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街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇一
**鄉(xiāng)緊鄰縣城,交通便利,位置優(yōu)越,全鄉(xiāng)總面積67平方公里,下轄33個行政村,總?cè)丝?.7萬人,耕地面積5.5萬畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),根據(jù)上級的工作部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、社區(qū)建設(shè)情況
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和縣城的東擴(kuò)南進(jìn),沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進(jìn)入我鄉(xiāng),我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,實行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團(tuán)東側(cè),南臨水廠東路,北臨二高東路,社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝,居住面積近70萬平方米,其中安置房面積20萬平方米,工程計劃總投資10億元,土地性質(zhì)為集體用地,合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團(tuán),采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村委主體、群眾參與”的模式進(jìn)行開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議,即將動工建設(shè)。
二、主要做法
一是深入宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾的積極性作為一項重要任務(wù)來抓,組織人員深入村組,利用村民大會、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。
二是因地制宜,分類指導(dǎo)。堅持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,堅持建筑設(shè)計與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三是示范帶動,整體推進(jìn)。在全縣率先推進(jìn),先行先試,堅持從實際出發(fā),根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀,選準(zhǔn)切入點(diǎn),先示范、后推廣,求真務(wù)實,量力而行,注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程,讓群眾得實惠、政府得形象。并及時總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)整體推開。
三、存在問題
1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安,受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深,安于現(xiàn)狀,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認(rèn)識不足,認(rèn)為集中居住不習(xí)慣,思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
2.部分農(nóng)民認(rèn)為,行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房,沒有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
在今后的工作中,我們將采取措施、扎實工作、狠抓落實,加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
一、我市出臺農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見的依據(jù)
黨的十六屆六中全會首次提出了積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。黨的十七大報告提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會在準(zhǔn)確分析判斷我國所處發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,作出了堅持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會為新形勢下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。
主義新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面。會上下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》(浙委[2017]106號),對全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作了具體部署,提出了明確要求。
作為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要抓手,2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的.通知》(浙社建[2017]3號),對農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的重要性、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的功能、建設(shè)和管理等方面提出了指導(dǎo)性的意見,并對鎮(zhèn)、村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作了分解。
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街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視信訪工作,全力化解各類信訪矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。截止目前,累計接待群體訪x批x人次、個體訪x人次,其中進(jìn)京接訪x次x人次、進(jìn)呼接訪x次x人次、到市區(qū)勸訪x次x余人次。累計受理***交辦信訪督辦件xx件,化解xx件,剝離xx件;中聯(lián)辦交辦重復(fù)訪案件xx件,化解x件,剩余x件全部為征收工作印發(fā);信訪系統(tǒng)案件x件、辦結(jié)x件,剩余x件正有序推進(jìn)中,現(xiàn)將xx街道重點(diǎn)信訪事項。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看匯報如下。
一、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)事項。
(一)基本情況。20xx年1月,辦事處按照區(qū)級要求開展村級集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,同年7月,xx村通過村民會議表決通過該村工作方案并進(jìn)行實施。20xx年12月份,xx村按照表決程序,將xxx戶xxx人納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,xxx戶xx人未納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。此后,未納入人員開始以xx村“多數(shù)人欺負(fù)少數(shù)人”為由集體信訪,要求各級政府或部門判定其進(jìn)入xx集體經(jīng)濟(jì)組織。
期間,xx街道會同區(qū)信訪局專程赴自治區(qū)農(nóng)牧廳就此事項進(jìn)行請示,自治區(qū)農(nóng)牧廳給予了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)相關(guān)事宜的答復(fù)》,區(qū)政府副區(qū)長xx也多次主持召開信訪聯(lián)席會議,最終確定了以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實”為原則,以村民是否長期在村集體內(nèi)生產(chǎn)、生活為抓手,統(tǒng)籌考慮法院判例,責(zé)成區(qū)農(nóng)水局細(xì)化村集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)xx和xx村開展工作。雖然街道和村委會通過各種方式多次進(jìn)行政策解答,做思想工作,xx村也制定了《補(bǔ)充方案》,但表決未通過半數(shù),導(dǎo)致方案無法實施。
(二)下一步工作打算。待具體納入標(biāo)準(zhǔn)明確后,由街道和村委會具體組織實施,并做好村民的思想穩(wěn)定工作。同時,建議區(qū)級部門進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)分配關(guān)系,力爭尋找政策支撐,徹底解決村級“本地戶”和“外來戶”利益矛盾。
二、xx村x花卉市場拆遷事項。
(一)基本情況。xx大道建成后需對道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,綠化范圍涉及征占部分x花卉市場臨街房屋及展廳,因花卉展廳是連體結(jié)構(gòu),無法分割拆除。經(jīng)區(qū)政府、xx、xx村和x花卉市場共同協(xié)商,最終確定對x花卉市場進(jìn)行整體征收。20xx年5月19日,xx花卉市場同區(qū)征收辦簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償金額xx億元,x花卉市場領(lǐng)取征收補(bǔ)償款后房屋被拆除。市場拆除后,以村民xxx為首的部分村民以村委會未召開村民會議表決、補(bǔ)償價格不合理等為由,多次上訪。
區(qū)政府先后2次組織區(qū)自然資源分局、司法局、農(nóng)牧業(yè)水利局、棚改辦及國資公司等單位召開會議,就相關(guān)問題向村民進(jìn)行了現(xiàn)場解答,區(qū)信訪局針對信訪訴求組織司法局、區(qū)自然分局、律師專家和人大代表、政協(xié)委員等舉行了聽證會,一致認(rèn)為征收程序合法、政策補(bǔ)償?shù)轿?、保障了被征收人的合法?quán)益,不存在違法征收的情況。針對無理訴求,xx街道派出所對其進(jìn)行了訓(xùn)誡。
(二)下一步工作打算。為解決村民的實際訴求,x月19日,區(qū)政府副區(qū)長xx組織發(fā)改、農(nóng)水、住建、自然資源、商務(wù)等部門,在xx街道召開了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會,提出了多元發(fā)展促進(jìn)村民就業(yè)的發(fā)展思路,同時各部門為xx提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),促進(jìn)村民增收。目前,信訪情況穩(wěn)定。
三、xx村征地征收情況。
(一)基本情況。20xx年以來,xx村耕地涉征戶聚眾到辦事處、區(qū)政府信訪,要求按照建設(shè)用地住宅補(bǔ)償價格給予耕地內(nèi)房屋補(bǔ)償。經(jīng)與區(qū)級溝通結(jié)合大棚房整治對xx村涉及的xx路、xx路兩條路網(wǎng)內(nèi)涉及的耕地建房戶進(jìn)行了多次依法強(qiáng)制拆違。房屋拆除后,區(qū)級和辦事處共同對涉拆戶開展了再次政策解釋和生活困難情況化解,目前,部分涉拆戶已同意征收方案進(jìn)行了簽約化解,但仍存在部分戶以“路網(wǎng)無批地手續(xù),協(xié)商政策不合理”為由信訪,通過越級甚至進(jìn)京信訪爭取更大利益。
針對以上訴求,xx組織征收辦、自然資源等職能部門進(jìn)行認(rèn)真研究,逐項出具了答復(fù)意見,目前正在審核過程中,預(yù)計5月中旬進(jìn)行公開答復(fù)。同時積極引導(dǎo)村民走正常信訪程序,避免進(jìn)京進(jìn)呼集體上訪。
(二)下一步工作打算。進(jìn)一步加大此類群體約談力度,力爭通過工作,打消、降低此類人員預(yù)期,回歸正常訴求范圍,分類化解;加大未簽約戶工作力度,著力解決未簽約戶實際困難,力爭通過簽約減少群體規(guī)模,打撒涉征戶“抱團(tuán)就能給政策”心里預(yù)期。
四、xx村征收情況。
(一)基本情況。xx村棚改項目征收面積約xx畝,涉及征收居民xx戶。該項目于20xx年由xx村村委會和社會資本企業(yè)共同啟動協(xié)議征收,20xx年被列入棚改計劃,由區(qū)政府統(tǒng)一實施征收。部分村民以政府征收違法、征收補(bǔ)償政策不合理為由不同意拆遷,并不斷進(jìn)行上訴。
