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行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇一
根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會關(guān)于全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的統(tǒng)一部署和市財政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案的總體思想要求。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序開展，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞更快更好跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧察北兩大主題，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，結(jié)合財政工作的實(shí)際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范財政部門行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運(yùn)行。
二、基本原則。
依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行；全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私外，都如實(shí)公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信；注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范財政部門行政行為，方便社會各界對財政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權(quán)力機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督。
三、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。
四、方法步驟。
按照市、管理區(qū)《全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴(yán)格操作。
第一階段，動員部署（4月25日前）。
204月25日前，成立局行政全力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定《察北管理區(qū)關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》報市局和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開全局行政全力公開透明運(yùn)行工作動員大會，進(jìn)行具體工作安排。
第二階段，組織實(shí)施（年4月25日―6月15日）。
（一）全面清理。4月30日前，各股室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及本部門方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理區(qū)及其他行政權(quán)力，逐項列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，各股室的清理結(jié)果要報局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
（二）編制職權(quán)目錄。5月10日前，各股室在全面清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄。按照行政權(quán)力的類別編制，應(yīng)載明：1、職權(quán)名稱。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準(zhǔn)確規(guī)范。2、職權(quán)來源依據(jù)。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進(jìn)行排列。3、公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。4、對于不能公開或暫時不能公開的職權(quán)要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）制作流程圖。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖應(yīng)載明：1、行政權(quán)力的條件，既依照職權(quán)主動行使職權(quán)或依據(jù)當(dāng)事人申請形式職權(quán)依據(jù)；2、承辦單位，既行使行政職權(quán)各個環(huán)節(jié)的股室；3、運(yùn)行程序及相關(guān)接口，既工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn)；4、辦理時限，既完成某一步驟動作的時間限制；5、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，既內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；6、相對人的權(quán)力，既行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)利；7、投訴舉報途徑和方式，既行政管理相對人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、范圍和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內(nèi)按程序修訂公布。
（四）審定備案。6月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后由領(lǐng)導(dǎo)小組審定并報市局領(lǐng)導(dǎo)小組和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第三階段，深化提高（2006年6月15日―12月）。
1、公開的范圍。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓局領(lǐng)導(dǎo)班子知情的，要在局領(lǐng)導(dǎo)班子中公開；應(yīng)在股室內(nèi)部公開，應(yīng)讓機(jī)關(guān)全體知情的，要在機(jī)關(guān)公開；應(yīng)當(dāng)讓全社會知情的，要及時向社會公開。我局重點(diǎn)公開社會公眾關(guān)注的重點(diǎn)部位，主要包括：資金審批、撥付，各類行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰等；在局內(nèi)部事物方面的重點(diǎn)是：人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務(wù)支配等。不僅要公開權(quán)力目錄，而且要公布權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)，執(zhí)行決策、執(zhí)行、結(jié)果等。
2、公開時間：公開的.時間要與公開的內(nèi)容相一致。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力，要長期的公開；凡階段性或臨時性的，要隨時公開。
3、公開形式。利用電視廣播、制作宣傳欄、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡報等形式，把需要公開的行政權(quán)力的職權(quán)目錄、工作流程圖等向社會和服務(wù)對象公開。
（二）實(shí)行權(quán)力運(yùn)行情況定期報告制度。各股室公布職權(quán)目錄和流程圖后，要嚴(yán)格按照流程圖確定的程序形式職權(quán)，及時提攜〈重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表〉，建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后公開。
（三）2006年8月1日至10月31日，建立健全完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的各項規(guī)章制度，并研究制定長效機(jī)制。
（四）2006年11月1日后，總結(jié)工作，接受市局和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室的檢查考核。
五、具體措施要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王海軍任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員副局長寧愛平、高進(jìn)忠任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員。下設(shè)辦公室（在財政局辦公室）。
2、突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)搞好行政權(quán)力的全面清理工作，按照統(tǒng)一要求和部署，一是搞好行政權(quán)力的全面清理，編制行政權(quán)力目錄和流程圖，二是根據(jù)審核批準(zhǔn)的行政權(quán)力事項，搞好公開運(yùn)行工作，做到全面、穩(wěn)妥、規(guī)范。
3、強(qiáng)化監(jiān)督。一是建立受理行政投訴制度，在局內(nèi)部和管理區(qū)紀(jì)檢委設(shè)立熱線，具體負(fù)責(zé)受理群眾舉報；建立責(zé)任追究制度，查處違法行為，糾正違規(guī)行為。
4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與全面推進(jìn)行政實(shí)施綱要相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議工作相結(jié)合，與創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)相結(jié)合，同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核、齊抓共管，整體推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
5、加強(qiáng)溝通，及時反饋。各股室要確定行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的固定聯(lián)系人，加強(qiáng)工作聯(lián)系、交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息反饋制度，及時反映工作動態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和解決問題。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，拓展和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下，密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)我市《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。
（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，堅持反腐倡廉方針，以規(guī)范行政權(quán)力的'行使為著力點(diǎn)，以公開透明為基本要求，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度，提高行政效能和公信度，促進(jìn)郵政事業(yè)順利進(jìn)行。
（三）目標(biāo)任務(wù)：推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，一致，銜接，經(jīng)過年的努力，使我局所涉及的行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)和要求。
（一）清理備案。依據(jù)黨和國家政策及法律法規(guī)，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)，對我局所擁有的各項行政權(quán)力進(jìn)行全面認(rèn)真清理。清理范圍包括：（）行政許可項目；（）行政執(zhí)法項目；（）行政處罰項目；（）行政事業(yè)性收費(fèi)項目；（）重大項目、資金處置等重要事項決定項目；（）非行政許可的審批項目；（）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎罰、財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)；（）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力及項目。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇三
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》（三發(fā)〔2006〕9號）、三門峽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈三門峽市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（三優(yōu)發(fā)〔2006〕2號）精神和要求，為推進(jìn)陽光行政，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保建委行政權(quán)力公開透明，規(guī)范運(yùn)行，特制定本實(shí)施意見。
一、范圍和目標(biāo)任務(wù)。
本意見涉及的范圍為建委機(jī)關(guān)各科室、行政服務(wù)中心建委窗口、委屬有行政管理職能的事業(yè)單位。要通過全面徹底地清理工作，對本科室本單位行使行政權(quán)力摸清底數(shù)，分清類別，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰地職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)作流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行政權(quán)力的行使，做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
二、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：
1、規(guī)范行政權(quán)力。清理的范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力。主要包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政執(zhí)法權(quán)；（3）行政處罰權(quán)；（4）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（5）重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)；（6）非行政許可的審批權(quán)；（7）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)、財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)；（8）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
各科室、各單位對上述各類權(quán)力屬于本科室、本單位行使的要進(jìn)行全面清理，不規(guī)范的認(rèn)真加以規(guī)范。同時，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住本科室、本單位涉及群眾利益和容易滋生腐敗行為的行政權(quán)力的行使，做到真實(shí)公開、主動公開、全面公開。
2、職權(quán)目錄，職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別，逐項列明職權(quán)行使依據(jù)（法條內(nèi)容）、此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)：主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。（填報內(nèi)容及書面詳細(xì)材料上報）。
3、制作流程圖。一是制作“類別流程圖”。對應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類別制作流程圖。比如，行政許可類流程圖，行政執(zhí)法類流程圖，行政處罰類流程圖，內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖等?！邦悇e流程圖”要能夠明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項目流程圖”。對行政權(quán)力逐項明確工作流程。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、對人的權(quán)力、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事。
4、明確公開內(nèi)容。各科室、各單位要按照法定程序，確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項目審批，工程招投標(biāo)，大宗物品采購，工程項目建設(shè)，各類財政性資金及其他公共性資金分配使用，產(chǎn)權(quán)交易，以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)，物資采購分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)主要包括：在決策方面，要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，關(guān)的事項時；特別是在行政審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須按照程序規(guī)定和時限要求各類事項，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。
對重要行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開運(yùn)行制度，每一項權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能科室、單位要填寫《行政權(quán)力動態(tài)情況登記表》（附后），要隨辦隨填表，一周內(nèi)報市建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室每月一次上報市法制辦、優(yōu)化辦備案。
5、確定公開的范圍和時間。（1）公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時向全社會公開。（2）公開時間，應(yīng)與內(nèi)容一致，凡具有對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
每項重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不得遺漏。
6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。（1）發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用。充分利用現(xiàn)有的政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡報、宣傳展板等載體。（2）發(fā)揮新聞媒體的`輿論監(jiān)督作用。利用廣播電臺、電視、報刊、新聞發(fā)布會等載體進(jìn)行信息公開的有益形式，繼續(xù)參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目。（3）大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢，利用“三門峽建設(shè)信息網(wǎng)”，建立統(tǒng)一的公開信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于公民、法人和其他組織查詢。
三、工作步驟。
第一階段：動員部署。
1、2006年6月上旬，成立市建委領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究建委工作分工、制定試點(diǎn)工作實(shí)施意見等。
3、2006年6月中旬，各單位制定方案，并上報建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、審定。
第二階段：組織實(shí)施。
1、2006年7月中旬，各科室、各單位進(jìn)行行政權(quán)力清理、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、整理、審核，領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。報市法制、編制等部門進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、2006年7月下旬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室、各單位行政權(quán)力公開透明試行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
3、2006年8月份，各科室、各單位針對運(yùn)行情況，查找不足，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料，研究解決工作中存在的問題，擬定下步工作計劃。
第三階段：深化提高。
1、2006年9月上旬，參加市級試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，
2、2006年9－10月，迎接市優(yōu)化辦、法制辦、編辦對建委試點(diǎn)工作整體運(yùn)行情況進(jìn)行督察驗(yàn)收，推動該項工作深入開展。
3、2006年11月，各科室、各單位對照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
4、2006年11－12月份，總結(jié)建委試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，做好參加全市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作會議的材料準(zhǔn)備工作，研究制定2007年全面推進(jìn)行政公開透明運(yùn)行工作方案。
四、工作要求。
