總結(jié)是使我們更好地認(rèn)識(shí)自己、提高自己的利器。寫一篇完美的總結(jié)需要我們用一顆客觀公正的心態(tài)對(duì)待過去的經(jīng)歷。這是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,希望能夠幫助大家寫出更好的總結(jié)。
霧霾問題的論文篇一
自然與人類是相互依存的,對(duì)自然的過度索取,必然會(huì)導(dǎo)致自然的無情懲戒。秋冬季以來,發(fā)生在華北和中東部地區(qū)城市中的霧霾天氣,就是自然環(huán)境無法承受人類過度開發(fā)和利用所帶來的環(huán)境崩潰,尤其是北京的霧霾狀況,引起了大眾和媒體的廣泛關(guān)注。自然界已再次向人類發(fā)出了臨界預(yù)警,這必須引起我們的高度關(guān)切和警醒。
一、北京霧霾天氣形成的主要原因。
霧霾天氣形成的主要原因是空氣中pm2。5值含量過高。pm2。5是指大氣中直徑小于或等于2。5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然pm2。5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,pm2。5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng),輸送距離遠(yuǎn),因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。pm2。5降低可見度的能力是非常強(qiáng)的,加上空氣中的水蒸氣小冰晶一類的東西構(gòu)成了氣溶膠。
1。北京的地理因素。
從地形地貌來看,北京市位于華北大平原西北端,縱觀北京地形,依山臨海,三面環(huán)山。這一地理形勢(shì),極像一個(gè)半封閉的海灣,所以歷來被稱作“北京灣”。按地理位置來說,南接大平原,西臨黃土高原,北接內(nèi)蒙高原,正處于三級(jí)地勢(shì)階梯交接處。北京灣內(nèi)地形西北高東南低,灣內(nèi)平原占三分之一,山地占三分之二。這一獨(dú)特地形,不適合大氣對(duì)流和互換,也不利于大氣的自我凈化。
2。周邊重工業(yè)城市多。
北京西北部、東北部都被重工業(yè)發(fā)達(dá)城市所環(huán)繞,隨著氣溫下降,周邊城市空氣中的粉塵等污染顆粒極易隨著冷熱氣流的對(duì)流而進(jìn)入北京的區(qū)域,而受到海灣地貌的局限,又很難擴(kuò)散出去,因而空氣污染到大氣層,大氣層之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),從而形成霧霾。
3。北京人口超多和機(jī)動(dòng)車保有量超大。
北京作為世界著名的超特大城市,其本身污染物的排放量和大氣層自我凈化能力的落差也是北京極易形成霧霾的重要原因。北京市的人口增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)量十分驚人,截止末,北京常住人口已突破萬人,北京也從人口排名世界第十的城市一躍進(jìn)入第四。人口的巨大增長(zhǎng),人類活動(dòng)所帶來的巨大污染本身就對(duì)這座處在海灣地貌之內(nèi)的城市空氣自我凈化、自我消化的能力形成了不能承載的挑戰(zhàn)。202月,北京的機(jī)動(dòng)車保有量突破了500萬大關(guān),總數(shù)達(dá)到501。7萬輛。其中,私人機(jī)動(dòng)車所占比重也越來越高,截至20底,私人車輛已占到機(jī)動(dòng)車總量的七成以上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),北京霧霾的形成,由機(jī)動(dòng)車帶來的路面揚(yáng)塵、尾氣排放占20%—30%,工業(yè)的燃煤排放等占30%—40%,干洗、餐飲油煙等占30%—40%。而有關(guān)人士分析北京冬季供暖鍋爐脫硫設(shè)施帶出水蒸氣與煙氣的混合物排放量也大,是冬季霧霾天氣的主要推手之一。
二、治理北京霧霾天氣的有效對(duì)策。
為了改善北京的空氣質(zhì)量,還藍(lán)天白云于首都,北京曾經(jīng)一度出臺(tái)過大手筆,措施之大,代價(jià)之高,的確讓人深省。年3月,北京市制定了2012—大氣污染治理措施,明確提出了治理目標(biāo):以實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善為目標(biāo),以控制細(xì)顆粒物(pm2。5)污染為重點(diǎn),著力深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力強(qiáng)化污染治理,著力實(shí)施生態(tài)建設(shè),舉全市之力,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)有力的措施,加大污染物總量減排力度,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
北京市的治污具體目標(biāo)是:到,空氣中細(xì)顆粒物(pm2。5)、可吸入顆粒物(pm10)、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比下降15%。其中二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo),總懸浮顆粒物基本達(dá)標(biāo),可吸入顆粒物(pm10)達(dá)到每立方米100微克左右,細(xì)顆粒物(pm2。5)達(dá)到每立方米60微克左右,二氧化氮達(dá)到每立方米50微克左右。
到20,空氣中細(xì)顆粒物(pm2。5)、可吸入顆粒物(pm10)、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比20下降30%。其中二氧化硫達(dá)到每立方米20微克以下,總懸浮顆粒物穩(wěn)定達(dá)標(biāo),二氧化氮基本達(dá)標(biāo)(達(dá)到每立方米40微克左右),可吸入顆粒物(pm10)達(dá)到每立方米80微克左右,細(xì)顆粒物(pm2。5)達(dá)到每立方米50微克左右。臭氧超標(biāo)小時(shí)數(shù)比年減少30%,全年控制在200小時(shí)左右。
