2023年經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南 經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告(匯總15篇)

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2023年經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南 經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告(匯總15篇)
時間:2023-11-23 17:19:04     小編:書香墨

隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇一

xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。

1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。

2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。

3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。

4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。

5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。

6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛(wèi)生路。

7、公廁。5個村民小組都建設有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。

1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。

2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。

3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。

全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟基礎薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。

(一)基礎設施條件差,經(jīng)濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。

(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟的思想。

(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。

(二)治窮先治愚,提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎教育,完善教學設施,加強老師隊伍建設,提高入學率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強農(nóng)村實用科技培訓,使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術,加快群眾脫貧致富奔小康步伐。

(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇二

總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研,并對兩地站場的建設情況進行深入了解。

一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果??瓦\方面,充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。

1、高速公路與鐵路站場互通

當今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。

2、國道、省道與鐵路站場互通

國道、省道是公路運輸?shù)母?,是連接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。

3、沿海港口與鐵路站場互通

市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。

從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。

方案一、連接旁站

各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。

預計總里程:約42公里

新建里程:約7公里

通車時間:xx年

第二條連接線路:取道60省道(改擴建為一級公路)——高枧——34省道————74省道過境附線(預計xx年完工)——旁站。各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。

預計總里程:約44.5公里

新建里程:約7公里

通車時間:xx年

方案二、連接邵家渡站

新建里程:約3.6公里

通車時間:xx年9月

預計總里程:約61.6公里

新建里程:約3.6公里

通車時間:xx年9月

從長遠角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。

通過調(diào)研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。

從經(jīng)濟效益方面分析,我縣xx年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。

從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達,為維護社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。

從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。

1、建議加快實施74省道過境附線

從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入??梢姡涌鞂嵤?4省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇三

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬,約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委一個定位四個打造五大戰(zhàn)略的總體部署,堅持把建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目,分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產(chǎn)基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施,廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了,農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進。

小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農(nóng)村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農(nóng)村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的積極參與者和直接受益者。4、支農(nóng)投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋,財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據(jù)實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行六個確保。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè),建立了支柱財源,同時,按照屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數(shù)、超收分成的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

打工經(jīng)濟漸成規(guī)模,農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務總收入達12.1億元,為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在一個鍋爭食大魚吃小魚的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產(chǎn)值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、工作重點轉(zhuǎn)移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。

發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經(jīng)濟總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟貢獻率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產(chǎn)值的還沒有,很難在一個地方大范圍帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后,大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地引稅,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上,根本無暇服務三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。

支農(nóng)服務體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務體系存在缺位、錯位的問題,現(xiàn)有科技人員老化,支農(nóng)服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍,制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的三級跳。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產(chǎn)品市場前景如何,如果不提供擔?;虻盅?,很難得到金融機構(gòu)的貸款。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn),人口2萬以下的有43個,2-5萬的47個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分,事關全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,我們建議:

從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟搞上去。要堅持分類指導,支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑥r(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇四

長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。

今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的'收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。

(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。

(三)農(nóng)村基層組織建設情況

村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水

3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。

4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇五

為加大招商引資力度,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀,與企業(yè)負責人、職工進行座談,走訪有關部門、單位和基層干部、群眾代表等,聽取有關意見或建議,就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析,并結(jié)合實際,提出一些意見和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務工作,促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,昌元街道以招商引資為抓手,著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢,落實招商引資目標責任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務圈為招商平臺,制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施,強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶,多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇六

力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。

清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。

總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。2011年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。

一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。

二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。

三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。

一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r(nóng)村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。

立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。

“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。

“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。

一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇七

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬,約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委 一個定位 四個打造 五大戰(zhàn)略 的總體部署,堅持把建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目,分別打好 工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn) 三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到 45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以 江南花椒之鄉(xiāng) 江南蠶桑第一鎮(zhèn) 的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲 全國最大珍珠核生產(chǎn)基地 和 中國淡水珍珠之鄉(xiāng) 兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施,廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了,農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排 400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1121 工程得到穩(wěn)步推進。