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。此外，各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要作為推進(jìn)本單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。
（二）積極探索，勇于創(chuàng)新。按照本意見的規(guī)定和要求，穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時，要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的方式、方法。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)溝通，及時反饋。要加強(qiáng)工作交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)反饋。市建委建立信息反饋制度，主要是在反映工作動態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面加強(qiáng)溝通，以更好地指導(dǎo)各科室、各單位工作的開展。
委屬其他單位可參照本方案執(zhí)行，完善內(nèi)（企）務(wù)公開的方式、方法，建立權(quán)力透明的運(yùn)行管理機(jī)制。
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行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇四
為深入推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)公眾對勞動保障工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便群眾、服務(wù)群眾，努力體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，市勞動保障局以開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作試點(diǎn)為契機(jī)，著力建立依法行政公開透明運(yùn)行機(jī)制，并把這項工作作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要載體，扎實(shí)推進(jìn)，確保試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)、見成效、有特色。為此，專門成立了以黨組書記、局長王學(xué)為組長，紀(jì)檢組長李秀蘭、黨組成員楊愛文為副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室負(fù)責(zé)具體工作。局黨組先后2次召開專題會議進(jìn)行研究，4次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論修訂《實(shí)施方案》，并召開局務(wù)會議進(jìn)行了動員部署。特別是先進(jìn)性教育活動中，王學(xué)局長在集中學(xué)習(xí)、大討論、交流經(jīng)驗(yàn)等不同場合，多次就做好公開透明運(yùn)行工作提出明確具體要求，各位主管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，各科室各單位高度重視，步調(diào)一致。目前各項工作正在扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、堅持民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，確定了總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。局黨組把開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，與貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的進(jìn)程相一致，與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接，把行政權(quán)力運(yùn)行最大限度地置于有效監(jiān)督之下?？偟闹笇?dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神，堅持以人為本，從維護(hù)群眾根本利益出發(fā)，圍繞建設(shè)和諧承德這一主線，在總結(jié)近幾年用制度管人管事管權(quán)、實(shí)施政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化“創(chuàng)新管理、爭先超越、換位為民”的機(jī)關(guān)文化理念，進(jìn)一步加大行政權(quán)力公開透明的力度，提高勞動保障行政效能和社會公信程度，推動勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)是，用一年左右的時間，在勞動保障局內(nèi)部建立起公開透明、便于監(jiān)督、服務(wù)群眾、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政事業(yè)權(quán)力制衡和運(yùn)行機(jī)制，努力達(dá)到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的`目標(biāo)要求。
二、堅持實(shí)事求是、便民利民，遵循五項基本原則。一是遵循依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定公開；二是遵循全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，都要真實(shí)公開；三是遵循注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，簡便易行，避免搞形式主義，體現(xiàn)實(shí)際效果；四是遵循方便群眾原則，按照為民、便民、惠民、利民的要求，所有勞動保障業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)向社會、局內(nèi)進(jìn)行公開，為百姓提供最大方便；五是遵循便于監(jiān)督原則，暢通民意反映渠道，保障各方面監(jiān)督權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。
三、堅持科學(xué)規(guī)范、簡易明了，初步確定三十項公開內(nèi)容。一是按公開范圍，分為向社會公開事項和向機(jī)關(guān)內(nèi)部公開事項。向社會公開的內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞審批、承辦各類專項資金的分配和管理，各類基金的收取和管理，收罰項目以及其他重要方面的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行公開，共有21項；向機(jī)關(guān)內(nèi)部和所屬單位公開的內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞人員的調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)，物資采購決策、分配權(quán)，以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開，共有9項。二是按權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，分為決策方面的公開和執(zhí)行方面的公開。決策方面，建立社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于群眾知情監(jiān)督。執(zhí)行方面，在履行職責(zé)或辦理與群眾利益相關(guān)的事項，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須一次性全部向當(dāng)事人告知有關(guān)情況，包括依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、投訴方法等。執(zhí)行結(jié)果必須及時告知當(dāng)事人。三是每一事項公開的內(nèi)容，包括11個方面，即事項名稱、政策依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理權(quán)限、辦結(jié)時限、承辦科室、聯(lián)系電話、辦公地址等內(nèi)容。
四、堅持積極穩(wěn)妥、確保實(shí)效，劃分三個步驟精心組織實(shí)施。第一階段是全面清理階段（203月）。根據(jù)黨和國家政策及勞動保障法律法規(guī)，對局屬各科室、單位所行使的對內(nèi)對外行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。對于職責(zé)到位的，立即建立公開規(guī)則；職責(zé)不到位的，必須補(bǔ)上，建立規(guī)則；職責(zé)越位的，立即停止。在清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄和流程圖。第二階段是審核階段（2005年3月16―3月31日）。對各單位上報的行政權(quán)力項目，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總初審，由局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。第三階段是公開落實(shí)階段（2005年4月）。凡是應(yīng)公開的職權(quán)目錄和流程圖，必須采取適當(dāng)方式在全局范圍內(nèi)分期、分批逐步全面公開，最大限度方便群眾，最廣范地接受內(nèi)外監(jiān)督。公開形式根據(jù)行政權(quán)力、項目特點(diǎn)，采取科室內(nèi)部上墻公開、局內(nèi)公開欄公開、印制明白卡和辦事指南以及網(wǎng)絡(luò)公開、報刊宣傳、對外發(fā)布公告等，確保社會及服務(wù)對象及時知曉。
五、堅持提供最佳服務(wù)、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，從八個方面做實(shí)做細(xì)。一是嚴(yán)格把關(guān)，各位主管局長對分管單位的公開事項、依據(jù)、程序、流程圖、公開形式等需要公開的范圍和內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照實(shí)事求是、簡化明了、公開透明的原則和有利于工作、方便快捷的要求進(jìn)行認(rèn)真研究謀劃和組織實(shí)施。三是對公開的事項，工作人員要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求操作，明確做到什么程度。四是建立辦結(jié)反饋制度和辦結(jié)告知制度，公開的事項辦結(jié)后，必須告知服務(wù)對象，按月向局領(lǐng)導(dǎo)反饋辦結(jié)情況。五是公開事項的政策依據(jù)必須準(zhǔn)確，程序內(nèi)容必須嚴(yán)密，避免出現(xiàn)“漏洞”和被“鉆空子”，把好事辦好。六是今后凡是需要用人單位了解、掌握和執(zhí)行的文件，必須直接發(fā)到各用人單位。七是在局辦公樓設(shè)立公開欄，明確各科室的職責(zé)，方便群眾。八是把行政權(quán)力運(yùn)行公開透明工作納入先進(jìn)性教育活動之中，使全局工作人員真正了解和掌握行政權(quán)力運(yùn)行公開透明的內(nèi)容和各項規(guī)定，在工作中堅持好、運(yùn)用好，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇五
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》（三發(fā)〔〕9號）、三門峽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈三門峽市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（三優(yōu)發(fā)〔2006〕2號）精神和要求，為推進(jìn)陽光行政，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保建委行政權(quán)力公開透明，規(guī)范運(yùn)行，特制定本實(shí)施意見。
一、范圍和目標(biāo)任務(wù)。
本意見涉及的范圍為建委機(jī)關(guān)各科室、行政服務(wù)中心建委窗口、委屬有行政管理職能的事業(yè)單位。要通過全面徹底地清理工作，對本科室本單位行使行政權(quán)力摸清底數(shù)，分清類別，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰地職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)作流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行政權(quán)力的行使，做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
二、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：
1、規(guī)范行政權(quán)力。清理的范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力。主要包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政執(zhí)法權(quán)；（3）行政處罰權(quán)；（4）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（5）重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)；（6）非行政許可的審批權(quán)；（7）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)、財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)；（8）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
各科室、各單位對上述各類權(quán)力屬于本科室、本單位行使的要進(jìn)行全面清理，不規(guī)范的認(rèn)真加以規(guī)范。同時，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住本科室、本單位涉及群眾利益和容易滋生腐敗行為的行政權(quán)力的行使，做到真實(shí)公開、主動公開、全面公開。
2、職權(quán)目錄，職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別，逐項列明職權(quán)行使依據(jù)（法條內(nèi)容）、此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)：主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。（填報內(nèi)容及書面詳細(xì)材料上報）。
3、制作流程圖。一是制作“類別流程圖”。對應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類別制作流程圖。比如，行政許可類流程圖，行政執(zhí)法類流程圖，行政處罰類流程圖，內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖等。“類別流程圖”要能夠明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項目流程圖”。對行政權(quán)力逐項明確工作流程。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、對人的權(quán)力、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事。
4、明確公開內(nèi)容。各科室、各單位要按照法定程序，確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項目審批，工程招投標(biāo)，大宗物品采購，工程項目建設(shè)，各類財政性資金及其他公共性資金分配使用，產(chǎn)權(quán)交易，以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)，物資采購分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)主要包括：在決策方面，要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，關(guān)的事項時；特別是在行政審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須按照程序規(guī)定和時限要求各類事項，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。
對重要行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開運(yùn)行制度，每一項權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能科室、單位要填寫《行政權(quán)力動態(tài)情況登記表》（附后），要隨辦隨填表，一周內(nèi)報市建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室每月一次上報市法制辦、優(yōu)化辦備案。
5、確定公開的范圍和時間。（1）公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時向全社會公開。（2）公開時間，應(yīng)與內(nèi)容一致，凡具有對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
每項重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不得遺漏。
6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。（1）發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用。充分利用現(xiàn)有的政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡報、宣傳展板等載體。（2）發(fā)揮新聞媒體的`輿論監(jiān)督作用。利用廣播電臺、電視、報刊、新聞發(fā)布會等載體進(jìn)行信息公開的有益形式，繼續(xù)參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目。（3）大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢，利用“三門峽建設(shè)信息網(wǎng)”，建立統(tǒng)一的公開信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于公民、法人和其他組織查詢。
三、工作步驟。
第一階段：動員部署。
1、6月上旬，成立市建委領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究建委工作分工、制定試點(diǎn)工作實(shí)施意見等。
3、2006年6月中旬，各單位制定方案，并上報建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、審定。
第二階段：組織實(shí)施。
1、2006年7月中旬，各科室、各單位進(jìn)行行政權(quán)力清理、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、整理、審核，領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。報市法制、編制等部門進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、2006年7月下旬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室、各單位行政權(quán)力公開透明試行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
3、2006年8月份，各科室、各單位針對運(yùn)行情況，查找不足，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料，研究解決工作中存在的問題，擬定下步工作計劃。
第三階段：深化提高。
1、2006年9月上旬，參加市級試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，
2、2006年9－10月，迎接市優(yōu)化辦、法制辦、編辦對建委試點(diǎn)工作整體運(yùn)行情況進(jìn)行督察驗(yàn)收，推動該項工作深入開展。
3、2006年11月，各科室、各單位對照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
4、2006年11－12月份，總結(jié)建委試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，做好參加全市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作會議的材料準(zhǔn)備工作，研究制定全面推進(jìn)行政公開透明運(yùn)行工作方案。
四、工作要求。
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。此外，各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要作為推進(jìn)本單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。
（二）積極探索，勇于創(chuàng)新。按照本意見的規(guī)定和要求，穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時，要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的方式、方法。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)溝通，及時反饋。要加強(qiáng)工作交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)反饋。市建委建立信息反饋制度，主要是在反映工作動態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面加強(qiáng)溝通，以更好地指導(dǎo)各科室、各單位工作的開展。
委屬其他單位可參照本方案執(zhí)行，完善內(nèi)（企）務(wù)公開的方式、方法，建立權(quán)力透明的運(yùn)行管理機(jī)制。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇六