目標(biāo)中的指數(shù)與現(xiàn)實(shí)中的指數(shù)存在著巨大的反差,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)指數(shù),必須要采取措施著眼大局注重細(xì)節(jié),才能達(dá)到雙管齊下功效倍增的效果。
1。下大力氣加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
近幾年,北京市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代方面采取了很多措施,一些能耗大的企業(yè)如首鋼、首化等企業(yè)已搬出了北京市區(qū)。居民冬季取暖設(shè)備也從燃煤大幅度改為燃?xì)?,而且北京市還加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車總量的控制。
盡管如此,為什么霧霾仍然頻繁現(xiàn)身?這就需要我們必須強(qiáng)化另一個(gè)環(huán)節(jié):從細(xì)節(jié)入手,從減少城市居民的pm2。5排放入手。
政府應(yīng)采取措施鼓勵(lì)市民乘坐公共交通工具或騎自行車出行。城市管理者必須從人性化的角度進(jìn)一步優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過增加公共交通網(wǎng)絡(luò)的密度和班次,提高公共交通的效率和便捷度,通過公共交通的方便快捷等優(yōu)勢(shì)使之成為市民出行的首選。同時(shí)要加快有利于自行車出行的城市道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,北京的城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)劃偏重于機(jī)動(dòng)車,因此,城市道路網(wǎng)線設(shè)計(jì)均忽視了自行車車道的設(shè)計(jì),城市高架不僅坡度大,而且也未給自行車留有空間,讓自行車無路可走。不僅如此,紅綠燈等交通指揮設(shè)施也忽視了自行車的通行權(quán),這些在城市交通網(wǎng)設(shè)計(jì)中的缺陷也給自行車的出行設(shè)置了極大的障礙。不僅如此,北京的地鐵口、居民區(qū)仍至超市等與居民生活密切相關(guān)的場(chǎng)所均沒有自行車保管設(shè)備,許多自行車被迫流落路邊,自行車丟失被盜等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這也是自行車出行者面臨的最大難題。同樣是大都市的深圳在這方面的做法值得借鑒?!暗罔F+自行車”是深圳提倡的一種出行模式,根據(jù)規(guī)劃,“深圳地鐵3公里內(nèi)將有自行車道”。截止2012年,深圳已建成遍布全市的135公里自行車綠道,這些車道不僅著眼自行車行走的人性化設(shè)計(jì),比如說坡度較緩、彎道減少等,而且還完全與機(jī)動(dòng)車道隔離,既安全又便利,避免了自行車要不與機(jī)動(dòng)車擠道,要不占人行道的頑疾,同時(shí)該市還建成了1800多個(gè)自行車停放點(diǎn)和保管棚。同時(shí)該市還加大了對(duì)自行車租賃產(chǎn)業(yè)的扶持,全市已有600多個(gè)自行車租賃驛站,分布在地鐵口、公共汽車站、社區(qū)、超市等地,極大方便了居民騎自行車出行。據(jù)了解,深圳的交通規(guī)劃中,已明確到20要建成500公里的自行車專用道。深圳的做法已帶來十分可喜的成效,深圳市民選擇采取自行車出行的方式比例已近18%,對(duì)城市空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)功不可沒。
在對(duì)城市居民出行方式進(jìn)行有利于環(huán)保和節(jié)能的引導(dǎo)和鼓勵(lì)的同時(shí),城市管理者還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市居民用餐習(xí)慣的引導(dǎo)。其實(shí)餐飲業(yè)的pm2。5排放量已占到整體排放量的很大份額。首先要對(duì)餐飲業(yè)本身進(jìn)行引導(dǎo),燒烤等烹任方式對(duì)空氣和環(huán)境的污染相當(dāng)大,從營(yíng)養(yǎng)學(xué)的角度而言也不夠科學(xué),容易破壞食物中的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),極易致胖,造成大量不易吸收的脂肪,作為城市管理者有責(zé)任也有義務(wù)長(zhǎng)期對(duì)居民的餐食取向進(jìn)行引導(dǎo),宣傳科學(xué)合理和健康的餐食習(xí)慣,引導(dǎo)居民盡量減少食用燒烤的食品。
與此同時(shí),要加強(qiáng)用餐文明的宣傳,推行按量就餐的飲食方式,盡可能減少不必要的餐桌浪費(fèi),這不僅是對(duì)勞動(dòng)的尊重,更是對(duì)全世界1。8億饑餓人口的幫助。
總之,城市環(huán)保的文章既要從大處著眼,通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)效能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,但同時(shí)也要從細(xì)節(jié)入手,從城市居民密切相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活等日常行為方式落筆,吸引更多的城市居民自覺加入到城市環(huán)保隊(duì)伍中來。只有這樣,城市環(huán)保的文章才更有內(nèi)涵,也更加精彩,城市的天空才會(huì)更藍(lán),城市的明天才更加美好!
