報告是一種結構嚴謹的文字材料，通常包括引言、主體和結論三個部分。我們還可以通過引用權威的研究結果和專家觀點來增加報告的可信度和權威性。以下范文是一些知名專家的報告示范，可以為你提供一些參考和借鑒。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇一
為扎實推進我市小城鎮(zhèn)建設，全面提高城鎮(zhèn)化水平，根據市委點題部署和市政協2014年工作要點，市政協組建以陳達新主席為組長、王能軍副主席為副組長的調研組，于2014年4月至5月，采取實地考察、聽取匯報和召開座談會相結合的方式，對本市壩黃鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、大龍鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)等16個示范小城鎮(zhèn)進行了專題調研。在此基礎上，充分聽取相關部門意見，形成此報告。
一、基本情況。
16個小城鎮(zhèn)中，大龍鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)為省級示范小城鎮(zhèn)，其余為市級示范小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積為2214.61km2，總人口為548152人，人口密度為247人/km2;建成區(qū)總面積為41.43km2，總人口為215059人，人口密度為5191人/km2，城鎮(zhèn)化率為39.23%;2013年社會生產總值40.69億元，財政總收入5.25億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10071.6元，農民人均純收入5687.2元。各示范小城鎮(zhèn)在地緣區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)基礎方面各有優(yōu)勢。壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)緊貼消費市場，生態(tài)條件好，交通便捷;太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)旅游資源豐富，對外有高速公路聯結;大龍鎮(zhèn)工業(yè)基礎好，處于鐵路、高速公路樞紐位置;塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)商貿繁榮、交通便利、特色農業(yè)基礎好;洪渡鎮(zhèn)是烏江航道和銅仁融入長江經濟帶的重要節(jié)點;盤石鎮(zhèn)地處湘黔苗族群眾聚居區(qū)核心地帶，民族風情、民俗文化、民間絕技資源豐富。
二、主要成效。
各區(qū)(縣)及示范小城鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市關于示范小城鎮(zhèn)建設的系列指示精神，按照“特色鮮明、設施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求，狠抓規(guī)劃編制、項目建設、產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理，示范小城鎮(zhèn)建設取得明顯成效。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃全面覆蓋。依據地緣區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)基礎，各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進行了策劃。大龍鎮(zhèn)策劃打造工礦園區(qū)和交通樞紐型示范鎮(zhèn);木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)策劃打造旅游景觀型示范鎮(zhèn);煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)策劃打造商貿集散型示范鎮(zhèn);壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)策劃打造綠色產業(yè)型示范鎮(zhèn);洪渡鎮(zhèn)策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮(zhèn)。普遍完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作，壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)編制了近期修建性詳細規(guī)劃。此外，專項規(guī)劃編制工作在一些示范鎮(zhèn)已經啟動。如《木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃》、《木黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《寨英古鎮(zhèn)保護性規(guī)劃》、《寨英鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，等等。
(二)基礎設施逐步完善。以實施“8個1”、“8+3”或“8+x”工程為抓手，示范鎮(zhèn)市政設施逐漸完善，公共服務能力得到提升。新建或改造城鎮(zhèn)路網100.5公里，建成區(qū)面積增至9.59km2;污水處理設施建設有序推進，萬山鎮(zhèn)已正式運行，大龍鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)基本完工;新建或完善敬老院15個，8個投入使用，7個主體完工;新建或完善衛(wèi)生院16個，投入使用或主體完工12個;新建或完善社區(qū)服務中心13個、農貿市場16個、體育場5個、市民廣場或公園10個，實施飲用水水源地保護工程10個，完成保障性安居工程項目16個，總面積101.8萬m2。
(三)產業(yè)支撐逐漸增強。一是特色農業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮(zhèn)現代高效循環(huán)農業(yè)示范園投入使用，年產值2000多萬元。園區(qū)內年產6萬噸優(yōu)質有機肥廠1家，年育肥1000只規(guī)模的白山羊繁育場1個，年產飼料5萬噸的優(yōu)質牧草顆粒飼料加工廠1個;建成蔬菜基地800畝、現代烤煙育苗工場50畝，鎮(zhèn)內有5家農產品加工企業(yè)。塘頭鎮(zhèn)建成關中壩國家級葡萄產業(yè)園基地5000畝，計劃投資5000萬元的芭蕉有機農產品基地，已完成投資1000多萬元。本莊鎮(zhèn)烤煙產值突破1000萬元，蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)提升為省級示范園區(qū)。木黃鎮(zhèn)在鞏固茶葉、烤煙、養(yǎng)殖等傳統產業(yè)的同時，建成以食用菌為主導產業(yè)的省級高效農業(yè)示范園，規(guī)模達到2000萬棒。煎茶鎮(zhèn)規(guī)劃煙草農業(yè)基地2.5萬畝，培育養(yǎng)殖大戶156戶，種植優(yōu)質牧草2萬畝、天麻5萬平方米，發(fā)展茶園1.5萬畝，前胡、太子參等中藥材連片種植均在2000畝以上。盤石鎮(zhèn)已建成3000多畝人工草場，引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜。二是工業(yè)發(fā)展勢頭較好。大龍鎮(zhèn)推行“以城帶產、以產促城、產城互動、產城一體”發(fā)展模式，2013年招商引資項目53個，簽約資金34億元，到位資金30.72億元，建成標準化廠房19.5萬平方米，現有工業(yè)企業(yè)160多家，實現產值112.6億元。萬山鎮(zhèn)建成張家灣汞化工產業(yè)園，入園規(guī)模企業(yè)達到15家，實現年產值12.8億元。田坪鎮(zhèn)三湘藥業(yè)、醫(yī)用氧生產和精米加工、御園春食品等生物醫(yī)藥和農產品加工企業(yè)落地建成，建豐液壓機機械制造廠、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產。
(四)管理能力明顯提升。一是設立機構，建設隊伍。16個示范鎮(zhèn)均成立了規(guī)劃建設管理所，落實工作人員52名，解決了辦公場所和工作經費。全市舉辦3期小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，培訓相關干部458人。從小城鎮(zhèn)建設的長期經營出發(fā)，市政府委托職院連續(xù)5年定向培養(yǎng)600名建工專業(yè)高職生，2013年、2014年已分別完成150名招生計劃。二是綜合整治，改善面貌。如塘頭鎮(zhèn)出臺《鎮(zhèn)容和環(huán)境管理實施辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《垃圾管理辦法》、《煙花爆竹燃放制度》等城鎮(zhèn)管理制度，組建城管中隊、消防支隊等管理隊伍，配備了垃圾清運車、城管監(jiān)察車、消防灑水車、治安巡邏車，推行住戶衛(wèi)生“三包”管理，依法開展了“亂停亂放、亂搭亂建、占道經營”專項整治活動，城鎮(zhèn)管理實現經常化、制度化、規(guī)范化。
在近兩年示范小城鎮(zhèn)建設實踐中，各級加深了認識，積累了經驗。歸納起來，有三個方面：
一是建立了“政府推動、政策扶持、市場運作、嚴格考核”的推進機制。各區(qū)(縣)成立了以政府主要負責同志擔任組長的示范小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，建立了有政府分管負責人、相關部門負責人參加的示范小城鎮(zhèn)聯席會議制度，全面加強指揮調度、綜合協調和要素統籌。如印江縣成立了以縣長為組長的項目資金統籌辦公室，對財政資金進行整合，支持小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。各區(qū)(縣)普遍出臺支持示范小城鎮(zhèn)建設的實施意見或方案，從用地指標、資金安排、干部配置、部門幫扶等方面予以支持。推進市場運作，2013年16個示范小城鎮(zhèn)招商引資項目102個，簽約資金96.18億元，到位資金42.31億元。印江縣采取異地bt模式融資1.5億元，加快了木黃鎮(zhèn)基礎設施建設進度。建立了“按月調度、季度檢查、半年通報、年度考核”的跟蹤督查和考核推動機制，營造了“比學趕超、增比進位”的競爭發(fā)展氛圍。
二是探索了“規(guī)劃先行、路網拉開、項目推動、建管并重”的建設路徑。各區(qū)(縣)和示范鎮(zhèn)黨政領導能夠認識到，通過加強規(guī)劃解決城鎮(zhèn)空間布局、發(fā)展時序和避免無序建設、重復建設的問題，敢于聘請高資質、高水平專家設計論證，舍得在規(guī)劃上花錢。通過拉開路網，以新區(qū)建設促進老城疏散。以項目建設為抓手，完善市政設施，強化公共服務，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅持建管并重，通過改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、提供公共服務，營造良好人居和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，16個示范鎮(zhèn)新增小微企業(yè)38家，新增城鎮(zhèn)人口3426人，促進了產業(yè)發(fā)展和人口聚集。
三是市級層面作出了促進城鎮(zhèn)建設長期健康發(fā)展的一系列重要制度安排。如：壟斷土地一級市場、國有土地熟地出讓，不僅延長土地增值鏈條、為城鎮(zhèn)建設提供源源不斷的資金來源，更有利于掌握城鎮(zhèn)發(fā)展的主動權，改變由開發(fā)商牽制城鎮(zhèn)規(guī)劃的被動局面;規(guī)劃和土地審批一支筆，不僅有利于規(guī)劃的實施、形成城鎮(zhèn)風貌，更有利于控制開發(fā)商的圈地行為;開發(fā)城鎮(zhèn)地下空間，不僅有利于土地節(jié)約集約利用，也有利于增加城鎮(zhèn)綠地面積。
三、問題和困難。
(一)思想認識不夠。一些地方沒有從全局的高度去認識推進小城鎮(zhèn)建設的意義，主動發(fā)展意識不強，簡單地認為小城鎮(zhèn)建設就是搞“8個1”、“8+3”和“8+x”工程，存在被動應付考核的現象。
(二)規(guī)劃布局不優(yōu)。有的地方城鎮(zhèn)功能定位模糊，選項較多，重點不突出;有的地方城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用、經濟社會發(fā)展規(guī)劃不相銜接;有的地方缺少對外交通、城鎮(zhèn)路網、市政設施和公用事業(yè)等專項配套規(guī)劃;有的地方修建性詳規(guī)編制力度不夠，建筑風格不統一;有的地方規(guī)劃實施不好，規(guī)劃僅僅用來應付檢查，而不是引領小城鎮(zhèn)建設。
(三)建管水平不高。有的地方路網不發(fā)達，只有主干道，沒有次干道和支路，“一條路、兩排房”，“路即是街、街即為市”的現象還較突出;交易市場、停車場、公共廁所、垃圾收運等設施建設滯后;“兩違”建筑突出，農貿市場閑置，占道經營普遍，衛(wèi)生保潔不夠，城鎮(zhèn)管理水平不高。
(四)要素保障較難。土地指標不能滿足建設用地需求，為了完成建設任務，有先上車后補票的情況。資金籌措難度大，民間資本參與建設的積極性還沒有調動起來。城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建設人才少，不適應小城鎮(zhèn)加快發(fā)展的需要。
(五)推進亟待發(fā)力。省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于加快100個示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的十條意見》(黔委廳字﹝2013﹞68號文件，以下稱省委《十條意見》)尚未落地，擴權強鎮(zhèn)要求落實不好，權責不對等;區(qū)(縣)政府協調統籌力度不大，部門政策、資金、項目向示范鎮(zhèn)傾斜不夠，幫扶作用不明顯;考核指標設置不盡合理。示范小城鎮(zhèn)基礎不一，有的存量多，有的基礎差，但考核指標卻沒有太大區(qū)別。如考核“8個1”或“8+3”建設內容，對存量較多的示范鎮(zhèn)，即便增量小，也會有個好的考核結果，這就形不成足夠壓力;而沒有存量或存量少的示范鎮(zhèn)，即便增量多，也難以取得好的考核結果，這就容易挫傷積極性。
四、幾點建議。
(一)強化宣傳培訓，增強思想自覺。各級黨委政府都必須認識到，城鎮(zhèn)化是非農產業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程。不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變。其建設內容不局限于“8個1”、“8+3”和“8+x”工程，涉及到城市設計、基礎設施和市政公用事業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境建設的各個方面，以及進城農民居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等系列問題，核心是以人為本，要求是城鄉(xiāng)統籌。加快推進小城鎮(zhèn)建設，是我市減少農民、富裕農民，與全國同步建成全面小康社會的重要抓手。
(二)突出功能定位，著力規(guī)劃布局。堅持“先策劃后規(guī)劃、先規(guī)劃后建設、先環(huán)境后建設”的思路，著力推進示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。一要系統策劃。以國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃和市“兩區(qū)一走廊”戰(zhàn)略布局為總要求，結合自身的地緣區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)基礎，明確城鎮(zhèn)功能定位和產業(yè)發(fā)展重點。二要完善規(guī)劃。注重規(guī)劃的系統性和完整性，推進示范鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，使之與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接;著手產業(yè)發(fā)展、對外交通、城鎮(zhèn)路網、市政設施和公用事業(yè)等專項規(guī)劃編制工作;加大詳細規(guī)劃編制深度，把規(guī)劃落實到每一個地塊，以詳細規(guī)劃引領城鎮(zhèn)風貌建設，打造個性特色小鎮(zhèn)。三要科學布局。堅持節(jié)約集約原則，建設空間規(guī)模適當、建筑密度合理、功能組合科學、物理形態(tài)緊湊、邊界自然增長的緊湊型小城鎮(zhèn)，避免散亂和無序。四要狠抓落實。加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃執(zhí)法，嚴懲違法行為;建立規(guī)劃實施抽檢制度，及時發(fā)現、糾正違規(guī)行為，確保一張藍圖干到底。
