寫總結(jié)是對自己所做過的事情進行梳理和思考的過程??偨Y(jié)應(yīng)注意語法和拼寫的準確性,避免出現(xiàn)低級錯誤,影響整體質(zhì)量。在下面,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┚x的總結(jié)范文,供大家參考和學習,希望能對大家有所幫助。
年度法制工作總結(jié)篇一
1、培養(yǎng)法治意識,強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權(quán)不可為,法定職責必須為”觀念,針對干部開展《xx市法治政府建設(shè)實施方案(201x—2020年)》宣傳,將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習慣思維,用法治辦法代替簡單的行政措施,用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職,通過制度管人管事,從明確政府成員職責、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
2、不斷完善制度,夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施,制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》,轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件,強化政府法制工作力量,開展督導檢查,督促、指導全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設(shè)各項任務(wù)。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位,按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》,進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設(shè)考核標準,將依法行政作為其中主要內(nèi)容,予以細化,明確考核程序,創(chuàng)新考核方式方法,增加日??己朔种当戎兀箍己藰藴矢涌茖W合理、切合實際。有效運用考核結(jié)果,將考核結(jié)果作為政府各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容,納入績效綜合考核指標體系,實現(xiàn)考核結(jié)果運用常態(tài)化。
年度法制工作總結(jié)篇二
(一)電子政務(wù)服務(wù)能力全面提升。一是大力推進“最多跑一次”改革。建立市政務(wù)資源目錄,歸集數(shù)據(jù)總量超2680萬條;實現(xiàn)204項民生事項“一證通辦”;建成統(tǒng)一管理平臺,實現(xiàn)“最多跑一次”事項電子文件歸檔。二是大力推行行政服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。深化電子簽章、電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,全面推廣網(wǎng)上申請、快遞送達,開通網(wǎng)上辦875項、掌上辦444項。三是大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用水平。全市已激活12000多用戶應(yīng)用政務(wù)“釘釘”實現(xiàn)文件傳閱,70多個單位通過公共支付平臺開展繳費業(yè)務(wù),如實現(xiàn)了交通違法罰款、公辦學校教育收費全市通繳等。
(二)應(yīng)急綜合管理能力全面提升。一是加強預(yù)案修訂。今年,市本級共修訂了《xx市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的指導,實現(xiàn)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案基本覆蓋。二是加強預(yù)案演練。組織開展防汛防臺、處置食品安全事故、特種設(shè)備安全事故等市級專項演練10多次,開展中小學、幼兒園疏散逃生等演練1500余場次。三是加強隊伍建設(shè)。積極發(fā)動社會力量,做好基層應(yīng)急隊伍組建工作,提高應(yīng)急隊伍工作的積極性。
(三)反走私與海防管理能力全面提升。一是反走私綜合治理成效突出。創(chuàng)新運用“大數(shù)據(jù)+大情報+大聯(lián)動”新舉措,構(gòu)建“全天候海域監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)研判、立體海上指揮”的遠程信息化勤務(wù)模式。二是海防基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。做好海防基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)養(yǎng)護,充分發(fā)揮設(shè)施在海防管控、快速出警、社會維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、海上救助等方面的作用。三是口岸開放取得新的突破。目前,我市已列入“十三五”水陸域開放,積極爭創(chuàng)口岸臨時對外開放條件,主動做好臨港企業(yè)對外臨時開放申請轉(zhuǎn)報工作。
年度法制工作總結(jié)篇三
本學年,我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設(shè)、小學生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學年的法制教育工作作如下小結(jié):
一、強化領(lǐng)導、認識到位,為做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教導處組織實施,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面,并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領(lǐng)導、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
學校聘請城關(guān)派出所指導員xxx舉辦專題法制講座,講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實踐,我校建立健全了學校法制教育的領(lǐng)導體制和工作機制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導、教導處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的`工作格局。實踐證明,這種領(lǐng)導體制和工作機制符合客觀實際,是開展學校法制教育,預(yù)防學生違法犯罪的重要保障。
以學校為主陣地,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育,組織教職工、家長和學生認真學習了《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),通過講解這些法律、法規(guī),使教師增強了道德觀念和法制觀念,能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。
