人際關(guān)系對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和生活幸福有著重要影響，我們應(yīng)該注重如何建立良好的人際關(guān)系。如何進(jìn)行閱讀理解是我們提高閱讀能力時(shí)需要關(guān)注的問(wèn)題。總結(jié)范文中的觀(guān)點(diǎn)和建議可以幫助我們更好地改進(jìn)和提升自己的工作和學(xué)習(xí)。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇一
搞好部門(mén)預(yù)算，管好用好財(cái)政資金，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)非常重要、非常具體的工作，區(qū)委、區(qū)政府一直非常重視。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)，主要目的是安排部署20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作，確定全年的財(cái)力分配計(jì)劃。剛才其福同志就20xx年的部門(mén)預(yù)算工作提出了很好的意見(jiàn)，我完全贊成，希望各部門(mén)、各單位回去后結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成20xx年度部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、回顧近年來(lái)部門(mén)預(yù)算工作，成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須重視。
實(shí)行部門(mén)預(yù)算，是財(cái)政管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我區(qū)從20xx年啟動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)改革，通過(guò)多年來(lái)的不斷改革、不斷總結(jié)、不斷完善，取得了一定成效。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)為“兩高一好”：
“兩高”：一是預(yù)算編制質(zhì)量不斷提高。實(shí)行部門(mén)預(yù)算以來(lái)，各部門(mén)、各單位的預(yù)算意識(shí)和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，各種數(shù)據(jù)資料較為準(zhǔn)確，收支管理逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是各項(xiàng)保障水平不斷提高。按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的預(yù)算安排順序，財(cái)政部門(mén)在確保人員工資性支出、社會(huì)保障性支出和部門(mén)正常辦公經(jīng)費(fèi)需要的前提下，兼顧事業(yè)發(fā)展，根據(jù)輕重緩急和財(cái)力可能安排項(xiàng)目支出，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措到位，使我區(qū)投資環(huán)境更加優(yōu)化，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
“一好”：就是預(yù)算執(zhí)行情況比較好。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，各部門(mén)、各單位按政策落實(shí)，基本做到按政策辦事、按預(yù)算花錢(qián)，保證預(yù)算執(zhí)行有序，初步形成了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理機(jī)制。財(cái)政部門(mén)內(nèi)部科室合理分工，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化程序，工作效能和管理透明度大大提高。絕大多數(shù)單位都能認(rèn)真編制部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，遵守預(yù)算紀(jì)律，較好地完成了預(yù)算收支任務(wù)，為全區(qū)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督，取得了較好成績(jī)。區(qū)人大會(huì)、區(qū)政協(xié)切實(shí)履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，維護(hù)了預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)了法制財(cái)政建設(shè)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是有的單位對(duì)預(yù)算工作仍然不理解、不支持，一定程度影響到預(yù)算工作的順利開(kāi)展;二是有的單位預(yù)算編制不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位;三是有的單位花錢(qián)大手大腳，資金浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重;四是有的單位甚至違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，亂收亂支。對(duì)此，各部門(mén)、各單位必須引起高度重視，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待，積極整改。
二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高部門(mén)預(yù)算編制工作水平。
部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)艱巨，意義重大。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：
(一)要統(tǒng)一“四個(gè)認(rèn)識(shí)”
一是正確認(rèn)識(shí)部門(mén)預(yù)算工作的重要性。一方面，部門(mén)預(yù)算是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)挠行侄?。編制部門(mén)預(yù)算是依法行政的具體要求，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政，行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算。實(shí)行部門(mén)預(yù)算正是落實(shí)《綱要》精神的具體體現(xiàn)，符合構(gòu)建公共財(cái)政體制的目標(biāo)要求。編制部門(mén)預(yù)算也是貫徹實(shí)施《預(yù)算法》的基本要求?！额A(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算通過(guò)部門(mén)編制、財(cái)政審核、人大批準(zhǔn)后，具有法律效力，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。只有把各項(xiàng)財(cái)政收支編入預(yù)算，并科學(xué)、合理、完整、準(zhǔn)確地進(jìn)行編制，才能在執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)杜絕或減少調(diào)整和追加，為增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性打好基礎(chǔ)。另一方面，部門(mén)預(yù)算是源頭治腐，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。中央領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出，各級(jí)政府要加快推進(jìn)包括部門(mén)預(yù)算在內(nèi)的財(cái)政一系列改革，以加大源頭治腐的力度。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算，單位和部門(mén)的各項(xiàng)收入納入綜合預(yù)算，支出安排落實(shí)到具體用款單位和項(xiàng)目，資金分配更加公開(kāi)、公正和透明，避免了暗箱操作，減少甚至杜絕了資金的體外循環(huán)，有利于社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算資金的監(jiān)督，可以進(jìn)一步從源頭上、機(jī)制上鏟除滋生腐敗的土壤，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政形勢(shì)。去年我們?cè)庥鍪澜缂?jí)的金融危機(jī)，這個(gè)金融危機(jī)首先波及沿海，到年底逐漸影響到全國(guó)各地，嚴(yán)重影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩。今年1月份全國(guó)財(cái)政收入6131.6億元，比去年同月減少1265.1億元，下降17.1%，創(chuàng)下20xx年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入單月同比最大降幅。其主要原因：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)效益下滑，財(cái)政收入來(lái)源減少;二是實(shí)施稅收減免政策，包括下調(diào)證券交易印花稅稅率及單邊征收、提高部分商品出口退稅率、減免個(gè)人所得稅、增值稅轉(zhuǎn)型改革減稅等，稅收大幅減少。此外，“兩節(jié)”放假使今年比去年同月減少5個(gè)工作日,這一不可比因素也對(duì)當(dāng)月收入增長(zhǎng)有較大影響。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)繼續(xù)下滑，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，困難重重，預(yù)計(jì)最快也要下半年走勢(shì)才會(huì)逐漸回升。江津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所左右，今年1月我區(qū)地方財(cái)政收入5978萬(wàn)元，比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%，比20xx年1月下降2.6%，創(chuàng)20xx年以來(lái)同期財(cái)政收入最低點(diǎn)。其中，一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入出現(xiàn)全面下滑。特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收收入急劇下降，排在前50戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)，只有7戶(hù)增長(zhǎng)，43戶(hù)都是負(fù)增長(zhǎng)，入庫(kù)稅收收入下降53.1%，導(dǎo)致全區(qū)稅收收入較上年同期增幅下降了44.4%。為了提振全區(qū)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心，今年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算同口徑增長(zhǎng)15%，自然數(shù)比較增長(zhǎng)12.6%，其中，稅收增長(zhǎng)只有10.5%，比上年增加額只有7800萬(wàn)元，其中有一部分要返還園區(qū)，其他財(cái)政收入增加主要是列收列支項(xiàng)目，形不成可支配財(cái)力，而全區(qū)中小學(xué)教師績(jī)效工資和優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)救助對(duì)象擴(kuò)面提標(biāo)等剛性支出不斷增加。今年剛性增支數(shù)額巨大，僅兌現(xiàn)中小學(xué)教師績(jī)效工資就需1.1億元左右，因此財(cái)政異常困難，加之提振經(jīng)濟(jì)政策措施的落實(shí)，又會(huì)使財(cái)政額外的收入減少一塊，支出增多一塊(因?yàn)橛械亩愘M(fèi)不收了那就減少一塊，有些財(cái)政要補(bǔ)助出去，還要額外的支出一塊)，如今年重慶公布的64項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的取消，財(cái)政就會(huì)減收，但為了保單位的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)貼一塊，財(cái)政就會(huì)增支。因此，今年可能是我區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)政最為困難的一年，財(cái)政收支壓力巨大，財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，我們必須清醒地看到這一點(diǎn)。因此，提高財(cái)政資金使用效益，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范理財(cái)行為是今年財(cái)政工作的重點(diǎn)。各部門(mén)各單位在預(yù)算編制中，必須牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，精打細(xì)算，節(jié)儉辦事，收入要排足排實(shí)，支出要從緊從嚴(yán)。
三是正確認(rèn)識(shí)“保與壓”的問(wèn)題。財(cái)政保障水平要與財(cái)政實(shí)力相適應(yīng)，量入為出、收支平衡，要做到有多少錢(qián)辦多少事，更要做到少花錢(qián)多辦事、辦好事，這是財(cái)政工作必須堅(jiān)持的最基本原則?，F(xiàn)在，各項(xiàng)事業(yè)都要花錢(qián)，要辦的事很多，國(guó)家出臺(tái)的剛性支出增長(zhǎng)都要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。財(cái)政收入盤(pán)子就那么大，不可能面面俱到，必須區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排，有保有壓?！氨！本褪潜３燥?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)，“壓”就是壓縮非生產(chǎn)性支出，如壓縮吃喝招待、壓縮車(chē)輛購(gòu)置、壓縮房屋修繕、壓縮設(shè)備更新、壓縮文山會(huì)海，把有限的資金用到重點(diǎn)支出、重大項(xiàng)目上，集中財(cái)力辦大事。
四是正確認(rèn)識(shí)“要錢(qián)與干事”的問(wèn)題。在部門(mén)預(yù)算中，項(xiàng)目支出占有很大比例。今年，區(qū)財(cái)政盡管非常困難，但還是安排了爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金的工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家為了提振經(jīng)濟(jì)要增加投資1.18萬(wàn)億元，去年下達(dá)了1000億元，江津爭(zhēng)取到1.2億元，成效顯著。今年3月份，國(guó)家提振經(jīng)濟(jì)將下達(dá)1300億元的項(xiàng)目資金，今明兩年還有大量資金陸續(xù)下達(dá)。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合區(qū)發(fā)改委積極選好項(xiàng)目，做好項(xiàng)目包裝，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)資金。在會(huì)“要”的同時(shí)，還要會(huì)“干”。各部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，一切從勤儉辦事出發(fā)，運(yùn)作安排工作，發(fā)揮財(cái)政資金的更大效益。
(二)要強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”
一是強(qiáng)化財(cái)政收入管理。征收部門(mén)必須全面完成今年的財(cái)稅收入任務(wù)。要嚴(yán)格依法治稅管費(fèi)，堅(jiān)持抓大不放小，切實(shí)抓好收入工作。國(guó)稅、地稅部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范征管程序，準(zhǔn)確劃分收入級(jí)次，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，依率計(jì)征，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫(kù)。每個(gè)承擔(dān)非稅收入任務(wù)的部門(mén)必須層層落實(shí)責(zé)任，把好征收的每一道關(guān)口，加大追收應(yīng)繳未繳、緩繳、欠繳人防費(fèi)、征地統(tǒng)籌金、城市建設(shè)配套費(fèi)、超容積率等規(guī)費(fèi)收入，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。財(cái)政部門(mén)要加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕隨意減、免、緩行為。
二是要強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理。目前，全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金在財(cái)政總資金中占了較大比例。但在管理中也還存在不少的問(wèn)題，主要是違規(guī)擠占、挪用資金等，沒(méi)有充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的最大效益。今年，要整合各種專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金，使有效資金用在加速江津快速發(fā)展上。各種專(zhuān)項(xiàng)資金的分配，原則上要首先保證上級(jí)配套，單位不得再向財(cái)政要錢(qián)。所有涉及財(cái)政減收的政策，必須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究決定，銀峰書(shū)記、世杰區(qū)長(zhǎng)多次作過(guò)要求，任何個(gè)人都無(wú)權(quán)決定減免緩收。今年，由于財(cái)政困難，可以推遲到明年安排的項(xiàng)目都應(yīng)推遲到明年安排，可以推遲到下半年安排的必須推遲到下半年安排。同時(shí)，要進(jìn)一步明確各單位的監(jiān)管職責(zé)，項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施以及后續(xù)維護(hù)的監(jiān)管。各部門(mén)、各單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，自覺(jué)接受各級(jí)、各部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。
三是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。20xx年部門(mén)預(yù)算要將政府采購(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)容列入計(jì)劃。項(xiàng)目預(yù)算中，只要涉及使用或部分使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)政府采購(gòu)指定目錄內(nèi)的商品、服務(wù)和工程的都要實(shí)行政府集中采購(gòu)。其中，已列入部門(mén)預(yù)算按照人均1萬(wàn)元計(jì)算編制的公用經(jīng)費(fèi)中的車(chē)輛保險(xiǎn)、維修已通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)，要求各單位到已中標(biāo)的保險(xiǎn)公司、汽車(chē)維修廠(chǎng)家完善相關(guān)手續(xù)，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修。按照人均1萬(wàn)元計(jì)算編制的行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)(包括車(chē)輛燃修費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、日常印刷費(fèi)、日常購(gòu)置費(fèi)、日常維修費(fèi)等)之外的預(yù)算追加，未按規(guī)定程序?qū)嵤┱少?gòu)的，財(cái)政部門(mén)一律不得追加預(yù)算，一律不得撥付資金。
四是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理。目前，單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，部分單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)帳員或管理會(huì)計(jì)對(duì)單位支出的真實(shí)性、合法性把關(guān)不嚴(yán)，游離于財(cái)政監(jiān)管之外，財(cái)政資金安全無(wú)法得到保障。今年我區(qū)將從深化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理著手，硬化部門(mén)預(yù)算約束力，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況，深化國(guó)庫(kù)集中收付改革，爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政供給的所有行政事業(yè)單位的全覆蓋。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)，努力提高財(cái)務(wù)人員(報(bào)賬員或管理會(huì)計(jì))的業(yè)務(wù)水平，努力增收節(jié)支，反對(duì)損失浪費(fèi)，降低行政成本，提高財(cái)政資金使用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保部門(mén)預(yù)算編制工作順利開(kāi)展。
(一)要認(rèn)真研究，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性。
近年來(lái)，各部門(mén)、各單位申請(qǐng)資金的報(bào)告仍然較多，一個(gè)很重要的原因就是：很多單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算編制工作沒(méi)有引起足夠的重視，項(xiàng)目預(yù)算僅靠單位財(cái)務(wù)人員代編，沒(méi)有經(jīng)過(guò)班子集體研究，預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，該保的沒(méi)有保住，把硬缺口留給了財(cái)政，這種現(xiàn)象今年一定要改變。部門(mén)預(yù)算牽涉各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的直接利益，各預(yù)算單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)班子，結(jié)合本部門(mén)本單位今年必須開(kāi)展的工作，集中精干力量認(rèn)真研究、編制，并按區(qū)政府的要求，把單位的部門(mén)預(yù)算編制納入單位重大議事日程，將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到時(shí)間點(diǎn)、落實(shí)到責(zé)任人。要依照財(cái)政的有關(guān)政策規(guī)定，做到哪一塊重要就優(yōu)先保障哪一塊，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性，減輕下半年預(yù)算調(diào)整的壓力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：今年，預(yù)算下達(dá)后，除救災(zāi)、救急、救難以外，不再新開(kāi)口子，在沒(méi)有財(cái)政收入超收的情況下，一律不追加預(yù)算。這一點(diǎn)辛區(qū)長(zhǎng)明確要求，在下達(dá)的部門(mén)預(yù)算指標(biāo)以?xún)?nèi)各部門(mén)、各單位必須保證完成各部門(mén)各單位的基本工作任務(wù)。
(二)要精心編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性。
各部門(mén)、各單位要認(rèn)真測(cè)算20xx年的各項(xiàng)收支，做到收入預(yù)算要據(jù)實(shí)反映，不打埋伏，支出預(yù)算要保障重點(diǎn)，壓縮一般，區(qū)分輕重緩急，兼顧單位支出需要和區(qū)級(jí)財(cái)力可能，合理篩選好有關(guān)支出項(xiàng)目。不論全額撥款單位，還是差額單位和自收自支的事業(yè)單位都要嚴(yán)格量入為出，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)定額，堅(jiān)持按制度、按政策、按紀(jì)律辦事，不得以任何形式、任何名目亂減免、亂緩收和減收，不得以任何形式、任何名目亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物和補(bǔ)貼。未經(jīng)政府集體研究，不得簽署應(yīng)由財(cái)政開(kāi)支或償還債務(wù)的借款協(xié)議或工程、服務(wù)、貨物協(xié)議。今后，審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政要將這些內(nèi)容列入重點(diǎn)審計(jì)、檢查。
(三)要客觀(guān)真實(shí)，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
各部門(mén)、各單位，特別是各位財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真遵循職業(yè)操守和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，把有關(guān)情況摸清，把有關(guān)數(shù)字搞準(zhǔn)，把預(yù)算編制的基礎(chǔ)夯實(shí)，認(rèn)真對(duì)照編制說(shuō)明，負(fù)責(zé)任地填寫(xiě)和錄入好每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)于編制中遇到的困難要及時(shí)向業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)咨詢(xún)。財(cái)政部門(mén)的具體經(jīng)辦同志要認(rèn)真把好初審關(guān)，在編制匯總或者復(fù)審中提出的修正意見(jiàn)要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，做到單位和財(cái)政之間、單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通，增進(jìn)相互理解，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，確保此項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成。
同志們，今年的財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻，部門(mén)預(yù)算工作顯得更為重要。我們堅(jiān)信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助，有全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的理解支持，一定能攻堅(jiān)克難，共度難關(guān)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能健康協(xié)調(diào)發(fā)展!
