基層調(diào)研工作方案(實用9篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

基層調(diào)研工作方案篇一

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務”為切入點創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的實施意見》(高發(fā)〔20__〕12號)精神以及開展“千百十”為民主題實踐活動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的__大和__屆_中、_中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，通過組織機關(guān)干部進村入戶、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實惠，為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進一步增強全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，密切黨群干群關(guān)系，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

二、任務目標

以“為民、富民、利民、安民”為目標，安排機關(guān)干部進村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，社會管理科學化水平進一步提升。

三、工作重點

實行領(lǐng)導班子成員掛包管區(qū)，全體機關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導干部，抓好各管區(qū)和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：

(一)了解村情民意，辦好為民事項。各包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月。每個機關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動辦公室對機關(guān)干部征求意見情況進行匯總和篩選，結(jié)合管區(qū)、村的實際，確定本年度能夠為民辦的事項，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部采取得力措施，認真抓好落實。

(二)開展結(jié)對幫扶，解決實際困難和問題。包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結(jié)成幫扶對子，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節(jié)日，各包管區(qū)領(lǐng)導要組織包村干部會同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

(三)排查矛盾糾紛，維護穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅活動，著力解決信訪老戶、重復信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(四)加強基層組織建設(shè)。各包村干部要指導村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等配套組織和黨務公開、民主決策等工作制度，進一步完善黨組織領(lǐng)導下的村級民主自治機制。要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創(chuàng)活動，督促村黨組織和廣大黨員認真兌現(xiàn)新一輪公開承諾，切實在新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。

四、組織領(lǐng)導和督查考核

“千百十”為民主題實踐活動是創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的重要內(nèi)容，各管區(qū)和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

(一)加強領(lǐng)導，明確責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導小組，對“千名干部下基層”活動進行統(tǒng)一指揮部署，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動負總責，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強對包村干部的專業(yè)知識、業(yè)務技能和制度紀律等方面的強化培訓，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動與干部作風建設(shè)、慶祝建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動引向深入。

(二)嚴肅工作紀律。每名包村干部都要嚴格自律，認真執(zhí)行各項紀律規(guī)定，在交通、食宿等方面不給村里增加負擔，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強活動成效，確保達到預期目的。

(三)營造良好氛圍。要加大對“千名干部下基層”活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進事跡和先進典型等，通過典型示范帶動，促進面上工作。

(四)落實獎懲機制。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核。考核內(nèi)容列入對各管區(qū)、村和包村干部的目標管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對工作中作風扎實、實績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進行宣傳。對不遵守紀律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負面影響的干部，要及時進行通報批評。

基層調(diào)研工作方案篇二

為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

x月中旬，從x月x日（星期一）開始

1、村級領(lǐng)導班子建設(shè)情況。本縣（市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(xx號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標準是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。

6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

聽取縣（市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣（市）區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨(工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準備工作。

基層調(diào)研工作方案篇三

為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。

從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

（一）共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。

（二）農(nóng)村黨建工作

2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況；

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；

5、黨員干部開展培訓情況；

（三）社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標推進情況；

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；

5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對在進城務工陪讀

農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；

6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？

（四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；

4、研究選派黨建指導員情況；

6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

（五）機關(guān)事業(yè)單位黨建工作

2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習，學習筆記和心得體會是否完善；

4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況；

5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點，對本地基層

組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。

2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。

基層調(diào)研工作方案篇四

為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標要求

通過集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民-意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領(lǐng)導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時間

市級領(lǐng)導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關(guān)責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領(lǐng)導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領(lǐng)導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎(chǔ)上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。

四、加強組織領(lǐng)導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組成員名單

****年 月 日

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的.群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展” 1

教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎(chǔ)上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。

四、加強組織領(lǐng)導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組成員名單

二〇一一年三月 日

基層調(diào)研工作方案篇五

根據(jù)中央、省委和省委高校工委關(guān)于深入推進基層組織建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署和要求，進一步落實學校黨委的有關(guān)精神，結(jié)合我?；鶎狱h組織工作實際，制定如下調(diào)研方案。

緊緊圍繞學?；鶎咏M織建設(shè)年活動，以“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，按照“調(diào)查摸底、分類定級”的具體要求，通過深入基層調(diào)查研究，集思廣益，全面掌握基層黨組織建設(shè)的基本情況和狀態(tài)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，真正達到全面提高、晉位升級的目的。