同時,利用國旗下講話、黑板報等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向?qū)W生進行宣傳的,通過組織學生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育,提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結(jié)合;法制教育與思想品德教育、學生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合;普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合;課堂教育與課外教育相結(jié)合;形成了我校的法制教育特色。
本學年,學校充分發(fā)揮了少先隊的組織作用,開展了形式多樣的班隊活動,幫助學生抵御各種不良的現(xiàn)象,從小樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
年度法制工作總結(jié)篇四
深入貫徹落實醫(yī)改會議精神,制定各類工作實施方案,明確各部門工作任務(wù),夯實工作職責;完善全民基本醫(yī)療保障制度。2019年全縣新農(nóng)合參合率99.8%,基本醫(yī)療保險覆蓋率達99.9%,實現(xiàn)了應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。建立健全了“基本醫(yī)保+大病保障(險)+疾病應(yīng)急救助+民政醫(yī)療救助+商業(yè)保險”的.大醫(yī)保制度框架;全縣截止11月底,藥品采購金額為9008.63萬元;標準化村衛(wèi)生室實施基本藥物制度撥付補助資金225.1萬元;全面推進公立醫(yī)院綜合改革各項工作任務(wù)。
二、醫(yī)療保障制度改革進一步深化。
一是抓好分級診療、將縣外住院患者比例控制在20%左右,開展對口支援工作,三家縣級醫(yī)院對對四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)指導和幫扶。二是加強醫(yī)療管理及監(jiān)管,加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,對全縣執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師進行了醫(yī)師定期考核法律法規(guī)筆試考試,854人參加了考試,對全縣執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(一般程序)424人進行了操作考核。加強傳染病管理。全縣共培訓醫(yī)務(wù)人員1400余人,其他專職人員620余人,共培訓21場次。三是聯(lián)合公安局深入推進依法打擊“醫(yī)鬧侵醫(yī)”違法犯罪專項行動開展,有效治理就醫(yī)環(huán)境。
三、鞏固“國優(yōu)”成果,計生服務(wù)管理水平邁上新臺階。
一是實施全面兩孩政策。二是做優(yōu)做強信息平臺,確立8個監(jiān)測預(yù)警點,做好人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測分析,積極推行網(wǎng)上辦事和“三證合一”工作;三是建立計生工作預(yù)警機制,2017年,全縣共出生5665人,政策符合率為99.9%,出生率為10.49‰,自增率為5.85‰,出生人口性別比100.39。四是深化計劃生育宣傳教育。五是推行流動人口均等化服務(wù)。六是落實獎勵扶助政策。
四、精細化管理,促使公共衛(wèi)生服務(wù)均等化得到新加強。
一是加強領(lǐng)導,強化組織管理。二是明確任務(wù),落實工作責任。三是完善考核機制,促進公衛(wèi)項目規(guī)范開展。四是加強項目培訓,提高知曉率和服務(wù)水平。五是強化監(jiān)管,規(guī)范資金使用,截至目前,共撥付公共衛(wèi)生服務(wù)資金1283.13萬元;六是扎實規(guī)范開展,各項目取得實效。
五、完善政策措施,確保健康扶貧取得成效。
一是精準識別,摸清底數(shù)。對全縣建檔立卡貧困中因病致貧、因病返貧2569戶、8689人,按照“三個一批”分類救治原則,實行一戶一檔管理;二是強一支大病幫扶隊、一支簽約服務(wù)隊、一支醫(yī)療專家隊、一支巡回醫(yī)療隊“四支隊伍”建設(shè),實現(xiàn)精準發(fā)力;三是突出10個全覆蓋,力爭將工作做實做細;四是扎實開展預(yù)防和控制因病致貧控增量、減存量,助推健康扶貧工作;五是完善醫(yī)療救助保障體系建設(shè);六是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;七是以濃厚的氛圍宣傳政策,不斷提升政策宣傳知曉率。
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年度法制工作總結(jié)篇五
(一)合拍合力,忠實踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是做關(guān)心群眾的表率。強化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,鼓勵認領(lǐng)服務(wù)項目,積極做好慰問扶貧工作。開展對建國前老黨員、困難群眾的慰問活動;積極開展與社區(qū)、農(nóng)村的結(jié)對活動。推進“萬名干部進萬企”行動,選派營商專員,為企業(yè)解決難題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。二是做服務(wù)基層的表率。著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級政務(wù)管理一體化運行機制和同城化服務(wù)模式。新增“甌e辦”自助服務(wù)終端150臺,推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸,讓群眾辦事“更近一步、更快一步”。三是做宣傳政策的表率。通過政府信息公開網(wǎng)主動公開各類政府信息23564條、重點領(lǐng)域信息5549條,達到主動、及時、規(guī)范的要求;主動公開規(guī)范性政策文件55條,政策解讀率達100%。在南虹廣場舉辦了大型的“2020年政府工作報告解讀”、政策解讀宣傳等活動,近千名市民參與,成效明顯。
(二)凝心聚力,全力塑造高素質(zhì)的干部隊伍。一是注重學習提高認知力。建立以黨組中心組學習為引領(lǐng),以辦公室集體學習為主體,以支部學習、科室內(nèi)部業(yè)務(wù)學習為基礎(chǔ)的三位一體的學習機制,積極抓好機關(guān)干部理論業(yè)務(wù)學習,努力提升機關(guān)干部政治文化素養(yǎng)。二是健全機制提高凝聚力。堅持民主集中制,進一步健全完善黨組工作機制,堅持實行“三重一大”和“五不直接分管”制度,堅決貫徹執(zhí)行黨的干部選拔任用制度,嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。三是統(tǒng)籌科室提高戰(zhàn)斗力。堅持做好科室間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進一步完善大科室制,做到分工不分家,上下一盤棋。
