方案在實(shí)踐中具有重要的指導(dǎo)作用，可以為我們的行動(dòng)提供明確的方向。一個(gè)良好的方案能夠幫助我們提前思考和預(yù)估可能出現(xiàn)的難題和挑戰(zhàn)，減少?zèng)Q策的盲目性。研究和分析其他行業(yè)的成功方案，以尋找啟發(fā)和借鑒。
調(diào)研報(bào)告方案篇一
(一)“十二五”時(shí)期財(cái)政收支總量、增幅取得新突破。“十二五”時(shí)期，財(cái)政工作經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的鼎力支持下，克服各種不利因素，堅(jiān)持在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，圓滿完成了縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。-年累計(jì)完成財(cái)政收入110.56億元，其中一般公共預(yù)算收入53.86億元，基金預(yù)算收入56.7億元。一般公共預(yù)算收入從20的7.5億元增長(zhǎng)到2015年的13.81億元(預(yù)計(jì))，年均增幅15%以上，財(cái)政收入增幅位居全區(qū)各縣區(qū)前列。
隨著財(cái)政收入規(guī)模的不斷壯大，財(cái)政支出規(guī)模也逐年上升。年-2015年累計(jì)完成財(cái)政支出177.42億元，其中一般公共預(yù)算支出120.9億元，基金預(yù)算支出56.52億元。財(cái)政支出從2011年的24億元增長(zhǎng)到2015年的52億元，年均增量7億元，年均增幅20%以上。
(二)2015年1-11月財(cái)政收支情況。1-11月完成地方財(cái)政收入385225萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.23%。其中完成一般公共預(yù)算收入128733萬(wàn)元，占年度預(yù)算任務(wù)的93.22%,同比增長(zhǎng)16.43%;政府性基金收入完成256492萬(wàn)元，占年度預(yù)算的169.97%，同比增長(zhǎng)77.92%，預(yù)計(jì)可完成今年收入目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)相關(guān)部門及時(shí)把握政策，主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息，時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好節(jié)能環(huán)保、“一事一議”、特色小城鎮(zhèn)中心村及棚戶區(qū)改造、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等政府投資大、社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,截止目前已到位17.8億元，全年力爭(zhēng)項(xiàng)目資金20億元，增長(zhǎng)30%。
(三)2015年1-11月政府融資情況。為了解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兌付農(nóng)戶征地補(bǔ)償款及歸還銀行貸款等資金不足的困難，通過(guò)融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)貸款，努力提高融資工作實(shí)效，全力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，截止目前到位貸款28.8億元。積極申請(qǐng)自治區(qū)政府債務(wù)置換資金，截止目前三批共到位地方政府債券置換存量債務(wù)資金514822萬(wàn)元。
(四)2015年1-10月各項(xiàng)存、貸款情況。截止2015年10月底，永寧縣轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額103.19億元，同比增長(zhǎng)4.41%。轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額118.63億元，同比增長(zhǎng)4.55%，其中長(zhǎng)期貸款余額55.18億元，短期貸款余額60.46億元，行政事業(yè)及企業(yè)貸款余額73.59億元，基本達(dá)到貨幣政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的融洽統(tǒng)一。
(五)“四個(gè)清理”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。按照銀川市的統(tǒng)一部署，從3月至6月下旬，在全縣范圍內(nèi)集中開展閑置土地清理、地方政府債務(wù)清理、政府存量資金清理和行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清理四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，清理結(jié)果為：
一是閑置土地清理方面：對(duì)認(rèn)定的7宗部分建設(shè)土地，下發(fā)限期開工通知，按期進(jìn)行開工建設(shè);對(duì)認(rèn)定的因征地拆遷、規(guī)劃調(diào)整等原因造成的9宗土地閑置(面積為933.48畝)。按照《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定，我縣與用地單位簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，重新約定了開工、竣工時(shí)間。
二是政府債務(wù)清理方面：截至6月30日，全縣共有36個(gè)單位上報(bào)了政府債務(wù)，上報(bào)總額共計(jì)1799009.52萬(wàn)元，其中，銀行貸款共計(jì)346290萬(wàn)元，涉及9個(gè)單位、部門;地方政府債券(含國(guó)債轉(zhuǎn)貸)33071.28萬(wàn)元，涉及1個(gè)單位;外國(guó)政府貸款3013.6萬(wàn)元，涉及1個(gè)單位;企業(yè)債81976.37萬(wàn)元，涉及5個(gè)單位、部門;應(yīng)付工程款1334658.67萬(wàn)元，涉及29個(gè)單位、部門。通過(guò)全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映了政府債務(wù)的總體情況。
三是政府存量資金清理方面：截至6月30日，核查清查工作結(jié)束，全縣133個(gè)賬戶余額為88511萬(wàn)元。依據(jù)核查情況，全縣各單位賬戶按原用途繼續(xù)留本單位使用金額18903.8萬(wàn)元，財(cái)政收入上繳財(cái)政金額16.4萬(wàn)元，財(cái)政撥款資金結(jié)存退回財(cái)政國(guó)庫(kù)金額264.8萬(wàn)元，財(cái)政專戶余額為7221萬(wàn)元，貸款戶62105萬(wàn)元。依據(jù)核查情況，縣財(cái)政已將撥款資金結(jié)存應(yīng)退回財(cái)政國(guó)庫(kù)金額264.8萬(wàn)元全部收回統(tǒng)籌安排。其余資金繼續(xù)按原用途留用。
四是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清理方面：截至6月30日，我縣行政事業(yè)單位實(shí)有固定資產(chǎn)價(jià)值達(dá)67962.19萬(wàn)元，其中土地、房屋及構(gòu)筑物34728萬(wàn)元，通用設(shè)備16160萬(wàn)元，專用設(shè)備12451萬(wàn)元，圖書、檔案類459.3萬(wàn)元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物3638.35萬(wàn)元，文物和陳列品194萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)334萬(wàn)元。通過(guò)清理核查，我縣固定資產(chǎn)盤虧7863萬(wàn)元，其中土地、房屋及構(gòu)筑物.8萬(wàn)元，通用設(shè)備3539.9萬(wàn)元，專用設(shè)備1429.1萬(wàn)元，圖書、檔案類34.18萬(wàn)元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物705.8萬(wàn)元，文物和陳列品2.27萬(wàn)元。
(六)推進(jìn)財(cái)稅體制機(jī)制改革情況。一是為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，出臺(tái)了《永寧縣社會(huì)綜合治稅工作實(shí)施方案》，根據(jù)我縣實(shí)際建立綜合治稅“三個(gè)一”工作機(jī)制，主抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是為推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作順利開展，出臺(tái)了《永寧縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法》及《永寧縣政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，已下發(fā)各單位執(zhí)行。三是推行國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立設(shè)施園藝貸款清收工作長(zhǎng)效機(jī)制，截止目前共收回設(shè)施園藝貸款本金857.37萬(wàn)元，利息162.04萬(wàn)元，本息合計(jì)1019.41萬(wàn)元。
二、財(cái)稅工作運(yùn)行情況分析。
一是我縣公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入所占比例較小(截止11月底為66.57%)，稅源結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象。一方面從行業(yè)角度看，房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收比重進(jìn)一步加大，占總體稅收收入的80%以上，另一方面從政府協(xié)稅角度看，收入比重也在加大，占總體稅收收入的`39%。二是定期召開的綜合治稅對(duì)公共財(cái)政預(yù)算收入增收效果明顯。三是財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)管，截止11月底，完成非稅收入4.3億元，超收2.3億元。四是全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”和民生等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展金融支持力度不斷加大，存款、貸款持續(xù)增長(zhǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是財(cái)政收入質(zhì)量不高。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，我縣支柱產(chǎn)業(yè)減收嚴(yán)重，特別是房地產(chǎn)業(yè)成交萎縮，造成稅收增長(zhǎng)乏力。我縣公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入所占比重較小(截止11月底為66.57%)，公共財(cái)政預(yù)算收入主要靠非稅收入拉動(dòng)，非稅收入所占比重較大(截止11月底非稅收入為4.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的33.43%)。今年我縣雖能完成今年的公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)任務(wù)，但收入質(zhì)量不高，可用財(cái)力較少，造成年初財(cái)政預(yù)算安排的資金不能及時(shí)保障到位。
二是償債壓力較大，國(guó)庫(kù)資金調(diào)度困難。由于歷年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款逐步到期，還本付息壓力困擾著財(cái)政工作正常運(yùn)行，加之兌付農(nóng)民征地拆遷安置等支出無(wú)資金來(lái)源，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重，今年還本付息等支出占用大量國(guó)庫(kù)資金，造成部分中央和區(qū)市專項(xiàng)資金不能及時(shí)撥付，加之上年結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金數(shù)額較大，造成財(cái)政支出矛盾突出。
四、2016年財(cái)稅體制改革工作思路。
(一)培植財(cái)源抓增收。一是配合稅務(wù)部門，積極培植財(cái)源，切實(shí)加強(qiáng)征管，確保應(yīng)收盡收，不斷規(guī)范非稅收入管理，對(duì)水資源費(fèi)、排污費(fèi)、人防費(fèi)、交通罰沒(méi)等非稅情況進(jìn)行跟蹤督查，形成稅收和非稅收入齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入比2015年增長(zhǎng)7%。二是對(duì)全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)開始進(jìn)行跟蹤服務(wù)，實(shí)施優(yōu)惠政策促進(jìn)新開工項(xiàng)目加快建設(shè)速度，盡快形成有效稅源。三是繼續(xù)加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，及時(shí)把握政策，主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息，配合相關(guān)部門及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好節(jié)能環(huán)保、“一事一議”、特色小城鎮(zhèn)中心村及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等財(cái)政投資大、社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,增強(qiáng)縣級(jí)可用財(cái)力，支持全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，力爭(zhēng)2016年比上年增長(zhǎng)20%以上。四是落實(shí)各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、科技后補(bǔ)助資金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)擔(dān)保基金等各類基金，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，涵養(yǎng)有效稅源，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五是設(shè)立永寧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加快推進(jìn)各行業(yè)快速發(fā)展。建議以永寧縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為平臺(tái)，縣財(cái)政每年注入1億元(三年共計(jì)3億元)，委托一家商業(yè)銀行，引入社會(huì)資本，放大若干倍，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的扶持中小企業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持基金、婦女創(chuàng)業(yè)基金、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、木蘭村村級(jí)互助基金等各類基金進(jìn)行整合，設(shè)立若干子基金，聘請(qǐng)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，提高運(yùn)營(yíng)效率，為全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保。