(二)下一步工作打算。一是以拆促簽,建議對于具備執(zhí)行條件的x戶,盡快啟動拆除,促動其他被征收戶主動配合洽談,推動征收進(jìn)程。二是推動審判進(jìn)程,對于進(jìn)入二審程序的xx戶盡快進(jìn)入依法強(qiáng)拆程序。三是組成專項工作組,加大洽談協(xié)商力度,全力推進(jìn)。四是對已具備開工條件的1、2、3號樓應(yīng)馬上開工建設(shè)。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇三
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn),重點(diǎn),難點(diǎn)是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長對推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點(diǎn)工作,切實抓出特點(diǎn)、抓出成效,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見,掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
工作方案。
》,提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時,鼓勵非試點(diǎn)村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動會議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點(diǎn)工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問題是:一是思想認(rèn)識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇四
2004年12月。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)職能部門的大力支持下,羅星街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實城市社區(qū)建設(shè)綱要和市、區(qū)社區(qū)工作會議提出的各項任務(wù),根據(jù)年初確定的。
工作計劃。
要求,依靠各成員單位共同努力,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動。社區(qū)工作取得了一定的成效,現(xiàn)將一年來的工作匯報如下。
一、今年開展的主要工作。
1、調(diào)整成員單位,夯實工作基礎(chǔ)。
根據(jù)社區(qū)工作實際,結(jié)合各社區(qū)的工作計劃,有計劃、有步驟地調(diào)整、充實了機(jī)構(gòu)成員。
一是建立黨員教育管理服務(wù)中心,明確功能定位。4月23日,街道黨工委舉行了黨員教育管理服務(wù)中心成立掛牌儀式,同時11個社區(qū)(村)也于當(dāng)日成立黨員服務(wù)站。街道黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正式形成,集黨員教育、管理、服務(wù)、活動于一體,采用教育人文化、管理集約化、服務(wù)社會化、形式多樣化的運(yùn)行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下,騰出了200平方米的辦公室用于構(gòu)建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內(nèi)刊閱覽室、黨員干部教育基地、黨員技能培訓(xùn)中心、黨員談心室、黨建服務(wù)站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地,豐富黨員精神生活的文化園地。各社區(qū)也都相應(yīng)擠出一定面積的房間用于構(gòu)建黨員管理站,使各中心、管理站的硬件設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。并增補(bǔ)了11名社區(qū)居委會委員,進(jìn)一步充實了社區(qū)班子。
二是開展調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)黨員情況。在搭起了網(wǎng)絡(luò)載體的架子后,街道黨工委和各社區(qū)黨支部就部署開展轄區(qū)黨員的調(diào)查摸底工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)的離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員以及流動黨員等進(jìn)行了全面摸底,面訪率達(dá)到了90%以上。特別是在對流動黨員的調(diào)查摸底中,街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結(jié)合,開展了拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底工作。這種把社區(qū)黨建工作與社區(qū)其他各項工作相結(jié)合的工作方式,既解決了社區(qū)黨員服務(wù)站工作人員少、工作量大的問題,也能夠相對及時、準(zhǔn)確地掌握各社區(qū)流動黨員的流入、流出情況,為適時地服務(wù)流動黨員創(chuàng)造了有利的條件。
三是發(fā)放調(diào)查問卷,提供雙向服務(wù)。在摸清了轄區(qū)的黨員基本情況后,街道黨員教育管理服務(wù)中心向轄區(qū)內(nèi)的每個黨員發(fā)放了“雙向服務(wù)”調(diào)查問卷,了解當(dāng)前轄區(qū)黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務(wù)內(nèi)容。從而進(jìn)一步完善服務(wù)載體和網(wǎng)絡(luò)的功能,增強(qiáng)黨組織的號召力、凝聚力,帶動黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾,充分展現(xiàn)新時期黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮新時期黨員的先鋒模范作用。
四是建立黨員服務(wù)機(jī)制,健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)在摸清轄區(qū)黨員基本情況,掌握黨員的年齡、特長等信息的基礎(chǔ)上,建立起黨員個人信息卡并及時掌握黨員的新近狀況,保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,以便及時走訪,讓黨員時刻感受到組織的關(guān)心。并開展了“三必訪”活動:“黨員新進(jìn)必訪”,對新流入黨員,各村(社區(qū))支部書記及時上門拜訪,向其介紹村(社區(qū))黨建和村(社區(qū))建設(shè)情況,幫助他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和安排參加組織生活,了解其思想動態(tài)和基本情況,溝通聯(lián)系的方式,實行跟蹤管理服務(wù);“黨員遇困難必訪”,對患重病、遭遇突發(fā)事件的特困黨員,社區(qū)黨組織及時上門慰問,努力幫助解決實際困難;“年終必訪”,每到年終,社區(qū)黨組織逐一走訪社區(qū)每一位黨員和外地在轄區(qū)務(wù)工的流動黨員,年度社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)情況,聽取意見和建議。
2、重視黨員管理,探索工作路子。
一是對社區(qū)直屬黨員、轄區(qū)黨員發(fā)放“責(zé)任卡”,建立“黨員責(zé)任區(qū)”,以開展“四個一”(即:承包一塊綠地,創(chuàng)建一座文明樓院,聯(lián)系一戶貧困家庭,幫助一名下崗職工)為抓手,充分發(fā)揮黨員的旗幟作用。區(qū)委、組織部非常重視這項工作,在轄區(qū)單位黨組織的配合下,實行對轄區(qū)黨員進(jìn)行了雙重管理,把社區(qū)“四個一”的責(zé)任落實情況作為轄區(qū)單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內(nèi)容。
二是對下崗失業(yè)黨員建立“再就業(yè)服務(wù)卡”。通過摸清轄區(qū)下崗失業(yè)黨員基本情況,建立個人信息卡,及時了解社會就業(yè)動態(tài),建立起再就業(yè)信息庫,幫助下崗失業(yè)黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)能力。
三是對退休黨員建立“奉獻(xiàn)卡”。針對我街離退休黨員多的特點(diǎn),為充分發(fā)揮他們奉獻(xiàn)社會的余熱,通過設(shè)立離退休黨員奉獻(xiàn)卡,使老黨員老有所為。同時,街道黨員教育管理服務(wù)中心以及村(社區(qū))黨員服務(wù)站建立起與每位離退休黨員的聯(lián)系,定期走訪離退休黨員,了解他們的生活和身體狀況,有針對性地為他們服務(wù)。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻(xiàn)卡”。通過設(shè)置個體私營黨員貢獻(xiàn)卡,開展?fàn)巹?chuàng)“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動,鼓勵他們積極參與扶貧濟(jì)困、參與社會公益事業(yè),關(guān)心弱勢群體,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。目前街道通過調(diào)查摸底,在步行街四個個體經(jīng)營黨員的商店亮出了“共產(chǎn)黨員示范店”的牌子,要求他們以一名共產(chǎn)黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進(jìn)行誠信示范服務(wù)。在馬限社區(qū)召開的流動黨員座談會上,流動黨員表示非常樂意參加社區(qū)黨支部組織生活,帶頭投身地方建設(shè)。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員,我們建立起流出黨員活動反饋卡,要求他們在任何地方都要正常參加黨內(nèi)組織生活,交納黨費(fèi),不要忘記共產(chǎn)黨員特殊身份,牢記為民服務(wù)的宗旨意識,踐行“三個代表”,鼓勵他們積極投身當(dāng)?shù)氐胤浇ㄔO(shè),并及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯(lián)建協(xié)議,落實雙重管理。
轄區(qū)單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強(qiáng),使社區(qū)黨建工作形成了縱橫交錯網(wǎng)絡(luò)化組織,實現(xiàn)了社區(qū)黨建資源的共享。與轄區(qū)邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學(xué)習(xí)、共同實踐三個代表”為載體的“雙擁”共建活動,開展治安“聯(lián)防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先后與區(qū)總工會、工商局、科發(fā)局等單位共同主辦了羅星街道社區(qū)外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的對象全部是來自我區(qū)的外來人員的子女。通過對他們進(jìn)行科技、文化、消防、德育、體育教育,極大激發(fā)和培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛開發(fā)區(qū)的熱情,樹立成才報國的遠(yuǎn)大理想。
4、發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展特色活動。
街道黨工委協(xié)調(diào)轄區(qū)14個單位黨組織與社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建,在結(jié)對共建過程中,社區(qū)黨支部努力為轄區(qū)單位做好服務(wù)工作,轄區(qū)單位則大力向社區(qū)提供智力支持,從而使轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織能夠取長補(bǔ)短,攜手共進(jìn),推進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)。結(jié)合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動,社區(qū)分別與共建的管政辦黨總支部、政協(xié)辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設(shè)、重點(diǎn)工程、風(fēng)景名勝、德育基地。通過共建活動,既充分利用了社區(qū)人力、物力、財力資源,又增加了社區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)的意識,增進(jìn)了社區(qū)與社區(qū)單位之間的了解和友誼,提高了社區(qū)知名度。
5、聯(lián)系社區(qū)實際,發(fā)揮黨員作用。
