通過(guò)總結(jié),我們可以反思自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步,找出不足并改進(jìn)??偨Y(jié)要具備邏輯性和條理性,需要按照一定的順序和脈絡(luò)來(lái)組織內(nèi)容。希望以下總結(jié)范文能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹨⒖己蛦⑹?,讓我們寫出更好的總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇一
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況,實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見(jiàn)及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問(wèn)題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問(wèn)題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
近年來(lái),__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開(kāi)。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì),這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2020年工作回顧。
2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)全力穩(wěn)增長(zhǎng)、固根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。
——財(cái)稅收入逆勢(shì)上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè),增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬(wàn)元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車間項(xiàng)目建設(shè);完成投資xxx萬(wàn)元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬(wàn)元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè);投資xx多萬(wàn)元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無(wú)公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村,112個(gè)地塊。目前,前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng),計(jì)劃年底前完成整治任務(wù);征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開(kāi)展秸稈禁燒宣傳,推進(jìn)秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”工作,嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開(kāi)展“河長(zhǎng)制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。
——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;完成xx、xx兩個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。
——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)評(píng)選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“最美庭院”等活動(dòng),初步建立了群眾自主參與的長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
(三)突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。
——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)村先行先試,探索形成“一組領(lǐng)三會(huì)”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度,將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評(píng)”,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè),“一組領(lǐng)三會(huì)”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù),發(fā)揮了重要作用。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬(wàn)畝,大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)57家,帶動(dòng)293戶貧困戶增加收入。投資850萬(wàn)的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬(wàn)平方米秸稈收儲(chǔ)大棚竣工并投入運(yùn)營(yíng)。
——自然資源管理取得實(shí)效。開(kāi)展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查,保護(hù)耕地,守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過(guò)巡查以及受理信訪舉報(bào),整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場(chǎng)制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請(qǐng)上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲(chǔ)大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級(jí)530畝,并于11月份順利通過(guò)省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目,植樹110畝,順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
(四)扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生,社會(huì)發(fā)展再鞏固。
——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目,總投資139.29萬(wàn)元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。
——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調(diào)處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來(lái)信來(lái)訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。
——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開(kāi)展排查工作。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,落實(shí)核酸檢測(cè)及居家管理措施,確?!霸缌私?、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對(duì)異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動(dòng)態(tài)信息,對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位,簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無(wú)一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)?;I資1437.63萬(wàn)元,51344人參合,參保率達(dá)到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬(wàn)元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬(wàn)元,惠及群眾5028人次;實(shí)施臨時(shí)救助8人次,4.29萬(wàn)元,大病救助34人次,17.73萬(wàn)元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛(ài)。
——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開(kāi)展法制和安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識(shí),全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級(jí)重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展“慶三八”廣場(chǎng)舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國(guó)慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng)。
(五)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào),脫貧攻堅(jiān)再?gòu)?qiáng)化。
認(rèn)真開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢(shì),全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立問(wèn)題清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào),確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開(kāi)發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè),投入70.9萬(wàn)元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭?!钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評(píng)估和扶貧項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。
各位代表,即將過(guò)去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績(jī)是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大群眾、社會(huì)各界的心血和汗水,也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對(duì)此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
各位代表,2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設(shè)xx。
——全面推開(kāi)鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè),力爭(zhēng)2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù),其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)建設(shè)打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī),合理利用集體資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,不斷增加村集體收入,力爭(zhēng)50萬(wàn)元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。
——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬(wàn)元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車間二期建設(shè)和1000萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè);完成投資680萬(wàn)元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;完成投資697萬(wàn)元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。
(二)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邁開(kāi)步子壯大xx。
——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)筑巢引鳳,大力開(kāi)展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫,做優(yōu)產(chǎn)品,提高知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。
(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。
——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾,將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn),建立村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)無(wú)功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治,確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“好公婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí),為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
(四)時(shí)時(shí)盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。
——突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平,不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開(kāi)展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
——突出治理為民,全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè),完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級(jí)組織治理工作,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。
各位代表,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提振精氣神,全力抓落實(shí),始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量,為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇三
通過(guò)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長(zhǎng)7.5%;入庫(kù)稅收7732億元,同比增長(zhǎng)16.7%,其中國(guó)稅5762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%,地稅1970.43萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無(wú)紡布產(chǎn)量約為17萬(wàn)噸,基本達(dá)到無(wú)紡布供給75%,產(chǎn)值約25億元,已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上,由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場(chǎng)變化,緊跟客戶需求,不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級(jí)改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢(shì)下由于提前實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)了由單一的無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)向無(wú)紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠(chéng)宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)規(guī)裂變,已經(jīng)成長(zhǎng)為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢(shì)。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,啟動(dòng)了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長(zhǎng)1.8公里的太子湖大道建設(shè),汪洲大道也全面動(dòng)工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),太子湖工業(yè)新區(qū)開(kāi)始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快挖溝社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動(dòng)了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬(wàn)元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治,積極構(gòu)建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)上檔升級(jí)。我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個(gè)“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級(jí)一級(jí)公路和彭?xiàng)罟飞?jí)改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局,增加了對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用。二是“兩進(jìn)”,即引城區(qū)自來(lái)水進(jìn)鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題,通過(guò)鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動(dòng)趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬(wàn)方,長(zhǎng)度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇四