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇二
10月19日上午，市本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議在市財(cái)政局順利召開(kāi)。會(huì)議全面分析了當(dāng)前財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，部署了20部門(mén)預(yù)算編制工作。市直各部門(mén)預(yù)算單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)預(yù)算股負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，預(yù)算科負(fù)責(zé)人指出年市本級(jí)預(yù)算改革的主要內(nèi)容：一是積極推進(jìn)零基預(yù)算改革，著力在專(zhuān)項(xiàng)資金上去“基數(shù)化”。二是積極推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，著力在資金分配上去“碎片化”。三是積極推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃編制，著力在預(yù)算編制上去“年度化”。四是積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)改革，著力在資金使用上去“粗放化”。五是積極推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，著力在支出方向上去“隱秘化”。2017年預(yù)算編制的重點(diǎn)方向是“四保兩減一增”，即四保是：保人頭經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、保各項(xiàng)改革政策到位、保發(fā)展重點(diǎn)、保民生急需;兩減是：是減少“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、減少本級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);一增是：增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(財(cái)源建設(shè))基金。
會(huì)議還對(duì)2017年部門(mén)預(yù)算編制的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了講解。有關(guān)科室負(fù)責(zé)人分別就2017年部門(mén)預(yù)算編制的編報(bào)程序及編報(bào)內(nèi)容、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)預(yù)算等進(jìn)行了詳細(xì)的'講解。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇三
據(jù)宿馬產(chǎn)業(yè)園官網(wǎng)報(bào)道為安排部署2017年部門(mén)預(yù)算編制和管理工作。10月25日下午，園區(qū)召開(kāi)2017年預(yù)算編制工作會(huì)議。
園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張珂出席會(huì)議。園區(qū)各部室、兩鄉(xiāng)一城、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)編制人員參加了會(huì)議。
張珂指出，做好部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出管理制度，規(guī)范各項(xiàng)支出行為;各預(yù)算單位作為預(yù)算編制工作的責(zé)任主體，各項(xiàng)預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，以事實(shí)為依據(jù)，量入為出、量力而行，規(guī)范透明。要切實(shí)把好預(yù)算資金、項(xiàng)目的論證關(guān)、審核關(guān)，把各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算管理水平。
會(huì)議還對(duì)2017年預(yù)算編制工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)園區(qū)2017年部門(mén)預(yù)算編制報(bào)表進(jìn)行了詳細(xì)講解。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇四
機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位：
為傳達(dá)全國(guó)供銷(xiāo)總社成立xx周年慶祝大會(huì)、市委十三屆九次暨市政府xx屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，積極實(shí)施浙江省供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)工作，回顧上半年工作，謀劃下半年思路，通報(bào)市社領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況，經(jīng)研究，決定召開(kāi)半年度工作會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議議程通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間：8月22日(星期五)下午1點(diǎn)。
二、會(huì)議地點(diǎn)：市老年大學(xué)三樓教室(新興路2號(hào))。
三、參加人員：市社機(jī)關(guān)全體同志，所屬各單位班子成員。
四、會(huì)議主持人：宋云琴副書(shū)記。
五、會(huì)議內(nèi)容：
1、通報(bào)市社領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。
2、傳達(dá)市委十三屆九次暨市政府xx屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。
3、傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立60周年的重要批示和講話(huà)精神。
4、進(jìn)行典型交流發(fā)言。
5、總結(jié)上半年工作，部署下半年工作。
六、相關(guān)要求：
1、如有特殊原因，不能參加會(huì)議的同志，請(qǐng)?zhí)崆?天向辦公室請(qǐng)假。
2、請(qǐng)參加會(huì)議的同志，提前15分鐘到會(huì)場(chǎng)。
3、請(qǐng)辦公室做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作。
4、聯(lián)系人：董銀玲聯(lián)系電話(huà)：。
富陽(yáng)市供銷(xiāo)合作總社。
x年8月18日。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇五
昨天下午，市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署年市級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算編制工作。
2017年市級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算編制工作將牢牢把握厲行節(jié)約保運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌兼顧保重點(diǎn)的兩大原則，把強(qiáng)化厲行節(jié)約、控制行政運(yùn)行成本作為預(yù)算管理的重中之重。
市委常委、副市長(zhǎng)倪斌出席會(huì)議并講話(huà)。他要求各部門(mén)、單位必須把保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)放在部門(mén)預(yù)算安排的首要位置，做好明年預(yù)算編制管理。做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金全覆蓋。做到“應(yīng)保盡保”，最大限度地把有限的財(cái)力用在民生穩(wěn)定上，全力保障市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。做到“應(yīng)省盡省”，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的觀(guān)念，重點(diǎn)圍繞節(jié)約挖掘，把好支出的“口子”，繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇六
同志們：
一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。
(一)認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。20**年，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我們積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)是穩(wěn)中有憂(yōu)。我說(shuō)的憂(yōu)是“憂(yōu)慮”的“憂(yōu)”，那么憂(yōu)在哪里?主要的憂(yōu)慮是經(jīng)濟(jì)還在下行，觸底的情形還不十分明顯，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題不是短期的、不是局部的，而是中長(zhǎng)期的、全國(guó)范圍的。政策層面上，減稅、清費(fèi)仍是主基調(diào)，大家都知道“營(yíng)改增”是今年5月份開(kāi)始實(shí)施的。政策性減稅、減費(fèi)、減收在持續(xù)發(fā)酵，收入增長(zhǎng)大幅下滑。剛才，陶吉勇同志通報(bào)的，我們幾項(xiàng)收入到了11月份還只是完成了全年目標(biāo)任務(wù)的80%、86%，可用財(cái)力在逐漸減少。現(xiàn)實(shí)層面上，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，骨干企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，41個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個(gè)企業(yè)今年是零申報(bào)，有54%的工業(yè)產(chǎn)值和增幅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。受諸多政策性因素影響，20**年財(cái)政收支將更加趨緊、形勢(shì)更為復(fù)雜、矛盾更加突出。
(二)認(rèn)清財(cái)政收支形勢(shì)。一是政策減收影響巨大。稅收收入方面，整體經(jīng)濟(jì)下行直接導(dǎo)致了稅收增速放緩，我縣水電、礦產(chǎn)、水泥、汽配、服裝、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，11家正常生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)，導(dǎo)致骨干稅源減稅額達(dá)1700萬(wàn)元，加之營(yíng)改增后的增值稅與中央分成，預(yù)計(jì)減少稅收1600萬(wàn)元。上級(jí)取消電子、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉(zhuǎn)，將減少稅收1800萬(wàn)元。營(yíng)改增政策還將持續(xù)影響20**年的財(cái)政收入，減稅效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn);非稅收入方面，中央強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，清費(fèi)降費(fèi)，收入也還要進(jìn)一步減少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,減稅降費(fèi)政策會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)，必將增加20**年預(yù)算編制的困難。今年元至10月份，全縣財(cái)政收入完成42752萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)52300萬(wàn)元的81.7%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成31828萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)37800萬(wàn)元的84.2%，相差5972萬(wàn)元。從當(dāng)前收入總體形勢(shì)看，能否實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo)，將直接影響全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為了完成這個(gè)目標(biāo)，我們這幾個(gè)月以來(lái)，一直在加緊步伐、多管齊下，層層動(dòng)員，出臺(tái)了加強(qiáng)稅收征管的指導(dǎo)性意見(jiàn)，每個(gè)月都召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。國(guó)稅、地稅、財(cái)政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)職能部門(mén)都積極參與到行動(dòng)當(dāng)中來(lái)，力爭(zhēng)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是剛性支出逐年增加。與收入增速放緩情況相反，財(cái)政支出則呈剛性增長(zhǎng)。今年以來(lái)，新增住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、村干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)等大額支出，比上年增加15723萬(wàn)元?？h人大在20**年財(cái)政預(yù)算方案中批準(zhǔn)的新增政策性支出有9項(xiàng)，全部落實(shí)需增加支出24740萬(wàn)元，加上當(dāng)年減收增支因素，全年財(cái)政收支缺口達(dá)27040萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)十分困難、壓力巨大。20**年，教育、科技、文化、社保、衛(wèi)生、司法等方面的改革將持續(xù)推進(jìn)，需要足夠的財(cái)政資金來(lái)支撐，這些方面的支出一旦增加了，就減不下來(lái)。同時(shí)，政府性債務(wù)已進(jìn)入償還高峰期;縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)等支出的落實(shí)，都需要地方財(cái)力予以保障，這些都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的一些支出，是必不可少的。三是可用財(cái)力十分有限。近幾年來(lái)，我們將財(cái)政資金統(tǒng)籌用于落實(shí)重大政策、推進(jìn)重大改革、支持精準(zhǔn)扶貧等方面的支出非常多。20**年用于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)籌資金將近40億，這里面有中央、省里的項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目。全縣財(cái)力儲(chǔ)備非常薄弱，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡十分困難。
之所以說(shuō)這么多，主要是想給大家客觀(guān)分析當(dāng)前形勢(shì)。財(cái)政收入下滑、可用財(cái)力不斷減少,但是剛性支出不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾日益凸顯。在這樣的財(cái)政形勢(shì)下，我們預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是什么?我覺(jué)得，根本上還是靠我們大家，特別是在坐的各位，要樹(shù)立過(guò)緊日子思想，要推進(jìn)改革創(chuàng)新，要根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想來(lái)編制明年的財(cái)政預(yù)算。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)。
當(dāng)前預(yù)算改革的主要任務(wù)是建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，核心內(nèi)容是預(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開(kāi)透明，三者要有機(jī)銜接、相互制衡。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好預(yù)算編制需要集思廣益、凝聚共識(shí)，把握好各項(xiàng)政策，并把改革精神融入到預(yù)算編制和財(cái)政管理工作中去。
(一)切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度。我們必須把財(cái)政資金更快、更好地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物工作量，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20**年以來(lái)，財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)“限時(shí)制、催辦制、督辦制、特事特辦制”，從很大程度上簡(jiǎn)化了資金撥付程序，資金撥付效率得到了有效提升。但從元至10月份支出情況通報(bào)看，全縣整體預(yù)算執(zhí)行仍然慢于時(shí)間進(jìn)度，有部分單位今年預(yù)算的公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有支出進(jìn)度，還有部分單位支出進(jìn)度在30%以下。這里，我們就要反思了：不排除有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)工資和年終兌現(xiàn)放在年底的幾個(gè)月來(lái)兌現(xiàn)。但是還有很多手里拿著資金找不到項(xiàng)目、有資金沒(méi)有項(xiàng)目;或者說(shuō)是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度督辦不力、前期準(zhǔn)備工作不充分。這是對(duì)單位、對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度。所以，大家要嚴(yán)格執(zhí)照預(yù)算年度，對(duì)應(yīng)撥付的資金加快撥付，形成實(shí)際支出，確保支出按序、按時(shí)、按進(jìn)度執(zhí)行，杜絕年終突擊支出的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)年部門(mén)預(yù)算未形成實(shí)際支出的，對(duì)本級(jí)預(yù)算結(jié)余的資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)執(zhí)行，今年還是按這個(gè)規(guī)則來(lái)辦。不僅要收回，而且在下一年的預(yù)算還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年的資金，包括基建資金和非基建資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢(qián)，只能說(shuō)明是一些單位預(yù)算編制不科學(xué)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政借款回收。根據(jù)省政府要求，全縣20**年底財(cái)政借款余額要比壓縮30%以上，在20**年底全部收回，并嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政借款程序，有效控制新增財(cái)政借款。目前，我縣財(cái)政借款金額過(guò)大，涉及單位較多，回收工作難度較重。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)有約定還款時(shí)間、到期的暫付款要全額收回。對(duì)預(yù)算單位沒(méi)有明確還款時(shí)間或以前年度在財(cái)政部門(mén)的借款也必須在今年內(nèi)歸還。各單位也要主動(dòng)配合財(cái)政部門(mén)工作，根據(jù)《鄖西縣財(cái)政資金外借管理辦法》要求，通過(guò)用當(dāng)年指標(biāo)、結(jié)存指標(biāo)、自有資金等方式盡快歸還財(cái)政借款，確保完成省政府考核指標(biāo)。同時(shí)，要控制新增財(cái)政借款，在借款程序上要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)程操作。
(三)切實(shí)提高資金使用績(jī)效。財(cái)政資金使用實(shí)現(xiàn)效益最大化有兩個(gè)途徑，一靠理財(cái)能力，二靠制度保障，兩者的重點(diǎn)都是要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞提高財(cái)政資金績(jī)效，需要繼續(xù)推進(jìn)三個(gè)方面的工作：
一是加大資金統(tǒng)籌整合。目前，項(xiàng)目資金分配使用過(guò)于分散，嚴(yán)重影響了資金使用效率。我們要通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，采取跨部門(mén)、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作。精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前的頭等大事、要事，要通過(guò)三年時(shí)間整合資金100億元，集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開(kāi)發(fā)工程、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底等“五大工程”建設(shè)，確保如期完成“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)。在資金統(tǒng)籌工作上，各部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)也要放開(kāi)手腳，要?jiǎng)诱娓?、真行?dòng)，加大力度消除體制機(jī)制和管理制度等方面的障礙，真正提高財(cái)政資金使用效率和效益。在這方面，有些局領(lǐng)導(dǎo)做的很不錯(cuò)，主動(dòng)提出將資金整合到精準(zhǔn)扶貧資金大池子中。
在目前的新常態(tài)下，大家一定要解放思想，不要再像過(guò)去一樣，手中拿幾個(gè)錢(qián)，到年終時(shí)，等這個(gè)村的、那個(gè)局的負(fù)責(zé)人找自己，自己好行使分配資金的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”，是沉甸甸的責(zé)任;錢(qián)用的好、管理嚴(yán)，問(wèn)題不大;錢(qián)用的過(guò)程中出了問(wèn)題，你是要負(fù)責(zé)任的!我們把小錢(qián)化零為整，聚合力量辦大事。只有這樣，完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才有保障，我們的履職盡責(zé)才能到位。
二是積極盤(pán)活存量資金。目前，全縣有80多個(gè)單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少。資金躺在賬戶(hù)中，看似高枕無(wú)憂(yōu)，實(shí)則是對(duì)資金的極大浪費(fèi)。按照財(cái)政存量資金管理要求，20**年以前結(jié)存的財(cái)政資金，如果在今年年底不能及時(shí)撥付使用，按政策在20**年予以收回，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認(rèn)識(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金的重要性，務(wù)必把閑散資金降低到最低限度，切實(shí)采取可行措施，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理。項(xiàng)目管理是當(dāng)前工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目前期工作做得不細(xì)、不深、不透，會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這是財(cái)政資金花不出去的主要原因。今后，各項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及早做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。說(shuō)到這兒，縣直各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作、做好前期工作。20**年要計(jì)劃推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額要達(dá)到130億。這130億的幾十個(gè)項(xiàng)目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接關(guān)系到130個(gè)億是不是能如期花出去。項(xiàng)目完工后，督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工決算、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金能夠及時(shí)撥付。希望大家高度重視項(xiàng)目前期管理，盡快形成有效的項(xiàng)目管理工作機(jī)制。
(四)牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，大力壓縮一般性支出。在有限的財(cái)力下，編制預(yù)算要做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢(qián)要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢(qián)上，把每一分錢(qián)都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度。中期方面，要按照財(cái)政三年支出規(guī)劃既定要求，適時(shí)更新重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目的支出管理，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性。短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：財(cái)政本質(zhì)上是民生財(cái)政，財(cái)政工作首要的是保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，原則上不增長(zhǎng)。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于分進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。因此，各部門(mén)要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。
三、正風(fēng)肅紀(jì)狠抓落實(shí)。
(一)壓實(shí)責(zé)任。部門(mén)預(yù)算編制是一項(xiàng)集預(yù)測(cè)與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個(gè)方面。各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制工作的主體責(zé)任。特別是各單位“一把手”，要對(duì)本單位的財(cái)政狀況，包括閑散資金、沉淀資金等，做到心中有數(shù)。對(duì)一些按規(guī)定不能安排的支出要堅(jiān)決壓下來(lái)，真正把縣委、縣政府關(guān)于預(yù)算編制的要求與本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)，使部門(mén)預(yù)算編制更加科學(xué)合理。
(二)嚴(yán)格程序。部門(mén)預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》批復(fù)的法律文件，具有剛性約束，必須嚴(yán)格執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)依法預(yù)算、依法理財(cái)。所有項(xiàng)目均要填報(bào)規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)表，編報(bào)說(shuō)明要詳細(xì)、合規(guī)、合理，有關(guān)內(nèi)容和數(shù)字應(yīng)銜接一致。在預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)安排每一項(xiàng)預(yù)算資金時(shí)，要自覺(jué)接受人大、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格按照人大的要求整改到位。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算單位要落實(shí)好各自的工作責(zé)任，加大預(yù)決算信息公開(kāi)力度，切實(shí)做好相關(guān)解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。
(三)鐵律管財(cái)。要用鐵的紀(jì)律管財(cái)政，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線(xiàn)”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委六條意見(jiàn)。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線(xiàn)。有些單位的財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象要認(rèn)真查一查，必須在財(cái)務(wù)制度上進(jìn)行規(guī)范約束，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后立項(xiàng)”、“先有預(yù)算、后有支出”等規(guī)章制度。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線(xiàn)。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。
同志們，財(cái)政工作事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)和具體要求，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保部門(mén)預(yù)算編制工作落實(shí)推進(jìn)到位。
謝謝大家!