(三)群策群力,全面落實從嚴治黨主體責任。一是強化政治思想建設(shè)。牢固樹立踐行“四個意識”,始終以強烈的使命擔當落實意識形態(tài)工作主體責任,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實省、溫州市和xx市各級黨代會精神,深入開展“八八戰(zhàn)略”大討論,積極參加市派駐第二紀檢組組織的知識競賽并榮獲三等獎。二是強化基層組織建設(shè)。認真貫徹市委全面從嚴治黨要求,扛起抓黨建工作首要政治責任,繼續(xù)深入開展“兩學一做”專題學習教育活動,推動黨建工作上新臺階。認真開好組織生活會和民主生活會,積極開展主題黨日活動和黨員先鋒指數(shù)考評,如為建黨97周年,方暉市長圍繞“不忘初心、牢記使命”主題,親自為市府辦黨員干部上了一堂生動的黨課;全面完成“四化”黨支部提升工程,清理在編不在崗黨員干部,積極發(fā)展入黨積極分子,進一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是強化勤政廉政建設(shè)。研究制定市府辦(法制辦)開展“鐵腕糾四風”“重拳治怠政”作風建設(shè)、“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”專項整治、“清廉機關(guān)”建設(shè)等活動實施方案,確保全面從嚴治黨和作風建設(shè)落實到位;進一步深化廉政風險防控,實現(xiàn)全體機關(guān)干部和科室、下屬單位風險防控全覆蓋,確保權(quán)力在陽光下運行;嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全面落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。積極開展正風肅紀監(jiān)督檢查,率先打造清廉公正黨政機關(guān),在“清廉xx”建設(shè)中做表率、走前列。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到一些不足之處:一是領(lǐng)導班子成員普遍重視工作的協(xié)調(diào)落實,參謀助手作用發(fā)揮還不夠;二是“文山會海”整改成效不夠明顯,學習還不夠系統(tǒng)深入;三是面對改革發(fā)展中的諸多難題,尤其是當前面臨的經(jīng)濟下行壓力,個別黨員干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足;四是反腐倡廉教育的形式還比較單一,個別黨員干部廉政意識還比較淡薄;五是機關(guān)內(nèi)部運作協(xié)調(diào)性還需不斷提高,個別干部的考勤紀律還需進一步加強。
下一步,我們將嚴格按照市委的部署要求,振奮精神、銳意進取、攻堅克難,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。
年度法制工作總結(jié)篇六
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復議及行政應(yīng)訴工作。
行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應(yīng)當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學習《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
年度法制工作總結(jié)篇七
我局全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神、胡春華書記在清遠調(diào)研時的重要講話精神、市委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“三嚴三實”的要求,積極履行政府法制工作職能,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,順利完成了各項工作的階段性任務(wù)和預(yù)期目標。
一、主要成效。
今年1-5月,我局領(lǐng)導干部通過在思路上與時俱進、措施上求實創(chuàng)新,大力推動了依法行政和法治政府建設(shè)工作,并取得明顯的成效。
(一)涉法性文件審查數(shù)量基本與往年同期持平。
今年前五月,我局涉法性文件審查任務(wù)重依然繁重,前五月已經(jīng)累計審核辦理規(guī)范性文件和涉法文書240份,審查數(shù)量基本與往年同期持平。其中,審核辦理省、市規(guī)范性文件征求意見稿約20份(已向省報備8件),審核辦理市領(lǐng)導批示件、部門文件、合同及其他涉法文書征求意見稿約220件。
(二)行政復議、應(yīng)訴案件同比有所上升。
今年1-5月,我局代表市政府處理行政應(yīng)訴案件5宗,同比上升66.7%;代表市政府作為被申請人參加行政復議的案件16宗,同比上升166.7%;共受理行政復議案件58宗,同比上升48.7%,審結(jié)行政復議案件51宗(含復核案件),同比上升54.5%。
(三)依法行政指導工作得到平穩(wěn)有序展開。
按照我省關(guān)于加強行政執(zhí)法責任制的有關(guān)規(guī)定和要求,今年1月和3月,我局主要采取組織學員集中觀看全國知名專家、教授授課視頻的培訓形式,分別舉辦了四期市直單位行政執(zhí)法人綜合法律知識培訓班,參訓人數(shù)累計達到70多人。
按照大力推進依法行政工作的相關(guān)要求和《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,今年前5月,我局負責辦理《廣東省行政執(zhí)法證》共1628人次。其中:市直單位辦理了583個,新辦27個,換證556個。各縣(市、區(qū))共辦證1045個。
(四)政府法律事務(wù)辦理專家化、顧問化程度不斷加深。
一直以來,我局都緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展政府法律事務(wù)辦理工作,認真向?qū)I(yè)化、專家化方向做好政府決策的論證、審核把關(guān)工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。前5月,我局共承辦政府法律事務(wù)103件,其中近78件交由市政府法律顧問處理,另派員參加與政府法律事務(wù)相關(guān)的各類協(xié)調(diào)會達40余次。
二、主要做法。
(一)扎實開展“三嚴三實”專題教育,以轉(zhuǎn)作風換實效。
按照市委關(guān)于抓好“三嚴三實”專題教育的工作部署,5月29日,我局召開市法制局“三嚴三實”專題教育動員會,全面貫徹落實從嚴治黨要求,深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)工作。在全局干部職工中開展“三嚴三實”專題教育,我局一是制定并集中學習本局印發(fā)的《關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》;二是由局黨組書記、局長余學忠同志帶頭給全局干部職工上“三嚴三實”專題黨課。黨課重點圍繞什么是“三嚴三實”、為什么要開展這次專題教育和怎樣才能做到“三嚴三實”等問題,并結(jié)合了我局的實際,不回避地指出了我局作風建設(shè)中可能存在的問題,深刻闡述了“三嚴三實”的理論價值、實踐意義和豐富內(nèi)涵,對踐行“三嚴三實”、開展專題教育提出了明確要求,為進一步抓好我局干部隊伍作風建設(shè)豐富了教育載體和方式。