我鎮(zhèn)“三變”改革工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持配合下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革精神,全面推進(jìn)鹿窩鎮(zhèn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革(以下簡(jiǎn)稱“三變”改革)。緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鹿窩鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)“三變”改革工作總結(jié)如下:
自“三變”改革工作開(kāi)展以來(lái),鹿窩鎮(zhèn)積極主動(dòng)按照市縣有關(guān)會(huì)議文件精神要求,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)“三變”工作開(kāi)展。
(一)成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)和涉及股所辦站負(fù)責(zé)人、村支書和主任等為成員的“三變”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“三變”改革辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室明確三名同志作為成員,具體專職負(fù)責(zé)“三變”改革工作所有事務(wù)。
(二)制定工作方案,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)“三變”辦負(fù)責(zé)擬寫鹿窩鎮(zhèn)“三變”改革工作方案,并征求各分管領(lǐng)導(dǎo)、股所辦站意見(jiàn)建議,修改完善后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究通過(guò)后實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,學(xué)深“三變”業(yè)務(wù)。一是組織鎮(zhèn)“三變”改革辦公室業(yè)務(wù)人員到縣農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力;二是組織召開(kāi)村民代表大會(huì),宣傳“三變”改革,由各包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作人員再次到村組織全體村居干部進(jìn)村入戶開(kāi)展“三變”改革工作宣傳,回答群眾提出的問(wèn)題和困難。
(四)強(qiáng)化工作措施,全力推進(jìn)“三變”。一是要求各村開(kāi)展了農(nóng)村“三資”清理工作,摸清家底,為“三變”改革提供良好基礎(chǔ)。二是積極用好上級(jí)財(cái)政可變資金。帶動(dòng)了新民村中藥材種植、三友村黃桃、脆紅李種植。三是13個(gè)村居成立了13個(gè)村級(jí)合作社作為“三變”改革推進(jìn)的載體。為“三變”改革工作進(jìn)入市場(chǎng)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為貧困戶全覆蓋工作創(chuàng)造了條件。四是積極尋找企業(yè),努力推進(jìn)“雙找”工作制度,20**年,抓住扶貧解困定點(diǎn)包干特困村發(fā)展機(jī)遇,引進(jìn)包括順聯(lián)鑫公司在內(nèi)的5家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(低收入戶)打造規(guī)?;a(chǎn)業(yè),整合財(cái)政資金230.0836萬(wàn)元、土地1580余畝入股到經(jīng)營(yíng)主體中,實(shí)行保底分紅,促進(jìn)資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東,從而讓政策疊加,為貧困戶脫貧提供有力保障。集體經(jīng)濟(jì)方面,鹿窩鎮(zhèn)組織各村開(kāi)展了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定工作,認(rèn)定了村集體經(jīng)濟(jì)成員。在20**年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中融入“三變”改革精神,組織各村支兩委召開(kāi)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整摸底調(diào)查調(diào)度會(huì),聽(tīng)取了各村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃,全鎮(zhèn)計(jì)劃調(diào)整種植經(jīng)果林3000余畝。
一是財(cái)政可變資金短缺,無(wú)法擴(kuò)大“三變”改革范圍,希望扶貧項(xiàng)目資金增加;二是群眾對(duì)“三變”改革沒(méi)有足夠信心,部分保持觀望態(tài)度,這需要進(jìn)一步加大宣傳力度;三是村級(jí)固定資產(chǎn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和較高的市場(chǎng)價(jià)值,企業(yè)不愿意接受固定資產(chǎn)入股;四是村級(jí)集體資源存在權(quán)屬不清的情況,影響了村集體“三變”工作開(kāi)展,需要對(duì)權(quán)屬進(jìn)行確權(quán)。
一是充分利用今冬明春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作大好時(shí)機(jī),加大“三變”改革宣傳引導(dǎo),能力促進(jìn)“三變”改革工作落到實(shí)處、落到深處;二是充分挖掘各村現(xiàn)有“三資”整合、包裝使用,增強(qiáng)鎮(zhèn)“三變”改革吸引力,將“三變”改革推向市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)股東風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,努力實(shí)現(xiàn)“三變”改革的市場(chǎng)化,促進(jìn)“三變”健康有序穩(wěn)步發(fā)展;三是圍繞“鹿鳴翠谷·夢(mèng)里水鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,積極培育市場(chǎng)主體,采取政府主導(dǎo)、企業(yè)引導(dǎo)、合作社配合、農(nóng)戶參與的思路,大力推進(jìn)“公司+合作社+農(nóng)戶”等“三變”模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),變農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品,變農(nóng)民為服務(wù)員等,全面推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇五
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道,但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場(chǎng)革命,而京山縣的改革說(shuō)白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō),如果縣里沒(méi)有一個(gè)好的一把手、沒(méi)有一個(gè)好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬(wàn)元,通過(guò)本級(jí)財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級(jí)財(cái)政借款等辦法,整個(gè)改革仍有1500多萬(wàn)元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國(guó)家支付的,而政治成本則是由個(gè)人支付的,改革對(duì)利益的觸動(dòng)涉及上下左右,巨大的阻力會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn),所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識(shí)和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費(fèi)改革開(kāi)始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來(lái)越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識(shí):本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無(wú)路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開(kāi)始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺(tái),來(lái)自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說(shuō),京山縣只改革不發(fā)展;縣里開(kāi)常委會(huì),有人動(dòng)搖了,說(shuō)改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒(méi)有改變曹立明的決心,他說(shuō),掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項(xiàng)為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過(guò)改革建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無(wú)反顧,改革要么難以啟動(dòng),要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號(hào)文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺(tái)4個(gè)配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開(kāi)后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。
呂江文說(shuō),搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來(lái):主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級(jí)市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇六
我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,通過(guò)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
2、落實(shí)扶持政策,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
在改革試點(diǎn)過(guò)程中,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ);鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取,其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。201x年明確提出:市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái),各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬(wàn)元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),共招考公務(wù)員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調(diào)生4名,充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇七
根據(jù)《***深入推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革方案的通知》(***〔2017〕24號(hào))文件要求,現(xiàn)將我中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作情況匯報(bào)如下:
一、工作措施。
(一)機(jī)構(gòu)成立情況。2017年按照州委州政府對(duì)農(nóng)村“三變”工作的要求,由***交易中心搭建州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,各縣市成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站。我縣在依托縣公共資源交易中心搭建**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,實(shí)行兩塊牌子一套人馬。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所在縣公共資源交易中心原有的職責(zé)上增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)內(nèi)容的職責(zé),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易科。我中心現(xiàn)有工作人員**名。內(nèi)設(shè)***室、***科、***科??h委、縣政府為了解決我中心人員不足的問(wèn)題,為中心增加**名工作人員。2017年11月份,***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌,各鎮(zhèn)辦農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站正式掛牌。
(二)制度建設(shè)情況。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在我縣尚是白紙一張,為確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作順利推進(jìn),中心從制度、交易流程等的擬定《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》等相關(guān)制度,正在設(shè)計(jì)各種表格文檔,希望通過(guò)制度建立規(guī)范交易過(guò)程。
(三)交易平臺(tái)建設(shè)情況。根據(jù)***交易中心安排,將在2020年基本建立州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),州中心已在2018年3月發(fā)征求意見(jiàn)稿。我中心結(jié)合州中心的安排,正在請(qǐng)***軟件公司建設(shè)***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),預(yù)計(jì)**月份上線。
二、存在問(wèn)題和下步工作。
(一)存在問(wèn)題。2017年我中心因人少,忙于政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等工作,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作未能有步驟的推進(jìn)。目前主要存在的問(wèn)題是:
1、缺少國(guó)家、省、州有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易頂層設(shè)計(jì)的制度、流程;
2、缺少互聯(lián)互通的共享資源;
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及面較廣,缺乏相關(guān)專業(yè)人才。
(二)下步工作安排。
1、借鑒外省等地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度、流程。
2、建立***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站一套人馬兩塊牌子的有利工作條件,共享信息資源,適時(shí)授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員登錄網(wǎng)站后臺(tái),順利及時(shí)推送所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)信息,使得產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)更加便捷順暢,進(jìn)一步縮短鄉(xiāng)村交易業(yè)務(wù)距離。