為了增加黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力,街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加注重突出時代特征和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社區(qū)緊緊抓住轄區(qū)內(nèi)歷史紀(jì)念場館多的特點(diǎn),開展了以弘揚(yáng)船政文化為主題的系列活動,組織社區(qū)黨員群眾參觀學(xué)習(xí),了解馬尾的過去,凝聚黨心、民心。沿山社區(qū)在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動,引導(dǎo)老年人積極參加社區(qū)服務(wù),發(fā)揮老年人在社會生活中的作用,實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所益,老有所為,老有所學(xué),老有所樂”。二是注重活動的系統(tǒng)性。把黨員活動與精神文明建設(shè)等社區(qū)其他各項建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建立起互促互進(jìn)、相輔相成的相合機(jī)制。使黨員活動融入到評選“五好文明家庭”,“好婆媳”,“衛(wèi)生之家”,“文明樓院”的活動中,融入到創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)示范單位”、“文明社區(qū)”等活動中,互相促進(jìn),共同發(fā)展。三是注重活動的實效性。各社區(qū)黨支部注重整合社區(qū)文體活動資源,從實際出發(fā),著眼于發(fā)展,想方設(shè)法建立黨員文體活動設(shè)施,積極開展各種健康的有益活動,包括老年腰鼓、健身鍛煉、氣功等適應(yīng)老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區(qū)新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況,引導(dǎo)他們結(jié)合自身經(jīng)歷,談生活變化、社會進(jìn)步,不斷增強(qiáng)企業(yè)退休黨員對街道社區(qū)自然歸屬的榮譽(yù)感。
二、工作的主要成效。
1、形成了“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動”,共同抓社區(qū)黨建工作的新格局。我們把轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位組織起來,成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會。聯(lián)席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭,定期組織聯(lián)席會成員討論社區(qū)黨建重大事宜,確定社區(qū)建設(shè)的年度目標(biāo),決定精神文明建設(shè)的重大舉措,協(xié)商社區(qū)服務(wù)的分工合作。黨建聯(lián)席會的建立,有力地推動了社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)程。
2、出現(xiàn)了“資源共享,同創(chuàng)共建”,聯(lián)手開展社區(qū)創(chuàng)建活動的新氣象。社區(qū)的發(fā)展迫切需要匯聚黨在社區(qū)的政治資源,更廣泛地動員和組織轄區(qū)單位黨組織參與到社區(qū)活動中來,使之成為推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的核心力量。為此,街道黨工委把增強(qiáng)“共駐共建”意識、推進(jìn)社區(qū)黨建工作作為社區(qū)各項工作的一項重要任務(wù)來抓,組織社區(qū)黨支部大力宣傳“小區(qū)是我家,繁榮靠大家”、“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”、“家住羅星,康樂溫馨”等,努力營造良好的社區(qū)黨建氛圍。
3、涌現(xiàn)了“重在參與,樂于奉獻(xiàn)”,積極參加社區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀在職黨員。由于各居民區(qū)黨支部積極開展“一月一主題”活動,做到了“適時、適當(dāng)、適量”,常流水,不斷線,在職黨員參與面越來越廣,活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動;在個體工商戶黨員中開展的“黨員經(jīng)營示范戶”活動;在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學(xué)和扶助下崗職工再就業(yè))活動等,大大地激發(fā)了社區(qū)黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區(qū)工作中發(fā)揮了先鋒模范作用,使老百姓看到了黨員的榜樣,看到了共產(chǎn)黨的希望,堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂,為民解難”,推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好氛圍。社區(qū)黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會,以及設(shè)立監(jiān)督電話等形式,及時掌握黨員在社區(qū)開展活動的情況,還將通過社區(qū)公開欄、宣傳欄等,不定期將黨員在社區(qū)開展活動的情況,面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。年終,社區(qū)黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區(qū)單位黨組織對黨員服務(wù)承諾的落實情況進(jìn)行一次評議,并將黨員評議結(jié)果在社區(qū)進(jìn)行公示。克服了一些成員單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風(fēng)”,營造了“為黨分憂,為民解難”的良好氛圍,解決了老百姓關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,受到了歡迎??吹竭@些可喜的變化,群眾高興地說,社區(qū)是實實在在地為老百姓辦事,不是搞花架子。
三、存在的問題。
1、新港社區(qū)的建設(shè)和辦公經(jīng)費(fèi)問題。
2、社保經(jīng)費(fèi)問題。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇五
庚子新年,一場突如其來的新型冠狀病毒感染席卷全國,各族人民來不及享受新春佳節(jié)的歡樂,便迅速投入到這場沒有硝煙的疫情阻擊戰(zhàn)。
這個春節(jié)我是回山東老家過的年,關(guān)在家里不能外出,每天看到全國疫情迅速發(fā)展,更格外關(guān)心龍江形勢。病毒籠罩下,群眾可以閉門不出,商戶可以停業(yè)休息,但是我們的國家、政府絕不能停轉(zhuǎn),看著一天天激增的確診病例,看到成千上萬醫(yī)務(wù)工作者的偉大“逆行”,身為一名黨員干部,我深知自己的職責(zé)。2月3日,顧不得父母的牽掛和勸阻,冒著被感染的風(fēng)險,我便從山東老家改簽機(jī)票匆匆趕回了__,想著能夠為疫情防控出一份力。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。2月20日,在全省疫情防控最吃勁的關(guān)鍵時期,省直機(jī)關(guān)工委按照習(xí)近平總書記關(guān)于“把防控力量向社區(qū)下沉”的重要指示精神,發(fā)動中省直機(jī)關(guān)廣大黨員干部下沉社區(qū)一線,開展疫情防控志愿服務(wù)活動,我踴躍報了名。下沉社區(qū)已有兩周時間了,按照通天街道辦事處安排,我負(fù)責(zé)卡點(diǎn)站崗,看守一個老年公寓。這段時間里工作內(nèi)容是全新的,工作方法是特別的,雖然艱辛,但是在工作和思想上收獲很多,感觸很多。
聽從指揮,不打亂仗?;鶎邮钦呗鋵嵉摹白詈笠还铩保芍^“上面千根線,下面一根針”,這也是我兩年駐村扶貧工作的深刻體會。疫情防控社區(qū)人員少、任務(wù)重、壓力大是現(xiàn)實,雖然自己是省直部門的下沉干部,但是堅決杜絕特權(quán)思想,絕不高高在上,絕不給基層添亂,堅決聽從指揮,服從安排。深感大家都是在跟時間賽跑,跟病毒斗爭,真的浪費(fèi)不起。這種特殊時期,只有服從安排,才是提高效率的最好方法。第一天上崗,與社區(qū)工作人員,張貼了一上午的疫情防控公告,之后十幾天一直在果園星城小區(qū)卡點(diǎn)站崗看守一個老年公寓,值班時間大多安排在下午和晚上,雖然工作內(nèi)容簡單,但是深知責(zé)任重大。
“下”得去,“沉”得住。下沉社區(qū)看似簡單,實則不易,開始時充滿了熱情,堅持下來深感對工作難度預(yù)估不足,但是既然選擇了,堅持住才是關(guān)鍵?!俺痢钡牟蝗菀?,一是體現(xiàn)在體力關(guān),剛站崗的前兩天,確實有點(diǎn)吃不消,回家后感覺渾身肌肉酸痛緊繃,連干幾天后,感覺身體漸漸適應(yīng),每次出來站崗也當(dāng)是鍛煉了。二是熟悉關(guān),首先要熟悉每天省市疫情防控發(fā)布的政策公告,還要熟悉所看守的公寓管理規(guī)則以及公寓內(nèi)部成員情況,并協(xié)助解決買菜、買藥等問題,同時還要接受市紀(jì)委等部門的監(jiān)督檢查。三是堅持關(guān),下沉不是三兩天,目前已經(jīng)連續(xù)兩次延期,考慮處內(nèi)其他同事困難和實際,我兩次向處領(lǐng)導(dǎo)請示表示可以堅持,漸漸地也適應(yīng)了現(xiàn)在的工作。深感“下”是通往考場的路,“沉”才是真正的考題。
吃苦耐勞,樂觀奉獻(xiàn)。每天在零下十幾度的室外卡點(diǎn)站崗五六個小時,如果說不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚實些,長羽絨服里再套一件短羽絨服,但是站時間長了,寒氣總是先從腳上襲來,站一兒,就得來回走動,以增加運(yùn)動量來取暖。有一天晚上值夜班,外面飄著大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄燈休息了,自己卻還要站在雪地里來回巡邏,回到家已是凌晨時分,一度懷疑工作的意義,但是更多的是自我安慰,堅持用樂觀心態(tài)鼓勵自己,堅持就是勝利。外辦黨組織的關(guān)懷是我們開展工作的堅強(qiáng)后盾,分管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗慰問,帶來口罩、手套等防護(hù)用品。公寓里的一位老奶奶每次都會把充滿電的暖寶遞給我,讓我在寒冷的冬日感到無比的溫暖。十余天來,我與共同執(zhí)勤的下沉干部團(tuán)結(jié)一致,每次交接崗大家相互激勵,打氣加油,深感在這場國家戰(zhàn)役中,只要大家團(tuán)結(jié)起來,講一點(diǎn)風(fēng)險精神,我們是打不倒的。
做好宣傳,樹立形象。為確保老年公寓的絕對安全,社區(qū)把公寓大門用鐵網(wǎng)罩著,周圍用警戒線攔著,再加上安排了我們工作人員24小時巡邏,不知情的社區(qū)群眾每次經(jīng)過都會向我們投來好奇和警覺的目光,并詢問公寓是否存在確診病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,時間長了大家也就了解了,避免了群眾恐慌。有的社區(qū)群眾也會向我們咨詢進(jìn)出小區(qū)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、購物購藥等方面信息,我都是耐心回答。有時總會收到愛心群眾的關(guān)懷,說“你們24小時站崗,真是辛苦啦,有你們這些干部的保護(hù),我們老百姓也感到安全?!鄙罡羞@次疫情進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,加深了群眾對工作的理解,關(guān)鍵時刻,困難面前,廣大黨員干部真的是先鋒隊、逆行者,是值得人民信任和依靠的。
病毒無情,人間有愛。中華民族向來是歷經(jīng)磨難不屈不撓的民族,中國人民向來是勤勞勇敢自強(qiáng)不息的人民。我為自己成為一名下沉干部而感到幸運(yùn)和自豪,相信只要我們上下同心、眾志成城,就一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情不退,我們不退!
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇六
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬市民為慶祝“梅花節(jié)”在這里盡情狂歡。歡樂的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國文明一條街”、“全國百城萬店無假貨示范街”等標(biāo)識若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開店,東搭一塊,西蓋一點(diǎn),整個街雜亂無章,賣的大都是假冒偽劣商品?!比~皓介紹說,“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點(diǎn),更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財政稅收?!?/p>
湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個思路拉開了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法。