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇七
同志們：
長(zhǎng)航局系統(tǒng)20**年度預(yù)算編制工作布置會(huì)議今天在此召開(kāi)，主要任務(wù)是布署20**年度全局系統(tǒng)部門(mén)預(yù)算的具體編制工作，培訓(xùn)、講解、討論新的預(yù)算編制方法、要求及預(yù)算編制計(jì)算機(jī)軟件操作規(guī)范，這既是一個(gè)基礎(chǔ)性和綜合性極強(qiáng)的工作會(huì)議，也是一個(gè)非常務(wù)實(shí)性的工作會(huì)議，希望大家認(rèn)真重視。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，行政事業(yè)單位的職能及其活動(dòng)范圍發(fā)生了較大的變化，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去以經(jīng)濟(jì)職能為主向現(xiàn)行以經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事務(wù)管理并重的方向發(fā)展。為適應(yīng)變化后的新形勢(shì)，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算的編制、管理及執(zhí)行工作從20**年開(kāi)始也先后進(jìn)行了一系列重大改革。經(jīng)過(guò)改革，使舊體制下預(yù)算不夠統(tǒng)一、不夠規(guī)范、約束力度不夠、財(cái)政收支及單位整體收支效益不高等問(wèn)題逐步得到了改進(jìn)和規(guī)范。我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算改革的方向是要推行部門(mén)零基綜合預(yù)算，使行政事業(yè)單位等國(guó)家公共事務(wù)管理部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的編制和運(yùn)用，達(dá)到以下幾個(gè)方面要求：
(一)政府的各項(xiàng)支出要根據(jù)公共支出的需要進(jìn)行安排，不受各項(xiàng)比例的制約，不受上年收支總量的制約。
(二)各項(xiàng)公共支出要根據(jù)新的定員、定額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理確定。
(三)合理保障各部門(mén)履行社會(huì)公共事務(wù)職能和完成行政事業(yè)工作計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)需要，避免浪費(fèi)。
(四)使“吃飯”和“辦事”經(jīng)費(fèi)徹底分開(kāi)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行透明度。
(五)提高預(yù)算編制和分配的科學(xué)性，解決不同部門(mén)不同單位之間苦樂(lè)不均的問(wèn)題。
(六)使預(yù)算管理走向規(guī)范和細(xì)化，改變“一年預(yù)算，預(yù)算一年”的現(xiàn)狀。
(七)實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算單位收支統(tǒng)一、歸口、細(xì)化管理，防止腐敗和亂揮霍、亂運(yùn)用、不受控制，從根本上徹底改變過(guò)去預(yù)算不規(guī)范、軟約束、資金運(yùn)用效益不高等等弊端。
近兩年國(guó)家又正在逐步試行國(guó)庫(kù)集中支付改革，此項(xiàng)改革，今年已經(jīng)推行到了交通部系統(tǒng)，這是深化預(yù)算管理改革的又一重大舉措，是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金控制、運(yùn)用和管理，實(shí)行追蹤問(wèn)效的一種新方法。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)于部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，適應(yīng)國(guó)家對(duì)預(yù)算編制、管理、執(zhí)行等各個(gè)方面的綜合要求，我們必須審時(shí)度勢(shì)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整我們的預(yù)算工作思路，充分提高對(duì)預(yù)算編制這一重要工作的認(rèn)識(shí)，明確肩負(fù)的責(zé)任。要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于新的部門(mén)預(yù)算的總體要求，充分建立和完善預(yù)算決策和管理制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化，不斷提高預(yù)算的管理水平和預(yù)算資金的使用效益，全面促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展和長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障事業(yè)的發(fā)展。
二、把握原則，腳踏實(shí)地，扎實(shí)做好預(yù)算編制工作。
部門(mén)預(yù)算的編制既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性非常強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，每個(gè)預(yù)算單位在編制本單位新一年度預(yù)算時(shí)，不僅要充分了解和掌握本單位各方面真實(shí)情況，還要樹(shù)立起統(tǒng)攬全局生產(chǎn)和管理等各方面工作整體的經(jīng)濟(jì)收支觀(guān)念，注重綜合平衡。具體從事各單位預(yù)算編制工作的人員均肩負(fù)著對(duì)本單位新一年度預(yù)算科學(xué)編制的重任，因此，我們的預(yù)算編制工作者在預(yù)算編制過(guò)程中，一定要充分把握國(guó)家對(duì)于部門(mén)預(yù)算編制的總體原則要求，做到“完整統(tǒng)一、真實(shí)可靠、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、優(yōu)先保障、科學(xué)論證、合理排序”;要在充分了解本單位客觀(guān)實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位預(yù)算年度內(nèi)的各項(xiàng)收入來(lái)源進(jìn)行全面、合理的測(cè)算;各項(xiàng)支出預(yù)算安排要有充分依據(jù)，引入預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)必須真實(shí)可靠，不得估算或假定;對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)，必須進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審查，并按輕重緩急的原則進(jìn)行合理排序。每個(gè)預(yù)算編制工作者要以認(rèn)真、積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待預(yù)算編制工作，所編制出的預(yù)算方案，要能真正地給單位領(lǐng)導(dǎo)提供符合本單位實(shí)際情況的決策依據(jù)。各預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)要在充分提高對(duì)預(yù)算編制工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織預(yù)算編制工作，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作要親自?huà)鞄?，充分調(diào)度和發(fā)揮好各相關(guān)部門(mén)的作用，不僅要負(fù)責(zé)建立起一個(gè)分工合理、相互協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、環(huán)環(huán)相扣的預(yù)算編制內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程，確保預(yù)算編制規(guī)范有序進(jìn)行，還要負(fù)責(zé)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，選派好政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成預(yù)算編制工作隊(duì)伍，以保證和提高預(yù)算編制質(zhì)量;同時(shí)，對(duì)本單位預(yù)算應(yīng)做到親自進(jìn)行細(xì)致審查、嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)出的預(yù)算真正達(dá)到準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠、實(shí)用的目的。
三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，切實(shí)搞好預(yù)算執(zhí)行工作。
預(yù)算的規(guī)范和合理編制是一項(xiàng)十分重要的工作，預(yù)算的認(rèn)真執(zhí)行更是一項(xiàng)十分嚴(yán)格的工作。經(jīng)過(guò)規(guī)范編制、嚴(yán)格批復(fù)的部門(mén)預(yù)算是具有相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性和必行性。預(yù)算一經(jīng)審查批準(zhǔn)，必須遵照?qǐng)?zhí)行，這是《預(yù)算法》的規(guī)定，否則就失去了預(yù)算的意義。如果說(shuō)預(yù)算編制是公共財(cái)政支出管理的核心環(huán)節(jié)，那么預(yù)算執(zhí)行則是最能體現(xiàn)、也是最好體現(xiàn)預(yù)算約束力的環(huán)節(jié)。預(yù)算執(zhí)行一旦缺乏有效的約束力，就會(huì)變形走樣，甚至變的虛假計(jì)劃。要規(guī)范執(zhí)行和遵循預(yù)算的約束力，我們就絕不能在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中對(duì)預(yù)算進(jìn)行不斷地、任意地追加和調(diào)整，出現(xiàn)“一年預(yù)算、預(yù)算一年”的缺乏約束力和嚴(yán)肅性的現(xiàn)象。
如何做好預(yù)算執(zhí)行工作，我想應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：
(一)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支管理。各單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)本單位所有收入的取得必須合規(guī)、合法，并按照規(guī)定全額予以正確核算;所有支出事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得相互串用，更不能隨意突破。
(二)要定期開(kāi)展預(yù)算具體執(zhí)行情況分析，做到使用有數(shù)、開(kāi)支有度。
(三)對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行要實(shí)行追蹤問(wèn)效，做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，建立起項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步提高預(yù)算資金使用的有效性。
(四)要妥善處理預(yù)算的硬性約束與適度靈活性的辨證關(guān)系。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力，并不等于“打醬油的錢(qián)絕對(duì)不能買(mǎi)醋”，實(shí)際上作為一種支出計(jì)劃的預(yù)算，很難完全對(duì)未來(lái)一年內(nèi)的所有具體收支事項(xiàng)作出百分之百的準(zhǔn)確估計(jì)，這就要求預(yù)算執(zhí)行單位在充分理解預(yù)算硬性約束的同時(shí)，兼顧到預(yù)算執(zhí)行的靈活性，在適當(dāng)、合理的情況下，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中客觀(guān)變化因素(如遇國(guó)家政策發(fā)生變化或重大自然災(zāi)害等)，適時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，以便其年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果能夠達(dá)到最優(yōu)績(jī)效目標(biāo)，實(shí)事求是地因時(shí)制宜、因地制宜。
同志們，20**年度預(yù)算編制工作在即，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各部門(mén)、各具體負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，均要予以高度重視，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《預(yù)算法》的高度，深刻領(lǐng)會(huì)和吃透國(guó)家預(yù)算改革精神，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)單位經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下一心，通力合作，集中精力，扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作，為確保新一年度長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障系統(tǒng)正常經(jīng)費(fèi)收支來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，為促進(jìn)新一年度長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障系統(tǒng)行政事業(yè)工作計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)作出新的貢獻(xiàn)。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇八
市級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議昨天在碧榆園召開(kāi)。會(huì)議要求，各部門(mén)在預(yù)算編制時(shí)，要在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上保證運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也要確保市委、市政府已定重點(diǎn)支出、重大項(xiàng)目和各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)倪斌出席會(huì)議。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各項(xiàng)民生事業(yè)保障、改革發(fā)展任務(wù)艱巨，市級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出，必須從嚴(yán)從緊、精打細(xì)算、科學(xué)合理編制20部門(mén)預(yù)算。會(huì)議明確預(yù)算編制工作要牢牢把握兩大原則：首先是厲行節(jié)約保運(yùn)轉(zhuǎn)，既要穩(wěn)定單位運(yùn)行，也要厲行節(jié)約、控制行政運(yùn)行成本;其次是統(tǒng)籌兼顧保重點(diǎn)，在確?；局С黾盎具\(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保市委、市政府已定重點(diǎn)支出、重大項(xiàng)目和各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。
倪斌表示，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)向財(cái)政傳導(dǎo)，明年預(yù)算編制工作將面臨收支平衡的壓力、保障發(fā)展的壓力，以及深化改革的.壓力。對(duì)于明年預(yù)算編制工作，要把握好“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)保盡保、應(yīng)省盡省”，即重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌預(yù)算的“盤(pán)子”，進(jìn)一步規(guī)范非稅資金管理，將所有收入和支出都納入預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算全覆蓋;堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)重點(diǎn)”的原則，最大限度把財(cái)力用在民生穩(wěn)定上，全力保障市委市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作;同時(shí)還要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的觀(guān)念，把有限的資金用在刀刃上。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇九
昨日下午，市政府召開(kāi)市直部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)，積極推進(jìn)市直預(yù)算管理改革，研究部署市直20部門(mén)預(yù)算編制工作。
市委常委鐘芝清、市人大常委會(huì)副主任肖夕映參加會(huì)議。
鐘芝清指出，各單位要充分提高認(rèn)識(shí)，正確看待市直預(yù)算管理改革的各項(xiàng)成效和問(wèn)題，針對(duì)預(yù)算編制不準(zhǔn)確、預(yù)決算差異較大，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢，執(zhí)行不規(guī)范和預(yù)算單位人員普遍超編等突出問(wèn)題，著力改進(jìn)，扎實(shí)做好市直單位2017年部門(mén)預(yù)算的編制工作。
鐘芝清強(qiáng)調(diào)，在編制過(guò)程中，既要嚴(yán)格落實(shí)單位一把手法定主體責(zé)任，又要牢固樹(shù)立應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)重在“過(guò)緊日子”的思想，努力降低行政運(yùn)行成本。要認(rèn)真梳理未來(lái)三年涉及財(cái)政收支的重大事項(xiàng)，提高預(yù)算中期規(guī)劃的前瞻性。要在清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌財(cái)力上動(dòng)真格，各單位的部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未支付的全部要收回本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌管理、使用。要通過(guò)分類(lèi)分檔，提高各單位在編在職人員的保障水平，并按事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，逐步消化超編人員;堅(jiān)決清退借調(diào)人員和臨聘人員。對(duì)于其中屬于純公益性的事業(yè)單位，在梳理單位職能、核定單位工作量基礎(chǔ)上，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)人到養(yǎng)事的轉(zhuǎn)變。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十
11月22日，市政府召開(kāi)市直部門(mén)財(cái)政預(yù)算工作會(huì)議，研究部署部門(mén)預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)熊征宇、市人大常委會(huì)副主任李逸章出席。市審計(jì)局、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人，以及市直各單位分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，市財(cái)政全體干部職工共計(jì)612人參加會(huì)議。
會(huì)議指出，要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支“一降一升、壓力巨大”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、財(cái)經(jīng)監(jiān)管越往后越密、風(fēng)險(xiǎn)防控越往后越緊的新要求，全面提升財(cái)政預(yù)算編制水平。
會(huì)議要求，把好認(rèn)識(shí)關(guān)、政策關(guān)和編審關(guān)。單位一把手要親自重視，把預(yù)算工作作為本單位“三重一大”事項(xiàng)納入班子集體研究，部門(mén)所有收支都要納入預(yù)算統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，打破部門(mén)之間、專(zhuān)項(xiàng)資金之間的界限，對(duì)同類(lèi)支出，跨部門(mén)、跨科目整合，尤其是對(duì)科技、旅游、人才、扶貧、招商等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行部門(mén)整合，堅(jiān)持市縣分級(jí)負(fù)擔(dān)和“三保三壓”原則，在精準(zhǔn)預(yù)算上作文章。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，部門(mén)預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn)、批復(fù)，就是具有法定效力的法律文書(shū)，具有剛性約束，必須不折不扣執(zhí)行。要落實(shí)管控措施，從嚴(yán)控制基建項(xiàng)目。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，構(gòu)建全方位、全過(guò)程的監(jiān)管體系，構(gòu)建陽(yáng)光財(cái)政，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十一
20xx年以來(lái)，我市預(yù)算管理改革不斷推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障，財(cái)政資金效益明顯提高，預(yù)算工作較好地服務(wù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)注重預(yù)算保障。
堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，將更多財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。
1、切實(shí)保障民生支出等重點(diǎn)支出需求。一是保障落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定涉及個(gè)人方面的支出。全面落實(shí)第三步規(guī)范公務(wù)員及事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員津補(bǔ)貼財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)從50%提高到80%;住房公積金繳費(fèi)比例提高2%;安排近1億元兌現(xiàn)20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。二是保障低收入群體和各項(xiàng)民生相關(guān)配套支出。較上年增加5600多萬(wàn)元用于保障退休人員工資的發(fā)放、殘疾人困難補(bǔ)助及護(hù)理、城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待、機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡人員撫恤安葬、五保戶(hù)供養(yǎng)和低保配套、城鄉(xiāng)居民和新農(nóng)合醫(yī)保配套。三是保障市委、市政府專(zhuān)題會(huì)議確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出。安排20xx萬(wàn)元用于蘆筍產(chǎn)業(yè)扶持資金、農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目配套資金、人民醫(yī)院貸款貼息等;安排674萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)退休人員獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育網(wǎng)格化建設(shè)工作;安排5600多萬(wàn)元用于撤銷(xiāo)竹蓮收費(fèi)站補(bǔ)償資金、益沅一級(jí)公路路面提質(zhì)改造以及農(nóng)村公路建設(shè)本級(jí)配套資金。
2、大幅壓減專(zhuān)項(xiàng)支出。今年年初，編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，根據(jù)市委、市政府的工作要求，采用零基預(yù)算的原則重點(diǎn)對(duì)所有市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行了重新審定，全市市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)取消或壓減21項(xiàng)，涉及金額8800多萬(wàn)元。
(二)注重預(yù)算創(chuàng)新。
緊緊圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算創(chuàng)新和改革，不斷增強(qiáng)預(yù)算活力。
1、早編預(yù)算。去年11月份，我市就提前啟動(dòng)了20xx年預(yù)算編制工作，比以前年度提早了4個(gè)多月，為我市從今年開(kāi)始，按照新預(yù)算法的要求，本年度開(kāi)展下年度財(cái)政預(yù)算編制工作，打下了良好的基礎(chǔ)，提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。
2、編細(xì)預(yù)算。20xx年預(yù)算編制工作中，我們進(jìn)一步編細(xì)總預(yù)算及各項(xiàng)分類(lèi)預(yù)算。支出預(yù)算按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)和功能分類(lèi)同步編制。支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制到“類(lèi)”、“款”級(jí)，支出功能分類(lèi)編制到“類(lèi)”、“款”、“項(xiàng)”級(jí)。
3、編全預(yù)算。20xx年預(yù)算編制比以前年度更加完整。我們將政府的全部收入與支出納入預(yù)算，建立了一般公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算三部預(yù)算，并主動(dòng)接受市人大審查監(jiān)督。
4、改編預(yù)算。一是根據(jù)要求，加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌。如將地方教育費(fèi)附加、育林基金、水利建設(shè)基金等10項(xiàng)原屬政府性基金收支列入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌資金3000多萬(wàn)元。二是改進(jìn)年度預(yù)算控制方式。設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，加強(qiáng)上下年度收支銜接，實(shí)行預(yù)算跨年度滾動(dòng)平衡。對(duì)中期財(cái)政項(xiàng)目分年度進(jìn)行預(yù)算編制。如對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、農(nóng)村土地確權(quán)頒證、地方政府債券還本付息等跨年度項(xiàng)目支出編制分年度預(yù)算。
(三)注重預(yù)算管理。
以預(yù)算為龍頭，加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷盤(pán)活存量，預(yù)算統(tǒng)籌能力和作用明顯增強(qiáng)。
1、推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。根據(jù)上級(jí)要求，今年6月開(kāi)始，陸續(xù)在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)了我市20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和20xx年一般公共財(cái)政決算、政府性基金決算、社會(huì)保險(xiǎn)基金決算等情況。全市102個(gè)部門(mén)預(yù)算單位20xx年部門(mén)預(yù)算也于6月份在各部門(mén)單位網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
2、壓縮一般支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，一般支出的壓縮、“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，得到了相關(guān)部門(mén)的理解和大力支持，20xx年我市“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)下降?！叭苯?jīng)費(fèi)支出情況在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全部公開(kāi)，社會(huì)各界反映較好。
3、控制預(yù)算追加。不斷增強(qiáng)預(yù)算約束，預(yù)算追加更加規(guī)范。一是控制預(yù)備費(fèi)。20xx年預(yù)算中，預(yù)備費(fèi)總額較上年零增長(zhǎng)。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。要求各單位、各部門(mén)嚴(yán)格按照年初市人大會(huì)議批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自改變預(yù)算資金用途，除上級(jí)要求或不可預(yù)計(jì)的突發(fā)公共事件外不得提出追加預(yù)算的申請(qǐng)。
4、盤(pán)活財(cái)政存量。根據(jù)上級(jí)盤(pán)活存量資金的部署要求，今年，我市結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理取得了明顯成效，財(cái)政支出進(jìn)度在全省考核中排名靠前。截止8月31日，財(cái)政存量資金由去年年底的110473萬(wàn)元降為29672萬(wàn)元，減少73.14%，盤(pán)活80801萬(wàn)元。
5、推進(jìn)財(cái)政改革。一是繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。全市103個(gè)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中收付改革范圍，覆蓋面達(dá)100%。今年1-8月，我市國(guó)庫(kù)集中支付共運(yùn)行業(yè)務(wù)25604筆，國(guó)庫(kù)集中支付直接支付15.03億元，占集中支付資金的比例為98%;授權(quán)支付0.29億元，占集中支付資金的比例為2%。二是繼續(xù)深入推進(jìn)公務(wù)卡改革。目前，市直所有實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付改革的單位都已推行公務(wù)卡結(jié)算改革，實(shí)施改革的市直單位達(dá)103家，改革覆蓋面達(dá)100%。截至8月底，全市各預(yù)算單位共計(jì)應(yīng)辦理公務(wù)卡5119張，已辦好公務(wù)卡1872張，占預(yù)算單位在職干職工應(yīng)辦理公務(wù)卡總額的比例為37%，已錄入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的公務(wù)卡有1091張，已運(yùn)行公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)11230萬(wàn)元。公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)占授權(quán)支付業(yè)務(wù)的比例為42.7%。
6、完善債務(wù)管理。完善了地方性債務(wù)管理制度，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和市級(jí)債務(wù)償債基金制度。積極向上爭(zhēng)取債券置換債務(wù)，目前已成功置換存量債務(wù)7300萬(wàn)元。
當(dāng)前預(yù)算改革的主要任務(wù)是建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，核心內(nèi)容是預(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開(kāi)透明。三者有機(jī)銜接、相互制衡。這些要求都必須在20xx年預(yù)算編制中予以貫徹落實(shí)。