3月12日至3月15日。

1.調(diào)查了解基層黨組織設(shè)置情況。

2.調(diào)查了解基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)情況。

3.調(diào)查了解基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況。

4.調(diào)查了解基層黨組織制度建設(shè)情況。

5.調(diào)查了解基層黨組織保障機制建設(shè)情況。

6.調(diào)查了解基層黨組織發(fā)揮作用情況。

主要采取召開座談會、聽匯報、征求相關(guān)意見等形式，根據(jù)調(diào)研工作的需要，還可以針對一個問題或一個基層黨組織進行全面深入的調(diào)查了解。

學校黨委責成組織部具體負責本次調(diào)研工作，要緊緊圍繞確定的調(diào)研重點內(nèi)容，與解決突出問題、創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合起來，與解決現(xiàn)實問題緊密結(jié)合，既要重點調(diào)研，又要一般掌握，確保有成果，有成效。

本次調(diào)研工作，是深入推進我校基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是貫徹落實學校黨委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)有關(guān)精神的重要舉措，時間緊、任務重，希望各基層黨委、黨總支和直屬黨支部精心組織，認真對待，確保調(diào)研工作質(zhì)量。

基層調(diào)研工作方案篇六

基層調(diào)研作為領(lǐng)導干部必須把握正確的基本原則、區(qū)分不同類型、運用適當方式和方法,才能避免官僚主義、形式主義等不良調(diào)研狀況的存在和蔓延。本文是本站小編為大家整理的基層調(diào)研方案范文，僅供參考。

為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時間

11月中旬，從11月14日(星期一)開始

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級領(lǐng)導班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦?20xx?34號)情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標準是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導、基本成效等方面情況。

4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做 法經(jīng)驗，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。

6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

三、調(diào)研方式

聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

四、調(diào)研要求

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準備工作。

為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。

一、調(diào)研時間和方式

從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。

(二)農(nóng)村黨建工作

2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況;

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5、黨員干部開展培訓情況;

(三)社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標推進情況;

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;

6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中;

4、研究選派黨建指導員情況;

5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;

6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

(五)機關(guān)事業(yè)單位黨建工作

3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責任制是否落到實處;

4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;

5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

三、調(diào)研要求

1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點，對本地基層組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。

2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。

為不斷推進組織工作和人社部門自身建設(shè)，進一步開創(chuàng)組織工作新局面，樹立人社部門干部新形象，全面提高組織工作滿意度，根據(jù)我區(qū)嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實際，特制定區(qū)人社局領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研

工作方案

一、工作目標

通過本工作方案的實施，使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進步，在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在工作作風上有新的改進，在精神狀態(tài)上有新的提升，在能力素質(zhì)上有新的提高，在破解難題上有新的突破，在改革創(chuàng)新上有新的進展，在服務科學發(fā)展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高，人社部門干部滿意度有明顯提高，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。

二、工作方法和步驟

(一)在宣傳工作上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識，自覺把為民服務的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務工作，提高服務質(zhì)量，打造服務品牌。

1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學習活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，好的工作經(jīng)驗和做法。

2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用慶祝建黨 90 周年之際，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進評選出來，樹立典型，利用媒體，加強組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。

3.加大對公務員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道，及時宣傳報道各類招考工作信息，提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

(二)在樹立人社干部新形象上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務，切實加強學習型機關(guān)、學習型組織、學習型干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。

1.強化服務意識，樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務。在局機關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務窗口活動，規(guī)范辦事程序，提高服務質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展，著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制，要求人社干部騰出時間，騰出精力，沉下身子，深入基層，深入群眾，訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務群眾活動，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。

2.廣泛征求意見，問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發(fā)展、人社部門和人社干部服務科學發(fā)展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，征求黨員干部和服務對象對組織工作的建議和意見。

3.深入調(diào)查研究，找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點，深入到聯(lián)系點，進行調(diào)研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進行調(diào)研，力爭辦一件以上實事，為基層群眾解決實際問題。

(三)在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度。 人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。

1.加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用

合同

2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴格執(zhí)行年度考核標準，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。