(二)完善制度抓征管。一是為促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，破解由于經(jīng)濟(jì)下行影響導(dǎo)致財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢的難題，根據(jù)《永寧縣社會(huì)綜合治稅工作實(shí)施方案》，繼續(xù)深化社會(huì)治稅工作，建立綜合治稅“三個(gè)一”工作機(jī)制，主抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門共管、財(cái)稅主辦、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”的綜合治稅新格局，形成財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是制定國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理制度。將原有的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)由單機(jī)版升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)版，改變以前年底集中報(bào)送為即時(shí)報(bào)送，全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)、統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)檢查，實(shí)時(shí)更新，隨時(shí)監(jiān)控各單位的固定資產(chǎn)變化情況。三是完善建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度。明確經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理主體，完善建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租制度，出租價(jià)格、出租期限等，嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，防止經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)隨意出租出借，甚至造成國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入管理，做到經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)收盡收，及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。四是研究制定政府性資金競(jìng)爭(zhēng)存儲(chǔ)管理辦法。加強(qiáng)政府性資金管理，規(guī)范各部門在金融單位存儲(chǔ)資金的行為，探索建立政府性資金引導(dǎo)銀行信貸資金投放的激勵(lì)機(jī)制，全面提高政府性資金管理水平和使用效益。
(三)搭建平臺(tái)抓融資。為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣投融資能力，更好地發(fā)揮融資平臺(tái)公司在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，對(duì)我縣現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，組建政府經(jīng)營(yíng)性平臺(tái)公司，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、風(fēng)險(xiǎn)資本的有效結(jié)合，進(jìn)一步拓寬融資通道，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
1、劃分三大類資產(chǎn)。根據(jù)我縣債務(wù)系統(tǒng)鎖定的債務(wù)及“四個(gè)清理”專項(xiàng)行動(dòng)中的國(guó)有資產(chǎn)清理結(jié)果，將所有債務(wù)和資產(chǎn)對(duì)應(yīng)劃分為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(如學(xué)校、醫(yī)院、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施、道路、水系、林地等資產(chǎn))、可轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(如城市綜合管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理、路燈維護(hù)、綠化管護(hù)等資產(chǎn))、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(如國(guó)有土地、增減掛鉤土地、黃河公路大橋及連接線工程、小城鎮(zhèn)中心村配套營(yíng)業(yè)房、新建學(xué)校、醫(yī)院等資產(chǎn))三大類。
2、組建五個(gè)平臺(tái)公司。一是組建兩個(gè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公司，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，解決政府投資項(xiàng)目的資金問(wèn)題，同時(shí)為控股公司新的融資模式提供有效擔(dān)保。二是組建一個(gè)可轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公司，將所有可轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及對(duì)應(yīng)的債務(wù)全部納入該公司管理，通過(guò)ppp經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，將經(jīng)營(yíng)效益前置，解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足的局面。三是組建一個(gè)非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理公司，將所有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)即對(duì)應(yīng)的債務(wù)全部納入該公司管理，負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，并承接政府現(xiàn)有債務(wù)。四是組建一個(gè)國(guó)有控股公司，從銀川市收購(gòu)一個(gè)國(guó)有控股公司，將以上四個(gè)公司的有效資產(chǎn)以股份的形式全部納入控股公司管理，為中期票據(jù)、短期融資、私募債券、項(xiàng)目收益?zhèn)热谫Y手段奠定基礎(chǔ)。
3、建立六個(gè)償債主體。一是以新組建的五個(gè)公司作為五個(gè)償債主體，分別就各自資產(chǎn)和債務(wù)，承擔(dān)各自相應(yīng)的債務(wù)，在正常經(jīng)營(yíng)條件下，自身作為償債主體承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)，如遇中央、自治區(qū)等上級(jí)政府債務(wù)化解時(shí)，自動(dòng)納入政府債務(wù)，進(jìn)行化解。二是縣財(cái)政作為另外一個(gè)償債主體，將以上五個(gè)公司新增債務(wù)報(bào)請(qǐng)政府，政府經(jīng)人大決議后批復(fù)列入財(cái)政預(yù)算管理，為五個(gè)新公司融資提供償債保障。
(四)規(guī)范市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，硬化預(yù)算約束，切實(shí)推進(jìn)財(cái)稅管理制度改革。
一是嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化規(guī)范化管理，細(xì)化財(cái)政預(yù)算編制，減少財(cái)政代編預(yù)算規(guī)模，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，切實(shí)做到“先預(yù)算后支出”、“無(wú)預(yù)算，不支出”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣財(cái)政干部、各預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)，以增強(qiáng)其預(yù)算法治意識(shí)，把新《預(yù)算法》的要求落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，貫徹到具體操作中，做到依法行政、依法理財(cái)。
二是根據(jù)新《預(yù)算法》要求，全面公開全縣118個(gè)預(yù)算單位(縣武裝部不公開))的部門預(yù)算、決算及及財(cái)政總預(yù)算、決算(政府公眾網(wǎng)公開)。同時(shí)根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一安排，按照“先行試點(diǎn)、同步完善、普及實(shí)施”的總體思路，積極推進(jìn)項(xiàng)目及涉農(nóng)資金信息公開工作，通過(guò)永寧縣政府公眾網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心電子屏、村隊(duì)公示欄等方式公開公示各類項(xiàng)目及涉農(nóng)資金信息，推進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三是根據(jù)《永寧縣政府性債務(wù)管理實(shí)施暫行辦法》的規(guī)定，不斷規(guī)范地方政府債務(wù)舉借、資金使用、償還和擔(dān)保行為的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到“心中有數(shù)、底數(shù)清楚”(全區(qū)政府存量債務(wù)清理甄別確認(rèn)的政府債務(wù)余額為159.71億元，截止目前，政府債務(wù)余額185億元，其中銀行貸款余額53億元，征地拆遷補(bǔ)償35億元，工程及其他97億元);積極防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立償債準(zhǔn)備金制度和債務(wù)償還預(yù)算保障機(jī)制。將償債準(zhǔn)備金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，2015年財(cái)政預(yù)算安排償債準(zhǔn)備金為99487萬(wàn)元，2016年根據(jù)財(cái)力情況繼續(xù)按規(guī)定在預(yù)算列入;積極申請(qǐng)自治區(qū)政府債務(wù)置換資金，截止目前三批共到位地方政府債券置換存量債務(wù)資金514822萬(wàn)元，2016年繼續(xù)申報(bào)地方政府債券置換政府存量債務(wù)。通過(guò)政府債券置換、財(cái)政預(yù)算保障、拆遷安置結(jié)算、土地收益及拓寬融資渠道等方式，積極化解政府債務(wù)，維護(hù)政府信譽(yù)，有效降低政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四是規(guī)范資金管理程序，修改完善《永寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈永寧縣財(cái)政性資金管理暫行辦法〉等辦法的通知》(永政發(fā)〔〕144號(hào)文件)，項(xiàng)目建設(shè)資金由用款單位提出資金申請(qǐng)，縣財(cái)政局業(yè)務(wù)主管人員核實(shí)預(yù)算資金安排及項(xiàng)目實(shí)施情況，提出審核建議，經(jīng)主管局長(zhǎng)審核后報(bào)縣人民政府審批。
五是繼續(xù)完善預(yù)算管理體系，編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算控制，推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中收付、國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算管理制度改革，不斷提高預(yù)算管理水平。
調(diào)研報(bào)告方案篇二
截止20xx年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約萬(wàn)人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平相對(duì)較低，從事的大多是技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營(yíng)企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營(yíng)和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)，具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實(shí)到中小企業(yè)當(dāng)中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底，中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人，其中：初級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
1、大部分中小企業(yè)對(duì)人才資源的需求欲望不強(qiáng)。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對(duì)人才的需求不是十分強(qiáng)烈。
2、任人唯親，人才沒(méi)有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實(shí)學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。
3、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
一些企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為最終目標(biāo)，對(duì)人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報(bào)和應(yīng)有的重視；另一方面，舍不得投入，使人才知識(shí)老化，跟不上形勢(shì)，造成發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重影響人才的成長(zhǎng)和儲(chǔ)備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場(chǎng)、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對(duì)人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場(chǎng)所，使人才資源得不到有效流動(dòng)和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯；另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認(rèn)為，產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因：
一是中小企業(yè)對(duì)人才資源是第一資源的理念認(rèn)識(shí)不夠；
二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對(duì)人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計(jì)不夠的問(wèn)題；
三是對(duì)工資水平、人才市場(chǎng)行情掌握不夠，信息閉塞。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對(duì)我縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識(shí)；
三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念，自覺(jué)投身到中小企業(yè)當(dāng)中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導(dǎo)力度，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。
各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道，才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。
一是要擴(kuò)大信息面，提高人才供求信息的準(zhǔn)確性，要通過(guò)豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對(duì)接，增強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)人才的需求。
二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務(wù)，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。
三是加大扶持和引導(dǎo)力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制，推動(dòng)人才建設(shè)。
一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學(xué)的人才管理機(jī)制，激勵(lì)人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。
4、建立人才檔案庫(kù)，疏通人才信息。
調(diào)研報(bào)告方案篇三
本次問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了15個(gè)問(wèn)題,除前2個(gè)是酒店基本信息問(wèn)題外,還有13個(gè)問(wèn)題(含2個(gè)開放式問(wèn)題）?，F(xiàn)就其中涉及海南酒店行業(yè)最緊缺的人才類型、錄用人才時(shí)最看重的要素和能力以及對(duì)目前高校人才培養(yǎng)方面的看法等幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1、目前西安酒店行業(yè)最緊缺的人才類型。