(一)明確預(yù)算編制原則。
一是收支平衡的原則。堅(jiān)持量入為出，既體現(xiàn)實(shí)際需求，又兼顧財(cái)力可能，做到綜合平衡，不編赤字預(yù)算。二是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行全口徑預(yù)算管理的原則。在認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分考慮政策性因素影響，分類(lèi)測(cè)算年度所有收入預(yù)算。稅收收入?yún)⒄战?jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)綜合測(cè)定，非稅收入除取消收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、縮小收費(fèi)范圍等政策性減收因素外，按部門(mén)近三年的收入平均數(shù)核定征收計(jì)劃。三是突出重點(diǎn)的原則。部門(mén)預(yù)算重點(diǎn)突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生，根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)適當(dāng)增加相關(guān)部門(mén)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。四是講求績(jī)效的原則。進(jìn)一步推行預(yù)算績(jī)效管理，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門(mén)預(yù)算同步上報(bào)，同步審核，同步批復(fù)。
(二)完善支出保障體系。
一是積極落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的人員工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社保、醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)、住房公積金等人員經(jīng)費(fèi)按政策規(guī)定落實(shí)到位。二是進(jìn)一步壓減、調(diào)整部門(mén)單位專(zhuān)項(xiàng)資金，適當(dāng)提高日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。為進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，推進(jìn)預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，根據(jù)我市實(shí)際，擬調(diào)整20xx年公用經(jīng)費(fèi)定額保障標(biāo)準(zhǔn)，由人平年20xx元調(diào)整到人平年5000元，增加部分通過(guò)單位專(zhuān)項(xiàng)、非稅收入成本、其他收入調(diào)整列支平衡，財(cái)政不新增撥款。三是突出保障重點(diǎn)。進(jìn)一步體現(xiàn)公共財(cái)政職能，在保障行政事業(yè)單位基本支出的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌財(cái)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重大政策支出以及市委、市政府重大決策部署的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。
1、推行全口徑預(yù)算管理。全口徑的政府預(yù)算體系包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四部預(yù)算。目前，我市在預(yù)算編制體系的完整性上還存在差距。下一步，我們將逐步構(gòu)建全口徑預(yù)算管理機(jī)制。除了財(cái)政部門(mén)努力外，各部門(mén)單位還要進(jìn)一步提高收入預(yù)算編制的完整性。在編制20xx年部門(mén)預(yù)算時(shí)，市直部門(mén)要將當(dāng)年所有可預(yù)計(jì)收入，包括上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付已形成固定基數(shù)部分納入編制范圍，同時(shí)，還要將上年超收收入納入綜合預(yù)算，統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的非稅收入也要納入預(yù)算管理。
2、推進(jìn)厲行節(jié)約。當(dāng)前，我市財(cái)政收入增速明顯放緩，財(cái)政收支矛盾更加尖銳，因此，大家要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用還要大力壓縮。各部門(mén)要根據(jù)政策規(guī)定，實(shí)事求是地編制預(yù)算，既要保障正常運(yùn)行的必要開(kāi)支，又不得超標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。
3、盤(pán)活財(cái)政存量資金。根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤(pán)活財(cái)政存量資金的通知》要求，將對(duì)部門(mén)以前年底結(jié)余資金實(shí)行分類(lèi)處理。除財(cái)政部門(mén)20xx年四季度下達(dá)的資金外，各部門(mén)基本支出結(jié)余中，“三公”經(jīng)費(fèi)結(jié)余全額收回;會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余，除因工作需要確需跨年支付的外，全額收回;其余基本支出結(jié)余，除因政策要求、工作需要等原因確需跨年安排的，按結(jié)余資金的10%進(jìn)行扣減。項(xiàng)目支出結(jié)余中，因在建工程、待付政府采購(gòu)款等原因需要跨年支付的項(xiàng)目資金，可予保留;因項(xiàng)目完工等原因結(jié)余的屬于無(wú)法支出或無(wú)需支出的項(xiàng)目資金，全額收回;其余項(xiàng)目支出按結(jié)余資金的10%進(jìn)行扣減。20xx年及以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回預(yù)算。收回或扣回資金的項(xiàng)目需要在20xx年及以后年度繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)作為新的預(yù)算項(xiàng)目，按照預(yù)算管理程序重新申請(qǐng)和安排。
4、全面實(shí)施預(yù)算公開(kāi)。深入推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)是大勢(shì)所趨。20xx年，繼續(xù)按照上級(jí)要求，全面公開(kāi)市直部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)，公開(kāi)做到“全、細(xì)、嚴(yán)”?！叭?，就是除涉密單位外，實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)范圍全覆蓋?！凹?xì)”，就是部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容要細(xì)化到“款”到“項(xiàng)”級(jí)科目?！皣?yán)”，就是按新預(yù)算法對(duì)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，在本級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后二十日內(nèi)，由各部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)。
5、積極開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算單位在上報(bào)20xx年度預(yù)算草案時(shí)，對(duì)50萬(wàn)元及以上的重要項(xiàng)目，需同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)文本?？?jī)效目標(biāo)要與部門(mén)工作職責(zé)、年度任務(wù)緊密聯(lián)系，科學(xué)反映項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益，做到細(xì)化量化、切實(shí)可行。無(wú)績(jī)效、低績(jī)效項(xiàng)目不予列入預(yù)算或者調(diào)減預(yù)算。建立事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制，注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任。
6、規(guī)范舉債融資機(jī)制。中央對(duì)政府性債務(wù)管理主要有4個(gè)方面的要求。一是賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市政府可代為舉借。二是對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制和分類(lèi)管理。地方政府舉債不得突破批準(zhǔn)的限額。地方政府債務(wù)分為一般債務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)兩類(lèi)，分類(lèi)納入預(yù)算管理。一般債務(wù)通過(guò)發(fā)行一般債券融資，納入一般公共預(yù)算管理。專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券融資，納入政府性基金預(yù)算管理。三是嚴(yán)格限定單位舉債程序和資金用途。單位舉借的債務(wù)只能用于公益性基本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出，并實(shí)行單位申報(bào)、財(cái)政審核、政府審批制度。四是建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制。單位對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，市政府不實(shí)行救助。市財(cái)政根據(jù)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等指標(biāo)，評(píng)估各單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
7、積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式、引導(dǎo)有效需求的重要途徑，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化資源配置。中央明確提出，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是一個(gè)新生事物，我們要拓展思維，積極推進(jìn)。一是合理安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)就政府而言主要是轉(zhuǎn)變職能;就財(cái)政而言主要是資金使用方式的變化，目的是提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和財(cái)政資金使用效率。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不是新增一塊財(cái)政資金，而是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。二是結(jié)合事業(yè)單位分類(lèi)改革推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。要牢固樹(shù)立“辦事不一定養(yǎng)人”的理念，一方面，不能將本應(yīng)由自身承擔(dān)的職責(zé)轉(zhuǎn)嫁到社會(huì)力量而“養(yǎng)懶人”;另一方面，也要避免將不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)大包大攬，增加財(cái)政支出壓力。三是加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度建設(shè)。規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)操作流程，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息公開(kāi)及監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高透明度、公正性和規(guī)范性。
根據(jù)上述要求，大家在編制20xx年預(yù)算時(shí)，一定要盡量編準(zhǔn)、編細(xì)，對(duì)于一些準(zhǔn)備還不充分，當(dāng)年不能形成支出的項(xiàng)目，就不要列入預(yù)算;對(duì)于一些需要分年實(shí)施的項(xiàng)目，也要改變一次性申請(qǐng)的做法，改為根據(jù)進(jìn)度分年安排，分年支出。只有這樣，才能夠讓預(yù)算切合工作實(shí)際，避免資金閑置。
三、明確20xx年預(yù)算編制工作要求。
為更好地做好20xx年預(yù)算編制工作，在這里，我提三點(diǎn)要求：
(一)明確任務(wù)，落實(shí)好預(yù)算編制責(zé)任。
預(yù)算編制是一項(xiàng)集預(yù)測(cè)與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個(gè)方面。各單位請(qǐng)務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，認(rèn)真研究制定單位發(fā)展規(guī)劃和具體任務(wù)，對(duì)一些按規(guī)定需要保障的經(jīng)費(fèi)必須打足，不留缺口，對(duì)一些按規(guī)定不需安排的支出要堅(jiān)決壓下來(lái)，真正把新預(yù)算法對(duì)預(yù)算編制的要求與本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)編制指導(dǎo)和預(yù)算管理政策培訓(xùn)，切實(shí)提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性。
(二)規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督。
各部門(mén)單位要按照《20xx年沅江市部門(mén)預(yù)算編制方案》的要求，與財(cái)政部門(mén)密切配合，嚴(yán)格遵循“兩上兩下”的編制程序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)完成部門(mén)預(yù)算編制。針對(duì)以往預(yù)算編制工作中存在的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好各部門(mén)預(yù)算計(jì)劃的審核、匯總和平衡工作。預(yù)算過(guò)程自覺(jué)接受市人大監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督中提出的問(wèn)題，及時(shí)整改到位，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)量力而行，確?？捎秘?cái)力與預(yù)算相適應(yīng)。
各部門(mén)單位要轉(zhuǎn)變財(cái)政預(yù)算理念，本著“量入為出、量力而行”的原則，主動(dòng)控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，財(cái)政部門(mén)要加大資金統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)項(xiàng)目支出的審定和整合，確保市委、市政府重要決策和重點(diǎn)民生工程對(duì)資金的需求。
同志們，20xx年預(yù)算編制工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。今天會(huì)議后，希望各位精心組織，周密部署，迅速落實(shí)，圓滿(mǎn)完成20xx年預(yù)算編制工作。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十二
剛才，王總代表巖土公司領(lǐng)導(dǎo)班子向大家做了一場(chǎng)精彩的報(bào)告，全面總結(jié)了巖土公司2015年所取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了2015年的工作思路、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。會(huì)議還傳達(dá)了總局、水文地質(zhì)局的工作會(huì)議精神，表彰了2015年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。報(bào)告以詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明了巖土公司2015年完成的各項(xiàng)工作，全面而具體，這些成績(jī)和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開(kāi)，你們辛苦了！2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年，巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷，還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間，總局明確提出企業(yè)化改革的方案，各項(xiàng)改革工作馬上就要展開(kāi)，任務(wù)很艱巨。領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神、貫徹會(huì)議內(nèi)容和落實(shí)工作部署，是保證全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的前提。與會(huì)各位員工一定要深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是要正視困難，樹(shù)立信心
發(fā)等等，但通過(guò)大家的共同努力，我們都一一邁過(guò)去了這些檻，公司也取得了突破性的發(fā)展，發(fā)生了質(zhì)的改變。我相信，憑借巖土公司職工的拼博精神，2015年我們同樣能過(guò)得很好。
二是要敢于做事，勇于擔(dān)當(dāng)
曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到講實(shí)話(huà)、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果?！睆哪壳暗慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)看，2015年是發(fā)展過(guò)程中非常困難的一年，企業(yè)化改革與轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。公司中層管理人員要勤思考，要站在公司的高度去思考，思考公司的未來(lái)如何發(fā)展，思考自己的工作如何開(kāi)展，中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié)，起承上啟下的作用，應(yīng)該要考慮怎么去管理公司，怎么去理順關(guān)系，而不是推諉、回避,甚至說(shuō)一些不負(fù)責(zé)任的話(huà)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要事不避難，勇于擔(dān)責(zé)，對(duì)公司有利的事，看準(zhǔn)了就要大膽去做，干任何事情都沒(méi)有絕對(duì)的成功，工作中的失誤和挫折在所難免，出了問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵在于敢于負(fù)責(zé)，從中汲取教訓(xùn)，下次才能做得更好，要“敢于做事、勇于擔(dān)當(dāng)”，做一個(gè)“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個(gè)大家庭，我們與公司是休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系，每一位員工不管在哪個(gè)工作崗位，都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻(xiàn)，我相信，每一位為巖土公司發(fā)展出過(guò)力的同志，都會(huì)被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄，你們的努力終將得到回報(bào)。
三是要狠抓管理，提升質(zhì)量
2015年，巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問(wèn)題，包括管理的粗放、
安全事故頻發(fā)、技術(shù)力量欠缺等，2015年要開(kāi)展好精細(xì)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)比武等活動(dòng)，確實(shí)提升巖土公司運(yùn)行質(zhì)量。
當(dāng)前，我們面臨的最大困難就是如何千方百計(jì)降本增效，提高公司盈利能力，以前管理粗放、各種浪費(fèi)較多，我們要從精細(xì)管理上著手，把勤儉節(jié)約的思想放在第一位，充分利用有限的資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化。管理制度的修編已接近尾聲，并根據(jù)需要成立經(jīng)營(yíng)部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，2015年要結(jié)合總局“1235”的企業(yè)化改革工作，開(kāi)展好精細(xì)管理年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜合管理信息化，推動(dòng)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2015年巖土公司安全事故頻發(fā)，給我們?cè)斐闪司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，這說(shuō)明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞，細(xì)節(jié)性的措施落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)意識(shí)不到位。2015年要開(kāi)展好安全生產(chǎn)年的活動(dòng)，做好安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)，提高職工和施工隊(duì)伍的安全意識(shí)；完善安全生產(chǎn)的管理制度，對(duì)于安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的人員、拿生命當(dāng)兒戲的隊(duì)伍，加大處罰力度；主管領(lǐng)導(dǎo)要行動(dòng)起來(lái)，深入一線(xiàn)，以硬朗薄情的作風(fēng)、以敢做敢當(dāng)?shù)膽B(tài)度，切實(shí)改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核，實(shí)行一票否決制，出了安全事故，工資獎(jiǎng)金都要受影響，不能在位不管事。
司技術(shù)人員的水平，分配制度上也要逐步向技術(shù)工作傾斜，提高技術(shù)過(guò)硬的腦力工作人員的待遇。開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高技術(shù)工作人員的積極性和上進(jìn)心；開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)工作人員的再教育和再學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。希望技術(shù)工作人員能夠平心靜氣，做好巖土公司技術(shù)工作，為公司發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
四是要強(qiáng)化黨建，提供保障
2015年，巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨建、思想政治、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，為完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
首先加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于表現(xiàn)突出的同志，要及時(shí)引導(dǎo)并吸收進(jìn)入支部，加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的學(xué)習(xí)和教育工作，使黨員能切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，履行自己的黨員職責(zé)，做到吃苦在前、享受在后，實(shí)現(xiàn)自己的入黨誓言。
業(yè)的凝聚力。
再次鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)水文局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，支部既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體，也是承擔(dān)責(zé)任的主體，樹(shù)立支部“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的觀(guān)念。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要起帶頭作用，切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，勤儉節(jié)約干實(shí)事，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識(shí)，自覺(jué)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)定，在利誘面前要經(jīng)得住魅惑，不貪小財(cái)，不棄原則，把公司利益放在第一位。
同志們，巖土公司2015年工作大會(huì)今天到此就圓滿(mǎn)結(jié)束，希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用，最后以王總工作報(bào)告的題目為結(jié)語(yǔ)，讓我們“凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，為完成巖土公司2015年工作目標(biāo)而努力” ！
2015年，在各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)關(guān)心、支持和幫助下，xxx項(xiàng)目參建各方緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和工作思路，全體建設(shè)者緊緊圍繞“xxx”的主題，充分開(kāi)展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的'勞動(dòng)立功競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全年實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進(jìn)度指標(biāo)。xx項(xiàng)目2015年計(jì)劃完成施工產(chǎn)值x億元，截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元，占年度計(jì)劃的x%；項(xiàng)目累計(jì)完成xx億元，占建安工程概算的xx%，時(shí)間進(jìn)度xx%，工程進(jìn)度超前時(shí)間進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。 安全標(biāo)化成效顯著。圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題，以全面扎實(shí)推進(jìn)“四安全一穩(wěn)定”各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)為載體，深化“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”和“平安工地”建設(shè)。8月份，成功舉辦xxx標(biāo)化工地建設(shè)觀(guān)摩會(huì)。 工程質(zhì)量總體良好。牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念，狠抓工程質(zhì)量，全面落實(shí)“四個(gè)關(guān)鍵人”職責(zé)，實(shí)行“三化”管理，提升項(xiàng)目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝，推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”，組織“xxx”等18項(xiàng)qc、工法和專(zhuān)利，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障。8月份，獲評(píng)2015年上半年全省高速公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀項(xiàng)目。
2016年是xx項(xiàng)目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年，在2015年
取得成績(jī)基礎(chǔ)上，參建各方要按照“xxx”的總要求和“三嚴(yán)三實(shí)”的思想作風(fēng)要求，在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、項(xiàng)目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上，確保2016年完成施工產(chǎn)值xx億元的總目標(biāo)。
1、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年xx項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，靠的是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確，心往一處想，勁往一處使，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才能形成一個(gè)拳頭，才能抓住機(jī)會(huì)，克服困難，迎取勝利。我們要百尺竿頭，更進(jìn)一步，希望我們?cè)?016年，把拳頭攥的更緊，用我們的滿(mǎn)腔熱情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團(tuán)隊(duì)。
2、合理安排工期，確保施工進(jìn)度。今年，各類(lèi)開(kāi)工項(xiàng)目較多，用工緊張。所以，我們要提前聯(lián)系、確定施工隊(duì)伍，不要因缺人而影響工期。在機(jī)械設(shè)備和原材料方面，我們也要提前計(jì)劃、提前進(jìn)場(chǎng)。另外，各個(gè)項(xiàng)目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會(huì)等各種影響，科學(xué)、合理的安排好每項(xiàng)工程的施工計(jì)劃，確保施工進(jìn)度。
工程和地面工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精致，堅(jiān)決杜絕為了趕進(jìn)度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問(wèn)題。
4、安全標(biāo)化要有創(chuàng)新，杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理，在取得標(biāo)化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上，以標(biāo)化管理為抓手，全面深入推進(jìn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)要明顯，做好安全警示，加強(qiáng)安全紀(jì)律考核，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治排查工作。
昂首展望，我們又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。同志們，回顧2015年，我們搶抓機(jī)遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖；面向未來(lái)，我們要斗志彌堅(jiān)，豪情滿(mǎn)懷，攻城拔寨行千里。讓我們一起，按照本次會(huì)議的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真履行崗位職責(zé)。牢牢抓住xx項(xiàng)目2016全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，集全員之智，聚全員之力，勤奮務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為圓滿(mǎn)完成2016年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。