改革開放的歷史走到九十年代,不過十來年的時間。在全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟(jì)這個中心來開展。一時間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟(jì)組織。
通過反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識:作為一個城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟(jì),更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會單位和個人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個相互關(guān)聯(lián)的命題、一個完整的工作思路。
當(dāng)時,還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤來評價一個區(qū),一個街道,甚至一個居委會的工作,在這樣的社會氛圍下,提出這樣的思路,是需要見地和勇氣的。
據(jù)葉皓書記回憶,“這兩句話提出來以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來統(tǒng)率全區(qū)的工作。實踐中我們感覺到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時還擴(kuò)大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延?!?/p>
19歲首,“全國城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗論證會”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個確定為“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實現(xiàn)了稅源經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺。
這些問題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”做了一個界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社。
區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個方面,發(fā)動駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說,“做這個界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建。”
正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機(jī)關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時,制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹、送服務(wù)上門,為市民建廣場、鋪綠地,在全區(qū)開展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過深入的發(fā)動宣傳,通過“同住一個社區(qū)、共建一個家園”的號召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會”,與大單位及時溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書館、體育場免費(fèi)向社區(qū)開放;部隊的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過去拓寬道路,修建活動場所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭,寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動資助,無償出讓。西康路工程,省級機(jī)關(guān)一次性資助萬元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號的xx人如是說。
解放居委會:邁出自治第一步。
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說到底,還要靠居民自己來當(dāng)家作主,要靠居委會來協(xié)調(diào)、落實??墒牵游瘯商於荚诟墒裁茨??xx人有一個很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會從“嘴”和“腿”的困境中解放出來。
其實,居委會從50年代誕生以來就一直做著政府的“腿”,但政府并沒有給他們多少好處,辦公經(jīng)費(fèi)少、人員待遇低是每個居委會的寫照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤也成了居委會的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢”途的境況下解放出來,何談組織居民開展社區(qū)建設(shè)?同時,街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒有更多的上級精神和前人經(jīng)驗,xx區(qū)還是義無反顧地下決心,要把居委會從“忙嘴”中解放出來。
他們從初就開始實行居委會運(yùn)作經(jīng)費(fèi)完全由區(qū)財政拿錢的政策:給你辦公費(fèi)用、工資、獎金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個居委會每年的經(jīng)費(fèi)約在10萬元左右,居委會基本不需再為“錢”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會做政府的“腿”是比給居委會解決經(jīng)費(fèi)更需要下大決心的事情。上級機(jī)關(guān)、職能部門,誰不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰都離不開那“下邊一根針”。居委會100多項工作,80以上都是上級政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會解脫出來。
首先,從最令居委會頭疼的計劃生育工作入手。計劃生育是國策,無人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報表臺帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財政、街道、計劃生育部門各出一些經(jīng)費(fèi),為每個社區(qū)居委會聘任1名社區(qū)計生干事,專司計劃生育工作,既為社區(qū)居委會減了負(fù),又確保國策落實在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗,得到國家計生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項壓力大的工作。以往,居委會整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級的衛(wèi)生檢查評比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門,居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好。”于是,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場機(jī)制運(yùn)作,向社會公開招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實行垃圾清掃、保潔、運(yùn)輸一體化。社區(qū)居委會不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時間精力更多地運(yùn)用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會副主任楊順新運(yùn)用掌握的電腦知識建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫,登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時調(diào)閱,方便快捷??挡芈飞鐓^(qū)42號大院臟、亂、差,自行車常遭竊。新一任居委會上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門街道9個社區(qū)居委會把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點(diǎn),推行《社區(qū)助老服務(wù)時間儲備制度》,動員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個生長空間。
年底至初,xx區(qū)全面實施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會心理等要素,把全區(qū)173個居委會的屬地格局劃為87個社區(qū),并通過社區(qū)成員代表大會,民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時,他們大力加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè),87個社區(qū)基本做到社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、照相機(jī)“七機(jī)”齊全。其中,90的社區(qū)居委會用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹生長起來。
首先,他們看到了一個事實:社區(qū)居委會沒有財權(quán)。沒有財權(quán)的居委會就得看別人的眼色行事,就很難說擁有真正的民主自治權(quán)力。打開這個制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會放財權(quán)!xx區(qū)為此出臺了三條措施:為所有社區(qū)居委會開設(shè)獨(dú)立的銀行帳戶,并配備兼職會計、出納人員;區(qū)級財政把對社區(qū)的投資(包括經(jīng)費(fèi)、社區(qū)建設(shè)專項資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會帳戶;實行社區(qū)民主理財、財務(wù)公開制度,以社區(qū)成員代表組成財務(wù)監(jiān)審小組實行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項改革,一方面使社區(qū)居委會地位有了實質(zhì)性的提升。居委會擁有自己獨(dú)立的財務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時,財力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實現(xiàn);另外,居委會有獨(dú)立賬戶,可直接接受社會捐贈,暢通了社會捐贈渠道。,有了獨(dú)立帳號以后,社區(qū)居委會接受各界捐款達(dá)80萬元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過開展議事園活動,大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費(fèi)用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用。
社區(qū)信訪接待制度。每個社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個畫餅。
以民為本:政府職能的良性回歸。
xx曾經(jīng)是國民黨政府的高級住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過往開來的遺跡,又展示新時代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過幾年來的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬人。同時建成91個社區(qū)“全民健身點(diǎn)”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,基本解決了“占道經(jīng)營”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬人,其中60萬以上的人生活都比較好,相形之下,1萬多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補(bǔ)助;同時,動員區(qū)直機(jī)關(guān)所有干部和單位通過與街道對口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機(jī)制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實現(xiàn)對下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬元招聘保潔員,又撥款200萬元購買社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時,也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問題;本社區(qū)來的保安員,責(zé)任心強(qiáng),社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計劃”已有29個項目進(jìn)入實施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬元,為低收入、無收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補(bǔ)貼。同時,他們結(jié)合“星光計劃”的實施,在87個社區(qū)成立老年協(xié)會,并要求所有的社區(qū)老年活動站(室)由老年協(xié)會管理運(yùn)作,政府不再插手包辦。