在本次調(diào)研中,被兄弟院校認(rèn)為是目前西安酒店行業(yè)最緊缺的人才類型且排在前5位分別是“管理型”、“銷售型"、“外語(yǔ)型"、“技能型"和“公關(guān)型"。
在本次調(diào)研中,被西安酒店認(rèn)為在人才錄用時(shí)最看重的要素且排在前3位的分別是“服務(wù)態(tài)度"、“品德”和“經(jīng)驗(yàn)”。
（一）課程設(shè)置不盡合理。
教學(xué)。
內(nèi)容與行業(yè)實(shí)際有脫節(jié)現(xiàn)象，滯后于市場(chǎng)需求，更難以與國(guó)際接軌。校企聯(lián)合目前還只停留在低水平的合作層次，缺乏長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的合作.學(xué)生實(shí)習(xí)往往只能做一些簡(jiǎn)單而重復(fù)操作的事情，得不到很深的感性認(rèn)識(shí)，社會(huì)適應(yīng)性差。
(三)忽視非智力因素的培養(yǎng)。
酒店業(yè)的特點(diǎn)要求從業(yè)人員具有寬廣的知識(shí)面、高尚的職業(yè)道德、主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)、良好的文化修養(yǎng)、靈活的應(yīng)變能力以及嫻熟的服務(wù)技巧,最不可或缺的是較高的政治思想素質(zhì)及職業(yè)道德水準(zhǔn)，人際溝通能力，熱情、富有親和力的團(tuán)隊(duì)精神及應(yīng)對(duì)挫折的能力等情商方面的內(nèi)容。在人才培養(yǎng)中著重專業(yè)知識(shí)、輕思想道德、情商的訓(xùn)練等非智力因素的教育，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生難免因自負(fù)、孤傲得不到企業(yè)重視,而感到壓抑并最終流失。
五、擬采取的對(duì)策和措施。
(一）以行業(yè)為先導(dǎo)，設(shè)置調(diào)整專業(yè)，培養(yǎng)適銷對(duì)路人才。
隨著酒店業(yè)的發(fā)展?fàn)畲?新的崗位需求不斷出現(xiàn)。我們將適時(shí)組織教師及企業(yè)人員共同參加人才需求調(diào)研、超前預(yù)測(cè)分析工作。根據(jù)崗位需求情況，設(shè)置或調(diào)整專業(yè)，確保所培養(yǎng)的畢業(yè)生符合行業(yè)需求。
（二）以能力為本位、素質(zhì)為基礎(chǔ),制定人才培養(yǎng)方案.在方案的制定中貫徹適應(yīng)性、整體性的質(zhì)量觀。在企業(yè)提供崗位需求的基礎(chǔ)上，由我教研室教師與企業(yè)精英、行業(yè)專家等組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)通過(guò)分析崗位（群)對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)等基本要求，制定人才培養(yǎng)方案。
(三）課程體系建設(shè)和課程設(shè)置的調(diào)整思路。
1、以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度，加強(qiáng)公共課與職業(yè)技能課程體系建設(shè)。酒店應(yīng)用型人才是本專業(yè)教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，在構(gòu)建公共課和職業(yè)技能課程的教學(xué)內(nèi)容體系時(shí)，我們始終堅(jiān)持突出應(yīng)用性、實(shí)踐性原則，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論知識(shí)的必需、夠用。在政治理論課教學(xué)改革中，重視教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、時(shí)代性，把理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，提高學(xué)生的政治思想素質(zhì)，突出“政治育人”，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的綜合化，讓學(xué)生掌握足夠的、較為深厚的政治理論知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生法制觀念;在文化基礎(chǔ)課程教學(xué)改革中,改變?cè)瓉?lái)單純以知識(shí)傳授為主的方式，重視培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、健全人格，努力提高學(xué)生的文化素質(zhì)。
2、努力構(gòu)建“職業(yè)能力本位”的職業(yè)技能課程體系。職業(yè)技能課程改革是課程體系改革的核心。從滿足旅游業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才綜合能力的需求出發(fā),分析其職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建該專業(yè)的專業(yè)技能課程體系。首先，按其職業(yè)能力結(jié)構(gòu)設(shè)置課程模塊。我們根據(jù)國(guó)家關(guān)于高職高專發(fā)展規(guī)劃的要求，大力革新教育觀念，在職業(yè)技能課程設(shè)置上，努力擺脫一般本科院校“學(xué)科本位”的課程設(shè)置思想的束縛,建立以酒店管理“職業(yè)能力本位”的專業(yè)課程體系，確定現(xiàn)代飯店管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、酒店服務(wù)技能等課程為本專業(yè)的主干課程。
3、以突出專業(yè)特色為重點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐課程教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。針對(duì)原來(lái)基礎(chǔ)課程設(shè)置過(guò)多、課時(shí)量偏大,為了突出學(xué)生的專業(yè)特色,強(qiáng)化實(shí)踐技能訓(xùn)練,在課程體系調(diào)整中，增加了實(shí)踐課程的教學(xué)時(shí)數(shù)。為了讓學(xué)生適應(yīng)在崗位群內(nèi)可轉(zhuǎn)換崗位職業(yè)能力要求，就必須增強(qiáng)實(shí)踐技能課程的通用性，培養(yǎng)學(xué)生具有知識(shí)內(nèi)化、遷移、繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。與此同時(shí)，聯(lián)系實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生動(dòng)手能力.4、課程體系、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容改革力度大，現(xiàn)代技術(shù)含量高.形成了特色明顯的實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容新體系.通過(guò)廣泛的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及專家論證，確定了本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的專項(xiàng)能力要素，并以此為基礎(chǔ)對(duì)課程進(jìn)行了重組或新開課程，構(gòu)建了”能力崗位型"人才培養(yǎng)計(jì)劃。課程設(shè)置共有四大模塊：即公共課程模塊、職業(yè)技能課程模塊、實(shí)踐課程模塊、選修課程模塊。多門主干課程進(jìn)行了重組或整合,特色明顯、效果好。
我們的思路是從人才培養(yǎng)模式、課程模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行深刻地改革。在人才培養(yǎng)上，我們的目標(biāo)是培養(yǎng)下得去、留得住、用的上的高技能人才。我們要避免出現(xiàn)高職畢業(yè)生出現(xiàn)理論不及本科生，操作不及中職生的尷尬局面.逐步形成以就業(yè)為導(dǎo)向,以企業(yè)需求為依據(jù)，形成新的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)符合企業(yè)要求的專業(yè)管理人才。在課程體系設(shè)計(jì)上,學(xué)制改革不是簡(jiǎn)單的壓縮課程,而是要在經(jīng)過(guò)充分企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)膲嚎s那些對(duì)企業(yè)用處不大的課程內(nèi)容，以實(shí)用為基礎(chǔ)。無(wú)論是課程設(shè)置還是教材內(nèi)容，一切都以就業(yè)為導(dǎo)向。我們將深入企業(yè)調(diào)研，了解在企業(yè)的質(zhì)量管理崗位上究竟需要哪些知識(shí)和技能，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)置專業(yè)的主干課程以及主干課程的教學(xué)內(nèi)容.最后我們要改革目前的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，以實(shí)用為基礎(chǔ)，將案例教學(xué)提到重要位置，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。因此在教材的編寫和教學(xué)上我們應(yīng)該注重聯(lián)系企業(yè)的操作實(shí)例，盡可能聯(lián)系實(shí)例來(lái)講解相關(guān)的理論知識(shí)，加深學(xué)生的對(duì)理論知識(shí)的理解，提高學(xué)生實(shí)操的能力。
(四)培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)教師。
高素質(zhì)的酒店專業(yè)教師是培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才的保證，是旅游院校提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要培養(yǎng)出一流的學(xué)生，就必須擁有一流的教師隊(duì)伍.優(yōu)秀的酒店管理專業(yè)教師應(yīng)該是“雙師型"的專業(yè)教師,既能熟練準(zhǔn)確傳授課程知識(shí)，又具有較強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)能力.酒店業(yè)是一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，酒店專業(yè)教師的良好職業(yè)意識(shí)及道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)是必備的，它包括良好的政治素質(zhì)和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，以及良好的勞動(dòng)觀念和服務(wù)意識(shí).酒店業(yè)易受到國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響這一特點(diǎn)，相應(yīng)地要求從業(yè)人員必須具備敏銳的觀察判斷能力和很強(qiáng)的應(yīng)變能力，從事酒店專業(yè)教學(xué)的教師更需培養(yǎng)這種能力，加強(qiáng)酒店專業(yè)教師的角色意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。因此，我們有必要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,采用多種形式培養(yǎng)專業(yè)師資；鼓勵(lì)教師參加并取得國(guó)家勞動(dòng)部門組織的各種資格證書或服務(wù)操作技術(shù)證書；充分利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代教學(xué)手段，擴(kuò)大師資培養(yǎng)的規(guī)模;鼓勵(lì)教師參與酒店經(jīng)營(yíng)部門中高級(jí)管理工作并能擔(dān)任部門經(jīng)理以上職務(wù)，以提高酒店專業(yè)教師理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
（五）實(shí)踐教學(xué)硬件建設(shè)與項(xiàng)目開發(fā).按照與企業(yè)技術(shù)同步的原則，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員參與設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心，所開發(fā)的項(xiàng)目重在培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力、綜合能力與創(chuàng)新能力。爭(zhēng)取在新的一年與更多的酒店企業(yè)進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，共建校外實(shí)訓(xùn)基地,既利于本專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，又利于對(duì)社會(huì)服務(wù)，一舉雙得。另外要進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)各實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。
（六）人才培養(yǎng)模式改革和工學(xué)相結(jié)合的探索及措施。
1．優(yōu)化教學(xué)方法加大再造力度。
顯能，就是指知識(shí)、技能、智力等方面的因素，而潛能則是指情商、心態(tài)等非智力因素。目前大多數(shù)的旅游院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)重顯能、輕潛能的傾向較為突出，而實(shí)際上，由于酒店行業(yè)是一個(gè)與人打交道的服務(wù)性行業(yè)，在某種意義上說(shuō)，態(tài)度、人際技巧、情緒控制等非智力因素比單純的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能更重要。很多酒店專業(yè)學(xué)生到酒店、餐飲企業(yè)第一線實(shí)習(xí)時(shí)受了委屈，怨聲連連，以及大學(xué)生跳槽頻繁等現(xiàn)象其實(shí)都跟它有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，所以要在學(xué)生顯能開發(fā)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)潛能的開發(fā)。教師在平時(shí)授課過(guò)程中也要有意識(shí)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行反復(fù)的心理訓(xùn)練，不斷提高他們認(rèn)識(shí)情緒和控制情緒的能力、自我激勵(lì)和承受挫折的能力、認(rèn)知他人和人際協(xié)調(diào)的能力、忍耐力及自我安慰的能力，潛意識(shí)的力量非常巨大，學(xué)校要注重激發(fā)學(xué)生的潛意識(shí)，使他們?cè)诜?wù)過(guò)程中碰到困難時(shí)能積極的解決問(wèn)題，同時(shí)也能積極自我安慰，堅(jiān)持到底。
3．培養(yǎng)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。
保持酒店業(yè)持續(xù)可發(fā)展的關(guān)鍵因素是酒店人才必須具有很強(qiáng)的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，使之具備良好的職業(yè)意識(shí)、扎實(shí)的專業(yè)理論和嫻熟的操作技能，這樣的學(xué)生才能夠有條件在酒店企業(yè)中充分施展才能。學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)道德意識(shí)，培養(yǎng)良好的敬業(yè)精神，良好的心理素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，注意儀容儀表，說(shuō)話文明禮貌,培養(yǎng)吃苦耐勞的品德和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性.創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是酒店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因?yàn)榫频杲?jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有特色，就不可能吸引游客。因此，在酒店業(yè)快速發(fā)展的今天,必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng),使學(xué)生具有掌握新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、拓寬新市場(chǎng)、服務(wù)再創(chuàng)新的素質(zhì).
