報(bào)告是一種通過書面形式向他人匯報(bào)研究、調(diào)查或分析結(jié)果的文體,它主要起到傳遞信息、提供結(jié)論和建議的作用。報(bào)告可以是學(xué)術(shù)研究報(bào)告、工作匯報(bào)、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等,通過撰寫報(bào)告可以系統(tǒng)化地總結(jié)和概括一段時(shí)間內(nèi)的工作成果或研究成果,對(duì)于提高組織內(nèi)部溝通和決策的效率具有重要意義。報(bào)告中的內(nèi)容應(yīng)該具備可驗(yàn)證性,可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)證和論證。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考。希望大家可以借鑒其中的寫作思路和技巧,提升自己的報(bào)告寫作水平。讓我們一起來看看吧!
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
黨和國(guó)家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對(duì)促進(jìn)國(guó)家物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)的發(fā)展;對(duì)促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),言簡(jiǎn)意賅的論述了老干部工作與促進(jìn)企業(yè)和諧的關(guān)系以及如何做好老干部工作才能促進(jìn)企業(yè)的和諧.
作者:劉永軍作者單位:保定電力修造廠,071062刊名:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息英文刊名:moderneconomicinformation年,卷(期):“”(12)分類號(hào):關(guān)鍵詞:老干部工作和諧發(fā)展
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
退休干部是人民的功臣,歷史的功臣,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來,廣大離退休干部為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分,是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本,關(guān)心照顧好離退休干部的生活,落實(shí)離退休干部政治、生活待遇,發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中,不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面,為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。
**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名,離退休干部17名,其中離退休黨員干部8名,占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用,落實(shí)好老干部的政治和生活待遇,使他們充分享受黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心和照顧,頤養(yǎng)天年,非常重要。為此,**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的需要,從政治意識(shí)、大局意識(shí)的高度,不斷研究新情況,解決新問題,針對(duì)老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問題,從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識(shí)問題入手,不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法,增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一些成效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會(huì),老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化,在新的形勢(shì)與任務(wù)面前,老干部工作如何創(chuàng)新,如何不斷開拓工作新思路,如何創(chuàng)新工作方式方法,是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。
2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。
當(dāng)前離退休干部的整體狀況是,離休干部的人員比重越來越小,退休干部的人員比重越來越大,工作壓力越來越大,在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜,實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主,這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問題,做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù),關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向,這同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問題。
3、對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)上不到位。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性,對(duì)上級(jí)精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門,從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職,無法將精力完全放在老干部工作上,對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
4、老干部服務(wù)工作不到位。
一些老干部雖然退下來了,但獲知本單位工作信息很迫切,有時(shí)因信息傳遞不及時(shí),思想上不重視等因素的影響,使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落。
5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
老干部工作對(duì)外要涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政等諸多方面,這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系,不善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性;有的缺乏調(diào)查研究能力,不善于觀察分析,不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾,影響了工作水平和工作質(zhì)量。
1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識(shí)老干部工作。
我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮,圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展,做到政治上關(guān)心,生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設(shè),使每名老黨員都能過上組織生活,感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜,照顧好老同志的衣食住行,使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動(dòng),陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞,時(shí)刻關(guān)心老干部的疾苦,為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。
2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不變,生活待遇從優(yōu)”的原則,采取多種措施,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施;在學(xué)習(xí)方式上,要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn),采取靈活多樣的教育形式,組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng),把黨的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們。要從從長(zhǎng)期教育入手,組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),用新的思想理論來充實(shí)自己,使老干部理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí),思想觀念不斷更新,始終保持對(duì)共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時(shí),廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻撘约皡⒂^考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作載體。
3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。
一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開了工作崗位,但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展,這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者,都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時(shí)溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通,對(duì)重大工作、重大項(xiàng)目及時(shí)向老干部傳達(dá)通報(bào)情況,并現(xiàn)場(chǎng)聽取老干部的意見或建議。同時(shí),要把溝通的時(shí)機(jī)制度化、規(guī)范化,主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度,不論工作多忙,時(shí)間多緊,都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望,當(dāng)面傾聽老干部的心聲,幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時(shí)通報(bào)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把黨和國(guó)家的`路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式,做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào),始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通,多一份情感,增一份理解,也帶來一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)室,充實(shí)學(xué)習(xí)資料,確保他們有書看、有資料閱讀;組織他們參觀學(xué)習(xí),參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等,讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象,加深他們對(duì)國(guó)家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養(yǎng)、老有所樂”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折,也帶來心理和需求的變化。因此,我們應(yīng)積極開展一系列健康向上的娛樂活動(dòng),來滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來的心理變化和需求,最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂”創(chuàng)造條件。
一是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育,加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛老干部,熱愛老干部事業(yè),把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活,讓老干部舒心,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的文化培養(yǎng),老干部工作者除了對(duì)老干部工作的路線方針政策有深刻理解外,還必須掌握其他多方面的知識(shí),培養(yǎng)多方面的興趣愛好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣,從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上,提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),老干部工作者要不斷學(xué)習(xí),善于觀察分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問題,運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中,老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置,既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者,又是老干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者,還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽者。因此,老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對(duì)老干部的服務(wù),協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系,使老干部工作不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。
5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。
讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對(duì)我們的工作不滿意,就證明我們還沒有做好這項(xiàng)工作,或者說工作還不到位,那么,如何做好老干部工作,讓老干部滿意呢?是值得我們每一個(gè)做老干部工作的同志思考和研究的一個(gè)新課題,做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁(yè),定期組織老干部健康查體等,遇到重大節(jié)日和老干部生日時(shí),要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時(shí)只要有老干部生病住院,都要到醫(yī)院去看望慰問;對(duì)異地安置的老干部,要定期或不定期進(jìn)行電話問候。對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作,要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話,認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息,妥善解決老干部的每一個(gè)問題,真正把老干部的利益放在第一位,讓老干部滿意。
6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。
廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,他們前仆后繼,浴血奮戰(zhàn),為新中國(guó)的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn);建國(guó)以后,他們屯墾戍邊,艱苦奮斗,為改變新疆貧窮落后的面貌和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來后,但他們牢記黨的宗旨,自覺發(fā)揮余熱,在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用,及時(shí)征求老干部的意見和建議,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),確保老干部老有所為。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化,老干部普遍進(jìn)入“雙高期”(高齡期和高發(fā)病期)的實(shí)際,同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位,又該如何開展,則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下,老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此,提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中,我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策,組織活動(dòng),搞好服務(wù),發(fā)揮作用,建好隊(duì)伍”的職能職責(zé),按照“五個(gè)好”的要求,全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè),讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知,要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革,離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗,現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中,普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期,體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏,組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況,將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理,確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部,自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外,還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則,把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子,保證活動(dòng)開展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外,還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容,特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前,要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容,在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并向老干部們反饋,讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí),自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志,使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策,了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化,了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度,落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇,讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實(shí)施,離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系,認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中,老干部局要和各規(guī)管單位相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面,要定期對(duì)退休干部走訪慰問、探望,了解其生活、身體狀況,要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利,認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用,全力辦好老年大學(xué),使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力,他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂、幸福的晚年,這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此,我們也積極創(chuàng)造條件,讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng),多與外界交往,合理安排時(shí)間,豐富他們的精神文化生活,做到老有所樂,老有所為,體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上,以文化娛樂活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主;在活動(dòng)方式上,以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主,既可競(jìng)技,亦可休閑消遣;在活動(dòng)內(nèi)容上,麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示,充分發(fā)掘個(gè)人愛好,施展個(gè)人才藝,只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的,我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上,新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?!?