(四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

1、組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內(nèi)容。

2、召開“四項監(jiān)督制度”學習會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達到全局系統(tǒng)領(lǐng)導干部和干部職工，認真組織領(lǐng)導班子學、干部職工學。

3、召開有關(guān)嚴明換屆紀律工作會議。通過會議，及時傳達中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神，不斷提高干部職工政治覺悟水平。

4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾，人社部門副科級以上領(lǐng)導干部要向區(qū)委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾。

三、有關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導，成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室及下屬單位負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人事信訪股，并負責處理日常工作。

2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，精心組織，強化措施，使提高滿意度工作與業(yè)務工作“兩不誤、雙促進”。

共

2

1

1

2

基層調(diào)研工作方案篇七

為認真貫徹全省加強以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會議精神，圍繞省、市202-年組織工作要點，結(jié)合黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實際，擬于近期開展上半年全市基層基礎(chǔ)工作推磨調(diào)研活動，方案如下。

(一)農(nóng)村部分

1、農(nóng)村班子建設(shè)情況。重點調(diào)研換屆“后評估”機制建立情況，看去年年底是否對村“兩委”和村干部進行綜合分析研判，對不勝任不稱職的村黨組織書記及時調(diào)整撤換、補齊配強;是否按照要求對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的干部堅決清除出去，對“兩委”班子缺職的是否配備到位。調(diào)研中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》落實情況，重點看村務監(jiān)督委員會是否按職數(shù)選配到位，監(jiān)委會主任是否由黨員擔任，“選、育、管、用”有什么好的措施。

2、抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況。圍繞農(nóng)村黨建“六項行動”，重點調(diào)研黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，看村黨組織是否切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，帶領(lǐng)“兩委”班子和黨員群眾凝心聚力抓振興、促發(fā)展，看“一編三定”和黨員積分制管理是否有效落實，是否在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中當先鋒作示范;調(diào)研村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，看鄉(xiāng)村兩級是否結(jié)合各村實際，一村一策制定方案，探索有效的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式;調(diào)研鄉(xiāng)村治理情況，看人居環(huán)境整治是否有效，“四議兩公開”工作法是否規(guī)范落實，村規(guī)民約是否修訂完善，群眾性精神文明創(chuàng)建、移風易俗是否有序推進。

3、深化“支部建設(shè)提升年”情況。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，重點調(diào)研深化“支部建設(shè)提升年”情況，看是否開展評定、是否逐村建立臺賬，整改提升成效是否明顯;調(diào)研“支部十條”落實情況，重點看黨群服務中心是否規(guī)范建設(shè)、作用是否有效發(fā)揮，黨員承諾亮諾踐諾是否落實，黨務、村務、財務公開是否及時明顯，村干部待遇、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費落實是否按標準及時落實。

4、整頓軟弱渙散村黨組織和培育示范村情況。調(diào)研軟弱渙散和后進村整頓情況，重點對照整頓臺賬看整頓措施是否落實，效果是否明顯，群眾是否滿意;沒有整頓到位的，還要看分包領(lǐng)導和整頓工作隊是否到村指導推動工作，還存在哪些問題及下一步的工作重點。調(diào)研培育示范村情況，重點看示范村的主要特點和示范帶動的工作成效。

(二)城市部分

1、區(qū)域化黨建工作情況。重點調(diào)研區(qū)、街道、社區(qū)三級城市黨建聯(lián)席會議機制運行及作用發(fā)揮情況;駐區(qū)單位單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況;資源、需求、項目“三個清單”梳理排查和建立情況，共建項目推進運行情況，受眾的評價和反饋情況;在職黨員到居住地報到和作用發(fā)揮情況。

2、黨建引領(lǐng)基層治理情況。重點調(diào)研樓棟長、樓院黨小組等建立情況;物業(yè)企業(yè)黨建和業(yè)委會組建及作用發(fā)揮情況;黨建引領(lǐng)“路長制”運行機制建立及成效情況;社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)群眾性組織、社會組織等各類組織的領(lǐng)導情況，黨組織領(lǐng)導下的居民議事會、民主協(xié)商會等機制建立及作用發(fā)揮情況;“一征三議兩公開”工作法規(guī)范化運用及解決問題情況。