霧霾問題的論文篇二
兩百年前,英國(guó)開始成為世界工廠,而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國(guó)也成為世界工廠,而恍然間,北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個(gè)“霾”橙色預(yù)警,整個(gè)城市陷入一片灰色的陰沉之中,不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中,無法辨識(shí),只有獨(dú)有的“北京咳”不斷響起,提醒你身在何處。事實(shí)上,不僅僅是北京,整個(gè)華北都陷入一片霧霾之中?,F(xiàn)代化的發(fā)展所帶來的環(huán)境之殤,清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機(jī)之間有著怎樣的聯(lián)系,富起來的中國(guó)又應(yīng)該怎么處理環(huán)境問題?本報(bào)和中國(guó)政法大學(xué)公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問題展開相關(guān)研討。
環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
周宏春(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部室主任):現(xiàn)在的環(huán)境問題,都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境問題。那么現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)什么含義?一般而言我們說可持續(xù)發(fā)展的三大支柱:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
實(shí)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代化過程中的前端,是輸入端;而環(huán)境問題是后端,輸出端。現(xiàn)代化的核心是發(fā)展,是一個(gè)逐步積累的過程,是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源,我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問題,都要工業(yè)來生產(chǎn)。中國(guó)能源人均消費(fèi)大約為2.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。美國(guó)人均11.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,美國(guó)人生活水平要比我們高,這是有能源消耗為基礎(chǔ)的。
有生產(chǎn),有能源消耗,就有排放,就有污染?,F(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化,工業(yè)化是提供我們生產(chǎn),城市化是滿足我們需求的。法國(guó)曾提出一個(gè)響亮的口號(hào)“不要讓任何人離高速公路超過一公里。”這就是把人口集中到城市,因?yàn)檫@樣可以共享資源,另外污染排放也集中化了。
北京霧霾天氣,讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件,確實(shí)有相同的地方。很多專家說北京發(fā)展是“攤大餅?zāi)J健薄F鋵?shí)倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗,從一個(gè)小碼頭到一個(gè)超大城市,倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來的。為什么要“攤大餅”?因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)上最劃算。分享的基礎(chǔ)設(shè)施的人越多,投入產(chǎn)出效果最好,相應(yīng)的環(huán)境問題就集中。
從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來看,人類對(duì)污染問題的認(rèn)識(shí)有五個(gè)階段:第一,將污染看成是增長(zhǎng)的負(fù)面影響,資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的,這是客觀事實(shí)。環(huán)境保護(hù)作為部門采取的必要措施。第二,將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三,將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設(shè)計(jì)時(shí)考慮環(huán)境問題。第四,把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接依據(jù)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出:環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五,把環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。前幾天北京霧霾彌漫,《環(huán)球時(shí)報(bào)》的主編發(fā)微博說環(huán)境問題就是環(huán)境問題,不是政治問題。我不知道他說的政治問題是什么,民生問題是一個(gè)天大的問題,不是政治問題是什么問題?如果關(guān)心大家的事情,不被政治家當(dāng)做是重要問題,一定是不合格的政治家。
所以我們要形成共識(shí),要有短期見效措施,不要為長(zhǎng)期治理留下隱患,容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是建設(shè)出來的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,政府是怎樣制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律,如何監(jiān)督,這些基本原則是關(guān)鍵,而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動(dòng)搞環(huán)評(píng),現(xiàn)在搞環(huán)境評(píng)優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來是拿大棒,現(xiàn)在是拿胡蘿卜,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看,環(huán)保主要是拿大棒,這是環(huán)保的主要功能。這個(gè)功能要強(qiáng)化,不能弱化。pm2.5治理要納入強(qiáng)制性指標(biāo),政府做好它該做的,全社會(huì)一起努力,推動(dòng)這個(gè)問題的解決。
環(huán)保立法要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)管。
胡靜(中國(guó)政法大學(xué)副教授):我國(guó)對(duì)環(huán)境問題的法律對(duì)策起步,在發(fā)展中國(guó)家中其實(shí)是比較早的,美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法是1969年,而我們國(guó)家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)法的雛形,中國(guó)入聯(lián)合國(guó)后首次參加聯(lián)合國(guó)的重大活動(dòng),就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國(guó)的人權(quán)環(huán)境會(huì)議,可以說我們國(guó)家環(huán)保法的起步比西方國(guó)家只慢半個(gè)身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的,大氣、水、海洋各個(gè)層面都有比較完備的法律。
同時(shí)我們的制度也是嚴(yán)格的,一是環(huán)評(píng)制度。環(huán)評(píng)制度在我國(guó)屬于審批體制,必須要有環(huán)保部門的蓋章,是一票否決權(quán)的。二是我國(guó)是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領(lǐng)域統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)無過錯(cuò)規(guī)則的國(guó)家,不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè),不區(qū)分污染侵犯的客體是個(gè)人還是財(cái)產(chǎn)權(quán),也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的,日本是有限的無過錯(cuò),我們國(guó)家是整個(gè)的無過錯(cuò)。所以制度是嚴(yán)格的,體系是完備的,但為何還會(huì)出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對(duì)完善的,那就是執(zhí)法問題、司法問題。
所以,當(dāng)前改善環(huán)境保護(hù)的對(duì)策其實(shí)重在加強(qiáng)執(zhí)法。其一,鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領(lǐng)域統(tǒng)一實(shí)施的監(jiān)督部門,所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?,F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員,執(zhí)法都受到地方政府的制約,這樣在很大程度上,地方環(huán)保部門可能不是按章辦事,而是按長(zhǎng)(縣長(zhǎng)、市長(zhǎng))辦事。環(huán)保部一位副部長(zhǎng)在幾年說到重金屬污染時(shí)說過一句話,這個(gè)事件表面上看是企業(yè)的問題,實(shí)際根子在地方政府。問題在于,不是個(gè)別的地方政府對(duì)于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度,而是相當(dāng)多的地方政府,地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下,恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問題,而是中央和地方在這個(gè)問題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問題。污染是企業(yè)造成的,地方政府為什么要保護(hù)?因?yàn)榈胤秸霈F(xiàn)了公司化的傾向,地方政府不再是一個(gè)單純的行政管理者,而是作為一個(gè)大公司在經(jīng)營(yíng),某種程度上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。既然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,就應(yīng)該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個(gè)被規(guī)制的對(duì)象對(duì)待。所以在環(huán)境法當(dāng)中規(guī)制的不應(yīng)該只是企業(yè),而應(yīng)該規(guī)制地方政府,恰恰在我們的制度設(shè)計(jì)中對(duì)企業(yè)的制度設(shè)計(jì)比較完善,而對(duì)于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
