防范返貧工作總結(優(yōu)秀18篇)

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防范返貧工作總結(優(yōu)秀18篇)
時間:2023-11-23 13:18:13     小編:琴心月

總結是對過去一段時間內的經歷與成果進行歸納與總結的重要方式。在總結中,我們可以舉例說明自己的觀點和經驗。閱讀范文可以幫助我們了解總結的寫作思路和結構,擴展自己的思維。

防范返貧工作總結篇一

為進一步加強防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。

建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農戶。

全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。

(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡。

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。

2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作,并經單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。

3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。

(二)行業(yè)歸口補齊短板。

按照“缺啥補啥”原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決??傊?,具體問題具體辦理,確保不返貧。

(三)聯(lián)席會商逗硬通報。

區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。

(一)高度重視,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。

(二)周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。

(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調,按照“一超六有”補齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。

防范返貧工作總結篇二

單位依據(jù)《規(guī)范》進行設計。承建加油站建筑工程應具有建筑企業(yè)三級及以上資質;安裝工程的施工單位應具有相應級別的壓力管道安裝許可證、相應級別的壓力容器制造許可證或安裝許可證,承建防爆電氣設備安裝的施工單位應具有相應項目的資格證書。應按《規(guī)范》要求進行材料和設備的檢驗,做好管道工程、電氣儀表、防腐蝕工程的施工。嚴格按照建設項目三同時要求,對加油站進行驗收,合格后方可投入使用。

2.應按照《危險化學品安全管理條例》的要求,對加油站從業(yè)單位的管理人員和操作人員進行必要的安全培訓,使其掌握相關危險化學品的法律、法規(guī)、規(guī)范和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)性防護、應急救援等方面知識,并經考核合格后,方可上崗作業(yè)。

3.建立健全各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,杜絕和避免違章操作行為。對不貼合消防安全要求、存在著嚴重安全隱患的加油站,一律要求整改或關停。

4.定期對加油站防雷、防靜電設施進行檢測,電氣設備的防爆設施應按《規(guī)范》要求來配置。

加油站的安全工作是加油站從業(yè)單位的重要工作之一,這就要求加油站的。管理人員和從業(yè)人員,務必掌握國家有關危險化學品的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴格按照《規(guī)范》的要求,對加油站內、外的設施認真檢查,不貼合《規(guī)范》的安全設施限期整改完善,做到貼合國家的要求,從而保證加油站的安全經營,保證人民群眾的生命和財產安全。

防范返貧工作總結篇三

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為貫徹落實習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對象自身發(fā)展動力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

落實精準扶貧精準脫貧政策,著眼長遠,實施“兩個轉變”即由精準幫扶向穩(wěn)定脫貧轉變,由脫貧向致富轉變,堅持“輸血”與“造血”結合,堅持幫扶與自力更生結合,堅持扶貧與扶智、扶志結合,千方百計保增收減支出,構建防范返貧風險機制,提高脫貧質量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。

(一)實施產業(yè)扶貧,確保經營性收入。堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施,確保各村都有主導產業(yè),貧困戶根據(jù)實際制定產業(yè)扶持計劃。充分尊重市場規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產業(yè)扶貧措施,大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進光伏扶貧,著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進商貿流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實現(xiàn)產業(yè)扶貧科學覆蓋。

(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強職業(yè)技能培訓,創(chuàng)新培訓方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺,大力開發(fā)適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困群眾就地就近就業(yè)。

(三)強化資產收益扶貧,確保財產性收入。盤活農村集體資源、資產和資金,壯大村集體經濟收入,讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農民合作社和其他經營主體通過多種方式,帶動貧困戶增收。

(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實現(xiàn)農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系,落實多元扶持和資助政策,推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施“雨露計劃”,對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面,扶持村級特色產業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險發(fā)展,提高貧困戶防范風險能力。

(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅期內原有的產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。

(二)繼續(xù)開展精準幫扶。貧困村出列以后,在攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實幫扶責任人月走訪機制,對脫貧戶的生產生活予以指導和幫助。

(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力。引導群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立“脫貧光榮、爭貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。

(四)繼續(xù)改善生產生活水平。全面實施貧困村和偏遠自然村提升工程,完善偏遠村組基礎設施和基本公共服務。繼續(xù)實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,實現(xiàn)自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農村電力基礎設施改造升級,全面提升農網(wǎng)供電能力和質量。加快村級信息化建設,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

(一)建立健全返貧預警機制。通過幫扶干部定期跟蹤走訪、返貧戶個人申報、系統(tǒng)信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。各扶貧工作隊要依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強返貧信息管理,要通過現(xiàn)場調查、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級認定,對返貧戶及時予以確認,對信息有誤的及時進行更正。

(二)加強扶貧對象動態(tài)管理。建立健全扶貧對象動態(tài)管理機制,強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常規(guī)范,堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對返貧戶和新增貧困戶,要及時落實幫扶措施,確定幫扶責任人,確保穩(wěn)定脫貧。

(一)強化組織保障。充分發(fā)揮黨委領導和政府主導作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實現(xiàn)精準脫貧、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,充分認識到扶貧工作的艱巨性、復雜性和持續(xù)性,把防范返貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化作風建設。要以開展扶貧領域工作作風專項治理為契機,積極改進工作作風,強化“四個意識”,確保責任落實到位,促進工作措施更精準、資金管理使用更規(guī)范、工作作風更扎實。

(三)強化督查指導。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅成效考核的重要內容,杜絕政績脫貧、急功近利現(xiàn)象,對形式主義、虛報脫貧數(shù)據(jù)等問題進行追責問責,造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。

防范返貧工作總結篇四

總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。下面是小編精心整理的防范返貧五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業(yè)扶持,打牢不返貧的產業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

為進一步加強防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。

建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農戶。

全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。

(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡。

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。

2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作,并經單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。

3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。

(二)行業(yè)歸口補齊短板。

按照“缺啥補啥”原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之,具體問題具體辦理,確保不返貧。

(三)聯(lián)席會商逗硬通報。

區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。

(一)高度重視,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。

(二)周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。

(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調,按照“一超六有”補齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。

十九大報告中指出,要確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。

近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。

一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。

二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。

三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。

(一)建立一個體制機制。

出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。

(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

(三)實現(xiàn)三類防貧保障。

對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產業(yè)獎補,引導發(fā)展產業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調研。

(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確?;旧?。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為貫徹落實習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對象自身發(fā)展動力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

落實精準扶貧精準脫貧政策,著眼長遠,實施“兩個轉變”即由精準幫扶向穩(wěn)定脫貧轉變,由脫貧向致富轉變,堅持“輸血”與“造血”結合,堅持幫扶與自力更生結合,堅持扶貧與扶智、扶志結合,千方百計保增收減支出,構建防范返貧風險機制,提高脫貧質量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。

(一)實施產業(yè)扶貧,確保經營性收入。堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施,確保各村都有主導產業(yè),貧困戶根據(jù)實際制定產業(yè)扶持計劃。充分尊重市場規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產業(yè)扶貧措施,大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進光伏扶貧,著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進商貿流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實現(xiàn)產業(yè)扶貧科學覆蓋。