同志們：
今天的會(huì)議，主要是全面貫徹市2015年總結(jié)表彰大會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)隆重表彰我鄉(xiāng)2015年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位與個(gè)人，組織頒獎(jiǎng)。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。希望同志們以先進(jìn)為榜樣，以本次會(huì)議為契機(jī)，結(jié)合本村、本單位實(shí)際，群策群力，認(rèn)真謀劃好、啟動(dòng)好2011年度工作，全面提升社會(huì)綜合管理水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展。
建、綜治、計(jì)生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果，也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
制在8%之內(nèi)，全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”上下功夫。
一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破 立足市場(chǎng)需求，按照公司加農(nóng)戶(hù)帶基地發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開(kāi)發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上，并不斷改良新品種，引進(jìn)加工企業(yè)，打造臥龍萬(wàn)畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng)；以伊莊為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境，力爭(zhēng)全年新增良種母豬3000頭，生豬出欄突破12萬(wàn)頭；以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，蔬菜種植面積達(dá)3000畝以上；以永登高速取土坑塘為載體，搞好立體開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達(dá)70%。二是培育扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)敬老院粉條加工廠(chǎng)，促其盡快進(jìn)入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場(chǎng)建設(shè)步伐，促使其早日竣工上市。
班子成員和年輕干部充實(shí)到招商辦，充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢(shì)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆-綁合作，在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)1家，100萬(wàn)元以上企業(yè)3家。
增加工商各稅收入，力爭(zhēng)兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍，力求在抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
們的群眾，無(wú)論走到哪里，打開(kāi)電腦，就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化，就能與我們建立連接和對(duì)話(huà)，為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低保戶(hù)等困難弱勢(shì)群體，逐一調(diào)查摸底，建立《困難群眾檔案》，連同干部“包戶(hù)、包人、包問(wèn)題”具體辦法，在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到，并隨時(shí)為我們提意見(jiàn)。五是開(kāi)展“我給書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)提建議”活動(dòng)，在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”，凡有合理化建議的，一律實(shí)行實(shí)名投信，被采納的將給予獎(jiǎng)勵(lì)；六是在全鄉(xiāng)迅速啟動(dòng)“深入開(kāi)展親民、惠民、安民主題實(shí)踐活動(dòng)”，由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導(dǎo)深入到村組，深入農(nóng)戶(hù)面對(duì)面開(kāi)展調(diào)研，傾聽(tīng)群眾呼聲，優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題；迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實(shí)事；開(kāi)展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，最大熱情、最大限度為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦高興事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，今年再集中力量辦好十件惠民實(shí)事。即：一、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，多方爭(zhēng)取資金，切實(shí)搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬(wàn)元對(duì)全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控，切實(shí)搞好治安卡點(diǎn)建設(shè)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè)。
步伐，搞好東部門(mén)戶(hù)建設(shè)，把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作，并建成水沖式廁所兩座，切實(shí)解決群眾如廁難問(wèn)題。六、實(shí)行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運(yùn)處理體制機(jī)制，切實(shí)改變集市面貌。七、大力推進(jìn)空心村治理，盤(pán)活土地資源，提高土地使用效益，按照土地占補(bǔ)平衡原則，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目在臥龍落地。確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開(kāi)源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入580萬(wàn)元。力爭(zhēng)為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學(xué)校舍安全工程建設(shè)，為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計(jì)劃生育主題公園、休閑綠地和文化長(zhǎng)廊，為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，文化服務(wù)體系建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)率。認(rèn)真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作，為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
新的一年，承載新的希望，讓我們?cè)?、政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)破難，為全面推動(dòng)臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階而努力奮斗。 謝謝大家！
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十三
各位委員、同志們：
現(xiàn)在，我受縣委會(huì)委托，向全會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
縣委十四屆六次全會(huì)以來(lái)，縣委會(huì)深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹系列重要講話(huà)精神和“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要要求，嚴(yán)格落實(shí)省委“十六字”方針及市委“三升級(jí)”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，取得了“六個(gè)三”的工作亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿(mǎn)收官，為“十三五”精彩開(kāi)局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收獲了三個(gè)省級(jí)大獎(jiǎng)：連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿(mǎn)意縣、榮獲首次評(píng)選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個(gè)支持認(rèn)可：一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可，今年省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、省政府鹿心社省長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研，對(duì)靖安工作給予了充分肯定。同時(shí)，若干個(gè)國(guó)家部委和省市部門(mén)多次來(lái)靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭(zhēng)取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可，今年中央電視臺(tái)一套、五套、十套等密集對(duì)我縣進(jìn)行宣傳報(bào)道，中央六套還專(zhuān)門(mén)到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可，上半年黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號(hào)年閱讀量突破300萬(wàn)次，較去年增長(zhǎng)4倍以上，公眾號(hào)綜合影響力位列全省縣級(jí)第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國(guó)家長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長(zhǎng)江中游城市群天然后花園來(lái)打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步融入省會(huì)核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃，靖安成為國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動(dòng)了三個(gè)國(guó)家試點(diǎn)：一是“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”;二是“全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣”;三是“全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)突出。
唱響了三個(gè)品牌活動(dòng)：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)賽，來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參與比賽;二是成功舉辦了房車(chē)音樂(lè)節(jié)，全國(guó)30多家主流媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程播報(bào);三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會(huì)，取得良好社會(huì)反響。三大活動(dòng)累計(jì)有10萬(wàn)多人參與，靖安知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
突破了三個(gè)重大項(xiàng)目：一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5萬(wàn)平米廠(chǎng)房11個(gè)月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項(xiàng)目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來(lái)”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺(tái)機(jī)組將實(shí)現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過(guò)預(yù)審。
一年來(lái)，縣委會(huì)主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持了一個(gè)正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結(jié)合靖安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實(shí)到全縣工作的各個(gè)方面，必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來(lái)，縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署，特別是系列重要講話(huà)精神作為先導(dǎo)性工作來(lái)抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進(jìn)一步的實(shí)效?？h委按照貫徹上級(jí)精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求，累計(jì)組織召開(kāi)12次中心組學(xué)習(xí)，3次專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富，先后學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、“兩會(huì)”期間在江西代表團(tuán)的重要講話(huà)精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)等重要會(huì)議和文件精神。二是形式多樣，既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面的集中討論，也有結(jié)合自身工作實(shí)際的思考學(xué)習(xí);既有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)講座，也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗(yàn);既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自學(xué)，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實(shí)踐，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實(shí)等一系列重大實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)一步攪動(dòng)了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長(zhǎng)稱(chēng)贊靖安是長(zhǎng)江中游城市群的“綠心”?？h委第一時(shí)間分別召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)書(shū)記、鹿省長(zhǎng)講話(huà)精神，及時(shí)出臺(tái)《貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)在靖安縣調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神的分工方案》，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，有力推?dòng)了講話(huà)精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來(lái)之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開(kāi)全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會(huì)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》、《20xx年工作要點(diǎn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”，實(shí)施“十二大示范工程”。圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見(jiàn)天”三篇文章。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動(dòng)，今年在全市率先建成病死畜禽無(wú)害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線(xiàn)思維，劃定了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，編制了環(huán)?！敦?fù)面清單》。在全省率先實(shí)行了“河段長(zhǎng)”、“樹(shù)保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評(píng)為全省水生態(tài)文明示范村。開(kāi)展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。羅灣、中源國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審核，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評(píng)比中我縣取得全省第四名的佳績(jī)。
一年多的實(shí)踐證明，“六以”理念是落實(shí)中央、省市決策部署的靖安實(shí)踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定方向、保持定力、真抓實(shí)干，努力交出群眾滿(mǎn)意的答卷。
二、注入了一組新動(dòng)能，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段。縣委主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持苦干實(shí)干，發(fā)展步伐明顯加快?？h委不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計(jì)劃、月報(bào)告制度，創(chuàng)刊《靖安動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，每月部署一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。難能可貴的是，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍下行的背景下，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。今年預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成37億元，增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入完成8.34億元，增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.6億元，增長(zhǎng)11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放?？h委把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運(yùn)營(yíng)公司，有效盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極向社會(huì)推介ppp項(xiàng)目。理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類(lèi)企業(yè)290家，登記個(gè)體工商戶(hù)604戶(hù)，新增注冊(cè)資金15億元。積極開(kāi)展“雙重”工作，各部門(mén)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年交易額達(dá)8020萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)253%。
三是著力擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力加速集聚。以全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，不斷加大招商引資工作力度。一年來(lái)，在廈門(mén)、常州等地舉辦招商推介會(huì)4場(chǎng)，密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛臺(tái)會(huì)等省市重大招商活動(dòng)12場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請(qǐng)北大未名、中國(guó)鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)靖考察洽談，全年累計(jì)接待客商500余人次。實(shí)施招商引“智”，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會(huì)資本和項(xiàng)目加速向靖安流動(dòng)聚集，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目48個(gè)，總投資達(dá)175.8億元，其中億元以上項(xiàng)目35個(gè)，民企招商進(jìn)度全市第一，實(shí)際利用外資2202萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯進(jìn)資630萬(wàn)美元，現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目相繼入駐我縣。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，大力實(shí)施“百千億”工程，72個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、工程和招商項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，今年新注冊(cè)項(xiàng)目37個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目39個(gè)。
三、開(kāi)展了一場(chǎng)大競(jìng)賽，昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)局。
縣委認(rèn)為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、爭(zhēng)取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)崛起標(biāo)兵。一年來(lái)，我們開(kāi)展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺(tái)《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證，面積1.2萬(wàn)畝;新申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)、面積3萬(wàn)畝。新建“農(nóng)村e(cuò)郵”服務(wù)站6個(gè)。靖安白茶、靖安椪柑兩個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129個(gè)。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫(kù)，全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬(wàn)畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶(hù)+公司”的經(jīng)營(yíng)管理模式得到推廣，成為推動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)創(chuàng)建，被列為第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢(shì)頭良好，百香谷綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶(hù)。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開(kāi)框架。按照“一個(gè)園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎(jiǎng)勵(lì)》政策，進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制，規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財(cái)園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國(guó)窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);飛陽(yáng)光電一期、盛泰昌新材料等6個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動(dòng)“新三板”上市，“南特”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，兩項(xiàng)工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。把全縣作為一個(gè)大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);三條景觀(guān)大道通過(guò)規(guī)劃評(píng)審，即將開(kāi)工。致力打造“動(dòng)靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局，足球產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步，承辦了全國(guó)“誰(shuí)是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場(chǎng)項(xiàng)目，中源國(guó)際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂(lè)部等項(xiàng)目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂(lè)園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽(yáng)山禪修中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。三爪侖景區(qū)榮獲“省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國(guó)特色景觀(guān)旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點(diǎn)被評(píng)為全省5a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。今年，全縣共接待游客457萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37%。
四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強(qiáng)調(diào)：“在前進(jìn)道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展?！笨h委認(rèn)為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績(jī)，要兜住基本民生底線(xiàn)，努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量追溯、品嘗體驗(yàn)四大體系建設(shè)，加大了對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開(kāi)了33家，每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開(kāi)工建設(shè)商品房8.5萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線(xiàn)靖安至武寧公路順利開(kāi)工。安璪線(xiàn)瀝青路面改造已經(jīng)完工，靖安至寶峰路段被評(píng)為江西省“最美國(guó)省道”。20xx年，全縣新增小型汽車(chē)1036輛，汽車(chē)擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財(cái)政生育補(bǔ)助735人，共計(jì)22.05萬(wàn)元，全縣申請(qǐng)單獨(dú)二胎83對(duì)夫婦，新增單獨(dú)二胎61人。在“老”方面，對(duì)3416位80歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽津貼220萬(wàn)元。新農(nóng)保與城居保實(shí)現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬(wàn)元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成20個(gè)農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售?？h婦幼保健院開(kāi)工建設(shè)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張，達(dá)到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51323人。
二是補(bǔ)足了民生短板。脫貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展，全縣2370名干部走進(jìn)困難群眾家庭開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，今年實(shí)際減少貧困人口2794人。落實(shí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷、扶貧移民搬遷安置點(diǎn)2個(gè)，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1879人，失業(yè)率2.15%?？h福利中心開(kāi)工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660元每年，保障對(duì)象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升，今年高考一本上線(xiàn)人數(shù)增長(zhǎng)117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車(chē)，縣城框架面積達(dá)到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8%。全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開(kāi)關(guān)站完成建設(shè)，市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開(kāi)放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實(shí)現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營(yíng)。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，25個(gè)農(nóng)宿文化廣場(chǎng)，農(nóng)宿文化廣場(chǎng)總數(shù)達(dá)到100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，將法治建設(shè)36個(gè)方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問(wèn)制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全面落實(shí)了法律顧問(wèn)。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“和事佬”隊(duì)伍、法律顧問(wèn)、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，今年以來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調(diào)處284件，調(diào)處率達(dá)99.6%。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信，全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù)，清欠數(shù)額3000余萬(wàn)元。啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，新增監(jiān)控點(diǎn)65個(gè)，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開(kāi)展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化。