從嚴治黨在我局日常管理工作中的體現(xiàn)是全方位的,自教育實踐活動到專題教育開展以來,我局一直堅持加強對公務(wù)用車的統(tǒng)一管理,工作時間以外嚴格實行定點存放,杜絕公車私用;嚴格執(zhí)行公務(wù)用車報修制度和財務(wù)開支制度;進一步嚴控“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務(wù)接待活動;按要求對本局的部門預(yù)算實行網(wǎng)上公開公示。4月初,我局按要求在網(wǎng)上公布了《xx市法制局201x年度預(yù)算公開情況說明》,積極主動接受社會的監(jiān)督,進一步嚴控“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務(wù)接待活動,努力確?!叭龂廊龑崱睂n}教育取得了讓群眾滿意的實實在在成效。
(二)加強規(guī)范性文件審核備案,營造良好的法治營商環(huán)境。
在今年規(guī)審工作中,我局更加注重了在保障和服務(wù)改革發(fā)展大局、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護公共安全以及保障和改善民生等我市重點工作領(lǐng)域的規(guī)范性文件制定,并為即將取得的地方立法權(quán)做好相關(guān)研究準備。
一是年初之時,我局按照市政府印發(fā)《xx市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的要求,進一步規(guī)范和加強了對我市規(guī)范性文件制定和審核等一系列程序的管理,重點推動201x年度市政府規(guī)范性文件立項工作,負責將市直各部門按照《立項申請通知》要求報來的30件立項申請進行甄別、梳理,并最終匯總形成了《xx市201x年度制定規(guī)范性文件計劃》。該計劃已于4月經(jīng)六屆第70次市政府常務(wù)會議審議通過,正在執(zhí)行實施之中。
二是在制定、審核規(guī)范性文件中,我們嚴格按照立項計劃,多方協(xié)調(diào),充分論證,廣泛聽取意見,努力避免“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的問題,以更加有效地規(guī)范我市市場經(jīng)濟秩序和各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為,并審核辦理一大批相關(guān)規(guī)范性文件和涉法文書。如:《xx市中心區(qū)域機動車輛路橋通行費年票制實施辦法》、《xx市北江(市區(qū)河段)游船整治工作方案和辦法》、《xx市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點實施細則》、《xx市住宅工程常見缺陷防治措施100條的公告》、《xx市本級財政資金審批管理暫行辦法》等。
三是明確規(guī)范性文件制定主體。我局聯(lián)合市編辦頒布《關(guān)于公布xx市級行政機關(guān)規(guī)范性文件制定主體的公告》,將市政府審核確認的43個市直規(guī)范性文件制定主體進一步明確,要求凡不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的行政機關(guān)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)、部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其他所屬機構(gòu)不得以本單位名義出臺規(guī)范性文件,相關(guān)文件不得作為實施行政管理的依據(jù)。
四是做好專項規(guī)范性文件清理工作。如:開展《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于廣東與香港、澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化有關(guān)規(guī)范性文件專項清理工作;協(xié)助市財政局開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策及相關(guān)規(guī)范性文件。
五是加強相關(guān)立法調(diào)研和準備工作。3月底,局規(guī)審科負責人參加了我市人大常委會組織前往湛江、惠州兩市人大常委會學習考察有關(guān)立法籌備工作。5月下旬,局主要領(lǐng)導到省參加“廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革”專題研討班,重點學習廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革思路與制度框架設(shè)計,深入研究利用制度優(yōu)勢推進改革開放的路徑與具體措施。5月中旬至6月中旬,我局派規(guī)審科負責人參加廣東省人大常委會辦公廳舉辦的第一期地方立法工作培訓班,積極為地方立法權(quán)的取得做好充分的研究和準備。
(三)大力創(chuàng)新行政復議案件辦理工作,努力化解各類行政爭議。
上半年以來,結(jié)合“三嚴三實”的要求,我局進一步創(chuàng)新行政復議工作方式方法,充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議、維護社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復議案件過程中,我們力求提高辦案效率和效果,一方面是堅持不斷改進行政復議審理方式,注重運用和解、調(diào)解方式審理案件,部分疑難復雜或申請人數(shù)眾多的案件探索性采取了開庭審理的.方式。另一方面是合理調(diào)整書面審理、“坐堂”辦案為主的傳統(tǒng)審理方式,要求辦案人員多下基層,多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力做好群眾的說服教育和疏導工作,以理服人。既充分發(fā)揮行政復議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權(quán)利救濟職能,防止作出形式合法實體不公的行政復議決定。經(jīng)統(tǒng)計和研究分析,我局上半年受理的復議案件多為山林礦產(chǎn)資源糾紛案件,主要原因是我市山林土地比較多,且近年二廣高速、武廣鐵路、廣樂高速等建設(shè)項目接連上馬,涉及征地拆遷較多,而早期山林權(quán)證和土地房產(chǎn)所有權(quán)證又表述模糊,容易引發(fā)相關(guān)糾紛。
(四)通過以考促建、積極參與深化行政審批制度改革,扎實推進依法行政工作。
1、上半年,按照市政府的要求,我局先從制度建設(shè)上著手,一是負責起草編制了《xx市案卷評查辦法》,提高對行政執(zhí)法案卷的管理質(zhì)量和評查水平;二是研究修訂了《xx市規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)定》,進一步指導各部門規(guī)范實施行政執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平。