(三)優(yōu)化建設思路，提高建管水平。一要提高路網建設起點。既要建設主干道，又要建設次干道和支路，改變“一條路，兩排房，以路為街，以街為市”的狀況。二要優(yōu)化建設開發(fā)時序。地面路網體系和地下管線通道要同步推進，綠化、亮化、美化工程同步實施，交易市場、停車場、公共廁所、垃圾收運設施等優(yōu)先建設，其它公用事業(yè)設施要注意輕重緩急、統籌安排、逐步配套。三要注重生態(tài)環(huán)境建設。在城鎮(zhèn)建設中要防止破壞山體、污染水體行為，建成一批山體公園、濕地公園，著力建設綠色小鎮(zhèn)，促進人與自然和諧共生。四要加大城管執(zhí)法力度。依法開展違法建設、占道經營集中整治，積極引導入市經營，建立衛(wèi)生保潔常態(tài)化機制。
(四)方法靈活多樣，強化要素保障。一要加強用地保障。每年從上級下達的建設用地指標中，安排一定數量用于支持示范鎮(zhèn)發(fā)展，并拿出一定份額用于經營性土地招、拍、掛;支持示范鎮(zhèn)整合農村危房改造工程、保障房建設工程、扶貧生態(tài)移民搬遷工程、地質災害點整體搬遷工程等民生項目和重大交通水利設施建設項目，用活“美麗鄉(xiāng)村.四在農家”六項行動計劃和“5個100工程”政策，向上級有關部門申報城鎮(zhèn)建設用地與農村用地指標，土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標向示范鎮(zhèn)傾斜;推行城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模增加與農村建設用地規(guī)模減少，與吸納農村人口進城落戶數量掛鉤，促進節(jié)約用地;盡快實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標流轉。二要破解資金難題。建立土地增值機制。支持示范鎮(zhèn)設立土地收儲中心，牢牢掌控城鎮(zhèn)用地一級市場，適量適度投放土地二級市場，實行熟地出讓和額度控制，確保國有土地增值。開辟民間資本投資渠道。一些地方民間“高利貸”、“非法集資”等問題突出，既反映了融資難的問題，又反映了社會閑置資本缺少投資渠道的問題。如何將城鎮(zhèn)化建設資金需求與閑置的社會資本有效對接，變“非法集資”為“合法融資”，山西省靈石、襄垣、武鄉(xiāng)等縣組建城鎮(zhèn)化建設基金的做法值得借鑒。主要做法是：政府主動對接資本市場，發(fā)揮政府資金的種子作用，吸引本地民營企業(yè)家和社會資金，發(fā)起設立城鎮(zhèn)化建設基金(混合私募基金)，由私募基金公司與政府國資公司共同組建基金管理機構，負責城鎮(zhèn)化建設基金的投資運營;政府在基金管理公司的協助下，對城鎮(zhèn)化建設項目進行完善提升，形成可行的投融資“項目包”與基金和金融機構對接。改變財政資金使用方式。將補助小城鎮(zhèn)建設的資金直接注入有實力的融資性擔保公司，發(fā)揮擔保資金的杠桿作用，從而放大融資規(guī)模。推行土地入股模式。引導農民以土地入股，既減輕政府融資壓力，也能增加失地農民收益。以項目爭取上級資金。加大項目編報力度，如編報小城鎮(zhèn)對外交通聯結和過境公路改道、飲用水水源地保護、河道治理項目，等等，有項目，就有資金。三要抓好隊伍建設。通過內部調劑的方式，適當增加市和區(qū)(縣)規(guī)劃、住建部門編制和人員，按要求配齊小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建工專業(yè)人員。在定向培養(yǎng)建工人才的基礎上，返聘一批身體尚好、現已離崗退休的專業(yè)人才，以解燃眉之急。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇二
我縣社會經濟發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)公共服務設施建設滯后，全縣僅實施幾個公共服務設施項目。
我縣縣城排水管網工程分期分批實施。一期工程為縣縣城排污工程（一期）由州發(fā)展和改革委員立項，批復建設規(guī)模新建承插式鋼筋混凝土排水管道6.263公里,項目總投資為1424萬元，項目資金為生態(tài)功能轉移支付資金。二期為縣城排水管網工程，由州發(fā)展和改革委員立項，項目規(guī)模為修建縣城排水管道4.39公里,項目總投資893.61萬元資金來源為中央預算內藏區(qū)專項資金。目前項目已竣工驗收。
縣城生活垃圾填埋場擬投資1500萬元，建設綜合樓269.06平方米；調節(jié)池2500立方；截洪溝957米；進場道路：4.50米，寬水泥路面384米；圍墻222米；擋土墻1130立方；管理區(qū)排水等。目前該項目已完成施工、監(jiān)理招投標，準備進場施工，預計今年投入使用。
洛須供水及基礎設施建設項目擬新建排水、排污取水口400立方米，輸水管網3.8公里，配水管網7公里，排水管網8.5公里，供水廠日供水3000立方米/日，項目總投資2000萬元。該項目已完成廠房基礎開挖、取水口滲渠澆筑。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇三
由縣委常委、副縣長任組長，縣委常委，鎮(zhèn)黨委書記，建設局局長，社區(qū)黨工委書記任副組長的基礎設施建設推進組（空港服務區(qū)）考察組，帶領縣建設局、社區(qū)、發(fā)改局、執(zhí)法局、規(guī)劃處、市政管理處等相關部門13同志，帶著如何圍繞機場建設我縣空港服務區(qū)、如何對城區(qū)進行科學規(guī)劃建設與管理、如何做好園林綠化和加強環(huán)境衛(wèi)生的考察課題，到國家級經濟開發(fā)區(qū)進行實地考察。
為保證考察實際效果，學到經驗，取得真經，在外出考察前，考察組專題研究考察課題，并與市機場籌建辦、漠河市古蓮機場、市國際高爾夫建設管理有限公司、北達建設規(guī)劃設計院和山東省、遼寧省預考察地的當地政府及規(guī)劃建設部門進行協調溝通，在征得對方的支持下，事先派出小分隊完成基礎工作。
考察期間，受到當地政府、相關單位的熱情接待，并毫無保留地為我們講解當地規(guī)劃建設情況、存在的突出問題和化解問題的好方法、好措施，為我們今后建設機場所關聯的產業(yè)、城市規(guī)劃建設與管理起到借鑒。
一是依托機場建設，以旅游的'大發(fā)展促進機場和縣域經濟的大發(fā)展。漠河古蓮機場建成后，漠河市政府在“北極之旅”等旅游資源優(yōu)勢的發(fā)揮上大做文章，積極打造特色旅游品牌。
二是城市規(guī)劃要思路清晰，明確方向，立足發(fā)展，布局合理，謀劃長遠，科學定位。
三是城市建設要合理布局，舊區(qū)改建、新區(qū)與工業(yè)區(qū)開發(fā)建設并重，堅持“高標準、大投入、大建設”的原則，不斷加快城市基礎設施和重點工程項目建設，完善城市功能，提升城市品位。
四是城市管理要由傳統的粗放管理向現代化、數字化管理轉變
五是城市用地要有超前的經營城市理念，土地收儲運作方式靈活
機場建成后將打造立體交通網絡，滿足公務、商務及旅游等方面的航空運輸需求，能夠起降erj145、新舟60等支線運輸機型，并兼顧b737系列、a319等c類運輸飛機的使用要求。機場遠期（2040年）旅客吞吐量為90.27萬人次，年貨郵吞吐量為3472噸，年飛機起降1.4萬架次，高峰小時飛機起降9架次，高峰小時594人。
我們要充分利用區(qū)域特點和產業(yè)功能，做好空間布局，進行綜合性土地開發(fā)，成立投資公司，劃出預留區(qū)，政府控制土地，確保未來增值，建設集運動、娛樂、餐飲、商貿、物流、會展為一體的空港服務區(qū)域，讓人們“必經之地”成為“必留之地。做到圍繞區(qū)域旅游及民族特色資源，謀劃空港服務區(qū)。
高爾夫雖是一種體育運動，但按高消費中的娛樂消費征稅，營業(yè)稅率高達23%。高爾夫球場從建設到投入使用，需要餐飲、服務、機械、維修、照明，土建、水電等配套，吸納較多勞動力就業(yè)。為此，無論從擴張對外知名度，還是增加稅收、就業(yè)幾率，都對促進我縣經濟發(fā)展有著較大潛力。
一要超前謀劃，體現規(guī)劃的龍頭作用。要盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作，著手編制規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃，覆蓋率要達到100%。同時，要立足我縣經濟社會發(fā)展水平及城市遠期發(fā)展方向，聘請知名專家和學者，高標準、高水平編制我縣遠景概念規(guī)劃，將水源保護區(qū)范圍、縣工業(yè)集中區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)遠期發(fā)展范圍及縣城遠期發(fā)展區(qū)域納入遠景規(guī)劃，超前規(guī)劃，做到“百年規(guī)劃、百年負責、百年不落后”。
二要舊城改造與新城開發(fā)同步進行。加大舊城區(qū)改造力度，加大資金投入，主要以基礎設施改造為主，改善人居生活環(huán)境；加快河北新區(qū)開發(fā)建設步伐，抓緊調整河北新區(qū)的用地性質，做到舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)同步進行，使城市功能分區(qū)明確、布局合理，提升城市品位。
三要打造宜居宜業(yè)的山水園林城市。充分利用自身優(yōu)勢，建造精品、突出特色、增強魅力，提升城市形象。我縣縣城周邊群山環(huán)繞，一統河、三道溝河、柳樹河及小地河穿城而過，山擁水繞，自然景觀得天獨厚，應重點做好“山、水”文章。加快南山公園、北山公園和城中公園開發(fā)建設，加大水系的美化、綠化、亮化、凈化。
四要全面推進城市建設管理年活動。在城市建設管理中，廣大領導干部要進一步解放思想、轉變觀念、提高認識、開拓創(chuàng)新意識。加快城市部件調查，收集基礎資料，推進城市數字化管理進程。
五要轉變理念，加快城市擴張及管理步伐。轉變經營理念，采取bt等方式拓寬融資渠道，特別應加強城市土地經營，提高土地收益，積累城市建設資金；轉變服務理念，加大城市環(huán)衛(wèi)管理基礎設施投入，突破單一管理模式，強化機制創(chuàng)新，走市場化動作方式；加快垃圾處理廠及污水處理廠建設，城市垃圾及污水實現無害化處理，創(chuàng)建環(huán)保城市。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇四
為認真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農田水利建設的要求，全面了解和掌握我縣農村水利基礎設施建設的現狀，加快推進水利現代化建設，根據工作安排，從4月下旬開始，縣人大分成四個調查小組，在會四位副主任帶領下，深入到各鎮(zhèn)和相關部門聽取了工作匯報，召開了多個層面座談會，廣泛聽取了建議和意見，并視察了部分農村水利建設現場。5月上旬，縣人大會領導帶領部分組成人員到縣水務局調研，就相關水利建設重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日，四個調研組進行了情況匯總。5月21日，縣人大會第3次主任會議專題聽取調研情況匯報?，F將調查情況報告如下：
近幾年，縣政府及相關職能部門把農村水利作為“三農”工作的基礎性工程來抓，不斷加大投入，創(chuàng)新管理機制，深化水利改革，推進水利事業(yè)發(fā)展。去年10月，縣政府專題召開了以農村水利建設為重點的農村惠民工程動員大會。去冬今春，全縣上下結合各自實際，早規(guī)劃、早部署，統籌抓好各項水利基礎設施建設，各項工程進展順利，為我縣經濟社會發(fā)展提供了基礎保障。我縣先后被評為省農村河道疏浚先進單位、全省水利建設先進單位。
(一)加強水利基礎設施建設，農村生產生活條件不斷改善?？h政府及職能部門高度重視農村水利基礎設施建設，認真編制農田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃，完善了政府投入、部門融資、農民投資投勞和社會籌資相結合的水利投資模式。以來，全縣農村水利投入大幅度增加，累計投入資金達到3.99億元?？h水務局充分發(fā)揮部門職能作用，想方設法拓寬水利建設資金渠道，向銀行融資近4億元，其中用于農村水利設施建設1.6億元，大力度實施以水利建設為重點的農村基礎設施八大惠民工程，強勢推進河道疏浚整治、農田豐產溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據省、市統一部署和要求，縣政府把農村河道疏浚、整治農村環(huán)境作為重要的農村實事工程來抓，認真制定整治方案和年度實施計劃，積極開展農村河道疏浚整治工作，至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務。在溝河疏浚和整治的基礎上，縣政府積極探索河道長效管理新機制，建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式，落實考核獎懲機制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心，組建保潔員隊伍，制定管理措施。通過突擊整治和長效管理，全縣河道水質有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項目建設，精心組織實施水利工程。一是全力做好農村飲水安全工程。農村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程，以來，縣政府根據上級部署和要求，精心組織，扎實推進，先后完成了三期六個鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個村)的增補工程和35所農村學校的飲水安全工程，工程投資1.5億元，累計鋪設和改道供水管網近1550公里，受益人口46.6萬人，項目受益人數和工程建設質量評比全市第一。二是實施中央財政小型農田水利和節(jié)水灌溉示范項目。以來，先后組織實施了中央財政小型農田水利專項工程，新增農資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程，共新建改建泵站171座，建設防滲硬質渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元，有效地緩解全縣水利建設資金制約問題，扭轉了農村水利設施老化失修、功能衰減的被動局面，極大地改善項目實施區(qū)域基礎條件。
(三)落實科學防控措施，防汛抗災能力得到增強。我縣靠江臨海，每年臺風、潮汛較為頻繁，是災害多發(fā)性區(qū)域，防汛抗災任務十分繁重?？h政府根據我縣的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗災工作。一是加強防汛減災工程建設，防洪排澇工程體系基本建立。近幾年，縣政府及相關部門不斷加大跑部跑省力度，爭取水利項目和資金，完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務，同時實施了如泰河整治，恢復了引排功能。二是加強防汛減災組織領導。堅持防汛抗災行政首長負責制，縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災領導小組，領導小組下設工作小組，將任務和責任分解到各鎮(zhèn)，全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災監(jiān)測、處置工作。根據每年防汛工作新形勢，做好防汛抗災預警工作，修訂應急處置預案，加強汛前檢查，備足防汛物資，及時做好汛情通報、水情調度等工作。幾年來，我縣未發(fā)生重大水情災害。
二、存在的主要問題。
難情緒，被動應付。不少群眾對水患存在麻痹思想，開展水利建設的積極性不高，水環(huán)境保護意識較差。水利干部隊伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員56人，承擔著農路農橋建設、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設工程任務?？h水務局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專業(yè)技術人員匱乏、人員偏少、技術力量不夠、年齡結構不合理的情況，一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)農村水利基礎設施建設欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年，中央、省和市出臺一些財政補貼政策，大多數投向大型骨干水利項目水利工程，對小型農業(yè)水利基礎設施建設補助項目少，補助資金少，爭取項目比較困難。同時，對地方政府配套資金都有嚴格的規(guī)定，給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元，主要用于大的水利工程和項目區(qū)基礎設施，在農田水利建設上的資金每年在8000萬左右，主要用于四級河以上的河道疏浚，對于面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級以下溝河多數無財力疏浚。硬質渠道建設未列入縣政府惠民工程，需要建設的任務還十分繁重。經濟薄弱村無配套資金來源，不得不放棄水利工程項目，水利設施陳舊老化的現狀不容忽視。二是排灌系統不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通，但四級以下河道有的多年未疏浚，導致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多，排水涵洞口徑小，河道引排不暢，各地普遍反映四級河向三級河取水困難，影響農田引水灌溉。三是建設和管理有待加強。水利工程建設標準偏低，河道配套設施缺少;工程建設監(jiān)管力度有待加大，水利設施管護工作制度需進一步落實。鎮(zhèn)、村和農戶等主體責任不明確，責任感不強，“重建輕管”的問題比較突出，平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農村水利基礎設施的現象普遍存在。保潔人員工資偏低，年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進難度較大，水利工程項目使用周期不長，效益未能最大的發(fā)揮。
