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年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇一
昨天下午，市政府召開專題會議，研究部署年市級行政事業(yè)單位部門預算編制工作。
2017年市級行政事業(yè)單位部門預算編制工作將牢牢把握厲行節(jié)約保運轉、統(tǒng)籌兼顧保重點的兩大原則，把強化厲行節(jié)約、控制行政運行成本作為預算管理的重中之重。
市委常委、副市長倪斌出席會議并講話。他要求各部門、單位必須把保障基本運轉放在部門預算安排的首要位置，做好明年預算編制管理。做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”，實現(xiàn)預算資金全覆蓋。做到“應保盡?！?，最大限度地把有限的財力用在民生穩(wěn)定上，全力保障市委、市政府確定的重點項目和工作。做到“應省盡省”，牢固樹立“過緊日子”的觀念，重點圍繞節(jié)約挖掘，把好支出的“口子”，繼續(xù)從嚴控制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇二
同志們：
長航局系統(tǒng)20**年度預算編制工作布置會議今天在此召開，主要任務是布署20**年度全局系統(tǒng)部門預算的具體編制工作，培訓、講解、討論新的預算編制方法、要求及預算編制計算機軟件操作規(guī)范，這既是一個基礎性和綜合性極強的工作會議，也是一個非常務實性的工作會議，希望大家認真重視。下面我先講幾點意見：
改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，行政事業(yè)單位的職能及其活動范圍發(fā)生了較大的變化，實現(xiàn)了由過去以經(jīng)濟職能為主向現(xiàn)行以經(jīng)濟和其他社會事務管理并重的方向發(fā)展。為適應變化后的新形勢，國家對行政事業(yè)單位部門預算的編制、管理及執(zhí)行工作從20**年開始也先后進行了一系列重大改革。經(jīng)過改革，使舊體制下預算不夠統(tǒng)一、不夠規(guī)范、約束力度不夠、財政收支及單位整體收支效益不高等問題逐步得到了改進和規(guī)范。我國行政事業(yè)單位預算改革的方向是要推行部門零基綜合預算，使行政事業(yè)單位等國家公共事務管理部門年度經(jīng)費收支預算的編制和運用，達到以下幾個方面要求：
(一)政府的各項支出要根據(jù)公共支出的需要進行安排，不受各項比例的制約，不受上年收支總量的制約。
(二)各項公共支出要根據(jù)新的定員、定額的標準進行合理確定。
(三)合理保障各部門履行社會公共事務職能和完成行政事業(yè)工作計劃的經(jīng)費需要，避免浪費。
(四)使“吃飯”和“辦事”經(jīng)費徹底分開，提高預算編制和執(zhí)行透明度。
(五)提高預算編制和分配的科學性，解決不同部門不同單位之間苦樂不均的問題。
(六)使預算管理走向規(guī)范和細化，改變“一年預算，預算一年”的現(xiàn)狀。
(七)實現(xiàn)國家預算單位收支統(tǒng)一、歸口、細化管理，防止腐敗和亂揮霍、亂運用、不受控制，從根本上徹底改變過去預算不規(guī)范、軟約束、資金運用效益不高等等弊端。
近兩年國家又正在逐步試行國庫集中支付改革，此項改革，今年已經(jīng)推行到了交通部系統(tǒng)，這是深化預算管理改革的又一重大舉措，是嚴格加強對財政預算資金控制、運用和管理，實行追蹤問效的一種新方法。
為認真貫徹執(zhí)行國家對于部門預算的有關規(guī)定，適應國家對預算編制、管理、執(zhí)行等各個方面的綜合要求，我們必須審時度勢，解放思想，與時俱進，不斷調整我們的預算工作思路，充分提高對預算編制這一重要工作的認識，明確肩負的責任。要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀，嚴格按照國家關于新的部門預算的總體要求，充分建立和完善預算決策和管理制度，實現(xiàn)預算編制的科學化、規(guī)范化和透明化，不斷提高預算的管理水平和預算資金的使用效益，全面促進交通事業(yè)的發(fā)展和長江航運支持保障事業(yè)的發(fā)展。
二、把握原則，腳踏實地，扎實做好預算編制工作。
部門預算的編制既是一項基礎性非常強的工作，又是一項綜合性非常強的工作，每個預算單位在編制本單位新一年度預算時，不僅要充分了解和掌握本單位各方面真實情況，還要樹立起統(tǒng)攬全局生產(chǎn)和管理等各方面工作整體的經(jīng)濟收支觀念，注重綜合平衡。具體從事各單位預算編制工作的人員均肩負著對本單位新一年度預算科學編制的重任，因此，我們的預算編制工作者在預算編制過程中，一定要充分把握國家對于部門預算編制的總體原則要求，做到“完整統(tǒng)一、真實可靠、?？顚Ｓ谩⑹罩胶?、優(yōu)先保障、科學論證、合理排序”;要在充分了解本單位客觀實際的基礎上，對本單位預算年度內的各項收入來源進行全面、合理的測算;各項支出預算安排要有充分依據(jù)，引入預算的各項數(shù)字指標必須真實可靠，不得估算或假定;對項目預算的申報，必須進行充分的可行性論證和嚴格審查，并按輕重緩急的原則進行合理排序。每個預算編制工作者要以認真、積極、負責的態(tài)度對待預算編制工作，所編制出的預算方案，要能真正地給單位領導提供符合本單位實際情況的決策依據(jù)。各預算單位領導要在充分提高對預算編制工作重要性認識的基礎上，加強對預算工作的領導，積極組織預算編制工作，主要或分管領導對此項工作要親自掛帥，充分調度和發(fā)揮好各相關部門的作用，不僅要負責建立起一個分工合理、相互協(xié)作、運轉順暢、環(huán)環(huán)相扣的預算編制內部運轉規(guī)程，確保預算編制規(guī)范有序進行，還要負責抽調精兵強將，選派好政治素質高、業(yè)務能力強的同志組成預算編制工作隊伍，以保證和提高預算編制質量;同時，對本單位預算應做到親自進行細致審查、嚴格把關，確保上報出的預算真正達到準確、真實、可靠、實用的目的。
三、強化措施，加強管理，切實搞好預算執(zhí)行工作。
預算的規(guī)范和合理編制是一項十分重要的工作，預算的認真執(zhí)行更是一項十分嚴格的工作。經(jīng)過規(guī)范編制、嚴格批復的部門預算是具有相當?shù)膰烂C性和必行性。預算一經(jīng)審查批準，必須遵照執(zhí)行，這是《預算法》的規(guī)定，否則就失去了預算的意義。如果說預算編制是公共財政支出管理的核心環(huán)節(jié)，那么預算執(zhí)行則是最能體現(xiàn)、也是最好體現(xiàn)預算約束力的環(huán)節(jié)。預算執(zhí)行一旦缺乏有效的約束力，就會變形走樣，甚至變的虛假計劃。要規(guī)范執(zhí)行和遵循預算的約束力，我們就絕不能在預算執(zhí)行過程中對預算進行不斷地、任意地追加和調整，出現(xiàn)“一年預算、預算一年”的缺乏約束力和嚴肅性的現(xiàn)象。
如何做好預算執(zhí)行工作，我想應著重從以下幾個方面入手：
(一)強化措施，加強對預算收支管理。各單位在預算執(zhí)行過程中，對本單位所有收入的取得必須合規(guī)、合法，并按照規(guī)定全額予以正確核算;所有支出事項必須嚴格按照預算規(guī)定的范圍和標準進行，不得相互串用，更不能隨意突破。
(二)要定期開展預算具體執(zhí)行情況分析，做到使用有數(shù)、開支有度。
(三)對項目支出預算的執(zhí)行要實行追蹤問效，做好績效評價工作，建立起項目預算安排與項目執(zhí)行效果評價有機聯(lián)系的績效評價體系，逐步提高預算資金使用的有效性。
(四)要妥善處理預算的硬性約束與適度靈活性的辨證關系。強化預算執(zhí)行約束力，并不等于“打醬油的錢絕對不能買醋”，實際上作為一種支出計劃的預算，很難完全對未來一年內的所有具體收支事項作出百分之百的準確估計，這就要求預算執(zhí)行單位在充分理解預算硬性約束的同時，兼顧到預算執(zhí)行的靈活性，在適當、合理的情況下，根據(jù)預算執(zhí)行過程中客觀變化因素(如遇國家政策發(fā)生變化或重大自然災害等)，適時提出預算調整申請，以便其年度預算執(zhí)行結果能夠達到最優(yōu)績效目標，實事求是地因時制宜、因地制宜。
同志們，20**年度預算編制工作在即，時間緊、任務重，各單位、各部門、各具體負責預算編制工作的單位領導和工作人員，均要予以高度重視，要站在實踐“三個代表”重要思想和認真貫徹執(zhí)行國家《預算法》的高度，深刻領會和吃透國家預算改革精神，本著對國家、對單位經(jīng)濟工作認真負責的態(tài)度，上下一心，通力合作，集中精力，扎扎實實地做好此項工作，為確保新一年度長江航運支持保障系統(tǒng)正常經(jīng)費收支來源打下堅實的工作基礎，為促進新一年度長江航運支持保障系統(tǒng)行政事業(yè)工作計劃的順利實現(xiàn)作出新的貢獻。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇三
搞好部門預算，管好用好財政資金，關系到經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，關系到全區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，是一項非常重要、非常具體的工作，區(qū)委、區(qū)政府一直非常重視。今天，我們在這里召開20xx年部門預算編制工作會，主要目的是安排部署20xx年部門預算編制工作，確定全年的財力分配計劃。剛才其福同志就20xx年的部門預算工作提出了很好的意見，我完全贊成，希望各部門、各單位回去后結合各自實際，認真抓好落實，確保按時完成20xx年度部門預算編制工作任務。下面，我講三點意見：
一、回顧近年來部門預算工作，成績值得肯定，問題必須重視。
實行部門預算，是財政管理改革的一項重要內容。我區(qū)從20xx年啟動區(qū)級部門預算試點改革，通過多年來的不斷改革、不斷總結、不斷完善，取得了一定成效。概括起來，主要體現(xiàn)為“兩高一好”：
“兩高”：一是預算編制質量不斷提高。實行部門預算以來，各部門、各單位的預算意識和工作責任感明顯增強，各種數(shù)據(jù)資料較為準確，收支管理逐步走向科學化、制度化、規(guī)范化。二是各項保障水平不斷提高。按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、保運轉、保重點支出的預算安排順序，財政部門在確保人員工資性支出、社會保障性支出和部門正常辦公經(jīng)費需要的前提下，兼顧事業(yè)發(fā)展，根據(jù)輕重緩急和財力可能安排項目支出，維護了社會穩(wěn)定，確保了區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目建設資金籌措到位，使我區(qū)投資環(huán)境更加優(yōu)化，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展。
“一好”：就是預算執(zhí)行情況比較好。在預算編制和執(zhí)行過程中，各部門、各單位按政策落實，基本做到按政策辦事、按預算花錢，保證預算執(zhí)行有序，初步形成了預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理機制。財政部門內部科室合理分工，明確職責，簡化程序，工作效能和管理透明度大大提高。絕大多數(shù)單位都能認真編制部門預算，嚴格執(zhí)行預算，遵守預算紀律，較好地完成了預算收支任務，為全區(qū)的發(fā)展做出了應有貢獻。財政、審計、監(jiān)察部門積極發(fā)揮職能作用，認真抓好財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀律監(jiān)督，取得了較好成績。區(qū)人大會、區(qū)政協(xié)切實履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，維護了預算的權威性、嚴肅性，促進了法制財政建設。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的單位對預算工作仍然不理解、不支持，一定程度影響到預算工作的順利開展;二是有的單位預算編制不規(guī)范，預算執(zhí)行不嚴格，財務管理制度落實不到位;三是有的單位花錢大手大腳，資金浪費現(xiàn)象十分嚴重;四是有的單位甚至違反財經(jīng)紀律，亂收亂支。對此，各部門、各單位必須引起高度重視，找準問題，認真對待，積極整改。
二、統(tǒng)一思想，認清形勢，提高部門預算編制工作水平。
部門預算編制工作任務艱巨，意義重大。這里我著重強調兩個問題：
(一)要統(tǒng)一“四個認識”
一是正確認識部門預算工作的重要性。一方面，部門預算是依法理財、科學理財?shù)挠行侄?。編制部門預算是依法行政的具體要求，國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出要完善依法行政的財政保障機制，完善集中統(tǒng)一的公共財政體制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費和罰沒收入必須全部上繳財政，行政經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預算。實行部門預算正是落實《綱要》精神的具體體現(xiàn)，符合構建公共財政體制的目標要求。編制部門預算也是貫徹實施《預算法》的基本要求?！额A算法》規(guī)定，預算通過部門編制、財政審核、人大批準后，具有法律效力，就要嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。只有把各項財政收支編入預算，并科學、合理、完整、準確地進行編制，才能在執(zhí)行有關標準時杜絕或減少調整和追加，為增強預算的嚴肅性打好基礎。另一方面，部門預算是源頭治腐，促進黨風廉政建設的重要手段。中央領導多次明確提出，各級政府要加快推進包括部門預算在內的財政一系列改革，以加大源頭治腐的力度。通過加強部門預算，單位和部門的各項收入納入綜合預算，支出安排落實到具體用款單位和項目，資金分配更加公開、公正和透明，避免了暗箱操作，減少甚至杜絕了資金的體外循環(huán)，有利于社會各界加強對財政預算和預算資金的監(jiān)督，可以進一步從源頭上、機制上鏟除滋生腐敗的土壤，推進黨風廉政建設。
二是正確認識當前的財政形勢。去年我們遭遇世界級的金融危機，這個金融危機首先波及沿海，到年底逐漸影響到全國各地，嚴重影響了實體經(jīng)濟，進而促使國內經(jīng)濟發(fā)展速度變緩。今年1月份全國財政收入6131.6億元，比去年同月減少1265.1億元，下降17.1%，創(chuàng)下20xx年以來我國財政收入單月同比最大降幅。其主要原因：一是經(jīng)濟增長放緩，企業(yè)效益下滑，財政收入來源減少;二是實施稅收減免政策，包括下調證券交易印花稅稅率及單邊征收、提高部分商品出口退稅率、減免個人所得稅、增值稅轉型改革減稅等，稅收大幅減少。此外，“兩節(jié)”放假使今年比去年同月減少5個工作日,這一不可比因素也對當月收入增長有較大影響。今年上半年，中國經(jīng)濟可能會繼續(xù)下滑，形勢相當嚴峻，困難重重，預計最快也要下半年走勢才會逐漸回升。江津經(jīng)濟的發(fā)展受世界經(jīng)濟形勢的影響，受國內經(jīng)濟形勢所左右，今年1月我區(qū)地方財政收入5978萬元，比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%，比20xx年1月下降2.6%，創(chuàng)20xx年以來同期財政收入最低點。其中，一般預算收入、基金預算收入出現(xiàn)全面下滑。特別是重點稅源企業(yè)稅收收入急劇下降，排在前50戶重點稅源企業(yè)，只有7戶增長，43戶都是負增長，入庫稅收收入下降53.1%，導致全區(qū)稅收收入較上年同期增幅下降了44.4%。為了提振全區(qū)干部經(jīng)濟社會發(fā)展的信心，今年全區(qū)財政收入預算同口徑增長15%，自然數(shù)比較增長12.6%，其中，稅收增長只有10.5%，比上年增加額只有7800萬元，其中有一部分要返還園區(qū)，其他財政收入增加主要是列收列支項目，形不成可支配財力，而全區(qū)中小學教師績效工資和優(yōu)撫對象、社會救助對象擴面提標等剛性支出不斷增加。今年剛性增支數(shù)額巨大，僅兌現(xiàn)中小學教師績效工資就需1.1億元左右，因此財政異常困難，加之提振經(jīng)濟政策措施的落實，又會使財政額外的收入減少一塊，支出增多一塊(因為有的稅費不收了那就減少一塊，有些財政要補助出去，還要額外的支出一塊)，如今年重慶公布的64項行政事業(yè)性收費的取消，財政就會減收，但為了保單位的運轉補貼一塊，財政就會增支。因此，今年可能是我區(qū)改革開放以來財政最為困難的一年，財政收支壓力巨大，財政形勢不容樂觀，我們必須清醒地看到這一點。因此，提高財政資金使用效益，加強規(guī)章制度建設，規(guī)范理財行為是今年財政工作的重點。各部門各單位在預算編制中，必須牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算，節(jié)儉辦事，收入要排足排實，支出要從緊從嚴。