調(diào)研報(bào)告方案篇四
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級(jí)中學(xué)5所（城區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學(xué)24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學(xué)生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學(xué)教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學(xué)教師467名。
自xx年以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、區(qū)關(guān)于“完善農(nóng)村義務(wù)教育體制改革”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作已逐步得到了實(shí)施，取得了較明顯的收效。xx年6月10日至7月10日我對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面實(shí)施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校和教師隊(duì)伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和危房改造資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財(cái)權(quán)與事權(quán)分離，學(xué)校和教師隊(duì)伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學(xué)實(shí)際，對(duì)教育資源進(jìn)行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和危房改造資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費(fèi)投入更加合理，避免了部門重復(fù)建設(shè)，對(duì)教育的投入有所增加。
2、進(jìn)一步理順了農(nóng)村中小學(xué)管理體制。xx年8月，經(jīng)區(qū)委會(huì)議研究，撤消了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡(jiǎn)了人員，簡(jiǎn)化了辦事機(jī)構(gòu)，提高了工作效率。xx年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學(xué)黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權(quán)，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育人事合理流動(dòng)、均衡發(fā)展。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。xx、xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實(shí)際調(diào)整了中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時(shí)，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作常規(guī)化，有效的促進(jìn)了教師隊(duì)伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整工作逐步落實(shí)，辦學(xué)條件得到提高。自xx年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺(tái)鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺(tái)鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中心小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機(jī)遇，利用上級(jí)項(xiàng)目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓；農(nóng)村中小學(xué)全部實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目建設(shè)，建成了18所農(nóng)村中小學(xué)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?！皟苫惫ぷ髦?，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價(jià)值40萬(wàn)元，購(gòu)買價(jià)值78萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)器材，添置30萬(wàn)元的各類圖書。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進(jìn)了我區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步完善。區(qū)上設(shè)立了基礎(chǔ)教育資金管理專戶，教育經(jīng)費(fèi)撥付達(dá)到了三個(gè)增長(zhǎng)中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長(zhǎng)要高于地方財(cái)政經(jīng)常性收入的'增長(zhǎng)比例”，教師工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等到了落實(shí)。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制制度，實(shí)行區(qū)級(jí)預(yù)算管理、分期撥付經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格審批報(bào)帳、審計(jì)監(jiān)督制度，理順了新機(jī)制運(yùn)行下的上下級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，保證了各項(xiàng)資金按時(shí)撥付、合理使用，增強(qiáng)了學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的透明度。
二、存在問(wèn)題。
1、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革宣傳力度不夠、責(zé)任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實(shí)施了三年多，但社會(huì)對(duì)這種管理體制的形式和職責(zé)了解不多，習(xí)慣于多年來(lái)的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為目前學(xué)校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責(zé)任不強(qiáng)，缺乏支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。在學(xué)校建設(shè)、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問(wèn)題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個(gè)別學(xué)校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問(wèn)題，影響了學(xué)校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實(shí)施，教育經(jīng)費(fèi)的投入主要是區(qū)本級(jí)，而區(qū)本級(jí)財(cái)力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實(shí)，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)學(xué)校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒(méi)有了，學(xué)校維修、改造給教育部門、學(xué)校帶來(lái)了較大困難。
3、教師隊(duì)伍建設(shè)跟不上教育形勢(shì)發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題是，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化（45歲以上占40%），薄弱學(xué)科無(wú)專職教師（體、音、美等學(xué)科）；初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴(yán)重（占34.4%）。隨著課程改革的深入實(shí)施，學(xué)科門類增加，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能保障，普遍存在教師課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，工作量大、知識(shí)老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實(shí)施。
4、學(xué)校硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來(lái)在各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育相對(duì)滯后。目前，21所農(nóng)村小學(xué)除李臺(tái)鄉(xiāng)永安小學(xué)外（購(gòu)置22臺(tái)微機(jī)，配置偏低，需更新）均沒(méi)有微機(jī)室，信息技術(shù)課程無(wú)法開設(shè)，影響了新課程改革的實(shí)施。
5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區(qū)學(xué)校多年來(lái)因“兩基”達(dá)標(biāo)、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬(wàn)元。近幾年在上級(jí)的大力支持下，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過(guò)努力以償還655.5萬(wàn)元，尚欠債務(wù)（含利息）共計(jì)1123.9萬(wàn)元。債務(wù)化解任務(wù)給本來(lái)就經(jīng)費(fèi)緊張的學(xué)校和教育部門帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議。
1、提高認(rèn)識(shí)、加大宣傳，營(yíng)造全社會(huì)齊抓教育的良好氛圍。各級(jí)黨委、政府要從科教興國(guó)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進(jìn)一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，增強(qiáng)責(zé)任感，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進(jìn)一步加大教育投入，促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)教育的投入相對(duì)減弱，學(xué)校本身又無(wú)造血功能，教育行政部門無(wú)力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應(yīng)積極執(zhí)行上級(jí)相關(guān)精神，保證教育政策得到落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)足額撥付，特別是教育建設(shè)資金要納入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理，減少浪費(fèi)，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進(jìn)全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進(jìn)一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓(xùn)工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)基金，保證不同形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)順利實(shí)施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠(yuǎn)程教育資源，為教師提供培訓(xùn)、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動(dòng)，整合師資結(jié)構(gòu)，科學(xué)配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實(shí)緊缺教師。強(qiáng)化教師隊(duì)伍考核，完善用人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個(gè)教師的專長(zhǎng)，使每個(gè)教師都成為教育和教學(xué)的中堅(jiān)力量。
4、加快農(nóng)村小學(xué)合校并點(diǎn)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。完善學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。將農(nóng)村義務(wù)教育體制改革與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與災(zāi)后重建結(jié)合起來(lái)，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規(guī)劃的長(zhǎng)效機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，整合教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。
5、統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)?！皟烧唤獭眰鶆?wù)化解情況復(fù)雜，牽扯面廣，欠債年限較長(zhǎng)，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計(jì)劃，采取多種方式積極籌措資金，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務(wù)，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
調(diào)研報(bào)告方案篇五
前言。
職業(yè)教育是世界上許多國(guó)家所共有的一種教育形式。傳統(tǒng)的以學(xué)科教育為主線的職業(yè)教育課程體系已無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的要求，如何改革現(xiàn)有的教育方法，使之適合職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，現(xiàn)已成為職業(yè)教育全球普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一。了解企業(yè)需要的計(jì)算機(jī)組裝與維修的崗位有哪些以及企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)方面人才的要求，然后培養(yǎng)企業(yè)所需要的并能勝任他們崗位的人才。
此次調(diào)研的目的是為了創(chuàng)建職業(yè)教育的特色和品牌，深化計(jì)算機(jī)專業(yè)“校企結(jié)合”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，探索適合本專業(yè)本層次培養(yǎng)的基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的專業(yè)課程體系，提升人才培養(yǎng)品質(zhì)。
二、調(diào)研時(shí)間。
調(diào)研時(shí)間：2012年10月8日在楚雄區(qū)周邊對(duì)部分電腦門市的老板、經(jīng)理、主管及一線技術(shù)員和銷售員進(jìn)行了調(diào)研座談；2012年10月21日與部分影樓及廣告公司老板、技術(shù)員進(jìn)行調(diào)研座談。
三、調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研社會(huì)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的需求情況以及計(jì)算機(jī)維修維護(hù)及電腦銷售崗位和圖像處理相關(guān)工作的職責(zé)和任務(wù)。本次調(diào)研的對(duì)象包括：
1．用人單位：電腦門市（包括眾人、鼎好、）、影樓、廣告公司（包括金點(diǎn)廣告、天天廣告等）。
2．往屆畢業(yè)生。
3．市場(chǎng)內(nèi)的招聘信息。
4、網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)需求信息。
四、調(diào)研方法。
1．問(wèn)卷。
調(diào)研期間，本組成員一方面向楚雄區(qū)周邊的各電腦門店、技術(shù)支持站、維修站、影樓、廣告公司等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共投放問(wèn)卷13份，回收有效答卷13份；另一方面向眾多的門店從業(yè)人員等調(diào)查詢問(wèn)等了解本專業(yè)人才需求信息。
2．訪談。
本次調(diào)研訪談了惠普戴爾品牌店業(yè)務(wù)主管、眾人電腦維修站技術(shù)員，不同層次的人員對(duì)相關(guān)崗位人員技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)需求等都做出了不同層次的要求。
3．參觀交流。
本次調(diào)研參觀了楚雄區(qū)周邊大部分電腦門市店和廣告公司，發(fā)現(xiàn)絕大部分門市。
從交流中發(fā)現(xiàn)，從事銷售業(yè)務(wù)、與客戶溝通等崗位與學(xué)歷沒(méi)有直接關(guān)系，而技術(shù)主管、人事經(jīng)理等與學(xué)歷有一定聯(lián)系，而對(duì)于維修、技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，學(xué)歷的影響還是占相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>