(三)農村飲水安全狀況令人擔憂。一是管網普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有自來管網建于90年代初，迄今已有二十多年，當時飲水管網材質較差，目前普遍陳舊老化，不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物，造成自來水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面，水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主，有限的地下水保護很難得到有效控制，對區(qū)域安全構成威脅。另一方面，由于水管老化，滲漏水現象嚴重，既提高了制水成本，浪費了水資源，又造成供水不足，很多離水廠較遠的群眾在高峰時段無法用到自來水，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時供水方式，導致群眾用水不方便，消防栓系統擱置。再加之由于過去部分地區(qū)農戶自行打的井未完成封填，使用淺井水，容易受到農藥等污染，衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經到位的鎮(zhèn)村，管網還沒有對接到位，農戶尚未喝上長江水;同時，全縣還有7個鎮(zhèn)(區(qū))面臨著飲水管網急需重新改造的艱巨任務，資金缺口很大，飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點建議。
水利是農業(yè)的命脈，水利事業(yè)功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關于加快水利改革和發(fā)展一系列文件精神，加快我縣農村水利基礎設施建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力、抗災減災能力和服務民生能力，我們建議：
(一)進一步提高思想認識，切實加強對水利工作的組織領導?？h政府及相關部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認識農村水利建設的重要性和緊迫性，把農田水利作為農村基礎設施的重要任務來抓，列入重點議程，切實加強領導，盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發(fā)展的實施意見，堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農村水利建設的考核力度，完善考核評價體系，增加考核權重，并將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評價的重要依據。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳，充分調動農民群眾的積極性，營造社會各界關心支持，全民參與農田水利基礎設施建設的良好社會氛圍?？h各相關部門要各司其職，通力協作，完善各項政策配套措施，在用電、融資等方面，創(chuàng)造條件，積極支持農村水利建設和發(fā)展。要適應水利改革發(fā)展的新要求，加快水利管理服務體系建設，加快專業(yè)人才引進和培育，充實基層力量，建立激勵機制，加強隊伍監(jiān)管，提升隊伍素質，為我縣農村水利建設提供強有力的技術和人才支撐。
(二)進一步加大投入，增強水利建設資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領域，認真落實中央和省委一號文件關于“今后十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農田水利建設”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用于農田水利工程建設”等政策規(guī)定，繼續(xù)實施“以獎代補”等補助政策，要將硬質渠道和四級以下河道疏浚建設納入“以獎代補”范圍，隨著縣級財力的不斷增長，要加大縣“以獎代補”力度，切實減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負擔。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關政策和扶持重點，積極跑部跑省，爭取上級政策、項目和資金支持，要加強項目的整合，將各類農田水利建設項目有機結合，注重項目建設內容的整體協調性，做到建設一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片，充分體現項目建設形象，形成我縣水利工程建設亮點和特色。三要建立和完善農民水利投入機制，農田水利建設受益的是農民，投入和管理主體也應該是農民，要充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，積極引導農民投資投勞，興辦水利，用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設的機遇，加強與金融部門溝通聯系，爭取金融部門對農田水利工程建設信貸的最大支持。要統籌好全縣農村水利建設資金，按照輕重緩急，集中財力，分批分期推進水利項目建設，尤其要加大對薄弱村的扶持力度，加快改善我縣農業(yè)生產條件，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
(三)進一步推進活水工程建設，提升水系引排功能。水利建設是百年大計，搞好規(guī)劃至關重要。縣政府要立足當前，著眼長遠，堅持因地制宜，從農民生產生活實際出發(fā)，修訂和完善全縣水系規(guī)劃，完善水系配套，加強水源調度，確保全縣用水安全。要加大全縣水利規(guī)劃宣傳力度，便于各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門主動對接水利建設相關工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念，進一步建立健全防災減災體系，提高防汛抗旱監(jiān)測預警水平和應急處置能力。進一步加快小型農用水利工程更新改造步伐，提升小型農用水利配套水平。全面實現“活水工程”建設，認真制定農村河道疏浚規(guī)劃，建立新一輪河道疏浚機制，統籌開展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設等問題，重點加強四級以下河道和豐產溝的疏浚整治，加快推進硬質渠道建設，提高水資源利用效率，降低水稻灌溉水費，惠及百姓。要指導農民科學種田，減少農藥、化肥的使用，畜禽養(yǎng)殖用房統一規(guī)劃，糞便集中處理，禁止糞便直排，減少農業(yè)面源污染，保護好水環(huán)境生態(tài)體系。落實綜合管理措施，鞏固河道疏浚成果，加強水利工程項目和資金，嚴把工程質量，確保資金和人員安全。要盡快建立健全農村水利設施管理制度，落實管理責任和管理經費，加強水利設施管護，使工程得到有效保護，長期發(fā)揮效益。
(四)進一步加快民生水利建設步伐，著力破解農民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣，縣政府要統籌規(guī)劃，加強組織協調，整合建水和管水資源，盡快出臺農村飲水安全工程實施意見。在明確責任主體，根據時間和節(jié)點要求，科學制定工程建設方案，強勢推進引江供水主干網建設，積極向上爭取農村安全飲水工程項目和資金，統籌實施鎮(zhèn)、村管網建設和改造。要理順供水管理體制，堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當事人的切身利益，情況十分復雜，縣政府要高度重視水廠回購問題，組建專門工作班子，認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產評估，回購過程中指導、扶持和服務力度，同時制定應急預案，及時處置突發(fā)性事件，確保水廠回購工作任務全面完成。要落實好主干管道與鎮(zhèn)管網的接水工作，完善管理辦法，推動區(qū)域供水一體化，確保把優(yōu)質長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理，確立用水總量控制，用水效率控制，水功能區(qū)限制納污三條紅線，落實建設項目節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度，建立行政區(qū)域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情，提高全民水患意識，節(jié)水意識，水資源保護意識，推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農業(yè)，做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇五
為貫徹落實貴州省委十一屆二次全會精神，抓好我市在全省100示范小城鎮(zhèn)中的xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)建設，推進全市xx個示范小城鎮(zhèn)建設工作，制定如下工作方案。
一、工作要求。
進一步完善總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，合理確定建設規(guī)模和發(fā)展定位。加快建設一批基礎設施項目、產業(yè)項目和民生項目，提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。注重特色發(fā)展，彰顯自然景觀、建筑風格、民族風情和文化品位特色，建設“小而精、小而美、小而富、小而特”城鎮(zhèn)。堅持多元投入，整合各類資金，統籌推進小城鎮(zhèn)機構改革、戶籍制度改革和公共服務體系建設。落實市直相關部門工作責任，推動xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)率先出形象、出效益。
二、工作目標。
規(guī)劃工作目標。提升優(yōu)化xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，合理確定建設內容和建設規(guī)模，統籌安排基礎設施建設項目、產業(yè)項目和民生項目。
建設工作目標。重點完善示范小城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施，建立健全項目庫。實施8個省列市級示范小城鎮(zhèn)“8個1”工程。每個示范小城鎮(zhèn)建設或完善1個路網、1個標準衛(wèi)生院、1個社區(qū)服務中心、1個農貿市場、1個市民廣場或公園、啟動1個污水處理設施或垃圾處理設施、建設1個敬老院、建設1項城鎮(zhèn)保障性安居工程。實施4個省級示范小城鎮(zhèn)“8+3”工程，即在“8個1”的基礎上，力爭建設1個體育場、1個產業(yè)園區(qū)、1個有機農產品生產基地。(具體工作安排見附表1)。鼓勵和引導有條件的示范小城鎮(zhèn)建設城鎮(zhèn)綜合體。
特色發(fā)展目標。按照“三小一特”的要求，打造“精致小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)、富裕小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)”。4個省級示范小城鎮(zhèn)編制“三小一特”發(fā)展規(guī)劃，8個市級示范小城鎮(zhèn)根據自身發(fā)展情況適時編制。結合各示范小城鎮(zhèn)特點，打造宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的小城鎮(zhèn)。
社會發(fā)展目標。社會生產總值比上年增加19%以上，固定資產投資比上年增加35%以上，財政收入比上年增加20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加19%以上，農村居民人均可支配收入比上年增加21%以上;xx個示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口2-3千人，城鎮(zhèn)化率提升2個百分點左右。xx個示范小城鎮(zhèn)完成政府投資1.3億元以上，拉動社會投資xx億;xx個示范小城鎮(zhèn)培育xx個主導產業(yè)，創(chuàng)辦30個小微型企業(yè)，建設xx個無公害、綠色、有機農產品生產基地。建立健全xx個村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構。
綠色生態(tài)目標。4個省級示范小城鎮(zhèn)按國家綠色低碳重點小城鎮(zhèn)標準進行創(chuàng)建，8個市級示范小城鎮(zhèn)按省級綠色小城鎮(zhèn)要求進行創(chuàng)建。力爭茅臺鎮(zhèn)列入國家綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名錄，培育2個省級綠色小城鎮(zhèn)。
三、工作原則。
(一)規(guī)劃先行，特色發(fā)展。以規(guī)劃為龍頭，結合交通區(qū)位、自然資源、產業(yè)構成、歷史文化、民族風情等實際，實行分類指導和建設，著力提升示范小城鎮(zhèn)特色和品位。
(二)項目推進，有序發(fā)展。以項目為抓手，強化基礎設施項目、產業(yè)項目、民生項目建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載力，引導和推動農村更多人口向示范小城鎮(zhèn)有序轉移。
(三)多元投入，統籌發(fā)展。以政府投入為引導，強化招商引資，吸納金融支持，通過多元化籌資，積極支持和推動示范小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。
四、重點任務。
20xx年，按照“四定三集中”的原則，確保完成重點任務。即：定路線圖：優(yōu)化規(guī)劃，完善設施，培育產業(yè)，強化管理;定工作量：完成政府投資1.3億元，拉動投資xx億元;定時間表：第一季度重點完成規(guī)劃優(yōu)化，第二季度重點抓重大項目確立，第三季度重點抓全面實施，第四季度重點抓督查考核;定責任人：市級聯席會議決策部署，市直相關部門對應落實，幫扶單位承擔“包干責任”，“一包到底”，市人民政府推進落實，縣、區(qū)(市)政府組織實施，示范鎮(zhèn)政府承擔第一責任;集中人力：建立聯席會議、部門對口幫扶、吸納專家智慧、依托基層力量;集中物力：爭取中央和省項目支持、市級和聯席會議成員單位項目傾斜、縣級政府整合項目統籌安排;集中財力：政府加大投入、幫扶單位專項資金、整合資金捆綁使用、金融優(yōu)先支持、推進招商引資。
(一)完善政策體系和技術體系文件。在省住房和城鄉(xiāng)建設廳的指導和幫助下，研究制定和完善政策、措施和指導性文件，為推進全市示范小城鎮(zhèn)建設提供強有力的政策支持和技術保障，進一步建立和完善全市xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)基本情況信息庫。
(二)建立示范小城鎮(zhèn)工作臺帳，健全基礎數據信息庫。規(guī)范“一鎮(zhèn)一檔”制度，建立示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設現狀和經濟社會發(fā)展工作臺賬，動態(tài)收集完善相關文本、圖片、指標等資料，在xx個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)率先推行信息化管理，健全基礎數據信息庫，逐步在全市推開。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇六