小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農(nóng)村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和 三清三改三配套 為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農(nóng)村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農(nóng)投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋,財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于 找 稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據(jù)實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行 六個確保 。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè),建立了支柱財源,同時,按照 屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數(shù)、超收分成 的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

打工經(jīng)濟漸成規(guī)模,農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務總收入達12.1億元,為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在 一個鍋爭食 大魚吃小魚 的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產(chǎn)值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、工作重點轉(zhuǎn)移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。

發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取 放水養(yǎng)魚 的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經(jīng)濟總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟貢獻率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產(chǎn)值的還沒有,很難在一個地方大范圍帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后,大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地 引稅 ,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在 協(xié) 稅(買稅)上,根本無暇服務 三農(nóng) 、發(fā)展經(jīng)濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。

支農(nóng)服務體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務體系存在缺位、錯位的問題,現(xiàn)有科技人員老化,支農(nóng)服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 七站八所 在服務農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍,制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的 三級跳 。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產(chǎn)品市場前景如何,如果不提供擔?;虻盅?,很難得到金融機構(gòu)的貸款。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為 業(yè) 的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn),人口 2萬以下的有43個,2-5萬的47個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分,事關全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,我們建議:

從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟搞上去。要堅持分類指導,支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑥r(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮(zhèn)建設資金,并把小城鎮(zhèn)建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,促進資本與資源的有效對接,使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過發(fā)展打造經(jīng)濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經(jīng)濟和 飛地經(jīng)濟 ,培育項目孵化園,與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務,爭取 雙贏 。

推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂 引鳳返巢 政策,積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成 人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流 ;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀人圍繞 農(nóng)字號 創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

從改進現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的 買稅 行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制??赏茝V廬山區(qū) 屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數(shù)、超收分成 的經(jīng)驗,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù),對完成預算目標的超收部分,絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調(diào)查,摸清底數(shù),核實情況,健全賬目。

對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款,要堅持 誰受益、誰還款 的原則,由借款單位或受益人認帳,分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立 發(fā)展、增收是政績,消赤、減債也是政績 的正確觀念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調(diào)動、升遷掛鉤。 4、從加快支農(nóng)服務體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟合作組織,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子,增強農(nóng)民自我保護和農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金,扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務機構(gòu),組建、充實農(nóng)技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務機構(gòu)實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務性實體和經(jīng)營性中介機構(gòu)組織。

從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯(lián)動,齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經(jīng)濟上給予重獎;對在經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應的物質(zhì)和精神獎勵,并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇八

實現(xiàn)上述目標,建議在以下五個方面下功夫見實效:

1、強化教育培訓,著力在提高群眾素質(zhì)、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農(nóng)民為目標,以政策法規(guī)、實用技術、勞動技能為主要培訓內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓班等方式,加大教育培訓力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓,重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓,增強農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務、維護利益、化解矛盾的觀念,引導農(nóng)民增強民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育,全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導廣大農(nóng)民移風易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風尚。扎實開展惠農(nóng)政策宣傳培訓,重點宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策及強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,增強農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的熱情,進一步融洽黨群干群關系。加強農(nóng)村實用技術培訓,聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時重點抓好全膜雙壟溝播技術、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設施應用與管理等農(nóng)村實用技術培訓,努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓,面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務工技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。

2、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習慣,要把畜牧業(yè)作為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設、提升科學養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術服務力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設的基礎上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設,同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設計方案,并派專業(yè)人員到戶指導,實現(xiàn)科學飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎,引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術,力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達到1:1。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制。

3、強化政策落實,著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農(nóng)惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評估機制,嚴格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。

4、強化基礎設施建設,著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設新農(nóng)村上下功夫見實效。加強農(nóng)村基礎設施建設力度,盡快改變農(nóng)村基礎設施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設力度,全面實施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎設施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務,2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設力度,達到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。2012年配套梯田建設工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,降低勞動強度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。加大人飲工程建設力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項目建設力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強村莊整體規(guī)劃,重點解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度,進一步改善村學教育教學條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設,加強村衛(wèi)生所建設。