4、專家座談會(huì)。
調(diào)研中，我們分別請(qǐng)到了鼎好電腦公司王經(jīng)理，眾人維修部骨干技術(shù)員，公司李總及各公司主力業(yè)務(wù)員各一名等參與了座談。會(huì)上各專家都發(fā)表了熱情洋溢的講話，對(duì)各層次崗位的人才需求及中職計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)的方向等都表示了不同意見。會(huì)上，專家們有一個(gè)共同點(diǎn)就是對(duì)就業(yè)人才的要求，首先是全方位發(fā)展的人才，能很好地與客戶溝通等；其次才是技術(shù)過(guò)硬型人才。至于學(xué)歷，那是沒(méi)有制約性的影響的。
五、調(diào)研結(jié)果。
a基本情況。
（一）人才需求狀況。
2．從我們所考察的企業(yè)、市場(chǎng)以及所得的信息中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最想招聘的是那些想做事，能做好事情的人才。特別需要有較強(qiáng)的社會(huì)能力，如能構(gòu)與客戶進(jìn)行融洽的溝通，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和人際交往能力等。
3、各公司目前和今后對(duì)中職畢業(yè)生的需求量并不是很大，僅占畢業(yè)生的20%左右，各公司目前所招聘的人員主要從事一線銷售及售后服務(wù)，軟硬件的維護(hù)維修，平面圖像處理等工作崗位。
4、用人單位可以給中職生提供的工作崗位有：電腦硬件銷售員、技術(shù)支持、整機(jī)裝配員、電話支持、計(jì)算機(jī)硬件維修技術(shù)員、相片后期處理、平面廣告設(shè)計(jì)員等。
（二）用人單位反饋：
(1)公司各個(gè)崗位都可招聘中職畢業(yè)生，但是公司更注重中職畢業(yè)生的素質(zhì)，要求先會(huì)做人，再會(huì)做事。
(2)公司對(duì)中職畢業(yè)生的技術(shù)要求不是很高，關(guān)鍵是能吃苦耐勞、電腦公司服務(wù)的能基本完成系統(tǒng)安裝、維護(hù)、對(duì)各硬件有一定了解，影樓廣告公司工作的會(huì)photoshop、ai等平面處理軟件，有一定的審美能力等。
(3)中職畢業(yè)生待遇：底薪600元/月+提成。
b、專業(yè)崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力確定。
（一）專業(yè)崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力的確定。
崗位1電腦硬件銷售員。
職責(zé)與任務(wù)。
1、完成公司制定的銷售目標(biāo)。
2、熟練的掌握公司產(chǎn)品及銷售策略。
3、配合店長(zhǎng)做好日常店面管理。
4、維護(hù)公司形象與聲譽(yù)。
任職資格。
1、中專以上學(xué)歷，具備電腦相關(guān)軟硬件知識(shí)。
2、熱愛(ài)銷售工作，有挑戰(zhàn)高薪的心理素質(zhì)。
3、具備吃苦、耐勞、好學(xué)、用心、積極向上的工作品性。
4、自信和敢于與顧客交流的勇氣。
5、要有團(tuán)隊(duì)與配合的協(xié)作精神。
6．適應(yīng)門店式銷售。
源自臂力論文網(wǎng)：
調(diào)研報(bào)告方案篇六
為了全面了解我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況，鞏固醫(yī)改成果，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，縣政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后深入關(guān)口、蜀河、神河、赤巖、甘溪、仁河口等鎮(zhèn)衛(wèi)生院，赤巖鎮(zhèn)連橋村、神河鎮(zhèn)屋場(chǎng)村等6個(gè)衛(wèi)生室xx縣直有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，圍繞醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛聽取醫(yī)療衛(wèi)生界、基層干部、群眾代表、患者及其家屬的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣醫(yī)改工作情況。
(一)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況。
全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中：縣級(jí)公立醫(yī)院3個(gè)(縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院),鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(gè)(其中鎮(zhèn)中心醫(yī)院3個(gè):蜀河、神河、小河),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè)(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所);公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制1133人，在編在崗人員1170人，實(shí)有在崗人員1740人(含臨聘人員),其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1521人,占衛(wèi)生工作人員總數(shù)的87.5%,(衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師441人、護(hù)士590人;有高級(jí)職稱124人、中級(jí)職稱256人、初級(jí)以下1141人);開設(shè)病床1275張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.82人、床位2.98張。有民營(yíng)醫(yī)院3家(殘聯(lián)博愛(ài)醫(yī)院、紅十字康錦醫(yī)院、紅十字健民醫(yī)院)，職工總數(shù)150人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員125人，設(shè)病床140張。有村(社區(qū))衛(wèi)生室362個(gè);個(gè)體診所及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)53個(gè)。
(二)醫(yī)改工作進(jìn)展情況。
以來(lái)，我縣醫(yī)改工作緊緊圍繞“保基本、建機(jī)制、強(qiáng)基層”的原則，夯實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家基本藥物“三統(tǒng)一”零差率政策和醫(yī)保全覆蓋政策，人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題逐步得到緩解。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，管理體制改革進(jìn)一步深化。醫(yī)改工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，縣政府成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)改工作的組織實(shí)施。制定下發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》，出臺(tái)了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，確保了各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院在編人員工資財(cái)政全額預(yù)算，縣疾控中心、縣婦幼院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長(zhǎng)三干”工資津貼全額保障，其他人員工資全額預(yù)算，工作津貼60%實(shí)行預(yù)算。
2、醫(yī)療保障制度改革日趨完善。按照“全覆蓋、?；尽钡囊?，積極推進(jìn)支付方式改革，簡(jiǎn)化程序，方便群眾看病就醫(yī)。城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保率分別達(dá)到99.76%、100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例已分別達(dá)到70%和82.5%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到32萬(wàn)元和13萬(wàn)元。截止底，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？捎觅Y金1414.21萬(wàn)元，實(shí)際支出1442.47萬(wàn)元，新農(nóng)合醫(yī)?？捎觅Y金15300萬(wàn)元，實(shí)際支出14700萬(wàn)元，干部職工可用資金5471.32萬(wàn)元，實(shí)際支出4884.1萬(wàn)元。
3、基本藥物制度改革全面推行。成立了縣藥品采配結(jié)算管理中心，制定了《關(guān)于在縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和《xx縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作考核辦法》，全面啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采購(gòu)結(jié)算工作，積極開展國(guó)家藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度藥品“三統(tǒng)一”及零差率銷售實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，20，實(shí)行藥品零差率銷售讓利群眾1400余萬(wàn)元。
4、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革綜合服務(wù)能力不斷提高。緊緊圍繞“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的改革目標(biāo)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行法人治理，績(jī)效考核工作逐步完善，臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)積極開展，醫(yī)療保障水平、人才隊(duì)伍、服務(wù)水平不斷提高。
5、公共衛(wèi)生管理、服務(wù)水平顯著提升。我縣公共衛(wèi)生服務(wù)基本形成了“陣地標(biāo)準(zhǔn)化，隊(duì)伍專業(yè)化，服務(wù)精細(xì)化、考核常態(tài)化”的“四化模式”，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。衛(wèi)生院的服務(wù)重點(diǎn)開始向“人群保健、預(yù)防疾病”方向轉(zhuǎn)移，及時(shí)彌補(bǔ)了群眾對(duì)疾病預(yù)防和保健需求的空缺。
二、存在問(wèn)題。
1、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是人員編制不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣衛(wèi)生隊(duì)伍現(xiàn)有人員編制已不適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院編制總數(shù)為517人，現(xiàn)實(shí)有人員1104人(其中正式職工637人，臨聘人員達(dá)467人);疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)70人，在編在崗人員97人，超編27人;鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制為546人，實(shí)有人員539人(其中正式職工402人、臨聘人員137人)。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)有人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)編制人數(shù)，現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二是人才分布不盡合理。全縣中級(jí)以上職稱衛(wèi)生技術(shù)人員380人，分布在縣級(jí)醫(yī)院327人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅53人，較高層次的醫(yī)療人才集中在縣級(jí)醫(yī)院;三是村醫(yī)隊(duì)伍后繼無(wú)人。全縣442名村醫(yī)，平均年齡46歲以上，隊(duì)伍老化，專技知識(shí)缺乏，服務(wù)能力不足，加之國(guó)家藥品零差價(jià)政策的實(shí)施，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯下降，從醫(yī)改前年收入8萬(wàn)元左右，下降到目前的3萬(wàn)元左右，好多人已不愿再?gòu)氖麓遽t(yī)工作，村醫(yī)隊(duì)伍青黃不接。四是醫(yī)療專業(yè)人才缺乏。雖然我縣近年引進(jìn)了一些醫(yī)療類本科以上專業(yè)人才，但總體數(shù)量偏少，缺少臨床經(jīng)驗(yàn)，尚未成為各級(jí)醫(yī)療單位的骨干力量，加之省市大醫(yī)院吸引，越來(lái)越多的醫(yī)技人才被挖走，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線人才缺乏，已造成基層部分醫(yī)療設(shè)備閑置，專科醫(yī)生奇缺，一些常見病情無(wú)法得到及時(shí)救治，如：我縣南區(qū)5所衛(wèi)生院目前沒(méi)有婦產(chǎn)科醫(yī)生，婦科病就醫(yī)都要到縣級(jí)醫(yī)院診療。
2、基本藥物制度有待完善。一是藥品采購(gòu)目錄及價(jià)格形成不合理。國(guó)家基本藥物“三統(tǒng)一”政策實(shí)施以來(lái)，不能“接地氣”，省級(jí)在招標(biāo)中，許多原來(lái)老百姓常用藥品未納入我省基本藥物目錄，平臺(tái)內(nèi)雖有，但廠家不生產(chǎn)或配送公司價(jià)格倒掛，不愿配送(如復(fù)方甘草片、白蛋白、免疫球蛋白等)，部分急救藥品無(wú)法保障(氯解磷定注射液、多巴酚酊胺注射液、、回蘇靈等)。特別是基層衛(wèi)生院對(duì)一些常見病、多發(fā)病無(wú)法有效治療，部分高血壓、糖尿病、痛風(fēng)、老慢支以及腫瘤病等患者，要配用藥品非常不便。二是藥品“三統(tǒng)一”零差率銷售補(bǔ)償不到位。鎮(zhèn)衛(wèi)生院自2011年實(shí)施藥品零差率銷售后，縣財(cái)政每年應(yīng)配套補(bǔ)償資金136.22萬(wàn)元，連續(xù)3年未配套到位;縣級(jí)公立醫(yī)院自起實(shí)施藥品零差率銷售，縣財(cái)政每年應(yīng)配套補(bǔ)償資金400.05萬(wàn)元，20和年每年只補(bǔ)預(yù)算資金100萬(wàn)元;加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合補(bǔ)償按20基數(shù)給予的補(bǔ)助，多年未變，年至2013年中間超收部分未納入補(bǔ)償范圍。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)不到位。2009年至2013年，全縣共啟動(dòng)實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，市縣政府總計(jì)應(yīng)配套4033萬(wàn)元，沒(méi)有配套到位，致使縣級(jí)醫(yī)院債務(wù)較重;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，縣財(cái)政應(yīng)配套260萬(wàn)元，也未配套到位。
調(diào)研報(bào)告方案篇七
20xx年即將畫上句號(hào)，不少人已經(jīng)開始盤算今年能拿多少年終獎(jiǎng)，期盼明年工資能漲一點(diǎn)。如果你在成都，那也許你的愿望真的`能實(shí)現(xiàn)——12月23日，北京某人力資源機(jī)構(gòu)公布了《20xx年企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告》，二三線城市企業(yè)預(yù)期薪酬漲幅為，高于一線城市;而二三線城市中，成都以的預(yù)期漲幅排名首位。
“新常態(tài)”下企業(yè)薪酬漲幅穩(wěn)中趨緩。
該機(jī)構(gòu)于今年11月啟動(dòng)調(diào)研，覆蓋1200多家企業(yè)、15個(gè)行業(yè);外資、民營(yíng)、國(guó)企樣本分別占到總樣本的44%、45%、11%。調(diào)研顯示，受訪企業(yè)預(yù)期20xx年平均薪酬漲幅為，與20xx年的接近持平。
人力資源專家曾誠(chéng)認(rèn)為，這是薪酬“新常態(tài)”的表現(xiàn)。據(jù)中國(guó)xxx預(yù)計(jì)，20xx年gdp增速將放緩至7%左右，明年出口拉動(dòng)不大，國(guó)內(nèi)投資穩(wěn)中趨緩，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。企業(yè)薪酬漲幅也出現(xiàn)“新常態(tài)”，漲幅趨緩，薪酬漲幅的增長(zhǎng)勢(shì)頭來(lái)自于重點(diǎn)行業(yè)如服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域如二三四線城市。
農(nóng)業(yè)、電商領(lǐng)跑養(yǎng)牛場(chǎng)老總年薪百萬(wàn)。
調(diào)查顯示，領(lǐng)跑整體薪酬漲幅的行業(yè)為農(nóng)業(yè)、高科技、醫(yī)療健康、文化教育行業(yè)。
近幾年，農(nóng)產(chǎn)品成為眾多商業(yè)大佬的追捧對(duì)象，跨界進(jìn)入農(nóng)業(yè)的事件時(shí)有發(fā)生，越來(lái)越多的投資者進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，很大程度上助推了該領(lǐng)域的人才需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行業(yè)的薪酬呈現(xiàn)快速上揚(yáng)趨勢(shì)?！?0xx年下半年曾出現(xiàn)某一集團(tuán)公司，高薪聘用農(nóng)業(yè)人才的案例，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)總經(jīng)理、飼料公司總經(jīng)理年薪100萬(wàn)起?！痹\(chéng)說(shuō)。