今年以來，我局將行政權(quán)力公開透明工作作為一項重要工作來抓，在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足自身職能、突出部門特色，扎實(shí)推進(jìn)人事勞動保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作?，F(xiàn)將我局今年以來行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
1、建立組織，落實(shí)人員。坡赴x、本市其它縣（區(qū)）考察后，我局將此項工作列入重要議事日程，及時召開班子會，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，專門進(jìn)行研究部署。一是成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。確定了由局長x同志任組長，副局長x、x同志，就業(yè)局局長x同志任副組長，各業(yè)務(wù)科長（主任）為成員的`權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)進(jìn)駐行政審批中心后業(yè)務(wù)審批的組織協(xié)調(diào)工作。
2、理順進(jìn)駐審批項目。我局進(jìn)駐中心的審批項目共有x項。為確保按時進(jìn)駐審批，及時地進(jìn)行了合并和授權(quán)。對續(xù)訂勞動合同、就業(yè)失業(yè)登記證核準(zhǔn)等不需要局班子集體研究決定的審批項目，明確由行政審批服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)審批；對企業(yè)職工因病提前退休、醫(yī)務(wù)勞動鑒定等需要局班子或會同其它部門聯(lián)體研究決定的審批項目，在審批窗口辦理登記后，帶回機(jī)關(guān)按正常程序進(jìn)行。到目前，我局需進(jìn)駐的x項審批、審核、核準(zhǔn)項目已全部進(jìn)駐縣審批服務(wù)中心。
三、下步打算。
一是增加進(jìn)駐項目。為方便大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職，我局在原來x項審批項目的基礎(chǔ)上，擬將大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力求職登記兩項業(yè)務(wù)進(jìn)駐審批大廳，免收求職登記費(fèi)用。并根據(jù)求職者年齡、求職意向和專業(yè)特長，分別建立求職人員數(shù)據(jù)庫，為他們提供便捷服務(wù)。
二是盡快籌集辦公經(jīng)費(fèi)。加大籌集力度，盡快籌措到位，以確保行政審批工作正常開展。
三是加強(qiáng)收費(fèi)管理。按照“收費(fèi)跟著審批項目走，審批環(huán)節(jié)征收的費(fèi)用全部進(jìn)駐中心”的原則，進(jìn)駐項目的收費(fèi)繳至進(jìn)駐銀行內(nèi)財政專戶，確保審批和繳費(fèi)及時并軌。
四是從提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面改進(jìn)審批工作，建立審批臺帳、簡化審批手續(xù)，提高審批效率。同時，建立申報表格示范文本，明示內(nèi)容和要求，給前來窗口辦事的職工群眾提供方便。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇七
今年以來，城管局對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作高度重視，周密部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)進(jìn)行。目前，該局已完成了行政權(quán)力的清理、編制職權(quán)目錄、流程圖制定等項工作，增強(qiáng)了行政執(zhí)法工作透明度，提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
高度重視，周密部署。該局把推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，作為新形勢下實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表“重要思想，貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”，推進(jìn)依法治國方略的重要工作來抓。為做好此項工作，城管局召開動員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級文件，明確公開的重要意義和目的，使大家樹立起正確的權(quán)力觀、服務(wù)觀，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高全員主動接受監(jiān)督，努力做好本職工作的自覺性。這個局成立了行政權(quán)力公開透明工作組織機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并到兄弟單位參觀考察，學(xué)習(xí)好的.經(jīng)驗(yàn)和做法，為做好此項工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好權(quán)力清理。為摸清行政權(quán)力的底數(shù)，城管局嚴(yán)把“三關(guān)”抓清理。一是嚴(yán)把工作人員素質(zhì)關(guān)。他們集中組織局5個下屬單位一把手和直接參與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的15名同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決了“公開什么，向誰公開、由誰公開，怎樣公開“的問題；二是嚴(yán)把單位權(quán)力清理自查申報關(guān)。將《行政職權(quán)目錄》細(xì)化為行政許可、非行政許可的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰等類別。要求各單位必須把本單位的行政職權(quán)找準(zhǔn)、找全，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報；三是嚴(yán)把核查關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位申報的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖逐一逐條審核，全面衡量和反復(fù)篩選。對重復(fù)的去掉，對交叉的指定一個單位負(fù)責(zé)。這個局經(jīng)過認(rèn)真清理，并報經(jīng)市保密局、市物價局、市法制辦、市編委辦審核，行政職權(quán)共152項，其中，行政許可權(quán)21項，非行政許可權(quán)5項，行政事業(yè)收費(fèi)權(quán)25項，行政處罰權(quán)101項。
建立長效機(jī)制，切實(shí)保障公開透明運(yùn)行收到實(shí)效。為了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康有序進(jìn)行，城管局建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督保障機(jī)制。一是一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長具體抓，公開辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行全面實(shí)施后，局每半年對運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，防止形式主義，防止走過場的檢查糾正機(jī)制；三是把這項工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，嚴(yán)格組織考評，把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況作為民主評議的重要內(nèi)容，定期組織群眾進(jìn)行評議。采取集中檢查與抽查相結(jié)合，日常工作情況考核與定期考評相結(jié)合的方式，加大對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查力度，把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作納入執(zhí)法考核內(nèi)容，與責(zé)任追究掛鉤。對工作不落實(shí)，或違反執(zhí)法程序，造成執(zhí)行錯案的責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理；四是搞好信息反饋，及時反映工作動態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)，開展理論探討等，以便更好的指導(dǎo)運(yùn)行工作順利開展。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇八
根據(jù)省、市的安排，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高依法執(zhí)政水平，提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力，結(jié)合建設(shè)局的工作實(shí)際和今年的《關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見》整體部署，為保證此項工作按方案、按步驟、扎實(shí)有效和有條不紊的順利開展，各單位應(yīng)從以下四個問題重點(diǎn)把握：
一、關(guān)于如何做好全面清理行政權(quán)力項目工作。
《那*穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費(fèi)小說網(wǎng)實(shí)施意見》對行政權(quán)力項目清理工作主要提出了全面清理、確認(rèn)申報、審核備案3個方面的具體要求。
(一)在全面清理中應(yīng)注意把握的問題。
所謂行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，主要是指“行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)力，從權(quán)力項目的授權(quán)依據(jù)、到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果等實(shí)行全過程動態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督?！边@項工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實(shí)行動態(tài)運(yùn)行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容。
1、清理權(quán)力的主體。對所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，是開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基礎(chǔ)。只有摸清底數(shù)，才能做到胸中有數(shù)。所以，按照“誰行使、誰清理”的原則，開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，要從認(rèn)真搞好對所行使的權(quán)力的全面清理入手。一方面，以職能科室為單位，從具體工作人員開始自下而上按照實(shí)際工作過程的操作程序逐級進(jìn)行排查；另一方面按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的崗位職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理，并做到上級部門和下級部門清理互相結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)。要通過清理，搞清楚每個人、每個科室乃至整個單位都能行使哪些權(quán)力，權(quán)力行使的依據(jù)和條件是什么。
2、清理的范圍。既包括本單位所行使的專門職權(quán)，也包括公共法律規(guī)范所確定的共有職權(quán)；既包括以本單位為主要執(zhí)法主體行使的職權(quán)，也包括協(xié)助、配合其他單位實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。受委托行使行政職權(quán)的組織的清理工作由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。但是，由于主觀和客觀等因素，有的試點(diǎn)單位上報的行政權(quán)力項目不很準(zhǔn)確，有的把不屬于行政權(quán)力的項目作為行政權(quán)力來上報；有的將國家、省、市已經(jīng)在行政審批制度改革工作中公布取消的行政審批項目或廢止的條規(guī)中設(shè)定的行政審批項目又作為行政權(quán)力報了上來；有的本來屬于行政權(quán)力的項目卻沒有上報上來；也有的部門把屬于其他部門或政府的權(quán)力列在了自己部門的名下報了上來；還有的部門把同一項行政權(quán)力作為兩種名稱表述重復(fù)的報上來等。
3、清理的依據(jù)。按照“行政權(quán)力法定”的原則，行政權(quán)力必須由法律授予，也就是說，各部門的每一項社會管理權(quán)力都必須有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章(臨時許可)作為依據(jù)，沒有授予，就不能行使，這就是我們通常所說的“依法行政”。而“三定方案”和政府的文件、會議紀(jì)要等，可以作為部門之間職能劃分的依據(jù)，但不能作為部門行政權(quán)力的授予依據(jù)。這一點(diǎn)，請各單位在清理審核時務(wù)必注意。
4、選準(zhǔn)切入點(diǎn)。清理審核工作時間緊，任務(wù)重，請各單位注意以下幾個方面的問題。一是底以后新出臺或修訂的法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)定的行政許可項目沒有包含進(jìn)來；二是在省保留的830項行政許可項目中，有19項是省政府規(guī)章設(shè)定的臨時性許可，過渡期為一年，現(xiàn)在限期已過，如果沒有上升為地方性法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)的程序，提請予以廢止。三是國務(wù)院決定轉(zhuǎn)變管理方式，移交行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)的項目，當(dāng)時河北省對一些部門沒有行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)無處移交的34項行政審批項目也設(shè)立了過渡期，現(xiàn)在過渡期已過，對于仍然沒有移交出去的項目，各部門和單位不能作為行政許可項目進(jìn)行審批。四是由于行政審批項目涉及面廣，所以在清理中難免還有遺漏，也可能不夠準(zhǔn)確。因此，需要各單位認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行甄別。
(二)在確認(rèn)申報中應(yīng)注意把握的問題。
1、把好初審關(guān)。做好初審工作是審核工作的基礎(chǔ)。在這項工作中，請各科室對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，逐項列出權(quán)力的名稱、依據(jù)、區(qū)分類別、明確主體和承辦崗位等。在這個環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。比如，“探礦權(quán)審批”，不僅要列出它的依據(jù)是《礦產(chǎn)資源法》，而且要列出《礦產(chǎn)資源法》中授權(quán)最直接的那一條及其具體的內(nèi)容，如果只列出條款的條數(shù)(第幾條)，而不列明本條款的具體內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦審核時還是要大海撈針，直接影響了工作效率。只有列出法律法規(guī)名稱、條款及其內(nèi)容，才能為實(shí)施審核提供便利，打下一個好的基礎(chǔ)。
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3、領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)小組及內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)審核并廣泛征求意見后，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體審核確認(rèn)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要對這次審核把關(guān)承擔(dān)責(zé)任。所以求各單位報送同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室時，必須以“正式文件”呈報，加蓋公章并由領(lǐng)導(dǎo)簽字，將來一旦哪個環(huán)節(jié)出了問題，引起不良后果需要進(jìn)行責(zé)任追究的，那就那*穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費(fèi)小說網(wǎng)要追究有關(guān)人員及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)在審核備案工作中應(yīng)把握的問題。
安排，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，攻堅克難，把好最后一道防線，圓滿地完成審核任務(wù)。通過審核，對行政權(quán)力項目分別提出廢止、剔除、保留、調(diào)整、備案的意見，對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的權(quán)力項目予以公布廢止；不屬于行政權(quán)力范疇的項目予以剔除；合法的項目予以確認(rèn)保留；職權(quán)交叉的項目依法進(jìn)行確權(quán)調(diào)整；依法需要保密的項目或者不宜公開的權(quán)力項目予以備案。
2、搞好職權(quán)交叉項目的協(xié)調(diào)、確認(rèn)工作。對于職權(quán)交叉的項目進(jìn)行協(xié)調(diào)、確認(rèn)，雖然是一項非常困難的`工作，但又是一項非常必要的工作。邯鄲市在組織審核時，市政府部門有30多項行政職權(quán)存在相互交叉的問題。在協(xié)調(diào)中，對于法律法規(guī)規(guī)定明確的，按照法律法規(guī)授權(quán)理順執(zhí)法主體；對于法律法規(guī)本身存在異議的，可以按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章5個等級“就高不就低”來把握，哪個法律效力高按哪個執(zhí)行；對于同等級別的法律法規(guī)和規(guī)章，可按照“前法”服從“后法”的原則來把握；對于領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)不成的行政權(quán)力可提出意見，報請政府確定。
3、對國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項目的處理。關(guān)于國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項目如何處理問題，是一個比較棘手的問題。按照《行政許可法》第十四、十五、十六和十七條規(guī)定，國家部委無權(quán)設(shè)定行政許可，對于行政審批制度改革工作開展以前設(shè)定的行政審批項目，屬于管理必需的國務(wù)院已通過決定的形式保留了下來。那么，從理論上講，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項目，凡是國務(wù)院決定中沒有公布的行政審批項目，都屬于自動失去法律效力的項目。但是，在實(shí)踐中，按照“誰設(shè)定、誰清理”的原則，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批沒有公布取消的，省級部門是無權(quán)做出處理的。然而，省級、市級政府又不能公布已經(jīng)失去法律效力的國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項目。所以，省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省政府法制辦反復(fù)研究，最后采取了“暫時撂置”的辦法掛了起來，等待在國務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革工作中進(jìn)行解決。這次清理審核行政權(quán)力項目時，肯定還會遇到這個問題。如伺處理?我建議仍然采取“暫時撂置”的辦法，以免我們公布的行政職權(quán)目錄出現(xiàn)不合法的問題。簡單地說就是既不公布取消，又不公布保留，等待適當(dāng)?shù)貢r候再作處理。
二、如何編制好行政職權(quán)目錄。
我們先了解一下清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄的關(guān)系。清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄是一個問題的兩個方面，兩者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。全面清理是清理工作的過程，職權(quán)目錄是全面清理工作的結(jié)果。行政權(quán)力的概念一般在剛剛開始清理工作時很難搞清楚，所以編制的職權(quán)目錄也不夠準(zhǔn)確，尤其是與所從事的工作容易混淆。各單位最初清理上報的行政職權(quán)目錄，填寫的可謂五花八門，很不規(guī)范。一個部門的行政權(quán)力和這個部門所擔(dān)負(fù)的工作是兩個完全不同的概念。因此，今年在編制行政職權(quán)目錄時應(yīng)注意把握以下幾個問題：
(一)“項目名稱”要規(guī)范。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準(zhǔn)確、規(guī)范，不得使用簡稱。有的單位上報的行政權(quán)力項目名稱使用的是簡稱，甚至隨便列個名稱，這不僅僅是看上去不規(guī)范的問題，而且給審核工作帶來不便，更重要的是將來向社會公布行政職權(quán)目錄后，一般群眾看不明白，造成不必要的麻煩。
(二)行政權(quán)力分類要準(zhǔn)確。由于大家對行政權(quán)力的名稱、概念認(rèn)識不清，在分類上也把握的不夠準(zhǔn)，加上我們確定的行政權(quán)力的類型覆蓋面較窄，因此一些單位就把那些不好把握、不好區(qū)分的行政權(quán)力項目統(tǒng)統(tǒng)簡單地列為“其他行政權(quán)力”，導(dǎo)致“其他行政權(quán)力”類型成了一個“筐”，什么都往里面裝。今年，省紀(jì)委監(jiān)察廳將省法制辦在搞行政執(zhí)法責(zé)任制工作對行政權(quán)力的分類引入了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，并根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的特點(diǎn)和需要，又增加了“非行政許可的審行政強(qiáng)制權(quán)、行政征收權(quán)、行政給付權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、―行政裁決權(quán)、行政確認(rèn)權(quán)、行政征用權(quán)、非行政許可審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力”籌十二大類，并對每個類型的概念或者說內(nèi)含都作了解釋，請大家認(rèn)真區(qū)分。關(guān)于行政職權(quán)目錄的排列要按照分類的順序進(jìn)行排列，在同一個類別中，要按照法律效力由高到低進(jìn)行排列。