對(duì)地方政府單純的管理恐怕也是有問題的,在這個(gè)地方恐怕不僅僅要大棒,也得有胡蘿卜,不是大棒胡蘿卜化,這是誘導(dǎo)地方政府,承認(rèn)地方政府追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正當(dāng)性,地方政府的決策是雙重的,第一,在一個(gè)單一制的國(guó)家,地方政府一定是中央利益或者是國(guó)家利益的重要部分。第二,地方政府一定是地方經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時(shí),面臨決策會(huì)扮演是中央在地方的利益代表,還是地方利益代表,看的是是否正當(dāng)。所以我覺得應(yīng)該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少從上到下的命令,無條件地服從,而應(yīng)該選擇在政策出臺(tái)時(shí),中央給予地方一個(gè)博弈的空間。也就是說在中央和地方關(guān)系中,更多注重一種契約因素。如果一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)做得好,可以通過財(cái)政的方式撥給你一些項(xiàng)目、資金,我們可以引入美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗(yàn),給地方政府一些誘導(dǎo)。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠?,F(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多,我以為應(yīng)該加入對(duì)地方政府進(jìn)行規(guī)制,環(huán)境保護(hù)基本法或者環(huán)保法的修改定位應(yīng)該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來重要的政策著力點(diǎn)。
短期行動(dòng)和長(zhǎng)期治理應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)。
戴亦欣(清華大學(xué)公共管理學(xué)院講師):霧霾天氣的產(chǎn)生,其實(shí)是環(huán)境危機(jī)事件的發(fā)生。所謂危機(jī)都是快速緊急地發(fā)生,不在我們意料之中事情,需要我們來分析其產(chǎn)生原因。
首先剖析這次空氣危機(jī)的誘因,一種是外部的,一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無法控制的自然環(huán)境,發(fā)生霧霾天氣的重要外因,有大氣的逆溫現(xiàn)象,冷空氣在下、熱空氣在上,空氣流動(dòng)非常少的情況,這是不受人類控制。除此之外,我們更需要認(rèn)知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車,目前北京機(jī)動(dòng)車保有量統(tǒng)計(jì)是520萬輛,一般私家車每年有1.5萬公里的行程,一公里會(huì)產(chǎn)生20微克的pm值,那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放,這是相當(dāng)大的數(shù)字。比如城市供暖,去年12月北京氣溫平均30年來最低,加強(qiáng)供暖勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致pm值排放增加。
除此之外,公眾對(duì)于環(huán)保認(rèn)知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機(jī)的重要原因。以前也會(huì)有黃沙天氣、大霧天氣,但那時(shí)公眾不會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)危機(jī)。隨著生活水平的提升,公眾對(duì)于環(huán)境需求和認(rèn)知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個(gè)非常重要的倒u形庫茲涅茨曲線,曲線的橫軸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以理解為收入,人均收入、人均gdp??v軸是人類對(duì)環(huán)境的一種破壞,或者環(huán)境危害的程度。這個(gè)曲線講的是一個(gè)大家相信的道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段人類對(duì)于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過了工業(yè)化的進(jìn)程,現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到工業(yè)化進(jìn)程可能對(duì)環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)去看,當(dāng)?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上?,F(xiàn)在非洲,數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢(shì)。但這個(gè)曲線有一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),基本是在人均gdp達(dá)到1美元左右時(shí),北京現(xiàn)在處在這樣的階段,會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折,換句話說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)知會(huì)達(dá)到一個(gè)新高。這時(shí)科技的提升,會(huì)有更為嚴(yán)格的環(huán)境立法。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例,比如美國(guó)、歐盟大部分國(guó)家、日本已經(jīng)過了這樣一個(gè)曲線,他們的環(huán)境在改善?,F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)展過程中的階段,所以我們會(huì)更多認(rèn)識(shí)到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件,希望把環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一個(gè)更好的平衡。
還有一個(gè)信息政府也應(yīng)該提供給大家,即每一個(gè)公民可以為解決問題貢獻(xiàn)怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大,北京市有相關(guān)舉措,其他地方有其他舉措,比如濟(jì)南市就硬性規(guī)定所有車都應(yīng)該單雙號(hào)限行,基本減少了一半的量,這是行政強(qiáng)制。也可以倡議,請(qǐng)大家減少出行,出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法,如果自調(diào)室溫,可以調(diào)到21度左右,比較低一點(diǎn)的溫度。在危機(jī)管理應(yīng)對(duì)的措施里,政府作為信息源的方式里有更多需要改進(jìn)的地方。
關(guān)于長(zhǎng)期環(huán)境的治理。實(shí)際是把危機(jī)推前,不是等到事情出了后才去應(yīng)對(duì),而是把危機(jī)轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理。胡老師提到的環(huán)境立法,包括中央和地方、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的博弈,都很重要。我補(bǔ)充一小點(diǎn),在整個(gè)環(huán)保的執(zhí)行過程中,要有廣義上的政治的支持,不僅是政府重視,媒體認(rèn)為它是重要的,公眾認(rèn)為它是重要的,學(xué)者認(rèn)為它是重要的.,都是有利的政治支持。還要有一個(gè)合理的、明細(xì)解決方案。從公共理論來講,需要有一個(gè)多元化的解決方式,立法非常重要。從上到下強(qiáng)制執(zhí)行,包括設(shè)計(jì)的指標(biāo),包括有各種各樣的規(guī)制,這是我們解決方案的一種,實(shí)際上是政府更為強(qiáng)制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案,比如更為市場(chǎng)化的方案,或者是基于市場(chǎng)信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù),定期將這種數(shù)據(jù)做詳細(xì)解讀,提供大量的研究信息說明。比如到底因?yàn)殪F霾有多少人的生命受到威脅,可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較,也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較,如此可以清楚說明天氣造成多大的危害,形成示警教育。
霧霾問題的論文篇三
吃完晚飯,我抬頭一看,喲!已經(jīng)七點(diǎn)過一刻了。我約小明去看七點(diǎn)半的電影《小?!?。他還在家里等我呢!我急忙拿了車錢往樓下跑。剛沖下樓,正好與上樓的小明撞個(gè)滿懷。“真急人!要遲到了!”小明埋怨著說。我來不及解釋,拉著他就往車站跑。
我們一路馬不停蹄,終于跑到了車站。等了一會(huì)兒,車來了,一大群休閑娛樂的人拼命地向車門擠去。我們太矮小了,怎么樣都擠不進(jìn)去。我急了,在四處張望的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn):兩個(gè)大人的腋下有一條小縫隙。心想:也許,從那兒可以上去,我觀察能力真不賴呀!我心中暗喜道。我拉著小明,從小縫隙中使勁一擠,我們費(fèi)了九牛二虎之力,果然上來了。
這時(shí),到車上的人還很少?!翱鞊尶瘴?!”已經(jīng)坐在座位上的小明沖著我大叫?!昂?,好,好!”我一邊回答,一邊尋找空著的座位?!斑@兒有一個(gè)空位!”我高興地叫起來。我的叫聲引來了兩個(gè)青年的關(guān)注,他倆也看中了這個(gè)座位,我生怕他們把座位搶走了。于是,我三步并作兩步奔了過去,搶先穩(wěn)穩(wěn)地坐在靠車邊的座位上。哈哈!搶到座位啦!我心中又出現(xiàn)一陣竊喜。
可是,座位是好不容易才搶到的,真的有些舍不得呀。要是不讓吧,老奶奶這樣晃來晃去會(huì)暈倒的,我到底怎么辦呢?我一低頭,看見了迎風(fēng)飄揚(yáng)的紅領(lǐng)巾。我真不該猶豫不決,老師不是常說:尊老愛幼、助人為樂是中華民族的美德。人人都有責(zé)任傳承這種美德,更何況我是一名少先隊(duì)員?。∠氲竭@兒,我站起來,對(duì)老奶奶說:“奶奶,您坐我的位子吧!”老奶奶搖搖頭,笑著對(duì)我說:“不了,你小,還是你坐吧!”“奶奶,老師和家長(zhǎng)經(jīng)常教育我們要尊老愛幼,我身體棒,還是您坐吧!”我微笑著說“好,小朋友真乖,還知道尊敬老人呢!不錯(cuò)!”老奶奶一邊笑一邊豎起大拇指,周圍的人也向我投來贊許的目光,我也笑了。
車開到電影院門口,我看了看時(shí)間,快9點(diǎn)了,電影已經(jīng)散場(chǎng)。我和小明只好又往回走。
今天,我雖然沒有看到電影,但是我做了一件有意義的事,我心中無比高興。回家告訴爸爸媽媽還被表揚(yáng)了呢!