3、加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,領(lǐng)悟服務(wù)理念,有序推進(jìn)各類交易主體主動(dòng)積極進(jìn)場(chǎng)交易。
4、引導(dǎo)服務(wù),規(guī)范行為。在引導(dǎo)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)明確社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng),明確代理事項(xiàng),規(guī)范服務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)交易服務(wù)事項(xiàng)的評(píng)價(jià),建立誠(chéng)信檔案。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是一項(xiàng)新工作,***交易中心將緊緊圍繞十九大報(bào)告著力實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),務(wù)實(shí)便民高效”,服務(wù)三農(nóng),服務(wù)農(nóng)民。在2018年,全所上下高度統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意改革,將以嶄新的精神面貌,為***縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇八
2008年,在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)級(jí)各部門的積極配合下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩大目標(biāo);著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力解決民生問(wèn)題和發(fā)展社會(huì)事業(yè);突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅工作、城鎮(zhèn)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的大好局面,2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)?,F(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)行政管理體制改革取得實(shí)效。
1.政府職能轉(zhuǎn)變明顯。
按照建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務(wù)性社會(huì)組織及其他中介機(jī)構(gòu)等社團(tuán)組織。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的公共服務(wù)體系。
2.依法行政有效推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《全面推進(jìn)依法新政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制。進(jìn)一步建立健全行政責(zé)任追究制。推行政務(wù)公開(kāi),健全責(zé)任追究制度,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力建設(shè)。
3.政府科學(xué)民主決策機(jī)制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項(xiàng)集體決策制度,完善重大決策事項(xiàng)公開(kāi)制度;建立規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行評(píng)估制度及糾錯(cuò)改正機(jī)制,決策失誤追究制度;提高政府決策透明度和公眾參與度;建立行政績(jī)效`評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)制度。
4.政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新研究。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)等建設(shè),提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)公眾能力,實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)群體,是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問(wèn)題,工作報(bào)告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認(rèn)真。
總結(jié)。
“十五”所取得成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)認(rèn)真分析面臨困難和存在問(wèn)題,制定了“**鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃”,確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè),積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個(gè)最基本的中心工作,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的培植力度,多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實(shí)加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善人民的生產(chǎn)條件,提高人民的生活水平。
1.緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全。
近幾年,**鎮(zhèn)在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),毫不放松對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道,“優(yōu)化米糧倉(cāng),豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上,加大對(duì)優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用,不斷加大投入,改善生產(chǎn)條件,搞好服務(wù),推廣良種良法,強(qiáng)化科技實(shí)施,培育優(yōu)質(zhì)水稻基地,辦好糧食科技示范樣板,加強(qiáng)田間管理和病蟲害防治,提高單產(chǎn),穩(wěn)定總產(chǎn),保持**“糧倉(cāng)”風(fēng)貌。
2.積極發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。
(1)甘蔗產(chǎn)業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動(dòng)搖、決心不改、工作力度不減、措施不變,合理布局,分類指導(dǎo),走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。
(2)香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來(lái)的新興骨干產(chǎn)業(yè)。2008年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標(biāo),并采取有力措施抓實(shí)香料煙生產(chǎn):一是堅(jiān)持扶持政策到位,即保護(hù)價(jià)、物資賒銷、穿煙機(jī)補(bǔ)助、面積補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補(bǔ)助、大田碎垡補(bǔ)助七條政策;二是堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施,即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關(guān)鍵技術(shù)、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設(shè)五項(xiàng)措施;三是堅(jiān)持推行風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行完成種植面積獎(jiǎng)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(3)茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。**種植茶葉歷史悠久,長(zhǎng)期以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn),始終堅(jiān)持一手抓茶園茶地建設(shè),一手抓茶葉加工營(yíng)銷。切實(shí)加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度,科技示范進(jìn)入戶,分類指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)采摘,分級(jí)采摘;加強(qiáng)茶園中耕管理,抓好低產(chǎn)茶園改造,積極發(fā)展生態(tài)茶,依靠科技,提高單產(chǎn),增加產(chǎn)量;制茶企業(yè)實(shí)行分等級(jí)收購(gòu)鮮葉,以質(zhì)論價(jià),注重抓茶葉生產(chǎn)加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升**茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而增加農(nóng)民收入。
3.積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
(1)加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。2008至2009年度,鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達(dá)6190畝,養(yǎng)蠶5110張、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬(wàn)公斤、產(chǎn)值350萬(wàn)元。為此,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“東蠶西移”的政策機(jī)遇,依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):一是成立由書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí),在農(nóng)業(yè)中心專門設(shè)立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室,具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;二是廣泛開(kāi)展好對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性;三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級(jí)樣板,充分發(fā)揮示范樣板帶動(dòng)作用;四是積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持資金,加大對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
(2)發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝,但是投產(chǎn)面積較少,產(chǎn)量較低,針對(duì)這一現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合土地資源、氣候優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等實(shí)際,按照“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則,一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作,另一方面動(dòng)員各村認(rèn)真組織開(kāi)展工程造林和社會(huì)造林。2008年,全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝,社會(huì)造林5000畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇九
“我們雖然有自己的經(jīng)營(yíng)性服務(wù),但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少,財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過(guò)以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來(lái),現(xiàn)在是社會(huì)的人,事情做好了才能得到錢?!痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長(zhǎng),而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個(gè)同事通過(guò)考試,獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定,于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),栽培示范項(xiàng)目推廣,農(nóng)技資料發(fā)放等,每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可,年底逐項(xiàng)驗(yàn)收,給予財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)熊祖國(guó)介紹,京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過(guò)程中,按照“政府招標(biāo)出資、公開(kāi)競(jìng)選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路,積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序,公開(kāi)認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體,然后由政府提供資金,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式,已經(jīng)在全省很多地方展開(kāi)。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移,經(jīng)營(yíng)性職能走向市場(chǎng)。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、購(gòu)買勞務(wù),來(lái)落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同,金額達(dá)203萬(wàn)元,占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
第一種:委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,既承擔(dān)政府委托的公益性職能,又從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同,明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種:定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門,面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有資質(zhì)的人員,從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理,即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣,服務(wù)在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,從有資質(zhì)的人員中公開(kāi)招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核,對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十
招商引資提前四個(gè)月完成x項(xiàng)考核指標(biāo),率先提出并牢固樹立“承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為第一招商方向”的招商理念,引進(jìn)了單體投資x億元的科暉智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工,以進(jìn)出口商品集散交易基地為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正在緊密跟進(jìn),另有一批超**億元重大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的洽談?wù)€(wěn)步推進(jìn)。全縣二季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式中,**鎮(zhèn)總投資占比**.**%、x億元以上項(xiàng)目均為**鎮(zhèn)項(xiàng)目。一季度開(kāi)展“企業(yè)用工服務(wù)季”活動(dòng),為晶彩等企業(yè)招聘各類人員**x人。二季度開(kāi)展“兼并重組服務(wù)季”活動(dòng),推動(dòng)新鑫鋼結(jié)構(gòu)同綠建鋼結(jié)構(gòu)、康江商貿(mào)同森洪利智能家居、天下福酒業(yè)同白水杜康三個(gè)項(xiàng)目完成兼并重組。