5、強化村級班子建設,著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,學習掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習,開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務,充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設,搬遷新建村部,加強文化娛樂設施建設,建設村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇九

卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導,認真實踐“三個代表”與科學發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結(jié)合本村的實際情況,選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關要求對本村做了一個認真的調(diào)查和分析。現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下。

一、**村基本情況

**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。

(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況

該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開。“村兩委”成員精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。

村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領導核心,同時也是村民自治的領導機構(gòu)。黨支部能否做到“三個代表”,關系到農(nóng)村基層民主政治建設的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學習制度、村委會集體領導制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務公開制度等,同時還結(jié)合本地的風土人情,因地制宜地制定相關村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況

1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。

2、農(nóng)民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風貌。

3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學齡兒童入學率達100%,小學畢業(yè)升學率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。

二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素

經(jīng)濟整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設進展緩慢,特別是技術、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)設施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關注。村集體經(jīng)濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。

三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施

經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢:

(一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當時期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。

(三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗,人們的商品意識普遍較強。

社會經(jīng)濟發(fā)展措施:

(一)解放思想,提高認識。

在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責任感和緊迫感不強、政策和工作指導不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強花木產(chǎn)業(yè),在擴大花木種植面積的基礎上,進一步提升花木生產(chǎn)的檔次。

(二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識

要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進行正確的政策指導,加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學習17大會議精神,堅持科學發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務的宗旨觀念,提高帶領群眾致富奔小康的責任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務公開,民主管理,增強村內(nèi)各項事務的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓,提高致富技能。

(三)科學規(guī)劃,合理布局。

響應卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。

(四)增加投入,加大扶持。

以政府扶持資金為引導,以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關扶持政策,建立實行貸款擔保、貼息和無償補助相結(jié)合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關、宣傳促銷、興辦市場等。

要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。

“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關產(chǎn)業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導,加強規(guī)劃,建設與管理并舉,積極推進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。

(六)大力發(fā)展服務業(yè)

發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務領域,提高服務水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務設施。加強旅游配套設施建設,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設,加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風景靚麗的化園式、休閑式住宅。

以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結(jié),以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學生村干部在深入貫徹科學發(fā)展觀,學好各種農(nóng)村知識的同時,還需要不斷的向老干部學習。要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學習各種科學文化知識,加強自身能力的建設,吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十

全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實現(xiàn)主營業(yè)務收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)gdp貢獻率達到53%。

全區(qū)累計完成工業(yè)投資億元,技術改造投資億元,1-7月份,全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎完成,計劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成,計劃本月底開工建設??偼顿Y1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關項目正在進行場地基礎施工,鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場,即將架設??偼顿Y5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成,2號鋼構(gòu)已架設。

區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后,呈復蘇反彈態(tài)勢。

一是生產(chǎn)任務飽滿,企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。

二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏,找準切入點,內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目,預計9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應期以后,今年開足馬力,瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上,1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目,實施多元化戰(zhàn)略,進一步擴大市場。

三是積累醞釀裂變,骨干企業(yè)積極拓展發(fā)展空間。一批中小企業(yè)經(jīng)過孕育成長,正積極謀求裂變效應,拓展發(fā)展空間。色紡有限公司瞄準大企業(yè)上臺階目標,自我加壓,抓緊擴大生產(chǎn)規(guī)模壯大體量,計劃今年實施20萬錠搬遷擴建項目,項目完成后,可新增銷售收入5億元,利潤3000萬元;綠色包裝公司近年來保持較快發(fā)展勢頭,公司與國內(nèi)知名品牌蒙牛、博西華、康佳、達利園等多個大企業(yè)保持長期合作關系,需求訂單不斷擴大,生產(chǎn)供不應求,為進一步拓展發(fā)展平臺,公司近年計劃在工業(yè)集中區(qū)投資1.4億元,興建年產(chǎn)8000萬平米全自動程控寬幅五層瓦楞紙板和4000萬平米高檔彩色印刷包裝生產(chǎn)線項目,為今后更大發(fā)展蓄積資源;金豐化工公司敏銳把握市場脈搏,謀定而后動,選準定位,計劃投資6億元,在工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3.5萬噸水刺無紡布項目,項目完成后,將在無紡布市場占有重要的一席之地,年可實現(xiàn)銷售8億元。藍嶺集團在經(jīng)歷國際金融危機影響以后,更加注重國內(nèi)市場發(fā)展,今年計劃在全國50多個一線城市開設直營店,從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。