霧霾問題的論文篇四
我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個(gè)省、市、自治區(qū)約占國(guó)土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《20京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市空氣質(zhì)量報(bào)告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國(guó)霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對(duì)于中國(guó)霧霾造成的危害,目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國(guó)綜合癥——糟糕的空氣》稱中國(guó)每年有100萬人因?yàn)殪F霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
通過分析其它國(guó)家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國(guó)霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點(diǎn),本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中國(guó)發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國(guó)近幾十年以重工業(yè)為主的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
霧霾屬于空氣污染問題,而空氣是一個(gè)非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個(gè)公民最基本的'權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)稱的,政府掌握著一個(gè)國(guó)家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個(gè)人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)成本,因此個(gè)人及組織對(duì)于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動(dòng)承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
三、政府治理霧霾的對(duì)策。
1.制定合理的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會(huì)影響到地方官員個(gè)人的政績(jī)。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個(gè)人利益沖突時(shí),官員會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人利益。
因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會(huì)采取“上有政策、下有對(duì)策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該注重的是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長(zhǎng)。中央政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)建國(guó)以來,實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國(guó)家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國(guó)戰(zhàn)略、提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國(guó),但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚?,本人認(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個(gè)原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個(gè)長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格過低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動(dòng)車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會(huì)成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,計(jì)入環(huán)境成本和社會(huì)成本,提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⒑四艿惹鍧嵞茉瓷仙絿?guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國(guó)總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)甚至沒有環(huán)保意識(shí)。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識(shí),參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實(shí)效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國(guó)現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對(duì)本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任??諝饩哂辛鲃?dòng)性的特點(diǎn),空氣污染具有區(qū)域性特點(diǎn),霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
四、結(jié)語。
霧霾的治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過程中堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]王海英,孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(jì)(學(xué)術(shù)版),2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
霧霾問題的論文篇五
霧霾治理是當(dāng)下人們極為關(guān)系的話題,也是直接關(guān)乎我們身體健康的問題。
論文題目:
11月23日。
當(dāng)國(guó)家變得更富裕時(shí),它對(duì)環(huán)境的污染是更多了,還是更少了?短期來看很明顯,污染與財(cái)富相伴而來:工業(yè)化國(guó)家排放的一切都更多。不過后來,發(fā)達(dá)國(guó)家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾,歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時(shí)期,美國(guó)大氣鉛含量下降了98%。隨著一個(gè)國(guó)家變得越來越富裕,其排放量會(huì)先升后降,因?yàn)樽兏辉5墓駮?huì)要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動(dòng),讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實(shí),但很難對(duì)這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是,無論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否,國(guó)家都會(huì)減少污染,因?yàn)樗鼈兛梢允褂闷渌貐^(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話,中國(guó)或許能夠比我們預(yù)期的更快實(shí)現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看,較富裕國(guó)家并未真正減少污染,它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國(guó)外禁止在國(guó)內(nèi)建設(shè)污染工廠,同時(shí)從國(guó)外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個(gè)其他的活,他不煉鋼可以,你得讓他有事干,有飯吃。但在如今經(jīng)濟(jì)下行的背景下,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,各個(gè)行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下,強(qiáng)行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗,第一會(huì)造成強(qiáng)烈的社會(huì)動(dòng)蕩,第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下,造成的污染不會(huì)比現(xiàn)在小。屆時(shí)付出的代價(jià)會(huì)更大。
中國(guó)霧霾成因有季節(jié)性變化,在春季,遠(yuǎn)程沙塵輸送、局地?fù)P塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會(huì)方便霾的形成。在夏季,高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會(huì)促進(jìn)污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長(zhǎng)。在秋季,白天強(qiáng)烈輻射和高溫會(huì)加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化,而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季,北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國(guó)改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,經(jīng)濟(jì)特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題,一國(guó)兩制解決了香港和澳門問題一樣,根治大氣需要在國(guó)家管理體制上要有所創(chuàng)新,有所突破。
必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個(gè)氣候帶,形成一個(gè)大的污染團(tuán),根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染,美國(guó)南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì),將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點(diǎn)特區(qū)。