全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備,為全縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、全國(guó)文明城市復(fù)審工作貢獻(xiàn)了**力量。全面開(kāi)展道路沿線環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)及“林長(zhǎng)制”工作要求,完成馬蕪高速、**x國(guó)道、**x省道、圍烏路總計(jì)x公里綠化長(zhǎng)廊管護(hù)工作。狠抓中央、省、市交辦的各項(xiàng)突出環(huán)境問(wèn)題整改,認(rèn)真落實(shí)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)任務(wù),****年,完成中央環(huán)保督察交辦件x件、省環(huán)保督察交辦件x件、省委環(huán)保督察信訪件x件;今年以來(lái),省第三環(huán)保督察組交辦我鎮(zhèn)的**件信訪舉報(bào)件,其中屬實(shí)**件,已全部整改完成,正在向市環(huán)保局申請(qǐng)銷號(hào);完成省大氣駐點(diǎn)督查交辦x件整改任務(wù)。
完成西護(hù)城河**x戶、****戶棚戶區(qū)改造;做好東譽(yù)城、安工大一期、二期(小官塘)、住建委東側(cè)地塊、一中北側(cè)地塊、老氣象局地塊、涂山大道西延工程、中農(nóng)批等項(xiàng)目保障性施工;全力做好各類信訪問(wèn)題化解工作,特別是轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點(diǎn)群體。
積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作,全鎮(zhèn)**個(gè)村社區(qū)已全面完成了資產(chǎn)清查工作?!叭儭备母镌圏c(diǎn)村**村、“股改”試點(diǎn)村**村也已完成股權(quán)量化工作,進(jìn)入成立經(jīng)濟(jì)合作社階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十一
為深入貫徹落實(shí)省農(nóng)村“三變”改革相關(guān)文件及會(huì)議精神,后巢鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心布置,按照“政治保障、尊重歷史、因地制宜、群眾滿意”的原則,認(rèn)真開(kāi)展改革工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)“三變”改革工作做匯報(bào)如下:
一、基本情況。
后巢鄉(xiāng)位于貴陽(yáng)市中心區(qū)南明區(qū)南部,交通便利,緊鄰貴陽(yáng)火車站,與云巖、花溪兩個(gè)區(qū)接壤,與本區(qū)的云關(guān)鄉(xiāng)、新華、遵義、花果園、太慈、興關(guān)、沙沖、沙南八家社區(qū)(鄉(xiāng))相連。全鄉(xiāng)面積22.5平方公里,全鄉(xiāng)轄朝陽(yáng)、后巢、四方河、太慈橋4個(gè)行政村,52個(gè)村民組以及山水黔城居委會(huì)。全鄉(xiāng)戶籍人口2.99萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口共15909人。隨著城市建設(shè)的推進(jìn),全土地全部納入城市建設(shè)用地,基本無(wú)第一產(chǎn)業(yè),各村主要以房屋租賃等第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。
我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,也較為成熟,各村、組基本都擁有自己的集體資產(chǎn),并在90年代自發(fā)形成特有的分配模式,部分村民組還成立了集體公司,經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)以房屋門面為主。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門職責(zé)。
我們始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,結(jié)合全市農(nóng)村“三變”改革工作要求和各村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作。一是成立后巢鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)掛帥。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心,由分管擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作,辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,具體負(fù)責(zé)“三變”改革的日常工作。做到工作有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有工作組織,有工作人員。二是結(jié)合實(shí)際,研究制定了農(nóng)村“三變”改革工作方案,各村也結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)工作方案、計(jì)劃,明確各部門工作職責(zé)、細(xì)化各時(shí)段工作任務(wù),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,力求工作有據(jù)可依,確?!叭儭备母锕ぷ鞅Y|(zhì)保量完成。
三、堅(jiān)持循序漸進(jìn),把握正確方向。
堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。農(nóng)村“三變”改革,一個(gè)最主要的目的就是整合資源,進(jìn)一步發(fā)展好村、組集體經(jīng)濟(jì),我們從制定方案、股權(quán)分配、紅利分配等方面,始終圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展工作,一切從有利于發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)出發(fā),務(wù)求改革后集體經(jīng)濟(jì)有所優(yōu)化。目前,各“三變”改革項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)資源集約化,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。僅2019年,4個(gè)村的改革項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均分紅從800元至6000元不等。
堅(jiān)持發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神。以改革為動(dòng)力,綜合各方關(guān)切,凝聚各方共識(shí),尋求最大公約數(shù)。工作既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進(jìn),又要鼓勵(lì)積極探索、大膽創(chuàng)新、積累經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立股份制合作機(jī)制,靠改革**難題,允許采取差異性、過(guò)渡性的制度和政策安排。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項(xiàng)目就通過(guò)成立公司對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮農(nóng)民主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事情農(nóng)民自主辦。
堅(jiān)持用改革辦法解決低收入群眾生活困難。改革的一個(gè)重要原則和目的就是要把村或組內(nèi)生活困難群眾納入到改革對(duì)象范圍內(nèi)來(lái),讓生活困難群眾享受改革紅利。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項(xiàng)目,就把組內(nèi)的1戶生活困難群眾納入了改革對(duì)象范圍,基本解決了其生活困難問(wèn)題。
健全各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和農(nóng)村“三變”改革工作要求,結(jié)合各村、組實(shí)際情況,認(rèn)真研究“三變”改革方案、集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定、股權(quán)分配、經(jīng)營(yíng)效益使用分配相關(guān)制度,防止出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”“一言堂”等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村“三變”改革。
四、尊重群眾意愿,維護(hù)農(nóng)民利益。
后巢鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史久遠(yuǎn),一些地方已經(jīng)形成了群眾普遍認(rèn)可的利益分配方式,在工作中,既要落實(shí)好上級(jí)相關(guān)政策,又注重尊重歷史、尊重群眾意愿,因村因組施策,不搞一刀切,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革試點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)民主協(xié)商化解矛盾、解決問(wèn)題,使改革事項(xiàng)得到群眾支持。改革過(guò)程中,接受群眾監(jiān)督,遵循群眾意愿,切實(shí)保障全體農(nóng)民權(quán)益。
五、工作成效。
我鄉(xiāng)按照“三變”改革的總體要求,按照“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則,精心開(kāi)展農(nóng)村“三變”改革工作,自2017年到2019年6月底以來(lái),完成4個(gè)行政村“三變”改革工作,取得一定的工作成效:
1.太慈村。
2017年經(jīng)太慈橋村花果園村民組村民大會(huì)通過(guò),將該組位于花果園b南區(qū)、f區(qū)安置房、寫字樓共4050平方米的集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點(diǎn)項(xiàng)目資產(chǎn),以2009年12月31日村民組在冊(cè)人員290人為基數(shù),將項(xiàng)目資產(chǎn)按290位村民享有80%的股份,村民組集體享有20%的股份占比量化到人。根據(jù)年終集體收益情況,將收益的80%按股民占比進(jìn)行分紅,使人人都能享受每年集體資產(chǎn)收益分紅。2019年,該項(xiàng)目分紅約87萬(wàn)元,分紅達(dá)3000元/每人。
2.朝陽(yáng)村。
2018年經(jīng)召開(kāi)環(huán)南村民組村民代表及村民大會(huì)通過(guò),以朝陽(yáng)村環(huán)南村民組地處貴州省軍區(qū)大門左前地塊、解放路旁的20683.09平方米集體房屋作為“三變”改革試點(diǎn)項(xiàng)目資產(chǎn),以2004年7月28日環(huán)南村民大會(huì)通過(guò)的組集體資產(chǎn)享受待遇人員名單294人為基數(shù),將集體資產(chǎn)評(píng)估量化到294人,按股份占比進(jìn)行分紅。2019年環(huán)南村民組分紅176.4萬(wàn)元,每人享受分紅達(dá)約6000元。
3.后巢村。
2018年經(jīng)后巢村溫室村民組召開(kāi)村民大會(huì)開(kāi)會(huì)通過(guò),以溫室村民組位于麻窩田、柿花樹、關(guān)田巷的土地、門面,共計(jì)11425平方米集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點(diǎn)項(xiàng)目資產(chǎn),認(rèn)定成員共98戶,356人。根據(jù)年終收益股份占比分配,2019年每人享受分紅約800元,共計(jì)約284800元。
4.四方河村。
2019年四方河村坡背后村民組,經(jīng)召開(kāi)村民代表及村民大會(huì),一致同意以坡背后村民組位于貴陽(yáng)市南明區(qū)石錦巷路口二層門面房300平方米和位于貴陽(yáng)市南明區(qū)甘蔭塘九州巷路口3500平方米廠房,作為“三變”改革試點(diǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)。以2002年1月15日公示通過(guò)的“在冊(cè)名單”(共314人)作為坡背后村民組財(cái)產(chǎn)收益權(quán)利人的依據(jù)。根據(jù)年終收益按占比進(jìn)行分配,預(yù)計(jì)2019年每人享受分紅約1000元。
六、存在的問(wèn)題和下一步打算。
在“三變”改革過(guò)程中,我鄉(xiāng)也遇到一些問(wèn)題:在“三變”改革中,村民組成立有相應(yīng)公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,從而產(chǎn)生了高額的稅收。希望有相關(guān)稅收政策更好支持村、組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鄉(xiāng)也將認(rèn)真總結(jié)各村“三變”改革工作經(jīng)驗(yàn),以“三變”改革為抓手,積極探索村、組發(fā)展新思路,用活轄區(qū)資源,盤活集體資產(chǎn),保障集體資產(chǎn)的保值增值,切實(shí)提高轄區(qū)村民收入及生活水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十二
1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開(kāi)展宣傳工作,將黨中央、國(guó)務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行??h委、縣政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署工作,成立了以政府縣長(zhǎng)、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李疆為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、11.6萬(wàn)人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè),給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來(lái),已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái),我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級(jí)各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度來(lái)抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績(jī)、減債也是政績(jī)”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬(wàn)元,20xx年化解教育債務(wù)603萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來(lái),我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測(cè)戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí),加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰(shuí)征訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保”的原則,繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬(wàn)元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復(fù)雜,政策性強(qiáng),工作任務(wù)重,難度大,加之全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史遺留問(wèn)題較多,目前主要存在以下困難和問(wèn)題:一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點(diǎn)“三個(gè)結(jié)合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)54所,同時(shí),受地震、洪災(zāi)影響,全縣新增危房1.62萬(wàn)平方米,維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高,歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜,化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限,且公益性債務(wù)所占比例重,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財(cái)力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒(méi)有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財(cái)政請(qǐng)撥資金,工作時(shí)效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范,建議上級(jí)盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問(wèn)題多、情況復(fù)雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對(duì)以上實(shí)際問(wèn)題,在下步工作中,我們將采取更加扎實(shí)的措施,加快改革的進(jìn)度,確保改革政策不折不扣得到落實(shí),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十四