實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?？h委認(rèn)為，靖安要實(shí)現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領(lǐng)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)持率先垂范，縣委會(huì)帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改提高，推動(dòng)了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育深入開(kāi)展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，圍繞3個(gè)專(zhuān)題組織9次集中學(xué)習(xí)，把觀(guān)看專(zhuān)題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來(lái)，取得了良好效果。突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題化解“面對(duì)面”活動(dòng)，集中化解各類(lèi)問(wèn)題56個(gè)。注重知行合一，把專(zhuān)題教育與中心工作緊密結(jié)合，提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。大力實(shí)施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動(dòng)，開(kāi)展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評(píng)選，評(píng)選首屆“十大孝子”，舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會(huì)正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國(guó)道德模范、中國(guó)好人。支持人大依法履職，進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢(shì)，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個(gè)民主黨派換屆工作。中國(guó)文化書(shū)院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長(zhǎng)題字授牌。扎實(shí)做好老干老齡、僑務(wù)等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用，新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+”思維，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。主動(dòng)把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線(xiàn)三員”工作法為載體，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶(hù)、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。深化“強(qiáng)基”工程，繼續(xù)完善流動(dòng)黨支部建設(shè)，開(kāi)展基層黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評(píng)定等級(jí)，形成鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開(kāi)展“三實(shí)”干部評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛(ài)亮被評(píng)為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記。
四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問(wèn)責(zé)細(xì)則。開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育，把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動(dòng)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)，開(kāi)展督查6次，查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺(tái)《靖安縣國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開(kāi)展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)10名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實(shí)加大查辦案件力度，提升辦案質(zhì)量，全年共受理信訪(fǎng)舉報(bào)75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長(zhǎng)18.5%，處分22人，其中開(kāi)除黨籍3人。
需要特別說(shuō)明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對(duì)于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來(lái)，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來(lái)抓，成立文件起草組，集中開(kāi)展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間，廣泛聽(tīng)取了各方面和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。形成初稿后，又多次召開(kāi)了座談會(huì)，反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各民主黨派和社會(huì)各界的意見(jiàn)，不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)召開(kāi)后，又及時(shí)與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對(duì)表，進(jìn)一步修改完善?？h委強(qiáng)調(diào)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真遵循中央“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格按照省委“十六字”方針，積極落實(shí)市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo)，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢(shì)”為主線(xiàn)，以打造“長(zhǎng)江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國(guó)樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫(xiě)綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會(huì)審議，形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，項(xiàng)目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng)，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問(wèn)題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會(huì)精神，用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，主要講三個(gè)“勢(shì)”：
一、乘時(shí)乘勢(shì)，繪就藍(lán)圖。
“十三五”期間，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把握好“五個(gè)新”。
1、新精神。從中央層面來(lái)看，共呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是新常態(tài)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變成為中高速增長(zhǎng)，進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念，黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，為我國(guó)“十三五”時(shí)期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了供給側(cè)改革，針對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手，一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來(lái)看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，“提前翻番”，就是要比年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強(qiáng)調(diào)要在年提前完成這個(gè)任務(wù)?！巴叫】怠?，是省委提出的與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來(lái)看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、同步小康”的總目標(biāo)，重點(diǎn)突出“力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)，20xx年宜春在全國(guó)地級(jí)市g(shù)dp的排名127位，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
2、新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時(shí)代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實(shí)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶(hù)、信托基金和個(gè)人投資者的手里，社會(huì)高度開(kāi)放，所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如，美國(guó)94%的家庭擁有金融資產(chǎn)，而在這些家庭中，又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以達(dá)到集聚每一份財(cái)力，激發(fā)每一份活力的作用?，F(xiàn)在，許多投資者通過(guò)基金可以實(shí)現(xiàn)在別國(guó)擁有一份股票，使千萬(wàn)人的錢(qián)變成“種子”進(jìn)行投資，然后投入實(shí)體企業(yè)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時(shí)間就有新熱點(diǎn)事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向，不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機(jī)。
3、新機(jī)遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢(shì)，一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來(lái)，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護(hù)生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進(jìn)城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進(jìn)山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo)，“同步小康”是縱向性目標(biāo)，是責(zé)無(wú)旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為83.62%，比年增加了2.82點(diǎn)，但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度只有70.28%;在25項(xiàng)具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有13個(gè)，接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有4個(gè)，還有8個(gè)指標(biāo)有差距，其中人均gdp實(shí)現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)現(xiàn)程度只有53.87%。這些說(shuō)明，我們離小康目標(biāo)是越來(lái)越近了，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距，是我們工作的目標(biāo)，我們要快馬加鞭，精準(zhǔn)施策，確保與全市全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
5、新愿景。再過(guò)5年，靖安將是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項(xiàng)目都在順利推進(jìn)，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場(chǎng)”。未來(lái)的五年，是靖安經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年，是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來(lái)的五年，5a景區(qū)一定會(huì)在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會(huì)形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線(xiàn)正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過(guò)，三爪侖至廬山西海旅游公路將會(huì)全線(xiàn)開(kāi)通，我縣的旅游人數(shù)將會(huì)增長(zhǎng)3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級(jí)國(guó)道后，高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過(guò)文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會(huì)成為江西的一張靚麗名片。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十四
黨的十九大將隆重召開(kāi)這是國(guó)家實(shí)施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關(guān)工委工作會(huì)議精神今年全市關(guān)心下一代工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理強(qiáng)化關(guān)愛(ài)保護(hù)職責(zé)抓好關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)基層關(guān)工委活力扎實(shí)推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會(huì)同三中、四中、五中全會(huì)一起，完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，是各級(jí)關(guān)工委當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)幼杂X(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級(jí)關(guān)工委要準(zhǔn)確把握六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的良好氛圍，把六中全會(huì)精神和黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到關(guān)心下一代各項(xiàng)工作中去。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示，明確指出了做好關(guān)心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務(wù)，充分肯定了關(guān)工委工作成績(jī)和“五老”精神，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府要關(guān)心支持關(guān)心下一代工作，是做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的行動(dòng)指南。各級(jí)關(guān)工委要深入持久地抓好學(xué)習(xí)落實(shí)，把總書(shū)記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，在深刻領(lǐng)悟、真學(xué)真懂真用上下功夫，增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)關(guān)工委決定，今年，在全區(qū)各族青少年中廣泛開(kāi)展“模范自治區(qū)——輝煌與夢(mèng)想”主題教育，既作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育和黨史國(guó)史教育的進(jìn)一步深化，也作為關(guān)工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項(xiàng)重要活動(dòng)。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史，特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來(lái)的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn);宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進(jìn)一步教育引導(dǎo)青少年堅(jiān)定聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的信念，激發(fā)熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感，繼承和發(fā)揚(yáng)內(nèi)蒙古人民守望相助、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良品德，拼搏進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高尚風(fēng)格，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級(jí)關(guān)工委要把開(kāi)展“模范自治區(qū)——輝煌與夢(mèng)想”主題教育與“國(guó)學(xué)四進(jìn)”、“中華魂”讀書(shū)、“黨史國(guó)史”、“小作家杯”征文繪畫(huà)等主題教育結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取宣傳、黨史、民委、教育、團(tuán)委等部門(mén)的支持配合，開(kāi)展富有赤峰特色的教育活動(dòng)。充分發(fā)揮好學(xué)校教育的主渠道作用，發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀(jì)念館、校外輔導(dǎo)站和愛(ài)國(guó)主義教育基地的熏陶作用，發(fā)揮好各類(lèi)節(jié)慶日、紀(jì)念日、國(guó)家重大活動(dòng)的時(shí)機(jī)作用，發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺(tái)作用，發(fā)揮好廣大“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”活動(dòng)。今年是第三屆“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”青少年普法教育活動(dòng)最后一年。各級(jí)關(guān)工委要繼續(xù)配合開(kāi)展好“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，通過(guò)法治報(bào)告講座、法治宣傳專(zhuān)欄、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢(xún)等形式，切實(shí)增強(qiáng)青少年的法治觀(guān)念，協(xié)助做好預(yù)防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”，“零犯罪”學(xué)校、村社的創(chuàng)建，做好第三屆普法教育活動(dòng)的總結(jié)表彰工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗(yàn)，配合教育部門(mén)和婦聯(lián)辦好家長(zhǎng)學(xué)校?！凹绎L(fēng)純正，雨潤(rùn)萬(wàn)物;家風(fēng)一破，污穢盡來(lái)”，要積極培育社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，開(kāi)展家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)“黨史國(guó)史”等主題教育融入家庭教育，倡導(dǎo)青少年家長(zhǎng)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理，因地制宜地組織廣大“五老”開(kāi)展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，立足社區(qū)村校，營(yíng)造文明和諧的青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)幫扶力度，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨的十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記提出了“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想，在這一場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極為貧困地區(qū)青少年辦實(shí)事、做好事、解難事，促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議制度(共29個(gè)成員單位)，啟動(dòng)了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各地區(qū)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點(diǎn)半學(xué)校、校外輔導(dǎo)站、家庭輔導(dǎo)站，鼓勵(lì)“五老”采取代理家長(zhǎng)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，有針對(duì)性地提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。各級(jí)關(guān)工委和“五老”要以困難留守兒童為重點(diǎn)，就近就地、多層次、多角度開(kāi)展服務(wù)。
要繼續(xù)配合開(kāi)展好“手拉手”“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，資助貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)。加大關(guān)愛(ài)基金的建設(shè)力度，拓寬籌集渠道，規(guī)范資金管理，有條件未建立的單位要盡快建立。同時(shí)做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實(shí)，重點(diǎn)資助尚未被資助或已被資助仍需進(jìn)一步資助的困難學(xué)生，不重復(fù)資助、不人情資助，最大化每一份關(guān)愛(ài)基金的作用和影響。要繼續(xù)開(kāi)展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動(dòng)，提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì)，幫助他們樹(shù)立脫貧信心，找準(zhǔn)致富途徑。
五、夯實(shí)基層堡壘，著力加強(qiáng)組織建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)抓組織建設(shè)，激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開(kāi)展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著力在拓展組織、配強(qiáng)班子、壯大隊(duì)伍、健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面抓好落實(shí)。今年市關(guān)工委將對(duì)6年來(lái)開(kāi)展的創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)關(guān)工委工作的同時(shí)，努力向大中型民營(yíng)企業(yè)延伸，激發(fā)關(guān)工委組織的生機(jī)和活力。要抓住今明兩年各級(jí)地方換屆時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委和組織部門(mén)、老干部部門(mén)的重視支持，及時(shí)把剛退下來(lái)、身體健康、樂(lè)于奉獻(xiàn)的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委班子，配齊配強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、嘎查村等基層關(guān)工委班子。做好全市“最美五老”的評(píng)選表彰工作，動(dòng)員更多的老同志參與關(guān)心下一代工作，積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時(shí)要加強(qiáng)關(guān)工委辦公室建設(shè)，在政治、工作、生活等方面關(guān)心辦公室在職干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，幫助關(guān)工委辦公室的干部“進(jìn)得來(lái)、長(zhǎng)得大、出得去”，使關(guān)工委辦公室成為關(guān)心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，做好《中國(guó)火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》學(xué)刊用刊工作，不斷用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)關(guān)工委常務(wù)副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓(xùn)工作，下半年市關(guān)工委將適時(shí)舉辦全市關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，溝通交流情況、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、提升素質(zhì)能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的關(guān)工委隊(duì)伍。
(三)抓調(diào)查研究，樹(shù)立典型品牌。要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解新形勢(shì)下青少年思想和需求發(fā)生的新變化，掌握關(guān)心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結(jié)和培樹(shù)新的具有赤峰特色的典型和品牌，同時(shí)繼續(xù)抓好喀旗“十萬(wàn)大手拉小手”教育關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，克旗和敖漢旗關(guān)愛(ài)基金的管理和使用，松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國(guó)防教育基地的建設(shè)，右旗關(guān)愛(ài)牧場(chǎng)，紅山區(qū)校外輔導(dǎo)站，寧城縣家庭輔導(dǎo)站等典型品牌，發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)抓工作宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要密切同黨報(bào)黨刊等主流媒體及《中國(guó)火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》的聯(lián)系，辦好內(nèi)部工作簡(jiǎn)訊，及時(shí)上報(bào)工作情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)更新充實(shí)關(guān)工委工作網(wǎng)站內(nèi)容，提高時(shí)效性和點(diǎn)擊率，適時(shí)開(kāi)通關(guān)心下一代微信公共平臺(tái)，加大關(guān)心下一代工作的宣傳力度。要學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡，在全市“最美五老”評(píng)選的各個(gè)階段，宣傳“五老”精神，傳播關(guān)心下一代正能量，擴(kuò)大關(guān)心下一代工作的影響力，營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
同志們，工作成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的重視、各相關(guān)部門(mén)的支持，特別是各級(jí)老干部部門(mén)真真正正把關(guān)心下一代工作放在心上、支持在行動(dòng)中。年我們要積極響應(yīng)總書(shū)記“擼起袖子加油干”的號(hào)召，緊跟時(shí)代、銳意進(jìn)取，繼續(xù)加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)尤其是老干部部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領(lǐng)教育廣大青少年，攀登新目標(biāo)、創(chuàng)造新成績(jī)，推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作百尺竿頭更進(jìn)一步!