在“社會福利社會化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營社區(qū)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵他們在轄區(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對符合條件者,以最短的時間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財力、物力支持;幫助開發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開辦的“心貼心老年服務(wù)活動中心”、“期頤托老院”、“愛心托殘院”來了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來了,愛德基金會開辦的專門托養(yǎng)智殘兒童的“愛德慈佑院”也來了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐。
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,社區(qū)居委會煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開發(fā)利用;財力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費(fèi);人浮于事,給居委會增加了無謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個街道均已歷經(jīng)半個世紀(jì)沒有變動。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級沒有說,xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會”的時代趨勢,根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時度勢,于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個街道調(diào)整、合并為5個。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢,帶來較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來開發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),硬件設(shè)施擴(kuò)容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會“減負(fù)”。實際上,在這些看得見的好處之后,還有一個著眼于未來的打算:為最終調(diào)整城市基層社會結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”永恒下去的一個新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運(yùn)作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實惠。區(qū)委書記葉皓毫不諱言這一點(diǎn):我們確實嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情。可以說,我們在職能轉(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒有下崗職工來區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢越來越多,包袱負(fù)擔(dān)越來越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗形成制度和規(guī)范,在體制和機(jī)制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇七
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排和部署,在機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果的基礎(chǔ)上,我街道緊緊圍繞市委“產(chǎn)業(yè)興康、教育強(qiáng)市、品質(zhì)鑄城、和諧福民”戰(zhàn)略目標(biāo),立足實際,將“三送”、“三治”工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),促發(fā)展提升有機(jī)結(jié)合起來,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),其他各項工作也取得了較好成績。
制定和下發(fā)了《街道加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展提升工作方案》,成立了由黨委書記謝小龍任組長,黨工委副書記、街道主任為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題動員和部署大會,并將該項工作列入了日常議事日程,建立了周調(diào)度機(jī)制,確保了該項工作的有序開展。
活動中,我街道以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,以工作實績?yōu)槟繕?biāo),建立健全工作機(jī)制,在不折不扣抓好“三送”、“三治”規(guī)定動作的同時,狠抓項目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、城中村改造建設(shè)和社會穩(wěn)定工作,為促進(jìn)發(fā)展提升奠定了扎實的基礎(chǔ)和提供了良好的社會環(huán)境,我街道各項社會事業(yè)也得到了較好地發(fā)展。
一是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。建立了窗口服務(wù)ab崗工作制度。充分整合街道三民服務(wù)中心資源,在與群眾切身利益和生活生產(chǎn)息息相關(guān)的站所,如農(nóng)醫(yī)所、勞保所、民政所、林管站等設(shè)立ab崗工作機(jī)制,全天候為老百姓開放,讓群眾的問題和困難能在第一時間得到解決,截止目前共為群眾解決實際問題850多件。堅持“三資”、“三化”工作制度化。以三化為抓手,建立健全了“三務(wù)”公開工作機(jī)制,確保了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。結(jié)合工作,根據(jù)崗位和分工制訂了責(zé)任追究制、績效考核制,完善了機(jī)關(guān)上下班簽到制度、值班制度。實行了黨員干部為民辦好事實事承諾制。通過制度的建設(shè),既強(qiáng)化了對干部隊伍的監(jiān)督管理,又充分調(diào)動了干部凝心聚力創(chuàng)事業(yè)、促提升、謀發(fā)展的積極性。整個干部隊伍面貌煥然一新。
二是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。街道是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。積極處理西華安置點(diǎn)、西華液化氣站的征地工作,為液化氣站的開工建設(shè)打下了基礎(chǔ)。同時,我街道還投入了大量資金,對村道進(jìn)行了硬化,我街道各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。為了使我街道整體軟環(huán)境、軟實力有相應(yīng)地提高,我街道還結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)工程,選除了選送學(xué)員到龍嶺職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)之外,還自主舉辦了4期培訓(xùn)班,農(nóng)民整體素養(yǎng)有了一定的提升。在干部隊伍中開展了“找差距、提建議、促發(fā)展”大討論座談會,在工作中開展提速、提質(zhì)、提效大比武活動。開展了基層站所民主評議活動,對我街道28個站所進(jìn)行了大范圍的征求意見和民主測評,有效地促進(jìn)了基層站所服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升。通過一系列硬件、軟件的完善,我街道發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步發(fā)展。在抓好今年大樹村4個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清三改”基礎(chǔ)工作的同時,我街道著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項富民工程,一是進(jìn)一步鞏固我街道養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展,二是著力發(fā)展蓮花百畝西瓜、蔬菜基地建設(shè),通過基地的`示范帶頭作用,輻射帶動周邊農(nóng)民種、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,力爭使成為供應(yīng)城區(qū)、市區(qū)綠色、無公害食品的“菜籃子”。
四是社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。我街道嶺背小區(qū)和東門下壩接官亭小區(qū)的城中村改造進(jìn)展順利,到目前為止,已經(jīng)簽訂改造協(xié)議469戶,各小區(qū)的主要干道已經(jīng)全部打通,下一步將盡快硬化路面。同時我街道還積極向上爭取項目和資金,完成了農(nóng)民服務(wù)中心的征地調(diào)查摸底工作,我街道小學(xué)教育水平有了很大程度地提升;我街道衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療水平得到了很好的提升,我街道醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入了一個新的臺階。
工作中,我街道黨工委書記親自對“發(fā)展提升年”各項工作進(jìn)行調(diào)度,建立了周調(diào)度工作機(jī)制,對“發(fā)展提升年”工作進(jìn)行了專題部署,確保各項工作不流于形式、不走過場,取得了實實在在的效果。
下一步,我街道將緊緊圍繞新一屆市委、市政府關(guān)于“產(chǎn)業(yè)興康、教育強(qiáng)市、品質(zhì)筑城、和諧福民”、為把我市打造成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、活力新城的戰(zhàn)略目標(biāo),立足實際,大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植等富民產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),打造一支一流的干部隊伍,為實現(xiàn)發(fā)展提升提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇八
“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”,這個得到全國社區(qū)建設(shè)同仁認(rèn)同的命題,5年前,被塑在了xx市xx區(qū)政府機(jī)關(guān)的大樓上。與此同時,還有另外一個命題――“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線”,也被塑在了區(qū)政府機(jī)關(guān)的大樓上。在這個并列的“永恒主題”和“生命線”之間有著怎樣的內(nèi)在聯(lián)系,外人也許不會深究,而xx人正是在這個充滿了辯證法的發(fā)展思路指導(dǎo)下,以社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐社區(qū)建設(shè),演繹了一曲踏踏實實、轟轟烈烈打造新世紀(jì)的新xx之壯歌。
“永恒主題”為什么永恒?