不過(guò)，受到大環(huán)境影響，前幾年薪酬最扯眼球的地產(chǎn)較20xx年的平均薪酬漲幅下滑了，成為明年薪酬漲幅下滑的三個(gè)行業(yè)之一。
二三線城市搶眼成都漲幅領(lǐng)跑全國(guó)。
記者從報(bào)告中看到，從20xx年到20xx年，一線城市的平均薪酬漲幅持續(xù)走低。20xx年一線城市平均薪酬漲幅為，較20xx年下降了。二三線城市預(yù)期20xx年薪酬漲幅為，高于全國(guó)整體水平，高于一線城市個(gè)百分點(diǎn)。二三線城市中最搶眼的是成都，以的漲幅居首，其次為西安、重慶、武漢。
調(diào)研報(bào)告方案篇八
11月11至20日，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)全市民辦教育（義務(wù)教育部分）進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的情況匯報(bào)并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學(xué)、春風(fēng)學(xué)校、南亞學(xué)校等十六所民辦學(xué)校了解情況，調(diào)研重點(diǎn)是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及民辦學(xué)校辦學(xué)情況。市人大常委會(huì)副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。
一、基本情況。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人員的增加，我市各級(jí)政府強(qiáng)化依法管理，使民辦教育取得長(zhǎng)足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）共有219所，在校生6.7萬(wàn)人，占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的11.5%，三城區(qū)民辦小學(xué)在校生3.8萬(wàn)人，占三城區(qū)小學(xué)在校生總數(shù)的32.9%，高于全國(guó)平均水平。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校69所，年培訓(xùn)量為5萬(wàn)人次。
民辦普通中學(xué)專任教師1439人，占全市普通中學(xué)教師的9.88%；民辦小學(xué)專任教師2262人，占全市小學(xué)教師的12.33%；職高教師173人，占全市職高教師的16.27%。教師的學(xué)歷以中專、大專為主，其中除聘用的退休教師具有教師資格外，大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元，幅度為250至1500元以上。
民辦學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學(xué)水平高。如中天北京四中、車輛廠中學(xué)、川外附中學(xué)等學(xué)校，與全國(guó)名校合辦，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量好，設(shè)施設(shè)備較為先進(jìn)，收費(fèi)較高，學(xué)生大多是來(lái)自中、高收入的家庭。個(gè)人舉辦，以外來(lái)務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校，辦學(xué)水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學(xué)，辦學(xué)理念新穎，內(nèi)部管理機(jī)制靈活，發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學(xué)生2000余人，教職員工250多人，學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施齊全的完全中學(xué)，2003年高考成績(jī)名列我市前列，并被教育部評(píng)為優(yōu)秀民辦中學(xué)。由于該校教學(xué)質(zhì)量高，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，一些貴陽(yáng)市常住人口子女也要求進(jìn)入讀書。達(dá)興學(xué)校在充分依托28中的教育資源，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育方面積極探索，初見端倪。
市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀，制定《貴陽(yáng)市民辦中等學(xué)校審批暫行辦法》和《民辦流動(dòng)兒童少年初中必備辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，成立了民辦中學(xué)設(shè)置評(píng)審委員會(huì)，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從2001年起，每年撥民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，幫助民辦學(xué)校購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，其中80%用于幫助流動(dòng)人口子女學(xué)校。2003年，市政府撥?？?00萬(wàn)元用于民辦學(xué)校建校貸款貼息，幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。教育行政主管部門對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)籍管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、德育工作、師資培訓(xùn)、教師職稱評(píng)審等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理。
二、問(wèn)題和困難。
1、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度不夠，相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定“民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”，“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，“國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”，“新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠”落實(shí)得不好，認(rèn)識(shí)普遍不到位。民辦學(xué)校申請(qǐng)信貸，不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押，制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。征用土地新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，手續(xù)復(fù)雜。民辦學(xué)校的學(xué)生由于不具有本市戶口，不能升入本市重點(diǎn)高中，而升入普通高中也需交3000元借讀費(fèi)，民辦學(xué)校認(rèn)為這直接影響民辦學(xué)校初中階段的辦學(xué)規(guī)模及水平，也是不平等待遇，同時(shí)我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學(xué)者對(duì)教育的公益性認(rèn)識(shí)不足，辦學(xué)急功近利，對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
2、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學(xué)校90%是流動(dòng)人口子女學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模小。辦學(xué)者有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí)，常常是家族式管理，而聘用的校長(zhǎng)沒(méi)有管理權(quán)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，不利于學(xué)校的.規(guī)范管理和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、相當(dāng)一批民辦學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不能達(dá)標(biāo)，設(shè)備簡(jiǎn)陋，辦學(xué)條件差。多數(shù)學(xué)校是租賃民房作校舍，教室面積窄小，采光不足、通風(fēng)不良，有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學(xué)校淘汰的，新舊不一，教具配置不齊，實(shí)驗(yàn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一些學(xué)校缺乏安全保障措施，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地少，課外活動(dòng)受限制。以流動(dòng)人口子女為主的學(xué)校收費(fèi)往往較低（約80-500元），僅能維持教育教學(xué)低水平運(yùn)作。
4、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性差。在生源以流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校里，教師的來(lái)源是進(jìn)城打工的鄉(xiāng)村教師和外地非師范畢業(yè)的大中專生，大多不具備教師資格和職稱。教師工資偏低，大多沒(méi)有辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)，教師沒(méi)有安全感。學(xué)校與教師之間沒(méi)有正規(guī)的聘用手續(xù)，雙方缺乏制約機(jī)制，教師的主動(dòng)性和積極性不高。
5、教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。除興隆中學(xué)等少數(shù)學(xué)校外，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校的生源是外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量要求不高，學(xué)生基礎(chǔ)差別大，加上教學(xué)水平的原因，至使教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到義務(wù)教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。
6、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)置的專業(yè)雖然有四十多種，但市場(chǎng)需求量大的家政服務(wù)、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少，專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。
?市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告?安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告?社會(huì)調(diào)研報(bào)告?會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告?產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告。
三、建議。
1、加強(qiáng)對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。通過(guò)各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國(guó)家鼓勵(lì)民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與民辦教育的積極性，引導(dǎo)民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴(kuò)大教育資源，以滿足人民群眾對(duì)不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育，支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。各級(jí)政府應(yīng)將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)在流動(dòng)人口密集地區(qū)，整合公辦學(xué)校的辦學(xué)資源，盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育以流入地的全日制公辦學(xué)校為主的目標(biāo)。
3、加大民辦教育的扶持鼓勵(lì)力度，改善辦學(xué)條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市，外來(lái)人口子女入學(xué)需求日益增加，我市民辦教育處于快速發(fā)展時(shí)期，政府應(yīng)依法逐年增加對(duì)民辦學(xué)校義務(wù)教育的專項(xiàng)投入，促進(jìn)教育公平，積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問(wèn)題。
4、加強(qiáng)校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。教育行政主管部門要將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案，對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評(píng)定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會(huì)保障體制，積極鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師向民辦學(xué)校流動(dòng)，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教。
5、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持公益性原則，誠(chéng)信辦學(xué)。建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評(píng)估制度，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運(yùn)行狀況進(jìn)行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運(yùn)行，健康發(fā)展。遵循社會(huì)與教學(xué)發(fā)展規(guī)律，把社會(huì)效益放在第一位，在一個(gè)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
6、以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)，合理設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要調(diào)整辦學(xué)方向，按市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，增強(qiáng)實(shí)用型和操作型技能培訓(xùn)，探索和民辦學(xué)校接軌的方式，以適應(yīng)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的需要。
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調(diào)研報(bào)告方案篇九
二活動(dòng)意義：積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)、宣傳、踐行十八大精神，把理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，樹立與祖國(guó)共奮進(jìn)、與時(shí)代同進(jìn)步、與社會(huì)齊發(fā)展的理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
三活動(dòng)時(shí)間：2012年1月14日——2013年3月4日。
四活動(dòng)安排：
本次實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：
（1）聚焦十八大關(guān)鍵詞。
“科學(xué)發(fā)展”“收入翻番”“文化強(qiáng)國(guó)”“美麗中國(guó)”“生態(tài)文明”“三個(gè)公平”“核心價(jià)值觀”??黨的十八大報(bào)告有許多關(guān)鍵詞引發(fā)社會(huì)各界熱議。全院各班級(jí)團(tuán)組織要積極動(dòng)員本班同學(xué)通過(guò)各種方式，深入學(xué)習(xí)和正確理解關(guān)鍵詞的深刻內(nèi)涵。結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)際，以“關(guān)注社會(huì)民生，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“關(guān)注文化建設(shè)，推動(dòng)教育發(fā)展”“關(guān)注生態(tài)保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)”等選題為切入點(diǎn)，積極走訪當(dāng)?shù)氐氖舜蟠?，了解本地?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程。圍繞自己身邊變化看社會(huì)發(fā)展，或者深入到農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿開展參觀學(xué)習(xí)、基層調(diào)研活動(dòng)，追尋發(fā)展印記，見證社會(huì)全面發(fā)展，在實(shí)踐中深刻理解和把握十八大精神，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。
（2）勤工儉學(xué)。
同學(xué)們也可以在寒假期間進(jìn)行勤工儉學(xué)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，還可以增長(zhǎng)見識(shí)，增加社會(huì)閱歷。同學(xué)們可以針對(duì)寒假期間積累的工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及自己在這階段的變化，談一談自己的。