防治霧霾要加強(qiáng)法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團(tuán)體自覺自律維護(hù)大氣環(huán)境顯然不夠,要逐步制定落實(shí)相應(yīng)的法律規(guī)章,依法治污才有可能長(zhǎng)治久安。具體來說,要強(qiáng)化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控,避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測(cè),加強(qiáng)管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加大第三產(chǎn)業(yè)比例,降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面,盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場(chǎng)地區(qū)或高海拔地區(qū),這有利于一次污染物的擴(kuò)散和沉降。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管措施,控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境,這二者是否沖突,我們能能否兼顧呢?可以說,在資源有限的前提下,人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題作出取舍:在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會(huì)減少另一方面資源的投入。對(duì)資金短缺的發(fā)展中國(guó)家中國(guó),這一矛盾尤其尖銳。但是從長(zhǎng)期看,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面,我們今天所說的環(huán)境保護(hù),不只是單單的保護(hù),或者是消極的防治,而是在保護(hù)的前提下,對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前,還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高人民的生活水平。在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展工業(yè)對(duì)居民生活產(chǎn)生不良影響的情況,在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高人民生活水平,而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活,違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境,我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境,有些破壞是無法彌補(bǔ)的,是對(duì)子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國(guó)都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,大力發(fā)展綠色工業(yè),無公害產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是具有悠久歷史和文明的大國(guó),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù),為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財(cái)務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的,誰侵犯了它誰將受到它的報(bào)復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中保護(hù)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境??沙掷m(xù)發(fā)展的提出,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存,發(fā)展是前提,是基礎(chǔ),持續(xù)性是關(guān)鍵,沒有發(fā)展,也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了;沒有持續(xù)性,發(fā)展就行將終止。所以首先,它至少應(yīng)含有人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的,這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟(jì)上的稀缺性相結(jié)合,共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的限制條件。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益,而且應(yīng)該重視后代的人的利益,既要兼顧各代人的利益,要為后代發(fā)展留有余地。所以堅(jiān)持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
霧霾問題的論文篇六
最近這幾周這空氣也不知道是怎么了,幾乎每周都要來上一場(chǎng)濃霧,一出門,大街上濃霧彌漫,仿佛走進(jìn)了伸手不見五指的迷魂洞,那乳白色的霧像輕盈的煙塵又似穿不透的薄紗,時(shí)時(shí)刻刻圍繞在身邊。
走在路上,只能看清楚自己身旁的東西,連對(duì)面高大的樓房都已經(jīng)模糊看不清了,轉(zhuǎn)頭卻突然看到了馬路上看不到盡頭的汽車,再看看這討厭的鬼天氣,我仿佛看到了工廠煙囪排放的滾滾黑煙,我仿佛看到了煙花散去后那滿天的'煙塵,我仿佛看到了焚燒秸稈的漫天濃煙。.。.。.
很多人可能沒有想過,這霧霾是怎么來的,有因必有果,當(dāng)馬路上的車流量一日比一日多的時(shí)候,當(dāng)鞭炮"噼噼啪啪"響起的時(shí)候,就注定了我們一定要吃這樣的苦果??纯创汗?jié)期間,好容易這煙花量比往年少了一些,誰知這商家開業(yè)及元宵節(jié)放的鞭炮比春節(jié)都多,好一個(gè)火樹銀花不夜天,可是,這不夜天換回來的不僅是一次盛大的視覺宴會(huì),更多的是一次又一次的霧霾天氣,這飄逸在空氣中的細(xì)小顆粒物,一般的口罩根本抵擋不住,只會(huì)給人們帶來一次又一次的傷害。
霧霾天氣和我們的環(huán)境受到污染有很大的關(guān)系,只有當(dāng)我們行動(dòng)起來,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,才能遠(yuǎn)離霧霾,讓我們的家園恢復(fù)它原本的美好,才能讓我們的生活越來越舒適!
霧霾問題的論文篇七
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式。
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國(guó)往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末,各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國(guó)立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
1、從1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示,我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人,其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問題,而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對(duì)引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù),關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對(duì)菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國(guó)多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外,我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績(jī),把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來,擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國(guó),由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí),美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過對(duì)違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
霧霾問題的論文篇八
本文作者通過對(duì)無錫市廣瑞中學(xué)從初一至高一部分年級(jí)的學(xué)生在三類數(shù)學(xué)情境中提出數(shù)學(xué)問題的水平的`研究,分析學(xué)習(xí)資源、教學(xué)等對(duì)提出問題的影響,旨在調(diào)查處于相近的學(xué)習(xí)環(huán)境中學(xué)生個(gè)體間的差異,以分析活動(dòng)水平與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成就之間的關(guān)系.
作者:范梅作者單位:無錫市廣播電視大學(xué),江蘇,無錫,214011刊名:考試周刊英文刊名:kaoshizhoukan年,卷(期):“”(35)分類號(hào):關(guān)鍵詞:中學(xué)生提出教學(xué)問題統(tǒng)計(jì)分析研究
霧霾問題的論文篇九
還記得前幾天天空中出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾嗎?霧霾出現(xiàn)的第一天,早上起床后,拉開窗簾,只見眼前霧蒙蒙的一片,天空沒有以往的湛藍(lán),剩下陰暗的灰色。走出家門,呼吸一口空氣,只感覺有無數(shù)細(xì)菌和臟東西通過呼吸道,傳入了我的身體,情不自禁地拿出口罩,戴在了臉上。后來,我才知道,原來由于空氣污染太過嚴(yán)重,出現(xiàn)了pm2。5。那幾天,所有的課外活動(dòng)全部被暫停了,大街上冷冷清清,人們很少在戶外活動(dòng)。這樣的天氣一直持續(xù)了一周。今天,走出家門,天空湛藍(lán),深深呼吸,感受到無比清新的空氣在順著我的鼻腔,流入身體,霧霾終于消失了。
通過這次霾天的困擾,我深深地感受到環(huán)境污染的嚴(yán)重性。曾經(jīng)那個(gè)美麗的中國(guó),隨著時(shí)代的變化,空氣越來越不好?,F(xiàn)在,汽車的數(shù)量在逐漸地增加,對(duì)我們的環(huán)境破壞越來越大。我們一定要保護(hù)環(huán)境,減少污染,創(chuàng)造一個(gè)舒適美好的家園!