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地,充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)(社區(qū))資源大舞臺(tái),拓展活動(dòng)領(lǐng)域,延伸活動(dòng)陣地,達(dá)到每天有活動(dòng),每月有比賽,形式靈活多樣,活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮,成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí),老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持專業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合,要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專家學(xué)者,給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等,從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織老干部再立新功,使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)改革,推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)老年人才資源,為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì),組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè);依托其威望優(yōu)勢(shì),為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策;依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),參與旗委、政府的重大決策咨詢,為旗委、政府排憂解難,維護(hù)大局穩(wěn)定;依托其智力優(yōu)勢(shì),開展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng),促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范,勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范,文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范,為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育,其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的,是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的,在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,健康上關(guān)愛,精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘,對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟,落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變,關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué);進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用,貢獻(xiàn)余熱;進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解,排出活動(dòng)時(shí)間表,建立臺(tái)賬。做到每月都有安排,每月都不重復(fù),因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn),使老年人一年四季都覺得充實(shí)快樂。
五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察,業(yè)務(wù)培訓(xùn),崗位練兵等多種形式,不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際,老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實(shí)干精神,任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,尊老敬老的博愛精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立心系老干部,服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天,就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心,老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理,常懷尊老之心,恪守敬老之責(zé),善謀利老之策,多辦助老之事。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
近年來,全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針,緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線,突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開拓,改革工程技術(shù)服務(wù),創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域,狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際,各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng),規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益,為防雷工程工作注入活力,增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力,工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定,得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí),全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前,山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司。現(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例,近三年來公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬元,其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中,有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中,直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%,約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得,約為110萬元,該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距,其主要問題如下:
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活,影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例,作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè),具有獨(dú)立法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理,不像社會(huì)公司靈活、方便,根本無法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡,有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無法承接,近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程,95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成,由目前機(jī)制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目,部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計(jì)、施工工作,這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng),另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成資源浪費(fèi),因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機(jī)制。
另外,在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來非常困難,也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情,公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺,嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開拓型人才不足,影響了公司的市場(chǎng)開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏,影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并且公司沒有自己的施工人員,工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成,公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬元,距離甲級(jí)公司要求的150萬元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格,也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位,影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例,約90%的新建建筑物均避開防雷檢測(cè)、驗(yàn)收,山東備案的外系統(tǒng)防雷公司,在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí),基本沒有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收,嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開展,并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足,地方單位人員思想不重視,影響公司的工程開展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu),防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),雷電防護(hù)意識(shí)不足,認(rèn)為開展防雷工程沒有必要,而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收,部分防雷裝置長(zhǎng)期無人管理和維護(hù),不合格的防雷裝置和設(shè)施較多,避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施,造成潛在的防雷工程消失,影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素,需要妥善解決。以天科公司為例,目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒有印象,因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣,阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合,影響公司的市場(chǎng)開發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩?,遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程,導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難,產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少,防雷工程量的降低,嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品,影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu),并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比,無論是技術(shù),還是人員和管理都沒有優(yōu)勢(shì),更為重要的是,全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品,需要代理別人產(chǎn)品,造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì),在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn),采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程,造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
黨的**大指出“要全面做好離退休干部工作”。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)老干部工作的高度重視,是黨中央對(duì)老干部工作者的新要求,也是黨中央對(duì)我們做好新時(shí)期老干部工作指明的方向。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到**大精神上來,深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下老干部工作的新任務(wù)、新要求,親情服務(wù),樂于奉獻(xiàn),以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感做好老干部工作。
一、做老干部工作要?jiǎng)诱媲?,甘?dāng)知心人我們感到,老干部工作的根本任務(wù)就是為老干部服務(wù)。只有對(duì)老干部懷有深厚感情,同他們心心相印,才能建立做好服務(wù)管理工作的思想基礎(chǔ),沒有一片衷腸熱心,服務(wù)就是一句空話,過去,我們?cè)欢儒e(cuò)誤地認(rèn)為,做老干部工作,一無權(quán),二無錢,三無物,跑腿多,求人多,是個(gè)出力不討好的差事。因此,有時(shí)有厭倦情緒。通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),特別是通過“樂于奉獻(xiàn),親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展,我們對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。從感情上說,離休干部是開國(guó)功臣,他們?yōu)辄h為人民奮斗了幾十年,為革命和建設(shè)事業(yè)作出了貢獻(xiàn),如今到了晚年,理應(yīng)受到人民的尊重和關(guān)心;從黨的事業(yè)看,把這些老同志安排好,服務(wù)好,有利于新老干部的合作與交替,有利于社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)我們?cè)诼毟刹恳彩且粋€(gè)鼓舞。因此,做好老干部工作是非常光榮的。領(lǐng)導(dǎo)把我們安排到老干部工作部門,為老干部服務(wù),是對(duì)我們的信任,我們必須盡心盡力,用一片真情,把老干部安排好,服務(wù)好。只要有了這樣一個(gè)思想基礎(chǔ),我們的服務(wù)管理工作才能做好,老干部對(duì)我們的工作才能滿意。
做好老干部工作,不僅要有對(duì)老干部的深厚感情,更重要的是摸準(zhǔn)老干部的思想脈博,知道他們有什么想法,有什么要求,做到想他們所想,急他們所急,幫他們所需。近幾年,通過家訪和老干部座談會(huì),我們了解和掌握了老干部的真實(shí)想法。老干部最重要的心理,就是害怕“勢(shì)利眼”,擔(dān)心“人走茶涼”,“兩個(gè)待遇”,特別是生活待遇不落實(shí)。他們的擔(dān)心就是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。為了解除老干部的疑慮,我們一直在尊重老干部上作文章,在落實(shí)“兩個(gè)待遇”上下功夫。凡是老干部應(yīng)該得到的,我們都想方設(shè)法讓他們得到,使他們時(shí)時(shí)處處體會(huì)到黨組織的溫暖。老干部對(duì)黨的事業(yè)有深厚的感情,雖然他們離退休了,仍時(shí)時(shí)關(guān)心黨和國(guó)家的大事,需要看文件,聽報(bào)告。為了滿足老干部的要求,我們制定了老干部閱文聽報(bào)告制度,定期組織老干部學(xué)習(xí),每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)情況1-2次,定期組織老干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,市里評(píng)先表模都安排有老干部名額。
在生活待遇方面,建立和完善了“三個(gè)機(jī)制”,離休干部的離休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)不拖不欠。這樣一來,不僅滿足了老干部的政治、生活方面的要求,而且激發(fā)了他們發(fā)揮作用的積極性。