3、非公黨建“兩個覆蓋”和“126工作法”運行情況。重點調(diào)研轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨組織組建情況;黨建指導員選派及作用發(fā)揮情況;工商所非公黨建指導站作用發(fā)揮情況;新的黨建示范點特別是樓宇、園區(qū)、商圈等新興領(lǐng)域黨建示范點打造情況。

4、基層基礎(chǔ)保障情況。重點調(diào)研了解20萬元服務群眾專項經(jīng)費使用情況;《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》專題培訓學習情況;社區(qū)工作者參與社會工作職業(yè)資格評價情況;社區(qū)專職黨務工作者配備及作用發(fā)揮情況;黨群服務中心內(nèi)設(shè)功能室布局和使用情況。

1、7月9日(周二)下發(fā)通知，各組做好前期準備，上報調(diào)研組人員組成。

2、7月10日(周三)各組分赴各地開展工作。

3、7月11日(周四)前各組匯總結(jié)果，形成調(diào)研報告，經(jīng)審核把關(guān)后上報組織處。

本次調(diào)研采取推磨式調(diào)研的方式，隨機選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接入點，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))進行調(diào)研。調(diào)研過程中，各組視情況可隨機選擇非公有制企業(yè)和社會組織黨組織調(diào)研“兩新組織”黨建工作。

每個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)由1名組織部副部長(副局長)帶隊，視工作量從組織部和社治委抽6至8人組成調(diào)研組，調(diào)研1個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))，具體分組安排見附件。

1、改進調(diào)研方式。各調(diào)研組要多看工作成效、多聽群眾意見，少查資料、少翻臺賬、少看展板。要認真對照調(diào)研重點內(nèi)容，實事求是開展調(diào)研工作，做好工作記錄，認真搜集、整理、記錄有關(guān)資料和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，此次調(diào)研除反映推進中心工作臺賬、責任落實情況和涉及基層基礎(chǔ)保障的必要憑證外，其他一般性工作資料盡量少看或不看，確保調(diào)研工作扎實有效開展，全面了解掌握基層黨建各項工作任務的落實情況。

2、確保調(diào)研質(zhì)量。各組要合理安排時間和調(diào)研行程，確保在時限范圍內(nèi)完成調(diào)研的各項任務。調(diào)研結(jié)束后，各組對所調(diào)研單位的基本情況、亮點做法、存在問題進行分析，形成調(diào)研情況報告。報告中重點是問題部分，篇幅不少于60%，并且要見人見事，有具體事例和數(shù)據(jù)支撐，對基本情況和亮點做法只做簡單描述。各組于7月11日(周四)前將調(diào)研報告報送至市委組織部組織處郵箱市委組織部組織處和市委社治委的同志全程參加各組調(diào)研，并對該組的調(diào)研報告進行把關(guān)審核。

3、嚴肅工作紀律。各組要嚴格工作程序，嚴守紀律，不循私情，做到公平公正;要嚴格落實“八項規(guī)定”等紀律要求，切實做到不吃請、不擾民，輕車簡從。

基層調(diào)研工作方案篇八

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__鄉(xiāng)科學發(fā)展大調(diào)研活動方案的通知》要求，對__鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研，一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設(shè)和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調(diào)配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據(jù)年度黨建工作計劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。

要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導班子和干部梯次隊伍。

(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。

選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。

一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。

二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

(二)為適應城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效，突出多樣性。

對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合，讓黨組織活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結(jié)合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

(一)抓好“三個三”，加強農(nóng)村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設(shè)定與不同類型黨員相適應，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內(nèi)容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結(jié)合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領(lǐng)導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關(guān)文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領(lǐng)導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力，有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制，將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，zui終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(二)在結(jié)對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識，加強領(lǐng)導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導，從實際情況出發(fā)，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題，抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標，以保證結(jié)對共建活動的有效開展。

二是精心組織，廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目，有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗，學習外地經(jīng)驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。

基層調(diào)研工作方案篇九

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日，鄭xx書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。

黨員人數(shù)：截止20_年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務;后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。

當然，我們也必須看到，與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院20_年4月學生黨員比例高達24.5%。可見，我院學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務工作者素質(zhì)不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務培訓，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點，要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定：“應盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設(shè)要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準服務群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標活動，根據(jù)《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。

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