霧霾問題的論文篇十
世界上從來就不存在什么笨問題,即便當(dāng)時(shí)聽起來顯得很笨,你所提出的問題,或許以前從來就沒有人問過;如果真是那樣的話,或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了,因?yàn)闀r(shí)代不同了,此一時(shí)彼一時(shí)。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書,那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天,伊萊恩問她的老板:“為什么我們不對(duì)顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢,其中有什么緣由嗎?”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說,他要認(rèn)真地研究一下這個(gè)建議。不久之后,伊萊恩成了公司一個(gè)價(jià)值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理,負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會(huì)議上,當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時(shí),我問了一個(gè)問題,“這個(gè)人是否已被告知過,如果他不改進(jìn)工作,就將被掃地出門?”
尤其是在我們這個(gè)變化劇烈的時(shí)代,過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動(dòng)的金科玉律;而要發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),再也沒有什么方法比提問更好了。
霧霾問題的論文篇十一
對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴,申訴人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應(yīng)在什么時(shí)間范圍內(nèi)。
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的,刑事案件申訴人超過兩年提出申訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的。
三、申訴應(yīng)向哪一級(jí)人民法院提出。
申訴人對(duì)已生效的刑事判決、裁定提出申訴,應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對(duì)刑事案件申訴有無次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對(duì)經(jīng)作出生效裁判法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件,當(dāng)事人再次提出申訴的,人民法院不予受理。
4、對(duì)最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的刑事案件,申訴人仍不服又提出申訴的,人民法院不予受理。
五、申訴人對(duì)刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的,人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的,人民法院應(yīng)予申訴立案。除此之外,一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴,是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,向人民法院提出申訴,不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應(yīng)提交哪些材料。
對(duì)刑事案件申訴,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、申訴狀,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的請(qǐng)求、申訴事實(shí)與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的申訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)說服申訴人服判息訴。如堅(jiān)持無理申訴的,可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴,人民法院對(duì)符合申訴條件的刑式案件進(jìn)行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后,申訴符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的,案件才能進(jìn)入再審程序,予以再審立案。
相關(guān)知識(shí)。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴案件數(shù)量大幅度增加,立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力,原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后,立案一庭承繼了除對(duì)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶橐酝獾钠渌新毮?。辦理以下事項(xiàng),應(yīng)該找最高人民法院立案一庭:
(1)對(duì)當(dāng)事人向最高人民法院提起的申訴案件進(jìn)行受理審查;。
(2)對(duì)向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進(jìn)行接待、受理;。
(3)對(duì)管轄權(quán)爭(zhēng)議案件進(jìn)行依法處理;。
(4)對(duì)最高人民法院受理的各類案件進(jìn)行立案登記并實(shí)施流程管理;。
(5)對(duì)下級(jí)法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村,掛牌是“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”,這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個(gè)窗口,分別按中、高級(jí)法院級(jí)別和案件類型進(jìn)行了劃分,受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當(dāng)事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的法官進(jìn)行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對(duì)再審案件進(jìn)行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的規(guī)定,對(duì)符合法定向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行審查,具備法定再審情形的,裁定提審后移送相關(guān)審判庭進(jìn)行再審,或者指令下級(jí)法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地?cái)M申請(qǐng)?jiān)賹彽墓竞蛡€(gè)人注意,遞交再審申請(qǐng)并不是到最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部遞交,而是到位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”遞交,這里有專門負(fù)責(zé)接收再審材料的窗口。
二、注意事項(xiàng)。
1、最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳接待時(shí)間:周一、周二、周四、周五全天接待,每日的上午8:00至11:30;下午13:30至16:30辦公。
2、到最高法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V,除了要帶齊再審申請(qǐng)書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請(qǐng)人身份證(律師也需要攜帶身份證,在班里登記時(shí)窗口需要使用身份證磁條感應(yīng)并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復(fù)印件,如果是律師也需要身份證)、律師事務(wù)所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請(qǐng)注意一定要提供一份光盤,光盤內(nèi)容應(yīng)包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的,必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時(shí)引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容,提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號(hào)窗口領(lǐng)取登記表,一案一表;一人多案的,應(yīng)主動(dòng)向登記人員說明;一人代理多案的,應(yīng)分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應(yīng)清楚規(guī)范,填好后按照案件的不同類型,分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效,月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應(yīng)逐人進(jìn)行,等候人員應(yīng)自覺在黃線外排隊(duì)。遞交登記表后按照登記人員的指示,分別到樓上對(duì)應(yīng)的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過中級(jí)人民法院終審,并經(jīng)高級(jí)人民法院駁回的,到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過高級(jí)人民法院二審判決或再審改判,當(dāng)事人不服申請(qǐng)?jiān)賹彽模骄?、十?hào)窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開,否則,經(jīng)三次呼叫無人回應(yīng)的,視為自動(dòng)放棄接談,三個(gè)月內(nèi)不予登記。
霧霾問題的論文篇十二
從另一個(gè)方面來看,有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會(huì)把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟(jì)”,然而他們的情況在某種程度并非如此。
在我最近所面試的人當(dāng)中,有90%或更多的人會(huì)在我問及他們離開原來雇主的原因時(shí)回答:“恩,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)”。
不久以前,每次面試時(shí)我都會(huì)要求應(yīng)聘者對(duì)他們離開原來雇主的原因做一個(gè)的簡(jiǎn)短的討。對(duì)于我來說,這種討論是構(gòu)成我對(duì)應(yīng)聘者做出評(píng)論的一個(gè)很重要的方面。因?yàn)樗麄冸x開原來雇主的原因是一個(gè)指示器,它反映了這個(gè)人是否愿意長(zhǎng)期效力于一個(gè)公司還是他僅僅適合于這個(gè)公司的職位。
面對(duì)成堆的簡(jiǎn)歷,你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢?