xx縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工，20xx年10月全部完工，現已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣20xx年-20xx年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20xx年到20xx年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調查中，也發(fā)現了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動的主題緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀，服務新農村建設”，我們結合自己的專業(yè)，深入踐行“社會主義核心價值體系”，開展服務新農村建設、和“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。是教育同生產實踐相結合的一貫(20xx最新招商引資情況調研報告)方針在新時期的集中體現，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
我們通過學習，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動的目的之一。
從7月22號正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會實踐結束了，辛苦而充實，沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團隊在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務文化長廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻，一種態(tài)度，一種責任，一種認識。
作為當代大學生應該從他們身上學習、"三下鄉(xiāng)"活動促進了大學生綜合素質的提高。同時了解了民情及社會發(fā)展狀況，明確了努力方向。增強了我們的社會責任感和歷史使命感，進一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志，奉獻了愛心，培養(yǎng)了理論聯系實際的良好學風。責任和使命不僅使大學生們忍受了從未有過的困苦，迸發(fā)出從未有過的熱情，而且使大家在無私奉獻知識和愛的過程中體驗到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動家長學校、還是科普知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了讓市民充分接受我們所帶來的知識,我們耐心的講解，以極大的熱情為農民服務，并且給他們講解農作物生長的原理，使他們切身感受到了我們對他們的關心和幫助。他們對我們的活動也給予了極大的熱情，配合我們做好每一項活動，為我們此次活動的順利開展提供了有力的保障。
農民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當我走進鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著不普通的事;當我們走進他們的家時，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內的擺設都是那樣的簡單，他們和我們普通人一樣，卻做著不普通的事，我向他們致敬!向農民伯伯學習，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會實踐活動，這次活動的成功首先離不開學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生，社會實踐活動得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會各界的大力支持，是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來，各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動的開展方面盡量為大學生提供各種便利，保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設，與地方開展長期結對合作，把專業(yè)服務、科學知識普及、流動家長學校等活動與大學生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結合在一起取得良好效果，受到當地干部群眾的一致好評。再次是我們大學生的思想素質有了明顯的進步和提高。通過深入基層，使不少同學真正認識到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動只有短短的幾天，但是客觀現實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的，實踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現實。同學們在向社會提供服務的同時，使自己所學的理論知識得以運用于實際，提高了自身的工作能力，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，我們的隊員們在各方面都得到了鍛煉，受益匪淺。
整個活動進行的還是比較順利的，在進行活動的過程中可以說大部分的活動都是在計劃之下進行的，而且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也有由于一些沒有預料到的情況，以致我們在活動中遇到了一些小小的困難，比如由于我們隊伍中外地人多，在語言方面出現了一些問題，導致在交流過程中出現了不順利。
通過這整個三下鄉(xiāng)活動，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結束，我收獲了很多：一群辛苦工作的農民，一伙志同道合的朋友，一段難忘的經歷。在這段日子里，我也學會了很多，比如獨立堅強。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下，最遠也只是去了個鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū)，體驗生活。和那些孩子一起，我只能說自己是去體驗生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹，沒有太多的要求。我也學會了簡單。每天都是三點一線、特別單純的生活，我卻很充實。充實，因為自己是被需要的;充實，因為學生的渴望的眼神;充實，因為我和我的伙伴一起共進步。感謝這次三下鄉(xiāng)，給了我一次鍛煉的機會，了解自身，了解他人的機會，給了我一次奉獻也是獲得的機會。三下鄉(xiāng)，讓我認清楚自己還存在著很多的不足，我將會努力地去改進。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇七
xx鄉(xiāng)成立于1999年1月4日，是集土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的革命老區(qū)，位于xx縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓，駐地龍美街，西北與羅城縣毗鄰，南與寨隆鎮(zhèn)接攘，距離縣城27公里。公路主要有經洛崖通縣城的柏油路，境內有枝柳鐵路通過。
完成14個行政村的農網改造，新建線路20xx米，全鄉(xiāng)供電總容量達300萬千伏；
全鄉(xiāng)共建有沼氣池453座；
先后完成龍美集鎮(zhèn)、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程；
衛(wèi)生“計免黃牌”順利脫帽。通過加強這些基礎設施項目建設，有效地改善了x鄉(xiāng)群眾的生產生活條件，也為古砦今后發(fā)展奠定了良好的基礎。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因，目前古砦仫佬族鄉(xiāng)的基礎設施還依然落后，主要存在下列問題：
還有6條村級公路共計70多公里亟需維修才能發(fā)揮效益；
因居住分散，尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。
2、水渠工程急需鞏固和加強，群眾飲用衛(wèi)生水困難。要解決獨山水庫溢洪道漏水問題，獨山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復，龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進行硬化建設，4000多畝耕地受到威脅，糧食產量受到影響。鄉(xiāng)所在地自來水水源急需進一步提高凈化技術，另外，還有13個行政村人飲用水屬簡易引水設施，未經凈化處理，特別是山區(qū)人畜飲水建設面臨新的挑戰(zhàn)。
還有大巖垌、羅垌、上富、獨山四個行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個人口相對集中的自然屯未開通程控電話。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備簡陋。鄉(xiāng)衛(wèi)生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓，醫(yī)療設施也極其簡陋，僅一臺過時的b超和x光機。鄉(xiāng)村醫(yī)師19人、醫(yī)士24人，開放床位16張。突出問題是沒有救護車輛，我鄉(xiāng)村屯居住相對分散，離鄉(xiāng)衛(wèi)生院最遠的村屯也有近30公里，還有三分之一的村屬山區(qū)村，交通不便，由于缺乏救護車輛，造成了危重病人就診難的局面。
5、教育設施亟待改善。隨著農村小學布局調整工作的深入推行，我鄉(xiāng)拆校并點18個，是全縣撤并教學點最多一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括兩所中學在內，全鄉(xiāng)生均校舍面積在逐步減少，尤其是學生食堂、專用教室、電教設備等幾乎沒有，亟待新建。
xx鄉(xiāng)剛成立不久，是我市民族鄉(xiāng)中自然條件較差，經濟發(fā)展較為落后、農民收入較低、財政狀況較困難的鄉(xiāng)?；A設施的落后，成了發(fā)展經濟的最大障礙。要徹底改變民族鄉(xiāng)的落后面貌，需要各級政府、部門形成共識，多方支持，共同幫扶，加大資金投入。要有重點地扶持一批能夠發(fā)揮本地自然資源優(yōu)勢的項目，推動民族鄉(xiāng)的經濟發(fā)展。要在政策上向民族鄉(xiāng)傾斜，對古砦仫佬族族鄉(xiāng)要更加厚愛一層，只有這樣，才能加快xx全面建設小康社會步伐。
當前，建議要突出解決以下六個個問題：
1、加大xx鄉(xiāng)公路網絡建設。龍安（龍美至小長安）公路是我鄉(xiāng)通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐，因車流量較大，加上沙土路面易于凹陷，雨季經常交通癱瘓，建議市、縣交通部門把龍安公路升級，改建柏油路。同時，加強對龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級路的擴建和養(yǎng)護，確保全鄉(xiāng)交通的暢通。
2、解決全鄉(xiāng)的人畜飲水難題。目前全鄉(xiāng)人畜飲水條件遠遠無法滿足群眾生產生活之需求，尤其是每到枯水季節(jié)，人畜用水成為更加嚴重問題。全鄉(xiāng)147個自然屯，完成人畜飲水工程的僅有5個村屯，目前急需改善人飲條件的主要有獨山、上富、羅垌、大巖垌四個山區(qū)村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個村屯，龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水，給人民群眾的身體健康造成極大危害，改善這兩個屯的人飲條件是項民心工程。
3、解決龍美集鎮(zhèn)南環(huán)路（衛(wèi)生院至龍美中學）的硬化工程，盤活集鎮(zhèn)南邊土地，不斷完善龍美集鎮(zhèn)興工、活商、聚人的功能，提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
4、要進一步加強文化陣地建設，鄉(xiāng)文化活動中心已投入建設資金23萬余元，因資金不足，圖書館工程已經停工兩年多，目前急需籌集資金對圖書館進行裝修后交付使用。
5、為實現“兩基”達標，全鄉(xiāng)目前尚欠“兩基”款項20萬元，我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)，財政十分困難，無力償還為通過“兩基”達標的欠款、貸款，建議上級部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學和龍美中心小學學生食堂，解決學生用膳難的問題。同時，還可增加學生宿舍，拆除學?，F有全部危房。目前兩所中學和中心小學1000多名寄宿生因食堂簡陋，用膳極不衛(wèi)生，也無安全保障。
6、改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院設施。根據人口及社會發(fā)展需要，需配置救護專用車，新建住院部綜合樓和職工宿舍樓，同時更新和購置一些新設備，如b超機、x光機、多功能產床、手術床及牙科器械等。
鄉(xiāng)人民政府。
20xx年5月20日。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇八
“很多城市放開了落戶政策，但只放開了對本地農民工的落戶政策?！弊蛉赵凇秶倚滦统擎?zhèn)化報告20xx》新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林說，在農業(yè)轉移人口落戶方面不應有本地人和外地人的歧視。今年我國在推進新型城鎮(zhèn)化工作中，將拓寬落戶通道，督促各個地區(qū)特別是主要城市，即外來人口聚集地區(qū)實施更加積極、更加寬松的戶口遷移政策。今年將努力推進非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)。加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案，全面實施財政資金、建設資金、用地指標與農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤的“三掛鉤”政策。
20xx年城鎮(zhèn)化率達到56.1%。
國家發(fā)改委組織編寫的《國家新型城鎮(zhèn)化報告20xx》昨日在京發(fā)布。該報告顯示，20xx年我國城鎮(zhèn)化率達到56.1%。
在發(fā)布會上，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林介紹推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務。徐林說，“十三五”規(guī)劃綱要提出，到中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標達到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%，目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，未來還要提高5個百分點，相當于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶，這個任務非常艱巨。
他指出，即便到20戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%，據測算，到時仍然有2億左右的農業(yè)轉移人口得不到就業(yè)和居住所在地的戶口。對于這些人就要實現居住證制度的全覆蓋，基于居住證享受基本公共服務。發(fā)改委接下來將會同國務院有關部門，重點督促地方出臺本地居住證條例，確?！安荒艽蛘劭邸?，居住證制度不能像戶籍那樣設置很多前提條件。
市民化人均成本約8萬-12萬元。
徐林介紹，為推進農民工融入城鎮(zhèn)，今年將探索建立財政轉移支付、財政建設資金、城鎮(zhèn)新增建設用地指標等與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤的機制(“三掛鉤”政策)。
對此，中山大學嶺南學院財政稅務系教授林江解釋，農民工變?yōu)槭忻?，相應再就業(yè)、再培訓、醫(yī)療、子女教育等系列公共服務等都需要財政的投入。據了解，去年發(fā)改委印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》顯示，廣州未來5年要解決150萬存量外來務工人員市民化，總共約需花費財政成本1490.7億元。據測算，平均每位外來務工人員的市民化成本約為8萬-12萬元。
因此，財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤，正是一種激勵政策。“哪個地方農民市民化工作推進得更快、落戶得更多、提供的基本公共服務更好，財政轉移支付就對這個地方的規(guī)模更大，財政部正在制定具體政策?！毙炝直硎?。
財政部去年已經對掛鉤機制開展研究，總體思路是逐步實現依據常住人口測算分配財政資金，增強農業(yè)轉移人口流入地提供基本公共服務的財政保障能力，加大對吸納農業(yè)轉移人口較多的地區(qū)的支持力度，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權利和義務。