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十五
同志們：
剛才，懷鵬總經(jīng)理總結(jié)分析了20xx年公司整體運(yùn)營(yíng)情況，部署了20xx年集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。從總體來(lái)看，我們集團(tuán)公司去年運(yùn)營(yíng)的不錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，獲得業(yè)績(jī)凸顯前三名的單位是友愛(ài)醫(yī)院、健康家園、趙縣仁濟(jì)醫(yī)院，為此我代表集團(tuán)董事會(huì)向他們表示祝賀。20xx年集團(tuán)總體發(fā)展框架已經(jīng)確定，各單位發(fā)展目標(biāo)也已明確，為確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，我想以“責(zé)任重于泰山”為題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要分清責(zé)任?！柏?zé)任”：涵指應(yīng)做分內(nèi)之事，從大道理來(lái)講，就是最基本的職業(yè)精神，從小的來(lái)說(shuō)，即一個(gè)人做事的基本準(zhǔn)則。作為董事長(zhǎng)，我的責(zé)任就是謀劃發(fā)展、科學(xué)決策、識(shí)人善任、宏觀(guān)調(diào)控，帶領(lǐng)董事會(huì)一班人為實(shí)現(xiàn)企業(yè)一個(gè)又一個(gè)的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，不斷營(yíng)造職工快樂(lè)舒心的工作環(huán)境和有序改善提升員工生活幸福指數(shù)而盡心竭力;院長(zhǎng)的責(zé)任是向出資人負(fù)責(zé)、向醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)、向病人負(fù)責(zé)、向社會(huì)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究和把握醫(yī)院的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，壯大人才團(tuán)隊(duì)，鍛造特色品牌，不斷提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展而貢獻(xiàn)其聰明才智和力量。科主任的責(zé)任主要體現(xiàn)在對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全面主持科室的醫(yī)療、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng);對(duì)全科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)，圓滿(mǎn)完成醫(yī)院下達(dá)的科主任工作目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)生的責(zé)任是救死扶傷。具體來(lái)說(shuō)，醫(yī)生的責(zé)任，要用良知感悟;醫(yī)生的責(zé)任，要用信義衡量。多一份責(zé)任，患者就少一些痛苦;多一份責(zé)任，自己心里就多一些安慰;多一份責(zé)任，醫(yī)患關(guān)系就多一些和諧;多一份責(zé)任，患者就會(huì)多一次生命的機(jī)會(huì)。護(hù)士的責(zé)任，南丁格爾形象地概括為“燃燒自己，照亮別人。”具體來(lái)說(shuō)就是“呵護(hù)生命，服務(wù)健康”，用“四心”去對(duì)待每一位病人，為患者提供超越其期望值的服務(wù)。
我們?cè)谧亩际羌瘓F(tuán)公司的中高層管理者，每個(gè)人的責(zé)任是否明確、站位是否清晰、目標(biāo)是否遠(yuǎn)大，直接決定其事業(yè)成就、人生價(jià)值。社會(huì)歷史發(fā)展中的無(wú)數(shù)事實(shí)已充分證明：一個(gè)人有多重要，人生價(jià)值如何，通常與他愿意肩負(fù)和能夠承擔(dān)的責(zé)任多少成正比，一個(gè)人愿意負(fù)載多大的責(zé)任，就會(huì)有多大成就。
二要勇于擔(dān)當(dāng)。我們大家是集團(tuán)公司的中高層管理者，是平安集團(tuán)這座大廈的頂梁柱，是實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的領(lǐng)軍人物，因此說(shuō)，勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對(duì)我們每個(gè)人素質(zhì)、能力、水平的基本要求。
如何做一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾碚?，首先要把?zé)任落實(shí)作為一種境界、一種使命、一種品質(zhì)，要在明確肩負(fù)責(zé)任中自覺(jué)提高擔(dān)當(dāng)素質(zhì)和能力?！柏?zé)重山岳，能者方可當(dāng)之?！闭l(shuí)也不是天生的管理者，需要不斷的學(xué)習(xí)，我一直強(qiáng)調(diào)平安集團(tuán)是個(gè)學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)，我認(rèn)為平安現(xiàn)在學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，長(zhǎng)此下去是會(huì)吃大虧的。只有強(qiáng)化學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，掌握責(zé)任落實(shí)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和本領(lǐng)，才能跟上時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈搏，提高開(kāi)拓駕馭市場(chǎng)的能力。為此，我們需要把各種學(xué)習(xí)的方法和途徑都利用起來(lái)，結(jié)合學(xué)與思，盡快提升自己的素質(zhì)和能力。你的能力是上帝給你貢獻(xiàn)社會(huì)的工具，如果不使用上帝就會(huì)收回。管理是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)問(wèn)，只有在艱苦奮斗、探索求新中得到提升。在中國(guó)改革創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，前面行進(jìn)的路都很難。只有信念堅(jiān)定、胸懷抱負(fù)、志向高遠(yuǎn)的人，才能站在時(shí)代的潮頭、拼搏的一線(xiàn)去奮力創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，發(fā)展實(shí)踐已充分證明，不論環(huán)境多么惡劣、創(chuàng)業(yè)多么艱難，如果能堅(jiān)持下來(lái)繼續(xù)干的就都是好樣的。十年前我們大部分人都沒(méi)想到平安醫(yī)院會(huì)建起15層病房大樓，集團(tuán)能發(fā)展成現(xiàn)在這樣的規(guī)模和水平。毫不夸張地說(shuō)，我不但一直堅(jiān)信這個(gè)目標(biāo)會(huì)實(shí)現(xiàn)，而且我心目中的發(fā)展藍(lán)圖、目標(biāo)夢(mèng)想，更宏大、更輝煌。只有想不到的，沒(méi)有做不到的，所以一定要把大家的智慧集合起來(lái)，經(jīng)過(guò)集體討論，出謀獻(xiàn)策，凝心聚力，統(tǒng)一意志，共同進(jìn)步，20xx年發(fā)展目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
另外，企業(yè)之間的盈利模式只能借鑒不能照搬，希望下一步不需要再催促去做什么，我們大家要發(fā)自?xún)?nèi)心的去計(jì)劃自己的下一步，去認(rèn)真謀劃自己的未來(lái)。首先是自己多思考，然后是團(tuán)隊(duì)充分討論。只要定下來(lái)的必須無(wú)條件服從，只要你做了，執(zhí)行中如果出現(xiàn)什么問(wèn)題，那責(zé)任是集體的。但是在執(zhí)行中有什么問(wèn)題，必須及時(shí)反饋，及時(shí)修正。
至于今后五年、十年集團(tuán)公司如何發(fā)展?需要我們共同探索。醫(yī)院的幾個(gè)并購(gòu)模式包括自建、兼并、托管。托管模式看來(lái)是不行的，自建的周期太長(zhǎng)，兼并的發(fā)展較快。灤南醫(yī)院最大的失誤是平安醫(yī)院沒(méi)有去人，時(shí)好時(shí)壞，說(shuō)明不是能力問(wèn)題，是思想問(wèn)題，是責(zé)任問(wèn)題。如何建立三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)，灤南中醫(yī)院和趙縣仁濟(jì)醫(yī)院作為試點(diǎn)要盡快拿出成熟的經(jīng)驗(yàn)。作為二級(jí)醫(yī)院如何對(duì)上和對(duì)下的對(duì)接，要摸索和建立出一套完整的實(shí)施辦法和措施，可以讓別人去復(fù)制。青島和平安還要拿出一套醫(yī)療與托養(yǎng)相結(jié)合的管理經(jīng)營(yíng)模式。平安醫(yī)院的血液和免疫科為什么20xx年發(fā)展的不好，就是因?yàn)橛辛俗詽M(mǎn)情緒?，F(xiàn)在這個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，對(duì)任何人都是很好的機(jī)會(huì)，需要大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析得失。藥廠(chǎng)20xx年增長(zhǎng)慢的主要原因是什么?“認(rèn)證”不是理由。我們一定要學(xué)會(huì)解剖自己，在困難的時(shí)候要看到光明，在光明的時(shí)候要想到危機(jī)，只有兩者結(jié)合起來(lái)才能更穩(wěn)步的向前發(fā)展，希望大家在自己的崗位上嚴(yán)于律己，不斷提高。
三要抓住機(jī)遇。我們大家都知道，機(jī)遇既是稀缺的寶貴資源，又是稍縱即逝的不穩(wěn)定資源，所以說(shuō)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇至關(guān)重要?？v觀(guān)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以說(shuō)，能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)企業(yè)能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得勝利的關(guān)鍵所在。歷史一再表明，凡是在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓住了機(jī)遇，落后企業(yè)就有可能實(shí)現(xiàn)超越式、跨越式發(fā)展，成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒;而喪失了機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國(guó)營(yíng)企業(yè)也會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的落伍者。關(guān)于機(jī)遇、競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)和發(fā)展之間關(guān)系和角色變換，阿里巴巴董事長(zhǎng)馬云有一個(gè)形象的比喻：“今天很殘酷，明天更殘酷，后天會(huì)很美好，但絕大多數(shù)人都死在明天晚上?！比绻鳛橐幻髽I(yè)高管思想意識(shí)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，沒(méi)有危機(jī)感，就不可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)捕捉到機(jī)遇，其結(jié)果必然被競(jìng)爭(zhēng)激流淘汰出局。那么作為一個(gè)企業(yè)高管怎樣做才能搶抓到機(jī)遇呢?海爾集團(tuán)的創(chuàng)始人張瑞敏經(jīng)驗(yàn)之談是：“企業(yè)家只有兩只眼睛不行，必須要有三只眼睛。要用一只眼睛盯住內(nèi)部管理，最大限度地調(diào)動(dòng)員工積極性;另一只眼睛盯住市場(chǎng)變化，策劃創(chuàng)新行為;第三只眼睛用來(lái)盯住國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，以便抓住機(jī)遇，超前發(fā)展。”
大家知道，我們河北平安健康集團(tuán)發(fā)展到現(xiàn)在不容易，目前，從整體規(guī)模到競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力我們?nèi)蕴幱谌珖?guó)同行業(yè)的第一團(tuán)隊(duì)序列，如何確保長(zhǎng)久穩(wěn)居第一團(tuán)隊(duì)并不斷實(shí)現(xiàn)名次前移，就取決于我們?cè)谧T位的責(zé)任意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、努力工作。黨的明確的宏偉發(fā)展目標(biāo)和國(guó)務(wù)院加快促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展決策，定會(huì)給我們創(chuàng)造難得的發(fā)展機(jī)遇。如果因?yàn)槲覀冐?zé)任心不到位，沒(méi)有抓住機(jī)遇，使得公司落后了，那你我就是平安的罪人?，F(xiàn)在機(jī)遇來(lái)了，但是危機(jī)和機(jī)會(huì)是并存的，就是看你如何去選擇，如何去努力。在這個(gè)時(shí)候，決策對(duì)了的話(huà)那發(fā)展定會(huì)快于任何時(shí)期。華潤(rùn)兼并找1、2線(xiàn)城市，復(fù)星找能盈利的上市醫(yī)院。我們是要建區(qū)域性的三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，成敗就在此三年，成功了證明大家付出了艱辛和汗水，如果這三年被落下的話(huà)，再想起來(lái)會(huì)很難。希望大家充分做好奮力拼搏三年的思想準(zhǔn)備，人生能有幾回搏，咱們就再博一回。只要大家振奮精神，勇挑重?fù)?dān)，十年后我們一定會(huì)做到單體最強(qiáng)，整體最大。
總之，作為企業(yè)管理者一定要懂得責(zé)任越多，磨練就會(huì)越多，能力也就會(huì)越強(qiáng);責(zé)任越重，壓力就會(huì)越大，進(jìn)步也就會(huì)越快的道理。責(zé)任就是機(jī)會(huì)，勇于承擔(dān)，抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，才是真聰明，真能干，真創(chuàng)舉。
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好，這次是由xx研究招開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，交流秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，督促和布署下階段全市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興修水利、造林綠化、森林防火和動(dòng)物疫病防治等工作。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：xx、市人民政府副xx-x，參加今天會(huì)議的還有：各縣市區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣市區(qū)長(zhǎng)，各縣市農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)，各區(qū)農(nóng)村工作局、水利局局長(zhǎng)，市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧水產(chǎn)局等單位主要負(fù)責(zé)人。
同志們:
今天召開(kāi)的是遵化市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查清查工作會(huì)議.參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手,街道辦事處主任,市局經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)計(jì)人員.今天會(huì)議的中心內(nèi)容是部署我市經(jīng)濟(jì)普查清查階段的工作.會(huì)議議程有兩項(xiàng):一是由副黃玉剛同志就扎實(shí)有效的搞好我市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查清查工作做重要講話(huà).二是有經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)梁桂發(fā)同志就高質(zhì)量完成清查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn).
各位教師：
上午好！
20xx年9月至11月，我校迎來(lái)了x教育史上的一件大事：x省對(duì)我縣高中教育進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。這是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、政治性強(qiáng)的工作。遷西縣政府、教育局多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，進(jìn)行工作部署。20xx年新學(xué)期剛一開(kāi)學(xué)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的布置下，全體教職員工在肩負(fù)各自工作任務(wù)的同時(shí)，以高度的主人翁責(zé)任感，投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的精心準(zhǔn)備，我校順利的通過(guò)了省評(píng)估驗(yàn)收，并獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的肯定。這是一項(xiàng)全員參與的活動(dòng)，每位教職員工按照迎評(píng)要求，不折不扣的完成了任務(wù)，特別是理、化、生等專(zhuān)業(yè)教師、班主任、教務(wù)處、政教處都在這次迎評(píng)估工作中做出了突出的貢獻(xiàn)。為表彰先進(jìn)，我校召開(kāi)這次“迎評(píng)估工作總結(jié)表彰會(huì)”，對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦、部門(mén)推薦、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，共評(píng)出22名先進(jìn)教師。
同志們：
全市科技工作會(huì)議，在全體與會(huì)人員的共同努力下，完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。剛才，省科技廳史廳長(zhǎng)和王作了重要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。同時(shí)，要突出解決好兩個(gè)問(wèn)題：第一，要認(rèn)真研究落實(shí)科技三項(xiàng)費(fèi)（新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、重大科技項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)），這是做好科技工作的基礎(chǔ)，要作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的標(biāo)志性工作，抓緊抓好。第二，要把大力推行科技特派員作為科技體制改革、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。來(lái)文來(lái)自詞庫(kù)網(wǎng)http://轉(zhuǎn)截請(qǐng)保留網(wǎng)址
今天，、縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣糧食流通體制改革工作會(huì)議，是繼98年糧改以來(lái)的又一次關(guān)于糧食流通體制改革的重大會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的糧食工作，分析糧食流通工作面臨的形勢(shì)，安排布置今年和今后一個(gè)時(shí)期的糧食流通體制改革工作。
參加今天大會(huì)的有：市糧食局xx-x同志；、人大、縣政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)；縣糧改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的負(fù)責(zé)同志；縣城各附營(yíng)企業(yè)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部；各購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主任、會(huì)計(jì)；糧食局全體干部。讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)。
男：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、
女：各位工友：
合：大家新年好！
男：又是一度雪花飛揚(yáng)，又是一年四季芬芳。今天我們隆重集會(huì)，召開(kāi)公司2015年度評(píng)先表彰暨第x屆春節(jié)聯(lián)歡會(huì)。
女：今天大會(huì)的'主要內(nèi)容是：首先對(duì)公司2015年度生產(chǎn)標(biāo)兵、優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組進(jìn)行表彰，然后由公司總經(jīng)理xx-x作總結(jié)報(bào)告，之后開(kāi)始春節(jié)聯(lián)歡。
男：今天參加大會(huì)的公司領(lǐng)導(dǎo)有xx-x，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們到來(lái)，同時(shí)也感謝到場(chǎng)的工友們，感謝你們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦?，參加我們的評(píng)先表彰暨春節(jié)聯(lián)歡會(huì)。
男：有請(qǐng)生產(chǎn)副總xx-x上臺(tái)講話(huà)，宣布生產(chǎn)標(biāo)兵名單。
（x總宣布名單后，生產(chǎn)標(biāo)兵上臺(tái)，請(qǐng)公司副總上臺(tái)頒獎(jiǎng)，并請(qǐng)生產(chǎn)標(biāo)兵代表發(fā)言）
女：接下來(lái)請(qǐng)行政副總xx-x上臺(tái)講話(huà)，并宣布優(yōu)秀員工名單。
（x總宣布名單后，優(yōu)秀員工上臺(tái)，請(qǐng)公司副總上臺(tái)頒獎(jiǎng)，并請(qǐng)優(yōu)秀員工代表發(fā)言）
男：感謝發(fā)言，有請(qǐng)公司總經(jīng)理xx-x上臺(tái)宣布優(yōu)秀班組名單。
（x總宣布名單后，優(yōu)秀班組上臺(tái)，請(qǐng)公司副總上臺(tái)頒獎(jiǎng)，并請(qǐng)優(yōu)秀班組長(zhǎng)代表發(fā)言）
女：下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：由公司總經(jīng)理xx-x做總結(jié)報(bào)告。
男：讓我們用掌聲向x總表示感謝，2015年對(duì)于公司不同尋常的一年，我們堅(jiān)信，2015年在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們將以求新務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)、狠抓質(zhì)量管理、降低生產(chǎn)成本，共同開(kāi)創(chuàng)隆達(dá)美好的明天！
女：評(píng)先表彰大會(huì)結(jié)束，春節(jié)聯(lián)歡會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始！
主持人女：尊敬的各位來(lái)賓
主持人男：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
主持人女2：親愛(ài)的同事們
主持人男2：親愛(ài)的朋友們
合：大家——下午好!
主持人女：新的一年
主持人男：新的征程
主持人女2：新的祝福
主持人男2：新的期待
趙、主持人男：在這灑滿(mǎn)溫暖陽(yáng)光的金色午后，我們相聚在在洋溢芬芳的金百合酒店
主持人男2：充滿(mǎn)激-情和喜悅的金流明團(tuán)隊(duì)，共同迎接金燦燦的龍年
主持人女：我是主持人趙寧，祝愿大家度過(guò)一個(gè)寧?kù)o祥和的新年;
主持人男：我是主持人譚x，祝愿大家新年里鶯歌燕舞、快樂(lè)幸福;
主持人女2：我是主持人溫x，祝愿大家見(jiàn)到我溫暖的春天就油然而生;
主持人男2：我是主持人瞿x，祝愿大家見(jiàn)到我冬日生香、活色生香
主持人女：20**的兔年，在成長(zhǎng)和收獲的喜悅中蹦蹦跳跳的遠(yuǎn)去了
主持人男：20**的龍年，在期待和奮進(jìn)的激-情中騰云駕霧而來(lái)
主持人女2：回首過(guò)去，我們滿(mǎn)懷豪情
主持人男2：展望未來(lái)，我們#from http://重任在肩
主持人女2：***x有限公司
主持人男2：***x有限公司
主持人女：***x有限公司
合：心想事成，萬(wàn)事如意，龍年大吉
主持人女：今天，我們相約在這里，享受緣分帶給我們的歡樂(lè)，享受這段美好時(shí)光;
主持人男：今天，我們相聚在這里，一起用心來(lái)感受真情，用愛(ài)來(lái)迎接春天;
主持人女2：今天，我們相聚在這里，敞開(kāi)你的心扉，釋放你的激-情;
主持人男2：今天，我們相聚在這里，這里將成為歡樂(lè)的海洋，讓快樂(lè)響徹云霄!