協(xié)調(diào)工作,使他們理解和支持單位的工作,進(jìn)一步得到單位對(duì)老干部工作的支持和對(duì)老干部的關(guān)心。
在實(shí)際工作中了解到,老干部確實(shí)有許多實(shí)際問題,需要幫助解決??偟膩碚f,大多數(shù)單位都能夠按照黨的政策給予解決,但也有極少數(shù)單位,“人一走,茶就涼”的現(xiàn)象確實(shí)存在,致使有些老干部有意見。遇到這樣的問題,本著維護(hù)老干部的正當(dāng)利益,對(duì)一些按政策應(yīng)該解決而沒有解決的問題,我們堅(jiān)持原則,敢于說公道話,幫助解決實(shí)際問題。湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司離休干部趙憲章夫婦離休后居住武漢,隨州沒有分配其住房,未能享受福利分房待遇,趙憲章夫婦多次要求解決住房遺留問題。在這種情況下,我們積極向市委組織部、市國(guó)資委匯報(bào),幾經(jīng)周折,多方面作工作,得到了湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司的重視,本著對(duì)離休干部特事特辦的原則,一次性給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,終于把問題解決了。
位領(lǐng)導(dǎo)處理這些問題感到非常棘手,不滿足老干部的要求,又怕得罪了他們,滿足老干部的要求,又超出了政策范圍,感到左右為難。每當(dāng)出現(xiàn)這種情況,我們就找老干部談話解釋,說服幫助,開展批評(píng)與自我批評(píng),把認(rèn)識(shí)和行為統(tǒng)一到政策上來。如有一名老干部由單位出錢,組織外出旅游參觀,回來后,這名老干部向單位提出要出差補(bǔ)助,單位在做工作無果的情況下,找到了老干部局,我們就和這名老干部交換意見,做耐心的說服工作,也批評(píng)了他的要求不合情又不合理,這名老干部接受了批評(píng),認(rèn)識(shí)到自己這樣做不對(duì)。
干部黨支部和規(guī)模較大的活動(dòng)室征訂了《湖北日?qǐng)?bào)》、《隨州日?qǐng)?bào)》、《編鐘之聲》、《黨建研究》、《黨員生活》、《當(dāng)代老年》等報(bào)刊雜志,滿足了老干部學(xué)習(xí)的需要;每年由市委組織部、市委老干部局成立專班,登門走訪離休干部和副廳級(jí)以上退休干部,了解情況,征求意見,解決問題;增加離休干部看病定點(diǎn)醫(yī)院,方便離休干部就醫(yī);每年春節(jié)由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)老干部進(jìn)行登門走訪慰問;每年對(duì)離休干部進(jìn)行體檢,建立健康檔案。
實(shí)踐使我們體會(huì)到,要為老干部辦點(diǎn)實(shí)事,涉及到社會(huì)的方方面面。因此,需要我們多跑腿、多說話,不怕碰釘子、不怕坐冷板凳、不怕受氣,既要有滿腔的熱情,又要有深入細(xì)致的作風(fēng),還要有堅(jiān)持不懈的努力。否則,是難以成功的。
四、服務(wù)管理要人性化,共建溫暖家許多老干部把我們老干部局視為老干部之家,既然是老干部之家,我們就有責(zé)任把這個(gè)家建好,給老干部一個(gè)溫暖的家園。
老年特點(diǎn)的健康活動(dòng),使支部的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。第三,要?jiǎng)?chuàng)新支部活動(dòng)方式。老干部活動(dòng)要室內(nèi)室外相結(jié)合,知識(shí)趣味性活動(dòng)與健身活動(dòng)相結(jié)合,增加離退休干部黨支部的吸引力和凝聚力,讓老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
建立健全老干部工作制度。嚴(yán)格按照制度辦事,讓老干部能夠得到滿意的服務(wù)。結(jié)合多年工作的實(shí)踐,建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要,如:老干部工作制度、黨員組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、傳閱文件制度、情況通報(bào)制度、走訪慰問制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度等等,推進(jìn)老干部工作的規(guī)范化、制度化。
組織開展有益的文體活動(dòng)。組織門球、書畫、棋牌和身心健康知識(shí)講座等形式多樣的活動(dòng),既鍛煉老干部的身體,又為他們提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流的機(jī)會(huì)。切實(shí)把老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)辦好,并積極安排老干部參加活動(dòng)。定期組織老干部參觀旅游,使他們開闊視野,感受祖國(guó)日新月異的變化,體會(huì)黨的改革開放取得的偉大成就,激發(fā)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。
以更加飽滿的工作熱情投入到老干部工作中去,以更加優(yōu)良的服務(wù)讓老干部滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,不斷開創(chuàng)老干部工作新局面。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
十二五期間,__區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接區(qū)人社局,深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》文件精神,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作,在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)保障等方面,依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場(chǎng)招聘會(huì)。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場(chǎng)招聘會(huì),十二五期間為女性提供2萬多個(gè)就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn),共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對(duì)婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù),每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計(jì)為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆,發(fā)放貸款880萬元,有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月,區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽,通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。
2、突出法治,保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會(huì)保障。至20__年,全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)7.45萬人,其中女性3.2萬人,占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.9萬人,其中女性16.23萬人,占52.5%;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.97萬人,其中女性2.99萬人人,占42.8%,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)4.65萬人,其中女性1.99萬人,占42.7%;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)3.56萬人,其中女性1.42萬人,占39.8%;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.3人,其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保,在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。建立工會(huì)、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制,維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動(dòng)合同1225份,糾正無效合同108份。三是開展勞動(dòng)保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)用人單位違反規(guī)定,強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同或以女工“四期”為由解除勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī),侵犯女職工合法權(quán)益的行為,及時(shí)依法糾正和查處。
3、彰顯公平,促進(jìn)女性人才合理成長(zhǎng)。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底,全區(qū)高技能勞動(dòng)者1688人,其中女性570人,中級(jí)技能勞動(dòng)者2534人,其中女性543人,初級(jí)技能勞動(dòng)者2761人,其中女性__9人;女性獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化,杜絕性別歧視,彰顯公平。2011-20__年期間,共引進(jìn)碩士生119人,其中女性占55人;共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人,其中女性1069人;教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人,其中女性573人。
__區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績(jī),但也面臨女性就業(yè)不高,培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中,區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對(duì)接工作,突出三個(gè)重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。
(一)提高女性參保率。針對(duì)“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn),采取她們喜聞樂見的宣傳形式,通過微信、微博、短信等互動(dòng)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳方式,推動(dòng)年輕群體參保繳費(fèi)。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動(dòng),不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)提高女性成才率。一是鼓勵(lì)企業(yè)女職工參加職稱評(píng)定,技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對(duì)口培訓(xùn)。三,積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,鼓勵(lì)先就業(yè)再擇業(yè),邊就業(yè),邊成長(zhǎng)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
老干部是我們黨和國(guó)家發(fā)展歷程中形成的一個(gè)特殊群體,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。在新世紀(jì)新階段,老干部工作應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。為做好我縣老干部管理與服務(wù)工作,筆者深入到老干局、民政局、人社局、統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),對(duì)我縣離退休老干部養(yǎng)老情況開展了一次調(diào)研。
一、xxxx縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxxx縣現(xiàn)有離退休干部4094名。其中,實(shí)職副處級(jí)以上離退休干部55人,副科級(jí)以上退休干部697人,一般干部3342人(企業(yè)739人)。比較上面的數(shù)字可以得出:一般退休干部占退休干部總數(shù)的81%.近年來,xxxx縣委、縣政府加大了養(yǎng)老事業(yè)工作力度,老干部的養(yǎng)老服務(wù)得到了較快發(fā)展,基本上做到了老有所養(yǎng)。
1.縣委政府高度重視。一是高度重視養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)。近年來,xxxx縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上了重要議事日程,并納入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前,“金秋歲月”老年公寓建設(shè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。二是高度重視養(yǎng)老政策的落實(shí)。人社、民政等部門嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老工作的各項(xiàng)政策,逐年增加養(yǎng)老補(bǔ)貼。我縣民政部門開展了農(nóng)村五保生存現(xiàn)狀的調(diào)研,并將農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了3300元和元,,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了2400元,確保了五保戶的生活水平穩(wěn)中有進(jìn),一年一個(gè)樣。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面覆蓋。近年來,xxxx縣先后投入2000多萬元,新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)“一鄉(xiāng)一院”全覆蓋目標(biāo),總數(shù)達(dá)到22所,床位1240張,五保對(duì)象的集中供養(yǎng)率達(dá)到了26%,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè),農(nóng)村老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)5個(gè)。,全縣有4所農(nóng)村敬老院完成改擴(kuò)建任務(wù),占地總面積112畝,建筑總面積8960平方米,總投資達(dá)350萬元。
3.體制機(jī)制逐步完善。近年來,xxxx縣已先后出臺(tái)了《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)委托監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心生活起居、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健、文體健身等質(zhì)量監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心老人權(quán)益保護(hù)辦法》等發(fā)展和扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)文件,重點(diǎn)對(duì)公建民營(yíng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理,多項(xiàng)政策的出臺(tái),為老年人服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、存在的問題及原因分析。
雖然目前我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了一定的發(fā)展,但還存在著一些與人口老齡化形勢(shì)不相適應(yīng)的突出問題,造成我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣離退休老干部及其家庭的`實(shí)際需要。
1.養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一。xxxx縣養(yǎng)老的主要形式是家庭養(yǎng)老,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)與農(nóng)村老年福利服務(wù)中心,除此之外,沒有其他的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)老年人養(yǎng)老。由于群眾思想觀念陳舊,有子女的老人,首選家庭養(yǎng)老,對(duì)住養(yǎng)老院等社會(huì)性養(yǎng)老模式比較排斥,認(rèn)為住養(yǎng)老院是丟臉的事,導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老院也難以形成規(guī)模,進(jìn)一步加劇了我縣養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一的狀況。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。由于財(cái)政資金投入有限,社會(huì)資金又無法流入,xxxx縣現(xiàn)有敬老院的設(shè)施都非常簡(jiǎn)單,除了居住功能外基本沒有其他服務(wù)功能,類似醫(yī)療、保健、心理情感、文化娛樂等老年人最需要的服務(wù)或設(shè)施配套嚴(yán)重不足,老年服務(wù)活動(dòng)中心、老年公寓、老年護(hù)理院、老年康復(fù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)仍屬空白?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分敬老院入住率僅達(dá)到60%,部分養(yǎng)老院處于空置狀態(tài)。
3.專業(yè)人員缺乏。目前xxxx縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本都屬于民政部門下屬機(jī)構(gòu),這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與護(hù)理人員主要是行政人員,大多數(shù)屬于非專業(yè)人員,無法從專業(yè)角度去滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求;同時(shí)由于體制和資金的原因,民政、人社等部門對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,在管理、心理等專業(yè)人才引進(jìn)方面力度不大,最終導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前,xxxx縣敬老院入住老人均屬于五保戶老人,而對(duì)于失獨(dú)、失能、留守與孤寡老人的管理存在空白。xxxx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,不少年輕人在外打工,只留下年幼的孩子與年歲過高的父母在家,這些留守老人在照顧自己的同時(shí),還要照看孫子,導(dǎo)致老人內(nèi)心孤獨(dú)、心理壓力大、生活質(zhì)量差,難以安享晚年。
三、對(duì)策及建議。
1.加強(qiáng)思想宣傳,樹立科學(xué)敬老社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要利用電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒體,加大對(duì)老年服務(wù)行業(yè)的輿論宣傳,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人參與的主動(dòng)性。積極開展養(yǎng)老、敬老、助老先進(jìn)典型的評(píng)選表彰,提高敬老意識(shí),轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。同時(shí),要開設(shè)老年大學(xué)再教育班,加強(qiáng)對(duì)老年人的再教育,提高老年人整體素質(zhì),為發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