簡(jiǎn)歷缺陷:你期待什么?
簡(jiǎn)歷缺陷表現(xiàn)為很多形式,包括時(shí)間不明、非線性的工作履歷,極短的雇傭任期等方面。
最簡(jiǎn)單的也是最明顯的缺陷是缺乏時(shí)間的線性(連貫性)。例如:應(yīng)聘者x從1999年6月到2001年5月在xyz公司工作,之后從2002年1月到2002年5月在zyx公司工作。
我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡(jiǎn)歷的時(shí)候,沒有同時(shí)列出工作履歷的年份和月份,而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個(gè)在簡(jiǎn)歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢工作/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時(shí)間缺陷。這種咨詢工作或職務(wù)的經(jīng)歷在簡(jiǎn)歷上可能表現(xiàn)為:應(yīng)聘者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的,然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡(jiǎn)歷中值得作進(jìn)一步調(diào)查研究和澄清的疑點(diǎn)。
簡(jiǎn)歷缺陷:應(yīng)該提出的問題。
應(yīng)聘者對(duì)于任何一個(gè)與缺陷相關(guān)的問題都可以用“經(jīng)濟(jì)和(尤其是技術(shù)部門)的不景氣”作為一個(gè)合理的答案。而你則需要透過現(xiàn)象看本質(zhì),也就是說,對(duì)這些問題進(jìn)行更深層次的挖掘并且提問一些更尖銳的問題。
例如:
你現(xiàn)在已經(jīng)自立了么?
如果可能的話,你愿意一直為公司效力么(如果是在減少薪水的情況下呢)?
你能提供一些關(guān)于你工作表現(xiàn)的推薦信、評(píng)論或其他材料么?
你是否和你的同事相處融洽?
你離開原來工作的詳情是什么?
你過去的老板是否曾經(jīng)用合法的或懲罰性的行為威脅過你?
你為什么開始你自己的咨詢實(shí)習(xí)?
你現(xiàn)在為什么尋找另一個(gè)工作職位?
面試的過程本質(zhì)上就是一個(gè)調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)的過程。
簡(jiǎn)歷缺陷:可疑的答案。
不是所有人都有被解雇或因機(jī)構(gòu)調(diào)整而下崗的經(jīng)歷。但是在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們依然不斷地失業(yè),然而人們也在不斷地重新振作起,來努力工作避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者無關(guān)緊要的事情――反正這些事情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生。事實(shí)上,無論經(jīng)濟(jì)狀況是蕭條的還是繁榮的,是正常的還是異常的,它都與人們的失業(yè)情況沒有很強(qiáng)的相關(guān)性,也不應(yīng)該被強(qiáng)加的算在人們被解雇的或下崗的原因中。
在面試中我聽到過一些應(yīng)聘者對(duì)我提的問題給出了一些值得質(zhì)疑的答案。那些人在下述情況下會(huì)感到難圓其說的尷尬。
應(yīng)聘者聲明被解雇或因?yàn)楣?jié)構(gòu)調(diào)整而下崗,但他不能提供由原來雇主出具的表現(xiàn)評(píng)價(jià)材料、推薦信或介紹信。
應(yīng)聘者害怕或者不能提供任何一方面的介紹信。
應(yīng)聘者擁有的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體沒有任何客戶或案例研究的經(jīng)歷。
介紹信及事實(shí)的驗(yàn)證。
就我個(gè)人而言,我相信人們普遍是具有良好品德的,然而,我依然堅(jiān)持要對(duì)應(yīng)聘者的介紹信及事實(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。如果應(yīng)聘者以前工作過的公司還處在正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài),那么打個(gè)電話去詢問一下應(yīng)聘者以前的工作情況、離職原因及雇傭期限的做法還是很有意義的。不是所有的公司都愿意告訴你這些事情,在某些情況下,因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)存在巨大的流動(dòng)性,他們可能確實(shí)不知道你想了解的情況。但是作為一名管理者,在某種意義上你已經(jīng)盡到了應(yīng)有的職責(zé)。在驗(yàn)證介紹信的時(shí)候,(如果可能的話)我通常要求應(yīng)聘者提供三種類型的介紹信:來自主管人的、來自報(bào)告中的、來自同事的。(如果有意義的話,外加來自顧客的。)因?yàn)槿轿坏墨@取介紹信會(huì)有助于你更透徹的了解應(yīng)聘者的品質(zhì)和能力。
好的應(yīng)聘者的簡(jiǎn)歷可能會(huì)有缺陷,他們也可能每天面臨著失業(yè)際遇。但是這并不意味著你不能給他們一個(gè)工作的機(jī)會(huì)。你這樣做不是為了證明他們有過錯(cuò),而是為了使你能夠付出足夠的努力、盡到應(yīng)盡的職責(zé),幫助你更好的開展工作以便雇傭最好的潛在應(yīng)聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事實(shí)來做出判斷,為你獨(dú)特的工作環(huán)境選擇最佳人才。
霧霾問題的論文篇十三
3.這個(gè)職位在貴公司的具體職責(zé)是什么?
4.您希望能到達(dá)什么目標(biāo)?
6.貴公司希望通過這個(gè)職位實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期目標(biāo)是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個(gè)問題如何能處理得最好?
9.這一職位會(huì)得到哪些支持,例如從人力上和財(cái)務(wù)上?
10.我在制定自己的工作目標(biāo)、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個(gè)職位做出出色業(yè)績(jī)的員工,將有什么發(fā)展機(jī)會(huì)?大約多長(zhǎng)時(shí)間能實(shí)現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務(wù)上的成功之處是什么?
14.這個(gè)職位的工作業(yè)績(jī)?nèi)绾卧u(píng)估?
無論如何,有了充分準(zhǔn)備,心中能多幾分踏實(shí),面試時(shí)能多幾分自信!
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