心得體會(huì)。
以實(shí)習(xí)報(bào)告的形式上交。
（3）大學(xué)生“五員”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容包括“規(guī)定任務(wù)”和“自選任務(wù)”兩部分?！耙?guī)定任務(wù)”是指社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)必須完成的工作內(nèi)容，包括大學(xué)生要成為黨的方針政策宣講員、團(tuán)的組織建設(shè)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣員?！白赃x任務(wù)”是指大學(xué)生在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，每個(gè)小組至少要確定一項(xiàng)自選任務(wù)，成為農(nóng)村輿情信息員或鄉(xiāng)村文化活躍員。
工作內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)貫徹和宣傳落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。
工作內(nèi)容：積極開展青少年維權(quán)知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，同時(shí)開展“團(tuán)情進(jìn)萬(wàn)家”社會(huì)公益活動(dòng)。
工作內(nèi)容：培訓(xùn)和引導(dǎo)農(nóng)民了解科技知識(shí)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
工作內(nèi)容：參與社會(huì)調(diào)查，了解農(nóng)村基本情況，搜集民意民情。
工作內(nèi)容：通過(guò)舉辦各類文化藝術(shù)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體。
五
總結(jié)。
階段：
社會(huì)實(shí)踐的調(diào)研階段完成以后，大家要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)踐記錄，調(diào)查報(bào)告形式上交。實(shí)踐論文的要求如下：
（1）調(diào)查報(bào)告手寫或打印。打印要求用a4紙，標(biāo)題小二黑體加粗，正文小四宋體，行距1.5，1500字以上。
（2）實(shí)踐報(bào)告第一頁(yè)封皮寫明題目、專業(yè)、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)。
（3）調(diào)研報(bào)告最后一頁(yè)必須要附有調(diào)查單位的證明，寫明調(diào)查單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
（4）調(diào)研報(bào)告不可以通篇談感想，要用一定的篇幅描述調(diào)查的過(guò)程，收集的數(shù)據(jù)、圖片等。
（5）對(duì)于網(wǎng)上抄襲和同學(xué)之間互相抄襲的情況予以不及格處理。
（6）實(shí)踐報(bào)告在開學(xué)報(bào)到注冊(cè)時(shí)上交，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交的同學(xué)要做書面解釋。
實(shí)踐，重中之重是去精心的體驗(yàn)，去學(xué)習(xí)。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是引導(dǎo)學(xué)生走出校門、接觸社會(huì)、了解國(guó)情，增長(zhǎng)見識(shí)、鍛煉成材的有效途徑，是提高思想覺(jué)悟、增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的必由之路。引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神是本次活動(dòng)的主要目的，希望同學(xué)們積極參與，認(rèn)真對(duì)待，過(guò)一個(gè)真正有意義的假期。
調(diào)研報(bào)告方案篇十
1、準(zhǔn)備階段：組成調(diào)研組，圍繞調(diào)研主題，結(jié)合實(shí)際情況，研究確定調(diào)研課題，擬定調(diào)研方案（含調(diào)研提綱）。
2、實(shí)施階段：圍繞確定的調(diào)研課題，深入企業(yè)、查找問(wèn)題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
3、形成調(diào)研成果階段：在認(rèn)真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提交調(diào)研成果。
（二）調(diào)研內(nèi)容
1、文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)資料研究方式（網(wǎng)上調(diào)研）
（3）如崗位群當(dāng)前就業(yè)人數(shù)、需求人數(shù)、近期預(yù)計(jì)需求人數(shù)；
（4）某崗位群中各崗位當(dāng)前就業(yè)人數(shù)、來(lái)源及需求人數(shù)；
（5）當(dāng)前社會(huì)急需崗位及所需人員層次、職位；
（6）某專業(yè)往屆畢業(yè)生就業(yè)情況；
（7）職業(yè)院校向社會(huì)輸送的人員和將輸送的人員情況；
2、調(diào)研企業(yè)的高層管理者
調(diào)研時(shí)間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）企業(yè)人才現(xiàn)狀
（2）企業(yè)未來(lái)3-5年人才需求狀況
（3）對(duì)學(xué)院畢業(yè)生的認(rèn)可度
3、調(diào)研企業(yè)的中層管理者
調(diào)研時(shí)間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）崗位主要職責(zé)
（2）崗位主要工作任務(wù)及流程
4、調(diào)研企業(yè)基層
調(diào)研時(shí)間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）崗位工作目標(biāo)分解情況：各類型崗位工作目標(biāo)、各具體崗位工作目標(biāo)；
（3）各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；
（4）對(duì)行政服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)的看法及建議
5、咨詢行業(yè)專家
調(diào)研時(shí)間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）行業(yè)現(xiàn)狀
（2）行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
（3）行業(yè)前景規(guī)劃
6、調(diào)研畢業(yè)生
調(diào)研時(shí)間：xxxx
調(diào)研內(nèi)容：
（1）調(diào)查崗位的勞動(dòng)狀況
（2）崗位的職責(zé)、工作任務(wù)
（3）崗位工作過(guò)程
（4）崗位變遷
（5）崗位薪酬
五、調(diào)研的準(zhǔn)備
問(wèn)卷調(diào)查表格的準(zhǔn)備
調(diào)研計(jì)劃制定
問(wèn)題的準(zhǔn)備
調(diào)研報(bào)告方案篇十一
xx科技股份有限公司是中國(guó)最大光通信器件供貨商，是中國(guó)唯一一家有能力對(duì)光電子器件進(jìn)行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究開發(fā)的高科技企業(yè)，是中國(guó)光電子器件行業(yè)最具影響的實(shí)體之一。
xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所。20xx年，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責(zé)任公司；20xx年，依法整體變更為xx科技股份有限公司，注冊(cè)資金1億2千萬(wàn)元人民幣，現(xiàn)有員工4000余名。公司位于武漢中國(guó)光谷，主要從事光無(wú)源器件、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究，開發(fā)，生產(chǎn)，銷售和技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)品包括光纖放大器、光電子系統(tǒng)、薄膜濾波器件、光波導(dǎo)器件、微光學(xué)器件，光纖器件，光通信儀表等。
30多年來(lái)，xx科技股份有限公司先后建立了先進(jìn)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品生產(chǎn)線，吸引了大批高素質(zhì)的專業(yè)人才，并與中國(guó)科學(xué)院，華中科技大學(xué)，武漢大學(xué)，東南大學(xué)等科研院校建立了聯(lián)合試驗(yàn)室和聯(lián)合項(xiàng)目組，是中國(guó)國(guó)家光電子工藝中心武漢分部的實(shí)體單位。
光迅科技是中國(guó)領(lǐng)先的光器件產(chǎn)品開發(fā)，制造和供應(yīng)商。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊，波分復(fù)用器，子系統(tǒng)，光學(xué)儀表以及各類光纖器件。產(chǎn)品具有緊湊的結(jié)構(gòu)，優(yōu)良的兼容性，以及高度的可靠性，被應(yīng)用于各種不同的通訊系統(tǒng)。
（1）光纖放大器系列。
（2）波分復(fù)用器系列。
調(diào)研報(bào)告方案篇十二
我縣區(qū)共有海虹陶瓷、金豐農(nóng)業(yè)、宏升糧食、源豐油脂、通利麻紡、立翔食品、合昌紡織等7家企業(yè)入選2014年信陽(yáng)市“雙50”企業(yè)。根據(jù)此次調(diào)研情況，將每個(gè)企業(yè)實(shí)際情況列表如下：
通過(guò)此次調(diào)研情況來(lái)看，我縣區(qū)企業(yè)面臨的困難及問(wèn)題主要如下：
1．在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，企業(yè)用工困難，用工成本大幅度上升，加上工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲，產(chǎn)品成本加大，雖產(chǎn)量在提高，但效益在下滑。
2．部分企業(yè)流動(dòng)資金不足，融資難。由于受國(guó)家宏觀調(diào)控及金融政策的影響，加之我縣部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)力弱、信用等級(jí)低、有效資產(chǎn)抵押能力差、融資渠道單一、投資擔(dān)保服務(wù)體系不完善等問(wèn)題，造成了企業(yè)貸款融資難問(wèn)題日趨突出，企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展資金匱乏，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法正常開展。
3．龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)在全縣工業(yè)總數(shù)中的比重較小，規(guī)模以上企業(yè)的支撐作用還不明顯，全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處在創(chuàng)新能力弱，科技含量低，生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理粗放和經(jīng)濟(jì)效益不高的局面，缺乏具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
幾點(diǎn)建議如下：
1．建議政府在大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把紡織服裝業(yè)作為我縣第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以彌補(bǔ)我縣工業(yè)發(fā)展不均衡局面，增強(qiáng)我縣工業(yè)發(fā)展后勁。
2．建議制定重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”，及時(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的資金、土地、人才等突出問(wèn)題。對(duì)在建項(xiàng)目要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，集中力量到項(xiàng)目一線，認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決問(wèn)題。
3．建議加大人才引進(jìn)工作力度，充分發(fā)揮人才在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化中的引領(lǐng)作用，盡快出臺(tái)關(guān)于科技創(chuàng)新和人才開發(fā)方面的政策。鼓勵(lì)領(lǐng)軍型人才到息縣創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，對(duì)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。
1、縣工信局成立專門工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)陳尚龍同志親自帶隊(duì)，深入企業(yè)實(shí)地考察企業(yè)的負(fù)擔(dān)狀況。采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談等對(duì)縣企業(yè)的負(fù)擔(dān)狀況進(jìn)行了一次全面詳細(xì)的摸底檢查。檢查采取抽查和自查相結(jié)合的方式，共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查表30余份，調(diào)查走訪重點(diǎn)企業(yè)10家，收集到反映企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的意見20條。
2、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能。
1是公開審批程序。積極與縣審批中心協(xié)調(diào)溝通企業(yè)在相關(guān)手續(xù)審批事項(xiàng)的辦理流程、辦理時(shí)限、具體承辦人及聯(lián)系方式通過(guò)公開欄等方式向社會(huì)公開。
2是開辟“綠色通道”。凡符合產(chǎn)業(yè)政策條件的建設(shè)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好一站式審批服務(wù)。
3是大幅壓縮行政審批時(shí)限。各項(xiàng)審批手續(xù)的審批時(shí)間由原來(lái)10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。同時(shí)要求，凡屬于重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目、民生和扶貧項(xiàng)目，做到立等可取。
調(diào)研報(bào)告方案篇十三
調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮學(xué)員集體智慧，提高學(xué)員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問(wèn)題的能力，重點(diǎn)圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報(bào)告，特在培訓(xùn)班開展專題調(diào)研活動(dòng)。
二、 調(diào)研主題
1.社會(huì)管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游
注：以上主題供參考，可根據(jù)實(shí)際情況自行選定，并報(bào)班主任組
同意。
三、 調(diào)研方式
（一） 方法
本次專題調(diào)研貫穿整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程，從4月7日啟動(dòng)至4月26日
結(jié)業(yè)。分為選題、調(diào)研、撰寫報(bào)告、匯報(bào)成果、成果運(yùn)用。
（二） 具體安排
四、 調(diào)研注意事項(xiàng)
1.各課題組應(yīng)圍繞選題，深入基層認(rèn)真開展調(diào)查研究。
2.各課題組專題調(diào)研任務(wù)分工需明確，做到人人參與，貢獻(xiàn)智慧。
3.優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨?！顿Y政專報(bào)》送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
培訓(xùn)班班主任組
2015年4月7日
為深入貫徹落實(shí)xxx次全會(huì)和xxx年縣政府工作報(bào)告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點(diǎn)工作會(huì)議要求，組織開展大調(diào)研活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全會(huì)和政府工作報(bào)告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、提出對(duì)策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時(shí)促進(jìn)辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務(wù)
以一個(gè)課題、一個(gè)小組、一次調(diào)研、一篇報(bào)告、一次展評(píng)的“五個(gè)一”為主線，每個(gè)科室至少確定一個(gè)與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計(jì)員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個(gè)調(diào)研課題，然后每個(gè)課題成立一個(gè)調(diào)研小組，深入基層開展一次實(shí)地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報(bào)告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評(píng)比活動(dòng)，為縣政府了解基層和工作實(shí)際、進(jìn)一步研判形勢(shì)和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個(gè)課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