2.拓寬引進(jìn)渠道,充實(shí)專業(yè)護(hù)理人員隊(duì)伍。要加快服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)步伐,提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持我縣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極與省市相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)銜接溝通,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是挑選專業(yè)人才。目前,全國(guó)部分高校設(shè)立了老年服務(wù)相關(guān)專業(yè),可以招聘一些有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)背景的學(xué)生,更好的滿足老年人需求。三是廣泛推行義工服務(wù)。在xxxx縣黨建網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等網(wǎng)站,以義工形式招募一批專業(yè)或業(yè)余人才隊(duì)伍,為失獨(dú)、留守以及行動(dòng)不便無人照顧的老人提供公益性老年服務(wù)。
3.加大資金投入,著力改善基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施。一是完善各類老年活動(dòng)設(shè)施。結(jié)合“宜居xxxx”建設(shè),傾力打造老年宜居環(huán)境,針對(duì)老年人年紀(jì)大、身體弱的特點(diǎn),選取適合老年人鍛煉的器材,方便老年人進(jìn)行鍛煉。二是完善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)。考慮在社區(qū)或敬老院附近開設(shè)便利藥店,在社區(qū)診所設(shè)置老年人???,方便老年人就診,特別是突發(fā)疾病的緊急救治。
4.加大政策投入,鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立。一是政策上傾斜。目前xxxx縣正在啟動(dòng)“老年公寓”項(xiàng)目建設(shè),在用地等方面要給予大力優(yōu)惠,并對(duì)相關(guān)稅費(fèi)給予適當(dāng)減免,為老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是資金上扶持。政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用,除加大財(cái)政投資力度外,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是機(jī)制上創(chuàng)新。按照社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,將經(jīng)營(yíng)權(quán)面向社會(huì)招標(biāo),通過買斷社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦法,實(shí)行行業(yè)監(jiān)管下的承包業(yè)主自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧。其承包收益用于彌補(bǔ)政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后續(xù)投入不足的問題,探索出“以院養(yǎng)院”的可持續(xù)發(fā)展模式,推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題,老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn),更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月,平湖市委老干部局組成調(diào)研組,開展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng),全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組,歷時(shí)一個(gè)月,對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地(活動(dòng)室)建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總,梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析了老干部工作中存的普遍性問題和個(gè)性問題,積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)措施解決問題,并及時(shí)向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹國(guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》,8月下旬,平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》,用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來,平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年,也就是建立制度、良好開局的十年,改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年,創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展,2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面,市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長(zhǎng)每月聽取老干部工作匯報(bào)、每年召開全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開始,每?jī)赡暧墒形睍浐徒M織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開展督查;建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來,先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件,確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),將老干部工作納入部門重要工作,主動(dòng)聽取老干部工作匯報(bào),主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問、情況通報(bào)、征求意見等,努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看,老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室,配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局,設(shè)置老干部管理科,加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題,能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商,為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái),提供了有力支持。基層許多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制:即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件,能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決,提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合,大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作,受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地(活動(dòng)室)的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度,不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境,較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求,并組織開展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。目前,全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所,極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面,2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來,目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所,各村(社區(qū))教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子,老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì),豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng),發(fā)揮余熱,老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視,積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái),絕大多數(shù)老干部思想境界高,為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱,發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng),在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí),以老干部團(tuán)體為平臺(tái),比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等,老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來,老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議,均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條,被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課,實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。
總的來說,全市基層老干部工作取得了較好成效,老干部們較為滿意,但仍然存在一些不足和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡,大多數(shù)單位老干部工作開展的較好,但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位,有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面,單位的各種會(huì)議也未通知參加過。同時(shí),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透,落實(shí)不到位,思路不寬,辦法不多,成效不大。同時(shí),由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職,無法將精力完全放在老干部工作上,為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部,年老體衰,社會(huì)活動(dòng)逐漸減少,迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來減少生活的寂寞,也希望有途徑來接觸社會(huì)、來了解社會(huì)。因此,如何來進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切,針對(duì)不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中,各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性,有些單位的思想政治工作開展不到位,活動(dòng)少,缺乏針對(duì)性有效性,有些教育內(nèi)容過虛,教育方法過時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期,根據(jù)老干部實(shí)際,如何開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路,使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí),對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多,而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切,造成的矛盾比較突出。同時(shí),也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求,不能正確的對(duì)待個(gè)人得失,存在攀比心理,造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中,市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心,場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全,工作人員服務(wù)到位,但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻,樓層較高,場(chǎng)所狹窄,設(shè)施簡(jiǎn)陋,資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視,在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮,工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低,只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌,文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體,學(xué)習(xí)形式立單一,內(nèi)容枯燥,而且缺少服務(wù)管理人員,完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言,老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范,但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求,在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前,平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊,對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一,對(duì)老干部的感情深厚不一,對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一,對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作,對(duì)老干部懷有深厚的感情,但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng),只是把老干部工作純粹作為一種工作,作為工作中一種附帶,認(rèn)為能避開的盡量避開,不愿意與老干部多接觸,工作中缺少耐心和細(xì)心,對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者,這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育,不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神,完善制度,從政治高度來把握老干部工作。一方面,各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作,健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理,使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,促使老干部工作層層有人抓,事事有人管。另一方面,在具體工作中,切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè),一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理,不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí),要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段,要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)深化老干部主題教育,深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法,不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面,從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā),改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式,積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面,積極代表和維護(hù)老干部的利益,努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng),讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果;各部門單位在老干部生活待遇方面,結(jié)合自身實(shí)際,在條件許可前提下,盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難,完善幫扶機(jī)制,按照特事特辦的原則,給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面,積極適應(yīng)老干部的需求,重視老干部的精神慰藉,通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面,針對(duì)老干部特殊情況,做好醫(yī)療保健服務(wù),主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門,掌握醫(yī)療信息資源,切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求,不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè),真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程,建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所,更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求,滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容,提高“老有所為”的能力,擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè),要通過強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng),通過集體活動(dòng),強(qiáng)身健體,愉悅心情,加強(qiáng)溝通,聯(lián)絡(luò)感情,增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力,激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情,不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用,積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理,更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中,結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能,加強(qiáng)總結(jié)分析和研究,發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè),充分發(fā)揮老同志專長(zhǎng),讓老同志專長(zhǎng)得到施展,發(fā)揮他們?cè)诮逃⒖萍肌⒎勺稍兊确矫娴淖饔谩?/p>
