重大環(huán)境風險應急預案(優(yōu)質(zhì)18篇)

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重大環(huán)境風險應急預案(優(yōu)質(zhì)18篇)
時間:2023-11-23 15:15:05     小編:雨中梧

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重大環(huán)境風險應急預案篇一

本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

重大環(huán)境風險應急預案篇二

環(huán)境保護部負責重特大突發(fā)環(huán)境事件應對的指導協(xié)調(diào)和環(huán)境應急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,環(huán)境保護部或省級人民政府可報請國務院批準,或根據(jù)國務院領導同志指示,成立國務院工作組,負責指導、協(xié)調(diào)、督促有關地區(qū)和部門開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。必要時,成立國家環(huán)境應急指揮部,由國務院領導同志擔任總指揮,統(tǒng)一領導、組織和指揮應急處置工作;國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國家環(huán)境應急指揮部組成及工作組職責見附件2。

2.2地方層面組織指揮機構。

縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應對工作,明確相應組織指揮機構??缧姓^(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應對工作,由各有關行政區(qū)域人民政府共同負責,或由有關行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府負責。對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的跨省級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關省級人民政府向國務院提出請求,或由有關省級環(huán)境保護主管部門向環(huán)境保護部提出請求。

地方有關部門按照職責分工,密切配合,共同做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

2.3現(xiàn)場指揮機構。

負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

重大環(huán)境風險應急預案篇三

1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設備應急使用。

2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常;發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,及時查找事故發(fā)生原因并排除。

重大環(huán)境風險應急預案篇四

為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。

(三)適用范圍。

本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。

(四)事件分級。

按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

重大環(huán)境風險應急預案篇五

組長:副組長:組員:

2、工作小組組長:副組長:組員:

3、搶險小組組長:

副組長:組員:

4、職責。

1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2)防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:

重大環(huán)境風險應急預案篇六

1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。

醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。

如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:

醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

3)應急后期處理。

突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。

4)事故調(diào)查報告與報送。

總務科將組織事故調(diào)查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。

5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。

重大環(huán)境風險應急預案篇七

成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。

領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

(二)職責分工。

1.領導小組。

(1)批準本預案的啟動和終止;

(2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權,向公眾發(fā)布預警信息;

(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;

(5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

2.應急辦。

(1)承擔環(huán)境應急管理日常事務工作,經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令;

(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;

(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作;

(8)組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組。

根據(jù)應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。

4.成員單位。

(1)局辦公室負責與市相關部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。

(4)環(huán)境影響評價處:參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。

(7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。

(8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。

(9)財務處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。

(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關信息。

(11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。

(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。

(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。

重大環(huán)境風險應急預案篇八

(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。

重大環(huán)境風險應急預案篇九

第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關部門。

第十二條相關部門根據(jù)企業(yè)等級情況應當采取以下獎懲措施:

(一)縣環(huán)保局。

1.被認定為黑牌的企業(yè),其新、擴、改建項目申請不予行政許可。

2.被認定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。

(二)縣發(fā)經(jīng)委。

1.被認定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動,取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

2.被認定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時實行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。

3.被認定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。

(三)縣財政局。

被認定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購招標的資格。

(四)縣供電局。

被認定為黑牌的企業(yè),在電力供應緊張期間,制定有序用電方案時,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮。

(五)縣工商局。

被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著名商標申報;不得申報參評當年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。

(六)縣質(zhì)監(jiān)局。

被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標準化良好行為(a級)企業(yè)申報。

(七)縣人民銀行。

被認定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。

(八)縣總工會。

被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關系和諧企業(yè),企業(yè)負責人不得參評勞模等先進稱號。

(九)縣科技局。

被認為黑牌的企業(yè),取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

(十)縣文明辦。

被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。

(十一)縣安監(jiān)局。

加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

重大環(huán)境風險應急預案篇十

從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

重大環(huán)境風險應急預案篇十一

突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

突發(fā)環(huán)境事件損害評估辦法由環(huán)境保護部制定。

5.2事件調(diào)查。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定,由環(huán)境保護主管部門牽頭,可會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。

5.3善后處置。

事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

重大環(huán)境風險應急預案篇十二

健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等,制定本預案。

1.3適用范圍。

本預案適用于我國境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則。

突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

1.5事件分級。

按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1。

重大環(huán)境風險應急預案篇十三

提高認識,加強領導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。

學校成立應急領導小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。

l、停止食用中毒食品;

2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;

4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;

5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

1、及時逐級報告。

一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

2、保護現(xiàn)場、保留樣品。

發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。

3、如實反映情況。

學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

1、健全食物中毒報告制度。

學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。

2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。

廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。

l、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。

2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:

(1)觀察病情,對癥處理。

(2)如確定食物中毒,做好以下工作:

a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。

b、立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。

c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。

d、立即向上級有關部門報告。

3、學校主管領導指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門匯報,指揮以下部門工作:

(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。

3

(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。

(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關部門做好善后處理工作。

(6)、教務處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。

(7)、總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

根據(jù)查明的事故原因,向上級領導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。

重大環(huán)境風險應急預案篇十四

建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

1、領導小組。

組長:副組長:組員:

2、工作小組組長:副組長:組員:

3、搶險小組組長:

副組長:組員:

4、職責。

1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2)防??啤⒖倓湛曝撠熥R別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:

1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。

醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。

如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:

醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

3)應急后期處理。

突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。

4)事故調(diào)查報告與報送。

總務科將組織事故調(diào)查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。

5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。

總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。

1、醫(yī)院類型:xxx綜合性醫(yī)院。

2、院區(qū)占地面積:x平方米。

3、建筑面積:x平方米。

4、在職職工:x人。

5、年門急診量:x萬人左右。

6、床位數(shù):x張。

1、污水處理設備一級。

2、污水處理池平方米,月處理量m06。

3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤,由市康環(huán)公司回收。

4、x光洗片液月處理量公斤,由真源公司回收。

重大環(huán)境風險應急預案篇十五

第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條:本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。

第三條:環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。

第四條:環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:

(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;

(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;

(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;

(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;

(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;

(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;

(七)預案基本要素完整,附件信息正確;

(八)與相關應急預案相銜接。

第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。

第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:

(一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;

(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;

(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;

(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。

第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。

對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。

對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應急預案相互銜接。

第九條:工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。

第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:

(一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;

(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備應急物資品名和基本儲量等。

第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關單位和人員意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。

第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。

環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。

第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。

第十四條:環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內(nèi)容。

環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。

第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。

第十六條:報送備案應當提交下列材料(一式二份):

(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;

(二)環(huán)境應急預案評估意見;

(三)環(huán)境應急預案紙質(zhì)文件和電子文件。

第十七條:受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復函說明理由,由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。

第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。

第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。

第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展應急演練。

環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。

第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。

環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:

(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化;

(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整;

(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化;

(四)環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;

(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。

環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。

第二十四條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。

第二十五條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。

第二十六條:環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪,依法追究刑事責任。

第二十七條:本辦法中下列用語含義:

突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。

環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。

危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。

應急演練,是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。

第二十八條:本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行

重大環(huán)境風險應急預案篇十六

對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。

(一)化學品制度的管理措施。

1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。

2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。

3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

(二)廢水事故排放的風險防范措施。

本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。

2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。

3、做好勞動保護具的放置和管理工作。

4、做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。

重大環(huán)境風險應急預案篇十七

各級環(huán)境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安全監(jiān)管、交通運輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、氣象等有關部門按照職責分工,應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。

3.2預警。

3.2.1預警分級。

對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預警級別的具體劃分標準,由環(huán)境保護部制定。

3.2.2預警信息發(fā)布。

地方環(huán)境保護主管部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位。地方人民政府或其授權的相關部門,及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關地區(qū)。

上級環(huán)境保護主管部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護主管部門。

3.2.3預警行動。

預警信息發(fā)布后,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門視情采取以下措施:

(1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

(3)應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調(diào)集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

(4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

3.2.4預警級別調(diào)整和解除。

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的地方人民政府或有關部門,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

3.3信息報告與通報。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境保護主管部門。環(huán)境保護主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

事發(fā)地環(huán)境保護主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或環(huán)境保護主管部門。地方各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。

接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事。

件信息時,環(huán)境保護部要及時通報相關省級環(huán)境保護主管部門。

對以下突發(fā)環(huán)境事件信息,省級人民政府和環(huán)境保護部應當立即向國務院報告:

(1)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件;

(2)可能或已引發(fā)大規(guī)模事件的突發(fā)環(huán)境事件;

(3)可能造成國際影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件;

(4)境外因素導致或可能導致我境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件;

(5)省級人民政府和環(huán)境保護部認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

重大環(huán)境風險應急預案篇十八

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應對機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖政辦秘〔20xx〕6號)、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號)、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(阜政辦秘〔20xx〕35號)等,結合我局實際情況,制定本預案。

1.3適用范圍。

本預案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應預案執(zhí)行。

1.4工作原則。

生命至上、安全第一,統(tǒng)一領導、各司其職,分級負責、快速反應、科學處置。

1.5事件分級。

按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

2.1應急指揮領導小組。

市生態(tài)環(huán)境局設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“局應急領導小組”),組成如下:。

組長:市生態(tài)環(huán)境局局長。

副組長:分管環(huán)境應急工作的局領導。

成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關黨委,阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。

局應急領導小組的主要職責為:

(1)指導、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作;

(3)負責全市突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測預警體系建設;組織指導突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測,提出污染控制、消除處置建議;會同有關部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。

2.2局應急領導小組辦公室。

局應急領導小組辦公室設在市環(huán)境應急中心,負責市應急領導小組日常工作,指導協(xié)調(diào)全市環(huán)境應急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,由分管環(huán)境應急工作的局領導擔任應急領導小組辦公室主任。