(三)實(shí)施依據(jù)要全面。行政職權(quán)的來源依據(jù)必須使用法律法規(guī)的全稱，清理時一項權(quán)力有多個依據(jù)的，都要一一列出。在這個環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。
(四)公開的形式、范圍和時間要清晰。行政權(quán)力公開的形式主要是指通過什么方式公開，比如公開欄公開、工作指南公開、新聞媒體公開、網(wǎng)上公開等；公開的范圍主要是指在什么范圍內(nèi)公開，比如是向社會公開，還是機(jī)關(guān)內(nèi)部公開、班子成員公開、依法申請公開等；公開的時間是指公開的期限，比如長期公開、短期公開或隨時公開。去年個別單位也有把公開的形式、范圍和時間填錯的，請大家注意區(qū)分。
(五)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要明確。履行這項行政權(quán)力收不收費(fèi)，收費(fèi)的依據(jù)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須一一列出，不能含糊其詞。按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，一律不得收取費(fèi)用。實(shí)施其他行政權(quán)力收費(fèi)的，都應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章作依據(jù)。
（六）備注的內(nèi)容要統(tǒng)一。主要注明本項行政權(quán)力是省公布的830項行政許可項目中的第幾項，這樣審核時，這項權(quán)力的依據(jù)就可以利用行政審批的成果，從而減輕審核的工作量。另外，注明本部門協(xié)助配合有關(guān)部門行使的權(quán)力項目。
(七)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要各部門的行政權(quán)力項目進(jìn)行全面審核。通過審查，確保清理結(jié)果全面、真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，任何單位不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，對各單位上報的行政權(quán)力項目進(jìn)行批復(fù)。但在正式批復(fù)前，要對一些有爭議的行政權(quán)力項目先行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識；協(xié)調(diào)不成的報政府研究決定后再進(jìn)行批復(fù)，以保證批復(fù)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。批復(fù)后的行政職權(quán)目錄由局透明辦向社會公開。
三、如何編制好流程圖。
清理審核編制行政職權(quán)目錄的目的是給。
各級各部門行使行政權(quán)力依法劃定邊界，主要解決有什么權(quán)力的問題。而給每項行政權(quán)力編制流程圖，主要解決如何行使權(quán)力的問題。行政職權(quán)目錄和流程圖也是相輔相成的，沒有行政職權(quán)目錄，權(quán)力的底數(shù)就不會清楚；有了行政職權(quán)目錄，沒有流程圖，在行使行政權(quán)力中就可能出現(xiàn)各種各樣的問題。所以，各級各部門應(yīng)從本單位所行使的行政職權(quán)特點(diǎn)出發(fā)，遵循權(quán)力運(yùn)行的一般規(guī)律，依法制定并公布覆蓋各項行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。對于流程圖的編制應(yīng)注意重點(diǎn)把握以下幾個方面。
(一)依法編制。法律法規(guī)明確規(guī)定行政權(quán)力程序的，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定編制流程圖。比如土地使用權(quán)出讓方面，《土地法》規(guī)定的很明確，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，不執(zhí)行就形成了“程序違法”。而對于一些法律法規(guī)沒有規(guī)定程序或者說規(guī)定程序不夠明確的，那么，需要各單位結(jié)合實(shí)際，按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定行政權(quán)力的運(yùn)行程序，減少隨意性。
(二)拓展流程圖的信息含量。流程圖要真正起到制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力擁有者行為的作用，必須要有明確、具體、全面的內(nèi)容。去年有的單位在編制流程圖中，一般都非常簡單。比如有個單位編制的職權(quán)目錄，在一張白紙上畫了四個長方型，每個長方型里分別填寫了兩個字，即“受理一一初審一一復(fù)審一一結(jié)果”，像這樣的流程圖編制和不編制又有什么區(qū)別，根本起不到監(jiān)督的作用。所以，經(jīng)過研究，最后確定的流程圖，初步統(tǒng)計共包含了各個主要環(huán)節(jié)的辦理時限、結(jié)果公開和公示、舉報投訴渠道和辦理結(jié)果的反饋等十二項重要信息。并要求向社會公開流程圖，如果哪個部門或單位不按照流程圖規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著群眾民主意識的提高，哪個部門或單位就可能當(dāng)被告。因此，流程圖應(yīng)發(fā)揮民主監(jiān)督和程序監(jiān)督相結(jié)合的作用。
(三)突出監(jiān)督關(guān)口前移。過去，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對權(quán)力行使的制約，權(quán)力行使到哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里。但是，這個非常好的監(jiān)督思想由于沒有一個具體有效的載體，一般來說深入不進(jìn)去，對權(quán)力的監(jiān)督往往游離于權(quán)力行使過程之外，導(dǎo)致監(jiān)督滯后，結(jié)果是在行使權(quán)力中暴露出了問題，我們只有采取事后懲戒的辦法。這不僅給黨和政府及人民群眾造成了不良影響，而且不利于保護(hù)干部。因此，我們這次在編制流程圖時真正把監(jiān)督關(guān)口前移，從管理相對人申請開始，監(jiān)督部門就開始介入，為權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里提供了可能。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移還有很多的工作要做。另外，需要說明的是我們轉(zhuǎn)發(fā)的流程圖，有的內(nèi)容也沒有全面涵蓋進(jìn)去，所以請各單位結(jié)合本單位的實(shí)際予以充實(shí)和創(chuàng)新。
四、幾點(diǎn)要求。
行政許可事項辦結(jié)后，行政服務(wù)中心應(yīng)以公告或在政府網(wǎng)站上發(fā)布等形式將辦理結(jié)果公開。并采取直接送達(dá)、郵政特快專遞服務(wù)、免費(fèi)短信息通知服務(wù)等方式通知申請人。
按照《行政許可法》的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的外，買施行政許可和開展監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。各級行政服務(wù)中心不得違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)；對國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項目，要設(shè)立票款分離的收費(fèi)窗口，全部收費(fèi)直接納入財政專戶管理。
話，受理投訴和舉報，并對執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定情況開展效能監(jiān)察；對違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(5)有條件的單位提倡實(shí)行“通透式”辦公。實(shí)行“一證、兩圖、兩卡”制度?！耙蛔C”是工作人員戴證上崗；“兩圖”是在綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置“項目審批流程圖”和“群眾辦事導(dǎo)示圖”；“兩卡”是在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的門上和辦公桌上，設(shè)置兩個職位明示卡，卡上標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作、辦公室電話和手機(jī)號碼等。使群眾進(jìn)得來門，找得到人，辦得成事。
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行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇九
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》（三發(fā)〔2006〕9號）、三門峽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈三門峽市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（三優(yōu)發(fā)〔2006〕2號）精神和要求，為推進(jìn)陽光行政，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保建委行政權(quán)力公開透明，規(guī)范運(yùn)行，特制定本實(shí)施意見。
一、范圍和目標(biāo)任務(wù)。
本意見涉及的范圍為建委機(jī)關(guān)各科室、行政服務(wù)中心建委窗口、委屬有行政管理職能的事業(yè)單位。要通過全面徹底地清理工作，對本科室本單位行使行政權(quán)力摸清底數(shù)，分清類別，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰地職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)作流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行政權(quán)力的行使，做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
二、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：
1、規(guī)范行政權(quán)力。清理的范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力。主要包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政執(zhí)法權(quán)；（3）行政處罰權(quán)；（4）行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；（5）重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)；（6）非行政許可的審批權(quán)；（7）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)、財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)；（8）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
各科室、各單位對上述各類權(quán)力屬于本科室、本單位行使的要進(jìn)行全面清理，不規(guī)范的認(rèn)真加以規(guī)范。同時，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住本科室、本單位涉及群眾利益和容易滋生腐敗行為的行政權(quán)力的行使，做到真實(shí)公開、主動公開、全面公開。
2、職權(quán)目錄，職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別，逐項列明職權(quán)行使依據(jù)（法條內(nèi)容）、此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)：主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。（填報內(nèi)容及書面詳細(xì)材料上報）。
3、制作流程圖。一是制作“類別流程圖”。對應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類別制作流程圖。比如，行政許可類流程圖，行政執(zhí)法類流程圖，行政處罰類流程圖，內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖等?！邦悇e流程圖”要能夠明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項目流程圖”。對行政權(quán)力逐項明確工作流程。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、對人的權(quán)力、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事。
4、明確公開內(nèi)容。各科室、各單位要按照法定程序，確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項目審批，工程招投標(biāo)，大宗物品采購，工程項目建設(shè)，各類財政性資金及其他公共性資金分配使用，產(chǎn)權(quán)交易，以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)，物資采購分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)主要包括：在決策方面，要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益關(guān)的事項時；特別是在行政審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須按照程序規(guī)定和時限要求各類事項，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。
對重要行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開運(yùn)行制度，每一項權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能科室、單位要填寫《行政權(quán)力動態(tài)情況登記表》（附后），要隨辦隨填表，一周內(nèi)報市建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室每月一次上報市法制辦、優(yōu)化辦備案。
5、確定公開的范圍和時間。（1）公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時向全社會公開。（2）公開時間，應(yīng)與內(nèi)容一致，對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
每項重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不得遺漏。
6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。（1）發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用。充分利用現(xiàn)有的政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡報、宣傳展板等載體。（2）發(fā)揮新聞媒體的`輿論監(jiān)督作用。利用廣播電臺、電視、報刊、新聞發(fā)布會等載體進(jìn)行信息公開的有益形式，繼續(xù)參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目。（3）大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢，利用“三門峽建設(shè)信息網(wǎng)”，建立統(tǒng)一的公開信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于公民、法人和其他組織查詢。
三、工作步驟。
第一階段：動員部署。
1、2006年6月上旬，成立市建委領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究建委工作分工、制定試點(diǎn)工作實(shí)施意見等。
3、2006年6月中旬，各單位制定方案，并上報建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、審定。
第二階段：組織實(shí)施。
1、2006年7月中旬，各科室、各單位進(jìn)行行政權(quán)力清理、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、整理、審核，領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。報市法制、編制等部門進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、2006年7月下旬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室、各單位行政權(quán)力公開透明試行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
3、2006年8月份，各科室、各單位針對運(yùn)行情況，查找不足，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料，研究解決工作中存在的問題，擬定下步工作計劃。
第三階段：深化提高。
1、2006年9月上旬，參加市級試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，
2、2006年9－10月，迎接市優(yōu)化辦、法制辦、編辦對建委試點(diǎn)工作整體運(yùn)行情況進(jìn)行督察驗(yàn)收，推動該項工作深入開展。
3、2006年11月，各科室、各單位對照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
4、2006年11－12月份，總結(jié)建委試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，做好參加全市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作會議的材料準(zhǔn)備工作，研究制定2007年全面推進(jìn)行政公開透明運(yùn)行工作方案。
四、工作要求。
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。此外，各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要作為推進(jìn)本單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。
（二）積極探索，勇于創(chuàng)新。按照本意見的規(guī)定和要求，穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時，要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的方式、方法。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)溝通，及時反饋。要加強(qiáng)工作交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)反饋。市建委建立信息反饋制度，主要是在反映工作動態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面加強(qiáng)溝通，以更好地指導(dǎo)各科室、各單位工作的開展。
委屬其他單位可參照本方案執(zhí)行，完善內(nèi)（企）務(wù)公開的方式、方法，建立權(quán)力透明的運(yùn)行管理機(jī)制。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十
（五）以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。
第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所，都必須推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的范圍是：
（一）縣政府本級（縣長、副縣長）；
（二）行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
（四）具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。
第五條各單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第六條除涉及國家機(jī)密外，要求公開透明運(yùn)行的所有行政權(quán)力，都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開，包括：
1、行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán)；
2、行政處罰權(quán)；
3、征稅權(quán)；
4、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；
5、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；
7、其它依法實(shí)施的行政權(quán)力。
第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標(biāo)示牌，在工作時間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號（或代碼號）要上墻公開。
第八條公開權(quán)力運(yùn)行程序。對經(jīng)縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）清理審核后所行使的所有行政權(quán)力，各單位要逐項登記，編制目錄和單項職責(zé)流程圖，及時向社會公開。