5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭,不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì),既是做好老干部工作的主體力量,更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力,是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”因此,我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施,健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制,不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè),要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想,身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié),加強(qiáng)品行修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn),努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊(duì)伍。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際,不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn),抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”,積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署,通過對(duì)我局老干部的座談、走訪、慰問,進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題,通過思考,提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人,約占全局職工總數(shù)的三分之一,其中享受正縣級(jí)干部待遇2人,享受副縣級(jí)干部待遇1人,享受科級(jí)干部待遇16人,事業(yè)干部3人,平均年齡68歲,建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,建立和完善工作機(jī)制。
局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作,把該項(xiàng)工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議,對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),推行一把手負(fù)總責(zé),分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓,政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù),形成了老干部工作層層有人抓,事事有人管的良好格局。
為有效推動(dòng)老干工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合,在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實(shí)際,制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式,將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),用耐心、愛心、誠(chéng)心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”,將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”;二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多,并且居住分散,年齡偏大等因素,將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理,簽訂責(zé)任書,使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到工作抓有目標(biāo),做有方向,任務(wù)具體,責(zé)任清楚,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象,制定了聯(lián)系工作要求,促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系,使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
(二)加大投入,抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
在落實(shí)老干部政治待遇工作中,我們主要從以下幾方面開展工作:一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)主要圍繞黨的`十七大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容,使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作,每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志,為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下,專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室,并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件,重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席,逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談,了解他們的身體生活情況,聽取他們的意見建議。,我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況,赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí),極大的增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
在生活待遇方面:一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神,及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世,局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組,投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù),并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問,對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助,米和生、母文釗同志生病住院期間,局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望,并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題,使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
(三)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),做好老干部的思想政治工作。
為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作,提高老干部的民主管理力度,并為他們開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障,確保老干支部組織生活的正常開展。同時(shí),深入細(xì)致地做好新形勢(shì)下的老干部思想政治工作,局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難,聽取意見,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法,化解矛盾,減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起,解決困難問題3起,有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧,提升了老干部對(duì)組織的信賴度,增強(qiáng)了凝聚力。
(四)認(rèn)真開展尊老慰老活動(dòng),豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼,每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際,由黨組成員組成的慰問組,籌措慰問資金,對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心,細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況,認(rèn)真聽取他們的建議和意見,對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù),充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心,克服困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福,使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來,共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元,開展慰問活動(dòng)30余次。
二、存在的問題和不足。
通過深入的調(diào)研,針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化,老同志自身狀況,對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考,從嚴(yán)格的角度講,老干部工作還存在一些問題。
一是認(rèn)識(shí)上不到位,導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足,片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年,享受天倫之樂就行了,沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求;擔(dān)心老干部找麻煩,不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性,對(duì)上級(jí)精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大;對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
二是教育上不到位,部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中,存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象,把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”,“玩一玩、樂一樂”,而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程,退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),造成部分老黨員組織生活不健全,黨性觀念淡薄;個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策,特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí),不能從單位實(shí)際出發(fā),而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利,不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式,來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題,尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí),有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過激。
三是服務(wù)上不到位,導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了,但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切,有時(shí)因信息傳遞不及時(shí),使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響,在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題,致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰,社會(huì)活動(dòng)逐漸減少,久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感,與單位產(chǎn)生了隔閡。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)通過的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出:“如果各級(jí)決策進(jìn)程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點(diǎn),就不可能實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)。”并提出在立法和各級(jí)政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實(shí)事上,我國(guó)婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理的程度相對(duì)偏低,下面淺析其原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、影響女干部成長(zhǎng)的因素。
(一)影響女性干部成長(zhǎng)的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國(guó)家體制、政治制度、政黨、政治組織、國(guó)家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運(yùn)行機(jī)制和方法等。事實(shí)上婦女經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平等地位的實(shí)現(xiàn)又是同社會(huì)主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國(guó)決策實(shí)體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識(shí)的支撐,是抑制中國(guó)女干部成長(zhǎng)的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會(huì)成員對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展需求在國(guó)家機(jī)器中的表達(dá),直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對(duì)人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”,女性實(shí)際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外,女性人才的成長(zhǎng)在很大程度上取決于一個(gè)地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點(diǎn)小”,政策多,落實(shí)少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長(zhǎng)期以來受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國(guó)各級(jí)政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)地廣人眾的多民族的國(guó)家,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長(zhǎng)的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會(huì)分工上給女性的機(jī)會(huì)太少,尤其在世俗社會(huì)中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國(guó)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)女性的進(jìn)步和成才。
4、影響女性干部成長(zhǎng)的法制環(huán)境。我國(guó)雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系,婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實(shí)上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時(shí)時(shí)遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國(guó)封建的“重男輕女”思想在中國(guó)的家庭教育中,從女性幼兒時(shí)期開始一直左右著女性的成長(zhǎng)與成才。家庭教育鼓勵(lì)男孩獨(dú)立自強(qiáng),學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚(yáng)男抑女”的封建教育方式,使女性的活動(dòng)從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動(dòng)、溫順的性格,缺乏獨(dú)立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對(duì)女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化,形成自身心理的一部分,以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?!澳兄魍?,女主內(nèi)”仍是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會(huì)希望女性仍然以家庭為主,并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國(guó)的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動(dòng)的從屬地位。由此,任何一個(gè)不想違背社會(huì)傳統(tǒng)又不想失去男性平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經(jīng)期影響,伴隨著經(jīng)期的到來會(huì)給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響,產(chǎn)生身體不適、情緒激動(dòng)等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對(duì)男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn),也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢(shì),它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價(jià)值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國(guó)是個(gè)有兩千多年封建歷史的國(guó)家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內(nèi)”的.意識(shí)和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則,深深地影響著女性對(duì)自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識(shí)。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學(xué)習(xí)成績(jī)很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國(guó)人馬爾頓強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)?!爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明,男女的智力水平是相等的,女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會(huì)積淀而形成的天然弱點(diǎn)。新中國(guó)的社會(huì)制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障,她們?cè)跐撘庾R(shí)里與男性同樣認(rèn)可男性為社會(huì)的主導(dǎo)、主宰,缺乏獨(dú)立意識(shí),在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,表現(xiàn)出來的是強(qiáng)烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內(nèi)在動(dòng)力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們?nèi)菀着c正職合作,誠(chéng)心誠(chéng)意地當(dāng)好副手,真心實(shí)意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨(dú)立見解的闖勁,壓縮了她們獨(dú)擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映,有70%的女性認(rèn)為自己的成長(zhǎng)過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識(shí)到了自身的弱點(diǎn),我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)。