三是正確認識“保與壓”的問題。財政保障水平要與財政實力相適應，量入為出、收支平衡，要做到有多少錢辦多少事，更要做到少花錢多辦事、辦好事，這是財政工作必須堅持的最基本原則?，F(xiàn)在，各項事業(yè)都要花錢，要辦的事很多，國家出臺的剛性支出增長都要高于財政經(jīng)常性收入的增長。財政收入盤子就那么大，不可能面面俱到，必須區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排，有保有壓?！氨！本褪潜３燥?、保運轉、保重點，“壓”就是壓縮非生產(chǎn)性支出，如壓縮吃喝招待、壓縮車輛購置、壓縮房屋修繕、壓縮設備更新、壓縮文山會海，把有限的資金用到重點支出、重大項目上，集中財力辦大事。
四是正確認識“要錢與干事”的問題。在部門預算中，項目支出占有很大比例。今年，區(qū)財政盡管非常困難，但還是安排了爭取上級無償資金的工作經(jīng)費。國家為了提振經(jīng)濟要增加投資1.18萬億元，去年下達了1000億元，江津爭取到1.2億元，成效顯著。今年3月份，國家提振經(jīng)濟將下達1300億元的項目資金，今明兩年還有大量資金陸續(xù)下達。各有關部門要主動配合區(qū)發(fā)改委積極選好項目，做好項目包裝，盡最大努力爭取上級資金。在會“要”的同時，還要會“干”。各部門要進一步改進工作方法，一切從勤儉辦事出發(fā)，運作安排工作，發(fā)揮財政資金的更大效益。
(二)要強化“三項管理”
一是強化財政收入管理。征收部門必須全面完成今年的財稅收入任務。要嚴格依法治稅管費，堅持抓大不放小，切實抓好收入工作。國稅、地稅部門要進一步規(guī)范征管程序，準確劃分收入級次，提高征管質量，做到依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。每個承擔非稅收入任務的部門必須層層落實責任，把好征收的每一道關口，加大追收應繳未繳、緩繳、欠繳人防費、征地統(tǒng)籌金、城市建設配套費、超容積率等規(guī)費收入，切實做到應收盡收。財政部門要加大監(jiān)督力度，堅決杜絕隨意減、免、緩行為。
二是要強化財政專項資金管理。目前，全區(qū)的專項資金在財政總資金中占了較大比例。但在管理中也還存在不少的問題，主要是違規(guī)擠占、挪用資金等，沒有充分發(fā)揮專項資金的最大效益。今年，要整合各種專項資金、項目資金，使有效資金用在加速江津快速發(fā)展上。各種專項資金的分配，原則上要首先保證上級配套，單位不得再向財政要錢。所有涉及財政減收的政策，必須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究決定，銀峰書記、世杰區(qū)長多次作過要求，任何個人都無權決定減免緩收。今年，由于財政困難，可以推遲到明年安排的項目都應推遲到明年安排，可以推遲到下半年安排的必須推遲到下半年安排。同時，要進一步明確各單位的監(jiān)管職責，項目主管部門、財政和審計等部門要各負其責，加強對項目申報、實施以及后續(xù)維護的監(jiān)管。各部門、各單位要建立健全財務管理制度，切實加強資金管理，自覺接受各級、各部門和人民群眾的監(jiān)督。
三是強化政府采購管理。20xx年部門預算要將政府采購的各項內容列入計劃。項目預算中，只要涉及使用或部分使用財政資金購買政府采購指定目錄內的商品、服務和工程的都要實行政府集中采購。其中，已列入部門預算按照人均1萬元計算編制的公用經(jīng)費中的車輛保險、維修已通過政府集中采購實行了公開招標，要求各單位到已中標的保險公司、汽車維修廠家完善相關手續(xù)，實行定點保險、維修。按照人均1萬元計算編制的行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(包括車輛燃修費、專項業(yè)務費、日常印刷費、日常購置費、日常維修費等)之外的預算追加，未按規(guī)定程序實施政府采購的，財政部門一律不得追加預算，一律不得撥付資金。
四是強化單位財務管理。目前，單位的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費擠占項目經(jīng)費的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，部分單位負責人、分管領導、報帳員或管理會計對單位支出的真實性、合法性把關不嚴，游離于財政監(jiān)管之外，財政資金安全無法得到保障。今年我區(qū)將從深化單位內部財務管理著手，硬化部門預算約束力，嚴格控制公用經(jīng)費擠占項目經(jīng)費的情況，深化國庫集中收付改革，爭取下半年實現(xiàn)對區(qū)級財政供給的所有行政事業(yè)單位的全覆蓋。各單位要進一步加強內部財務控制制度的建設，努力提高財務人員(報賬員或管理會計)的業(yè)務水平，努力增收節(jié)支，反對損失浪費，降低行政成本，提高財政資金使用效益。
三、加強領導，精心組織，確保部門預算編制工作順利開展。
(一)要認真研究，增強部門預算編制的預見性。
近年來，各部門、各單位申請資金的報告仍然較多，一個很重要的原因就是：很多單位主要領導對預算編制工作沒有引起足夠的重視，項目預算僅靠單位財務人員代編，沒有經(jīng)過班子集體研究，預見性不強，該保的沒有保住，把硬缺口留給了財政，這種現(xiàn)象今年一定要改變。部門預算牽涉各個部門、各個單位的直接利益，各預算單位一定要高度重視，切實加強領導，成立專門班子，結合本部門本單位今年必須開展的工作，集中精干力量認真研究、編制，并按區(qū)政府的要求，把單位的部門預算編制納入單位重大議事日程，將相關任務分解落實到時間點、落實到責任人。要依照財政的有關政策規(guī)定，做到哪一塊重要就優(yōu)先保障哪一塊，增強部門預算編制的預見性，減輕下半年預算調整的壓力。這里要特別強調：今年，預算下達后，除救災、救急、救難以外，不再新開口子，在沒有財政收入超收的情況下，一律不追加預算。這一點辛區(qū)長明確要求，在下達的部門預算指標以內各部門、各單位必須保證完成各部門各單位的基本工作任務。
(二)要精心編制，增強預算編制的科學性。
各部門、各單位要認真測算20xx年的各項收支，做到收入預算要據(jù)實反映，不打埋伏，支出預算要保障重點，壓縮一般，區(qū)分輕重緩急，兼顧單位支出需要和區(qū)級財力可能，合理篩選好有關支出項目。不論全額撥款單位，還是差額單位和自收自支的事業(yè)單位都要嚴格量入為出，堅持標準定額，堅持按制度、按政策、按紀律辦事，不得以任何形式、任何名目亂減免、亂緩收和減收，不得以任何形式、任何名目亂發(fā)獎金、實物和補貼。未經(jīng)政府集體研究，不得簽署應由財政開支或償還債務的借款協(xié)議或工程、服務、貨物協(xié)議。今后，審計、監(jiān)察、財政要將這些內容列入重點審計、檢查。
(三)要客觀真實，增強預算編制的準確性。
各部門、各單位，特別是各位財會人員要認真遵循職業(yè)操守和會計準則，把有關情況摸清，把有關數(shù)字搞準，把預算編制的基礎夯實，認真對照編制說明，負責任地填寫和錄入好每一項數(shù)據(jù)，對于編制中遇到的困難要及時向業(yè)務指導部門咨詢。財政部門的具體經(jīng)辦同志要認真把好初審關，在編制匯總或者復審中提出的修正意見要及時向主要負責人通報，做到單位和財政之間、單位領導和領導之間加強聯(lián)系溝通，增進相互理解，增強預算編制的準確性，確保此項工作的圓滿完成。
同志們，今年的財政形勢異常嚴峻，部門預算工作顯得更為重要。我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，有區(qū)人大會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助，有全區(qū)各級各部門的理解支持，一定能攻堅克難，共度難關，全區(qū)經(jīng)濟社會一定能健康協(xié)調發(fā)展!
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇四
10月19日上午，市本級部門預算編制工作會議在市財政局順利召開。會議全面分析了當前財政財務管理工作面臨的新形勢、新問題，部署了20部門預算編制工作。市直各部門預算單位財務負責人、各縣市區(qū)預算股負責人參加會議。
會上，預算科負責人指出年市本級預算改革的主要內容：一是積極推進零基預算改革，著力在專項資金上去“基數(shù)化”。二是積極推進財政資金統(tǒng)籌整合，著力在資金分配上去“碎片化”。三是積極推進中期財政規(guī)劃編制，著力在預算編制上去“年度化”。四是積極推進績效評價改革，著力在資金使用上去“粗放化”。五是積極推進預決算公開，著力在支出方向上去“隱秘化”。2017年預算編制的重點方向是“四保兩減一增”，即四保是：保人頭經(jīng)費和運轉經(jīng)費、保各項改革政策到位、保發(fā)展重點、保民生急需;兩減是：是減少“三公”經(jīng)費預算、減少本級財政風險;一增是：增設產(chǎn)業(yè)發(fā)展(財源建設)基金。
會議還對2017年部門預算編制的具體業(yè)務進行了講解。有關科室負責人分別就2017年部門預算編制的編報程序及編報內容、政府購買服務、財政績效評價、政府采購預算等進行了詳細的'講解。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇五
機關各處室、各監(jiān)察分局、直屬事業(yè)單位：
一、會議內容。
(一)總結上半年工作，安排下半年及7月份重點工作;。
(二)研究審議相關事項。
二、會議時間、地點、方式。
6月28日8:30,在局機關老干部活動中心四樓視頻會議室設主會場，各監(jiān)察分局設分會場，采取視頻會議的方式召開。
三、參加會議人員。
主會場：局領導;機關各處室全體干部，直屬事業(yè)單位領導班子成員，中安、興安賓館黨政主要負責人。
分會場：各監(jiān)察分局全體干部。
信息計算中心負責提前調試好視頻。
山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室。
x年6月27日。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇六
20xx年以來，我市預算管理改革不斷推進，各項重點支出得到有效保障，財政資金效益明顯提高，預算工作較好地服務了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)注重預算保障。
堅持優(yōu)化支出結構，集中財力辦大事，將更多財力向重點領域傾斜。
1、切實保障民生支出等重點支出需求。一是保障落實上級有關政策規(guī)定涉及個人方面的支出。全面落實第三步規(guī)范公務員及事業(yè)單位津補貼政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員津補貼財政保障標準從50%提高到80%;住房公積金繳費比例提高2%;安排近1億元兌現(xiàn)20xx年機關事業(yè)單位人員工資標準調整。二是保障低收入群體和各項民生相關配套支出。較上年增加5600多萬元用于保障退休人員工資的發(fā)放、殘疾人困難補助及護理、城鄉(xiāng)義務兵優(yōu)待、機關事業(yè)單位死亡人員撫恤安葬、五保戶供養(yǎng)和低保配套、城鄉(xiāng)居民和新農(nóng)合醫(yī)保配套。三是保障市委、市政府專題會議確定的重點項目支出。安排20xx萬元用于蘆筍產(chǎn)業(yè)扶持資金、農(nóng)村土地確權頒證工作經(jīng)費、農(nóng)村安全飲水項目配套資金、人民醫(yī)院貸款貼息等;安排674萬元用于城鎮(zhèn)退休人員獨生子女獎勵和計劃生育網(wǎng)格化建設工作;安排5600多萬元用于撤銷竹蓮收費站補償資金、益沅一級公路路面提質改造以及農(nóng)村公路建設本級配套資金。
2、大幅壓減專項支出。今年年初，編制部門預算時，根據(jù)市委、市政府的工作要求，采用零基預算的原則重點對所有市級專項進行了重新審定，全市市級專項取消或壓減21項，涉及金額8800多萬元。
(二)注重預算創(chuàng)新。
緊緊圍繞建立現(xiàn)代財政制度，持續(xù)推進預算創(chuàng)新和改革，不斷增強預算活力。
1、早編預算。去年11月份，我市就提前啟動了20xx年預算編制工作，比以前年度提早了4個多月，為我市從今年開始，按照新預算法的要求，本年度開展下年度財政預算編制工作，打下了良好的基礎，提供了成功的經(jīng)驗。
2、編細預算。20xx年預算編制工作中，我們進一步編細總預算及各項分類預算。支出預算按經(jīng)濟分類和功能分類同步編制。支出經(jīng)濟分類編制到“類”、“款”級，支出功能分類編制到“類”、“款”、“項”級。
3、編全預算。20xx年預算編制比以前年度更加完整。我們將政府的全部收入與支出納入預算，建立了一般公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算三部預算，并主動接受市人大審查監(jiān)督。
4、改編預算。一是根據(jù)要求，加大政府性基金預算與一般公共預算的統(tǒng)籌。如將地方教育費附加、育林基金、水利建設基金等10項原屬政府性基金收支列入一般公共預算，統(tǒng)籌資金3000多萬元。二是改進年度預算控制方式。設立預算穩(wěn)定調節(jié)基金，加強上下年度收支銜接，實行預算跨年度滾動平衡。對中期財政項目分年度進行預算編制。如對城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、農(nóng)村土地確權頒證、地方政府債券還本付息等跨年度項目支出編制分年度預算。
(三)注重預算管理。
以預算為龍頭，加強規(guī)范管理，不斷盤活存量，預算統(tǒng)籌能力和作用明顯增強。
1、推進預算公開。根據(jù)上級要求，今年6月開始，陸續(xù)在市政府門戶網(wǎng)站向社會公開了我市20xx年一般公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和20xx年一般公共財政決算、政府性基金決算、社會保險基金決算等情況。全市102個部門預算單位20xx年部門預算也于6月份在各部門單位網(wǎng)站向社會公開。
2、壓縮一般支出。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，一般支出的壓縮、“三公”經(jīng)費的管理，得到了相關部門的理解和大力支持，20xx年我市“三公”經(jīng)費繼續(xù)下降。“三公”經(jīng)費支出情況在政府門戶網(wǎng)站全部公開，社會各界反映較好。
3、控制預算追加。不斷增強預算約束，預算追加更加規(guī)范。一是控制預備費。20xx年預算中，預備費總額較上年零增長。二是嚴格預算追加。要求各單位、各部門嚴格按照年初市人大會議批復的預算執(zhí)行，不得擅自改變預算資金用途，除上級要求或不可預計的突發(fā)公共事件外不得提出追加預算的申請。
4、盤活財政存量。根據(jù)上級盤活存量資金的部署要求，今年，我市結轉結余資金管理取得了明顯成效，財政支出進度在全省考核中排名靠前。截止8月31日，財政存量資金由去年年底的110473萬元降為29672萬元，減少73.14%，盤活80801萬元。