通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,找準(zhǔn)了適合蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能,體現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)政府職能的差別在于有人沒(méi)事干和有事沒(méi)人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒(méi)人干或力量不足,該加強(qiáng)的職能沒(méi)有到位,例如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境,工業(yè)化過(guò)程中如何強(qiáng)化環(huán)境的保護(hù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督,推進(jìn)城市化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中如何加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理,如何建設(shè)文明社會(huì),如何豐富人民群眾的文化生活,在流動(dòng)人口急劇增多的情況下如何加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學(xué),辦好義務(wù)教育,如何擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面,擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,所有這些發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機(jī)構(gòu)改革“三定”方案中充分體現(xiàn)出來(lái)??梢哉f(shuō),通過(guò)改革,xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準(zhǔn)確,該強(qiáng)化的職能得到了充分加強(qiáng),機(jī)構(gòu)人員編制都得到了有效保障,這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)政能力具有重要意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十五
繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級(jí)建制調(diào)整后,今年又實(shí)行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實(shí)惠的同時(shí),新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進(jìn)政府自身建設(shè)和改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中,溫家寶同志提出:“努力建設(shè)服務(wù)型政府”,這為基層政府改革和自身建設(shè)指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,認(rèn)真改進(jìn)工作方式,因地制宜,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、服務(wù)體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:。
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國(guó)“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來(lái),不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進(jìn)入**市工業(yè)十強(qiáng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),273個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口4.6余萬(wàn)人。
(一)、機(jī)關(guān)干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實(shí)際129人,其中參加干部實(shí)踐鍛煉23人,不占編4人,實(shí)際在崗102人。其中,財(cái)政工資111人,自收自支18人。一級(jí)班子12人,占實(shí)際人數(shù)的9.3%,二級(jí)班子28人,占實(shí)際人數(shù)的21.7%。一二級(jí)班子合計(jì)40人,占實(shí)際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況。
今年初,為提高機(jī)關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開(kāi)展的干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng),政府對(duì)部門和人員進(jìn)行了調(diào)整:一是對(duì)職能重復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行合并。我鎮(zhèn)原有17個(gè)部門,經(jīng)過(guò)歸口合并,現(xiàn)共有8個(gè)部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計(jì)生辦(計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站)、綜治辦、國(guó)建所(國(guó)建所、城管隊(duì))、財(cái)政所。二是對(duì)個(gè)別部門進(jìn)行人員加強(qiáng),特別針對(duì)與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補(bǔ)充其中,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力。三是開(kāi)展干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長(zhǎng)能力,爭(zhēng)當(dāng)帶頭致富標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)帶隊(duì)致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機(jī)關(guān)干部離崗?fù)獬鰠⒓訉?shí)踐鍛煉。
二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨、民心所向,如何建立服務(wù)型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對(duì)內(nèi)(機(jī)關(guān)內(nèi)部)加強(qiáng)管理,對(duì)外(全鎮(zhèn))加大服務(wù)。
(一)、行政服務(wù)體系。
1、推進(jìn)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
今年,針對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不到位,群眾滿意度不高等問(wèn)題,我鎮(zhèn)開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務(wù)體系。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求,倡導(dǎo)“三實(shí)”(即講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個(gè)明顯”(即作風(fēng)和履職有明顯改進(jìn)、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓(xùn),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“調(diào)研月”,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展拜師帶徒活動(dòng),明確基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標(biāo),迅速提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)。
(2)、健全制度,爭(zhēng)創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo),進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》,完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦公制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點(diǎn)規(guī)范崗位責(zé)任、上下班紀(jì)律、周前工作會(huì)、下村下企業(yè)實(shí)效評(píng)估等制度。
(3)、嚴(yán)格管理,爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,建立聽(tīng)證、政情通報(bào)、政務(wù)公示和意見(jiàn)征集等四項(xiàng)制度,突出依法行政。堅(jiān)決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對(duì)策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開(kāi)辦理的制度,誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強(qiáng)化服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認(rèn)真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務(wù)觀念,做到“一張凳請(qǐng)坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動(dòng)深入到村社,深入企業(yè),上門服務(wù),化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會(huì)議制度和“集體理財(cái)日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制,調(diào)整部門和個(gè)人目標(biāo)考核內(nèi)容,改進(jìn)目標(biāo)考核辦法。
2、落實(shí)政務(wù)公開(kāi),密切干群關(guān)系。
203月16日,鎮(zhèn)城管隊(duì)更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問(wèn)題,由于宣傳不到位、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問(wèn)計(jì)于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護(hù)。
(1)、事前聽(tīng)證。凡涉及關(guān)乎民生的大事,如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等,要及時(shí)組織群眾召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),搞好分析討論,宣傳動(dòng)員,避免“做了好事留惡名”的誤會(huì)發(fā)生,同時(shí),有了群眾的支持,才能更好完成各項(xiàng)工作。
(2)事中監(jiān)督。工作過(guò)程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)透明度和公眾參與度。
(3)事后公布。每一項(xiàng)重大工作結(jié)束后,要及時(shí)向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況。
(二)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系。
1、開(kāi)展“一減三”幫扶活動(dòng)。
為了積極探索新形勢(shì)下的黨建工作新路,增強(qiáng)黨員、干部的宗旨意識(shí),發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦實(shí)事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“一減三”幫扶行動(dòng)(即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、部門一年為村(居)幫扶減少一個(gè)特困戶、減少一個(gè)特困生、減少一件糾紛遺留的問(wèn)題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個(gè)居委會(huì)分別結(jié)成隊(duì)子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標(biāo)和切實(shí)可行的措施,簽訂“一減三”目標(biāo)責(zé)任書,納入年終目標(biāo)考核。
2、規(guī)范勞務(wù)輸出。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務(wù)輸出對(duì)富民增收起到了巨大的作用。然而,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,外出打工人員的增多使務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,對(duì)務(wù)工者的素質(zhì)要求越來(lái)越高,因此,有組織、有計(jì)劃、有秩序地對(duì)外勞務(wù)輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場(chǎng)用工信息,為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)最難以克服的困難就是及時(shí)獲取真實(shí)有效的市場(chǎng)用工信息。
三是對(duì)外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護(hù)功能和跟蹤服務(wù)。
2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學(xué)校組織農(nóng)民工培訓(xùn)2期,共培訓(xùn)100余人,有組織地對(duì)外輸出勞動(dòng)力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動(dòng)局組織的外出務(wù)工人員微機(jī)培訓(xùn)班已舉辦了兩期培訓(xùn)。
(三)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
1、整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)力量。
年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì),不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)革新”的內(nèi)改原則,打破人員編制界限,加強(qiáng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)力量,將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦,增加服務(wù)人力。
2、抓扶貧示范村建設(shè),帶動(dòng)整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過(guò)3年的扶貧開(kāi)發(fā),目前該村已修建村級(jí)公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開(kāi)發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問(wèn)題;實(shí)現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標(biāo)。20占地40余畝,總投資150萬(wàn)元的重慶宏泰養(yǎng)殖場(chǎng)落戶該村,吸納100余農(nóng)村勞動(dòng)力,并有效的帶動(dòng)起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達(dá)到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
實(shí)施“兩萬(wàn)一基”工程,大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬(wàn)畝梨橙78-1、萬(wàn)畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,爭(zhēng)創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫(kù)鴨為重點(diǎn),爭(zhēng)取引進(jìn)重慶渝澳10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目;以重慶風(fēng)味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機(jī),促進(jìn)“農(nóng)企”合作,帶動(dòng)全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場(chǎng)為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時(shí),加大對(duì)庫(kù)鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵(lì)和引導(dǎo),促進(jìn)組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì),從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、存在的問(wèn)題。
1、征收與服務(wù)之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護(hù)法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔(dān)當(dāng)為民辦實(shí)事的“服務(wù)者”呢?在處理農(nóng)村計(jì)生和殯改工作的過(guò)程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對(duì)違反計(jì)劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強(qiáng)制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒(méi)款的已有30余戶。執(zhí)法過(guò)程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務(wù),長(zhǎng)此以往造成干群關(guān)系僵化,干群矛盾加劇,政府對(duì)此顯得無(wú)所適從。