（二）3-4月，收集整理資料。每個(gè)調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問(wèn)題下到基層實(shí)地走訪，通過(guò)走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實(shí)掌握第一手實(shí)際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報(bào)告做好準(zhǔn)備。
（三）5-6月，撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要做到事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問(wèn)題實(shí)在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點(diǎn)鮮明、言簡(jiǎn)意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實(shí)、實(shí)事求是。各科室調(diào)研報(bào)告形成要經(jīng)分管副主任進(jìn)行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
（四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評(píng)比和表彰活動(dòng)。各課題調(diào)研報(bào)告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評(píng)比展。對(duì)于參展評(píng)選出的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告給予表彰，其中：設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)三名，獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告將匯編成冊(cè)，上報(bào)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
按照市、縣的安排部署要求，為扎實(shí)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案：
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研，是活動(dòng)的重要組成部分，是開展活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民服務(wù)”的.主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過(guò)多層次、全方位、全覆蓋深入細(xì)致的走訪調(diào)研，摸清當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問(wèn)題；摸清群眾對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣最不滿意的問(wèn)題；摸清對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反映最集中的問(wèn)題；摸清鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)；為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。
二、走訪調(diào)研時(shí)間安排和方式方法
方向，重點(diǎn)、時(shí)限要求、責(zé)任主體。
走訪方式：一是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，二是召開村組、黨員座談會(huì)，三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和意見和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時(shí)解決群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3、調(diào)查了解各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務(wù)和責(zé)任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報(bào)告。
附表1、對(duì)鄉(xiāng)村干部“四風(fēng)”方面征求意見表。
附表2、對(duì)鄉(xiāng)七站八所貫徹落實(shí)群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)
2015年3月25日
調(diào)研報(bào)告方案篇十四
春節(jié)期間，全市人力資源和社會(huì)保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個(gè)，印發(fā)各類宣傳資料17萬(wàn)余份，與新聞媒體合作，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳90余次，懸掛各類宣傳標(biāo)語(yǔ)10000多條。發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)務(wù)工讀本”78000余份，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員舉辦各類招聘會(huì)300場(chǎng)，組織2647家/次用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，15萬(wàn)余人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成用工意向78767人，占招工計(jì)劃的152%。其中重點(diǎn)企業(yè)招工總數(shù)占招工計(jì)劃；全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)844人次，扶持成功創(chuàng)業(yè)456人，帶動(dòng)3200余人就業(yè)。
（一）企業(yè)開復(fù)工情況：多數(shù)企業(yè)正月初十前開工。
xx年春節(jié)，大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間，其中放假時(shí)間在6—8天的占調(diào)查企業(yè)的60%左右，92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%，春節(jié)期間還有5%企業(yè)，沒(méi)有放假，正常生產(chǎn)。
（二）企業(yè)訂單形勢(shì)：半數(shù)企業(yè)已排到半年之后。
調(diào)查企業(yè)中，今年的訂單形勢(shì)非常樂(lè)觀，絕大多數(shù)的企業(yè)都預(yù)計(jì)今年的訂單情況好于去年或與去年持平，紡織、電子等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯，50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年，少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面，服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯。
（三）企業(yè)招工招聘：90%企業(yè)招工能夠滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要。
活動(dòng)期間，全市舉辦各類招聘活動(dòng)300余場(chǎng)次（（含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會(huì)招聘會(huì)），提供51678個(gè)就業(yè)崗位。正月初三至初五，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)舉辦了大型招聘會(huì)，三天招聘44881人，截止目前，全市已招聘78767人，超額完成招工計(jì)劃。可成科技、晨風(fēng)集團(tuán)、達(dá)利集團(tuán)、恒力集團(tuán)、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團(tuán)、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè)，均已招滿，較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前，可成科技已招聘7100人，上崗4100人，仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
（四）企業(yè)缺工情況：少部分企業(yè)缺工依然存在。
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致員工流失，到目前為止，全市仍有5589人缺口，涉及企業(yè)103家，主要是服裝紡織、化學(xué)化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
（一）部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來(lái)看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（二）用工成本不斷攀升。隨著對(duì)勞動(dòng)力需求的不斷旺盛，勞動(dòng)力價(jià)格也不斷攀升。據(jù)了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個(gè)別企業(yè)達(dá)到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來(lái)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，與此同時(shí)，企業(yè)增加了勞動(dòng)力成本。
（一）繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
（二）加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
（三）建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，多渠道開展招工服務(wù)工作。
（四）幫助可成科技排出今年用工計(jì)劃，提前下達(dá)給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
調(diào)研報(bào)告方案篇十五
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，一種新型經(jīng)濟(jì)——學(xué)生經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)在學(xué)生特別是大學(xué)生成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對(duì)餐飲，服務(wù)，教育，文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學(xué)生沒(méi)有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，卻進(jìn)行著一些不相稱的行為。他們的價(jià)值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，享樂(lè)主義，拜金主義，奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學(xué)生的生活中。
要求詳細(xì)了解大學(xué)生消費(fèi)各方面的情況，為大學(xué)生合理消費(fèi)制定科學(xué)的管理方案提供依據(jù)。
1. 全面摸清大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀。
2.全面了解大學(xué)生的消費(fèi)觀念與價(jià)值觀。
因?yàn)榇髮W(xué)生的消費(fèi)不同于中學(xué)階段，也不同于家庭消費(fèi)，每個(gè)大學(xué)生都在，具有普遍性，全體在校學(xué)生都是調(diào)查對(duì)象，但因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)背景的差異，全校學(xué)生月生活支出還是存在較大的差距，導(dǎo)致消費(fèi)購(gòu)買習(xí)慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準(zhǔn)確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，此次調(diào)查決定采用分層隨機(jī)抽樣法：先按其住宿條件的不同分為兩層（住宿條件基本上能反映各學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件）——公寓學(xué)生與普通宿舍學(xué)生，然后再進(jìn)行隨機(jī)抽樣。
消費(fèi)者（學(xué)生）：300名 其中住公寓的學(xué)生占50%。
1、調(diào)查工具：?jiǎn)柧頊?zhǔn)備、訪談卡片（見附件）
2、調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；大學(xué)生的消費(fèi)觀念
3、物質(zhì)手段：照相機(jī)、攝像機(jī)
（一）規(guī)定
1、 儀表端正、大方。
2、 舉止談吐得體，態(tài)度親切、熱情。
3、 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極的工作精神及職業(yè)熱情。
4、 訪員要具有把握談話氣氛的能力。
（二）培訓(xùn)
培訓(xùn)必須以實(shí)效為導(dǎo)向，本次調(diào)查其人員的培訓(xùn)決定采用舉辦培訓(xùn)班、集中講授的方法，針對(duì)本次活動(dòng)聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查人員面授調(diào)查技巧、經(jīng)驗(yàn)。并對(duì)他們進(jìn)行思想道德方面的教育，使之充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)查的重要意義，培養(yǎng)他們強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，端正其工作態(tài)度、作風(fēng)，激發(fā)他們對(duì)調(diào)查工作的積極性。
調(diào)查人員： 4名
資料整理與數(shù)據(jù)分析： 2名
調(diào)查報(bào)告撰寫：1-2名
1、以問(wèn)卷調(diào)查為主，具體實(shí)施方法如下：
在完成市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)與制作以及調(diào)查人員的培訓(xùn)等相關(guān)工作后，就可以開展具體的問(wèn)卷調(diào)查了。把調(diào)查問(wèn)卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇中餐或晚餐后這段時(shí)間開始進(jìn)行調(diào)查（因?yàn)榇藭r(shí)學(xué)生們多剛呆在宿舍里，便于集中調(diào)查，能夠給本次調(diào)查節(jié)約時(shí)間和成本）。調(diào)查員在進(jìn)入各宿舍時(shí)說(shuō)明來(lái)意，并特別聲明在調(diào)查結(jié)束后將贈(zèng)送被調(diào)查者精美禮物一份以吸引被調(diào)查者的積極參與、得到正確有效的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查員應(yīng)耐心等待，切不可督促。調(diào)查員可以在當(dāng)時(shí)收回問(wèn)卷，也可以第二天收回（這有力于被調(diào)查者充分考慮，得出更真實(shí)有效的結(jié)果）。
2、以訪談為輔助調(diào)查，具體實(shí)施方法如下：
由于調(diào)查形式的不同，對(duì)調(diào)查者所提出的要求也有所差異。訪談前調(diào)查員要做好充分的準(zhǔn)備、列出調(diào)查所要了解的所有問(wèn)題。調(diào)查者在訪談過(guò)程中應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，把握著整個(gè)談話的方向，能夠準(zhǔn)確篩選談話并內(nèi)容快速做好筆記以得到真實(shí)有效的調(diào)查結(jié)果。
3、通過(guò)網(wǎng)上查詢或資料查詢調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料：
調(diào)查者查找資料時(shí)應(yīng)注意其權(quán)威性及時(shí)效性，以盡量減少誤差。因?yàn)槠浜?jiǎn)易性，該工作可直接由撰寫人完成。
調(diào)查大致來(lái)說(shuō)可分為準(zhǔn)備、實(shí)施、研究、總結(jié)四個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段：它一般分為界定調(diào)研問(wèn)題、設(shè)計(jì)調(diào)研方案、設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷或調(diào)研提綱三個(gè)部分。
2、實(shí)施階段：根據(jù)調(diào)研要求，采用多種形式，由調(diào)研人員廣泛地收集與調(diào)查活動(dòng)有關(guān)的信息。
3、研究階段：將收集的信息進(jìn)行匯總、歸納、整理和分析。
4、總結(jié)階段：將調(diào)研結(jié)果以書面的形式——調(diào)研報(bào)告表述出來(lái)，并進(jìn)行評(píng)估。
按調(diào)研的實(shí)施程序，可分七個(gè)小項(xiàng)來(lái)對(duì)時(shí)間進(jìn)行具體安排：
論證結(jié)段
1、 策劃費(fèi) 1500
2、 交通費(fèi)500
3、 調(diào)查人員培訓(xùn)費(fèi) 500
4、 公關(guān)費(fèi) 1000
5、 訪談費(fèi) 1000
6、 問(wèn)卷調(diào)查費(fèi) 1000
7、 統(tǒng)計(jì)費(fèi) 1000
8、 報(bào)告費(fèi)500
總計(jì) 7000 ………… ………… 周 1周1
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