(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強職業(yè)技能培訓,創(chuàng)新培訓方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺,大力開發(fā)適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困群眾就地就近就業(yè)。

(三)強化資產收益扶貧,確保財產性收入。盤活農村集體資源、資產和資金,壯大村集體經濟收入,讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農民合作社和其他經營主體通過多種方式,帶動貧困戶增收。

(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實現(xiàn)農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系,落實多元扶持和資助政策,推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施“雨露計劃”,對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面,扶持村級特色產業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險發(fā)展,提高貧困戶防范風險能力。

(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅期內原有的產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。

(二)繼續(xù)開展精準幫扶。貧困村出列以后,在攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實幫扶責任人月走訪機制,對脫貧戶的生產生活予以指導和幫助。

(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力。引導群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立“脫貧光榮、爭貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。

(四)繼續(xù)改善生產生活水平。全面實施貧困村和偏遠自然村提升工程,完善偏遠村組基礎設施和基本公共服務。繼續(xù)實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,實現(xiàn)自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農村電力基礎設施改造升級,全面提升農網(wǎng)供電能力和質量。加快村級信息化建設,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

(一)建立健全返貧預警機制。通過幫扶干部定期跟蹤走訪、返貧戶個人申報、系統(tǒng)信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。各扶貧工作隊要依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強返貧信息管理,要通過現(xiàn)場調查、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級認定,對返貧戶及時予以確認,對信息有誤的及時進行更正。

(二)加強扶貧對象動態(tài)管理。建立健全扶貧對象動態(tài)管理機制,強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常規(guī)范,堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對返貧戶和新增貧困戶,要及時落實幫扶措施,確定幫扶責任人,確保穩(wěn)定脫貧。

(一)強化組織保障。充分發(fā)揮黨委領導和政府主導作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實現(xiàn)精準脫貧、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,充分認識到扶貧工作的艱巨性、復雜性和持續(xù)性,把防范返貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化作風建設。要以開展扶貧領域工作作風專項治理為契機,積極改進工作作風,強化“四個意識”,確保責任落實到位,促進工作措施更精準、資金管理使用更規(guī)范、工作作風更扎實。

(三)強化督查指導。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅成效考核的重要內容,杜絕政績脫貧、急功近利現(xiàn)象,對形式主義、虛報脫貧數(shù)據(jù)等問題進行追責問責,造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。

防范返貧工作總結篇五

根據(jù)縣防返貧監(jiān)測工作安排部署,我鎮(zhèn)周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關情況總結如下。

一是入戶實地走訪采集信息。各村以網(wǎng)格為單位,進行入戶走訪,針對家庭成員自然增減、文化程度、健康狀況、在校生狀況、勞動技能、務工狀況、家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、幫扶措施等各類生產生活指標有變化部分開展采集。各村通過國家防返貧監(jiān)測手機app對未采集經緯度的易返貧致貧戶進行位置信息采集,對經緯度信息采集有誤的易返貧致貧戶進行位置更正。采集已脫貧不穩(wěn)定戶及脫貧戶中的突發(fā)嚴重困難戶的返貧風險等信息。采集錄入邊緣易致貧戶及一般農戶中的突發(fā)嚴重困難戶的基礎信息、致貧風險等信息。采集各行政村的信息,參照全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)打印《2021年度出列村信息采集表》,如有變動及時在采集表上更新。采集脫貧不穩(wěn)定戶及脫貧戶中的突發(fā)嚴重困難戶的返貧風險等信息。

二是采集信息問題整改。各網(wǎng)格干部、幫扶干部根據(jù)采集內容,逐村逐戶進行深入、細致、全面的排查,做到不落一人、不落一戶、不落一項,實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保采集信息精準。

整改責任人和整改時限,做到問題不解決不放過。開展情況進行督查,對采集的問題進行核實,對采集信息不實工作不力的人員進行通報,對信息采集不精準的問題下發(fā)交辦單,要求限期整改,確保此次信息采集工作精準。

四是精確開展幫扶。及時落實監(jiān)測對象幫扶責任人,鎮(zhèn)、村干部對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施。結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施11條,通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、小額信貸,產業(yè)獎補、大病救助等政策,切實解決家庭實際困難,確?!叭怀钊U弦话踩狈€(wěn)定達標。目前,全鎮(zhèn)監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

(一)全盤謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對監(jiān)測幫扶工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入會商,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實鎮(zhèn)村幫扶干部責任,調動幫扶干部積極參與,全鎮(zhèn)上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、鄉(xiāng)村振興、后續(xù)幫扶、常態(tài)化“兩不愁三保障一安全”大排查行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化幫扶力量統(tǒng)籌。組織全體幫扶干部、網(wǎng)格干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,排查期間,每周召開一次調度會,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對村開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照縣監(jiān)測對象識別標準,重點關注因病、因殘、因災等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合縣部門預警信息反饋、大排查等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”一安全情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)做好返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類做好社會救助,實施幫扶對象動態(tài)管理,筑牢脫貧群眾兜底保障防線。不斷推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè),構建可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展長效機制。

防范返貧工作總結篇六

1、建立嚴格的用火用電制度。墻上粘貼禁止使用明火qut;等宣傳標語,確定專人巡查及時消除遺留煙頭等火種隱患。二是加強電氣防火安全管理,做到定人定設備,不得超負荷用電,不得擅自拉接臨時電線,嚴格安全操作規(guī)程。三是禁止在tv場所內帶入和燃放煙花爆竹等易燃物品。

2、嚴格檢查疏散通道,安全出口是否暢通,消防設施是否完好有效。

3、建立健全消防安全管理制度。場所務必結合實際狀況制定相應的消防安全管理制度和應急疏散預案,建立單位防火檔案,督促從業(yè)人員在日常管理服務中將消防安全工作落實到位。

防范返貧工作總結篇七

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為貫徹落實***總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十九大和***總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對象自身發(fā)展動力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

落實精準扶貧精準脫貧政策,著眼長遠,實施“兩個轉變”即由精準幫扶向穩(wěn)定脫貧轉變,由脫貧向致富轉變,堅持“輸血”與“造血”結合,堅持幫扶與自力更生結合,堅持扶貧與扶智、扶志結合,千方百計保增收減支出,構建防范返貧風險機制,提高脫貧質量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。

(一)實施產業(yè)扶貧,確保經營性收入。堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施,確保各村都有主導產業(yè),貧困戶根據(jù)實際制定產業(yè)扶持計劃。充分尊重市場規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產業(yè)扶貧措施,大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進光伏扶貧,著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進商貿流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實現(xiàn)產業(yè)扶貧科學覆蓋。

(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強職業(yè)技能培訓,創(chuàng)新培訓方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺,大力開發(fā)適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困群眾就地就近就業(yè)。

(三)強化資產收益扶貧,確保財產性收入。盤活農村集體資源、資產和資金,壯大村集體經濟收入,讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農民合作社和其他經營主體通過多種方式,帶動貧困戶增收。

(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實現(xiàn)農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系,落實多元扶持和資助政策,推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施“雨露計劃”,對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面,扶持村級特色產業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險發(fā)展,提高貧困戶防范風險能力。

(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅期內原有的產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。