2、債務(wù)與發(fā)展之間的矛盾?!叭稹闭D和“普九”建設(shè)之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔(dān),政府背上了沉重的債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2800萬(wàn)。近兩三年來(lái),機(jī)關(guān)干部的資金補(bǔ)貼近百萬(wàn)元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴(yán)重。此外,沉重的債務(wù)包袱使政府運(yùn)轉(zhuǎn)舉步為艱,根本無(wú)力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),招商引資環(huán)境的改善,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡(jiǎn)直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進(jìn)發(fā)展,但也帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問(wèn)題。年,事業(yè)部門改革,對(duì)臨時(shí)聘用人員進(jìn)行清退,年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問(wèn)題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識(shí)不到位,干部的服務(wù)意識(shí)未完全轉(zhuǎn)變,加之社會(huì)的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當(dāng)中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫(kù)承包人未能與當(dāng)?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來(lái)二去,干部認(rèn)為群眾無(wú)理取鬧,群眾認(rèn)為干部工作能力差。
5、服務(wù)三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有更好對(duì)策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)十分缺乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)不夠強(qiáng),新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小,真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級(jí)部門的項(xiàng)目支持,由于面廣,上級(jí)項(xiàng)目支持相對(duì)較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱,公路建設(shè)落后,公益設(shè)施欠缺;三是增收渠道較窄。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢(shì),或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級(jí)重點(diǎn)扶持,真正做到白手起家,走出一條特點(diǎn)鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?!班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標(biāo)不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無(wú)力解決,而市縣具有相對(duì)獨(dú)立的職權(quán)。改革是一場(chǎng)革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應(yīng)從市縣機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始;二是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實(shí)效,才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長(zhǎng)處,做到人盡其才,才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊(duì)伍。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊(duì)伍,減少行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)派出所、司法所、工商稅務(wù)所等執(zhí)法征管部門,精減政府機(jī)關(guān)工作人員,機(jī)關(guān)以體現(xiàn)服務(wù)為主,將執(zhí)法權(quán)分離。
(二)加強(qiáng)財(cái)政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了沉重的債務(wù),短期內(nèi)甚至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力償還。沉重的債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,負(fù)債發(fā)展更困難。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。
在發(fā)展戰(zhàn)略中,應(yīng)把全市作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌,給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn),“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進(jìn)一個(gè)企業(yè),我也引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”。最終造成無(wú)規(guī)劃、無(wú)規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費(fèi)。究竟每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟(jì),形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴(yán)重,一旦受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)缺乏相應(yīng)財(cái)力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十六
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢(shì)必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營(yíng)造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡(jiǎn)編制和人員,并通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過(guò)到基層調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)的形式,一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽(tīng)取基層干部職工對(duì)改革的意見(jiàn)建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過(guò)程中,對(duì)他們提出的好的意見(jiàn)、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過(guò)程中,將精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,原有中層干部全體起立,按簡(jiǎn)章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過(guò)筆試、面試和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營(yíng)造改革的聲勢(shì)。在深入調(diào)研,反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn),充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管黨委書記、組織委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,市長(zhǎng)主持會(huì)議,在市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開(kāi)了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造改革的聲勢(shì)和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十七
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時(shí)三個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競(jìng)爭(zhēng)中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選任機(jī)制開(kāi)了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí),市委、市政府和組織、編制、人事部門加強(qiáng)制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開(kāi)公正的、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成并入軌運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十八
20xx年,全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作將堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾自覺(jué)投身“奮戰(zhàn)五年,再造xxxx”的實(shí)踐中,為全面完成鎮(zhèn)黨委、政府確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供思想文化保證。
一是突出重點(diǎn)學(xué)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的深度。以“星期一夜?!睘檩d體,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過(guò)組織舉辦學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、討論會(huì)和交流會(huì)等,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,不斷提高廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng),增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路和理論體系的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二是結(jié)合實(shí)際學(xué)。以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村干部三個(gè)層面開(kāi)展專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,并圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,注重從理論指導(dǎo)、政策法律和創(chuàng)新實(shí)踐等方面幫助指導(dǎo)廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí),拓展思路。三是延伸廣度學(xué)。增強(qiáng)黨員干部理論教育的廣度。從實(shí)際出發(fā)積極探索理論宣傳的新形式,切實(shí)增強(qiáng)理論宣傳的說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨校的主陣地作用,加強(qiáng)基層黨校的規(guī)范化建設(shè)。
一是做強(qiáng)主題宣傳。以占領(lǐng)主陣地、聯(lián)系主媒體、打好主動(dòng)仗為目標(biāo),進(jìn)一步加大在中央及省、市主流媒體上的宣傳力度,推出一批質(zhì)量高、份量重、影響大的精品力作,多層面宣傳全鎮(zhèn)上下奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)典型;大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生等全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的新舉措、新成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。二是做優(yōu)形象宣傳。協(xié)助有關(guān)部門制作一批推薦xxxx、宣傳xxxx的宣傳資料。重點(diǎn)制作好一個(gè)形象宣傳片光盤,一本xxxx宣傳圖冊(cè)(折頁(yè))。同時(shí),針對(duì)不同對(duì)象、不同需求進(jìn)行宣傳和發(fā)放,特別是配合經(jīng)貿(mào)招商、旅游宣傳等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行發(fā)放和推介,以更好地發(fā)揮外宣品在提升xxxx對(duì)外形象中的重要作用。三是做實(shí)維穩(wěn)宣傳。圍繞拆征工作重點(diǎn),充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢(shì)。依托各種宣傳載體大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快xxxx城市新區(qū)建設(shè)、推進(jìn)城市化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,宣傳實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)改善城中村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的積極意義,引導(dǎo)廣大群眾樹立大局意識(shí)。加大法制宣傳力度,弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,努力促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,以倡導(dǎo)文明來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧。
二是培育特色文化品牌。以xxxx被列為省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)扶持國(guó)絲文化園及動(dòng)漫城等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)挖掘文化底蘊(yùn)、傳承歷史精髓、整合創(chuàng)意資源、推進(jìn)文化創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展以xxxx古鎮(zhèn)為代表的文化旅游業(yè),進(jìn)一步打響“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”品牌。以“五個(gè)一工程”為龍頭,積極培育xxxx本土文化精品。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量,充分挖掘xxxx深厚文化資源,創(chuàng)作富有地方特色和時(shí)代特征的文藝精品,迎接xxxx區(qū)第二屆音舞大賽和第六屆南太湖音舞節(jié)。
三是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。注重抓好文物保護(hù)工作,著力推進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理和保。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)古橋等文物保護(hù),全力做好古村落、古建筑的調(diào)查摸底及資料收集存檔。積極推薦申報(bào)“頔塘故道”、絲業(yè)會(huì)館為全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位;深入挖掘特色文化內(nèi)涵,積極推薦申報(bào)“輯里湖絲傳統(tǒng)制作技藝”傳承人列入“非遺”傳承人名錄,“輯里湖絲館”列入省級(jí)“非遺”基地名錄,推進(jìn)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)”傳承。
四是滿足群眾文化需求。充分挖掘本鎮(zhèn)文化資源,發(fā)揮文藝人才優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展“文化走親”活動(dòng)。利用xxxx畫院積極組織本地書畫家開(kāi)展對(duì)外創(chuàng)作交流活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)支持推薦陽(yáng)光藝術(shù)學(xué)校等社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)走出國(guó)門開(kāi)展民間文化交流。充分發(fā)揮陽(yáng)光藝術(shù)學(xué)校、江南紅藝術(shù)團(tuán)和相關(guān)部門的作用,開(kāi)展“xxxx你好”下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出、數(shù)字電影、科技知識(shí)、醫(yī)療服務(wù)送到農(nóng)民群眾的家門口,重點(diǎn)組織廣場(chǎng)文藝大型排舞、太極拳展演等大型文體活動(dòng),全年確保組織舉辦各類文體活動(dòng)50場(chǎng)以上,電影下鄉(xiāng)460場(chǎng)以上。深入開(kāi)展“種文化”活動(dòng),加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍建設(shè),積極支持城鄉(xiāng)居民健身舞團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育一批具有鄉(xiāng)土特色的文化團(tuán)隊(duì)和文化能人,規(guī)范建立文藝人才庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在鞏固xxxx畫院建設(shè)的同時(shí),xxxx年組建好鎮(zhèn)攝影、文學(xué)、收藏等文化協(xié)會(huì)組織,完善和充實(shí)籃球、乒乓球、足球等體育協(xié)會(huì),并組織開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng),實(shí)行規(guī)范化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十九