一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點選擇生物技術、新材料技術等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū),帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領航員。

二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務,組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份,全區(qū)重點實施技改項目36項,技術創(chuàng)新項目17項完成技術改造投資3.16億元,同比增長24.8%??偼顿Y4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍領印染污水項目基本完成,正在調(diào)試??偼顿Y2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施,計劃10月底完成。在做好項目推進的同時,爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金,2009年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年,共有70個項目進入省投資導向計劃,為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

三是企業(yè)核心競爭力明顯增強。從去年開始,組織實施“專精特新”企業(yè)和“成長性中小企業(yè)”培育工作,在去年4家的基礎上,今年又有8家企業(yè)進入全省“專精特新”企業(yè)和成長性企業(yè),比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn);藍嶺家紡、金鵬建材、華潤雪花、羅福斯辦公用品四個企業(yè)主打產(chǎn)品成功推薦進入我市地產(chǎn)品目錄,成為優(yōu)先推薦使用地產(chǎn)品;企業(yè)創(chuàng)新能力建設不斷加強,今年4月份,浩博科技、藍嶺家紡、金豐化工三企業(yè)技術中心被認定為市級企業(yè)技術中心,使我區(qū)市級企業(yè)技術中心達到6家,成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設的重要支撐力量。宏達模具的雙開門冰箱發(fā)泡模具近日獲得了省重點新產(chǎn)品證書,吸塑模生產(chǎn)新型工藝等七項技術成功申請了國家專利保護。新江玻璃被重點推薦作為市級領導聯(lián)系幫扶上市企業(yè),進一步加快了企業(yè)發(fā)展壯大步伐。

注重發(fā)揮政策引領作用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)做大做強。一是吸取我市先進經(jīng)驗,成立瑯琊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和園區(qū)建設指揮部,對三項重點工作,壓縮指揮層級,提高工作效率,實施扁平化管理,明確責任主體、目標任務,一是印發(fā)《工業(yè)企業(yè)做大做強意見(試行)》,明確規(guī)定,從今年起,區(qū)財政拿出500萬元為基數(shù),今年每年按照財政收入比例逐年增長,主要用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強核心競爭力、加大技改投入、拓展規(guī)模,加快企業(yè)人才培養(yǎng)等方面,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升、質(zhì)量提升的促進劑。二是加強中小企業(yè)服務平臺建設,解決企業(yè)發(fā)展資金、人才等要素不足的難題。中小企業(yè)服務中心組建,不斷強化自身軟硬件條件,充分發(fā)揮服務職能,著力做好管理咨詢、培訓服務等服務,取得較好社會效益,區(qū)中小企業(yè)服務中心被省經(jīng)信委認定為全省第一批示范性中小企業(yè)服務中心;今年2月份,為進一步拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)、企業(yè)家交流合作平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置,組建瑯琊區(qū)企業(yè)家協(xié)會,得到廣大會員企業(yè)積極響應,旗下吸納了區(qū)內(nèi)有知名度和影響力的眾多企業(yè),為增進了解和拓展合作開辟更廣闊空間。