第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話；保留的行政許可、審批事項的辦事依據(jù)、辦理條件、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任追究等；行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，均要公開。
第十條公開辦事時限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限的，各單位的辦事時限要比法定時限再縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，必須結(jié)合工作實(shí)際，明確辦結(jié)時限，盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事規(guī)則。
所有行政許可權(quán)行使單位均要實(shí)行行政許可《受理通知書》制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，要馬上辦理；不能馬上辦理的要限時辦理；在規(guī)定時限沒有辦結(jié)的，要向管理相對人說明原因。
（一）辦事依據(jù)，即辦理事項依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等；
（二）辦事職責(zé)，即部門的職權(quán)范圍和責(zé)任；
（三）辦事條件，即辦理時限及辦理要件等；
（四）辦事程序，即提出申請、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程；
（六）辦事紀(jì)律，即工作人員在辦理事項中應(yīng)遵守的紀(jì)律及違紀(jì)應(yīng)受的處罰；
（七）辦事結(jié)果，即事項辦理的結(jié)果或不能辦理的理由；
（八）服務(wù)承諾和對違諾違紀(jì)的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。
第十二條凡進(jìn)入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門，要嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制、工作無缺位制，推行“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
第十三條行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所形成的文件和檔案，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機(jī)構(gòu)，并及時在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)上公布，供公眾查詢利用。
公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力事項的信息資料的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。
（一）通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開；
（二）利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開；
（三）通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會公開；
（四）運(yùn)用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開；
（五）利用適合行業(yè)和工作特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的其他形式公開。
（1）行政審批服務(wù)中心（政務(wù)大廳）。進(jìn)入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項目，由進(jìn)駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會公布各自的審批項目、辦理條件、程序、要求、時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作出承諾。
（2）網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，要與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)，由縣信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)、更新與管理；行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負(fù)其責(zé)，并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、更新與管理。
第十六條直接受理單位和個人各類申請的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)在主要辦事場所以適當(dāng)?shù)姆绞綄?yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公布，便于前來辦事的人員查詢。
第十七條公開的事項內(nèi)容發(fā)生變化的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時更新相關(guān)信息和資料，保證信息資料的有效性和準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)公眾。
第四章組織實(shí)施及日常監(jiān)督。
第十八條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項，具體工作由辦公室組織實(shí)施?？h紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作。
各單位的推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十九條實(shí)行績效考核制度?？冃Э己擞煽h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加，每年進(jìn)行一次，分組織考核和民主評議兩部分。績效考核結(jié)果將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項重要依據(jù)。
第二十條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔(dān)任行政權(quán)力公開監(jiān)督員，參與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條各單位推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，對涉及群眾切身利益的重大事項，進(jìn)行事前審議、事中監(jiān)督、事后評議，保證公開的真實(shí)性、可靠性。
第二十二條行政機(jī)關(guān)定期向本級或者上級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報告工作，并向政協(xié)通報情況。
第五章責(zé)任追究。
第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行投訴處理制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話，及時處理群眾投訴，反饋投訴處理意見，保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康開展。
第二十五條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予答復(fù)。
第二十六條行政機(jī)關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的，縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局有權(quán)責(zé)令其限期改正。
第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員，違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）未將應(yīng)當(dāng)公開的事項及時公開的；
（二）行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的；
（三）不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當(dāng)公開的事項的；
（四）公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；
（六）在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；
（七）對本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時更新的；
（八）擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項進(jìn)行公開，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；
（九）對因責(zé)權(quán)不明、公開運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。
（十）對于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問題，拒不整改的；
（十一）投訴處理不及時，不向群眾公開處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；
行政機(jī)關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報批評的，由縣級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責(zé)任追究辦法依法追究。
第六章附則。
第二十八條本辦法實(shí)施中的具體問題由縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十一
4、其他應(yīng)公開的項目要公開。
二、權(quán)力公開要全面、及時、真實(shí)。
1、按規(guī)定的程序、范圍和時間要求公開；
2、公開全部職權(quán)目錄和主要運(yùn)行環(huán)節(jié)；
3、公開的'范圍與行政權(quán)力涉及的范圍要一致；
4、當(dāng)行政權(quán)能發(fā)生調(diào)整或改變時，要按規(guī)定的程序及時提出調(diào)整說明、重新上報備案和及時修訂職權(quán)目錄。
三、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范。
2、按公開的程序行使權(quán)力，不擅自增加辦理程序、辦理條件或辦理時間；
3、正確行使行政權(quán)力，不亂作為；
4、不故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私。
四、監(jiān)督管理到位。
1、投訴處理及時，向群眾公開處理結(jié)果，防止造成集體上訪和群體性事件；
3、不將不應(yīng)公開或涉密的事項進(jìn)行公開；
4、按照市、區(qū)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時糾正和整改問題。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十二
根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》的精神和要求，為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，擴(kuò)大民主監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗，樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權(quán)力觀，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好環(huán)境，促進(jìn)我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神，落實(shí)市委、市政府批轉(zhuǎn)的《市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關(guān)于開展推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作試點(diǎn)工作的通知》精神，從切實(shí)保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā)，堅持反腐倡廉方針，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，有效遏制腐敗發(fā)生，提高行政效能和公信度，更好地保障群眾飲食用藥安全，促進(jìn)我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使全局行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范，運(yùn)行公開，結(jié)果公正，效率提高，監(jiān)督有力，并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式。樹立公正執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，廉潔勤政的良好形象。
（一）依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行。
（二）全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私的，都應(yīng)予以公開，公開內(nèi)容要真實(shí)可信。
（三）注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。
（四）便于監(jiān)督原則，既要便于監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督，又要便于群眾知情和監(jiān)督。
（五）高效快捷原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
四、公開的內(nèi)容。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)利行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）對社會公開的主要內(nèi)容。
1、本機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力目錄，包括行政權(quán)力類別，實(shí)施依據(jù)，承辦處室等；
3、行政收費(fèi)事項的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；
4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強(qiáng)制措施實(shí)施的依據(jù)、程序和審批權(quán)限；
5、重大突發(fā)事件的處理情況；
6、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及對違諾違紀(jì)行為的投訴途徑、處理辦法；
7、人員錄用情況；
8、其他應(yīng)對社會公開的'事項。
（二）對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容。
1、人員調(diào)動、任免、獎懲情況；
2、財務(wù)支配情況；
3、物資采購情況；
4、其他內(nèi)部重要權(quán)力的行使情況。
（一）公開的范圍。應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子知情，在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開；應(yīng)讓單位內(nèi)部人員知情的，在單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，在一定范圍內(nèi)公開或以當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；應(yīng)讓全社會知情的，及時向全社會公開。
（二）公開時間。公開時間與內(nèi)容相一致，具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力，長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時查詢獲得；階段性或臨時性的，隨時公開，確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
（三）公開形式。
1、發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用，充分利用現(xiàn)有政務(wù)公開欄、辦事指南、咨詢電話、機(jī)關(guān)簡報等載體。
2、大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢，推行電子政務(wù)，在局網(wǎng)站上設(shè)立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的專門網(wǎng)頁，將所有公開的情況及時上網(wǎng)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立某市市食品藥品監(jiān)督管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長：***局黨組書記、局長。
副組長：***局紀(jì)檢組長。
成員：***監(jiān)察室主任。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十三
通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度，增強(qiáng)他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作；解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展，確保工作目標(biāo)全面完成。
三、公開的基本原則。
開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。
四、行政職權(quán)公開項目。
（一）對外公開的行政權(quán)力。
1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))。
職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)。
承辦科室：行管局財務(wù)室。
公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等。
公開范圍：社會。
公開時間：半年一公開。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報銷的`情況。
注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時及時向社會公開。
（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力。
1、招待費(fèi)、會議費(fèi)、通信費(fèi)的支出。
承辦科室：財務(wù)室。
公開形式：下發(fā)文件、公開欄。
公開范圍：內(nèi)部公開。
公開時間：隨時公開。
2、機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度的制定。
承辦科室：辦公室。
公開形式：下發(fā)文件、公開欄。
公開范圍：內(nèi)部公開。
公開時間：隨時公開。
3、年度和階段性工作計劃和目標(biāo)的制定。
承辦科室：辦公室。
公開形式：下發(fā)文件、公開欄。
公開范圍：內(nèi)部公開。
公開時間：隨時公開。
五、制度保障。
（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運(yùn)行制度。每一項重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。
（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時，定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。
（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負(fù)責(zé)管理，按照公開的時間順序進(jìn)行存檔。
重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。
六、工作紀(jì)律。
（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時限，增強(qiáng)工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項目實(shí)行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調(diào)整、更換。
（二）工作人員在行政和服務(wù)項目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時向區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時掌握運(yùn)行情況，反饋結(jié)果。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況，制定出考核評價標(biāo)準(zhǔn)，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究。考核評價應(yīng)包括四個方面內(nèi)容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價。
（五）實(shí)施責(zé)任追究，建立長效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)人對行政權(quán)力公開透明工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；直接承辦人負(fù)直接責(zé)任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果導(dǎo)致違法違紀(jì)案件發(fā)生的，移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度，被追究責(zé)任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。
七、公開承諾。
1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范運(yùn)作程序和干部職工行政行為。