(二)繼續(xù)開展精準幫扶。貧困村出列以后,在攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實幫扶責任人月走訪機制,對脫貧戶的生產生活予以指導和幫助。

(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力。引導群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立“脫貧光榮、爭貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。

(四)繼續(xù)改善生產生活水平。全面實施貧困村和偏遠自然村提升工程,完善偏遠村組基礎設施和基本公共服務。繼續(xù)實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,實現(xiàn)自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農村電力基礎設施改造升級,全面提升農網(wǎng)供電能力和質量。加快村級信息化建設,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

(一)建立健全返貧預警機制。通過幫扶干部定期跟蹤走訪、返貧戶個人申報、系統(tǒng)信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。各扶貧工作隊要依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強返貧信息管理,要通過現(xiàn)場調查、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級認定,對返貧戶及時予以確認,對信息有誤的及時進行更正。

(二)加強扶貧對象動態(tài)管理。建立健全扶貧對象動態(tài)管理機制,強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常規(guī)范,堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對返貧戶和新增貧困戶,要及時落實幫扶措施,確定幫扶責任人,確保穩(wěn)定脫貧。

(一)強化組織保障。充分發(fā)揮黨委領導和政府主導作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實現(xiàn)精準脫貧、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,充分認識到扶貧工作的艱巨性、復雜性和持續(xù)性,把防范返貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化作風建設。要以開展扶貧領域工作作風專項治理為契機,積極改進工作作風,強化“四個意識”,確保責任落實到位,促進工作措施更精準、資金管理使用更規(guī)范、工作作風更扎實。

(三)強化督查指導。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅成效考核的重要內容,杜絕政績脫貧、急功近利現(xiàn)象,對形式主義、虛報脫貧數(shù)據(jù)等問題進行追責問責,造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。

防范返貧工作總結篇八

為積極構建和諧平安社會環(huán)境,進一步營造打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的宣傳氛圍,增強群眾防范意識,切實維護老年人合法權益,近日來,坦洲鎮(zhèn)專項辦各成員單位創(chuàng)新方式,多措并舉,讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳工作進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。

坦洲鎮(zhèn)專項辦牽頭,聯(lián)合相關成員單位在鎮(zhèn)內老人活動中心和老年人聚集場所,開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳活動,向老年人普及養(yǎng)老詐騙“套路”手法。通過生動典型的案例,面對面講解當前養(yǎng)老詐騙的主要手段,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”,幫助老年人提高識騙防騙能力。

通過組織村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員、志愿者深入社區(qū)商鋪、社區(qū)公園、進村入戶開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳,派發(fā)防范養(yǎng)老詐騙宣傳資料,提醒群眾不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己個人資料、存款、銀行賬號等信息,不輕信保健品等養(yǎng)老產品銷售騙局,切實增強群眾防范意識。

專項辦各成員單位通過線上線下同步宣傳,提高群眾知曉率和覆蓋面,線上依托官方網(wǎng)站、微信公眾號、微信社交群、政務工作群等宣傳資源載體,公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的線索舉報方式,發(fā)布防范養(yǎng)老詐騙的宣傳推文,持續(xù)推送打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳知識,教育引導老年人提高自我安全防范能力意識。線下在人流密集的社區(qū)、學校、市場、公園、商鋪、出租屋,通過led屏播放宣傳標語、懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料,加大宣傳覆蓋面,做到宣傳標語隨處可見,宣傳行動人人皆知,進一步營造全民防范養(yǎng)老詐騙濃厚的社會氛圍。

防范返貧工作總結篇九

為有效預防和打擊現(xiàn)行犯罪行為,遏制可防性案件發(fā)生,針對近期入室盜竊、詐騙案件有所反彈的情況,南塘社區(qū)結合本小區(qū)的治安形勢,采取有力措施,切實做好小區(qū)安全防范工作。

一是通過市民學校、書寫板報、張貼標語等形式多樣的方式向居民宣傳防盜、防欺詐、交通等與居民生活緊密相關的安全知識,提高居民自我防范意識和安全防控能力。

二是充實社區(qū)保安巡邏執(zhí)勤裝備,突出巡邏重點,全力推行“點、線、面”結合的巡防措施,針對易發(fā)案的時間和部位,及時調整社區(qū)巡防力量和巡邏路線、巡邏時間,加大巡邏密度,采取不定時、不定線的巡邏方式。

三是針對小區(qū)流動人口不斷增多、居民居住成分復雜、商業(yè)網(wǎng)點多的特點,定期對社區(qū)治安環(huán)境、車庫物品、地下室等開展集中整治、安全大檢查、矛盾糾紛排查并加大問題整改力度,消除安全隱患。

四是充分發(fā)動社區(qū)群眾聯(lián)防,在社區(qū)形成專群結合的防控網(wǎng)絡,共同做好社區(qū)治安防范工作。

防范返貧工作總結篇十

為維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)省(x處非辦字【20xx】23號)、市(x處非字【20xx】1號)、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件,xx縣供銷社認真落實省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的決策部署,進一步加強防范和處置非法集資工作,現(xiàn)將20xx年我社所做工作情況總結如下:。

根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》的要求,縣供銷社深入調查,結合自身實際和現(xiàn)實情況,制定了《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。

縣社各科室充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性,以此切實增強防范和處置非法集資工作的緊迫感和責任感,時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢,有效防控,堅決打擊非法集資活動。

縣供銷社進一步加大了宣傳力度,利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒,通過防范和處置非法集資活動的各項政策措施,從多方位、多角度地宣傳非法,資的表現(xiàn)形式和特點,教育群眾自覺抵制非法集資,增強公民的風險意識和辨別能力。認清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時加強對單位自身工作人員的教育,通過集中學習,觀看防范非法集資的視頻資料,交流各自看法和觀點,取得良好效果。

同時鼓勵群眾主動向縣供銷社和有關部門舉報提供非法集資線索。

一年來,縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效,但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步,縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度,進一步建立健全非法集資工作機制及責任制度,完善處置非法集資處置預案和應急預案,做好非法集資情況摸底、整理匯總,確保此項工作取得新成效。

防范返貧工作總結篇十一

今年第9號強臺風“梅花”于本周日(8月7日)順利通過上海地區(qū),給上海地區(qū)帶來了一定的風雨影響。由于此次臺風方向的改變,沒有給分廠造成任何損失。為了加強有針對性的防范工作,提高分廠防范臺風的能力,進一步提高分廠應急體系的實用性,確保分廠員工及分廠生命財產安全,現(xiàn)對此次防臺風工作進行總結:

分廠應急領導小組在接到公司關于防范強臺風“梅花”的通知后,積極應對,分廠領導立即組織人員展開工作,第一時間安排聯(lián)系應急物資,并做好防臺部署。

分廠應急小組在接到公司通知后,立即安排專人與公司應急管理辦公室聯(lián)系防洪沙袋事宜,并部署安排防洪搶險人員名單。并在第一時間將臺風到來的信息向分廠全體員工進行了通報。分廠安排電工對車間所有電器柜做了防雨處理,并為配電室準配了排水用的潛水泵。另外分廠安排專人在分廠庫房、車間門口等位置擺放了沙袋,并準備了消防桶。在臺風到來前,分廠領導再次帶領分廠應急小組成員對分廠的防臺準備工作進行了細致檢查,務求做到萬無一失。