5、推進財政改革。一是繼續(xù)深入推進國庫集中支付改革。全市103個預算單位全部納入國庫集中收付改革范圍，覆蓋面達100%。今年1-8月，我市國庫集中支付共運行業(yè)務25604筆，國庫集中支付直接支付15.03億元，占集中支付資金的比例為98%;授權支付0.29億元，占集中支付資金的比例為2%。二是繼續(xù)深入推進公務卡改革。目前，市直所有實行國庫集中收付改革的單位都已推行公務卡結算改革，實施改革的市直單位達103家，改革覆蓋面達100%。截至8月底，全市各預算單位共計應辦理公務卡5119張，已辦好公務卡1872張，占預算單位在職干職工應辦理公務卡總額的比例為37%，已錄入國庫集中支付系統(tǒng)中的公務卡有1091張，已運行公務卡結算業(yè)務11230萬元。公務卡結算業(yè)務累計占授權支付業(yè)務的比例為42.7%。
6、完善債務管理。完善了地方性債務管理制度，建立了債務風險預警指標體系和市級債務償債基金制度。積極向上爭取債券置換債務，目前已成功置換存量債務7300萬元。
當前預算改革的主要任務是建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代政府預算管理制度，核心內容是預算編制科學完整、預算執(zhí)行規(guī)范有效、預算監(jiān)督公開透明。三者有機銜接、相互制衡。這些要求都必須在20xx年預算編制中予以貫徹落實。
(一)明確預算編制原則。
一是收支平衡的原則。堅持量入為出，既體現(xiàn)實際需求，又兼顧財力可能，做到綜合平衡，不編赤字預算。二是統(tǒng)籌兼顧，實行全口徑預算管理的原則。在認真研判經(jīng)濟形勢的基礎上，充分考慮政策性因素影響，分類測算年度所有收入預算。稅收收入?yún)⒄战?jīng)濟發(fā)展預期目標綜合測定，非稅收入除取消收費項目、降低收費標準、縮小收費范圍等政策性減收因素外，按部門近三年的收入平均數(shù)核定征收計劃。三是突出重點的原則。部門預算重點突出保工資、保運轉，保民生，根據(jù)市委、市政府的工作重點適當增加相關部門事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。四是講求績效的原則。進一步推行預算績效管理，項目績效目標應與部門預算同步上報，同步審核，同步批復。
(二)完善支出保障體系。
一是積極落實上級各項政策。市直機關事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的人員工資、津補貼、績效工資、社保、醫(yī)療保障經(jīng)費、住房公積金等人員經(jīng)費按政策規(guī)定落實到位。二是進一步壓減、調整部門單位專項資金，適當提高日常公用經(jīng)費保障水平。為進一步規(guī)范專項資金管理，推進預決算及“三公經(jīng)費”公開，根據(jù)我市實際，擬調整20xx年公用經(jīng)費定額保障標準，由人平年20xx元調整到人平年5000元，增加部分通過單位專項、非稅收入成本、其他收入調整列支平衡，財政不新增撥款。三是突出保障重點。進一步體現(xiàn)公共財政職能，在保障行政事業(yè)單位基本支出的基礎上，統(tǒng)籌財力，優(yōu)化支出結構，重點保障教育、環(huán)境保護、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重大政策支出以及市委、市政府重大決策部署的落實。
(三)加強財政預算管理。
1、推行全口徑預算管理。全口徑的政府預算體系包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算四部預算。目前，我市在預算編制體系的完整性上還存在差距。下一步，我們將逐步構建全口徑預算管理機制。除了財政部門努力外，各部門單位還要進一步提高收入預算編制的完整性。在編制20xx年部門預算時，市直部門要將當年所有可預計收入，包括上級專項轉移支付已形成固定基數(shù)部分納入編制范圍，同時，還要將上年超收收入納入綜合預算，統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的非稅收入也要納入預算管理。
2、推進厲行節(jié)約。當前，我市財政收入增速明顯放緩，財政收支矛盾更加尖銳，因此，大家要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行上級各項紀律規(guī)定。接待費、差旅費、會議費、培訓費等費用還要大力壓縮。各部門要根據(jù)政策規(guī)定，實事求是地編制預算，既要保障正常運行的必要開支，又不得超標準編制預算。
3、盤活財政存量資金。根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金的通知》要求，將對部門以前年底結余資金實行分類處理。除財政部門20xx年四季度下達的資金外，各部門基本支出結余中，“三公”經(jīng)費結余全額收回;會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費結余，除因工作需要確需跨年支付的外，全額收回;其余基本支出結余，除因政策要求、工作需要等原因確需跨年安排的，按結余資金的10%進行扣減。項目支出結余中，因在建工程、待付政府采購款等原因需要跨年支付的項目資金，可予保留;因項目完工等原因結余的屬于無法支出或無需支出的項目資金，全額收回;其余項目支出按結余資金的10%進行扣減。20xx年及以前年度項目結轉資金，一律收回預算。收回或扣回資金的項目需要在20xx年及以后年度繼續(xù)實施的，應作為新的預算項目，按照預算管理程序重新申請和安排。
4、全面實施預算公開。深入推進預算公開是大勢所趨。20xx年，繼續(xù)按照上級要求，全面公開市直部門預算和“三公”經(jīng)費，公開做到“全、細、嚴”?！叭保褪浅婷軉挝煌?，實現(xiàn)部門預算公開范圍全覆蓋?！凹殹?，就是部門預算公開內容要細化到“款”到“項”級科目。“嚴”，就是按新預算法對部門預決算公開的時間節(jié)點要求，在本級財政部門批復后二十日內，由各部門向社會公開。
5、積極開展預算績效評價。推進預算績效目標管理，實行重點項目績效評價。預算單位在上報20xx年度預算草案時，對50萬元及以上的重要項目，需同步申報績效目標文本?？冃繕艘c部門工作職責、年度任務緊密聯(lián)系，科學反映項目預期產(chǎn)出和效益，做到細化量化、切實可行。無績效、低績效項目不予列入預算或者調減預算。建立事前、事中、事后全過程績效管理機制，注重績效評價結果的應用，強化部門支出責任。
6、規(guī)范舉債融資機制。中央對政府性債務管理主要有4個方面的要求。一是賦予地方政府依法適度舉債權限，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。經(jīng)國務院批準，省、自治區(qū)、直轄市政府可代為舉借。二是對地方政府債務實行規(guī)?？刂坪头诸惞芾?。地方政府舉債不得突破批準的限額。地方政府債務分為一般債務、專項債務兩類，分類納入預算管理。一般債務通過發(fā)行一般債券融資，納入一般公共預算管理。專項債務通過發(fā)行專項債券融資，納入政府性基金預算管理。三是嚴格限定單位舉債程序和資金用途。單位舉借的債務只能用于公益性基本支出和適度歸還存量債務，不得用于經(jīng)常性支出，并實行單位申報、財政審核、政府審批制度。四是建立債務風險預警及化解機制。單位對其舉借的債務負有償還責任，市政府不實行救助。市財政根據(jù)債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等指標，評估各單位債務風險狀況，對債務高風險單位進行風險預警。
7、積極推進政府購買服務。政府向社會力量購買服務，是創(chuàng)新公共服務提供方式、引導有效需求的重要途徑，有利于轉變政府職能、優(yōu)化資源配置。中央明確提出，凡屬事務性管理服務，原則上都要向社會購買。政府購買服務是一個新生事物，我們要拓展思維，積極推進。一是合理安排政府購買服務所需資金。政府購買服務就政府而言主要是轉變職能;就財政而言主要是資金使用方式的變化，目的是提高公共服務供給質量和財政資金使用效率。推廣政府購買服務，不是新增一塊財政資金，而是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。二是結合事業(yè)單位分類改革推進政府購買服務。要牢固樹立“辦事不一定養(yǎng)人”的理念，一方面，不能將本應由自身承擔的職責轉嫁到社會力量而“養(yǎng)懶人”;另一方面，也要避免將不屬于政府職責范圍的服務大包大攬，增加財政支出壓力。三是加強政府購買服務制度建設。規(guī)范政府購買服務操作流程，建立健全績效評價機制，構建政府購買服務績效評價指標體系，建立健全政府購買服務信息公開及監(jiān)督問責機制，提高透明度、公正性和規(guī)范性。
根據(jù)上述要求，大家在編制20xx年預算時，一定要盡量編準、編細，對于一些準備還不充分，當年不能形成支出的項目，就不要列入預算;對于一些需要分年實施的項目，也要改變一次性申請的做法，改為根據(jù)進度分年安排，分年支出。只有這樣，才能夠讓預算切合工作實際，避免資金閑置。
三、明確20xx年預算編制工作要求。
為更好地做好20xx年預算編制工作，在這里，我提三點要求：
(一)明確任務，落實好預算編制責任。
預算編制是一項集預測與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個方面。各單位請務必高度重視，主要負責人要親自抓，認真研究制定單位發(fā)展規(guī)劃和具體任務，對一些按規(guī)定需要保障的經(jīng)費必須打足，不留缺口，對一些按規(guī)定不需安排的支出要堅決壓下來，真正把新預算法對預算編制的要求與本部門的具體情況結合起來。財政部門要進一步增強服務意識，加強編制指導和預算管理政策培訓，切實提高預算編制的準確性、合理性和科學性。
(二)規(guī)范程序，強化監(jiān)督。
各部門單位要按照《20xx年沅江市部門預算編制方案》的要求，與財政部門密切配合，嚴格遵循“兩上兩下”的編制程序，在規(guī)定的時間內如實完成部門預算編制。針對以往預算編制工作中存在的問題，財政部門要加強對各單位的業(yè)務指導，認真做好各部門預算計劃的審核、匯總和平衡工作。預算過程自覺接受市人大監(jiān)督，對監(jiān)督中提出的問題，及時整改到位，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。
(三)量力而行，確?？捎秘斄εc預算相適應。
各部門單位要轉變財政預算理念，本著“量入為出、量力而行”的原則，主動控制“三公經(jīng)費”等一般性支出，財政部門要加大資金統(tǒng)籌力度，加強項目支出的審定和整合，確保市委、市政府重要決策和重點民生工程對資金的需求。
同志們，20xx年預算編制工作時間緊，任務重，要求高。今天會議后，希望各位精心組織，周密部署，迅速落實，圓滿完成20xx年預算編制工作。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇七
據(jù)宿馬產(chǎn)業(yè)園官網(wǎng)報道為安排部署2017年部門預算編制和管理工作。10月25日下午，園區(qū)召開2017年預算編制工作會議。
園區(qū)黨工委委員、管委會副主任張珂出席會議。園區(qū)各部室、兩鄉(xiāng)一城、派出機構負責人及負責編制人員參加了會議。
張珂指出，做好部門預算編制工作任務艱巨，責任重大。各相關部門要嚴格貫徹落實財經(jīng)紀律，強化財務支出管理，嚴格遵守各項財務支出管理制度，規(guī)范各項支出行為;各預算單位作為預算編制工作的責任主體，各項預算要堅持實事求是原則，以事實為依據(jù)，量入為出、量力而行，規(guī)范透明。要切實把好預算資金、項目的論證關、審核關，把各項工作做深、做實、做細，不斷提高預算編制質量和預算管理水平。
會議還對2017年預算編制工作進行了具體部署，對園區(qū)2017年部門預算編制報表進行了詳細講解。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇八
昨日下午，市政府召開市直部門預算編制工作會，積極推進市直預算管理改革，研究部署市直20部門預算編制工作。
市委常委鐘芝清、市人大常委會副主任肖夕映參加會議。
鐘芝清指出，各單位要充分提高認識，正確看待市直預算管理改革的各項成效和問題，針對預算編制不準確、預決算差異較大，預算執(zhí)行進度偏慢，執(zhí)行不規(guī)范和預算單位人員普遍超編等突出問題，著力改進，扎實做好市直單位2017年部門預算的編制工作。
鐘芝清強調，在編制過程中，既要嚴格落實單位一把手法定主體責任，又要牢固樹立應對經(jīng)濟新常態(tài)重在“過緊日子”的思想，努力降低行政運行成本。要認真梳理未來三年涉及財政收支的重大事項，提高預算中期規(guī)劃的前瞻性。要在清理結余結轉統(tǒng)籌財力上動真格，各單位的部門預算結轉指標，結轉兩年及以上仍未支付的全部要收回本級財政統(tǒng)籌管理、使用。要通過分類分檔，提高各單位在編在職人員的保障水平，并按事業(yè)單位分類改革的要求，逐步消化超編人員;堅決清退借調人員和臨聘人員。對于其中屬于純公益性的事業(yè)單位，在梳理單位職能、核定單位工作量基礎上，采取政府購買服務的方式給予補助，真正實現(xiàn)從養(yǎng)人到養(yǎng)事的轉變。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇九
11月22日，市政府召開市直部門財政預算工作會議，研究部署部門預算和財政財務管理工作。市委常委、常務副市長熊征宇、市人大常委會副主任李逸章出席。市審計局、市財政局主要負責人，以及市直各單位分管財務負責人及財務科長，市財政全體干部職工共計612人參加會議。
會議指出，要認清當前經(jīng)濟下行的嚴峻形勢和財政收支“一降一升、壓力巨大”的嚴峻挑戰(zhàn)，適應全面從嚴治黨越往后越嚴、財經(jīng)監(jiān)管越往后越密、風險防控越往后越緊的新要求，全面提升財政預算編制水平。
會議要求，把好認識關、政策關和編審關。單位一把手要親自重視，把預算工作作為本單位“三重一大”事項納入班子集體研究，部門所有收支都要納入預算統(tǒng)籌安排獎補項目，打破部門之間、專項資金之間的界限，對同類支出，跨部門、跨科目整合，尤其是對科技、旅游、人才、扶貧、招商等專項資金進行部門整合，堅持市縣分級負擔和“三保三壓”原則，在精準預算上作文章。
會議強調，部門預算一經(jīng)人大批準、批復，就是具有法定效力的法律文書，具有剛性約束，必須不折不扣執(zhí)行。要落實管控措施，從嚴控制基建項目。要加強監(jiān)督檢查，構建全方位、全過程的監(jiān)管體系，構建陽光財政，實現(xiàn)科學理財。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十
市級行政事業(yè)單位部門預算編制工作會議昨天在碧榆園召開。會議要求，各部門在預算編制時，要在厲行節(jié)約的基礎上保證運轉，同時也要確保市委、市政府已定重點支出、重大項目和各項民生政策落實到位。市委常委、常務副市長倪斌出席會議。
當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各項民生事業(yè)保障、改革發(fā)展任務艱巨，市級財政收支矛盾十分突出，必須從嚴從緊、精打細算、科學合理編制20部門預算。會議明確預算編制工作要牢牢把握兩大原則：首先是厲行節(jié)約保運轉，既要穩(wěn)定單位運行，也要厲行節(jié)約、控制行政運行成本;其次是統(tǒng)籌兼顧保重點，在確?；局С黾盎具\轉的基礎上，進一步調整和優(yōu)化支出結構，確保市委、市政府已定重點支出、重大項目和各項民生政策落實到位。
倪斌表示，由于經(jīng)濟下行壓力持續(xù)向財政傳導，明年預算編制工作將面臨收支平衡的壓力、保障發(fā)展的壓力，以及深化改革的.壓力。對于明年預算編制工作，要把握好“應統(tǒng)盡統(tǒng)、應保盡保、應省盡省”，即重點圍繞統(tǒng)籌預算的“盤子”，進一步規(guī)范非稅資金管理，將所有收入和支出都納入預算管理，實現(xiàn)預算全覆蓋;堅持“保工資、保民生、保運轉、報重點”的原則，最大限度把財力用在民生穩(wěn)定上，全力保障市委市政府確定的重點項目和工作;同時還要樹立過“緊日子”的觀念，把有限的資金用在刀刃上。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十一
機關各科室、所屬各單位：