3、成功恐懼心理。社會(huì)對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動(dòng)能力強(qiáng),被人說成“瘋”;工作有了成績(jī),顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會(huì)輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語(yǔ),出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對(duì)從政有一種畏懼心理,潛意識(shí)里避免成功。對(duì)于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作,或者下基層獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任,或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué),往往從心底里排斥,結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會(huì),難以成為一個(gè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少?gòu)?qiáng)烈的心理動(dòng)機(jī),比較消極被動(dòng),在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng),自然影響了其實(shí)際水平和作用的發(fā)揮。假若面對(duì)困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢(shì)后,自身也漸漸失去了開拓進(jìn)取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為,得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會(huì)對(duì)女性提出了多重角色的要求,導(dǎo)致了女性的價(jià)值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績(jī),以求得社會(huì)對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責(zé)。于是,在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理,認(rèn)為自己是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理,使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價(jià)值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對(duì)策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競(jìng)爭(zhēng)提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競(jìng)爭(zhēng)中不公平的地位。要實(shí)行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會(huì)和條件。選拔女性干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅(jiān)持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
婦女的社會(huì)參與和政治參與程度,是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)尺,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有各級(jí)各類女干部職工3410人,其中女公務(wù)員155人,占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級(jí)以上女干部81人,占全縣副科級(jí)以上干部總數(shù)814的10%??h級(jí)2人,占總數(shù)33人的6%;正科級(jí)23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級(jí)58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個(gè)部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個(gè)的19.7%,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆中,按照省、市有關(guān)政策對(duì)女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障??h婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫(kù)和女后備干部人才庫(kù),把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見》,對(duì)選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅(jiān)持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班,每年舉辦一期基層?jì)D女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會(huì)等活動(dòng),對(duì)女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價(jià)值,激勵(lì)她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中建功立業(yè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報(bào)名到基層擔(dān)任村黨組織第一書記,通過基層實(shí)踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
工會(huì)主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的18人,占25.7%;在工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時(shí),在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時(shí)間相對(duì)要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績(jī),女干部要比男干部付出更多的代價(jià)。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務(wù)多,參與決策少。部分女干部長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務(wù)不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會(huì),有的夫妻長(zhǎng)期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動(dòng)不快,部分綜合素質(zhì)高、個(gè)人能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺(tái)。同時(shí),由于缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),女干部培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間較少,整體隊(duì)伍知識(shí)的更新速度跟不上社會(huì)知識(shí)更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會(huì)環(huán)境的影響。現(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會(huì)為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會(huì)真正認(rèn)同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績(jī),但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者,她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí)情況,從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī),對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭(zhēng)達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)(配備率為100%)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時(shí),充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點(diǎn)培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下,堅(jiān)持落實(shí)“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實(shí)職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道,在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊(duì)伍。
野,及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì),擴(kuò)大女干部的知識(shí)面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí),提高綜合能力。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部,主要有以下幾個(gè)特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的25人,工程技術(shù)類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外,有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù),已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個(gè)較為突出的問題:
一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時(shí)間,120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素,為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個(gè)問題的原因,我們認(rèn)為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),按照干部管理原則,制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科(局)級(jí)后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴(kuò)大群眾參與度,增強(qiáng)公開透明度,積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時(shí),我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對(duì)通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長(zhǎng),最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定,并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端,進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時(shí),平時(shí)我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績(jī),如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià),是了解干部的極佳平臺(tái)。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競(jìng)爭(zhēng)上崗,既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實(shí)施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選,在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬,使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道,對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班,對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月,培訓(xùn)過程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè),一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練,紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高,理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下,全區(qū)年輕干部中營(yíng)造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
三是注重實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個(gè)一批”的方式,每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對(duì)分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn),但也有其弊端,一是通過一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng),容易使部分有專長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無緣考察關(guān);三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?!耙虿氖┙獭笔俏覈?guó)教育思想的精華,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時(shí)也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計(jì)劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對(duì)性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅(jiān)持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;四是公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中,我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì),需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測(cè),合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求,對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析,調(diào)查預(yù)測(cè),確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫(kù)。在門類構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟(jì)管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好,必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選,有進(jìn)有出,滾動(dòng)管理,使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
2.要擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境,是新形勢(shì)下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主,必須搞好兩個(gè)結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績(jī)或政績(jī)大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅(jiān)持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。