通過本次防臺預演,分廠員工從思想上進一步提高了認識,提高了分廠應急防范水平,為分廠今后開展類似應急演練工作,打下了良好的基礎,有了應對經驗,分廠將對本次演練進行認真總結,力求將今后的工作做得更周全,更扎實。

防范返貧工作總結篇十二

為了進一步防范和打擊非法集資活動,維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)《xx市20xx年度防范非法集資宣傳教育工作實施方案》的工作要求和我局相關工作安排,我所開展了防范和打擊非法集資宣傳工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:

嚴格按照“屬地管理、部門配合、以防為主,疏堵結合、打防并舉”的工作要求,增強責任感和緊迫感。進一步讓廣大干部和群眾認識到非法集資活動的嚴重性和危害性,以及開展此項工作的長期性和重要性,從而使其時刻保持高度的警惕性和敏銳性。

利用多種形式廣泛宣傳動員,開展入村集中宣傳活動在村社設置宣傳咨詢點2處,發(fā)放宣傳資料300余張,廣播講解10余次,張貼宣傳告示100余張等,開展形式多樣面向村社的宣傳教育活動。多方位、多角度的宣傳非法集資的特點和形式,廣泛宣傳非法集資活動的危害。防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進一步的擴大,達到了引導群眾自覺遠離非法集資的目的。

此次防范和打擊非法集資活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識進一步提高,在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強,有效地維護了自身合法權益,促進了社會穩(wěn)定。我所將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資相關知識家喻戶曉,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。

防范返貧工作總結篇十三

按照《省安委辦、減災辦關于開展全省冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》(黔安辦〔20xx〕54號)文件和銅仁市安全生產委員會關于印發(fā)《全市安全生產集中整治暨冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動實施方案》的通知(銅安〔20xx〕6號)、《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號)文件要求;長壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領導下,扎實全面排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,認真組織開展重點行業(yè)專項整治,積極開展各行業(yè)應急演練。現(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:

根據(jù)《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號)文件文件精神,長壩鎮(zhèn)黨委政府認真落實“黨政同責、一崗雙責”,成立了由黨委副書記秦再全為組長,涉安單位負責人為成員的領導小組,并由安全辦制定長壩鎮(zhèn)冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案。在20xx年12月11日召開專題會議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作;秦鎮(zhèn)長強調要認真開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動:一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔;二是各行業(yè)(領域)要認真對照各部門行業(yè)職責的落實工作;三是做好大排查大整治的排查治理工作,要求:職責到位,責任到人,分工協(xié)作,全面完成安全生產各項工作的落實;四是按照安全檢查“四不兩直”要求,深入企業(yè)一線切實開展明察暗訪工作;五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核,做好“五落實五覆蓋”責任體系建設;六是各行業(yè)主管部門要根據(jù)實際情況,制定應急演練方案。

根據(jù)國家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作文件要求,在冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動期間,全面排查、辨識安全生產和自然災害防治領域內人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風險、事故隱患和危險源。分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產經營單位41家,排查事故隱患60處,現(xiàn)場整改45處,限期整改15處,復查銷號15處。

(一)危險化學品安全專項整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認真貫徹落實《新安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全鎮(zhèn)危險化學品儲存、使用單位進行全面排查。

(二)非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。

(三)道路交通安全專項治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農業(yè)服務中心等單位重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好特殊道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了轄區(qū)道路通常,出入安全。

(四)建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。

此外,我鎮(zhèn)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。

按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求開展專項應急救援大演練,檢驗人員隊伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產方面20xx年12月組織開展了一次校園消防應急演練,在自然災害方面于20xx年3月份組織開展地質災害應急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識,人民群眾應對自然災害的應對意識,提高了長壩鎮(zhèn)應急救援隊伍的應急處置能力。

通過檢查,我們感到還存在下列問題:

一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。

二是個別企業(yè)安全生產主體責任仍未落實到位。對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。

三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。

針對上述問題,將采取如下措施加以管理:

1、加強宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產主體責任,加強對全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。

2、鎮(zhèn)黨委、政府將結合國家、省、市和縣文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。

3、要切實加強重要期間安全生產工作,嚴格執(zhí)行領導值班和事故專報制度,隨時掌握安全生產動態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢的穩(wěn)定。

防范返貧工作總結篇十四

一是與興源村共同商討鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“四查四補”、錯誤信息入戶核查、防返貧監(jiān)測等工作。

二是開展“志智雙扶”思想幫扶。認真落實幫扶干部一月1次入戶制度,開展了脫貧后政策銜接和移風易俗等宣傳活動。結合興源村實際,從產業(yè)幫扶轉向思想幫扶,幫助群眾脫離等靠要思想,樹立借助政策紅利通過勞動致富的正確思想,教育群眾知黨恩感黨恩。

三是解決村集體實際問題。聯(lián)系企業(yè)為貧困村愛心捐助萬元,用于解決村上實際問題。

四是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接政策落實,聯(lián)系協(xié)調金融部門持續(xù)落實金融扶貧政策,幫助群眾應貸盡貸,為群眾發(fā)展養(yǎng)殖提供資金保障。

五是做好養(yǎng)殖保險。聯(lián)系保險公司落實牛羊投保政策,防止因病造成群眾損失,解決群眾后顧之憂。

六是配合村兩委做好防貧返貧監(jiān)測工作。緊緊圍繞縣委脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作部署,把防貧返貧監(jiān)測作為一項重中之重工作。積極主動配合村級工作,嚴格落實“四不摘”政策,每月組織干部入戶一次,及時掌握幫扶戶就業(yè)和家庭收入情況,把與幫扶戶建立的“親戚”關系長期保持下去,充分利用幫扶干部的資源,及時解決群眾生產生活中的困難和問題,幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

防范返貧工作總結篇十五

學校是育人的場所,也是社會的組成部分。搞好社會治安綜合治理,是實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略任務,在社會主義精神文明建設中,學校具有特殊的地位和作用。兩年來,我校堅持認真貫徹落實《xx省“平安校園”創(chuàng)建及管理辦法(修訂稿)》和xx區(qū)學校及周邊治安綜合治理領導小組《關于開展“平安校園”創(chuàng)建評估驗收工作的通知》(xx綜治校園辦〔20xx〕1號)文件精神,全校師生員工遵紀守法、秩序井然,保持無違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。學校的綜合治理為全面貫徹教育方針,推動教育教學改革,提高教育質量創(chuàng)造了良好的條件,奠定了良好的基礎。在開展綜合治理、創(chuàng)建“平安校園”工作中,我校積極行動,認真總結、抓住重點、突破薄弱,取得了新的進步,使創(chuàng)建工作真正落到實處,發(fā)揮作用,有效促進了教育教學工作,提升了教育教學質量和學校品位。學校先后榮獲榮獲xx省“少先隊紅旗大隊”、xx省“推行辦事公開制度示范單位”、xx市“示范學?!?、xx市“綠色學?!薄x市“語言文字規(guī)范化示范?!保瑇x區(qū)第xx屆“文明學?!焙蛒x區(qū)“新課程實驗先進單位”等稱號?,F(xiàn)將我校創(chuàng)建“平安校園”工作總結如下:

(一)加強領導,增強創(chuàng)建“平安校園”責任感。

教書育人,需要有一個安寧的環(huán)境,如果沒有安全作保障,勢必影響師生雙方的教與學。創(chuàng)建“平安校園”是落實上級文件精神和聯(lián)系學校實際作出的一項重要決策,是實踐三個大表重要思想的具體體現(xiàn),是為學校教育教學活動的開展創(chuàng)設一個良好環(huán)境,進一步形成“聚精會神抓教學、放開手腳抓質量、堅定不移抓改革、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍的需要,是廣大師生員工以及學生家長的熱切期望和迫切要求。我校高度重視社會治安綜合治理與創(chuàng)建平安校園工作,并列入重要議事日程,成立了創(chuàng)建“平安校園”領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,形成了職責明確、協(xié)調配合的組織領導機構和具體辦事機構,全面落實責任制和責任追究制,確保創(chuàng)建工作扎扎實實地得到深入開展。

(二)健全制度,使創(chuàng)建“平安校園”有章可循。

我們認為,創(chuàng)建平安校園同加強班風、校風建設,同創(chuàng)建文明學校、綠色學校是緊密聯(lián)系在一起的,它是構建和諧校園的一個重要方面。因此,在學校管理上,堅持“從大處著眼,細微處入手”的原則,堅持“管理和教育兩手抓兩手硬”的原則,搞好創(chuàng)建“平安校園”工作。學校結合實際,認真制訂《xx市xx中心小學創(chuàng)建“平按校園”活動實施方案》和系列安全管理制度,如行政干部值日制度、學生安全管理制度、衛(wèi)生食品安全制度、學校財產管理制度,住宿生管理制度,夜自修下班教師職責,學校設施定期檢查制度,重大事故報告制度,大型活動審批制度,24小時值班制度等等,使得安全工作有章可循。注重節(jié)假日師生安全,每年放假前都下發(fā)致家長一封信,取得家長的配合;我們還認真做好齊抓共管工作,配合林業(yè)部門做好“森林防火安全”宣傳教育。為加強學生的法制教育,學校創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組定期召開會議,聽取責任部門工作匯報,協(xié)調解決問題,研究布置安全維穩(wěn)工作,學校與班級簽訂安全責任書,一級抓一級,層層抓落實。明確規(guī)定:教育活動的承擔者,既是組織者,又是安全第一責任人。我校通過建立組織、健全制度、暢通管理渠道、狠抓制度落實,形成了安全教育“事事有人問、事事有人抓”的良好局面。

“星級班級”評選活動。學校創(chuàng)建“平安校園”領導小組不定期抽查,做到獎罰分明。校長帶領各科室負責人在全校范圍內定期進行食堂衛(wèi)生、水電、教室、宿舍、消防等處進行安全檢查,教導處、班主任按要求經常進行常規(guī)檢查,總務處定期自查及時整改,使安全檢查制度化。在xxxx指導下,樹立“以遵規(guī)守紀為榮,以破壞公物為恥;以愛護環(huán)境為榮,以污損環(huán)境為恥;以崇尚文明為榮,以愚昧無知為恥;以學會審美為榮,以固守陋習為恥”的社會主義榮辱觀,大興校園文明之風,做文明人,行文明事,培養(yǎng)高尚文明的情操。

學校無小事,處處有安全。學校各種會議、如行政會、校務會、教職工大會都講安全工作,升旗儀式,班會都講安全工作,班級黑板報要有安全方面的內容,做到安全工作常常講,不斷強化全體師生的安全意識和責任。強化安全教育,我校利用主題班會、板報、櫥窗、國旗下講話等多種形式對學生進行安全教育,通過班級、少先隊部多種渠道向學生灌輸安全知識。利用班主任工作例會,首先培訓班主任,再由班主任培訓學生向學生宣傳防水防電、交通等方面自救常識,提高學生的安全防范意識和自我保護意識。加強安全教育,完善學生安全防范合格率。經常向學生宣傳交通安全常識,包括提醒并配合住宿學生家長,選擇往返學校的安全交通車輛。結合新的法律、法規(guī)強化學生的自我保護和安全意識。加強實驗課、室外課的管理,保證實驗操作的規(guī)范安全及室外課的師生安全。

我們還要求每一位教職工要關心愛護學生,尊重學生人格,不準體罰和變相體罰學生。一是加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理。做好校園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,學生每天一小掃,每周一大掃,每周組織環(huán)境衛(wèi)生檢查評比;加強對食堂衛(wèi)生管理,把好食品進口關,嚴禁“三無”食品、變質或劣質食品進入食堂,食堂工作人員持證上崗。加強傳染性疾病的預防和控制,對校園公共場所進行消毒,嚴防食物中毒,制訂疾病預防和應急救治措施。平時向師生做好身體保健和緊急自救知識的宣傳工作。二是加強學校消防安全管理。學校嚴格按照消防規(guī)定,配足配齊消防設備及器材,保證消防通道暢通,疏散指標燈完好,消防水源充足,消防水路暢通;及時檢查電器線路,嚴禁老化、漏電、超負荷,杜絕私拉亂接,完善消防檔案,提高消防安全管理水平。認真開展專項治理,對圖書館實驗室等重點部位進行建檔立卡,徹底整治消防隱患。

此外,每學期在全校教工中普及安全和消防知識,掌握自救的方法、技巧,舉行消防演習。保衛(wèi)科積極參加有關部門組織的安全和消防知識培訓,增強師生的消防意識,提高消防技能。三是加強自行車停放管理。學校劃定自行車停放位置,做到按道行駛,按點停放;對外來車輛,嚴禁在校園內鳴笛,限速行駛。每當學生放學,確保關鍵部位及交通要道不停放車輛;加強校內自行車管理,認真排查車輛失竊事件。四是優(yōu)化校園外部育人環(huán)境。學校與綜治、公安、文化、工商等部門保持工作聯(lián)系,堅決清理、整頓并取締校園周邊200米以內區(qū)域非法經營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲廳、音像書刊點和各種流動攤點。

我校安全工作多年來一直得到上級領導和社會各界的大力支持與配合,特別是公安部門的支持是我校做好安全工作的有力保障。xx鎮(zhèn)派出所就主動在我校周邊不定期巡邏,并經常派民警到我校了解情況,征求意見,經常對我校的安全工作提出指導性的意見,實地察看我校的安全設施,為我校出謀劃策,排擾解難。衛(wèi)生防疫部門的同志經常深入我校食堂檢查食品安全情況,保證了師生飲食衛(wèi)生和安全,所有這些,都對我校安全工作給予了大力支持和幫助,使我校的安全工作有了重要保障。