為傳達全國供銷總社成立xx周年慶祝大會、市委十三屆九次暨市政府xx屆五次全體(擴大)會議精神，積極實施浙江省供銷社綜合改革試點工作，回顧上半年工作，謀劃下半年思路，通報市社領導班子專題民主生活會情況，經(jīng)研究，決定召開半年度工作會議?，F(xiàn)將會議議程通知如下：
一、會議時間：8月22日(星期五)下午1點。
二、會議地點：市老年大學三樓教室(新興路2號)。
三、參加人員：市社機關全體同志，所屬各單位班子成員。
四、會議主持人：宋云琴副書記。
五、會議內容：
1、通報市社領導班子專題民主生活會情況。
2、傳達市委十三屆九次暨市政府xx屆五次全體(擴大)會議精神。
3、傳達中央領導關于全國供銷合作總社成立60周年的重要批示和講話精神。
4、進行典型交流發(fā)言。
5、總結上半年工作，部署下半年工作。
六、相關要求：
1、如有特殊原因，不能參加會議的同志，請?zhí)崆?天向辦公室請假。
2、請參加會議的同志，提前15分鐘到會場。
3、請辦公室做好相關會務工作。
4、聯(lián)系人：董銀玲聯(lián)系電話：。
富陽市供銷合作總社。
x年8月18日。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十二
同志們：
一、充分認清當前形勢。
(一)認清當前經(jīng)濟形勢。20**年，在整體經(jīng)濟下行壓力下，我們積極應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革任務，全縣經(jīng)濟運行總體形勢是穩(wěn)中有憂。我說的憂是“憂慮”的“憂”，那么憂在哪里?主要的憂慮是經(jīng)濟還在下行，觸底的情形還不十分明顯，當前經(jīng)濟運行中的問題不是短期的、不是局部的，而是中長期的、全國范圍的。政策層面上，減稅、清費仍是主基調，大家都知道“營改增”是今年5月份開始實施的。政策性減稅、減費、減收在持續(xù)發(fā)酵，收入增長大幅下滑。剛才，陶吉勇同志通報的，我們幾項收入到了11月份還只是完成了全年目標任務的80%、86%，可用財力在逐漸減少?，F(xiàn)實層面上，全縣工業(yè)經(jīng)濟總量小，骨干企業(yè)稅源減收嚴重，41個規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個企業(yè)今年是零申報，有54%的工業(yè)產(chǎn)值和增幅出現(xiàn)負增長。受諸多政策性因素影響，20**年財政收支將更加趨緊、形勢更為復雜、矛盾更加突出。
(二)認清財政收支形勢。一是政策減收影響巨大。稅收收入方面，整體經(jīng)濟下行直接導致了稅收增速放緩，我縣水電、礦產(chǎn)、水泥、汽配、服裝、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴重，11家正常生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)，導致骨干稅源減稅額達1700萬元，加之營改增后的增值稅與中央分成，預計減少稅收1600萬元。上級取消電子、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉，將減少稅收1800萬元。營改增政策還將持續(xù)影響20**年的財政收入，減稅效應將進一步顯現(xiàn);非稅收入方面，中央強力推進“放管服”改革，清費降費，收入也還要進一步減少。從長遠看,減稅降費政策會持續(xù)深入推進，必將增加20**年預算編制的困難。今年元至10月份，全縣財政收入完成42752萬元，占預期目標52300萬元的81.7%;地方一般公共財政預算收入完成31828萬元，占預期目標37800萬元的84.2%，相差5972萬元。從當前收入總體形勢看，能否實現(xiàn)全年財政收入目標，將直接影響全年財政預算執(zhí)行。為了完成這個目標，我們這幾個月以來，一直在加緊步伐、多管齊下，層層動員，出臺了加強稅收征管的指導性意見，每個月都召開經(jīng)濟形勢分析會。國稅、地稅、財政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直有關職能部門都積極參與到行動當中來，力爭確保完成全年目標任務。二是剛性支出逐年增加。與收入增速放緩情況相反，財政支出則呈剛性增長。今年以來，新增住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險補助、村干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費等大額支出，比上年增加15723萬元?？h人大在20**年財政預算方案中批準的新增政策性支出有9項，全部落實需增加支出24740萬元，加上當年減收增支因素，全年財政收支缺口達27040萬元，實現(xiàn)“保工資、保運轉”目標十分困難、壓力巨大。20**年，教育、科技、文化、社保、衛(wèi)生、司法等方面的改革將持續(xù)推進，需要足夠的財政資金來支撐，這些方面的支出一旦增加了，就減不下來。同時，政府性債務已進入償還高峰期;縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署、支持經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目建設等支出的落實，都需要地方財力予以保障，這些都是打基礎、管長遠、增后勁的一些支出，是必不可少的。三是可用財力十分有限。近幾年來，我們將財政資金統(tǒng)籌用于落實重大政策、推進重大改革、支持精準扶貧等方面的支出非常多。20**年用于精準扶貧的統(tǒng)籌資金將近40億，這里面有中央、省里的項目和專項基金項目。全縣財力儲備非常薄弱，實現(xiàn)財政收支平衡十分困難。
之所以說這么多，主要是想給大家客觀分析當前形勢。財政收入下滑、可用財力不斷減少,但是剛性支出不斷增長，財政收支矛盾日益凸顯。在這樣的財政形勢下，我們預算編制工作的指導思想是什么?我覺得，根本上還是靠我們大家，特別是在坐的各位，要樹立過緊日子思想，要推進改革創(chuàng)新，要根據(jù)這個指導思想來編制明年的財政預算。
二、牢牢把握工作重點。
當前預算改革的主要任務是建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代政府預算管理制度，核心內容是預算編制科學完整、預算執(zhí)行規(guī)范有效、預算監(jiān)督公開透明，三者要有機銜接、相互制衡。凡事預則立，不預則廢。做好預算編制需要集思廣益、凝聚共識，把握好各項政策，并把改革精神融入到預算編制和財政管理工作中去。
(一)切實加快財政支出進度。我們必須把財政資金更快、更好地轉變?yōu)閷嵨锕ぷ髁浚瓌诱麄€經(jīng)濟增長。20**年以來，財政部門積極落實“限時制、催辦制、督辦制、特事特辦制”，從很大程度上簡化了資金撥付程序，資金撥付效率得到了有效提升。但從元至10月份支出情況通報看，全縣整體預算執(zhí)行仍然慢于時間進度，有部分單位今年預算的公用經(jīng)費、項目經(jīng)費、專項資金沒有支出進度，還有部分單位支出進度在30%以下。這里，我們就要反思了：不排除有些單位把獎勵工資和年終兌現(xiàn)放在年底的幾個月來兌現(xiàn)。但是還有很多手里拿著資金找不到項目、有資金沒有項目;或者說是對項目的進度督辦不力、前期準備工作不充分。這是對單位、對工作極不負責的態(tài)度。所以，大家要嚴格執(zhí)照預算年度，對應撥付的資金加快撥付，形成實際支出，確保支出按序、按時、按進度執(zhí)行，杜絕年終突擊支出的現(xiàn)象發(fā)生。當年部門預算未形成實際支出的，對本級預算結余的資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。我們去年已經(jīng)執(zhí)行，今年還是按這個規(guī)則來辦。不僅要收回，而且在下一年的預算還要進行調整。對結轉兩年的資金，包括基建資金和非基建資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢，只能說明是一些單位預算編制不科學。
(二)切實加強財政借款回收。根據(jù)省政府要求，全縣20**年底財政借款余額要比壓縮30%以上，在20**年底全部收回，并嚴格規(guī)范財政借款程序，有效控制新增財政借款。目前，我縣財政借款金額過大，涉及單位較多，回收工作難度較重。財政部門要進一步強化工作措施，對有約定還款時間、到期的暫付款要全額收回。對預算單位沒有明確還款時間或以前年度在財政部門的借款也必須在今年內歸還。各單位也要主動配合財政部門工作，根據(jù)《鄖西縣財政資金外借管理辦法》要求，通過用當年指標、結存指標、自有資金等方式盡快歸還財政借款，確保完成省政府考核指標。同時，要控制新增財政借款，在借款程序上要嚴格把關，按規(guī)程操作。
(三)切實提高資金使用績效。財政資金使用實現(xiàn)效益最大化有兩個途徑，一靠理財能力，二靠制度保障，兩者的重點都是要進一步深化改革，加強體制機制創(chuàng)新。圍繞提高財政資金績效，需要繼續(xù)推進三個方面的工作：
一是加大資金統(tǒng)籌整合。目前，項目資金分配使用過于分散，嚴重影響了資金使用效率。我們要通過向上爭取和向內挖潛，加大財政專項資金統(tǒng)籌力度，按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質相近、用途一致的項目資金，全力支持精準扶貧工作。精準扶貧是當前的頭等大事、要事，要通過三年時間整合資金100億元，集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開發(fā)工程、勞動技能培訓、社會保障兜底等“五大工程”建設，確保如期完成“精準扶貧、不落一人”目標。在資金統(tǒng)籌工作上，各部門要積極配合財政部門，財政部門也要放開手腳，要動真格、真行動，加大力度消除體制機制和管理制度等方面的障礙，真正提高財政資金使用效率和效益。在這方面，有些局領導做的很不錯，主動提出將資金整合到精準扶貧資金大池子中。
在目前的新常態(tài)下，大家一定要解放思想，不要再像過去一樣，手中拿幾個錢，到年終時，等這個村的、那個局的負責人找自己，自己好行使分配資金的權力。權力是一把“雙刃劍”，是沉甸甸的責任;錢用的好、管理嚴，問題不大;錢用的過程中出了問題，你是要負責任的!我們把小錢化零為整，聚合力量辦大事。只有這樣，完成精準扶貧任務才有保障，我們的履職盡責才能到位。
二是積極盤活存量資金。目前，全縣有80多個單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少。資金躺在賬戶中，看似高枕無憂，實則是對資金的極大浪費。按照財政存量資金管理要求，20**年以前結存的財政資金，如果在今年年底不能及時撥付使用，按政策在20**年予以收回，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認識盤活財政存量資金的重要性，務必把閑散資金降低到最低限度，切實采取可行措施，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動起來、用起來、活起來。
三是加強項目前期管理。項目管理是當前工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，項目前期工作做得不細、不深、不透，會嚴重影響預算執(zhí)行進度，這是財政資金花不出去的主要原因。今后，各項目主管部門要加強聯(lián)系溝通，督促項目建設單位及早做好項目規(guī)劃、設計及招投標工作，在確保工程質量的前提下，加快項目建設進度。說到這兒，縣直各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要做好項目的儲備工作、做好前期工作。20**年要計劃推進的重點項目，投資總額要達到130億。這130億的幾十個項目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接關系到130個億是不是能如期花出去。項目完工后，督促建設單位及時進行竣工決算、驗收等工作，確保項目建設資金能夠及時撥付。希望大家高度重視項目前期管理，盡快形成有效的項目管理工作機制。
(四)牢固樹立勤儉節(jié)約意識。我們要繼續(xù)弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，杜絕鋪張浪費，大力壓縮一般性支出。在有限的財力下，編制預算要做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上;二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預算落實到項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十三五”重大項目、重要規(guī)劃目標，加大支持和服務力度。中期方面，要按照財政三年支出規(guī)劃既定要求，適時更新重大改革、重要政策和重大項目的支出管理，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性。短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：財政本質上是民生財政，財政工作首要的是保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，原則上不增長。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于分進度推進項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。因此，各部門要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制預算，將有限的財力用在“刀刃”上。
三、正風肅紀狠抓落實。
(一)壓實責任。部門預算編制是一項集預測與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個方面。各單位要切實履行預算編制工作的主體責任。特別是各單位“一把手”，要對本單位的財政狀況，包括閑散資金、沉淀資金等，做到心中有數(shù)。對一些按規(guī)定不能安排的支出要堅決壓下來，真正把縣委、縣政府關于預算編制的要求與本部門的具體情況結合起來，使部門預算編制更加科學合理。
(二)嚴格程序。部門預算是依據(jù)《預算法》批復的法律文件，具有剛性約束，必須嚴格執(zhí)行，真正實現(xiàn)依法預算、依法理財。所有項目均要填報規(guī)范的項目申報表，編報說明要詳細、合規(guī)、合理，有關內容和數(shù)字應銜接一致。在預算編制的各個環(huán)節(jié)安排每一項預算資金時，要自覺接受人大、審計監(jiān)督，對預算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題要嚴格按照人大的要求整改到位。同時，財政部門、各預算單位要落實好各自的工作責任，加大預決算信息公開力度，切實做好相關解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督，提高依法理財水平。
(三)鐵律管財。要用鐵的紀律管財政，把紀律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標線。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、國務院約法三章、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委六條意見。二是守住財務制度的紅線。有些單位的財務混亂現(xiàn)象要認真查一查，必須在財務制度上進行規(guī)范約束，嚴格執(zhí)行“先審批后立項”、“先有預算、后有支出”等規(guī)章制度。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。
同志們，財政工作事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導思想、基本原則、工作重點和具體要求，強化部門責任，把握時間節(jié)點，加強溝通協(xié)調，精心組織實施，確保部門預算編制工作落實推進到位。
謝謝大家!