探索落戶農民自愿有償退出機制。
“農民進城落戶了，他想退出農村的宅基地，要不要給他設計一個自愿有償退出渠道，也要進行探索。”徐林認為，繼續(xù)探索有償退出機制仍然是一個重要議題。
但目前，農村宅基地的利用效率不高的問題仍然凸出：農民工用打工積蓄在農村蓋房，建新卻不拆舊，或舉家進城，卻沒有放棄農村宅基地，致使農村宅基地一戶多宅、面積超標、人減地增和閑置現象普遍存在。以廣東省為例，-20間，廣東省城鎮(zhèn)化率上升了20.9%，但農村居民點建設用地卻以每年1.9%的速度增長。
昨日發(fā)改委發(fā)布的報告顯示，20xx年各地區(qū)在探索進城落戶農民宅基地有償退出機制已經取得了比較好的經驗借鑒：一些試點地區(qū)積極推進農村土地、集體資產確權頒證工作;部分地區(qū)探索農村產權流轉及權益保障的規(guī)范化。如陜西省高陵縣、福建省仙游縣等地區(qū)建立農村產權交易平臺，規(guī)范農村土地流轉。
另外一些地區(qū)則探索城鎮(zhèn)化建設用地增加與農村集體建設用地減少掛鉤機制，探索宅基地使用權資源有償退出機制，完善收益形成和返還機制。如，重慶市規(guī)定進城落戶的農村居民在退出土地前，可以繼續(xù)享受種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼、退耕還林補助等與土地相關的9項待遇，以及農村剩余政策、計生獎勵扶助、購房契稅減免等26項與農民身份相關的待遇，進城落戶居民自愿退出宅基地，復墾成為耕地并形成“地票”，通過農村土地交易所進行交易，凈收益85%歸農民所有，15%歸經濟組織所有，進城落戶居民均可獲得10萬元左右的“地票”收益。
拓寬農民工落戶通道。
落戶不應有本地人外地人歧視。
國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林介紹，今年將重點拓寬農民工落戶通道，特別是要督促主要城市即外來人口聚集地區(qū)，實施更加積極、寬松的戶口遷移政策。很多城市放開了落戶政策，但只放開對本地的落戶政策，比如廣東，對本省的農民工進城落戶條件放得很寬，但對從四川、湖南等地來的外省人，放得就不那么寬。從調查情況看，這是一個不合理的普遍現象，在落戶方面不應該有本地人和外地人的歧視。
南都記者注意到，廣東就放開了本省農民工有條件入戶城鎮(zhèn)。本省農民工各項指標積滿60分，即可申請入戶。但外省農民工并不在政策范圍內。相比而言，重慶對跨省農民工的落戶政策放得更寬。，重慶陸續(xù)出臺36個文件進行戶籍制度改革。其中規(guī)定，符合在重慶主城務工經商5年、區(qū)縣務工經商3年以上并購房等相關條件的外省籍農民工，也可享受重慶市的'戶籍改革政策。
發(fā)改委昨日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化報告20xx》指出，由于跨省、跨地區(qū)轉移人口尚未出臺統一的政策安排，外來人口特別是跨省市農業(yè)轉移人口市民化進程緩慢。一些人口流入較多、農民工落戶意愿較強的地區(qū)還沒有制定具體的戶改方案;一些地方對制定相關配套政策方面不夠重視;一些地方在制定具體落戶條件時對本地人寬、對外地人口嚴。部分地區(qū)雖然降低落戶和外來人口享有公共服務的門檻，但農業(yè)轉移人口進城落戶仍存在“玻璃門”現象。
加快出臺新設市標準。
10萬人口特大鎮(zhèn)或升級為市。
徐林表示，今年將出臺新設市標準，10萬人口特大鎮(zhèn)將升級為市。目前，我國是接近14億人口的大國，但真正叫“城市”的數量才600多個，相比較，日本的人口總量少得多，但城市數量有上千個。
新型城鎮(zhèn)化報告顯示，當前我國很多特大鎮(zhèn)一級具備城市的體量與特征，鎮(zhèn)區(qū)人口超過10萬人的特大鎮(zhèn)有238個，超過5萬人的有885個?！八墓芾韼в小●R拉大車’或者‘緊身衣穿在肥胖的身體上’的感覺，不利于小城鎮(zhèn)進一步發(fā)展?！毙炝终f，目前需要在制度上為這些鎮(zhèn)成為新的中小城市提供支持。今年準備加快出臺設市標準，推動具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序合理地設置為城市。
報告顯示，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點將行政體制改革納入其中，要求“探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式”。為避免行政區(qū)劃升格帶來機構、人員和編制的膨脹，以及給財政支付帶來壓力，試點要求，適度增加中小城市數量要和以“大部制”為導向的行政機構精簡結合起來，既優(yōu)化行政層級，又提高行政效率。而地方的探索主要集中在加大力度擴權強鎮(zhèn)和拓展城鎮(zhèn)功能上，主要措施包括下放事權、擴大財權、改革人事權及強化用地指標保障，賦予特大鎮(zhèn)部分縣級管理權限等。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇九
為認真貫徹落實中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關于印發(fā)**區(qū)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》的通知（山委[2013]87號）精神，以新型城鎮(zhèn)化為引領，加快推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化，促進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化“三化”協調發(fā)展。根據《**鎮(zhèn)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》（*發(fā)[2013]號），特制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以富民強鎮(zhèn)為目標，把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動“三化”協調發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點，以科學規(guī)劃為先導，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以促進人口集聚、城鎮(zhèn)擴容提速為重點，以完善基礎設施建設、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力為核心，加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐，努力打造經濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
二、工作目標。
按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護、公共服務集中推進”的思路，堅持“規(guī)劃先行、產業(yè)強鎮(zhèn)、突出特色”的原則，進一步加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐，積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅游等產業(yè)，力爭城鎮(zhèn)化水平年均提高16個百分點，生產總值年均增長20%以上，地方財政收入年均增長30%以上。到2016年，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。
三、具體措施。
（一）規(guī)劃先行，修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭，著力構筑科學合理的小城鎮(zhèn)建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則，按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)等專項規(guī)劃修編，形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強小城鎮(zhèn)重要節(jié)點、新建區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制，引導沿北留路、薛源路東西軸線，府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強規(guī)劃的控制和引導作用，嚴厲打擊違法建設，切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。
（二）鎮(zhèn)村統籌發(fā)展，大力推進新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進、西跨”的.發(fā)展思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū)，重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設，打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程，開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區(qū)三期工程，完成小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化，配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施，引導農民向小城鎮(zhèn)集中。到2016年，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里，人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區(qū)建設。因地制宜、分類指導，積極穩(wěn)妥地推進新農村建設，在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村，興建新型農村社區(qū)，抓好社區(qū)內集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，引導農民特別是土地合作社社員到社區(qū)購房居住，吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發(fā)，增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鉤試點，擴展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設用地空間。
（三）產城互動，做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統籌為結合點，以城鄉(xiāng)一體化為切入點的城鎮(zhèn)化。以產業(yè)化為核心，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推動產業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動”，是加快推進統籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，科學規(guī)劃，精心布局，不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力，配套完善水電路通訊等基礎設施，集聚發(fā)展新型建材、機械制造、農副產品加工、商貿物流等產業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產線建設進度，盡快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力，做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展農產品加工業(yè)，扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產品檔次，擴大自營進出口權，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢；啟動優(yōu)利達彩印項目二期工程，宏達塔機項目盡早投產達效。著力做好“以農促鎮(zhèn)”文章。以農村產權制度改革為動力，促進規(guī)模經營，發(fā)展現代農業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎上，鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社，發(fā)展農副產品深加工、商貿流通等二三產業(yè)，在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設農副產品加工產業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業(yè)的產業(yè)化進程，引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域，使農民變“市民”，促進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產促鎮(zhèn)”文章。以發(fā)展旅游、商貿物流業(yè)為重點，()加快發(fā)展第三產業(yè)，促進小城鎮(zhèn)繁榮。立足良好的生態(tài)資源，積極招商引資，完善配套基礎設施，打造特色旅游品牌，加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設施建設，開工建設梅花山魯南抗戰(zhàn)紀念館，打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設大市場、發(fā)展大物流”的思路，高標準建設梅園社區(qū)集貿市場，規(guī)劃建設**農副產品交易市場、現代物流園區(qū)。大力發(fā)展農家店、連鎖店、社區(qū)超市，到2016年，新建村級便利店10家、農村社區(qū)服務中心5處，各類專業(yè)合作社60家。
（四）創(chuàng)新理念，加大投入。借助國家農村改革試驗區(qū)優(yōu)勢，積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司，整合各類涉農資金，支持新型城鎮(zhèn)農村社區(qū)建設。以政府出資為主，吸納農民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股，設立小城鎮(zhèn)建設基金，搭建小城鎮(zhèn)建設投融資的平臺，實現公司運營和小城鎮(zhèn)建設的良性循環(huán)。創(chuàng)新機制。探索建立利益導向機制，凡是以合作社資金和社員分紅投入社區(qū)建設的，該合作社社員在購買農村社區(qū)住房時，可享受10%的房價優(yōu)惠。對入住社區(qū)的農民，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇；爭取上級部門支持，對社區(qū)住房予以確權發(fā)證，使購房者享受到銀行按揭政策。加強就業(yè)培訓，依法維護農民工合法權益，促進人口向城鎮(zhèn)聚集。創(chuàng)新管理機制，建立社區(qū)及合作社黨支部。
四、組織保障。
（一）加強組織領導。成立**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，分管領導任副組長，組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負責人為成員。建立聯席會議制度、現場辦公制度和實地督查制度，具體指導推進新型城鎮(zhèn)化工作的實施。
（二）加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求，加大宣傳力度，著力宣傳統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設的重要意義，切實提高群眾的認同感和參與度，營造“人人關心、參與、建設生態(tài)和諧幸福**”的良好氛圍。
（三）嚴格督導考核。鎮(zhèn)黨委、政府將把新型城鎮(zhèn)化建設工作納入對部門、辦事處、村的年度目標考核，作為評價單位和個人工作實績的重要內容，每年對工作突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評；同時成立督查小組，嚴格督導考核，確保工作取得實效。
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城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十