2、按照省市關(guān)于繼續(xù)深化行政審批改革、編制政府權(quán)責清單的要求,我局進一步加大、加快了對相關(guān)審核事項的審核力度和辦理進度。一是認真辦理市編辦送審的《xx市縣級政府行政審批事項通用目錄(稿)部分事項》、《xx市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放的請示》、《市環(huán)保局擬移交xx區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督管理職責清單》和市工商局送審的《xx市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(201x)》,并已全部出具了相應(yīng)的合法性審查意見。二是按照市編辦的要求,迅速制定了《xx市法制局權(quán)責清單》,并明確本局的權(quán)責內(nèi)容主要為“其他管理事項”,其中涉及事項共計為30項。三是和市編辦于今年4月進行了聯(lián)合發(fā)文,向市政府報送了《關(guān)于核撥政府權(quán)責清單審核經(jīng)費的請示》(清法[201x]18號),提出將繼續(xù)開展市、縣級非行政許可審批事項清理工作,并出臺市、縣級政府部門權(quán)責清單,明確市級政府第二批權(quán)責清單共涉及40個單位,預(yù)計事項8000項左右。為確保權(quán)責清單編制工作按時保質(zhì)完成,我局商市編辦,擬通過政府購買服務(wù)形式將市直各單位權(quán)責清單事項的合法性審查委托給律師事務(wù)所承擔,并由我局對律師事務(wù)所審查質(zhì)量進行監(jiān)督?,F(xiàn)該方案已取得市政府的支持,正在積極實施當中。
3、積極迎接省考評組對我市政府開展的依法行政考評工作。在收到《省考評方案》及《省內(nèi)部考核通知》后,我局積極匯報、請示市政府,以市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室名義通知、布置市政府各部門、各縣(市、區(qū))整理報送度依法行政工作的材料,并安排落實具體人員收集、整理了大量相關(guān)的考評指標材料,制作材料目錄。同時,我局負責代擬起草了本級政府20依法行政工作的書面報告。為了全力保障做好迎接省對我市依法行政考評,我局考評工作分管領(lǐng)導還提前組織科室人員分赴8個縣(市、區(qū))26個市直單位進行督查指導,嚴格抓好依法行政考評要抽查、考核指標的收集與整理,并結(jié)合今年的考評任務(wù)和重點,編制了我市《20度依法行政考評方案》逐一對照抓落實。通過以上努力,全市最終順利通過省考評組對我市依法行政的考評。
(五)加強政府法律事務(wù)研究辦理,積極預(yù)防政府涉法風險。
緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真做好政策決策的論證研究、審核把關(guān)工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。今年前五月,我局參加市委常委(擴大)會議4次,市政府常務(wù)會議6次,共辦理審核有關(guān)議題71項,其中絕大部分的法律建議都得到采納和肯定。如:研究中小河流治理項目201x年市級配套缺口資金問題、研究大燕湖片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項目貸款資本金問題、研究廣清產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)費用問題、《xx市推進縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》和《xx市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》等議題。我局通過加強對相關(guān)上會議題的研究論證和提前其中準備,認真查閱相關(guān)政策法規(guī),積極為政府依法決策提供科學化的意見和建議,努力促進社會和諧穩(wěn)定和維護群眾的合法權(quán)益。
此外,為全面貫徹落實十八屆三中、四中全會提出關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”、“積極推行政府法律顧問制度”的精神,我局還于今年4月底前已積極推動并完成在全市各縣(市、區(qū))普遍建立縣級政府法律顧問制度的目標。并按照市政府主要領(lǐng)導的指示精神,為7位副市長各配備了一名法律顧問,以利于進一步推動依法行政和保證行政決策的合法性、科學性,提高行政管理的質(zhì)量和效率。截至目前,所配備法律顧問的工作整體開展良好、運作順暢,贏得了市政府領(lǐng)導的普遍肯定和認可。
前5月,我局的政府法律事務(wù)科收到并承辦政府法律事務(wù)103宗,其中近78宗交由市政府法律顧問研究處理。其中包括廣清城軌清遠站tod項目研究、燕湖新城項目、廣清基金落地項目、國開行貸款項目、粵東西北基金項目、樂美公司拆遷補償項目等一批較重大的律事務(wù)的問題研究,充分發(fā)揮了法律顧問從律師觀點發(fā)現(xiàn)問題、從中立立場解決問題的優(yōu)勢作用,大大增加了各類復雜、疑難政府法律糾紛高效解決的有利因素,有效減低了政府的涉法風險。
三、存在的主要問題。
在工作取得一些明顯成效的同時,我們也看到主要問題的存在:一是法制力量薄弱仍然是制約法制工作難以開拓性全面開展的主要問題。尤其是下一步面臨承接地方立法任務(wù)后必將大增的工作量和工作壓力,但目前仍未設(shè)置專門承辦機構(gòu)和配備相應(yīng)的人員作為工作保障;二是部門法治性思維已經(jīng)初步具備,但是良好而濃厚的社會法治化氛圍還未真正形成;三是法制系統(tǒng)從業(yè)人員的法律業(yè)務(wù)水平參差不齊,特別是縣(市、區(qū))法制部門進入了新老人員變動比較大的交替階段,對專業(yè)性要求較高的業(yè)務(wù)工作開展穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的影響。
下半年主要工作計劃。
下半年,我局將繼續(xù)堅持以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導,以推進法治政府建設(shè)為目標,自覺服從并服務(wù)于市委、市政府的中心工作,認真落實“三嚴三實”要求,積極做好政府法制日常業(yè)務(wù)工作的同時,著力推進以下幾個方面的工作。
一是充分運用“三嚴三實”專題教育學習的成果,指導抓好我局干部隊伍的作風建設(shè)工作。嚴格按照“三嚴三實”專題教育的要求,結(jié)合我市開展“公述民評”、“正風行動”、“紀律教育學習月”和黨風廉政建設(shè)工作的紀律要求,我們要通過開展專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等“四個關(guān)鍵動作”,不斷鞏固、擴大和運用好專題教育的學習成果來指導抓好我們的黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作,切實抓好問題的整改落實,努力改進工作作風和創(chuàng)新工作方式,大力提高服務(wù)效能,努力把各項工作做深、做細、做實,爭取實實在在的效果。