(一)工業(yè)經(jīng)濟體量較小。目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共51家,體量均不太大,超億元企業(yè)僅10家,頂天立地沒有,鋪天蓋地不足,以小企業(yè)居多,強力支撐點不足。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚度不高。主導產(chǎn)業(yè)雖有一定比較優(yōu)勢,但在上、中、下游配套發(fā)展和做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈上還顯不足,主導產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“輕”,產(chǎn)業(yè)層次不高,以勞動密集型為主,附加值低,投資規(guī)模不大,牽動力強的項目不多。

(三)自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢尚未形成,核心技術、知名品牌、高薪技術產(chǎn)品、技術中心建設發(fā)展不快,企業(yè)往往更加注重生產(chǎn)經(jīng)營,對加強品牌建設、組織開展高新技術、新產(chǎn)品認定等提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力的工作關注不夠,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。

(四)缺乏新的增長點,新招項目尚未產(chǎn)生效益。新項目建設速度不快導致工業(yè)經(jīng)濟新鮮血液注入不足,農(nóng)業(yè)園工業(yè)項目至今沒有一個正式投入量產(chǎn),工業(yè)集中區(qū)建設項目進度略顯滯后,缺乏大的、好的項目支撐,造成后繼乏力。

(五)企業(yè)融資困難,投入力度不足。金融部門在考慮資金投向的時候,出于資金安全考慮,往往“嫌貧愛富”,融資門檻較高,我區(qū)工業(yè)企業(yè)多以中小企業(yè)為主,勢單力薄,往往得不到關注與偏愛,融資難現(xiàn)象突出。

(六)人才隊伍建設不能滿足需要。我市職業(yè)教育發(fā)展速度無法跟上經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟以勞動密集型為主,勞動用工需求量大,受招工不足問題影響企業(yè)進一步組織生產(chǎn),需加強關注。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十一

積極營造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當前實現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義。為積極推進安遠“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進財源建設轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門進行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調(diào)研報告。

良好的環(huán)境是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點:

(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。

1、“項目帶動戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點,大力推進工業(yè)園區(qū)建設,加快招商引資步伐,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。

2、突出重點抓建設,企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設,為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎設施和建設標準廠房,還全新規(guī)劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。

(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟

1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動了營業(yè)稅盈利點上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。

2、通過引導信貸投入、設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。2013年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。

(三)政務服務建設綜合提高

1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管,服務企業(yè)作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作,創(chuàng)造性地開展了財政系統(tǒng)“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機關工作作風,加強市場秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。

2、提供促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務,扶持企業(yè)意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業(yè)提供相應服務項目,將企業(yè)的重大技術研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務。

這些年來,安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應當引起足夠的重視。

(一)投資軟環(huán)境有待進一步改善。

1、政務環(huán)境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設,但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根,導致在建項目審批過程過長等。

2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對現(xiàn)行各類促進工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規(guī)及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調(diào)性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導和帶動重點工業(yè)投資的作用。

3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機制尚未完全建立,政府的有關發(fā)展規(guī)劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業(yè)。

(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業(yè)2013年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導致簽約項目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目、基礎設施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。

良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動力,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關鍵所在。當前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。

(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。

1、進一步營造便捷高效的行政服務環(huán)境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風突出問題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務信息系統(tǒng)建設,開展綠色通道建設行動,以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營成本,提高服務發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責,對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應明確主協(xié)辦關系限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強行政服務中心和招投標中心建設,強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構(gòu)與政府部門關系,督促中介機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務。

2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。

要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型升級等方面取得實質(zhì)性突破,以夯實財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實施,不能兌現(xiàn)的應該進行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,同時,要放寬非公有制經(jīng)濟進行經(jīng)濟領域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創(chuàng)新,針對重點發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實際,認真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。

3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優(yōu)惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度,成立專門機構(gòu),對重點項目實行跟蹤服務,為企業(yè)提供信息咨詢服務,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項目推進過程中出現(xiàn)各種問題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設,真正使投資商“進得來、留得住、發(fā)展得好”。二是落實服務監(jiān)管制度。要落實責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結(jié)時限,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質(zhì)保量完成工作任務。三是強化監(jiān)督問責制度。探索設立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執(zhí)紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實際效果。