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇九
今年以來,區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃要求,以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)為工作切入點(diǎn),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效,有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的開展。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力搞好社區(qū)平臺建設(shè)今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各街道、有關(guān)部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》和《社會保險費(fèi)擴(kuò)面、征繳、清欠目標(biāo)責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、有關(guān)部門開展工作,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份,區(qū)勞動保障局在市局的指導(dǎo)幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在東關(guān)街道進(jìn)行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點(diǎn)。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建,區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,并多次召開專題會議進(jìn)行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設(shè)工作一系列細(xì)則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表,為平臺建設(shè)作了大量準(zhǔn)備工作。局里組織有關(guān)人員到濟(jì)南、青島等地區(qū)學(xué)習(xí)了社區(qū)平臺建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務(wù)所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)。經(jīng)過多方努力,成功地在東關(guān)街道進(jìn)行了社區(qū)平臺試點(diǎn)。試點(diǎn)結(jié)束后,在東關(guān)街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區(qū)8個街道進(jìn)行了試點(diǎn)推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務(wù)所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和微機(jī)知識培訓(xùn),努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會,學(xué)習(xí)上級文件,安排部署工作。
同時,印發(fā)了3萬多份服務(wù)指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務(wù)指南,保證了勞動保障工作的有序進(jìn)行。到4月底,全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成,設(shè)立了勞動保障業(yè)務(wù)咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務(wù),實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作六到位,達(dá)到了市里進(jìn)行基層勞動保障工作平臺建設(shè)試點(diǎn)工作的要求,受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況,專門到東關(guān)街道社區(qū)勞動保障工作平臺進(jìn)行了視察,對我區(qū)的社區(qū)平臺建設(shè)工作給予了高度評價。二、發(fā)揮平臺作用,力推就業(yè)工作步伐社區(qū)平臺建立后,積極依托社區(qū)平臺開展工作,促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。一是依托平臺,搞好調(diào)查摸底。充分利用社區(qū)平臺的'基層優(yōu)勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調(diào)查的方式,進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工情況,了解他們的就業(yè)愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機(jī),實行動態(tài)管理。同時,對社區(qū)內(nèi)的各類單位用工情況進(jìn)行調(diào)查,建立空崗報告制度,掌握社區(qū)崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實。我們充分發(fā)揮勞動保障工作平臺上傳下達(dá)和綜合組織的作用,不斷深化就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對勞動保障政策法規(guī)和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了工作的開展。共向社區(qū)居民、失業(yè)人員發(fā)放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。對符合條件的下崗失業(yè)職工統(tǒng)一審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年,為下崗失業(yè)職工核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》2300多個,其中區(qū)屬312個。區(qū)工商、稅務(wù)部門為符合條件的下崗失業(yè)職工辦理減免稅費(fèi)57。88萬元。二是依托平臺,大力開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展社區(qū)公益性崗位援助活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開展“奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動,發(fā)動社區(qū)單位提供就業(yè)崗位。不斷開闊視野,充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大和潛力大的優(yōu)勢,依托家務(wù)勞動社會化以及小區(qū)的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業(yè)空間,為下崗失業(yè)人員提供了一大批就業(yè)崗位。
今年以來,共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業(yè)人員589人。三是依托平臺,大力開展職業(yè)介紹。積極搞好崗位空缺調(diào)查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮自身職業(yè)介紹優(yōu)勢,多渠道安置失業(yè)下崗人員。先后為882名失業(yè)下崗人員辦理了招用手續(xù)。四是依托平臺,積極開展就業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮失業(yè)保險金作用,為308名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金98。3萬元,為211名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了微機(jī)、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發(fā)等9個專業(yè)的免費(fèi)培訓(xùn),其中120人通過培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。開展就業(yè)前培訓(xùn)599人次,并全部實現(xiàn)就業(yè)。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務(wù)代理。我們積極依托社區(qū)勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務(wù)代理。對下崗失業(yè)職工辦理檔案托管、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等勞動保障事務(wù)代理,實行一條龍、一站式服務(wù),并減免收費(fèi),使他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。全年通過社區(qū)勞動保障平臺,辦理檔案托管手續(xù)680人,并為其辦理了社會保險關(guān)系接續(xù) 。三、搞好“零失業(yè)”試點(diǎn),努力實現(xiàn)充分就業(yè)今年9月份,區(qū)勞動保障局會同東關(guān)街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區(qū)開展了“零失業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)工作。工作中,采取逐戶調(diào)查的方式,對奎文門社區(qū)28棟樓,1313戶居民進(jìn)行了全面調(diào)查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業(yè)人員建立登記卡。對社區(qū)內(nèi)125家各類企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,開發(fā)就業(yè)崗位126個。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十
區(qū)街道是市、區(qū)為適應(yīng)形勢發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變城市管理方式,提高服務(wù)水平而新設(shè)立的。自今年三月份成立以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在社會各界的支持幫助下,街道黨工委、辦事處按照街道的任務(wù)要求,圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo),積極探索,大膽實踐,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,高質(zhì)量服務(wù),街道的各項都取得了一定成效,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過渡,為街道建設(shè)發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)?,F(xiàn)就各位領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員這次深入基層開展調(diào)研評議所關(guān)注的我們街道社區(qū)建設(shè)與管理情況匯報如下:
街道原屬崗鄉(xiāng)一部分,北起中州路與高新區(qū)交界,南至路與**道毗鄰,東鄰車站南路,西與**鄉(xiāng)接壤;轄區(qū)面積13.6平方公里,駐地單位82個,人口6.4萬,其中自管人口5000余人。街道成立之初,轄崔莊、毛莊、姜溝三個行政村和站南、、二膠廠、南陽師院等四個社區(qū)及百里奚村一部分、前進(jìn)村一部分。街道成立后,為適應(yīng)形勢發(fā)展變化,經(jīng)重新調(diào)整,科學(xué)劃分,新增了北京路社區(qū)居委會、南陽醫(yī)專東社區(qū)居委會,原南陽師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道,僅留南陽師院北社區(qū)居委會。同時,崔莊行政村也改為社區(qū)。至此,街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽師院北、南陽醫(yī)專東、崔莊村7個社區(qū)居委會和毛莊、姜溝兩個行政村。
二、情況深入調(diào)查研究,形成思路。