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十三
黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關工委工作會議精神今年全市關心下一代工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務著力加強青少年思想道德建設和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關愛保護職責抓好關工委組織和“五老”隊伍建設激發(fā)基層關工委活力扎實推動全市關心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起，完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設計。深入學習貫徹六中全會精神，是各級關工委當前和今后一個時期的重要政治任務。各級關工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關工委要準確把握六中全會精神實質和內涵，營造學習貫徹六中全會精神的良好氛圍，把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關心下一代各項工作中去。
習近平總書記對關心下一代工作的重要指示，明確指出了做好關心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務，充分肯定了關工委工作成績和“五老”精神，強調各級黨委政府要關心支持關心下一代工作，是做好新形勢下關心下一代工作的行動指南。各級關工委要深入持久地抓好學習落實，把總書記的重要指示精神轉化為推動關心下一代事業(yè)發(fā)展的內在動力，在深刻領悟、真學真懂真用上下功夫，增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
自治區(qū)關工委決定，今年，在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育，既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化，也作為關工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內蒙古地區(qū)的歷史，特別是在中國共產(chǎn)黨領導下內蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念，激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感，繼承和發(fā)揚內蒙古人民守望相助、維護民族團結的優(yōu)良品德，拼搏進取、樂于奉獻的高尚風格，求真務實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級關工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結合起來，積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合，開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學校教育的主渠道作用，發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀念館、校外輔導站和愛國主義教育基地的熏陶作用，發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀念日、國家重大活動的時機作用，發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用，發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢，為自治區(qū)成立70周年獻禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會治理，營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關愛明天，普法先行”活動。今年是第三屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動，通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式，切實增強青少年的法治觀念，協(xié)助做好預防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”，“零犯罪”學校、村社的創(chuàng)建，做好第三屆普法教育活動的總結表彰工作。
(二)繼續(xù)推進“三結合”網(wǎng)絡建設。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗，配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學校?！凹绎L純正，雨潤萬物;家風一破，污穢盡來”，要積極培育社會主義家庭文明新風尚，開展家風建設，推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育，倡導青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理，因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務監(jiān)督，加強校園周邊環(huán)境治理，立足社區(qū)村校，營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶力度，服務精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十八大之后，習近平總書記提出了“精準扶貧”戰(zhàn)略思想，在這一場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，各級關工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事，促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位)，啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動，各地區(qū)要主動與相關部門取得聯(lián)系，做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、家庭輔導站，鼓勵“五老”采取代理家長、結對幫扶等方式，有針對性地提供關愛服務。各級關工委和“五老”要以困難留守兒童為重點，就近就地、多層次、多角度開展服務。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學”等活動，資助貧困家庭學生順利就學。加大關愛基金的建設力度，拓寬籌集渠道，規(guī)范資金管理，有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調查摸底、跟蹤落實，重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學生，不重復資助、不人情資助，最大化每一份關愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動，提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質，幫助他們樹立脫貧信心，找準致富途徑。
五、夯實基層堡壘，著力加強組織建設和自身建設。
(一)抓組織建設，激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關工委創(chuàng)建活動為載體，著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓等方面抓好落實。今年市關工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關工委活動進行總結表彰，鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關工委工作的同時，努力向大中型民營企業(yè)延伸，激發(fā)關工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機，積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持，及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關工委班子，配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、嘎查村等基層關工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作，動員更多的老同志參與關心下一代工作，積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關工委辦公室建設，在政治、工作、生活等方面關心辦公室在職干部的成長進步，幫助關工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”，使關工委辦公室成為關心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學習培訓，提升業(yè)務素質。要繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神，做好《中國火炬》訂刊和《內蒙古關心下一代》學刊用刊工作，不斷用先進理論武裝頭腦、指導工作。要加強關工委常務副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓工作，下半年市關工委將適時舉辦全市關工委系統(tǒng)干部培訓班，溝通交流情況、學習借鑒經(jīng)驗、提升素質能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的關工委隊伍。
(三)抓調查研究，樹立典型品牌。要深入基層開展調查研究，了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化，掌握關心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題，找準解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌，同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關愛服務活動，克旗和敖漢旗關愛基金的管理和使用，松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設，右旗關愛牧場，紅山區(qū)校外輔導站，寧城縣家庭輔導站等典型品牌，發(fā)揮典型示范的帶動效應。
(四)抓工作宣傳，營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內蒙古關心下一代》的聯(lián)系，辦好內部工作簡訊，及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設，及時更新充實關工委工作網(wǎng)站內容，提高時效性和點擊率，適時開通關心下一代微信公共平臺，加大關心下一代工作的宣傳力度。要學習宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡，在全市“最美五老”評選的各個階段，宣傳“五老”精神，傳播關心下一代正能量，擴大關心下一代工作的影響力，營造社會各界共同關心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們，工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關部門的支持，特別是各級老干部部門真真正正把關心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應總書記“擼起袖子加油干”的號召，緊跟時代、銳意進取，繼續(xù)加強與各相關部門尤其是老干部部門的協(xié)調配合，用社會主義核心價值觀和內蒙古人民優(yōu)秀品格引領教育廣大青少年，攀登新目標、創(chuàng)造新成績，推動全市關心下一代工作百尺竿頭更進一步!
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十四
同志們：
首先，對參加會議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個方面，一是2018年主要工作，二是20工作安排。
2018年，在市委、市政府的高度重視和上級關工委的正確領導下，全市各級關工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，圓滿完成了全年各項工作任務。
一、認真學習貫徹習近平總書記的重要指示精神。
一年來，全市各級關工委始終以習近平總書記重要指示精神為引領，竭心盡力為青少年成長成才服務。3月25日，市委書記畢力夫在學習習總書記重要指示精神后立即作出批示，希望廣大老同志深入學習習總書記重要指示精神，堅持服務青少年的正確方向，為培養(yǎng)中國特色社會主義接班人再做新貢獻。要求各級黨委政府認真學習貫徹中央領導對關工委作出的批示精神，加大關工委的工作力度，為老同志開展工作排憂解難，支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L再立新功。6月14日，畢書記又帶領時任市委副書記鄭俊，市委常委、組織部長、市關工委主任紀強，市委常委、秘書長王玉樹等三位常委到市關工委調研。習近平總書記及市領導對關工委工作的高度重視，極大地鼓舞了各級關工委和廣大“五老”的士氣和信心，把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達，落實到了隊伍培訓、理論研討、主題教育等各項工作中，在全市掀起了學習貫徹總書記重要指示精神的熱潮。
二、扎實推進青少年社會主義核心價值觀教育。
一年來，各級關工委圍繞立德樹人的根本任務，重點開展了“黨史國史”、“學雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育，引導廣大青少年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。
(一)“黨史國史”主題教育效果突出。市關工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團委、婦聯(lián)等七個部門，下發(fā)了活動通知、實施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學校教育教學計劃，根據(jù)不同年級學生特點增加“兩史”教育內容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國夢”“紅色林西”“學史、學英?！比v團，深入學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動;右旗協(xié)調旗廣播電視服務中心開設了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材，編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國史教育資料》，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學校;市老干部局關工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國主義教育，并邀請退休老領導洪德盛作“兩史”報告?；顒幼蚤_展以來，全市共組建“兩史”報告團500多個，舉辦各類宣講報告會多場次，60多萬中小學生受到教育。
(二)“學雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級關工委始終把“學雷鋒”主題教育作為重點工作常抓不懈。市關工委下發(fā)了《關于開展“學雷鋒”系列活動的通知》，鼓勵廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務;敖漢旗以評選“美德好少年”為載體，在青少年中開展了“弘揚敖漢精神·圓我人生夢想”系列活動;右旗開展了“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育;喀旗建立雷鋒班級206個，雷鋒小組733個，牛家營子初級中學被命名為“雷鋒中學”，在接受溫家寶同志考察時受到好評。全市各級關工委年內舉辦各類學雷鋒報告會732場，演講征文比賽、文藝匯演等300多場次，有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場所開展志愿服務活動。