3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉,針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,把長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉;把長(zhǎng)期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會(huì)因種種原因而引起爭(zhēng)議,我們要敢用有爭(zhēng)議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績(jī)來評(píng)鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當(dāng)使“長(zhǎng)有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強(qiáng)管理,形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹立標(biāo)本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅(jiān)持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,適當(dāng)拓寬渠道,積極選派后備干部到全國(guó)一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語(yǔ)言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過研究新形勢(shì)下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢(shì),一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來。通過強(qiáng)化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進(jìn)年輕干部的成長(zhǎng)。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進(jìn)行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng),讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴(yán)格要求自己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢,能上不能下,能進(jìn)不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機(jī)制為重點(diǎn),對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實(shí)行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)年齡偏大的后備干部,要及時(shí)調(diào)整,補(bǔ)充后備干部,促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù),把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,形成推動(dòng)各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡(jiǎn)要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類儲(chǔ)備,即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類儲(chǔ)備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠(yuǎn)期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì),激勵(lì)全體婦女投入“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐,認(rèn)認(rèn)真真抓源頭,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍不斷壯大。全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長(zhǎng)來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個(gè)縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實(shí)踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊(duì)伍。
基層?jì)D女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級(jí)黨委政府,解放思想,勇于實(shí)踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實(shí)鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級(jí)組織人事部門都主動(dòng)出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會(huì)、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實(shí)村級(jí)女干部隊(duì)伍,通州市在招考村級(jí)干部時(shí),重點(diǎn)向女青年傾斜,兩年招考46名村級(jí)干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會(huì)計(jì)等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)納入市委組織部的女干部人才庫(kù)。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是保駕護(hù)航,讓女干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動(dòng)把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時(shí)還對(duì)女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造寬松條件。同時(shí),各級(jí)婦聯(lián)配合組織部門對(duì)符合條件的女性做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,主動(dòng)為她們提供各種信息,組織針對(duì)性培訓(xùn),使女干部參與各類崗位競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。南通市級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達(dá)到了50。
三是不拘一格,不斷充實(shí)壯大女后備干部力量。在縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,我們對(duì)婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時(shí)嚴(yán)格把關(guān),女干部占比達(dá)不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報(bào)后備干部時(shí),女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級(jí)后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級(jí)等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中。
四是推動(dòng)交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張,更需要質(zhì)的優(yōu)化?!笆濉逼陂g,我們有組織有計(jì)劃地分期分批動(dòng)員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實(shí)踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅(jiān)力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長(zhǎng)起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長(zhǎng)了3名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長(zhǎng)慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對(duì)基層?jì)D女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點(diǎn)班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點(diǎn)培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級(jí)黨校的培訓(xùn),同時(shí),市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對(duì)鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級(jí)各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點(diǎn)培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長(zhǎng)的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點(diǎn)培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長(zhǎng),各級(jí)黨組織都對(duì)她們實(shí)現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。如皋市針對(duì)一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo),挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點(diǎn),加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長(zhǎng)各級(jí)黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對(duì)她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會(huì),組織她們交流思想工作,對(duì)她們的成長(zhǎng)進(jìn)步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。市縣兩級(jí)黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等全局性重點(diǎn)工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅(jiān)克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),原是一個(gè)鎮(zhèn)的副書記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉,二年的實(shí)踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績(jī)。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位。5年來市縣兩級(jí)選派1000多名婦女在急、難、險(xiǎn)、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長(zhǎng)的良好氛圍。
各級(jí)黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。
一是抓住換屆契機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)。在換屆工作中,市縣兩級(jí)對(duì)照規(guī)劃,分析難點(diǎn),突出重點(diǎn),及早落實(shí)各種措施,做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅(jiān)持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時(shí),都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認(rèn)準(zhǔn)苗子,敢于破格提拔。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部,各級(jí)黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級(jí)等限制,通過公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級(jí)各類助理,為婦女干部成長(zhǎng)提供舞臺(tái)。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時(shí)明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級(jí)崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實(shí)不錯(cuò),有發(fā)展?jié)摿?,市委常委?huì)研究通過,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊(duì)伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級(jí)黨組織都予以重點(diǎn)關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅(jiān)持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線,不對(duì)女同志另定標(biāo)準(zhǔn),形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動(dòng)廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)?jì)D女參政議政,充分發(fā)揮她們?cè)谖沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級(jí)女干部77人,其中正處級(jí)17人;提拔正科級(jí)女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級(jí)女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機(jī)關(guān)干部中,科級(jí)女干部1165人,占同級(jí)干部總數(shù)的13.6%;縣處級(jí)女干部達(dá)到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級(jí)正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個(gè)縣(市)區(qū)中分別有9個(gè)黨委、7個(gè)政府班子中配備了女干部。全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個(gè)黨委、62個(gè)政府班子中配備了女干部。她們?cè)诒韭殟徫簧险J(rèn)真履行職責(zé),開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
幾年來,我市采取各種措施切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會(huì)議,、、20三次對(duì)全市落實(shí)《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
二是認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。從上級(jí)硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩保粡摹胺叛蚴健迸囵B(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時(shí)松時(shí)緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委的自覺行動(dòng),全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對(duì)女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)全市縣處級(jí)以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對(duì)700多人次科級(jí)女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時(shí)必須支持女干部”?!八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動(dòng),統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實(shí)成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級(jí)女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊(duì)伍的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時(shí)機(jī),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),對(duì)女干部實(shí)行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長(zhǎng);云龍區(qū)識(shí)才、育才、薦才、用才“四個(gè)環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級(jí)女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對(duì)女干部工作實(shí)行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級(jí)女干部的比重比增長(zhǎng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)。等等。
五是加強(qiáng)后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們?cè)诿磕昝裰魍扑]后備干部時(shí),明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會(huì),集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫(kù),按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,定期補(bǔ)充調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前我市副處級(jí)女后備干部隊(duì)伍中,近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級(jí)后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗(yàn)制約著女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步??偟膩碚f,女性形象思維強(qiáng),抽象思維相對(duì)較弱,有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時(shí),會(huì)更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時(shí)顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時(shí),女干部大多在機(jī)關(guān)成長(zhǎng),長(zhǎng)時(shí)間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個(gè)崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,群眾對(duì)她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣?huì)為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí),一些同志思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識(shí)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績(jī),在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長(zhǎng)輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí)情況,從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