通過(guò)這次改革,各鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從13個(gè)減少到7個(gè),精簡(jiǎn)了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個(gè)減少為7個(gè)(另有1個(gè)劃歸條線管理),精簡(jiǎn)20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡(jiǎn)了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務(wù)站、國(guó)土資源所編制)從2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名,精簡(jiǎn)了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來(lái)的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名,與2001年機(jī)構(gòu)改革前的24個(gè)鎮(zhèn)386名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比,減少了274名。新設(shè)立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)xx的實(shí)際設(shè)置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),綜合辦公室不作為一個(gè)中間層次,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對(duì)提高機(jī)關(guān)的工作效率起積極的推動(dòng)作用。通過(guò)這次機(jī)構(gòu)改革,全市還分流機(jī)關(guān)公務(wù)員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,全市各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。
我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的精簡(jiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的交叉任職等許多方面的問(wèn)題有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運(yùn)轉(zhuǎn)后,還需檢驗(yàn)和進(jìn)一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠(yuǎn),我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索,不斷完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二十
今年以來(lái),按照市委、市政府推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求,全縣緊緊圍繞深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革這一目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步規(guī)范和完善政策措施,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)配套改革,積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認(rèn)真貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議精神。
一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。4月29日,省委、省政府召開(kāi)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取了孔副省長(zhǎng)重要講話。會(huì)后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長(zhǎng)重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí),縣政府李縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開(kāi)村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。12月8日,全市召開(kāi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長(zhǎng)、財(cái)政廳劉副廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳段廳長(zhǎng)在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的重要講話以及市財(cái)政局普局長(zhǎng)在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項(xiàng)改革”。
一年來(lái),我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,規(guī)范各項(xiàng)主體改革,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作。通過(guò)檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu),合理配置人員??h委組織、人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)人員編制管理,嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),財(cái)政部門嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)。二是全面實(shí)施“實(shí)名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺(tái)賬,采取身份與崗位相結(jié)合的辦法,核發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實(shí)名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)整合后,從各自職能職責(zé)出發(fā),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村服務(wù)工作,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,有效改善了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來(lái),縣鄉(xiāng)加大對(duì)該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入,增設(shè)和完善相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。
學(xué)樓等6校“中小學(xué)危房改造工程”和中和中學(xué)綜合樓等2個(gè)“農(nóng)村寄宿制工程建設(shè)”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學(xué)校舍維修改造工作。今年以來(lái),全縣針對(duì)2月份雪災(zāi)和“5.12”地震學(xué)校受損情況,進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過(guò)改革農(nóng)村教育體制,有力保障了辦學(xué)經(jīng)費(fèi),加快了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。
3、以增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政保障能力、全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革為重點(diǎn),深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎(jiǎng)勵(lì)、超支不補(bǔ)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整事權(quán)和支出責(zé)任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)職能。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行部門預(yù)算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預(yù)算管理,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金的管理,確保資金專項(xiàng)用在項(xiàng)目上。二是認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、成品油價(jià)格提價(jià)補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。今年,全縣進(jìn)一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實(shí)修正工作,確保受益農(nóng)戶不重、不錯(cuò)、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼1248萬(wàn)元、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼405.85萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)2103.45萬(wàn)元,油菜補(bǔ)貼45萬(wàn)元,水庫(kù)移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方法。按照“五個(gè)統(tǒng)一”的原則,縣財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的檢查和督促,針對(duì)在具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不統(tǒng)一的實(shí)際和操作不完善等存在問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,重新制定了相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作程序。同時(shí),以在全縣開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?,落到實(shí)處,發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定,通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格按照資金用途安排撥付預(yù)算資金,并加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《xx縣“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革試點(diǎn)工作方案》,在全縣全面啟動(dòng)和實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來(lái),柿子、中和、豆沙、普洱等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。
1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開(kāi)展宣傳工作,將黨中央、國(guó)務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署工作,成立了以政府縣長(zhǎng)、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李疆為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、11.6萬(wàn)人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè),給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來(lái),已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái),我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制??h政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級(jí)各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度來(lái)抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績(jī)、減債也是政績(jī)”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬(wàn)元,20xx年化解教育債務(wù)603萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來(lái),我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測(cè)戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí),加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰(shuí)征訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬(wàn)元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實(shí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革涉農(nóng)政策。
全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革,全面落實(shí)稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)工的分配關(guān)系,切實(shí)保障農(nóng)工合法權(quán)益,改革工作順利進(jìn)行。xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)。有人口1592人,其中管理人員40人,農(nóng)工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬(wàn)畝。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的建立和發(fā)展,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來(lái),按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革。一是加強(qiáng)宣傳和政策指導(dǎo)。年初,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、座談等形式宣傳國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時(shí)填發(fā)《農(nóng)場(chǎng)職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊(cè)》,發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財(cái)政局下?lián)躼x縣國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬(wàn)元,其中國(guó)營(yíng)林場(chǎng)12萬(wàn)元、坪頭山茶場(chǎng)20萬(wàn)元。我縣制定了《xx縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施辦法》,及時(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項(xiàng)目單位組織實(shí)施,并加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)效。
二、采取的主要措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供組織保障。
為確保農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn),今年6月份,我縣再次調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由8人增加到9人,增設(shè)1名常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由28個(gè)增加到30個(gè)。同時(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé),建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、報(bào)告、調(diào)研督查和信息交流等四項(xiàng)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作格局,為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)建立制度,認(rèn)真落實(shí)部門負(fù)責(zé)制。