垃圾運營成本較大。主要原因一是目前我縣城區(qū)生活垃圾處理還未建成，縣城生活垃圾全部運至20公里以外的臨時處理點，大大增加了垃圾悼運輸成本。二是垃圾車駕駛員的素質偏低，對車輛未妥善保養(yǎng)，車輛的負荷量也較大，經常出現機械故障，零部件損毀現象發(fā)生，而車輛零部件在我縣不能購置，也無法進行維修，極大增加了運營成本。
環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低。我縣環(huán)衛(wèi)工人每月僅有700元的工資，這些環(huán)衛(wèi)工人家庭極度困難，基本上是一個環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)活一家人。在這樣一個高消費的地方，這樣的`收入要解決一家人的生活真的非常困難。
垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施損壞較快。由于受惡劣氣候和生活條件嚴重影響，的垃圾桶損壞較快。一是因為冬天都要燒火，倒出來的牛糞灰或是煤炭灰都有火籽，火籽遇上紙屑等東西就要燃燒，這對垃圾桶的損壞較大。二是由于一些垃圾里參雜著水，遇上寒冷的冬季，垃圾桶內馬上結冰成塊，垃圾桶冰凍變形的情況時有存在。三是垃圾車駕駛員的素質偏低，對車輛未妥善保養(yǎng)，垃圾車使用壽命較短。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十一
尊敬的各位主任、各位委員：
根據縣人大常委會20**年工作要點安排，8月中下旬，縣人大常委會民族僑務外事城建環(huán)保工作委員會調查組先后到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣直相關單位，采取聽匯報、查資料、實地察看、召開座談會等方式，對城鎮(zhèn)化建設實施情況進行了調查?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，縣人民政府及有關部門牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“打造生態(tài)園林型現代河港城市”目標定位，堅持統籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)，以打造徒駭河城市景觀帶為重點，大力實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，強力推進城鎮(zhèn)化建設項目工程，全縣城鎮(zhèn)基礎設施建設得到明顯改善，城鎮(zhèn)服務功能有了顯著提高，城鎮(zhèn)化進程明顯加快。
（一）中心城區(qū)建設加快。
（二）小城鎮(zhèn)建設進程加快。
（三）農村社區(qū)建設力度加大。
（四）農村環(huán)境綜合整治大力開展。
二、存在的主要問題。
（一）規(guī)劃編制相對滯后。全縣控制性詳細規(guī)劃覆蓋率還有待進一步提高，各項規(guī)劃之間銜接不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)編制滯后，不能適應城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要。
（二）城鄉(xiāng)建設保障機制不到位。一是城鄉(xiāng)建設資金缺乏。城鄉(xiāng)建設資金籌集渠道還不寬、辦法還不活，資金不足問題已成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”。二是建設用地指標少。城鎮(zhèn)建設拆遷難度大，土地集約利用程度不夠高，土地供應量不足，嚴重制約了城鎮(zhèn)建設步伐。三是社會保障體系不完善。進城農民在就業(yè)、社會保險等方面缺乏保障，教育、醫(yī)療等相關政策配套不到位，城鎮(zhèn)化的拉力不足。
（三）綜合承載能力不夠強。一是城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施基礎薄弱，配套功能不完善。城鄉(xiāng)交通、建設、管理水平跟不上發(fā)展需要，水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設滯后?；鶎由鐓^(qū)管理體制不健全，社區(qū)的人員結構、服務功能仍停留在村兩委班子、村兩委服務的層面上，社區(qū)服務功能有待進一步完善。二是小城鎮(zhèn)產業(yè)支撐薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏大產業(yè)支撐，工業(yè)化水平低，產品結構單一，工業(yè)規(guī)模小，服務業(yè)發(fā)展層次低，城鎮(zhèn)化發(fā)展的經濟支撐相對薄弱，對城鎮(zhèn)發(fā)展的帶動力不強，推動力不足。
（四）建設管理缺乏長效機制。城鄉(xiāng)管理工作中，存在重建設、輕管理的現象，城鄉(xiāng)管理、養(yǎng)護、保潔的管理體制和長效機制未有效形成，城鄉(xiāng)管理工作更多的是依靠突擊式、集中式整治，長效化、常態(tài)化舉措不足，城鄉(xiāng)管理尚未取得根本性突破。
（五）建設管理機構不健全。一是缺乏規(guī)劃建設工作齊抓共管的機制，各部門之間相互配合、協調有待進一步加強。二是缺乏城鎮(zhèn)建設專業(yè)技術人才，不能滿足和適應當前城鎮(zhèn)化建設步伐。三是城鎮(zhèn)化建設過程中的違規(guī)違章建設現象時有發(fā)生，規(guī)劃控制力較弱，規(guī)劃的重要性、嚴肅性、可持續(xù)性不能充分體現。
三、下一步建議。
（一）進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。實現城鄉(xiāng)建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機銜接，并注意做好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與供水、供電、通信等各項專項規(guī)劃的銜接工作。加快推進控制性詳細規(guī)劃編制進度，擴大規(guī)劃覆蓋面，建立健全規(guī)劃編制修訂公眾參與制度，要因地制宜，充分考慮城市、區(qū)域、資源、環(huán)境、交通、人口、住房、土地、基礎設施等重要因素，統籌協調，合理布局，增強規(guī)劃的法定性、權威性和嚴肅性。
（二）進一步完善城鎮(zhèn)化建設保障體系。一是多元籌資，突破建設資金匱乏的瓶頸。政府要繼續(xù)搭建好平臺，創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，擴大開放，招商引資，吸引社會閑散資金投入到城鎮(zhèn)建設中；適度增加城鎮(zhèn)建設發(fā)展經費預算，用于城鎮(zhèn)規(guī)劃費用補貼和建立以獎代補的激勵機制，發(fā)揮財政資金在城鎮(zhèn)化建設中的撬動作用；積極向上爭取資金，實施項目帶動戰(zhàn)略，以大項目帶動城鎮(zhèn)建設發(fā)展。二是加快土地流轉。積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，改革完善城鎮(zhèn)用地制度，調整土地利用結構，盤活土地存量；探索建立農村集體土地流轉管理辦法和集體建設用地使用權制度，推動土地加快流轉。三是完善社會保障體系。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，把促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移作為打破城鄉(xiāng)二元結構、促進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程的關鍵環(huán)節(jié)，著力解決好進城務工人員的就業(yè)、安居、子女就學、社會保障、戶籍等突出問題，不斷完善各項制度，積極推動符合條件的農村人口向城鎮(zhèn)轉移。
（三）進一步提升城鄉(xiāng)建設綜合承載能力。一是加快城鄉(xiāng)基礎設施建設。按照城市現代化要求，統籌考慮中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)基礎設施建設，抓好路網、供排水、供暖管網、電網、污水處理等公共基礎設施的建設與改造。要堅持新區(qū)建設與舊城改造同步規(guī)劃、同步實施，堅持城市建設與生態(tài)環(huán)境保護相統一，與節(jié)約集約利用資源相結合，與提升城市文化品位相銜接，全面提升城市功能和綜合承載能力。二是促進社區(qū)綜合功能不斷完善。加大對社區(qū)建設的'資金投入力度與社區(qū)管理的指導力度，積極推進社區(qū)規(guī)范化建設，不斷完善社區(qū)功能和服務體系。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。結合區(qū)域實際，積極發(fā)展二三產業(yè)，不斷加快新型工業(yè)化步伐，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進農村勞動力的轉移。
（四）進一步完善管理長效機制。一是建立健全城市管理長效機制。積極推動城市管理法治化，把經常性管理與集中整治結合起來，建立落實管理長效機制，推進城市管理重心下移，嚴格依法辦事，切實做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。二是切實提高城市管理水平。創(chuàng)新管理手段，全面提高市政設施、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)治安的智能化管理水平，加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，根治臟、亂、差問題，提高城市的美化水平。三是解決群眾反映強烈的突出問題。要從群眾反映強烈的占道經營、亂倒垃圾、私搭亂建等突出問題入手，加大對交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項集中整治力度，徹底改變城市面貌。四是加強宣傳教育，引導城鎮(zhèn)居民積極參與到城鎮(zhèn)化進程中來，促進城鎮(zhèn)文明程度的提高。通過加強宣傳教育，推廣科學文明生活方式，規(guī)范文明言行舉止，不斷提升城鎮(zhèn)居民綜合素質，推動和促進城鎮(zhèn)物質文明和精神文明建設，為加速全縣城鎮(zhèn)化進程構筑堅實的基礎。
（五）進一步完善城鄉(xiāng)建設工作機構。一是進一步完善組織領導體系，成立由縣政府主要領導掛帥，分管領導具體負責，有關部門負責人參加的城鎮(zhèn)化建設領導小組，統一部署、指揮城鎮(zhèn)化建設相關事宜,形成統籌協調、齊抓共管的良好工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也應建立相應的綜合協調機構，形成各部門職責明確、分工協作的城鎮(zhèn)化推進機制。二是進一步充實城鎮(zhèn)化建設專業(yè)技術人才，加強城鎮(zhèn)建設管理知識和業(yè)務知識的培訓，不斷提高建設和管理水平。三是進一步樹立規(guī)劃的權威性,“未經規(guī)劃寸土不動，一經規(guī)劃嚴格執(zhí)行”，從根本上解決“規(guī)劃執(zhí)行走樣”的問題，保證城鎮(zhèn)建設的連續(xù)性、協調性、整體性。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十二
各位領導、同志們：
大家好，今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設工作的開展情況，我感到很榮幸。
聽了全國師德模范xx老師的一席報告，的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話，對我，都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著，對我，都是靈魂的洗滌。我感謝張老師，她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標語，高呼的一句口號;我感謝張老師，她讓我清楚地認識到，師德建設不只是開會、宣傳、作報告，更要從自我做起，提高素養(yǎng)，以身作則。前一段時期，我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設搞了一系列的活動，初有成效，但不能和xx老師同日而語，在此，我給各位領導、同仁匯報一下，權作總結、自省，也懇請你們能多提寶貴意見，以鞭策我們進步。
我們都知道，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，學校教育是這一事業(yè)的前沿陣地，教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以，師德不僅是教師自律的準則，也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何，直接影響著學生的素質，影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道，教師是立校之本，師德是教育之魂。所以，打造一支具有優(yōu)秀的師德風范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學技藝的教師隊伍，是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設年，因此，我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進事跡為載體，以倡議為xx同志捐善款為契機，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動，并取得了很好的成效。在此，我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關情況。
xx，男，現年xx歲，19xx年參加工作，xx小學五年級數學教師兼班主任，工作認真負責，任勞任怨，所教學科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列，受到領導、同事、學生及社會群眾的一致好評。xx年，該同志不幸被查出患萎縮性腎炎，隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子，從不把自己當作特殊照顧的對象，總是趁星期天和假期住院治療，不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話，但是，他卻總愛說大白話：“教師這個職業(yè)是個良心活，干好干壞自己心里最清楚。”更不幸的是，由于長期工作勞累，致使病情惡化，xx年元月份，輔導學生時昏倒在課堂上，被迫送進了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班，學生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他：“你不能再上班了，必須住院?！彪S后告訴隨行的老父親，如不及時換腎，后果將不堪設想。“換腎”，高額的醫(yī)療費，手術后的排異費用，這對于本已負債累累的家庭來說，無異于天方夜譚?？墒牵鎸θ绱缩r活的生命，如此年輕有能力的好老師，我們豈能袖手旁觀!為此，中心學校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議，為xx老師捐款，也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風建設。
我們的具體做法是：緊密圍繞“一年打基礎，兩年上臺階，三年出成效，四年創(chuàng)名?！钡陌l(fā)展目標，明確“一個核心”，注重“兩相結合”，堅持“三方到位”，突出“四有亮點”，力爭把xx鄉(xiāng)各中小學都創(chuàng)建成為“讓學生開心，讓教師安心，讓家長放心，讓社會傾心”的新名校。
第一，明確“一個核心”
師愛是師德建設的核心，
高爾基說過：“誰愛孩子，孩子就愛誰。只有愛孩子的人，才會教育孩子?！眡x老師以自身的行動，為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔任班主任工作的xx老師，對此也有自己的體會。他很講究教育藝術，學生在他身邊，就像花草一樣沐浴在陽光雨露中，他和他的學生談心都是和顏悅色，充滿了對孩子真摯的愛。他認為，沒有愛，教育就失去了力量。他班級有個男同學，父母在很遠的地方打工，住在奶奶家，年邁的.老人管他一日三餐都有些困難，更無暇顧及他的學習。這沒人管的孩子常逃學，學習成績直線下降。有一天，他又逃學了，xx老師就到處尋找他的蹤影，終于在一家網吧把他找了回來?？吹絰x老師一臉的疲憊和汗水，小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣，低著頭等待審判?？沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓斥，也沒有懲罰，而是輕聲細語地說：“你老是戀著游戲機，學習落下，跟不上班級，老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?！边@個學生感動地哭了，他覺得老師比爸媽都可親，從此，在老師的幫助下，他管住了自己，不再逃課，終于跟上了班級。這就是師愛的力量!