二是以省考評標準為標桿,抓好市牽頭的依法行政考評工作,進一步加大依法行政推進力度。以上半年有關(guān)部門對我市政府開展的依法行政考評要求為標桿,嚴格考評標準和考評要求,從高從嚴開展好市政府對全市年依法行政考評工作,著力提高領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。其中,重點是圍繞依法行政考核指標,積極挖掘工作亮點,認真反思和檢查工作中的不足,通過以考促建,大力促進全市依法行政工作水平的提高。
三是堅持推行市政府法律顧問跟蹤服務(wù)市重點項目及市政府投資項目,不斷改善、提升為市政府領(lǐng)導班子成員配備法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在下一步工作中,結(jié)合兩年來市政府法律顧問制度的運作經(jīng)驗累積,我局將更加注重改善、提高市政府法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。通過統(tǒng)籌安排市政府法律顧問走訪重點企業(yè)和對口服務(wù)市重點建設(shè)項目及政府投資項目,做好市政府領(lǐng)導班子成員配備法律顧問的管理工作,進一步推動依法行政和保障行政決策的合法性、科學性,提高行政管理的質(zhì)量和效率,積極營造良好的法治化營商環(huán)境和依法行政氛圍。
四是建立健全行政復議開庭審理制度,研究開展建立行政復議委員會工作。通過增加開庭審理和集中協(xié)商調(diào)處,促進較復雜案件和申請人數(shù)眾多案件順利審結(jié),通過加強業(yè)務(wù)學習培訓,進一步增強復議隊伍實力和辦案水平,促進重大、疑難案件的對口辦理和研究解決。
五是加強相關(guān)立法調(diào)研、學習和準備工作,努力倡議爭取組建新的立法承辦隊伍。通過積極向市政府匯報、向市編委部門爭取增設(shè)新的立法承辦機構(gòu)和充實專職立法承辦隊伍,有效配合市人大積極行使即將取得的地方立法權(quán),并相應(yīng)做好市政府行使政府規(guī)章制定權(quán)的準備工作,全方位為我市地方立法權(quán)的即將取得做好充分的研究和準備。
六是繼續(xù)開展市直執(zhí)法人員執(zhí)法培訓,全面提高行政執(zhí)法水平。同時,通過不斷完善和落實政府常務(wù)會議、部門辦公會議學法制度以及領(lǐng)導干部法律知識、依法行政知識培訓計劃,提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
七是加強指導,積極引導各縣(市、區(qū))不斷完善和提升政府法律顧問管理制度和運作水平,切實抓好對縣(市、區(qū))法制工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作。通過外引內(nèi)培,穩(wěn)步加強基層政府法制隊伍建設(shè),不斷提高法制服務(wù)水平和質(zhì)量。
年度法制工作總結(jié)篇八
以提高職工群眾法律素質(zhì),推進依法治場進程為目標,切實抓好活動日的宣傳教育工作,取得較大成績:
1、領(lǐng)導重視,把宣傳活動作為一件大事來抓。我局開展宣傳日活動文件下發(fā)后,我們及時將精神向全場職工進行了傳達,把活動的'開展作為今年一項重要普法工作任務(wù)來完成,不能走過場。召開了專題會議對活動進行具體布置和安排。
2、精心組織,宣傳形式多樣,效果好。12月3日上午,林場黨支部、工會分別組織黨員干部和職工,在林場家屬區(qū)懸掛著法律宣傳橫幅面,張貼小標語52條,形成了"法制宣傳一條街";在家屬區(qū)增設(shè)法制宣傳欄兩處,突出對《森林法》和《信訪條例》的宣傳;12月4日我們采取向職工群眾散發(fā)法律書籍、宣傳資料,利用宣傳牌、掛圖、播放法制宣傳片等進行宣傳,開展政策、法律咨詢活動。同時,我們還采取了送法到林場周邊農(nóng)村活動,宣傳憲法和國家基本法律法規(guī),組織林場干部向村民群眾宣傳《森林法》《野生動物保護法》《國家珍貴樹種保護名錄》等,效果好。進一步增強了廣大農(nóng)村群眾的憲法意識,法治觀念,維權(quán)觀念和權(quán)利義務(wù)觀念,為全面建設(shè)社會主義新林區(qū)和構(gòu)建和諧林農(nóng)關(guān)系營造了良好的社會氛圍和法治環(huán)境。
今后,我們將在各項法制宣傳活動中,加強組織、協(xié)調(diào)工作,進一步創(chuàng)新宣傳形式和手段,推動我場法制宣傳教育活動廣泛深入地開展,努力實現(xiàn)"五五"普法規(guī)劃確定的目標,為我場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定作出我們的貢獻。
年度法制工作總結(jié)篇九
1、專項整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項治理實施方案的通知》,全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神和市級方案要求,著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項治理,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個突出問題,進一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)依法履職盡責能力,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境,切實增強人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項治理工作專班的6份轉(zhuǎn)辦單后,我區(qū)已按要求辦理完畢。
2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度,即:xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,配合建設(shè)全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺,對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為進行規(guī)范化和信息化管理,實現(xiàn)對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實時監(jiān)督,防止執(zhí)法偏差,促進行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
3、完善區(qū)級行政權(quán)力清單,規(guī)范權(quán)力運行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對照《xx市行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)級行政審批通用目錄的通知》,為建立完善權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制,推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行,在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個部門的116項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局。同時做好省、市行政審批事項的“接、轉(zhuǎn)、放”,將我區(qū)行政審批事項由原有的116項調(diào)為131項。對區(qū)行政審批事項清單和街道“三個清單”,正在進行審核、梳理。