幾分耕耘,幾分收獲,顯著的教育教學成績已經為“xx人”播灑的汗水做了最好的詮釋。創(chuàng)建安全文明校園是一項長期、復雜的工程,有賴于社會各界的關心、支持、幫助,有待于學校內部不斷改革創(chuàng)新,拓寬工作思路,逐步建立適合校情的長效機制,以逐步鞏固和提高創(chuàng)建成果。真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。今后,我們還將進一步提高認識,明確任務,狠抓落實,以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,把本項活動同加強師資隊伍建設、抓好學生思想道德教育、探索教育方法、繼續(xù)落實安全責任制和增強師生安全防范意識緊密結合起來,不斷推進“平安校園”創(chuàng)建活動的深入開展,為建設“平安xx”做出應有的貢獻。

防范返貧工作總結篇十六

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關情況總結如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。

結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

三是因產業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產業(yè)獎補,引導發(fā)展產業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。

四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達標。

五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。

六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。

七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。

八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。

(一)深入調研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調研。

(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時提升質量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。

(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。

(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

十九大報告中指出,要確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。

近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。

一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。

二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。

三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。

(一)建立一個體制機制。

出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。

(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

(三)實現(xiàn)三類防貧保障。

對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。

十九大報告中指出,要確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。

近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。

一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。

二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。

三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。

(一)建立一個體制機制。

出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。

(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

(三)實現(xiàn)三類防貧保障。

對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。

為貫徹落實《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)“確保高質量、打好收官戰(zhàn)”專項督查方案的通知》(黔扶領通〔2020〕9號)要求,進一步抓好抓細抓實防貧監(jiān)測預警和幫扶工作,切實鞏固脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮有關行業(yè)部門在監(jiān)測端和幫扶端的作用,進一步增強部門間工作合力,有效防止脫貧戶返貧和新的貧困發(fā)生?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

楠木渡鎮(zhèn)共有貧困戶196戶641人,近幾年來,在各項政策的幫扶和各級領導的支持下,我鎮(zhèn)大力開展產業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等幫扶措施,截至目前,我鎮(zhèn)貧困戶已全面實現(xiàn)“一達標、兩不愁、三保障”,嚴格按照程序高質量脫貧。今年,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全民攜手步入小康社會,我鎮(zhèn)克服疫情影響,堅決避免返貧和新的貧困發(fā)生,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保全面實現(xiàn)小康目標。

為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),克服疫情影響,堅決避免返貧和新的貧困發(fā)生。根據(jù)省、市、縣各級扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的工作要求,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧。5月初,組織召開了建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動態(tài)管理監(jiān)測工作會議,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動態(tài)管理監(jiān)測工作實施方案》,聚焦“兩不愁三保障”脫貧目標,緊盯因病、因學、重大災害、突發(fā)事件以及新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關鍵因素,重點關注脫貧不穩(wěn)定戶(建檔立卡貧困戶)、邊緣易致貧戶(非建檔立卡貧困戶)兩大類群體,按照“缺什么補什么”的原則,側重產業(yè)就業(yè)增收、激發(fā)內生動力、社會保障兜底、金融信貸支持,因戶施策,精準幫扶,確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返貧,易貧群眾提升生活質量不致貧。8月初,再次組織召開開展貴陽市防貧預警監(jiān)測app試運行工作安排會,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)開展貴陽市防貧預警監(jiān)測app試運行工作實施方案》,再一次將全鎮(zhèn)“兩類人員”進行了再次摸排,建立了脫貧不穩(wěn)定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預警長效機制,作為常態(tài)化工作持之以恒抓好責任、政策、工作落實,做到監(jiān)測問題全見底、預警風險全清零,實現(xiàn)“兩類人口”動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)預警、動態(tài)幫扶、動態(tài)銷號,以過硬的質量保證脫貧攻堅圓滿收官。我鎮(zhèn)積極組織合醫(yī)辦、衛(wèi)生院、學校、人社中心、城建辦、水利站等職能部門針對醫(yī)療自費過高、家庭子女教育支出過高,遭受災害事故、勞動力剩余等對象進行入戶核實。9月中旬,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)進一步強化防貧監(jiān)測預警和幫扶機制的工作方案》,要求各部門充分發(fā)揮作用,構建完善以行業(yè)部門篩查預警、鎮(zhèn)村干部走訪、農戶主動申報等為主要途徑的監(jiān)測預警網(wǎng)絡。對防貧對象中符合國家政策條件的,應及時爭取國家到戶政策扶持,做到應扶盡扶。截至目前,未發(fā)現(xiàn)存在返貧貧困戶和邊緣易致貧戶。

一是法制教育力度有待加強,導致個別農戶隱瞞家庭實際情況,爭當貧困戶,爭當“邊緣戶”,無理纏鬧現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上影響脫貧攻堅工作開展。

二是雖然“扶貧扶志”與“志智”雙扶工作一直開展,絕大部分貧困戶均從此項工作中受益匪淺,改變思路自力更生,但有部分貧困戶懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創(chuàng)造致富,還存在“等靠要”思想。

(一)加大政策宣傳力度。廣泛組織開展脫貧攻堅理論宣講工作。引導貧困群眾增強脫貧致富的信心決心和內生動力,努力實現(xiàn)物質脫貧和精神脫貧相互促進、同步提升。以群眾喜聞樂見的形式,宣講精準脫貧的決策部署和政策舉措,宣傳勤勞致富、守法致富的典型,面對面解答群眾的疑問,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。通過政策宣講解讀、咨詢問答等方式引導群眾理解政策,增強廣大干部群眾自覺推進脫貧攻堅的責任意識。

(二)繼續(xù)鞏固脫貧成效。堅決扛起政治責任,嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治,強責任,補短板,強弱項,緊緊圍繞產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地搬遷后續(xù)服務、兜底保障等,不斷鞏固脫成果、提升脫貧質量,切實做好脫貧攻堅各項工作。堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持抓具體抓深入工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義,緊盯影響脫貧攻堅、全面小康的矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié),緊盯影響脫貧攻堅質量和成色的風險集中點,以七項主要督查內容為重點,一個問題一個問題研究解決,一個堡壘一個堡壘攻克占領,把每一項工作都做深、做細、做實,以求真務實優(yōu)良作風切實做好脫貧攻堅成效鞏固工作。

楠木渡鎮(zhèn)人民政府。

為全面貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經過2020年3次動態(tài)調整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產經營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應保盡保、應扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業(yè)扶持,打牢不返貧的產業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

防范返貧工作總結篇十七

學校安全工作關系全體師生的生命和財產,事關學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我們xx中心學校在縣教育局和中心學校的領導下全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,按照教育局“安全工作評價指標”認真進行檢查和整改。以加強隱患排查整治為重點,進一步明確安全職責,完善工作制度,強化學校安全管理,加強監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學校安全工作格局,圓滿完成了各項安全工作任務目標,全校教學秩序安全穩(wěn)定、師生平安,未發(fā)生校園安全責任事故、無突發(fā)公共安全事件,無學生受傷害事故,學校安全教育工作得到全面、深入、有效地開展。

12月初中心校及教育局來校檢查,得到了相關領導的好評。學校成立了 “學校安全工作領導小組”,由校長張校長為組長,xx任副組長xx、xx、xx以及各班班主任為組員。校長具體抓,學校政教處、教務處、總務處具體分工負責組織實施。