街道成立之初,面對舉步維艱的'局面,全新的環(huán)境,為盡快理清思路,探求的切入點(diǎn),開創(chuàng)新局面,街道成立伊始,黨工委、辦事處就組織街道機(jī)關(guān)全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶,走訪了解情況,聽取民聲民意,認(rèn)真開展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場經(jīng)營活動、計生人口狀況、民政救助對象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,初步達(dá)到了“心中有數(shù)”,并在全體機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻(xiàn),我為謀發(fā)展”大討論活動,號召大家為的發(fā)展進(jìn)言,為的未來獻(xiàn)策。在此基礎(chǔ)上,通過廣泛討論,認(rèn)真梳理,集思廣益,班子研究,初步確定了我們街道的總體指導(dǎo)思想。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,興商強(qiáng)工,城鄉(xiāng)聯(lián)動,優(yōu)化資源,共駐共建,創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,為把街道建設(shè)成為富裕、文明、和諧的社會主義新型社區(qū)而努力奮斗!并據(jù)此明確了2006年街道的具體目標(biāo)。這就是:要緊緊抓住辦事處分設(shè)成立的機(jī)遇,立足實際,發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢,強(qiáng)力招商引資,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展共駐共建,確保社區(qū)穩(wěn)定,不斷提高轄區(qū)居(村)民的生活水平,完成開局奠基的歷史使命,爭取盡早躋身全區(qū)先進(jìn)街道行列。同時,我們還倡導(dǎo)樹立了“愛崗敬業(yè),自強(qiáng)不息,團(tuán)結(jié)誠信,爭創(chuàng)一流”的精神;提出了“把握今天才能創(chuàng)造機(jī)遇,志存高遠(yuǎn)需要腳踏實地;真抓實干期待從我做起,爭創(chuàng)一流應(yīng)當(dāng)點(diǎn)滴努力”的口號。從而明確了目標(biāo)方向,凝聚了人心,為開好局、起好步,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
完善制度,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道,這不單單是一個區(qū)域的變化,名稱的更改,而更多的是管理理念的轉(zhuǎn)變,服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)換。為盡快適應(yīng)形勢,盡快開展,我們做了以下努力:一是“安營扎寨”,搞好移交接茬,杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下,通過與盛華建筑公司協(xié)商,順利租下了辦公場地,共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子,做為計生、土地、城管等部門的辦公場所;為解決部分干部家在邊遠(yuǎn)農(nóng)村吃住無著的問題,我們又租下了兩處民房,一處用于這些干部的寢室、住宿地,一處辦起了內(nèi)部食堂,讓這些同志有地方吃飯,為開展各項創(chuàng)造了必要的條件。二是加強(qiáng)街道社區(qū)人員的隊伍建設(shè)。搭起了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)架子,調(diào)整充實了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,選配了社區(qū)人員,落實了機(jī)關(guān)人員的工資待遇,增強(qiáng)了街道的凝聚力。三是建章立制,理順秩序。先后出臺了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機(jī)關(guān)、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評方案的通知》等規(guī)章制度,從思想到行動上進(jìn)行了規(guī)范和約束,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任,突出了服務(wù)理念,確保了運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)量,高效益。同時,為體現(xiàn)黨員責(zé)任,展示黨員風(fēng)采,我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動,組織轄區(qū)黨員依據(jù)個人的技術(shù)特長和職業(yè)特點(diǎn),走入社區(qū),走上街頭,走向群眾,為人民群眾提供義務(wù)服務(wù),特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導(dǎo)、政策宣傳、科技普及等。同時面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向困難群眾提供社會救助服務(wù),面向流動人員提供維權(quán)服務(wù)。受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。
突出重點(diǎn),狠抓措施落實。
2006年是街道成立之年。
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街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十一
今年以來,在區(qū)委610辦公室的正確指導(dǎo)下,在街道黨工委的具體領(lǐng)導(dǎo)下。我辦在開展創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動中,以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我街辦反邪教工作整體水平為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制,認(rèn)真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我街辦無邪教組織窩點(diǎn),無邪教人員,無邪教活動?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),努力確保創(chuàng)建工作扎實有效。
1,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作力度。
按照年初區(qū)委610辦公室關(guān)于創(chuàng)建區(qū)級“無邪教社區(qū)(村)”工作的安排,我辦為切實開展好此項工作,成立了由街辦主任擔(dān)任組長的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”領(lǐng)導(dǎo)小組和由街辦副主任擔(dān)任組長的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作指導(dǎo)小組,設(shè)立了由司法所所長負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作指導(dǎo)辦公室。組成防范和反邪教強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織力量。
2,建章立制,切實落實工作責(zé)任。
依照創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動的要求和對照“無邪教社區(qū)(村)”考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我街辦在年初摸排過程中無邪教組織窩點(diǎn),無邪教人員,無邪教活動的實際狀況,我們把工作的重點(diǎn)放在防范和宣傳教育方面,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作任務(wù)落實到人,采取街辦領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、“五五”普法和青少年法制教育等考核內(nèi)容當(dāng)中,將各村、各社區(qū)創(chuàng)建無邪教工作納入年終考核,獎優(yōu)罰劣;與各村、各社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步的鞏固和提高“無邪教社區(qū)(村)”的創(chuàng)建成果,促使我街辦所轄的每一個社區(qū)成為無邪教社區(qū),所轄的`每一個村成為無邪教村。
二、加大宣傳教育力度,積極營造創(chuàng)建工作良好氛圍。
1,加強(qiáng)培訓(xùn),壯大力量。
為進(jìn)一步健全街辦和社區(qū)(村)之間的信息網(wǎng)絡(luò),壯大反邪教工作隊伍,我們在街辦所轄區(qū)內(nèi)聘請60名反邪教宣傳信息員,并對所有宣傳信息員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn),不僅使每一位宣傳信息員認(rèn)識到了反邪教工作的重要性,增強(qiáng)了他們開展反邪教工作的自覺性,同時也使每一位宣傳信息員明確了工作職責(zé),提高了他們進(jìn)行反邪教活動的工作能力。
2,形式多樣,廣泛宣傳。
一是利用會議宣傳。街辦、社區(qū)(村)分別組織黨員干部召開反邪教警示教育專題會議,學(xué)習(xí)《基層反邪教警示教育宣講提綱》,觀看警示教育宣傳光盤,其中街辦召開專題會議20次,29個行政村和1個社區(qū)共召開專題會議303次。
二是通過媒體宣傳。組織反邪教宣傳信息員利用各社區(qū)和村組的廣播站,結(jié)合《反邪教警示教育宣講提綱》和關(guān)于防范干擾破壞北京奧運(yùn)會的宣講提綱,不定期的在廣大村民和居民中開展宣講教育活動231次,使我街辦98%的群眾受到了教育。
三是深入學(xué)校宣傳。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)16所中小學(xué)制定學(xué)校反邪教工作實施方案,在學(xué)生中開展“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”主題教育,將反邪工作與未成年人思想道德建設(shè)、依法治校有機(jī)結(jié)合,確保轄區(qū)內(nèi)每一位中小學(xué)生健康成長。
四是印發(fā)資料宣傳。先后印發(fā)《防范抵制邪教構(gòu)建和諧社會》等宣傳材料上千份,張貼宣傳畫48幅,懸掛宣傳標(biāo)語50幅。
通過宣傳,在我街辦廣大群眾中逐步形成了“以崇尚科學(xué)為榮,以愚味無知為恥”良好氛圍,使邪教活動在我街辦無可乘之機(jī)。
三,優(yōu)化長效防范機(jī)制,深入推進(jìn)創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。
反邪教工作,任重而道遠(yuǎn)。為進(jìn)一步推動創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”活動向縱深發(fā)展,在全街辦形成一個縱到底,橫到邊的立體防范工作格局,我辦將繼續(xù)完善防范邪教工作例會制度,完善反邪教宣傳信息員聘用制度。
總之,通過創(chuàng)建活動,我街辦創(chuàng)建“無邪教社區(qū)(村)”工作機(jī)制得到了完善,創(chuàng)建氛圍日益濃厚,反邪成果十分顯著,全街辦政治社會局面穩(wěn)定和諧,人民群眾安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快持續(xù)發(fā)展。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十二
2010年年8月18日上午,張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報,安全社區(qū)建設(shè)工作匯報。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報會,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。
蔡淑敏副局長從五個方面匯報了自今年六月以來的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項重點(diǎn)工作,工作匯報《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報》。
張寶明理事長在聽取匯報后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實施意見和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個抓手,這項工作抓好了,對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項工作放到議程中上,要抓這項工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請評定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。
五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十三
(一)強(qiáng)化干部理論武裝,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是擰緊思想“總開關(guān)”。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色特色社會主義思想作為“第一議題”,督促指導(dǎo)社區(qū)逢會必學(xué)。二是建強(qiáng)社區(qū)“火車頭”。按照上級文件要求,指導(dǎo)**街道按照規(guī)定程序及時對社區(qū)“大黨委”兼職委員進(jìn)行委任。三是明確工作“著力點(diǎn)”。召開工作會議,把**社區(qū)黨建文化舞臺作為今年清廉社區(qū)陣地建設(shè)的重點(diǎn),確保清廉社區(qū)建設(shè)有目標(biāo)、有措施、有計劃地開展。