年度法制工作總結(jié)篇十
1、暢通復議渠道,方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復議專欄,設(shè)置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口,放置復議指南,向群眾廣泛宣傳行政復議制度,方便群眾了解行政復議的程序及有關(guān)法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應(yīng)訴,著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件,審結(jié)28件。201x年,我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權(quán)試點工作,成立區(qū)級行政復議委員會。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設(shè)示范單位,設(shè)立行政復議聽證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制,提高審理質(zhì)量和效率,及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質(zhì)量,增強復議決定的說理性,提高辦案質(zhì)量,做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。
3、積極應(yīng)訴,維護法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應(yīng)訴,認真對待當事人的訴訟請求,積極溝通化解矛盾,維護政府的合法權(quán)益。
年度法制工作總結(jié)篇十一
在過去的一年里,法制部門對過去的一年工作中,做出以下工作總結(jié):
(一)、個別部門的依法行政意識有待進一步加強,少數(shù)領(lǐng)導干部的依法能力與工作要求存在差距。
(二)依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高。
(三)依法行政工作發(fā)展不平衡。
(一)、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用。
1、立足本職當好參謀助手,一是認真完成領(lǐng)導交辦事項。對市委、市政府領(lǐng)導的交辦事項,堅持認真及時,合法有據(jù)、可行有效地辦理。一年來,先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設(shè)部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法,對改善xxx市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項27件,為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關(guān)。無論是政府常務(wù)會上討論的事項,或是各部門申請市政府批轉(zhuǎn)的文件,都以對政府和法律高度負責的態(tài)度,大膽地向領(lǐng)導提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進行認真把關(guān)。全年共審查合同41件,避免了資源浪費和行政成本增大。
2、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務(wù),完成了年度依法行政專項目標任務(wù)。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政五年規(guī)劃情況進行了總結(jié),查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)、進一步規(guī)范行政行為。
1、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》(成辦發(fā)[20xx]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團體的.各種收費進行清理,重點將取消不合法的收費項目,調(diào)低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項,促進了行政行為的規(guī)范,推進了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實了規(guī)范性文件制定程序,加強了合法性、可行性、適用性審查。20xx年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當,無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。
(三)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)。
另一方面,對全市法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了實務(wù)培訓,本著強化責任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點,于7月31日對全市50余名法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了為期一天的實務(wù)培訓。通過講授知識、交流經(jīng)驗、探討問題、解答疑難,為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。
(四)、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,執(zhí)行單位用書面報告糾錯結(jié)果,確保了不當行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側(cè)面對依法行政進行監(jiān)督評議,促進了行政行為不斷規(guī)范。
2、對執(zhí)法案卷進行評查。
對照《xxx市行政執(zhí)法案卷評查標準(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查,重點評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權(quán)體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行了糾正,對行權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。
年度法制工作總結(jié)篇十二