(三)“中華魂”等讀書活動氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊，在全國“中華魂”讀書表彰會中，有13名學生、9名教師獲獎，寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評為先進集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽，4萬余名中小學生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢想”系列活動;左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好，我的好老師”讀書征文演講比賽;市關工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽，聯(lián)合舉行了“閱讀·行動·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動，在青少年中營造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。
三、參與創(chuàng)新社會治理工作成效顯著。
各級關工委積極動員廣大“五老”參與社會綜合治理，推動普法教育與道德教育相結合，補齊家庭教育短板，強化網(wǎng)吧等文化市場監(jiān)督，為青少年成長成才營造了良好的社會環(huán)境。
(一)青少年法制教育取得新突破。市關工委配合市人大調研團開展了《內蒙古自治區(qū)預防未成年人犯罪條例》立法調研，配合市檢察院在全市中小學校開展了為期三年的“法治進校園”巡講活動;松山區(qū)投資500萬元建立了面積達1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識課本》1萬冊;林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動;敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。
(二)“三結合”網(wǎng)絡建設邁出堅實步伐。市關工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關于加強全市家長學校建設的指導意見》，舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長學校培訓師培訓班，聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長學?，F(xiàn)場會，推動了手機家長學校和蒙古語授課家長學校的發(fā)展。阿旗開設了家長大講堂，舉辦家長培訓班，推動家校聯(lián)動教育;寧城縣積極整合各類社會教育基地12處、關愛書屋104處，使陣地建設成為“三結合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動，充分發(fā)揮村級組織和學校的管理職能;翁旗在全旗73所學校、幼兒園落實了手機家長學校，1.7萬名家長參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導站37個、輔導員118名，免費為青少年開設興趣特長班;市教育局關工委建立了“赤峰市蒙語授課學校(園)家長學校研究指導小組”，專項研究指導蒙古族中小學生、幼兒家長的家庭教育。市關工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評選、“爭做最美家庭——感恩有你”等家風建設活動，為補齊家庭教育短板提供了方向。
此外，各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務督員112名，表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點查、學校隨時查、業(yè)主對證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。
四、關愛青少年弱勢群體工作成果豐碩。
(一)救助青少年長效機制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關愛職能，開展?jié)е鷮W活動，切實為青少年辦實事、做好事、解難事?？似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W基金會”，基金額度已達100萬元;敖漢旗起草了關愛資金籌集管理使用辦法，籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢大學”系列資助活動籌集資金37.8萬元，資助應屆貧困大學生312人次;喀旗“愛心助學圓夢”活動籌集資金63.55萬元，資助貧困大學生406名;林西縣“放飛夢想·圓夢大學”公益助學活動籌集資金21萬元，資助貧困大學生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元，資助貧困大學生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關愛之家”微信群，廣泛發(fā)動社會愛心人士奉獻愛心。
(二)關愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式，改善留守兒童的成長環(huán)境。市關工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作局際會議第一次全體會議，進一步明確了責任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學少年宮，并爭取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵志游學、夏令營等活動;寧城縣籌集資金15萬元，專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動;松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關愛程度，指定教師對留守兒童進行全天候關愛;紅山區(qū)開設了留守兒童家長學校，開辦了“爺爺奶奶”家教培訓班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學探索建立了農(nóng)村留守兒童關愛保護“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”，舉辦了“共享藍天·讓愛飛翔”留守兒童關愛活動。
此外，在“朝陽計劃——青少年健康守護行動”活動中，改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學校的醫(yī)療衛(wèi)生條件，惠及9048名中小學生。
五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關工委活動圓滿收官。
2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關工委活動的收官之年，各級關工委本著“實事求是、量力而行”的原則，積極促進第二輪創(chuàng)建活動圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關建活動，把基層關工委納入黨委黨建工作規(guī)劃，努力打造關工、社工、義工“三工”合作的新模式，相互交叉的任職，既避免了相互扯皮、相互攀比，又理順了關系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式，對申請驗收的基層關工委分三批進行嚴格的檢查驗收;克旗深入基層開展自查驗收，總結推廣了創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強班子、加大檢查力度等方式，積極推動創(chuàng)建活動收官。截至2018年底，在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關工委活動中，全市共創(chuàng)建“五好”基層關工委2959個。
六、自身建設得到不斷加強。
(一)加強學習培訓。各級關工委深入學習了十八屆五中、六中全會和習總書記重要指示、中央領導及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國火炬》1880份，緊抓學習陣地不放松。市關工委采取以會代訓的形式，召開了全市關工委干部培訓班和宣傳業(yè)務培訓班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關心下一代工作座談會;松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓班;敖漢旗組織開展了關工委干部集中學習月活動。其它地區(qū)也采取多種形式，有計劃地提升“五老”骨干和關工委干部隊伍素質。
(二)加強基層調研。一年來，市關工委堅持以問題為導向，深入基層開展調研，切實解決了部分基層關工委組織難落實、隊伍難發(fā)動、經(jīng)費難保障等實際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉變思想觀念，主動走出去，學習借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，營造了“趕爭超比”的和諧關愛氛圍。
(三)加強宣傳創(chuàng)新。市關工委全年編發(fā)《工作簡報》14期，全市共在《中國火炬》《內蒙古關心下一代》等重要業(yè)務媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎勵制度;翁旗建立了“關工園地”微信群;松山區(qū)召開了關心下一代宣傳工作會議;敖漢旗成立了宣傳報道領導小組;林西縣舉辦了信息員培訓班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關心下一代工作網(wǎng)站，全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評為全市關心下一代宣傳工作先進集體，張國會、馬學勇等10名同志被評為全市關心下一代宣傳工作先進個人。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，全市關心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領導還不夠重視，組織還不夠健全，“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分，學習意識和主動作為意識還有待進一步提高，這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十五
召開年度工作會議的通知怎樣寫?下面是小編特地給大家整理收集的召開年度工作會議通知模板，供大家閱讀參考。
各市(區(qū))教育局、韓城市教育局，廳屬事業(yè)單位：
經(jīng)研究，x3年度工作會議定于1月21日在西安召開，現(xiàn)就有關事項通知如下：
x3年1月21日(星期一)上午9:00，會期半天。
省教育廳機關(西安市長安南路563號)會議樓1樓第一會議室。
各市(區(qū))教育局局長、韓城市教育局局長，省委教育工委、省教育廳機關全體干部，廳直屬事業(yè)單位主要負責人。
1.請務于1月17日(星期四)中午12:00前將參會人員回執(zhí)(姓名、職務、聯(lián)系電話)加蓋公章傳真報送至省教育廳辦公室。
2.請各市(區(qū))教育局同時將x2年。
工作總結。
及x3年工作打算(電子版)發(fā)送至電子郵箱：，字數(shù)控制在3000字以內。
3.各市(區(qū))教育局局長請于1月20日(星期日)18:00前至曲江賓館(西安市雁塔區(qū)雁塔南路南段6號，電話：)前臺辦理報到入住手續(xù)，隨員住宿自理。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
傳真：
陜西省教育廳。
x3年1月15日。
機關各處室黨支部、直屬各單位黨委(黨總支、黨支部)：
根據(jù)年度工作安排，定于x6年3月25日召開黨建工作會。現(xiàn)將有關事項通知如下：
時間：3月25日上午8：30。
地點：政協(xié)委員之家三樓會議室。
委領導，機關各處室、直屬各單位黨委(黨總支、黨支部)書記，駐委紀檢組全體人員，委機關黨委全體人員。
(一)傳達學習省紀委候長安書記在省直機關派駐紀檢組培訓班上的講話精神及省紀委有關領導講話精神。
(二)傳達學習省委傅德輝秘書長在省直機關黨委書記培訓班上關于貫徹落實《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關黨的建設的意見》的講話精神。
(三)基層黨組織書記代表述職發(fā)言。
(四)委黨組書記、主任歐陽萬坤同志講話。
(一)請參會人員按時到會，8：20入場完畢。
(二)會議不得請假。
省經(jīng)信委機關黨委。
x6年3月21日。
所屬及托管企業(yè)、全資及控股公司、各部(室、中心)：
為及時傳達學習中央及全省經(jīng)濟工作會議、全國及全省國資監(jiān)管工作會議精神，認真總結x3年度工作情況，表彰先進單位，安排部署x4年重點工作，進一步明確公司未來發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一思想，經(jīng)研究，定于1月24日(星期五)召開全系統(tǒng)x4年度工作會議。為確保會議質量，現(xiàn)將有關事項通知如下：
x4年1月24日(星期五)上午9：00。
公司二樓會議室。
1、公司副總裁孫光金傳達中央及全省經(jīng)濟工作會議、全國及全省國資監(jiān)管工作會議精神。
2、公司黨委副書記、副董事長賀中強宣讀表彰決定。
3、公司總裁黃品奇做工作總結和安排。
4、公司董事長劉和平講話。
公司領導班子全體成員，監(jiān)事會，所屬及托管企業(yè)、全資及控股公司領導班子全體成員，公司本部中層以上干部。
1、請參會人員統(tǒng)一著正裝出席會議。
2、請各企業(yè)、各部門于1月22日(星期三)中午12：00前將報名表傳真至，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。
如有變化，另行通知。
x4年1月20日。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十六
年度工作會議講話稿導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《年度工作會議講話稿》的內容，具體內容：臨近年末,大多數(shù)企業(yè)都會召開一次年度會議。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：各位同事：時間過得很快，一轉眼又是一年。首先祝賀我們在帽兒山成功召開這次公司年會。在剛剛結束的20xx-2...臨近年末,大多數(shù)企業(yè)都會召開一次年度會議。下面是我給大家整理的，僅供參考。
(一)：
各位同事：
時間過得很快，一轉眼又是一年。首先祝賀我們在帽兒山成功召開這次公司年會。
在剛剛結束的20xx-20xx經(jīng)營年度中，公司實現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長42.89%，其中，營銷事業(yè)一部實現(xiàn)銷售額萬元，同比增長19.49%;營銷事業(yè)二部實現(xiàn)銷售額萬元，同比增長196.84%;年初確立的銷售目標超額實現(xiàn)。公司提出的向管理要效益，通過精細化管理降低企業(yè)經(jīng)營成本的指導思想凸顯作用。在整個財年中，嚴格按照預算經(jīng)營，使各項經(jīng)營有章可循，有據(jù)可依。財務預算控制為防范企業(yè)經(jīng)營風險提供了可靠保證。與此同時，公司持續(xù)進行營銷創(chuàng)新和組織變革，在保證公司健康、穩(wěn)定發(fā)展的同時，實現(xiàn)了突破性的增長。圓滿的完成了年初確立的各項目標。
就過去幾年的工作，在這里我講四個問題。
一、過去六年企業(yè)經(jīng)營的體會。
公司成立至今已經(jīng)六年整，我從畢業(yè)后做生意也有近20年了，這么多年有一些經(jīng)歷，更有很多教訓，同時也看到周圍有很多企業(yè)、很多人沉沉浮浮、起起落落，談幾點體會跟大家分享一下。
第一，做企業(yè)要專業(yè)化，千萬不要朝三暮四、朝秦暮楚去搞多元化。毛澤東同志曾經(jīng)說過，堅持數(shù)年必有好處。用以勉勵在革命道路上的同志。諺語說：條條道路通羅馬，360行，行行出狀元。一個人，一個企業(yè)，時間有限，精力有限，你能在一個行業(yè)中成為狀元，但你一定不會在所有行業(yè)成為狀元的。能在一個行業(yè)成為狀元就已經(jīng)很了不起了。大家知道，莫言可以獲得諾貝爾文學獎，但卻一定不能獲得諾貝爾物理學獎、數(shù)學獎。馬云可以做成一個阿里巴巴，但卻不能創(chuàng)造第二個阿里。改革開放30多年，中國正處在一個飛速發(fā)展，社會深刻變革時期。大千世界，五彩斑斕，有很多很多機會，有很多很多成功的案例，搞得大家心都花了，心思不定，都想做大，覺得一元化不夠，去搞多元化，或者覺得那個人不行，自己搞就一定能成。我認為這樣做，結果大都是災難性的。很多現(xiàn)在還沒有顯現(xiàn)，但是陸陸續(xù)續(xù)地會顯現(xiàn)出來。前段時間推薦大家看財經(jīng)作家吳曉波的書《大敗局》，里面列舉的大部分企業(yè)，都和多元化有關。在我們的身邊，很多搞多元化經(jīng)營后，走上滅亡之路的例子也不勝枚舉?？峙挛覀兩磉叾加羞@樣的人。中國將來很多企業(yè)會死掉，估計90%以上都是搞多元化的企業(yè)，不信拭目以待。相反大家看，國外有一些著名的跨國公司，幾十年甚至上百年都在一個行業(yè)，一個領域精耕細作，結果成了世界第一。比如美國的輝瑞制藥、先正達公司、肯德基、麥當勞和可口可樂公司，意大利、法國的一些奢侈品公司，家族幾代人在干一個行業(yè)。也成了世界五百強。
我們每一個人也同樣如此，一輩子時間說長也長，說短也短。實際上真正干事的時間不長，一生之中能真正把一件事情，一個事業(yè)做好，其實最后你就了不起了。"藝多不養(yǎng)家"，這是多少前人、多少年用血的教訓。