一是加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。針對(duì)女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn),采取定崗壓擔(dān)、首長(zhǎng)助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實(shí)際工作能力,同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理素質(zhì)。
二是營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)、脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會(huì),組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提高了女干部參政議政的積極性和主動(dòng)性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺(tái)階不唯臺(tái)階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實(shí)處,在一定時(shí)間內(nèi)必須有一點(diǎn)硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對(duì)沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅(jiān)持下去。把握女干部的成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實(shí)際,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實(shí)際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng),有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對(duì)女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
鎮(zhèn)場(chǎng)所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對(duì)這些單位女公務(wù)員的工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對(duì)于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強(qiáng),抽象思維相對(duì)較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時(shí),過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時(shí),在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對(duì)挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部,75%對(duì)目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個(gè)崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,群眾對(duì)她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對(duì)工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點(diǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步?,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳兄魍狻⑴鲀?nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會(huì)對(duì)女性家庭角色的期望大于對(duì)社會(huì)角色的期望,女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度增大,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對(duì)女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅(jiān)決反對(duì),以來自丈夫與公婆的反對(duì)聲猶為強(qiáng)烈。在對(duì)各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時(shí),95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對(duì)于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實(shí)際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個(gè)縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會(huì)真正認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動(dòng)中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時(shí)間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要?jiǎng)偃螎徫宦氊?zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購(gòu)”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動(dòng)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢(shì),把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢(shì),提高女干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹立女干部的主體意識(shí),以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會(huì)、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺(tái)。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去成長(zhǎng),使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實(shí)際工作能力,同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī),強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報(bào)道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績(jī)突出先進(jìn)女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長(zhǎng)成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進(jìn)一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅(jiān)持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵(lì)女干部通過競(jìng)爭(zhēng)來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對(duì)沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長(zhǎng)成才打造良好平臺(tái)。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國(guó)家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長(zhǎng)補(bǔ)短,融會(huì)貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn),她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng),遇到問題及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向老師請(qǐng)教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時(shí),八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例,在傳授理論知識(shí)的同時(shí),結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說。或采用介紹先進(jìn)典型,讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時(shí)間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時(shí),集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時(shí)間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等,加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等,以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進(jìn)村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對(duì)村(社區(qū))兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強(qiáng)化女干部參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識(shí)等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目,對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì);到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng),幫助她們開拓眼界,加強(qiáng)溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī),爭(zhēng)取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式,邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng),其余大多時(shí)間學(xué)員只聽、記筆記,被動(dòng)地接受培訓(xùn),參與互動(dòng)、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實(shí)操性不強(qiáng)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時(shí)間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請(qǐng)同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請(qǐng)前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實(shí)踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但沒有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達(dá)到學(xué)員的需求,而聘請(qǐng)外地專家授課成本過高,基層負(fù)擔(dān)不起。
5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競(jìng)選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng),二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足,各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度,對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦;對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng),并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。
2、開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當(dāng)問及“與男性相比,女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)?”時(shí),女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點(diǎn);工作中依賴心理強(qiáng),自立意識(shí)不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此,對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作,要著重加強(qiáng)村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識(shí)講座,豐富她們的知識(shí)層,提升她們參與競(jìng)爭(zhēng)的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長(zhǎng)發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性,培訓(xùn)方式要有實(shí)效性??裳?qǐng)相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂,與女干部面對(duì)面,就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開探討,引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告,整個(gè)過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉,同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí),將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍,不斷完善師資資源信息庫(kù)?;鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱,實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近,全國(guó)婦聯(lián)與李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,通過項(xiàng)目化運(yùn)作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為了增強(qiáng)基層女干部培訓(xùn)的實(shí)效性,建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)基層女干部隊(duì)伍,推動(dòng)基層?jì)D女進(jìn)“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求,各級(jí)婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對(duì)我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作,劉展紅主席親自帶隊(duì)深入到7個(gè)市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報(bào),與基層女干部面對(duì)面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。
1、希望加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。在被訪者中,絕大部分的基層女干部認(rèn)為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此,大部分基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認(rèn)為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理等知識(shí)和調(diào)查研究的方式方法。
2、希望加強(qiáng)能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能,增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個(gè)人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作,為群眾多做好事、辦實(shí)事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
做好老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十八
近年來,連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求,結(jié)合市情實(shí)際,按照自身職能特點(diǎn),找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前,我市共有縣處級(jí)女干部161人,占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下:
1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本,管長(zhǎng)遠(yuǎn)。工作中,我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長(zhǎng)成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要,相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則,切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進(jìn)行積極探索,不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí),采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí),注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時(shí)納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī),解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競(jìng)爭(zhēng)“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項(xiàng)推薦,提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長(zhǎng)”,其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國(guó)進(jìn)行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際,進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式,通過專項(xiàng)推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動(dòng)中女干部比例,并逐步健全工作機(jī)制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng),超前儲(chǔ)備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進(jìn)一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
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