我們根據(jù)學校的實際特點,把全校安全管理主要劃分為四大塊,并明確了相應的責任部門:一是交通安全,由校辦公室負責;二是電器和各項安全防護設施建設、學校總務處負責;三、是教學過程安全(包括體育運動、學科實驗室操作等)由校教務處負責;四是教室安全和學生安全教育,由校政教處和各年級組長負責。對每一大塊安全管理工作,又進行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負責,再由政教處到年級,年級分解到教學班,各班再分解每個同學,層層明確責任,實行目標管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達、縱向到底的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了校園安全的全方位設防,無縫隙管理。

1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責任書,明確各自的職責。與家長或學生監(jiān)護人簽定安全協(xié)議書。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。

3、建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。建立健全學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項制度職責更具體化、更細致化,同時我們還和教職工層層簽訂了各種責任書,分工到人,責任到人,簽訂了安全責任書,并與學校考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網(wǎng)絡覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領導審批,制定活動預案。對涉及學校安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了各項緊急情況處理預案,并在全體教職工大會和學生會上進行宣講。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。學校政教處負責學生安全教育工作,以活動為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。使全體師生面對困難時能夠妥善,科學,合理的處理,避免了不必要的損失。

1、認真做好安全教育月(周)工作。學校安全教育月(周)以“校園安全”為主題,在安全教育月(周)期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、開展豐富多彩的教育活動。對生開展安全預防教育,增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,也是我校安全工作的一項重要內容。為此,我們除了要求教師在常規(guī)教育教學中滲透安全知識教育外,還通過各種途徑積極開展了學生安全教育活動。如我校舉行了消防、防震演習,通過消防演習不僅增強了學生的消防意識,還使學生從“演習實戰(zhàn)”中學會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行開學初、放假前、節(jié)假日安全提醒,學校利用周校會議和周一升旗、活動課時間,小結安全工作,強調安全事項。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3、加強學生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根據(jù)全封閉管理要求,政教處協(xié)助值周領導,會同值日教師、學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現(xiàn),嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯(lián)系,進行恰當?shù)奶幜P。使學校各項制度得到兌現(xiàn),教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作,在學生中及社會上產生了良好的反響。同時,把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。學校還專門開設了安全教育和心理教育課。由專職教師任教,并開設了心理咨詢室,隨時解決學生的心理負擔。

安全工作難在一貫堅持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學校安全工作落到實處,做到不留漏洞,幾年來,我校一直堅持“教育為重,預防為主,標本兼治,重要治本?!钡姆结?,做足做好“防”文章,在此基礎上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識。

1、開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。開學前,學校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合區(qū)衛(wèi)生所對學校飲水衛(wèi)生進行檢查。冬季,學校對電線和教師辦公區(qū)、進行防火安全檢查。

2、我們組織全體教職工認真學習校園安全方面的規(guī)定和應急預案,各類人員積極參加安全知識培訓;我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標準、嚴要求;我們及時發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣,例:推行班級學生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導,老師們有的是對孩子們的“愛心、耐心、細心”,大家群策群力,安全無小事,上下一條心,為了我們的共同目標共建安全校園努力著。

防范返貧工作總結篇十八

為切實做好20xx年防范化解自然災害重大風險氣象服務工作,縣氣象局黨組高度重視,及時成立了氣象服務工作領導小組,明確了任務、分工、職責和紀律?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

1.調整了氣象服務工作領導小組:根據(jù)局黨組分工,及時調整了縣氣象服務工作領導小組,明確了領導小組成員崗位職責、工作紀律和帶班要求。

2.制定氣象服務方案:制定了《20xx年縣氣象局決策氣象服務方案》,對全年決策氣象服務產品材料種類、各周月及重大氣候事件決策服務關注重點、決策氣象服務工作流程和質量考核進行了全面的梳理和規(guī)范.

3.應急管理工作:調整了應急管理工作領導小組;制定了《縣氣象局氣象災害應急響應工作流程》、《縣20xx年重大氣象災害應急演練方案》;制訂了業(yè)務系統(tǒng)、供電、網(wǎng)絡、消防等事故應急預案。4月21日,參加了全市觀測與網(wǎng)絡應急演練。

4.貫徹落實《基層氣象臺站突發(fā)氣象災害臨近預警服務業(yè)務基本要求》:修訂了突發(fā)氣象災害臨近預警服務應急手冊、預報預警業(yè)務服務工作手冊,相關工作職責、業(yè)務服務流程已上墻。氣象風險預警業(yè)務在基層臺站開展以來,直接利用上級服務產品開展服務,風險預警服務產品和服務在防災減災中發(fā)揮了一定的作用。

5.氣象災害應急部門聯(lián)動:縣政府下發(fā)了《縣人民政府應急管理辦公室關于印發(fā)災害性天氣預警信號處理工作流程(試行)的通知》和《縣人民政府辦公室關于健全重大氣象災害預警手機短信快速發(fā)布機制的通知》,明確了氣象災害預警信息的發(fā)布機制、發(fā)布渠道、發(fā)布流程及各部門的職責。編制了《縣氣象災害應急預案操作手冊》,明確了氣象災害應急處置程序、應急指揮部成員單位及職責。與農委、環(huán)保、民政、電力、海事、交通等部門簽訂了協(xié)議,建立了預警信息聯(lián)動機制,與電臺、電視臺、三大運營商均簽訂了預警信息發(fā)布協(xié)議。

6.氣象防災減災納入政府目標考核:氣象防災減災工作納入了我縣政府目標考核。開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務清單。

7.更新災害防御責任人:組織對氣象災害防御責任人信息全部進行了分類統(tǒng)計并上報省局。

8.突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng)運行:縣編辦批復同意設立縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心。縣人民政府辦公室下發(fā)《關于印發(fā)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法(試行)的通知》,各單位通過電子政務網(wǎng)接入國突系統(tǒng),三農專項的電子顯示屏、大喇叭等均已接入突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)了預警信號一鍵發(fā)布。

9.信息員隊伍建設:縣建立了鄉(xiāng)村綜合信息服務站,每年組織兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員培訓與表彰活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員配備了氣象災害防御應急服務通訊設備,建立了鄉(xiāng)村氣象信息員微信群,有專人管理,為鄉(xiāng)村氣象信息員提供了一個便利的交流平臺群內氣氛活躍,廣大信息員踴躍發(fā)言,積極提供、上報各類服務信息和災情實況。

1.地面觀測業(yè)務流程的修定與執(zhí)行情況:統(tǒng)一制定了符合最新業(yè)務要求的統(tǒng)一觀測業(yè)務流程,對流程進行了本地化,各業(yè)務人員按流程開展觀測操作。

2.業(yè)務質量統(tǒng)計與分析情況:臺站每月對業(yè)務人員業(yè)務質量進行統(tǒng)計登記,市局業(yè)務科制作分月全市觀測與網(wǎng)絡業(yè)務質量分析報告,每季度召開一次全市業(yè)務質量分析會,分析存在的問題,提出改進措施和辦法,進行經驗交流研討。

3.觀測設備運行維護情況:所有觀測設備均采用中國局定型設備,按時開展檢定標校,無使用超檢儀器現(xiàn)象。按規(guī)范開展儀器清潔和維護,值班日記登記記錄規(guī)范。天氣現(xiàn)象儀運行正常,出現(xiàn)的故障能夠及時排除,按時統(tǒng)計評估,上報報告。