合：金流明光電20**年年度大會(huì)正式開(kāi)始!
年度預(yù)算會(huì)議開(kāi)場(chǎng)講話(huà)召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議篇十七
總結(jié)。
講話(huà)導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《年度工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：風(fēng)風(fēng)雨雨又是一年,歲末將至,大多數(shù)地方都會(huì)召開(kāi)會(huì)議來(lái)對(duì)一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：同志們：今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府隆重召開(kāi)...風(fēng)風(fēng)雨雨又是一年,歲末將至,大多數(shù)地方都會(huì)召開(kāi)會(huì)議來(lái)對(duì)一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析。下面是我給大家整理的，僅供參考。
(一)：
同志們：
今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府隆重召開(kāi)20**年度工作總結(jié)表彰暨20**年工作部署動(dòng)員大會(huì)，主要是總結(jié)過(guò)去一年取得的成績(jī)，表彰先進(jìn)、鼓舞干勁，更重要的是動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，以"建設(shè)年"為總抓手，大干一年，扎扎實(shí)實(shí)做好20**年的各項(xiàng)工作，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才，馮海垣鎮(zhèn)長(zhǎng)在人大會(huì)上對(duì)去年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面客觀(guān)的總結(jié)，我完全贊同。同時(shí)，我們還隆重表彰了去年我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的一批先進(jìn)集體，在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿?zhèn)三個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、企業(yè)家致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
20**年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最困難的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的重大考驗(yàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是發(fā)展空間在統(tǒng)籌兼顧中全面打開(kāi)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)2020年形勢(shì)的變化，確定了"推進(jìn)三抓、實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保"的年度總體工作思路。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分注意處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既抓住當(dāng)前人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如村路建設(shè)、內(nèi)河涌整治、社會(huì)保障體系建設(shè)等，做一些讓老百姓直接受益的實(shí)事;又著眼未來(lái)，致力于解決一些影響發(fā)展的深層次矛盾，在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、歷史債務(wù)化解、處理信訪(fǎng)積案等方面，傾注了非常大的精力，取得了明顯成效。在工作力量擺布方面，圍繞保增長(zhǎng)，重點(diǎn)做好"提升服務(wù)和營(yíng)造環(huán)境"這兩篇文章，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的沃土。圍繞增后勁，重點(diǎn)推進(jìn)文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地儲(chǔ)備、村級(jí)統(tǒng)一核算改革、銀行融資工作，激活了全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的潛力。圍繞保障和改善民生，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民和社保安民，并重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大了富民成效。
0.2%，但總量居全市第七。
三是承載能力在科學(xué)發(fā)展中大幅增強(qiáng)。堅(jiān)持著眼未來(lái)，打牢基礎(chǔ)，聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)初步編制了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及綜合交通規(guī)劃等一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。投資2億多元完成了污水處理廠(chǎng)一期、高中三期工程、主干道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大到20多平方公里，東升作為中山北部區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的能級(jí)和影響力得到了有效提升。
四是民生保障在和-諧發(fā)展中日益擴(kuò)大。"三保工程"見(jiàn)成效，目前農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到43778人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。成功舉辦了脆肉鯇美食節(jié)、首屆文化藝術(shù)節(jié)及平安建設(shè)成果展暨大巡游活動(dòng)，進(jìn)一步提升了東升的形象和知名度，豐富了群眾文化藝術(shù)生活。同時(shí)，建設(shè)鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心和村社區(qū)工作站，積極化解信訪(fǎng)積案，沒(méi)有發(fā)生到市政府、到省進(jìn)京集體上訪(fǎng)事件，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，群眾的安全感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
累累碩果，凝聚的是全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以及企業(yè)家和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的心血，展現(xiàn)的是全鎮(zhèn)黨員干部高點(diǎn)定位、求真務(wù)實(shí)、超越爭(zhēng)先的精神。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府再次向各位表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到存在的問(wèn)題和困難，如企業(yè)用工緊缺，企業(yè)后續(xù)牽動(dòng)性大項(xiàng)目不多，加速發(fā)展的基礎(chǔ)有待進(jìn)一步鞏固;歷史遺留問(wèn)題還需化解，社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)和壓力較大;政府職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等。對(duì)此，我們要采取更加有效的措施加以解決。
穩(wěn)定因素依然很多，但總體上看，今年的發(fā)展形勢(shì)要明顯好于去年，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利因素多于不利因素。
從國(guó)內(nèi)外大環(huán)境來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，恢復(fù)性增長(zhǎng)局面已經(jīng)形成。特別是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，擴(kuò)大民生投入，這些都有利于我們進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。
從我鎮(zhèn)形勢(shì)來(lái)看，目前全鎮(zhèn)處于天時(shí)、地利、人和的歷史最好時(shí)期，全鎮(zhèn)上下業(yè)已形成勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、加快崛起的濃厚發(fā)展氛圍。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)配套和服務(wù)配套設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)發(fā)展平臺(tái)全面強(qiáng)化，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力十分強(qiáng)勁，已處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升期。同時(shí)，我們?cè)谌ツ暌詠?lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐中，鍛煉了隊(duì)伍、站穩(wěn)了腳跟，積累了經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了實(shí)力。20多億元的歷史債務(wù)得到全面化解，并獲得了多筆銀行信貸建設(shè)資金，邁上了輕裝上陣、謀求新跨越的軌道。著眼未來(lái)增強(qiáng)后勁，集中力量?jī)?chǔ)備土地資源，擁有了近4000畝的寶貴土地資源。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，黨員干部服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，黨委政府在群眾中得民心、威望高。大力化解矛盾，影響穩(wěn)定的主要社會(huì)矛盾得到有效化解，社會(huì)風(fēng)氣明顯優(yōu)化，爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)、追求進(jìn)步、見(jiàn)義勇為的風(fēng)氣激蕩鄉(xiāng)間，人人行慈善的善舉頻頻涌現(xiàn)，市十杰市民連續(xù)兩年在我鎮(zhèn)誕生，進(jìn)一步擴(kuò)大了東升的影響力。這一切，正在轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的巨大精神和物質(zhì)力量，成為我們實(shí)現(xiàn)"彎道超越"的強(qiáng)大動(dòng)力。
總之，東升的發(fā)展正呈現(xiàn)出一種好的態(tài)勢(shì)、好的氛圍，各種有利因素正。
在聚集，各種優(yōu)勢(shì)正在整合，可以說(shuō)正處于跨越發(fā)展的黃金期，我們有理由對(duì)東升的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心!對(duì)此，我們要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，始終堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，積極作為不懈怠，務(wù)實(shí)奮進(jìn)不停步，把東升的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
三、
突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展根據(jù)發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將2020年定為"建設(shè)年"，這既是我鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)高峰年，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程大干快上的一年。今年工作的總體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以"建設(shè)年"為總抓手，以調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、促發(fā)展、惠民生為重點(diǎn)，拿出"一年當(dāng)三年甚至五年使用"的決戰(zhàn)精神，大力推進(jìn)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
經(jīng)過(guò)充分論證，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比增10%，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)1.5%、10%、15%，稅收增長(zhǎng)10%，可支配財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，萬(wàn)元gdp綜合電耗下降3.5%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)以"建設(shè)年"為總抓手，大干快上建設(shè)宜居?xùn)|升城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。抓好城市建設(shè)，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)提供載體。今年以及今后一個(gè)時(shí)期，我們將始終把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)略之一，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)實(shí)施"六個(gè)兩"工程，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)。
元，計(jì)劃兩年內(nèi)全部改造完畢。
(二)：
各位同事：
下午好!今天我們共同總結(jié)過(guò)去一年的經(jīng)驗(yàn)與不足，剛才各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人已將各部門(mén)工作及計(jì)劃做了闡述，內(nèi)容詳細(xì)、具體，客觀(guān)真實(shí)?，F(xiàn)在我做一下總結(jié)及來(lái)年工作規(guī)劃。
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。
1、銷(xiāo)售額：石油部業(yè)績(jī)，第一加油站銷(xiāo)售油品噸，與基本持平，其中送油外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)噸。外加油點(diǎn)銷(xiāo)售油品噸，比增加了噸。
2、利潤(rùn)：全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)%。
油品市場(chǎng)價(jià)格巨幅波動(dòng)，在市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)頻頻發(fā)生的環(huán)境下，我們?nèi)〉萌绱说某煽?jī)，與全體員工的愛(ài)崗敬業(yè)、共同努力是分不開(kāi)的。
二、公司幾項(xiàng)重點(diǎn)工作總結(jié)。
1、石油部以客戶(hù)管理為基礎(chǔ)，落實(shí)制度管理、營(yíng)銷(xiāo)管理，在去年全球經(jīng)濟(jì)不利的大環(huán)境下，克服國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)的重重困難，實(shí)現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。
2、加油站的基礎(chǔ)改造工程完成。由原來(lái)4臺(tái)加油機(jī)增加到了7臺(tái)加油機(jī)，增加了6支加油槍?zhuān)瑪U(kuò)大了加油范圍，為加油現(xiàn)場(chǎng)的秩序提供了保證。
3、oa系統(tǒng)全面實(shí)施，搭建了一個(gè)"辦公無(wú)紙化、交流零口頭"的平臺(tái)，在下一步的工作中，我們的日常辦公將進(jìn)入一個(gè)新階段。
報(bào)，自查自糾，不斷補(bǔ)充日常工作中的缺陷與不足，整體理順合同管理體系，全面提升公司合同管理的基礎(chǔ)水平。
5、加油站新增ic卡管理系統(tǒng)，已全面實(shí)施，現(xiàn)在基本接近尾聲。ic卡工程是我們今年的重點(diǎn)工作之一，此項(xiàng)工作的推進(jìn)將大大提高公司整體，特別是加油站的工作效率，降低人工成本，從而做到最大限度的滿(mǎn)足顧客需求。
6、日常管理不斷得到規(guī)范，從各崗位職責(zé)到加油站日常操作細(xì)則，由各部門(mén)分別細(xì)化和明確，并整理匯編納入《員工手冊(cè)》，在今后的工作中應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力，落實(shí)實(shí)際操作效果，及時(shí)修訂、宣貫。
7、開(kāi)發(fā)新的"送油服務(wù)"模式初見(jiàn)成效，新的營(yíng)銷(xiāo)思路得到驗(yàn)證，"走出去"的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)已經(jīng)形成，并且取得了一定的成績(jī)，積累了經(jīng)驗(yàn)，為下一步的工作打好了基礎(chǔ)。
8、加油點(diǎn)工作穩(wěn)中有升，業(yè)務(wù)流程順暢，服務(wù)具體到位，在獲得客戶(hù)認(rèn)可的同時(shí)，業(yè)務(wù)量提升明顯，這是加油點(diǎn)全體員工共同努力、卓越奉獻(xiàn)的成果。
9、供熱事宜：統(tǒng)一供熱已順利運(yùn)行一個(gè)周期，從運(yùn)行方式、費(fèi)用等方面看基本正常。
10、節(jié)能工作：通過(guò)控制相關(guān)辦公費(fèi)用及各種燈具的開(kāi)關(guān)時(shí)間，節(jié)約用電初見(jiàn)成效;充分調(diào)用各種條件實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，效果將逐步顯現(xiàn)出來(lái)。集中供熱剛運(yùn)行一個(gè)周期，管理逐漸走向熟練，在節(jié)約電能的同時(shí)，需要研究節(jié)約熱能。節(jié)能降耗是我們長(zhǎng)期的工作。
三、20xx年公司的三項(xiàng)規(guī)劃。
(一)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。
1、儲(chǔ)備各級(jí)人才，建立員工晉升機(jī)制與職業(yè)規(guī)劃體系，打造一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)頑強(qiáng)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2、建立營(yíng)銷(xiāo)與客服體系，以第一加油站為基礎(chǔ)，改變傳統(tǒng)的"等顧客上門(mén)"的加油形象，搭建"流動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)""服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)"的新式加油站營(yíng)銷(xiāo)模式，以"為高新區(qū)建設(shè)送油到工地"的服務(wù)為起點(diǎn)，推廣山東的企業(yè)品牌，建設(shè)新的營(yíng)銷(xiāo)渠道。全面完善客戶(hù)服務(wù)體系，積極推行客戶(hù)管理，規(guī)范、完善客戶(hù)檔案，定期回訪(fǎng)客情等各項(xiàng)售后服務(wù)工作。
3、全面提升加油站工作效率與工作規(guī)范，爭(zhēng)創(chuàng)本地區(qū)加油站行業(yè)"競(jìng)爭(zhēng)品牌第一站"，不斷從安全、油品、服務(wù)、效率、衛(wèi)生等各方面進(jìn)一步規(guī)范、提高。
4、建立健全培訓(xùn)體系。規(guī)范總公司、部門(mén)、崗位"三級(jí)培訓(xùn)"制度，開(kāi)展"崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗"等多重培訓(xùn)，全員參與，加大培訓(xùn)力度，在提升各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，整體提升員工執(zhí)行力、忠誠(chéng)度、精細(xì)化管理等綜合素質(zhì)。
5、不斷提高員工的各項(xiàng)福利待遇。
1)推行帶薪年假制度，不斷滿(mǎn)足員工休息、休閑的需要。
2)開(kāi)展各項(xiàng)集體休閑活動(dòng)，使之形成制度化、經(jīng)?；褑T工娛樂(lè)、戶(hù)外拓展訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3)把家庭親情引入企業(yè)，推行親情化管理，形成"我們?yōu)槟愕纳展餐鞓?lè)"為主題的"員工生日同樂(lè)會(huì)"，從員工的生日做起，關(guān)心員工每一天。
(二)各部門(mén)重點(diǎn)目標(biāo)工作規(guī)劃。
1、石油部：不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能，做好客戶(hù)服務(wù)工作，與各部門(mén)銜接順暢。
2、財(cái)務(wù)部：要求責(zé)任心要強(qiáng)，從精細(xì)化入手，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，加強(qiáng)審核監(jiān)督管理職能。
3、加油站：安全第一，服務(wù)至上，全員參與，不斷提高加油站的整體形象與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
4、辦公室：加大學(xué)習(xí)力度，主動(dòng)、積極熟悉公司整體運(yùn)作流程的各方面、各環(huán)節(jié)，全面提高執(zhí)行力，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，不斷改變、創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。
(三)制度與企業(yè)文化規(guī)劃。
1、夯實(shí)"工作就是責(zé)任"的文化基礎(chǔ)。"責(zé)任"是我們的工作基礎(chǔ)，需要貫徹到日常的各個(gè)細(xì)節(jié)。比如簽字，簽字就要負(fù)責(zé)。多次發(fā)生亂簽字現(xiàn)象，在工作中造成極壞的影響。要實(shí)行"簽字責(zé)任制"，從"誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)"開(kāi)始，把"責(zé)任感"推行到更普遍的范圍。
2、推行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范管理。以《員工手冊(cè)》為藍(lán)本，不斷完善和規(guī)范各崗位的職責(zé)，及時(shí)補(bǔ)充、修正。綜合辦公室具體負(fù)責(zé)匯編、報(bào)審、補(bǔ)充。未及時(shí)完善、調(diào)整的，漏一項(xiàng)工作職責(zé)，考核部門(mén)負(fù)責(zé)人。該工作已納入各部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)中。
3、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。圍繞工作目標(biāo)開(kāi)展工作，緊盯最終效果，迅速、徹底執(zhí)行。2020年，重點(diǎn)抓執(zhí)行力，強(qiáng)調(diào)速度與效率，杜絕"捂、瞞、蓋，等、靠、要"等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，統(tǒng)一行動(dòng)，服從指揮。
過(guò)去了，成績(jī)和不足都已經(jīng)成為了歷史，我們要總結(jié)不足，找出差距，落實(shí)方法，團(tuán)結(jié)一致，秉承公司的經(jīng)驗(yàn)和文化，積極整改，從根本上徹底解決存在的問(wèn)題。在吸取教訓(xùn)的同時(shí)，更應(yīng)該放遠(yuǎn)目光，從長(zhǎng)計(jì)議，積極預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的預(yù)防措施，防患于未然。
希望公司全體員工在新的一年里，能團(tuán)結(jié)一致，共同實(shí)現(xiàn)各自的既定目標(biāo)，與公司共同進(jìn)步。
祝大家新年快樂(lè)!
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