20--年,市人大法制委、常委會法工委將深入貫徹落實黨的--大及省、市黨代表大會精神,在本屆常委會的領(lǐng)導下,努力將地方立法和其他法制工作放在服務(wù)大局中去謀劃和推進,加強立法的針對性,優(yōu)選立法項目,堅持立良法,立有用的法,為落實“多點多極支撐”戰(zhàn)略、建設(shè)全省“首位城市”營造良好法治環(huán)境。全年擬完成下列工作事項:
一、編制常委會5年立法規(guī)劃和20--年立法計劃。
適應(yīng)我國社會主義法律體系初步形成、立法工作側(cè)重點轉(zhuǎn)變的實際,圍繞市委提出的“五大興市戰(zhàn)略”和廣大人民群眾關(guān)注的熱點,遵循“急用先立”和“條件成熟方可確定”的要求,廣泛聽取社會各界和政府職能部門的意見和建議,深入了解公眾立法訴求,把經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要規(guī)范的事項作為立法重點,科學編制--屆人大常委會5年立法規(guī)劃和20--年立法計劃。
二、協(xié)助常委會做好法規(guī)草案審議工作。
根據(jù)年度立法計劃,協(xié)助常委會合理安排法規(guī)草案審議,堅持科學立法、民主立法的原則,按照“不抵觸、有特色、可操作”的要求,做好法規(guī)草案起草、調(diào)研、論證、審議、報批、公示等各個環(huán)節(jié)的具體工作。努力提高法規(guī)審議質(zhì)量,進一步縮短立法進程。廣泛征求意見和建議,組織公民有序參與立法工作,確保法規(guī)的有效實施。
三、選聘新一屆常委會立法專家咨詢委員會顧問和專家。
召開全市立法工作大會,認真總結(jié)--屆人大常委會立法工作經(jīng)驗,研究進一步提高立法質(zhì)量的措施和方法,安排部署--屆人大常委會立法工作任務(wù)。同時,完善立法咨詢委員會工作機制,選聘新一屆人大常委會立法專家咨詢委員會顧問和專家。
四、完成立法征求意見工作。
根據(jù)全國人大常委會和省人大常委會法制工作委員會的安排,認真組織調(diào)研、論證,提出修改建議和意見,按時保質(zhì)完成國家法律草案和省人大常委會法規(guī)草案征求意見工作,努力提高對法律法規(guī)草案所提意見和建議的可采信度。同時協(xié)助全國人大常委會、省人大常委會和法學科研機構(gòu)開展有關(guān)立法方面的調(diào)研、考察工作。
五、開展立法后評估工作。
在總結(jié)已經(jīng)開展的立法后評估工作的基礎(chǔ)上,進一步探索和完善立法后評估工作機制,實現(xiàn)立法工作與監(jiān)督工作的有機結(jié)合。通過立法后評估,對法規(guī)在實施中的效果進行分析評價,準確把握法規(guī)的實際運行狀況,檢驗立法成效,以改進立法工作,提高立法質(zhì)量,增強執(zhí)法效果。選擇對《成都市體育條例》進行立法評估。
六、加強規(guī)范文件備案審查工作。
按照監(jiān)督法和四川省監(jiān)督法實施辦法的要求,把備案審查工作作為常委會監(jiān)督工作新的著力點,積極穩(wěn)妥地開展規(guī)范性文件備案審查工作,重點抓好對市政府規(guī)章及重要的規(guī)范性文件的備案審查。同時加強對區(qū)(市)縣人大常委會備案審查工作的指導力度,通過開展此項工作,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威,規(guī)范和促進政府依法行政。
七、加強委員會自身建設(shè)。
緊緊把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)這條主線,積極參加黨的群眾路線教育實踐活動。按照建設(shè)學習型機關(guān)的要求,采取多種形式,認真學習政治理論和業(yè)務(wù)知識,切實加強黨風廉政建設(shè),始終保持政治清醒,不斷更新知識結(jié)構(gòu),自覺提高工作能力。
八、其他主要日常性工作。
1、根據(jù)常委會人事任免工作需要,組織完成被任命人員任前法律知識考試。
2、適時組織舉辦常委會及機關(guān)法制講座,完成機關(guān)法制宣傳教育、法治城市建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等相關(guān)工作。
3、辦理委員會有關(guān)人大代表提出的議案和批評、意見、建議。
4、根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,做好本市地方性法規(guī)解釋相關(guān)工作。
5、草擬、撰寫常委會分管領(lǐng)導和委員會立法工作及相關(guān)工作的調(diào)研文章。
6、負責《法制工作簡報》的編寫、印送工作。
7、完成常委會領(lǐng)導交辦的其他工作。
年度法制工作總結(jié)篇十三
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題,著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會熱點和難點,著眼促進政府公共服務(wù)和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件,主要針對環(huán)境保護、經(jīng)濟運行、改善民生等方面的規(guī)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中,充分尊重市場經(jīng)濟基本規(guī)律,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,通過聽證、論證、實地調(diào)研等方式廣泛征求意見,切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%,網(wǎng)上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災(zāi)害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神,根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況,組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理,對不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止,并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
年度法制工作總結(jié)篇十四
在市委、市政府的領(lǐng)導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導,按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復議制度建設(shè)。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風年”目標任務(wù),大力推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學習教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求,以倡導調(diào)查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
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