為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系,明確工作責(zé)任,規(guī)范辦事程序,進(jìn)一步提高工作效能,我縣按照當(dāng)前各職能部門工作職責(zé),重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實(shí)施部門負(fù)責(zé)制的通知》,建立起部門負(fù)責(zé)制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),各盡所能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)了改革合力。同時(shí),繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作,加強(qiáng)對(duì)信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查,及時(shí)研究解決群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)做好來(lái)人來(lái)信回復(fù)工作,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的發(fā)生。
在抓好重點(diǎn)改革的同時(shí),各級(jí)各部門結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),因地制宜,找準(zhǔn)改革的突破口,積極探索改革新思路、新模式、新舉措,深入調(diào)研,堅(jiān)持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究,廣泛征求農(nóng)民群眾及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,制定出符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。采取分類指導(dǎo)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的方法,按照成熟一項(xiàng)實(shí)施一項(xiàng)的原則,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,確定改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
為切實(shí)落實(shí)好深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)政策,各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo),深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況,督促落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和其他配套改革工作,積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運(yùn)作,檢查落實(shí)好農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究,逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在困難和問(wèn)題。
農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復(fù)雜,政策性強(qiáng),工作任務(wù)重,難度大,加之全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史遺留問(wèn)題較多,目前主要存在以下困難和問(wèn)題:一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點(diǎn)“三個(gè)結(jié)合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)54所,同時(shí),受地震、洪災(zāi)影響,全縣新增危房1.62萬(wàn)平方米,維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高,歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜,化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限,且公益性債務(wù)所占比例重,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財(cái)力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒(méi)有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財(cái)政請(qǐng)撥資金,工作時(shí)效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范,建議上級(jí)盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問(wèn)題多、情況復(fù)雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對(duì)以上實(shí)際問(wèn)題,在下步工作中,我們將采取更加扎實(shí)的措施,加快改革的進(jìn)度,確保改革政策不折不扣得到落實(shí),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二十一
作為一名剛踏入社會(huì)參加工作的大學(xué)畢業(yè)生,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏,在新的工作崗位我以強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為首位,一年來(lái),我進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義,^v^思想、^v^理論、三個(gè)代表重要思想,并參加了科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),特別是著重學(xué)習(xí)惠民政策、方針,了解^v^關(guān)心解決三農(nóng)問(wèn)題的各種政策方法,掌握基層黨建工作的方法、理論。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭,極大的提高了理論水平。
其次認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。參加工作以后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關(guān)的各種資料,了解、加強(qiáng)了基層各種知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時(shí),始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。平時(shí),多看、多問(wèn)、多想,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請(qǐng)教問(wèn)題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。
一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。
一是堅(jiān)持做好辦公室各項(xiàng)工作,服務(wù)大局,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手和上傳下達(dá)的紐帶作用。受上級(jí)安排,在辦公室事物之余,我具體負(fù)責(zé)的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作,這對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),基層工作雖然復(fù)雜、艱苦,但是內(nèi)容豐富生動(dòng),是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的指導(dǎo)幫助下,我熟悉了工作,并很快進(jìn)入了工作角色。在日常工作中以高度細(xì)心、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好各項(xiàng)材料撰寫及其他相關(guān)的文件程序處理工作,按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求,及時(shí)做到上情下傳、下情上報(bào),認(rèn)真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
二是堅(jiān)持按時(shí)值班,在值班期間積極協(xié)同相關(guān)部門做好日常接待服務(wù),搞好后勤工作,為黨委政府正常開(kāi)展工作提供了有效保證。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排,圍繞中心,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。基層政府工作涉及面廣,經(jīng)常有一些臨時(shí)性的工作需要突擊,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排,盡力發(fā)揮自己力所能及的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為群眾服務(wù),認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),也從中鍛煉了自己分析處理問(wèn)題及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
一年來(lái),自己在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的幫助下,取得一定成績(jī),但我深知自己還存在一定的缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政治理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合有待進(jìn)一步提高;。
2、與領(lǐng)導(dǎo)和同志們思想和工作業(yè)務(wù)交流不夠;。
3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步提高。在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),向自己的工作生活實(shí)踐學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣燥,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二十二
要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市,同時(shí),又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn),我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動(dòng)員發(fā)動(dòng),然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn),歷時(shí)三個(gè)月至05年12月中旬,10個(gè)鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制,在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)作,始終體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明,各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過(guò)程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作,使整個(gè)改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn),直至圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二十三
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負(fù)責(zé),并由編制、組織、發(fā)改、財(cái)政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)調(diào)研鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運(yùn)行現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開(kāi)了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和職工代表參加的座談會(huì),充分聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強(qiáng)化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探討,形成共識(shí)。同時(shí),組織外出考察學(xué)習(xí),借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織、編制、人事、財(cái)政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學(xué)習(xí)考察,分別從欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡(jiǎn)言之就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、致富百姓。詳細(xì)地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),鞏固基層政權(quán),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會(huì)管理職能,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,保護(hù)自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;強(qiáng)化社會(huì)治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和監(jiān)察,切實(shí)保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì);強(qiáng)化公共服務(wù)職能,重點(diǎn)要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力;推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),更多地為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)就業(yè)等方面的服務(wù),千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能,科學(xué)合理設(shè)計(jì)切合xx實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)方案。機(jī)構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能的同時(shí),圍繞職能的有效履行,設(shè)計(jì)切合實(shí)際的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)方案是機(jī)構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行解剖等形式,對(duì)各鎮(zhèn)原來(lái)設(shè)置的13個(gè)綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的職能分析和梳理,本著嚴(yán)格精簡(jiǎn)的原則,將職能相近的機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行合并,職能強(qiáng)化的予以加強(qiáng),職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見(jiàn)并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報(bào)、溝通和爭(zhēng)取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立5個(gè)綜合辦公室和2個(gè)所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個(gè)外,其他歸并成7個(gè)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案,即各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室、民政和勞動(dòng)保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計(jì)劃生育辦公室”牌子)、財(cái)政所和司法所(掛“社會(huì)治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設(shè)置經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看,上述機(jī)構(gòu)設(shè)置方案既嚴(yán)格執(zhí)行了省委、省政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的要求,同時(shí)也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平高,社會(huì)事務(wù)工作量大對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求。
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