第二，注重“兩相結合”
一是表彰和處罰相結合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用，我們努力選拔好典型，大力宣傳好典型。在良好的氛圍下，我鄉(xiāng)涌現出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學期末，中心學校還將組織評選表彰一批“師德標兵”。在大張旗鼓的樹先進，學先進的同時，對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風承諾》，或出現過教育教學事故，有侮辱、體罰或變相體罰學生現象，或接到投訴經調查核實的，或被全縣通報批評的教師，視其情節(jié)給予嚴厲的批評教育，并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。
二是考核和監(jiān)督相結合。對于“強師能”，中心學校根據個人的實績、職業(yè)道德狀況、教學態(tài)度、育人效果等進行全鄉(xiāng)教師統一考核。通過中心學校組織的巡回聽課、教師互評、學生評議、家長反映等途徑，及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中，學生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法，主要以課前準備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進行測評。這樣，不但增強了教師的責任感，而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能，把師德師風建設與教育教學工作相結合，階段考核與平時考核相結合，獎勵與處罰相結合，物質獎勵與精神獎勵相結合，使教職工產生更大的內驅力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學生是學習的主體，教師是為學生服務的，建立了教與學雙重主體之間的相互尊重，相互信任，相互理解的新型師生合作關系。
第三，堅持“三方到位”
一是領導到位。師德建設是教育極為重要的基礎性工作，也是一項系統工程。中心學校建立了師德建設工作網絡，設立“中心學校校長信箱”，多方面收集師生和家長的意見，進一步改進師德建設;中心學校和各中小學校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責任狀和師德師風承諾書,制定了中長期學習目標和規(guī)劃,有集中學習的計劃,有寒暑假分散學習的計劃,保證階段性工作重點突出，使“領導、實施、參與”三個管理層次鮮明，確保師德建設活動扎實開展并取得顯著成效。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十三
了駐地城鎮(zhèn)化水平，提升了駐地形象。
借我縣城鄉(xiāng)建設年的熱潮，進一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設，新一輪啟動了駐地主干道兩側的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側的建設空白點進行開發(fā)建設，計劃總投資3000萬元，進一步打造沿線建設發(fā)展的新亮點。
三、堅持用城市化標準管理提升駐地品位。
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經濟建設進程，打造經濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標準管理，加強了駐地容貌及經營秩序的治理，簽定《駐地容貌管理。
合同。
》，把駐地保潔權和管理權細化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長效管理機制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經營等得到了有效治理。為靚化駐地形象，今年，鄉(xiāng)政府投資5萬多元，把駐地大街兩側的廣告牌按統一標準進行了更換，重新調整了大街兩側的綠化樹木，進一步實現了駐地的綠化、美化。
四、堅持走和諧發(fā)展道路?大力推進新農村建設。
著眼農村發(fā)展。按照新農村建設的“二十字”方針，以農村新型社區(qū)建設為載體，提升和加快全鄉(xiāng)新農村建設上水平、出規(guī)模，切實改善農民群眾的居住、生活環(huán)境，提高生活質量。從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經濟基礎、群眾狀況等多方面考慮，初步確定了，鄉(xiāng)飲社區(qū)、南趙社區(qū)、郭溝社區(qū)為試點社區(qū)。鄉(xiāng)飲社區(qū)建設完成了錦繡園、清華苑兩個小區(qū)，總建設面積近2萬平米，推動了駐地綜合開發(fā)建設；郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設11棟高層居民樓，現已投入使用1棟，即將完成主體建設1棟，且已全部售出，正在計劃啟動下一批樓房建設；南趙社區(qū)投入200余萬元，建起了一棟村委綜合服務樓、一棟居民樓，建設面積4千多平米，已投入使用；韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設。目前，全鄉(xiāng)15個行政村中已有8個村啟動了新型社區(qū)建設，已開發(fā)建設面積8萬多平米。下一步，按照城鄉(xiāng)統籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則，以新一輪土地修編規(guī)劃為契機，進一步深化合村并居，規(guī)劃建設9個新型農村社區(qū)，加強公共服務建設，建設社會主義和諧新農村，實現城鄉(xiāng)共建共享。
我們將把20xx年作為城鄉(xiāng)建設年，進一步開闊思路，研究措施，再接再厲，完成再開發(fā)建設15萬平方米的任務目標。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十四
加大招商引資力度,20xx年共引進項目8個,達成投資意向項目4個,其中省外項目7個,合同資金123億元,實際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團公司、江西益康醫(yī)療器械集團公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè)，形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產業(yè)。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經濟基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設不盡如人意，還存在一些問題，具體表現在：1、鎮(zhèn)財政困難、基礎設施欠帳多，拖了城鎮(zhèn)建設后腿?，F行財政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅勉強保證公教人員人員工資，無力再搞建設。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。出現了家家打小井，戶戶上鍋爐，路上倒污水，處處放垃圾的局面。2、城鎮(zhèn)建設盲目攀比，不結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，搞形象、政績工程，沒有量體裁衣、看菜吃飯，攤子鋪得大，財力跟不上，最后收不攏。導致城鎮(zhèn)建設，有頭沒尾，虎頭蛇尾。3、建鎮(zhèn)時間長，舊城區(qū)改造量大，拆遷成本高，土地價格一時又上不來，影響了建設進度。
通過對x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設成功經驗和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結，對今后小城鎮(zhèn)化建設提出以下幾點建議：
1、小城鎮(zhèn)建設要準確定位，小城鎮(zhèn)建設必須以產業(yè)為依托，增強小城鎮(zhèn)的綜合經濟實力。產業(yè)是立鎮(zhèn)之本，產業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產業(yè)的發(fā)展和推動，城鎮(zhèn)的.規(guī)模效應、聚集效應才能實現。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們的示范和帶動作用，拉動地方經濟發(fā)展，以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化。因此，要先研究產業(yè)主體，靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來，要突出特色，不能千篇一律。像南臺可以發(fā)展農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)為重點，促進小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢和農產品優(yōu)勢建設交易市場，努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農產品、工業(yè)品市場，發(fā)展商貿，搞活流通。加快發(fā)展服務業(yè)，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動力。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產業(yè)結構調整相結合,大力培育優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟，促進小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展。2、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場運作，多元投資，經營城鎮(zhèn)的道路。同時，要強化市場觀念和競爭意識，深化投融資體制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系，通過存量資產置換、出讓公共設施經營權、財政貼息貸款等途徑，吸收社會投資和外資，來籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金，以緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾，加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎設施的建設速度。在基礎設施上要做到資源共享、設施共建、產業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是，重復建設，以最大限度降低開發(fā)成本。3、結合實際，科學地制定建設規(guī)劃。規(guī)劃應適當超前，立足于高起點、高標準、重科技合理布局，一步到位，建設可分期進行，避免重復建設和盲目建設。規(guī)劃一經確定，就要嚴格執(zhí)行，不能隨意改變。在制定建設規(guī)劃時，要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來，注重經濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展，注意保護資源和生態(tài)環(huán)境，重視城鎮(zhèn)特色的研究，突出地方特色和風格，將特色風格和現代氣息有機結合起來。4、集中力量重點抓好v、x、f、s、d幾個區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，使之盡快完善功能，聚集人口，將其建設成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強輻射能力的農村區(qū)域性經濟文化中心。5、精細規(guī)劃培育幾個生態(tài)、旅游型，交通樞紐型，特色農業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺具備旅游開發(fā)潛力，池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢等，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢，揚長避短，走特色興鎮(zhèn)之路。黨的十六大把加快城鎮(zhèn)化進程作為全面建設小康社會的重要任務，強調指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，走我國特色的城鎮(zhèn)化道路?！卑粗@個要求，我們要大力推進小城鎮(zhèn)建設，按照：“水是城之靈，綠是城之魂，文是人之品，人是城之本”的理念，把城鎮(zhèn)建設與發(fā)掘文化特質，打造產業(yè)特色，凸顯生態(tài)環(huán)境有機結合起來，著力打造一批工業(yè)主導型、市場貿易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn)，構筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺，為實現富民強縣這個目標打下堅實的基礎。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十五
隨著2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的“建設社會主義新農村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設社會主義新農村”的農民居住集約化吧！而農民居住集約化的目的就是為加強了農戶之間的緊密性聯系，提高農民組織化程度，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，創(chuàng)造了條件，便于農村公共設施建設。談到農村公共設施我認為其中不少地區(qū)的不少農村還存在許多不足和缺陷。
由于國家和省級、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農業(yè)和農村基礎設施建設投資不足，致使農業(yè)和農村基礎設施比較薄弱。
（二）公共服務基礎設施相對短缺。剛開始由于水體的污染大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)就連人畜的飲水沒有解決，雖然現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民絕大多數用上了自來水，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產、生活污水排入滲坑或直接排進池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
在農村里，土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限，再加上不合理的開發(fā)、管理和利用因而往往會造成資源得不到科學的充分利用和浪費。如：農民在田間農作物應可以充分利用田間光熱水氣實行輪作、間作、套種、混播，在水里種植水生作物、養(yǎng)殖魚和水禽等。而農民卻沒能挖掘出這些公共設施的資源潛力，從而降低了農村公共設施的資源利用率，達不到增產增收的效果。這些正是由于村干部沒有落實到實處，造成農民在技術上、好的想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設施的資源無人管理和充分利用。
由于各種因素的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村建設的方案等規(guī)劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由于全縣村鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的相對滯后。農村基礎設施的建設缺乏長期的規(guī)劃，為今后新農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造建設帶來了許多困難和麻煩：大部分農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基礎設施功能不夠完善；生活居住區(qū)相應的供排水和公共服務設施十分薄弱，鄉(xiāng)容村貌臟亂差問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村沒有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村就不會出現了一些情況了。
（二）公共基礎設施的缺乏，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村發(fā)展。
生產工具的機械化不光是工業(yè)發(fā)展的必然趨勢也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的必然發(fā)展趨勢。機械化水平是衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、農業(yè)發(fā)展水平的重要標志，也是確保提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村生產力，促進更多的勞動力轉移，徹底改變傳統的耕作方式的前提和依據。這樣就必須加快發(fā)展農村教育事業(yè)，大規(guī)模開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村勞動力技能的培訓；繁榮農村文化事業(yè)，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施的建設；推動實施農民體育健身工程；扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村業(yè)余文化隊伍，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村興辦文化產業(yè)，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、農業(yè)發(fā)展水平的低下，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村發(fā)展速度。