2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實(shí)事求是的向社會、局內(nèi)進(jìn)行公開。
3、從實(shí)際出發(fā)，制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運(yùn)行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。
4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，讓他們滿意。
5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。
八、監(jiān)督管理。
后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運(yùn)行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報電話、舉報箱、負(fù)責(zé)受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴，局公開辦將及時調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，行政權(quán)力公開工作將列入個人的年終考核內(nèi)容。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十四
推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，是市委、市政府立足衡水實(shí)際，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，為進(jìn)一步健全懲防體系、加大反腐敗治本力度而采取的重大舉措，是今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)。為全面貫徹全省、全市有關(guān)會議精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，特制定深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的實(shí)施意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來，雖然各級不斷加大懲治和預(yù)防腐敗力度，但是腐敗現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域仍然時有發(fā)生。從全國、全省、全市查處的一些重大典型案件來看，最容易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)是行政審批、工程招標(biāo)、物資采購、資金支配和人事安排等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，最突出的表現(xiàn)就是利用權(quán)力搞暗箱操作和私下交易，最根本的原因就在于對權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督。權(quán)力地下化、權(quán)力市場化、權(quán)力私有化必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)踐證明，陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星。因此，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重要舉措。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督的內(nèi)在要求，有利于促使行政權(quán)力的行使者明確自身職權(quán)和預(yù)期責(zé)任后果，樹立正確的權(quán)力觀，筑牢不愿貪的思想道德防線；有利于完善各項制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行程序，建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，使人不敢貪的機(jī)制；有利于發(fā)揮各類監(jiān)督主體的作用，推動監(jiān)督關(guān)口前移，達(dá)到使人不能貪的監(jiān)督效果，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
二、把握關(guān)鍵，精心運(yùn)作，積極穩(wěn)妥地推動試點(diǎn)工作健康開展。按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，局黨組決定，今年重點(diǎn)在局縣社會管理科、網(wǎng)絡(luò)中心兩個單位開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)，其他單位要堅決克服“與己無關(guān)”的思想，自覺地把這項工作列入重要議程。社會管理科、網(wǎng)絡(luò)中心每季度向局監(jiān)察室上報一次試點(diǎn)工作開展情況。目前，各單位要抓好以下三個環(huán)節(jié)。
一是搞好底數(shù)。就是首先對本單位的行政權(quán)力全面清理，弄清到底擁有那些權(quán)力，每項權(quán)力是如何運(yùn)行的，一項一項的拉出單子，從清理和規(guī)范權(quán)力入手，編制清晰的權(quán)力目錄和覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖，權(quán)力行使間的重點(diǎn)部位及責(zé)任人一目了然，做到權(quán)責(zé)分明，不能有任何遺漏。對不能公開或暫時不能公開的也要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，并報試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案（本單位自存一份）。在審核備案的基礎(chǔ)上按照權(quán)力的類別和項目，編制職工目錄和流程圖。職權(quán)目錄要逐項列明職權(quán)行使的依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、辦理時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律以及責(zé)任追究等。流程圖要覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程，顯示行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等。在權(quán)力清理的過程中，既要體現(xiàn)監(jiān)督與責(zé)任原則，又要體現(xiàn)效能和便民原則，一方面明確權(quán)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，有效避免因權(quán)責(zé)不明、監(jiān)督出現(xiàn)盲區(qū)而導(dǎo)致違法違紀(jì)案件的發(fā)生。另一方面，進(jìn)一步簡化手續(xù)和環(huán)節(jié)，提高工作效率，使群眾辦事明白、監(jiān)督方便。
二是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)放在涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財、物、事管理等易生腐敗的權(quán)力部位。如：重點(diǎn)公開項目建設(shè)審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)、財務(wù)支配權(quán)等。同時還要明確公開的范圍、載體和時間，力爭運(yùn)作規(guī)范。凡應(yīng)讓班子內(nèi)或單位內(nèi)部人員知情的'，讓全局或社會知情的，都要按制度實(shí)行公開。公開的載體應(yīng)從有利于群眾的知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地、因事制宜，通過公開欄、明白卡、新聞媒體實(shí)行。
三是把握關(guān)鍵。就是抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵，要在辦事公開的基礎(chǔ)上，公開權(quán)力運(yùn)行的全過程，做到動態(tài)公開，確保權(quán)力運(yùn)行到那里，公開就實(shí)行到那里。試點(diǎn)單位要按照法定程序和科學(xué)民主、高效便捷的要求，圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)逐步落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保這項工作取得明顯成效。行政權(quán)力公開透時運(yùn)行試點(diǎn)工作涉及環(huán)節(jié)多、難度大、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化督查，嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。試點(diǎn)單位要把這項工作作為今年一項重點(diǎn)工作來抓，一把手要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報運(yùn)行情況，做到及時研究解決工作中的問題。局屬非試點(diǎn)單位要按照本《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，自覺把這項工作列入重要議程，切實(shí)抓緊抓好。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是各級領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)力行使的一次自我革命，必須嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)防搞形式主義走過場，同時要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，正確處理部門利益和整體利益，個人利益和全局利益的關(guān)系，自覺規(guī)范自己的行為，全力深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作長期開展下去。
組長：君。
副組長：峰。
成員：姚。
辦公室主任：建。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十五
（略）。
第一條。
為了規(guī)范發(fā)展改革局行政權(quán)力行使，建立公正、透明的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督工作人員依法行使職權(quán)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱行政權(quán)力公開運(yùn)行，是指通過媒介，在一定范圍和時間內(nèi)，公開行使行政權(quán)力的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費(fèi)、資料等信息，公開行政權(quán)力受理、審查、決定的運(yùn)行過程，公開行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的行為。
第三條。
行政權(quán)力公開運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行；
（四）便于監(jiān)督原則，暢通民意反映渠道，保障各方面監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第四條。
行政權(quán)力的主辦股室為該項行政權(quán)力公開運(yùn)行的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)該項行政權(quán)力公開運(yùn)行的實(shí)施。
局
“公透”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動本辦法的實(shí)施，對行政權(quán)力公開運(yùn)行實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評議。負(fù)責(zé)行政權(quán)力公開運(yùn)行的具體實(shí)施。
第五條。
凡本局實(shí)施的涉及管理相對人切身利益的行政權(quán)力事項，以及局機(jī)關(guān)人、財、物、事管理等重要行政權(quán)力事項，應(yīng)當(dāng)公開運(yùn)行。
第六條。
“公透”領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報局領(lǐng)導(dǎo)集體研究后執(zhí)行。
第七條。
行政權(quán)力公開范圍應(yīng)當(dāng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓社會知情的，應(yīng)及時向社會公示。凡應(yīng)在局內(nèi)部公開的，應(yīng)及時在局內(nèi)部公示。
第八條。
行政權(quán)力運(yùn)行公開范圍由各行政權(quán)力主辦股室提出建議，經(jīng)。
“公透”領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由局務(wù)會研究決定后執(zhí)行。
第九條。
行政權(quán)力運(yùn)行公開應(yīng)從有利于企業(yè)法人知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。
第十條。
行政權(quán)力運(yùn)行公開，應(yīng)當(dāng)采取符合行政權(quán)力運(yùn)行公開特點(diǎn)的以下一種或幾種方式予以公開：
（一）辦事明白卡、辦事指南；
（二）廣播、電視、報紙、信息通知、機(jī)關(guān)工作簡報；
（三）其他便于公眾及時、準(zhǔn)確查詢、監(jiān)督的形式。
第十一條。
涉及企業(yè)、法人的行政權(quán)力運(yùn)行，通過因特網(wǎng)站、廣播、電視、報紙進(jìn)行公開；局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行的行政權(quán)力，主要通過局工作簡報公開。
第十二條。
依規(guī)定需要通過報紙、電視等媒體公開的，由主辦股室確定公開內(nèi)容，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由紀(jì)檢監(jiān)察辦統(tǒng)一組織。
第十三條。
行政權(quán)力公開時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲知；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公示，確保企業(yè)法人能及時知悉。
第十四條。
下列行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)公開運(yùn)行：公開運(yùn)行的單項行政權(quán)力名稱、公開形式、公開范圍、公開時間等，按《行政權(quán)力公開目錄》執(zhí)行（附件）。
（一）行政許可權(quán)類；
（二）非行政許可審批權(quán)類；
（三）行政管理權(quán)類；
（四）人事管理權(quán)類；
（五）財務(wù)管理權(quán)類；
（六）物資管理權(quán)類；
（七）行政處罰權(quán)類。
第十五條。
行政權(quán)力運(yùn)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行。非行政許可類行政權(quán)力運(yùn)行，法律法規(guī)沒有對程序做出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)參照《行政許可法》規(guī)定或有關(guān)規(guī)定確定的程序運(yùn)行。
第十六條。
行政權(quán)力運(yùn)行應(yīng)當(dāng)編制職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)當(dāng)逐項列明職權(quán)行使依據(jù)、行使權(quán)限、具體部門職責(zé)、工作人員分工、辦理條件、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、監(jiān)督程序和責(zé)任追究等。
第十七條。
行政權(quán)力運(yùn)行應(yīng)當(dāng)逐項制作流程圖。法律法規(guī)已明確規(guī)定程序的，應(yīng)按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，應(yīng)依據(jù)工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投拆舉報途徑和方式等。流程圖應(yīng)簡單明了，方便公民、法人或其他組織知情辦事。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。
第十八條。
流程圖由行政權(quán)力主辦股室制作，報局領(lǐng)導(dǎo)集體研究后執(zhí)行。
第十九條。
行政許可和非行政許可審批類行政權(quán)力運(yùn)行的受理、審核、決定應(yīng)當(dāng)通過局流程圖進(jìn)行，審批過程在行政審批大廳或局機(jī)關(guān)內(nèi)部全程、全面、及時公開。
第二十條。
7
個工作日內(nèi)予以公開或答復(fù)。申請人要求公開或查詢的內(nèi)容已經(jīng)公開的，主辦股室應(yīng)當(dāng)給予指引。
第二十一條。
局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開事項，由各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人審批，可直接在局機(jī)關(guān)工作簡報公開；向社會公開或者在全市發(fā)改系統(tǒng)公開的事項，由各業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人審核，報局領(lǐng)導(dǎo)集體批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條。
局辦公室根據(jù)行政權(quán)力公開運(yùn)行需要，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作簡報公開，登載權(quán)力運(yùn)行的有關(guān)信息；
第二十三條。
對行政權(quán)力公開運(yùn)行的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅持紀(jì)律監(jiān)督、法制監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第二十四條。
“公透”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
第二十五條。
局設(shè)立信箱和電子郵箱接受服務(wù)對像和社會公眾的查詢、投訴、意見和建議。社會公眾也可以通過公開電話、信箱和電子郵箱反映其對行政權(quán)力運(yùn)行的意見和建議，對行政權(quán)力公開運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條。
行政權(quán)力公開運(yùn)行職責(zé)股室，違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對該股室進(jìn)行通報批評，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育或調(diào)整工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分：
（一）沒有按照規(guī)定時間、范圍、程序、方式、要求公開行政權(quán)力事項的；
（二）沒有按照行政權(quán)力公開運(yùn)行流程圖辦理行政權(quán)力公開審批事項的；
（三）無正當(dāng)理由無限期暫停審批或?qū)徟鷩?yán)重超時的；
（四）對報送資料不全或補(bǔ)報資料超過規(guī)定期限，按規(guī)定不予審批的事項繼續(xù)審批的；
（五）行政權(quán)力審批事項發(fā)生改變，未按程序提出調(diào)整行政權(quán)力公開目錄的；
（六）不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將不應(yīng)公開事項或涉密事項公開，造成嚴(yán)重后果的；
（七）對企業(yè)人反映的問題不按照規(guī)定的程序、時限辦理，造成嚴(yán)重后果的；
（八）在行政權(quán)力運(yùn)行中對服務(wù)對象故意刁難，吃、拿、卡、要、報的；
（九）拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的。
第二十七條。
本辦法執(zhí)行中的具體問題，由局。
“公透”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十六
以黨的十七精神為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅持依法行政、執(zhí)政為民，遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，以公開透明為基本要求，以制度創(chuàng)新為抓手，以監(jiān)督制約為保障，切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為，切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步較快發(fā)展，在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是權(quán)力取得要有據(jù)；二是權(quán)力運(yùn)行要公開；三是權(quán)力行使要依法；四是權(quán)力監(jiān)督要到位。
要以改革創(chuàng)新的思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作，對我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù)，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項。
規(guī)章制度。
確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：
1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力：
（1）行政許可權(quán)；
（2）執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)；
（3）項目立項、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項目決策權(quán)；
（4）行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；
（5）非行政許可的審批權(quán)；
（6）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán)；