(二)加大基礎設施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。

一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機,加快道路建設,改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎設施的完善配套,實施工業(yè)園區(qū)升級改造。做到規(guī)劃先行,科學編制,高標準實施,大力推進重點基礎設施和配套設施的建設,進一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進大型金融機構(gòu)入駐安遠,積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔保機構(gòu)多層次風險分擔機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術應用學校等培育技術學工的優(yōu)勢,有針對性地引導、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。

總之,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔責、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動,集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務,真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進安遠經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十二

松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設極差。 20xx年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達 1230噸,;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設工作以來,松鶴村委會按照 生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主 的社會主義新農(nóng)村建設 二十字 方針,因地制宜,扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作,有力地推進了當?shù)亟?jīng)濟社會的較快發(fā)展。

存在的困難和問題

多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:

基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

經(jīng)濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經(jīng)濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。

種植結(jié)構(gòu)單一,設施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

對策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大農(nóng)村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當務之急,是我們建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村 四村 具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展步伐。

加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

做好宣傳引導,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)在當?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

進一步加強農(nóng)村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的 十六 字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。

切實加強精神文明建設。要注重加強農(nóng)村精神文明建設,要通過 文明村 文明戶 五好家庭 等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十三

為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況,為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法,今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)業(yè)站,農(nóng)技站,村支委委員,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會,廣泛的聽取了情況,深入的展開了討論,突出了當前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素,如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道,以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

鄉(xiāng)幅員面積22平方公里,耕地面積10453畝,轄10個村,89個村民小組,3052戶,總?cè)丝?2176人,場鎮(zhèn)人口達400余人,人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元,糧食年生產(chǎn)能力6213多噸,農(nóng)民人均純收入2930元。

二、農(nóng)民增收存在的問題

(一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低,趕不上社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。

在思想上,村干部缺少帶頭致富的主人翁意識,沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊,生活上就圖個安穩(wěn),認為有土有田餓不著,怕吃苦不愿出門,缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中,村民普遍缺少技術認識不足。一些種植大戶因缺乏技術導致收成不好,養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學的飼養(yǎng)方法,導致牲畜死亡率高,出欄時間久,經(jīng)濟效益差;大多村民不懂因地制宜,不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。

(二)一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。

農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應該是服務于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu),銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。

近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升,然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢,制約了農(nóng)民增收,打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。

三、關于增加農(nóng)民收入的建議

農(nóng)民能否增收,事關農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題,現(xiàn)提出以下建議:

(一)提高思想認識,增強市場觀念。

在市場經(jīng)濟化的今天,想要發(fā)展,就必須要擁有市場,作為農(nóng)民應該建立以市場需求為導向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負責人,村干部,應具備“走出去”的意識,緊跟市場需求,因時制宜,因地制宜,發(fā)展農(nóng)業(yè),同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡。同時加強對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術指導。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術指導。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關系,為他們的生產(chǎn)提供技術指導。

(二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進農(nóng)民就業(yè)多元化。

堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟,促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經(jīng)營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),提高勞動效率。在向外輸出時應整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網(wǎng)絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。同時強化宣傳,大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。

(三)種植經(jīng)濟作物,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升,種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求,種植高效經(jīng)濟作物,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點,應大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟作物,努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十四

近年來,xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使xx成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是:

環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制,區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時,實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。

在工作中,我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。

二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。

三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機,全力服務企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。

四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務企業(yè)、項目建設:定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責,對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設項目,區(qū)主要領導進行“面對面”服務,直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、xxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。

五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開,對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞xxx環(huán)境,損害xxx形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方式方法,不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新社會,為xxx市建設更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。

經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告最佳山東濟南篇十五

5.強化村級班子建設,著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,學習掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習,開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務,充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設,搬遷新建村部,加強文化娛樂設施建設,建設村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。

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