4.業(yè)務系統(tǒng)運行及使用:臺站業(yè)務系統(tǒng)參數(shù)設置正確,業(yè)務人員熟悉軟件操作和文件存放路徑,按規(guī)定及時正確升級更新;業(yè)務人員熟悉mdos2.0系統(tǒng)操作,能及時按規(guī)定進行疑誤信息處理。按要求填寫asom2.0系統(tǒng)日巡查、月巡查,按要求填寫并及時關閉故障單。

5.信息網(wǎng)絡與保障業(yè)務相關業(yè)務流程、制度的制修訂及落實情況:已制定《網(wǎng)絡機房管理制度》、《氣象信息網(wǎng)絡系統(tǒng)故障處理流程》、《通信網(wǎng)絡故障應急預案》,并在網(wǎng)絡機房懸掛上墻。建立以網(wǎng)絡管理員、各信息系統(tǒng)應急聯(lián)系人為主的應急技術隊伍,組織網(wǎng)絡安全應急演練,熟悉網(wǎng)絡安全應急預案,明確網(wǎng)絡安全應急流程,落實網(wǎng)絡安全通報機制。

6.供電系統(tǒng)運行及保障:配備ups和發(fā)電機雙路電備份,巡檢和維護測試記錄、充放電記錄完整,發(fā)電機油料儲備充足,業(yè)務人員了解供電備份設備性能、熟悉操作流程。

11.通信系統(tǒng)運行及保障:sdh等通信線路運行正常,20xx年度配合電信部門對電信線路進行升級,目前帶寬達70m,網(wǎng)絡故障時可自動切換;3g應急通信設備運行正常,值班手機由值班人員24小時攜帶;業(yè)務人員了解當?shù)厝揖W(wǎng)絡故障報修聯(lián)系方式和報修流程。網(wǎng)絡安全使用省局統(tǒng)一配備的天融信防火墻,接在互聯(lián)網(wǎng)邊界層。網(wǎng)神防火墻接在內網(wǎng)和政務外網(wǎng)間,供國突系統(tǒng)使用。啟用自建網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)并結合cacti網(wǎng)絡監(jiān)控軟件將關鍵網(wǎng)絡設備、業(yè)務設備、重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全情況統(tǒng)一納入實時監(jiān)控,實行24小時自動監(jiān)控、自動報警,第一時間通知網(wǎng)絡管理員,對安全問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理和及時恢復。制定了“信息系統(tǒng)安全責任制”、“信息系統(tǒng)人員安全制度”等網(wǎng)絡安全管理制度,并和網(wǎng)絡管理崗位人員簽訂了安全保密協(xié)議。

12.業(yè)務人員應急保障能力:注重業(yè)務人員應急保障能力培養(yǎng),積極組織開展自動站故障應急演練,業(yè)務人員熟悉主備業(yè)務機切換和主備站切換流程,能按規(guī)范進行補測和發(fā)報,能獨立進行區(qū)域站一般故障診斷并排除。

13.探測環(huán)境保護情況:阜陽雷達站新址用地已經規(guī)委會研究通過,潁上縣觀測場新站擬選址已通過省局觀測處現(xiàn)場勘察。目前各臺站每日均進行探測環(huán)境監(jiān)測并在值班日記中備注,每月按要求上報探測環(huán)境變化報告。探測保護標準已按要求備案至規(guī)劃、城建、發(fā)改委、國土、環(huán)保等部門。

1.按要求正常接收和應用國家級、省級和市級指導預報產品,除此之外還可以通過micaps4.5,實時調取grapes-gfs、grapes-meso、上海區(qū)域預報模式、歐洲細網(wǎng)格、歐洲集合預報、日本、德國,常規(guī)高空和地面天氣圖、風云-4號、等數(shù)值預報和實況資料。

2.根據(jù)《省短時臨近天氣業(yè)務規(guī)定》,制定了《縣短時臨近天氣業(yè)務流程》、《縣短時臨近天氣業(yè)務實施細則》和《縣短臨臨近預警信號發(fā)布技術標準,建立完善短臨天氣監(jiān)測分析、預報制作、預警發(fā)布、會商聯(lián)防、和非器測實況數(shù)據(jù)收集等業(yè)務流程。

3.高清電視會商系統(tǒng)運行正常,制定了天氣預報會商制度,按要求參加中央臺和省臺電視會商,天氣預報會商均按要求在預報值班記錄簿中記錄。

4.在平時預報業(yè)務工作中注重對災害性、轉折性等復雜天氣的分析研判,過程結束后,及時總結。

5.遇災害性天氣,值班預報員通過省市縣一體化平臺預警信號制作發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布預警信號,填寫氣象災害預警信號通知單通過郵件、傳真等方式向市政府應急辦、防汛抗旱指揮部、農委、水利、交通、廣播、電視等相關單位發(fā)送,并向相關人員發(fā)送氣象短信,預報人員熟練使用國家局省局下發(fā)的各種監(jiān)測、預報預警業(yè)務系統(tǒng),對預警信號發(fā)布的流程、發(fā)布渠道都熟悉。

6.依托省省市縣預報預警服務一體化平臺上接收應用省級智能網(wǎng)格指導預報產品,按要求開展智能網(wǎng)格預報關鍵點訂正業(yè)務,并利用網(wǎng)格預報和鍵點要素預報開展日常預報服務工作。

1.工作計劃和規(guī)章制度。制定了《縣氣象局人工影響天氣作業(yè)及裝備維護管理規(guī)定》、《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應急處理預案》、《縣人工影響天氣實施方案》等人影安全管理制度;人影安全責任到人,簽署了《人影安全管理責任書》,局主要負責人與所有作業(yè)人員簽訂了人影安全生產責任書。

2.作業(yè)安全管理。制定人影作業(yè)流程、人影作業(yè)空域申報制度及人影作業(yè)公告制度,規(guī)范制作安全人影作業(yè)安全射界圖等并嚴格執(zhí)行,作業(yè)記錄進行全流程留痕管理。

3.人員安全管理。所有人影作業(yè)人員信息已報送至縣公安局備案并獲回執(zhí);10月份,參加了全省人影作業(yè)技能培訓班,作業(yè)人員培訓記錄完整;每年為所有作業(yè)人員及作業(yè)管理人員購買人身傷害意外保險。

4.彈藥存儲。臨時存儲場所已采取相應安全管理措施,彈藥出入庫登記規(guī)范、完整。

5.人影安全應急。制定了《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應急處理預案》和《縣人工影響天氣突發(fā)事件應急演練方案》。

1.創(chuàng)新模式,融入地方生態(tài)文明建設。積極與縣環(huán)保局聯(lián)系,以需求為引領,聯(lián)合省生態(tài)與衛(wèi)星遙感研究所為其提供“火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息”服務,服務于大氣污染防治工作。

2.加強調研,創(chuàng)新服務內容,積極做好行業(yè)氣象服務。采取“走出去、引進來”的方式,加強外地先進經驗調研和本地服務需求調研相結合,已組織人員到國家局學習,從而增強行業(yè)氣象服務能力。

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