總結。
出來的古訓，所以我們千萬要記住。
越品質，是需要時間來驗證的。
我做企業(yè)的指導理念是做精、做強，而不是做大、做全。記得公司剛剛成立的時候，我們也曾盲目過，上過很多產(chǎn)品，但經(jīng)過思考發(fā)覺不行，果斷的砍掉了。最后專注于中微肥領域。現(xiàn)在我們不是生存的很好嗎?我們的產(chǎn)品在東北市場不是也很有影響力嗎?我們也曾試圖進軍關內市場，最后通過調研，發(fā)現(xiàn)時機還不成熟。著名企業(yè)家史玉柱曾說，局部市場快不得，全國市場慢不得。當我們不具備這種能力的時候，我們就要審視自己的實力，做好重點市場，而不是思考做多大，上多少產(chǎn)品?？袋h史，共產(chǎn)黨通過28年取得政權，前24年基本是在做局部市場，重點市場，而全國大決戰(zhàn)只用了3年時間。所以有時候耐心要比信心還重要。
年，才幾千萬的銷售額，在這里行業(yè)領域不會有大出息，向上突破很難。通過前幾天調研，和聽大家的匯報情況，一度讓我也很灰心。市場反饋的不理想，以及市場的現(xiàn)實情況，覺得未來的空間很有限，大化肥又不敢碰，發(fā)展的潛力不大了?？墒呛髞碓趤啿剂﹂_股東會，在研究未來公司戰(zhàn)略的時候，大家通過認真分析，還是琢磨出了思路，心里也敞亮很多。對未來充滿了信心，正應了我們的發(fā)展理念，大農(nóng)村、大農(nóng)業(yè)，大有作為。我們未來幾年的發(fā)展空間不是小，而是很大。所以有時候，千萬不要把瓶頸當做天花板。要努力突破這個瓶頸，向上拓展空間無限。關于企業(yè)未來戰(zhàn)略，我一會還要專題來講。
第四，做企業(yè)要順勢而為，千萬不要逆勢行事。
有句話大家一定知道，叫做時勢造英雄。古今皆如此。我們每一個人，包括做企業(yè)的，做個人事業(yè)的，都要順勢而為。文革期間做生意是要坐牢的，改革開放初期有人抓住機會發(fā)了大財?，F(xiàn)在有人再違背市場經(jīng)濟規(guī)律就要自嘗苦果。這一屆班子如果再敢貪腐就會被捉，被審判。每個時期都會有不同的形勢，我們每個人都要有敏銳的感覺。就我們農(nóng)資行業(yè)本身，早些年有許多企業(yè)不規(guī)范操，偷含量，造假貨。但是現(xiàn)在時代變了，執(zhí)法越來越嚴格，再想這樣做就會被處罰，甚至有坐牢的危險。在山東，每年都有一些人因為生產(chǎn)假冒偽劣被嚴厲處罰，逮捕、判刑。
看國家形勢，逆勢行事，最終吃了苦果。
作為法律規(guī)范，是任何組織和公民都要遵守的。而對國家形勢，大的政策方向也要有個判斷。比如國家進行宏觀調控，銀根緊縮，抑制房價，那么作為房地產(chǎn)企業(yè)就應該順應形勢，適當控制規(guī)模和發(fā)展速度。我在賓縣有個朋友，前些年靠拆遷掙了點錢，看見房地產(chǎn)很火，就盲目投入房地產(chǎn)，開發(fā)了一個樓盤，去年因為銀行不給貸款，三四級市場房屋存量過多，房子銷售不暢，資金鏈斷裂。作為農(nóng)資企業(yè)，我們也要意識到國家的政策走向，要自己把自己規(guī)范化，生產(chǎn)合格產(chǎn)品，莫要胡來，不然的話也一定會吃虧的。
第五，做企業(yè)要簡單直接，千萬不要繁禮多儀。
就是這樣，雅是需要俗來映襯和支持的，所以需要雅俗共存。
還有的人可能認為，這幾條紀律未免過于簡單，我覺得簡單不代表不好，關鍵看能不能達到預期效果。改革開放總設計師鄧小平的黑貓白貓論、摸著石頭過河、以及讓一部分人先富起來，都很簡單，但簡單實用。三國演義里官渡之戰(zhàn)中，郭嘉向曹操講十勝十敗，介紹袁紹勢力雖大，然繁禮多儀。做什么事情講個排場，最后被曹操以少勝多打的大敗。我們身邊也有這樣的人，做一件事情往往注重表面，不講求實際，講排場，講派頭，但卻沒有真正的東西。尤其我們東北人更具典型。
第六、做企業(yè)要開放包容，千萬不要四面樹敵。
大家知道，我原來在別的肥料公司工作，后來做咱們的企業(yè)，原來的老板寬容大度，并沒有因為我去做這個行業(yè)而變成敵人，相反還是一如既往，大家有時候相互支持，互通有無，都發(fā)展的很好。他到我們公司來，所有東西都可以看，而且我們和盤介紹。我去他那里做客，他也把我待若上賓。如果我們當初都心胸狹窄，把彼此當做敵人，我想我們彼此的企業(yè)也不見得比現(xiàn)在好多少。公司在發(fā)展中，要說有沒有對手?有。有沒有敵人?也有。但那個對手、那個敵人，不是別人，而是自己!只有與自己競爭，把自己的不足克服了，把內功練強了，做最好的自己，把自己打敗了，就無往不勝了。"不爭乃大爭"，道理就在這里。
第七、做企業(yè)要關注細節(jié)，千萬不要走馬觀花不是有句話叫"細節(jié)決定成敗"嗎?1、毛主席說過，路線確定之后，干部是決定因素。好的戰(zhàn)略，沒有好的執(zhí)行做保證，最終一定會失敗。
2、關注細節(jié)，掌握情況，可以為決策做好參考。無論大家在銷售過程之中，還是企業(yè)生產(chǎn)過程之中，還是企業(yè)管理之中，細節(jié)問題尤為重要。銷售不注意細節(jié)，不對客戶進行具體分析，那么你的銷售很難做出很大增長，生產(chǎn)不關注細節(jié)，很難保證含量。對成本、質量控制不好掌控。提硫酸鋅的事情。管理不關注細節(jié)，同樣出現(xiàn)差錯，今天早上的事情，將很嚴肅的事情，演成一個小品。財務不關注細節(jié)，容易算查賬，打錯款。物流不關注細節(jié)，容易發(fā)錯貨。
二、公司未來三年的發(fā)展戰(zhàn)略首先，要充分認識戰(zhàn)略的重要性。企業(yè)戰(zhàn)略關乎企業(yè)未來的發(fā)展方向。簡單的說，也就是路往里走?正確的方向在哪邊?舉什么旗幟的問題?？此坪芸斩?，但卻是至關重要。方向對了，離成功的彼岸就會近，否則便會，南轅北轍，栽下懸崖。中國革命的成功實踐，就是通過多年的實踐總結出來的革命方向。做任何事業(yè)，沒有一條可復制的成功道路，必須通過實踐探索才能找到適合自身發(fā)展的正確道路。每個企業(yè)所處的行業(yè)發(fā)展狀況是不一樣的，自身的情況是不同的，團隊的組成也是千萬種。找到適合自己企業(yè)發(fā)展的正確戰(zhàn)略，是每一個企業(yè)所必須要面對的問題。
亡軍。毛澤東同志提出的武裝割據(jù)、建立革命根據(jù)地、農(nóng)村包圍城市的革命軍事思想，為中國革命尋找到了適合自己的發(fā)展道路。前段時間到福建閩西古田會議會址、江西瑞金革命根據(jù)地考察之后，對毛澤東的軍事戰(zhàn)略思想有了更深認識。向敵人最薄弱的地方進攻，開展游擊戰(zhàn)爭，既宣傳了革命理想，又壯大了革命隊伍，同時有效的打擊了敵人。企業(yè)經(jīng)營也同樣如此，如果企業(yè)不在激烈的市場競爭中細分市場，冒冒失失的進入肥料領域，沒能找到自身的優(yōu)勢，這也想干，那也要干，最終一定會在大鱷企業(yè)的鐵蹄下成為被碾碎的螞蟻。試想如果我們當初進入復合肥領域，能競爭過金正大、史丹利、魯西這些巨頭嗎?如果我們進入氮肥領域，也早已被中農(nóng)、中化等國家隊和上市公司打死。公司通過認真審慎的考慮，在肥料細分市場中發(fā)展中微肥，找到了適合發(fā)展自己的道路。
第三，我們公司的企業(yè)戰(zhàn)略。前兩天的亞布力股東會，全體股東又對公司戰(zhàn)略進行了明晰。
(一)總體戰(zhàn)略我們的總體戰(zhàn)略目標就是專注根本、用科技服務農(nóng)業(yè)、用服務成就事業(yè)，做國內中微肥領先企業(yè)。今后很長一段時期，要堅持這個宗旨不走樣、不偏差。因為我們通過多年探索，已經(jīng)找到自己的理論依據(jù)，那就是：最小養(yǎng)分定律、木桶理論、同等重要定律、報酬遞減定律、養(yǎng)分歸還學說。而且我們還尋找到了支撐理論的靈魂人物，德國著名化學家、"工業(yè)肥料之父"李比西，這些年，代理商和農(nóng)民也很認可，受益的農(nóng)民比比皆是，成功的案例很多很多。
稻家品牌，還有即將啟動的苗生財品牌。那么將來最終發(fā)展的是錢稻家和苗生財這兩個品牌。保持適度規(guī)模的多品牌是因為，一是可以降低企業(yè)經(jīng)營風險，你比如，當年三鹿奶粉出問題，整個三鹿企業(yè)就都毀了。農(nóng)資行業(yè)多品牌戰(zhàn)略比較好的是金正大公司，他們有金大地、金正大、沃夫特等幾個品牌。史玉柱的巨人公司也是多品牌戰(zhàn)略，腦白金、黃金搭檔、黃金酒就是三個品牌。阿里巴巴也是多品牌戰(zhàn)略，比如淘寶、天貓、支付寶等等。但為什么強調叫做適度規(guī)模的多品牌呢，因為一旦企業(yè)出現(xiàn)危機，容易遇到巨大品牌風險，而無限制的多品牌又容易浪費精力、財力，不利于品牌建設。還有，為什么要逐漸淡化豐收1+1品牌呢?因為這里面有個問題，就是我們的豐收1+1品牌在國家工商局并沒有注冊下來，沒有品牌保護，我們可以叫，別人也可以叫。下一步我們集中精力要解決的問題就是如何成功實現(xiàn)豐收1+1品牌向苗生財品牌的過渡，因為苗生財是我們擁有自主知識產(chǎn)權的注冊商標。
關于渠道這塊，我們的總體構想是，公司目前有四個部門，營銷事業(yè)一部主做旱田中微肥領域，營銷事業(yè)二部主做水田中微肥領域，營銷事業(yè)三部主做經(jīng)濟作物中微肥領域。這三個部門都要立足于東北，做重點市場，做局部市場。未來成立的電子商務事業(yè)部，以現(xiàn)有的錢稻家品牌、苗生財品牌為基礎，通過電子商務網(wǎng)絡渠道做全國市場。將來力爭形成四架馬車齊頭并進，共同發(fā)力之勢。而我們又沒有離開中微肥這個根本、這個宗旨。
在這里我順便再談一下公司的人才戰(zhàn)略。我們的人才戰(zhàn)略就是一要引進德才兼?zhèn)涞牟块T總監(jiān)級人才，二要大力培養(yǎng)可提拔的中高層干部，三要打開職業(yè)發(fā)展的天花板，建設人才晉升通道。四要建立合理有序的人才機制，豐富人才儲備，堅持經(jīng)常性的人員招聘。每個人在企業(yè)都要有上進心，不上進就要淘汰。不管你是資深老員工，還是新員工，不合格堅決淘汰。任何人在企業(yè)都不能有懈怠懶惰思想，都不能居功自傲。否則就會成為三國里的許攸，漢朝的韓信，現(xiàn)代的***。正所謂，流水不腐，戶樞不蠹。
總的來說，我認為各個分戰(zhàn)略為總體戰(zhàn)略服務，是總體戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，總體戰(zhàn)略要靠各個分戰(zhàn)略來實現(xiàn)。相輔相成，和諧統(tǒng)一。大家一定要領會公司的戰(zhàn)略，這是企業(yè)發(fā)展的需要，也是每個人在公司發(fā)展的需要。這一點，所有人要同公司保持一致。
三、
關于銷售與管理的思考關于銷售，我認為前途是光明的，但是道路是曲折的。我希望各位業(yè)務人員要相信相信咱們明泉大化公司，相信公司產(chǎn)品、相信你們自己。我想，在這種基礎上，只要我們堅持下去，我們一定會勝利的。
非常認同，農(nóng)民也受益。但是要讓消費者認識、認同、接受和購買，不可能一蹴而就。如果一款產(chǎn)品一兩年甚至兩三年不能起來，你能堅持嗎?你能做到干事業(yè)十年磨一劍嗎?倘若不能，你中途可能就會放棄、溜掉。但是請大家放心，公司定下的事情絕不是輕易、草率的決定，是經(jīng)過深思熟慮和市場調研分析的。
第一，要以代理商為中心，圍繞消費者做文章。我們產(chǎn)品的未來不是由廠家和商家說了算的，而是由消費者說了算。a、要把終端工作做好。我們的產(chǎn)品不是要做到代理商的商店里，更重要是要做到消費者的家里。所以我們還要發(fā)揚傳統(tǒng)，圍繞顧客做文章。過去我們做了很多工作，比如店內的廣告、戶內外的粘貼。以及我們的春風行動、田間實證，其實都是在圍繞消費者終端做工作。b、要注意分析情況。上午聽了銷售部門幾位經(jīng)理的匯報，我覺得很好，大偉經(jīng)理對張慧大姐和王紅梅的分析，我覺得很值得我們深思，未來我們如何維護住老客戶，幫助老客戶提升銷量，是我們未來發(fā)展的關鍵所在。c、要下沉渠道，精耕細作。有的業(yè)務人員對公司將市場劃小，感覺很不滿意，有想法，但辯證看，如果讓大家跑馬圈地走大圈，你是很難將你的市場片區(qū)做好的，務必要精耕細作，務必要同代理商打成一片。d、要提高代理商的競爭力。還有一個問題也值得我們注意，就是我們目前的代理商他自己的競爭能力在他所在的地區(qū)是是下降。比如大偉談到的張文祥，現(xiàn)在很多農(nóng)資經(jīng)銷商，特別是年輕的農(nóng)資經(jīng)銷商后來者居上，發(fā)展特別快，而我們的代理商還是老守田園，傳統(tǒng)思想，那么很難保證我們產(chǎn)品在他的店里的銷量。所以，未來幫助對公司忠誠度較高的代理商提升銷售能力和管理能力也是我們的重要工作。實在不行的，要利用我們品牌過渡的契機，穩(wěn)妥的更替，換掉。e、要重視消費者利益。過去中國的企業(yè)普遍忽視消費者的利益，農(nóng)資行業(yè)之所以有過去渾沌的十年，跟廠家商家把消費者給忽略了、出賣了、愚弄了有關系，這是不可持續(xù)的。倘若我們不以消費者為中心，將來我們的產(chǎn)品、服務是沒有結果的。至于具體怎么樣干，我們日后再仔細探討，共同努力。
第二、要從管理上挖潛力，加強過程管理、精細化管理。結果管理往往比較容易，過程管理往往比較難。完美主義者通常是比較累的，但是我們要想干好我們的事業(yè)，必須要有一種精益求精、狠抓細節(jié)的勁頭。"做難事必有所得"?我們就挑難的做，并且要做細做好。這要求我們必須在管理上多下力氣，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)是選擇簡單的結果管理這條行動路線，但我覺得聰明人有三分癡勁更好，選擇過程管理、細節(jié)管理這條艱難的道路，遇到困難時盡管會讓我們產(chǎn)生退縮的想法，但我們必須堅持克服，因為這條道路是可持續(xù)的，對我們的事業(yè)是有百利而無一害的，我們這兩年的經(jīng)營中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)管理對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益有巨大的幫助。我通過對最近幾年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我們公司的利潤，在銷售增長相同的情況下，如果在管理上下功夫，企業(yè)利潤每年至少可以提高5%以上，這一塊的潛力必須挖掘。有時候盡管管理工作很累，很繁瑣，但是沒有任何一家優(yōu)秀的企業(yè)不抓管理工作的。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十七
要牢牢把握建立市委教育工作領導小組的重大機遇，完善工作機制和管理體制，全面加強黨對教育事業(yè)的領導。一是要提升政治建設“首位度”。各級黨政機關首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，我們要把講政治的基因融入血液，成為常態(tài)。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其要深刻領會習近平總書記關于教育的重要論述的科學內涵和精神實質，用習近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習習近平總書記關于政治建設的重要論述，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做倒“兩個維護”，引導廣大黨員干部、教職員工在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行請示報告、個人重大事項報告、分級約談等制度，絕對做到對黨忠誠、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。
二是打好意識形態(tài)工作“主動戰(zhàn)”。深入學習宣傳和貫徹落實全國教育大會精神，把深入學習宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線，用習近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦，引導全社會全面落實“九個堅持”的要求。認真籌備召開全市教育大會，進一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機制問題，召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會議，強化高校思想政治工作。加強未成年人思想道德建設，突出抓好培育愛國情操、堅定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習慣、提升勞動品質、保持心理健康等六項主要內容。
三是大力推進基層黨建“標準化”。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。加強高校黨的建設，2019年市屬各高校二級學院要全面推行黨組織領導下院長負責制，做好高校高級知識分子黨員發(fā)展工作。深入實施中小學黨建質量提升工程，扎實推進基層黨支部標準化、特色化、信息化建設，召開全市中小學黨建工作會議，打造一批黨建示范單位。指導做好中小學校黨組織領導下的校長負責制試點。貫徹落實關于民辦學校黨的建設工作的意見。確保黨的路線方針政策和上級黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行，有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構建黨委主體責任“閉合圈”。繼續(xù)推進全面從嚴治黨，加強黨員日常教育管理，不斷健全黨委主抓黨風廉政建設、班子成員履行“一崗雙責”、局機關紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作機制，持之以恒抓好作風建設。深入實施“清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風”四大工程，建設清廉教育體系。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，繼續(xù)嚴肅整治和查處教育領域違規(guī)違紀問題，堅決查處侵害群眾合法利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅整治中小學違規(guī)補課、教師有償家教等群眾反映強烈的突出問題。