(二)強(qiáng)化清廉制度建設(shè),持續(xù)扎緊權(quán)力牢籠。一是加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)管理監(jiān)督。結(jié)合基層黨建“兩隨機(jī)”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)“四議兩公開”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和財務(wù)公開。二是建立社區(qū)小微權(quán)力清單。將其劃分為重大決策類、黨建人事類等七大類共**小項內(nèi)容,明確社區(qū)權(quán)力的界限和權(quán)限。三是建立社區(qū)干部廉潔履職負(fù)面清單,從政治紀(jì)律方面等**個方面列出**條內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。四是完善社區(qū)居務(wù)監(jiān)督清單。列出六大項監(jiān)督內(nèi)容,實現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督主責(zé)精準(zhǔn)聚焦。
(三)強(qiáng)化活動載體創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)文化活力。一是用好陣地資源學(xué)清廉。依托新建的廉政文化舞臺,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦了一場清廉文藝演出。結(jié)合支部“三會一課”,常態(tài)化開展黨內(nèi)規(guī)章、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)。二是組織聯(lián)建共建促廉潔。聯(lián)合“雙報到”單位和轄區(qū)企事業(yè)單位,開展文明城市創(chuàng)建、小區(qū)治理等志愿服務(wù)活動**余次。三是為民辦事服務(wù)解難題。充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊伍作用,深化社區(qū)黨員干部包片聯(lián)戶制度,及時協(xié)調(diào)大黨委成員單位和區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。目前共開展為老年人代辦業(yè)務(wù)**人次,慰問社區(qū)困境黨員和困難群眾**余人次,切實增強(qiáng)了居民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、存在問題。
一是創(chuàng)新引領(lǐng)缺乏影響工作提質(zhì)。由于社區(qū)日?,嵤螺^多,社區(qū)黨員干部自我學(xué)習(xí)投入精力不足,工作創(chuàng)新性不夠,長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制有所欠缺,影響了工作成效。二是工作經(jīng)費(fèi)緊張制約建設(shè)增效。受到經(jīng)費(fèi)欠缺等外部因素的限制,**社區(qū)陣地建設(shè)較為薄弱,廉政宣傳成效有待增強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨組織評星定級,積極爭創(chuàng)“五好黨支部”和“省級民主法治示范社區(qū)”。二是持續(xù)培育社區(qū)廉潔文化理念。舉辦一系列的廉潔文化宣傳活動,促使黨員群眾進(jìn)一步樹立崇廉、敬廉、思廉的理念。三是持續(xù)規(guī)范基層“小微權(quán)力”運(yùn)行。不斷健全“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督社區(qū)“小微權(quán)力”的渠道,切實保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),共同推進(jìn)清廉社區(qū)走深走實。
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街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十四
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村培訓(xùn)會議,我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強(qiáng)大動力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下:
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計建成580戶12.4萬平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計建成136戶,共計2.76萬平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計建成72戶1.45萬平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計建成64戶1.19萬平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況。
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計建成100戶1.4萬平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計建成40戶,共計0.46萬平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
1.社區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計劃。
1.鄉(xiāng)20xx年計劃新建面積2.4萬平方米,其中:社區(qū)1.4萬平方米、社區(qū)0.4萬平方米、社區(qū)0.6萬平方米。
2.計劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計劃投資392萬元,建設(shè)面積2800平方米。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十五
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議。
1、建議省里加大對試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十六
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點(diǎn):
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點(diǎn)亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建。
活動方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃組建社區(qū)志愿者隊伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系對農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會,特提幾點(diǎn)請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
街道社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十七
xxx鎮(zhèn)人民政府于10月12日收到縣委謝副書記批示的《督促檢查事項辦理通知》(x督字〔20xx〕xx號)文件后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題會議研究討論xxx街道臟、亂、差,街天交通擁擠嚴(yán)重等問題,認(rèn)真按照謝副書記指示,扎實開展街道整治工作,經(jīng)過兩周以來的治理,街道臟、亂、差及秩序混亂的情況得到明顯改善?,F(xiàn)將xxx鎮(zhèn)街道整治情況作如下匯報:
xxx街是xxx鎮(zhèn)人民政府駐地,共涉及xxx村委會4村小組,常住人口xx人,其中外來人口xx人。據(jù)初步統(tǒng)計,xxx街天(星期日)有臨時攤位xx余個,固定攤位xx余個,公交車4輛,載客車輛xx輛,載貨車輛xx余輛,摩托車xx余輛,現(xiàn)有負(fù)責(zé)清理街道垃圾的環(huán)衛(wèi)工人x人,垃圾運(yùn)輸車x輛,未建有農(nóng)貿(mào)市場。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,專人負(fù)責(zé)整治
政法書記、分管副鎮(zhèn)長、武裝部長任副組長的xxx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從機(jī)關(guān)、站所、派出所抽調(diào)x名工作責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出的干部職工組成了集鎮(zhèn)管理中隊,負(fù)責(zé)街天交通、擺攤秩序整治和平時環(huán)境衛(wèi)生管理。同時,為便于管理和保證人員充足,于10月16日公開向社會招聘聯(lián)防隊員和協(xié)管員,所招聘人員將協(xié)助管理街道秩序和處理街天矛盾糾紛,有效確保街道整治工作的有序推進(jìn)。
(二)投入資金,改善硬件設(shè)施
部分硬件設(shè)施不到位,成為了xxx街道混亂、垃圾堆放不規(guī)范等現(xiàn)象存在的一個主要原因。在財政資金十分緊張的情況下,xxx鎮(zhèn)政府?dāng)D出1萬元的工作經(jīng)費(fèi),用于維修、更換街道路燈65盞,勾畫停車、擺攤線xx余米,支付環(huán)衛(wèi)工人工資等,并將逐步爭取上級資金支持,改善路面狀況、增加綠化面積、完善污水排放設(shè)施,以便徹底解決街道臟、亂差現(xiàn)象。
(三)加大宣傳,提高群眾意識
充分利用村組干部會、群眾會等有利時機(jī),對群眾開展廣泛深入的宣傳工作,召集村民代表、商戶代表、客運(yùn)車輛代表14人召開街道整治通報會,將鎮(zhèn)政府的相關(guān)整治措施及時向社會公布,并征求到相關(guān)整治意見、建議8條。并向街面住戶發(fā)放宣傳單600余份,在街道顯著位置張貼《xxx鎮(zhèn)街道整治公告》5份,使群眾共同參與到街道治理工作中。
(四)加大管理,規(guī)范街道秩序
為確保街道整治工作的延續(xù)性、持久性,xxx鎮(zhèn)人民政府在廣泛征求社會各界意見、建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合xxx實際,制定出一系列規(guī)范措施,對糧食市場、蔬菜市場、肉市場、水果市場、家禽市場、大牲畜市場、百貨市場、貨車停車點(diǎn)、客車停車點(diǎn)、臨時車輛停放點(diǎn)等進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃,各市場排列有序、互不干擾,擴(kuò)大了街道人員流動空間和車輛流動空間,既方便群眾買賣,又便于市場管理。通過兩個星期的規(guī)范運(yùn)作,xxx街天交通擁擠的情況已大有改觀。相信在xxx鎮(zhèn)干部職工的努力下,在廣大街面住戶及群眾的共同維護(hù)和參與下,xxx街天交通擁擠的情況將會得徹底解決。
一是由于財政困難,聘用人員工資偏低,環(huán)衛(wèi)工人和聯(lián)防隊員僅能支付500元/月的工資水準(zhǔn),部分環(huán)衛(wèi)工人有不愿意的想法。
二是市政管理涉及城建、工商、衛(wèi)生、交通、治安、質(zhì)監(jiān)等部門,需要各部門通力配合協(xié)作才能很好開展工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有直接處罰權(quán),對沒依照規(guī)定執(zhí)行的,管理難度較大。
三是xxx集鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場,街天群眾上市交易的農(nóng)產(chǎn)品都在街面上擺攤出售,地點(diǎn)固定不下來,也是造成擁擠的一大原因。
四是聘任人員難,受外出務(wù)工影響,青壯年多數(shù)外出打工,支付的工資水平又低,導(dǎo)致招聘公告兩周以來,無人報名。
五是車輛過多,由于地處交通干道,過往車輛數(shù)量多、載重大,加之車輛停放場地有限,嚴(yán)重制約市場管理。
六是部分群眾、駕駛員意識較低,屢屢不按要求擺攤和停放車輛,管理難度較大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對市場管理的領(lǐng)導(dǎo)和與上級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各站所職能作用,使各部門能夠共同參與到xxx鎮(zhèn)街道整治工作中。
2、進(jìn)一步增加資金投入。積極向上級爭取資金支持,加大資金投入力度,一是增加聘任人員工資水平,使他們有盼頭、在得住。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取上級支持,爭取項目,在xxx鎮(zhèn)建設(shè)一個農(nóng)貿(mào)市場,從而緩解街面壓力,改善通行能力。
3、進(jìn)一步完善管理措施。針對前期管理過程中出現(xiàn)的問題,深入調(diào)查研究,制定出科學(xué)合理的管理制度。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度。充分利用各類宣傳媒介,在群眾中廣泛開展宣傳動員,提高群眾自覺維護(hù)街道秩序意識。
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