（三）各項事業(yè)發(fā)展人才的缺乏。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村經濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。如：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村衛(wèi)生院的落后，缺乏新型高檔次的醫(yī)療設備和這些設備的操作人員等，這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的，有的是在新的發(fā)展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村集體經濟實力相對薄弱；二是各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏。在農村的發(fā)展和建設中是需要各類型農村人才，其中包括實用性人才、專業(yè)性人才等．實用性人才如：種植、養(yǎng)殖、加工能手，經營創(chuàng)業(yè)型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專業(yè)合作經濟組織帶頭人等。專業(yè)性人才應涉及教育、衛(wèi)生、科技、文化、環(huán)境保護、農業(yè)、規(guī)劃、法律等領域。農村實用性人才應集中在農業(yè)生產、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、科技等領域，規(guī)劃、法律方面。農村各類型人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農村各項事業(yè)的發(fā)展，因此要加快農村的各項事業(yè)發(fā)展必須定制和輸送各類農村人才。
（四）、制訂人才激勵政策，引導各類人才。
由于農村物理條件和物質條件差等原因，大多數都多人不愿意長期在農村工作下去，因此農村是一個極度缺乏人才、技術水平落后的地方。要想解決好這一問題，首先要制訂相應的人才激勵政策，加強對農村勞動力的技能培訓，盡量提高農村物理條件和物質條件，以便吸納對農村有用的各類型人才到農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其次，就要與相關部門簽訂各類人才的輸送機制，為農村輸送大量農村實用型人才。
（五）充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。
農村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導，而且還需要農民的積極參與，因為農民才是農村基礎設施建設的主人。因此，要充分調動廣大農民的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農民自發(fā)的為農村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村干部在工作中，要堅持以群眾的工作為基本原則，尊重廣大農民群眾意愿，注意充分調動和發(fā)揮農民群眾在農村建設中的主體作用。制訂好長遠農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，要圍繞人民群眾需求進行策劃，充分征求和采取農民群眾好的的意見和建議。對于農民自愿自主創(chuàng)業(yè)致富建設項目，政府要在技術和資金予以幫助和引導，通過以補助、貸款、以物抵資、提供技術信息等方式，引導農民幫助農民，共同參與農村基礎設施建設。
城鎮(zhèn)基礎設施建設情況報告篇十六
小城鎮(zhèn)是實現農業(yè)現代化的重要支撐點，是統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的基礎和后盾。為了全面了解和促進我縣小城鎮(zhèn)建設工作，6月份，縣政協提案委組織部分政協和委員，對我縣小城鎮(zhèn)建設情況進行了專題調研?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我縣小城鎮(zhèn)建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住國家實施小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略和陜西省實施的關中百鎮(zhèn)的歷史機遇，以生態(tài)文明規(guī)劃城鎮(zhèn)，以園林宜居建設城鎮(zhèn)，以整潔有序管理城鎮(zhèn)，以文明先進經營城鎮(zhèn)，以特色風格塑造城鎮(zhèn)，全縣的小城鎮(zhèn)建設工作取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)品位和文明程度不斷提高，載體功能明顯增強，先后榮獲中國生態(tài)旅游文化強縣、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、中國最美小城、中國最具投資潛力中小城市百強縣和陜西省十強縣等三十多項殊榮。
(一)因地制宜，彰顯特色，小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制定位準確，科學前瞻。
我縣小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，在鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的具體領導下，以高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的理念為引導，按照一體兩翼四中心五十個新型社區(qū)的總體布局和區(qū)域互聯、產業(yè)聯動、功能互補的總體要求。一是先后完成了鳳州鎮(zhèn)總體規(guī)劃、留鳳關鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、河口鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及全縣其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的制定，總規(guī)劃編制率達到100%。二是隨著縣城高速發(fā)展的需要，在原有縣城規(guī)劃的基礎上，按照一城兩心、一體兩翼、東擴西移北上的戰(zhàn)略目標，適時委托中聯西北工程設計院編制了縣城發(fā)展建設概念規(guī)劃，即豐禾山新區(qū)、北環(huán)路沿線城市設計。三是在鳳縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下，以縣城為中心、鳳州鎮(zhèn)為副中心、集鎮(zhèn)中心村為節(jié)點的三級城鎮(zhèn)網絡也基本形成，目前，全縣城鎮(zhèn)密度為2.8個/千平方公里。
(二)狠抓基礎，完善功能，以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快。
近年來，緊緊圍繞旅游興縣戰(zhàn)略方針和把全縣當作景區(qū)來建設、縣城當作星級酒店來管理的指導思想，縣城建設按照彰顯個性、突出特色、融入內涵、提升品位的新理念和園林化城市的建設標準要求，采取因地制宜、科學規(guī)劃、有序開發(fā)、積極推進的辦法，始終把人本思想、和諧理念貫穿于規(guī)劃、建設和管理的全過程，強化城鎮(zhèn)基礎設施建設和功能完善。
----基礎設施逐漸完善?？h政府把基礎設施建設作為完善城市功能的重中之重，完成了垃圾填埋場遷址重建工程，縣城生活垃圾無公害化處理率達到95%;完成縣城污水處理廠建設，污水處理率達到85%;完成縣城集中供氣、集中供暖工程，大多數城鎮(zhèn)居民享受到了天然氣和冬季采暖的方便和舒適。對縣城新建路、新民街、交通巷、寶雞路、漢中路、天水路、濱江路、陵江路等主要街道及嘉陵江兩岸建筑物實施了美化亮化，新建了東嶺2號大橋、火車站0號大橋、小浴河大橋及鳳凰湖1號廊橋，西莊大橋和2號廊橋正在緊張的施工中;先后新修及改造了鳳中路、新民街、新建路、陵江路等十余條城區(qū)主干道;開通了縣城至鳳州、十里店、楊家店、陳家灣四條公交線路，縣城基礎設施得到了高速發(fā)展。
----舊城改造成果明顯。近年來，縣政府加大投入，實施開放搞活、多渠道融資等政策，先后投資近十億元，加大力度改造了新民街步行街、交通巷飲食街，新建了楊家坪小區(qū)、惠民家園、惠民新村、碧水嘉園、月亮灣美景天城、幸福園、留鳳家苑、濱江家園等保障性住房小區(qū)和鳳喜豪庭等多處商品房小區(qū)，柏家坪、西莊、橋頭莊、安溝門等城中村改造更是各具特色，充分融入了旅游文化元素的內涵，實現了住房保障和經濟收益雙贏。
----生態(tài)環(huán)境得到美化。圍繞創(chuàng)建國家文明縣城和旅游文化產業(yè)建設，縣政府實施了積極的環(huán)境與生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，先后完成了縣城鳳凰湖一江兩岸四a級景區(qū)建設、月亮灣鳳凰山堡子山生態(tài)公園建設，實施了東嶺周邊生態(tài)移民搬遷、310國道拓寬改造、古羌文化園區(qū)建設、西莊交通組團建設，堡子山、豐巖、梨樹坪、安溝等災后重建安置和陳家灣三告別等項目，完成了城區(qū)道路改造、環(huán)縣城綠色屏障、百公里生態(tài)長廊、城區(qū)三個休閑廣場、文化體育館(場)等重大建設工程。為了加強管理和服務，專設了縣園林環(huán)衛(wèi)局、綜合執(zhí)法局，建立了一個110余人的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化亮化管理服務隊伍和24人的專業(yè)城管執(zhí)法工作隊伍。城市綠化覆蓋率達到52.3%,縣城人均綠地達到36.1平方米。一個山清水秀地干凈，三月同城星光燦爛，山水相依，城、林、水相伴的中國最美小城、呈現在大秦嶺的會客廳----中國鳳縣。
(三)突出重點，打造亮點，小城鎮(zhèn)建設框架基本形成。
二、存在問題。
(一)認識不足，工作力度不大。少數干部和群眾對小城鎮(zhèn)建設在促進農村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足，沒有把小城鎮(zhèn)建設擺到應有的戰(zhàn)略位置，工作力度不大。有的鎮(zhèn)由于信心不足對小城鎮(zhèn)建設存有畏難情緒，缺少發(fā)展新思路，造成工作被動。有的鎮(zhèn)存在敷衍應付和急功近利的行為，缺乏長遠眼光，難以形成大開放、大發(fā)展的格局，制約了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。
(二)規(guī)劃修編滯后，建設檔次不高。全縣9個鎮(zhèn)，雖然全部完成總體規(guī)劃，但是，這9個鎮(zhèn)的規(guī)劃大都是原來12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早期規(guī)劃，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后均未得到及時修編，總體布局已不適應當前發(fā)展需要。且小城鎮(zhèn)建設規(guī)模普遍偏小，大多集鎮(zhèn)建設仍停留在鄉(xiāng)村小街道的層次上，基本上是一條柏油(水泥)路，一排磚混房，一溜小餐館，幾家雜貨店，沒有明顯的地域特色。
(三)機制不健全，建管矛盾突出。城鎮(zhèn)管理的體制機制還不能完全適應時勢發(fā)展的需求，規(guī)劃應有的指導性、權威性和強制性作用發(fā)揮得不夠，隨意性較為明顯，重建輕管的現象突出。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法占地、違法建筑比較突出，特別是縣城規(guī)劃區(qū)內城中村無序修建的趨勢明顯。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機制不健全，縣住建局及各建制鎮(zhèn)缺少必要的專門管理機構和專業(yè)技術人才，小城鎮(zhèn)建設工作缺位現象較為嚴重，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待提高。
(四)融資渠道不暢，小城鎮(zhèn)建設缺乏后勁。小城鎮(zhèn)建設需要大量的資金投入，而我縣各鎮(zhèn)由于歷史負債大、包袱重，大都信心不足，很大程度上削弱了投資企業(yè)和個體開發(fā)、能人投入的積極性，有關部門、企業(yè)和個人投資少，民間資金挖掘不夠，沒有真正形成政府、企業(yè)和個人等多元化投資格局，小城鎮(zhèn)建設資金投入不足制約了發(fā)展。
三、幾點建議。
(一)深化認識，樹立大戰(zhàn)略發(fā)展理念。小城鎮(zhèn)是以聚集人口、政治、經濟、教育、商業(yè)、文化、信息和服務為特征的地域系統，一頭連著農村，一頭連著城市，是農民進城的第一步，是推進我縣城鎮(zhèn)化的重要途徑，是實現城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的橋梁和紐帶，是縣城進一步發(fā)展的基礎和后盾。黨中央明確指出，推進中國城市化，要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，重點加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路?？h委全委會作出了建設幸福鳳縣，推進統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的戰(zhàn)略。建設小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)，經營小城鎮(zhèn)已成為促進縣域經濟發(fā)展，實現城鄉(xiāng)統籌，建設幸福鳳縣的重要內容。因此，應進一步解放思想，切實樹立小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略理念，增強超前意識、機遇意識、發(fā)展意識，把小城鎮(zhèn)建設放在突出位置來抓，把規(guī)劃、建設、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責任目標，切實加強對小城鎮(zhèn)建設的協調指導，調動一切積極因素，全方位、多角度參與小城鎮(zhèn)建設。
(二)科學規(guī)劃，促進有序性建設發(fā)展。小城鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的藍圖，是指導、建設和管理小城鎮(zhèn)的基本依據，應結合我縣規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃，編制和修定好全縣小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。規(guī)劃應遵循因地制宜、突出特色、個性發(fā)展、節(jié)約資源的原則，結合各鎮(zhèn)當地歷史、現狀、人口、區(qū)位、地理、人文、民俗等實際，合理確定小城鎮(zhèn)建設的選址、規(guī)模、標準和設施配置，建設生產、生活、生態(tài)三位一體的緊湊型宜居、宜商、宜發(fā)展城鎮(zhèn)。規(guī)劃應與利用資源和保護生態(tài)環(huán)境相結合，完善城鎮(zhèn)用地制度，調整土地利用結構，盤活土地存量，禁止土地閑置，防止環(huán)境污染，杜絕土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞?？傮w規(guī)劃應與詳細規(guī)劃相結合，對產業(yè)布局、住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場和公共基礎設施等根據有關規(guī)定和技術標準編制詳細規(guī)劃，規(guī)劃應堅持確保重點、有序發(fā)展的原則，在條件允許的情況下，高標準、高質量配套建設，提高規(guī)模效益和聚集效應。規(guī)劃一旦確定，要及時采取各種宣傳方式，廣泛進行宣傳，努力提高廣大干部群眾對規(guī)劃的知曉程度，促進民眾、企業(yè)和私營老板積極參與到小城鎮(zhèn)建設中去。當前，應制定政策，采取措施，加快重點集鎮(zhèn)的建設，使其充分發(fā)揮吸納勞動力能力較強、非農產業(yè)比較發(fā)達、建設和管理水平較高、對區(qū)域經濟帶動作用明顯的示范作用。
(三)建管并重，完善政策性保障機制。一是要緊緊抓住中央實施積極財政政策和擴大內需資金的機遇，積極向上爭取資金，加大小城鎮(zhèn)建設投入。二是要加強指導，嚴格按規(guī)劃進行建設。要因地制宜，堅持實事求是的原則，積極統籌資金，統一征用土地，嚴格按照一張藍圖干到底、一屆接著一屆干，統一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。要打好歷史文化牌，羌文化、棧道文化是我縣的主要亮點，山水相依、林城相伴是我們的優(yōu)勢，要充分挖掘和展示。百公里生態(tài)長廊、古羌文化園區(qū)和各鎮(zhèn)的建設要凸顯特色，縣城和各鎮(zhèn)要注重臨街建筑立面的整治，精心策劃和設計，做到畫龍點睛，要根據地理位置和建筑特點進行亮化美化，實行一山一樂園、一路一樹種，一街一景觀，一鎮(zhèn)一特色。月亮灣堡子山鳳凰山生態(tài)公園，要繼續(xù)按照規(guī)劃加大建設力度，也可根據旅游發(fā)展的需求，適時調整修編生態(tài)公園種植樹種，使經濟林木和觀賞林木相結合，形成春觀花、夏采果生產生活一體的田園式休閑娛樂山體公園，(如;堡子山是否可改種櫻桃、柿子等適生樹種)實現游、娛、樂、經濟效益雙豐收。三是要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。小城鎮(zhèn)的道路、供排水、電力、通訊、市場、對外交通要優(yōu)先發(fā)展，園林綠化要和道路建設同步進行，垃圾處理和污水治理要統籌規(guī)劃，同步配套建設。要按照規(guī)劃，加強對縣城新區(qū)的開發(fā)建設力度，特別是要加快對縣城及各鎮(zhèn)農貿市場的建設速度。四是積極推進和落實戶籍改革政策。按照縣政府《鳳縣鼓勵農村居民進城落戶實施辦法》和與之相配套的社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等六個方案，快速打通農民進城的綠色通道，形成城鄉(xiāng)人口有序流動機制。要積極探索和實施農村產權制度改革，建立和完善小城鎮(zhèn)的社會保障制度。按照國家有關規(guī)定，建立適應小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和社會保險等制度，發(fā)展公益事業(yè)，健全公共服務和社區(qū)服務功能，解除進鎮(zhèn)人員的后顧之憂，增強小城鎮(zhèn)的凝聚力。五是要健全機構，加強管理，努力使小城鎮(zhèn)建設走入制度化、規(guī)范化軌道。要潛心研究落實加快城鎮(zhèn)化進程的相關配套措施，切實加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理人才和各種專業(yè)人才的培訓和引進，提高業(yè)務和管理水平，發(fā)揮科技人才在小城鎮(zhèn)建設中的作用。建立健全小城鎮(zhèn)建設管理機構，落實管理經費和人員，最終建立一支強有力的小城鎮(zhèn)建設隊伍，為小城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。五是要按照規(guī)劃，嚴格執(zhí)法?？h綜合執(zhí)法局及各鎮(zhèn)要盡快采取強有力的措施，對不遵守規(guī)劃的建設行為進行嚴肅查處。
(四)廣辟投融資渠道，建立多元投資機制。要堅持政府主導，市場化運作的原則，拓展小城鎮(zhèn)建設資金渠道，要改革小城鎮(zhèn)建設方式，由建設向經營轉變，按照誰投資、誰受益原則，積極探索把公用基礎設施建設推向市場的融資路子。同時，條件成熟的鎮(zhèn)可組建開發(fā)公司，鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設，并對小城鎮(zhèn)收取的相關費用，重點用于小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設。
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