（7）其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
2、編制職權(quán)目錄。要在對我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項登記的同時，編制行政職權(quán)目錄、不公開項目目錄。職權(quán)目錄要逐項列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力，除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的，均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，也要逐項列出目錄，提供依據(jù)，說明理由。
3、制作流程圖。一是對應(yīng)職權(quán)目錄，每項行政權(quán)力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位，辦理制度，職責(zé)要求，監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，相對人的權(quán)利，投訴舉報途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。
4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序，確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開；在管理社會事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞項目審批、核準(zhǔn)、備案，工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)包括：在決策方面，要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時，特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況，嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對重要行政權(quán)力的行使，建立動態(tài)公開運(yùn)行制度，在辦理行政審批事項工作中，認(rèn)真做好辦理情況臺帳登記，行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項目辦理情況登記臺帳》，要隨辦隨填表。
5、確定公開的范圍和時間。
（1）公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時向社會公開。
（2）公開時間。應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不能有遺漏。
6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上，要本著勤儉節(jié)約的原則，既要滿足當(dāng)前的工作需要，還要有一定的超前性。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十七
為了扎實(shí)推進(jìn)我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作,按照縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年3月25日現(xiàn)場實(shí)地督查下發(fā)的整改通知要求,我局對存在的問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下：
針對縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我局督查中指出的問題，局班子高度重視，立即召開了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)行了安排部署,要求各領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員就督查指出的問題必須限期整改到位，并成立了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長同志任組長，縣食品工業(yè)協(xié)會會長同志任副組長，黨委副書記、副局長同志、副局長同志、工會主任同志、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股股長同志、工業(yè)股同志、信息化股同志為小組成員。
一是搭建了行權(quán)專網(wǎng)。我局已在相關(guān)辦案股室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室搭建專網(wǎng)，并開通網(wǎng)絡(luò)。二是明確了職責(zé)分工。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股等三位同志為行政處罰案件具體經(jīng)辦人員，同志負(fù)責(zé)初審，同志負(fù)責(zé)復(fù)審，同志負(fù)責(zé)審批；同志負(fù)責(zé)對案件的監(jiān)察；同志負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行平臺的建設(shè)、維護(hù)和管理，同志為具體經(jīng)辦人員。三是進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月26日下午，我局召開行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對相關(guān)業(yè)務(wù)人員和負(fù)責(zé)審核的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并印發(fā)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料。四是規(guī)范了行權(quán)工作。我局涉及到的行政權(quán)力事項共21項，20xx年以來，未發(fā)生相關(guān)案件。今后一旦發(fā)生相關(guān)案件，我局必將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。
目前，局長同志辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室、工會主任主任辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股辦公室、行政辦公室已搭建專網(wǎng)并保證了網(wǎng)絡(luò)的暢通；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，每一位辦案人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都熟悉了各個環(huán)節(jié)，并能在行政權(quán)力運(yùn)行平臺上熟練操作辦案流程，今后還將繼續(xù)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作順利推進(jìn)。
行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作是一項長期、艱巨的工作，我們將堅持不懈地抓好此項工作。我局必將做到行政處罰職責(zé)明晰、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位，確保行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作高質(zhì)高效推進(jìn)。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十八
3月10日下午，在省經(jīng)信委五樓會議室，鐘志慧巡視員聽取了岳陽無線電管理工作匯報，省經(jīng)信委無管處田振和處長、省無線電監(jiān)測站周平站長等領(lǐng)導(dǎo)參加匯報座談會。市經(jīng)信委黨委委員、總工程師李智就岳陽無線電管理機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)交接情況和無線電管理工作設(shè)想進(jìn)行了匯報。
鐘志慧巡視員對近期岳陽無線電管理工作給予了肯定，特別是在排查歐洲空間局smos衛(wèi)星干擾事件中，岳陽經(jīng)信委高度重視，組織得力，技術(shù)力量值得信賴，迅速查處了位于汨羅的`1.4ghz干擾源。對于改革之后無線電管理工作，他強(qiáng)調(diào)，一是要理順工作關(guān)系，理順主管單位經(jīng)信委中心工作與無線電管理工作的關(guān)系，理順無線電管理科與無線電監(jiān)測站的關(guān)系，要緊密配合協(xié)調(diào);二是要規(guī)范用好、充分用好中央財政無線電管理轉(zhuǎn)移支付資金，要抓緊并高質(zhì)量地完成無線電管理指揮中心、a級固定監(jiān)測站等項目的建設(shè);三是要關(guān)心技術(shù)隊伍，要加強(qiáng)技術(shù)力量的培養(yǎng)。
李智總工程師表示，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的指示，在省無委辦和市經(jīng)信委的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持下，岳陽無線電管理工作將以煥然一新的面貌再上新臺階。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇十九
（五）以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。
第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所，都必須推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的范圍是：
（一）縣政府本級（縣長、副縣長）；
（二）行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
（四）具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。
第五條各單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第六條除涉及國家機(jī)密外，要求公開透明運(yùn)行的所有行政權(quán)力，都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開，包括：
2、行政處罰權(quán)；
3、征稅權(quán)；
4、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；
5、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；
7、其它依法實(shí)施的行政權(quán)力。
第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標(biāo)示牌，在工作時間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號（或代碼號）要上墻公開。
第八條公開權(quán)力運(yùn)行程序。對經(jīng)縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）清理審核后所行使的所有行政權(quán)力，各單位要逐項登記，編制目錄和單項職責(zé)流程圖，及時向社會公開。
第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話；保留的行政許可、審批事項的辦事依據(jù)、辦理條件、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任追究等；行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，均要公開。
第十條公開辦事時限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限的，各單位的辦事時限要比法定時限再縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，必須結(jié)合工作實(shí)際，明確辦結(jié)時限，盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事規(guī)則。
所有行政許可權(quán)行使單位均要實(shí)行行政許可《受理通知書》制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，要馬上辦理；不能馬上辦理的要限時辦理；在規(guī)定時限沒有辦結(jié)的，要向管理相對人說明原因。
第十一條實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的單位所有公開的行政許可、審批內(nèi)容必須具備以下要素：
（一）辦事依據(jù)，即辦理事項依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等；
（二）辦事職責(zé)，即部門的職權(quán)范圍和責(zé)任；
（三）辦事條件，即辦理時限及辦理要件等；
（四）辦事程序，即提出申請、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程；
（六）辦事紀(jì)律，即工作人員在辦理事項中應(yīng)遵守的紀(jì)律及違紀(jì)應(yīng)受的處罰；
（七）辦事結(jié)果，即事項辦理的結(jié)果或不能辦理的理由；
（八）服務(wù)承諾和對違諾違紀(jì)的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。
第十二條凡進(jìn)入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門，要嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制、工作無缺位制，推行“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
第十三條行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所形成的文件和檔案，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機(jī)構(gòu)，并及時在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)上公布，供公眾查詢利用。
公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力事項的信息資料的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。
第十四條行政權(quán)力公開的基本形式有：
（一）通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開；
（二）利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開；
（三）通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會公開；
（四）運(yùn)用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開；
（五）利用適合行業(yè)和工作特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的其他形式公開。
第十五條行政權(quán)力公開的特殊載體：
（1）行政審批服務(wù)中心（政務(wù)大廳）。進(jìn)入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項目，由進(jìn)駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會公布各自的審批項目、辦理條件、程序、要求、時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作出承諾。
（2）網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，要與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)，由縣信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)、更新與管理；行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負(fù)其責(zé)，并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、更新與管理。
第十六條直接受理單位和個人各類申請的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)在主要辦事場所以適當(dāng)?shù)姆绞綄?yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公布，便于前來辦事的人員查詢。
第十七條公開的事項內(nèi)容發(fā)生變化的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時更新相關(guān)信息和資料，保證信息資料的有效性和準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)公眾。
第四章組織實(shí)施及日常監(jiān)督。
第十八條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項，具體工作由辦公室組織實(shí)施。縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作行為的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作。
各單位的推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十九條實(shí)行績效考核制度?？冃Э己擞煽h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加，每年進(jìn)行一次，分組織考核和民主評議兩部分?？冃Э己私Y(jié)果將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項重要依據(jù)。
第二十條縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔(dān)任行政權(quán)力公開監(jiān)督員，參與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條各單位推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，對涉及群眾切身利益的重大事項，進(jìn)行事前審議、事中監(jiān)督、事后評議，保證公開的真實(shí)性、可靠性。
第二十二條行政機(jī)關(guān)定期向本級或者上級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報告工作，并向政協(xié)通報情況。
第五章責(zé)任追究。
第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行投訴處理制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話，及時處理群眾投訴，反饋投訴處理意見，保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康開展。
第二十五條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予答復(fù)。
第二十六條行政機(jī)關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的，縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局有權(quán)責(zé)令其限期改正。
第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員，違反推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）未將應(yīng)當(dāng)公開的事項及時公開的；
（二）行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的；
（三）不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當(dāng)公開的事項的；
（四）公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；
（六）在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；
（七）對本機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時更新的；
（八）擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項進(jìn)行公開，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；
（九）對因責(zé)權(quán)不明、公開運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。
（十）對于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問題，拒不整改的；
（十一）投訴處理不及時，不向群眾公開處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；
（十二）其他違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定的行為。
行政機(jī)關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報批評的，由縣級行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責(zé)任追究辦法依法追究。
第六章附則。
第二十八條本辦法實(shí)施中的具體問題由縣推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的具體實(shí)施辦法。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇二十