3.1預案制定。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案。縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應急預案要做好與本預案和當?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案的銜接,并按照有關規(guī)定進行備案。

3.2風險控制。

局相關科室、二級機構要結合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工,壓實工作責任,把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

3.3應急隊伍。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應急管理人員配備,明確環(huán)境應急工作人員,安排責任心強、業(yè)務能力強的人員專職承擔環(huán)境應急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應急救援能力建設,探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應急救援隊伍模式;定期開展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

3.4物資裝備。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應當健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應急監(jiān)測儀器設備和裝備;開展應急資源調(diào)查,建立和充實環(huán)境應急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應設立實物儲備庫。

3.5技術支持。

市局負責組建和管理市環(huán)境應急專家?guī)?,具備條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術支持作用。

3.6聯(lián)動機制。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應急管理部門的聯(lián)動,健全風險防范、信息通報和應急聯(lián)動機制;加強與其他部門的聯(lián)動機制建設,協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4.1監(jiān)測。

構建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結合的監(jiān)測網(wǎng)絡,提高監(jiān)測技術水平;通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強化部門聯(lián)動,及時通報可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實主體責任,及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。

4.2預警。

4.2.1預警分級。

對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件3。

4.2.2預警發(fā)布。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府(管委會)提出發(fā)布預警信息的建議。

預警原則上由縣級人民政府(管委會)或其授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰或相關縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)通報。

接到三級(黃色)及以上預警信息報告后,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準,向市政府提出預警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準后的預警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級(紅色)、二級(橙色)預警信息還應及時報告省廳,并向市人民政府提出上報省人民政府預警信息建議。(預警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4)。

4.2.3預警級別的調(diào)整和預警解除。

根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預警的調(diào)整、解除建議工作;報經(jīng)市政府同意后,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警。

5.1報告流程。

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進行核實、分析研判,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定,上報事件信息。

市環(huán)境應急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調(diào)度核實,分析研判,并向局領導進行匯報,經(jīng)局主要負責同志批準后,2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件,應同時向生態(tài)環(huán)境部報告;對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時跟蹤調(diào)度,經(jīng)分管局領導批準后,4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別及時報告信息。

5.2報告內(nèi)容。

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告,報告原則上采用書面報告形式,情況緊急的,可先通過電話口頭報告,并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應急響應的建議。

初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。

續(xù)報應當在初報的基礎上,完善初報中未提供的信息,按規(guī)定的時限報告有關處置進展情況。

處理結果報告應包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。

5.3信息通報。

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,同時報市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。

6.1響應分級。

突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會)組織應對(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對,其中,涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告,請省廳提供支援和指導應對。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)響應等級可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

6.2先期處置。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

6.3響應措施。

6.3.1一級、二級響應。

對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動一級應急響應建議;對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動二級應急響應建議(審批表見附件5)。

一、二級響應時,局主要負責同志帶隊趕赴現(xiàn)場,市局實行24小時值班,局領導在崗帶班。

局應急領導小組組建由局相關科室、二級機構組成的若干工作小組,并通知相關市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。各工作組職責和應急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》執(zhí)行。

(1)局辦公室、市環(huán)境應急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組;

(2)局相關要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市污染處置組;

(3)阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應急監(jiān)測組;

(4)局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應急保障組;

(5)局宣教科加入市新聞宣傳組;

(6)局相關要素科室、法規(guī)科、機關黨委,市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市調(diào)查評估組。

根據(jù)市指揮部的要求,局應急領導小組指派相關部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關工作。

6.3.2三級響應。

對初判為涉及面廣、敏感復雜或處置不當將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經(jīng)會商研判,報經(jīng)局主要負責同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動三級響應,同時報告市指揮部總指揮(分管副市長)。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領導帶隊,相關科室、二級機構以及環(huán)境應急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班。

工作組到達現(xiàn)場后,督促指導和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)開展污染源排查、應急處置、應急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作:

(1)了解事件情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋?/p>

(2)指導事發(fā)地制訂應急處置方案;

(4)對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協(xié)調(diào);

(5)指導開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

6.4信息發(fā)布。

根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一組織,配合做好應急處置信息發(fā)布,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,做好輿論引導。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

6.5響應終止。

當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

7.1損失評估。

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應急處置期間組織開展與評估相關的資料收集等前期準備工作;應急響應終止后,在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經(jīng)濟損失評估工作。評估結論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經(jīng)濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定執(zhí)行。

7.2事件調(diào)查。

應急響應終止后,按照有關規(guī)定,局應急領導小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

7.3總結評估。

應急處置工作結束后,按照“誰響應,誰評估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對相應的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行總結評估,形成總結報告或案例分析材料,并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應急響應的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作進行總結評估。

7.4善后處置。

應急響應終止后,市局指導事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復工作方案。

局應急領導小組根據(jù)全市環(huán)境應急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術保障。

9.1預案管理。

預案實施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案,及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,做好預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。

9.2預案解釋。

本預案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

9.3實施時間。

本預案自印發(fā)之日起實施。

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