五是推動巡察整改落實“無死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問題整改基礎上，堅持問題導向，以更高標準、更嚴要求深化整改落實，對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對整改不夠徹底的，要繼續(xù)嚴格落實責任制，確保整改到位。抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。堅持用制度管權管事管人，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，堅持不懈嚴糾“四風”，著力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造更好的政治環(huán)境。
二、大力實施“服務發(fā)展提升行動”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
我們要加快推進教育供給側改革，優(yōu)化結構布局和資源配置，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質、均衡、多元的有效服務和有力支撐。一是要推動高等教育“擴面提質”。加快推進xx理工學院、橫店電影學院籌建，深化與浙江師范大學戰(zhàn)略合作，推進金職院納入國家“特高計劃”，支持其他在金高校發(fā)展，面向“一帶一路”積極引進高水平科研院所。二是推動職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向，主動對接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”，深化人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構的全方位融合，為創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟高質量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學校專業(yè)結構調整，支持打造優(yōu)勢特色專業(yè)，促進校際間專業(yè)錯位發(fā)展、抱團發(fā)展和良性競爭。加緊研究職業(yè)院校社會服務收入管理分配問題，有效擴大現(xiàn)代學徒制試點。繼續(xù)實施中職質量提升行動計劃，推進中職學?！叭こ獭苯ㄔO。拓寬職業(yè)學校學生升學渠道，擴大中職應用型本科一體化人才培養(yǎng)試點，增強中職教育競爭力和吸引力。
三是推動社會教育“形成特色”。實施終身教育體系建設工程，按照省級現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標準，全面落實場地、人員和經(jīng)費，鼓勵開展省級現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓項目創(chuàng)建，推動廣播電視大學(學院)轉型建成開放大學(學院)，加強xx特色開放大學體系建設，滿足全體社會成員多樣化、個性化學習需求。四是推動遺留問題“清零歸零”。結合省委“三服務”活動，深入基層一線，全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問題，按照“一案一策一專班”原則，研究制定專門工作方案，開展教育領域破難攻堅行動，有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問題，有效減少“存量”。
三、大力實施“立德樹人提升行動”，促進學生全面發(fā)展。
習近平總書記指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德?！睘榇?，我們必須堅持社會主義辦學方向這一根本路線不動搖，著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問題。一是要把好理想信念“總開關”。加強理想信念教育、愛國主義教育、思想品德教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育的長效機制。深入開展文明校園創(chuàng)建，力爭全市60%以上中小學校創(chuàng)建縣(市)級以上文明校園，市直學校60%以上要爭創(chuàng)省級文明單位。組織開展“最美教師”“最美學生”等“最美”系列評選，落實立德樹人根本任務。
二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內容的實現(xiàn)需要有效的活動載體。學校要推進中小學校思想政治課程和教學改革創(chuàng)新，開足時政教育課，建好時政宣傳欄，結合全國文明城市創(chuàng)建，廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一粒扣子”等教育實踐活動。要根據(jù)學期的時間安排，設立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日，如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術節(jié)，豐富校園文化生活，建設文明雅致、獨具魅力的校園環(huán)境，讓整個校園透射出潤澤之感與和諧之美。
三是推進素質教育“常態(tài)化”。要加強和改進學校體育，深入實施體育與健康課程，大課間與課外體育一體化的陽光體育鍛煉方案，將陽光體育活動納入教學計劃與體育課教學內容相銜接，廣泛開展普及性體育運動。加強學校美育，積極構建中學、小學、幼兒園各類學校美育相互銜接、課堂教學與課外活動相互結合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動教育，弘揚勞動精神，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。廣泛開展社會實踐活動，不斷豐富學生課外活動。有效防控中小學生近視。健全學生心理健康教育服務體系，加強人文關懷和心理疏導。加強青少年法治教育，深入開展“學憲法講憲法”主題活動，促進青少年自覺尊法學法守法用法。四是推動國學教育“普及化”。
國學是我們民族文化的精髓，加強中小學生國學教育，對他們樹立牢固的核心價值觀、正確的人生觀，提高他們的人文素質、思想道德水平具有深遠意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，鼓勵開設國學選修課程、國學班，各縣市可選擇條件較好的2-3所學校先作試點，在總結經(jīng)驗基礎上，以點帶面，逐步推廣。加強國學教學師資培訓，采用短期培訓和舉辦公開課形式，分期分批對國學教學骨干老師培訓。培育仁愛學生，增加學生家國情懷。
四、大力實施“教育質量提升行動”，全面提高教育教學水平。
“國運興衰，系于教育;三尺講臺，關系未來?！苯逃虒W質量是學校發(fā)展的生命線，是衡量學校優(yōu)劣的核心指標，是學校管理的根本任務。一是教育理念加快“先行”。學校的發(fā)展關鍵在校長的辦學理念，理念決定行動，思路決定出路，任何辦學實踐和管理行為都要依賴科學思想的引領與價值觀的指導。我們每所學校要明確自己的辦學理念，要使先進的、富有個性的辦學理念優(yōu)于辦學行為，以先進的理念引領實踐主題，在實踐中不斷地感悟與提升理念，這是學校發(fā)展的“根”與“魂”，是學校實現(xiàn)育人目標的重要措施。要確立合適的教育思想認識，就要準確把握教育目的與要求，進行課程內容與教育方式的創(chuàng)新，從而營造和諧發(fā)展的學校教育。二是學前教育加快“普惠”。
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年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十八
各分局、稽查局，機關各科室(局)，所屬各單位：
一、會議時間：xxxx年7月14日(周二)下午2:00開始，時間半天。
二、會議地點：縣局二樓大會議室。
三、參加對象：縣財政地稅系統(tǒng)中層及以上干部(包括退二線干部)。
四、會議內容：總結上半年工作情況，布置下半年工作任務。
五、有關要求：請全體與會人員安排好工作，準時參加會議。如有特殊情況需請假的，請在7月14日上午下班前告知人教科(胡愛群)。
縣局人教科。
xxxx年7月13日。
年度預算會議開場講話召開預算工作會議篇十九
同志們：
剛才，懷鵬總經(jīng)理總結分析了20xx年公司整體運營情況，部署了20xx年集團發(fā)展目標。從總體來看，我們集團公司去年運營的不錯，實現(xiàn)了預期目標，獲得業(yè)績凸顯前三名的單位是友愛醫(yī)院、健康家園、趙縣仁濟醫(yī)院，為此我代表集團董事會向他們表示祝賀。20xx年集團總體發(fā)展框架已經(jīng)確定，各單位發(fā)展目標也已明確，為確保目標任務的圓滿完成，我想以“責任重于泰山”為題講幾點意見。
一要分清責任。“責任”：涵指應做分內之事，從大道理來講，就是最基本的職業(yè)精神，從小的來說，即一個人做事的基本準則。作為董事長，我的責任就是謀劃發(fā)展、科學決策、識人善任、宏觀調控，帶領董事會一班人為實現(xiàn)企業(yè)一個又一個的預期發(fā)展目標，不斷營造職工快樂舒心的工作環(huán)境和有序改善提升員工生活幸福指數(shù)而盡心竭力;院長的責任是向出資人負責、向醫(yī)務人員負責、向病人負責、向社會負責，認真研究和把握醫(yī)院的內在發(fā)展規(guī)律，壯大人才團隊，鍛造特色品牌，不斷提升經(jīng)濟和社會效益，為實現(xiàn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展而貢獻其聰明才智和力量。科主任的責任主要體現(xiàn)在對院長負責，全面主持科室的醫(yī)療、教學、科研、學科建設、人才培養(yǎng);對全科醫(yī)護人員負責，圓滿完成醫(yī)院下達的科主任工作目標任務。醫(yī)生的責任是救死扶傷。具體來說，醫(yī)生的責任，要用良知感悟;醫(yī)生的責任，要用信義衡量。多一份責任，患者就少一些痛苦;多一份責任，自己心里就多一些安慰;多一份責任，醫(yī)患關系就多一些和諧;多一份責任，患者就會多一次生命的機會。護士的責任，南丁格爾形象地概括為“燃燒自己，照亮別人。”具體來說就是“呵護生命，服務健康”，用“四心”去對待每一位病人，為患者提供超越其期望值的服務。
我們在座的都是集團公司的中高層管理者，每個人的責任是否明確、站位是否清晰、目標是否遠大，直接決定其事業(yè)成就、人生價值。社會歷史發(fā)展中的無數(shù)事實已充分證明：一個人有多重要，人生價值如何，通常與他愿意肩負和能夠承擔的責任多少成正比，一個人愿意負載多大的責任，就會有多大成就。
二要勇于擔當。我們大家是集團公司的中高層管理者，是平安集團這座大廈的頂梁柱，是實現(xiàn)全年發(fā)展目標的領軍人物，因此說，勇于責任擔當是對我們每個人素質、能力、水平的基本要求。
如何做一個勇于擔當?shù)墓芾碚?，首先要把責任落實作為一種境界、一種使命、一種品質，要在明確肩負責任中自覺提高擔當素質和能力。“責重山岳，能者方可當之。”誰也不是天生的管理者，需要不斷的學習，我一直強調平安集團是個學習的團隊，我認為平安現(xiàn)在學習氛圍不夠濃，長此下去是會吃大虧的。只有強化學習、帶頭學習，掌握責任落實所需的專業(yè)知識和本領，才能跟上時代步伐，把握時代脈搏，提高開拓駕馭市場的能力。為此，我們需要把各種學習的方法和途徑都利用起來，結合學與思，盡快提升自己的素質和能力。你的能力是上帝給你貢獻社會的工具，如果不使用上帝就會收回。管理是一門實踐性很強的學問，只有在艱苦奮斗、探索求新中得到提升。在中國改革創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，前面行進的路都很難。只有信念堅定、胸懷抱負、志向高遠的人，才能站在時代的潮頭、拼搏的一線去奮力創(chuàng)造社會價值，發(fā)展實踐已充分證明，不論環(huán)境多么惡劣、創(chuàng)業(yè)多么艱難，如果能堅持下來繼續(xù)干的就都是好樣的。十年前我們大部分人都沒想到平安醫(yī)院會建起15層病房大樓，集團能發(fā)展成現(xiàn)在這樣的規(guī)模和水平。毫不夸張地說，我不但一直堅信這個目標會實現(xiàn)，而且我心目中的發(fā)展藍圖、目標夢想，更宏大、更輝煌。只有想不到的，沒有做不到的，所以一定要把大家的智慧集合起來，經(jīng)過集體討論，出謀獻策，凝心聚力，統(tǒng)一意志，共同進步，20xx年發(fā)展目標一定能實現(xiàn)。
另外，企業(yè)之間的盈利模式只能借鑒不能照搬，希望下一步不需要再催促去做什么，我們大家要發(fā)自內心的去計劃自己的下一步，去認真謀劃自己的未來。首先是自己多思考，然后是團隊充分討論。只要定下來的必須無條件服從，只要你做了，執(zhí)行中如果出現(xiàn)什么問題，那責任是集體的。但是在執(zhí)行中有什么問題，必須及時反饋，及時修正。
至于今后五年、十年集團公司如何發(fā)展?需要我們共同探索。醫(yī)院的幾個并購模式包括自建、兼并、托管。托管模式看來是不行的，自建的周期太長，兼并的發(fā)展較快。灤南醫(yī)院最大的失誤是平安醫(yī)院沒有去人，時好時壞，說明不是能力問題，是思想問題，是責任問題。如何建立三級醫(yī)療網(wǎng)，灤南中醫(yī)院和趙縣仁濟醫(yī)院作為試點要盡快拿出成熟的經(jīng)驗。作為二級醫(yī)院如何對上和對下的對接，要摸索和建立出一套完整的實施辦法和措施，可以讓別人去復制。青島和平安還要拿出一套醫(yī)療與托養(yǎng)相結合的管理經(jīng)營模式。平安醫(yī)院的血液和免疫科為什么20xx年發(fā)展的不好，就是因為有了自滿情緒。現(xiàn)在這個發(fā)展機遇期，對任何人都是很好的機會，需要大家認真總結經(jīng)驗，分析得失。藥廠20xx年增長慢的主要原因是什么?“認證”不是理由。我們一定要學會解剖自己，在困難的時候要看到光明，在光明的時候要想到危機，只有兩者結合起來才能更穩(wěn)步的向前發(fā)展，希望大家在自己的崗位上嚴于律己，不斷提高。
三要抓住機遇。我們大家都知道，機遇既是稀缺的寶貴資源，又是稍縱即逝的不穩(wěn)定資源，所以說，及時發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇至關重要?？v觀我國民營企業(yè)發(fā)展歷程的經(jīng)驗教訓，可以說，能不能抓住機遇，加快發(fā)展，是一個企業(yè)能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得勝利的關鍵所在。歷史一再表明，凡是在歷史發(fā)展的關鍵時期，抓住了機遇，落后企業(yè)就有可能實現(xiàn)超越式、跨越式發(fā)展，成為時代發(fā)展的弄潮兒;而喪失了機遇，原本強盛的國營企業(yè)也會成為時代發(fā)展的落伍者。關于機遇、競爭、挑戰(zhàn)和發(fā)展之間關系和角色變換，阿里巴巴董事長馬云有一個形象的比喻：“今天很殘酷，明天更殘酷，后天會很美好，但絕大多數(shù)人都死在明天晚上?！比绻鳛橐幻髽I(yè)高管思想意識中沒有競爭意識，沒有危機感，就不可能及時發(fā)現(xiàn)捕捉到機遇，其結果必然被競爭激流淘汰出局。那么作為一個企業(yè)高管怎樣做才能搶抓到機遇呢?海爾集團的創(chuàng)始人張瑞敏經(jīng)驗之談是：“企業(yè)家只有兩只眼睛不行，必須要有三只眼睛。要用一只眼睛盯住內部管理，最大限度地調動員工積極性;另一只眼睛盯住市場變化，策劃創(chuàng)新行為;第三只眼睛用來盯住國家宏觀調控政策，以便抓住機遇，超前發(fā)展。”
大家知道，我們河北平安健康集團發(fā)展到現(xiàn)在不容易，目前，從整體規(guī)模到競爭實力我們仍處于全國同行業(yè)的第一團隊序列，如何確保長久穩(wěn)居第一團隊并不斷實現(xiàn)名次前移，就取決于我們在座諸位的責任意識、責任擔當、開拓創(chuàng)新、努力工作。黨的明確的宏偉發(fā)展目標和國務院加快促進健康服務業(yè)發(fā)展決策，定會給我們創(chuàng)造難得的發(fā)展機遇。如果因為我們責任心不到位，沒有抓住機遇，使得公司落后了，那你我就是平安的罪人。現(xiàn)在機遇來了，但是危機和機會是并存的，就是看你如何去選擇，如何去努力。在這個時候，決策對了的話那發(fā)展定會快于任何時期。華潤兼并找1、2線城市，復星找能盈利的上市醫(yī)院。我們是要建區(qū)域性的三級醫(yī)療網(wǎng)，目標能否實現(xiàn)，成敗就在此三年，成功了證明大家付出了艱辛和汗水，如果這三年被落下的話，再想起來會很難。希望大家充分做好奮力拼搏三年的思想準備，人生能有幾回搏，咱們就再博一回。只要大家振奮精神，勇挑重擔，十年后我們一定會做到單體最強，整體最大。
總之，作為企業(yè)管理者一定要懂得責任越多，磨練就會越多，能力也就會越強;責任越重，壓力就會越大，進步也就會越快的道理。責任就是機會，勇于承擔，抓住機遇，拼搏進取，才是真聰明，真能干，真創(chuàng)舉。
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