3.實(shí)事求是、實(shí)情準(zhǔn)確，分析有據(jù)、詳略得當(dāng)，是寫好情況報告的關(guān)鍵.有喜報喜，有憂報憂，不夸大事實(shí)，不隱瞞真相，秉筆直書，言之有理，是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機(jī)關(guān)幫助解決、批準(zhǔn)同意的事項，原則上講應(yīng)專題行文請示，但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內(nèi)容情況報告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款四部分組成.1.標(biāo)題情況報告的標(biāo)題一般采用完整式的公文標(biāo)題，既由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，如《某市貿(mào)易局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》.有的報告省略發(fā)文機(jī)關(guān)，即由事由和文種構(gòu)成，如《貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報告》，但一定要在落款時標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱.2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)情況報告的主送機(jī)關(guān)只有一個，即直接上級機(jī)關(guān)，一般用上級機(jī)關(guān)的簡稱.如果需要同時報送其他上級機(jī)關(guān)時，以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內(nèi)容，一般由報告的緣由、報告事項、報告結(jié)語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況，常以“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內(nèi)容，結(jié)構(gòu)順序?yàn)椋夯厩闆r--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結(jié)合起來寫.情況報告結(jié)語部分通常只是一句上行公文的習(xí)慣用語，也可作為報告正文的一個組成部分.。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇二十一
在貫徹縣委“x字(2005)11號文件”的精神下，為切實(shí)加強(qiáng)對開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速召開全局會議，會上成立了以黨組書記、局長任組長，黨組成員副局長xxx、xxx任副組長，xx、xx、xx為成員的“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全局各股室高度重視這項工作，各股長作為這項工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人。同時，會上還制定了《xxx統(tǒng)計局關(guān)于推行“陽光工程”，規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》。
在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，各股室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、內(nèi)部事物流程圖、行政處罰類流程圖、統(tǒng)計登記證運(yùn)行流程圖、行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、人員崗位職責(zé)流程圖。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的.要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報、廣播電視、報刊、新聞發(fā)布會等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)窗口公開和電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，使得各股室同志明確了自己的職權(quán)責(zé)任，改善了工作作風(fēng)，保證了來我局辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ揖值霓k事程序一目了然。
1、建立并實(shí)施了監(jiān)督及過錯追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實(shí)施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、暢通監(jiān)督渠道等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進(jìn)行詳細(xì)的自查自糾，重點(diǎn)是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象；嚴(yán)格申報把關(guān)程序，對我單位的行政權(quán)力進(jìn)行一次清理，對各股室清理出的權(quán)力事項，各股室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章；嚴(yán)格實(shí)行審核責(zé)任追究制，嚴(yán)格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴(yán)禁杜絕敷衍塞責(zé)行為的發(fā)生。通過進(jìn)行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實(shí)的推進(jìn)了我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化了我局對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，整合了部門職能，完善了工作機(jī)制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高?？傊ㄟ^行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的開展，我局的各項工作達(dá)到了上級的要求，完善了我局的各項監(jiān)督制約機(jī)制，使得我局的各項工作又上一個新的臺階，在今后我們一定繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種工作作風(fēng)，始終如一地把這項措施落實(shí)到平時的工作中去。把開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作作為我們的一項長期工作來抓。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇二十二
***總書記指出：“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋?！边@些年來，臨安區(qū)廣大農(nóng)村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線，不畏艱辛、克難攻堅，展示了良好的精神風(fēng)貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看，也存在一些不容忽視的問題，需要及時糾正，以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動要求，3月份以來，我重點(diǎn)圍繞村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行問題，深入鎮(zhèn)村進(jìn)行專題調(diào)研，作了一些較為深入的思考。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，村干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，臨安區(qū)涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次，占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應(yīng)開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序?qū)嵤?，以?fù)印方式重復(fù)使用會議決議，以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、村工程項目建設(shè)等事項，有的只通過村兩委會議討論，未召開村民代表會議進(jìn)行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實(shí)施大明山茯苓林道建設(shè)項目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時，直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式，指定個人實(shí)施。
2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一是村級資產(chǎn)負(fù)債率過高。區(qū)農(nóng)經(jīng)總站抽查審計顯示，全區(qū)村資產(chǎn)負(fù)債率平均為35.47%，數(shù)字盡管不大，但由于大部分村集體資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，且無穩(wěn)定收入來源，因此資產(chǎn)負(fù)債率仍屬偏高。二是領(lǐng)條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前，部分村級組織報賬不及時，各類支出長期不入賬，造成庫存長期超限額，化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
3.村級工程項目實(shí)施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農(nóng)經(jīng)總站對99個村(社區(qū))財務(wù)審計抽查顯示，村級工程項目實(shí)施存在諸多問題：一是招投標(biāo)制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標(biāo)或規(guī)避招投標(biāo)的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(lǐng)(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領(lǐng)取工程款的占比達(dá)86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告，10萬元以下項目結(jié)算憑證中沒有材料型號和數(shù)量、協(xié)議、送貨單、驗(yàn)收記錄等應(yīng)有資料。三是工程轉(zhuǎn)包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實(shí)施，如河橋鎮(zhèn)學(xué)川村將土地復(fù)耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實(shí)施;有的中標(biāo)單位將工程轉(zhuǎn)包給個人施工，群眾對此多有反映。
1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責(zé)任意識不強(qiáng)。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究，不肯做“惡人”。
2.部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)偏低。有的原始動機(jī)不純，競選目的就是為了撈取權(quán)利和好處;有的不注重學(xué)習(xí)，法紀(jì)意識淡薄;有的不注重加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，個人私欲膨脹，且心存僥幸。
3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務(wù)平臺沒有真正發(fā)揮作用，沒有將應(yīng)該招投標(biāo)的項目全部公開招標(biāo)，同時招投標(biāo)平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，對按規(guī)定應(yīng)由鎮(zhèn)(街道)實(shí)施招投標(biāo)的項目由村直接發(fā)包;有的招投標(biāo)制度執(zhí)行不規(guī)范，在招投標(biāo)條款中故意省略實(shí)質(zhì)性條款或設(shè)置傾向性條款，甚至串標(biāo)圍標(biāo);有的對招投標(biāo)項目隨意變更，出現(xiàn)低價中標(biāo)、高價決算現(xiàn)象。
4.村干部權(quán)力缺乏有效約束。少數(shù)村監(jiān)會監(jiān)督疲軟，如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責(zé)不明確，村監(jiān)會形同虛設(shè)。農(nóng)經(jīng)干部、“三資”管理服務(wù)中心會計配備不足，監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、責(zé)任心不夠，難以勝任崗位要求。
調(diào)研中，我深刻認(rèn)識到，“微腐敗”也可能成為“大禍害”，損害的是老百姓的切身利益，揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子，不斷推進(jìn)“小微權(quán)力”運(yùn)行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范，構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)管體系，才能有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
1.規(guī)范村級“小微權(quán)力”運(yùn)行流程。針對當(dāng)前農(nóng)村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標(biāo)、村級負(fù)債等問題，整合現(xiàn)有制度規(guī)定，全面梳理村級“小微權(quán)力”清單，進(jìn)一步明確各類村級權(quán)力事項、具體實(shí)施的責(zé)任主體。對照村級“小微權(quán)力”清單和相應(yīng)制度要求，明確權(quán)力運(yùn)行的流程、具體操作步驟，繪制成村級重大事務(wù)民主決策、資產(chǎn)資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務(wù)開支、村級事務(wù)招待以及小、中、大型工程實(shí)施等9張村級“小微權(quán)力”運(yùn)行流程圖，確保村級權(quán)力運(yùn)行做到“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有規(guī)范，一切規(guī)范有依據(jù)”。
2.強(qiáng)化村級“小微權(quán)力”透明公開。探索推動農(nóng)村基層“廉心”工程，充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用，扎實(shí)做好村務(wù)公開、村民監(jiān)督等工作，建立完善內(nèi)容真實(shí)、公開及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。做到“三務(wù)三公開”，即村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)做到運(yùn)行程序公開、運(yùn)行過程公開、運(yùn)行結(jié)果公開;在公開時效上實(shí)現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步整合農(nóng)村“三務(wù)”公開平臺，通過會議、文件、公示欄、微信群、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺等途徑，向全體村民公開信息，確保群眾在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動村級權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
3.加強(qiáng)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化農(nóng)村“三務(wù)”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督，促進(jìn)村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。由鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)，建立重大村務(wù)工作審核制、村干部重大事項報告制、村務(wù)工作督查制和績效考核制，著力構(gòu)建完備的制度體系;切實(shí)落實(shí)村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)“三資”管理服務(wù)中心人員，不斷提升村務(wù)監(jiān)督工作水平。
4.嚴(yán)格村級“小微權(quán)力”責(zé)任追究。制定《臨安區(qū)農(nóng)村干部違反廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)村干部辭職承諾實(shí)施辦法等制度規(guī)定，細(xì)化違反村級“小微權(quán)力”運(yùn)行規(guī)定行為責(zé)任追究情形，做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責(zé)任追究和結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體實(shí)施。強(qiáng)化責(zé)任追究，深化推進(jìn)村(社區(qū))巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對民憤集中、性質(zhì)惡劣的“蠅貪”問題，重點(diǎn)督辦、限時辦結(jié)，堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(jì)(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、督查督辦，對侵害群眾利益的問題絕不放過，對失職失責(zé)的黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織則實(shí)行“雙問責(zé)”。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作匯報篇二十三
為了扎實(shí)推進(jìn)我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作,按照縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年3月25日現(xiàn)場實(shí)地督查下發(fā)的整改通知要求,我局對存在的'問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下：
一、高度重視，精心布置。
針對縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我局督查中指出的問題，局班子高度重視，立即召開了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)行了安排部署,要求各領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員就督查指出的問題必須限期整改到位，并成立了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長同志任組長，縣食品工業(yè)協(xié)會會長同志任副組長，黨委副書記、副局長同志、副局長同志、工會主任同志、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股股長同志、工業(yè)股同志、信息化股同志為小組成員。
二、重點(diǎn)突出，狠抓落實(shí)。
一是搭建了行權(quán)專網(wǎng)。我局已在相關(guān)辦案股室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室搭建專網(wǎng)，并開通網(wǎng)絡(luò)。二是明確了職責(zé)分工。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股等三位同志為行政處罰案件具體經(jīng)辦人員，同志負(fù)責(zé)初審，同志負(fù)責(zé)復(fù)審，同志負(fù)責(zé)審批；同志負(fù)責(zé)對案件的監(jiān)察；同志負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行平臺的建設(shè)、維護(hù)和管理，同志為具體經(jīng)辦人員。三是進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月26日下午，我局召開行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對相關(guān)業(yè)務(wù)人員和負(fù)責(zé)審核的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并印發(fā)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料。四是規(guī)范了行權(quán)工作。我局涉及到的行政權(quán)力事項共21項，2015年以來，未發(fā)生相關(guān)案件。今后一旦發(fā)生相關(guān)案件，我局必將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。
三、整改到位，成效顯著。
目前，局長同志辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室、工會主任主任辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股辦公室、行政辦公室已搭建專網(wǎng)并保證了網(wǎng)絡(luò)的暢通；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，每一位辦案人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都熟悉了各個環(huán)節(jié)，并能在行政權(quán)力運(yùn)行平臺上熟練操作辦案流程，今后還將繼續(xù)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作順利推進(jìn)。
四、下一步工作打算。
行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作是一項長期、艱巨的工作，我們將堅持不懈地抓好此項工作。我局必將做到行政處罰職責(zé)明晰、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位，確保行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作高質(zhì)高效推進(jìn)。
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