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市財政局年度評審工作總結篇一
20xx年適逢黨的“十八大”勝利召開,面對世界經濟環(huán)境復雜多變和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在市委市政府的正確領導下,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,深入實施“八項工程”,積極服務“三重一大”,注重提升收入質量,促進收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調結構、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財政實現“三個轉型”,較好地完成了全年財政工作任務,實現財政收支平衡,為促進全市經濟社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉方式、調結構,全力促進經濟轉型升級。
一是引導產業(yè)結構優(yōu)化升級?;I措撥付支持經濟發(fā)展資金30、62億元,支持重點骨干企業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設立新興產業(yè)引導基金、高新技術創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯網、軟件和服務外包等新興產業(yè)和成長型高新技術企業(yè)。礦大科技園成為全省唯一一家國家a類大學科技園,xx工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)服務中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導向作用,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產權保護的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產權向科技成果轉化。全年組織申報四批科技成果轉化風險補償資金項目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與xx中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點,全市8,800戶企業(yè)納入試點范圍,九成以上企業(yè)稅負減輕。增加銀行貸款增長風險補償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機構加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻度掛鉤,鼓勵金融機構服務地方經濟發(fā)展。成立股權登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權融資服務,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產權交易所。
四是服務“三重一大”建設。市財政籌集城建重點工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、xx植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點工程建設和為民辦實事項目實施。制訂《xx市軌道交通建設項目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設項目盡快獲批實施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項補助資金68億元,落實“新農合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高、基本藥物制度實施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農合”政策范圍內報銷比例位居全省第一?;I措落實資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領取養(yǎng)老金。繼續(xù)實施低保標準自然增長機制,落實城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進一步完善和落實教育經費保障機制,提高各類教育保障水平。市財政設立2,000萬元學前教育獎補專項經費,增加對學前教育的財政投入。義務教育中小學生均公用經費標準分別達750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學校提高到普通中小學標準的8倍。建立中等職業(yè)教育經費保障機制,對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免收學費。完善高校生均公用經費標準,加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,000萬元,支持實施中小學校舍安全、校車安全、農村偏遠學校教師公租房等工程建設。
三是農林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農林水事務支出80、3億元,增長30%。市財政整合支農資金3、5億元,重點支持農業(yè)現代化工程、水利水務現代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設。落實強農惠農財稅優(yōu)惠政策,加大對高效設施農業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)xx、農產品質量安全建設的支持力度,推進中心鎮(zhèn)、新農村示范村、農村人口飲水安全建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護,小型農田水利等基礎設施建設。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強市建設,全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實施,安排各類文化專項資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風”品牌,深入實施文化建設“六大工程”。市財政籌措安排專項資金6,800萬元,大力建設群眾體育設施,完善全民健身公共服務體系,支持第十八屆省運會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經濟社會發(fā)展加快。認真落實幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項補助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農業(yè)綜合開發(fā)等項目實施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務、社區(qū)服務等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強管理、重績效,全力深化財政管理創(chuàng)新。
一是預算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實現“兩個改變”,注重“三個結合”。堅持以提高財政資金效益為主線,細化項目支出預算編制。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項目建設資金注入、國有土地作價注入、國有資產劃撥等多種形式,把有效資產變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎設施建設等方面發(fā)揮更大作用。對經營領域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務,推動社會管理創(chuàng)新。將預算編制與結余結轉資金、績效目標管理結果和預算執(zhí)行進度相結合,提高項目預算編制的科學性。
二是預算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項聯合審議暫行辦法》,推進重大支出事項決策的科學化和規(guī)范化。實施《xx市市級預算支出執(zhí)行進度考核管理暫行辦法》,增強預算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進度明顯加快,達92、6%,比上年提高3、1個百分點。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預算單位和財政性資金為目標,穩(wěn)妥推進會計集中核算向集中支付轉變。優(yōu)化公務卡辦理流程,深入推行公務卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強。積極推進預算信息公開,12個部門率先公開了部門預算。深化部門績效目標管理,選擇6個市級部門實施績效目標管理試點,對其所有的專項資金進行全過程預算績效管理,涉及126個項目、5、23億元財政資金。擴大績效評價范圍和規(guī)模,實施績效評價的部門66個、項目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項目、1、3億元專項資金進行第三方獨立評價,邀請86名市人大代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機構和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復核、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性。
市財政局年度評審工作總結篇二
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下緊緊圍繞建設漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“競進提質、又好又快”的工作要求,主動適應新常態(tài),改革攻堅破難題,克難奮進促跨越,圓滿完成各項財政工作任務。
一、堅持攻堅克難,財政收入實現“十二五”圓滿收官。
20xx年全市完成地方財政總收入464、9億元、地方公共財政預算收入339、1億元、地方稅收210、7億元,分別突破450億元、300億元和200億元“大關”,增幅均位居全省第一,財政收入在全省第三位次徘徊后,闊步晉級全省第二位。
二、全力以赴向上爭資金爭項目,招商引資工作取得新成效。
緊扣國家產業(yè)投資導向、積極策劃項目、盯緊關鍵環(huán)節(jié),多次赴省進京匯報銜接,爭取資金總量居市直單位第一位。圍繞新能源汽車產業(yè)開展招商引資,當年共簽約注冊南京金龍、湖北鑫博茗低碳發(fā)展等3家企業(yè),超額完成全年招商引資任務。
三、堅持優(yōu)化支出結構,不斷強化民生保障。
堅持“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則,優(yōu)化財政支出結構,保障民生事業(yè)發(fā)展,落實改善民生三年行動計劃經費保障。20xx年全市民生支出占地方公共財政預算支出的比重達到75、2%。建立厲行節(jié)約長效機制,嚴格控制“三公經費”和會議費,市直單位“三公”經費支出同比下降25、2%。
四、堅持改革創(chuàng)新,深入推進財稅管理體制改革。
全年共完成十一項改革任務:一是穩(wěn)步推進市區(qū)財政體制改革,建立事權與支出責任相適應的預算管理制度。二是深化財政資金投入方式改革,著力支持產業(yè)轉型升級。三是持續(xù)推進預算管理制度改革,進一步完善政府預算體系。四是穩(wěn)步推進預決算公開制度改革,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。五是堅持財政支出管理機制改革,切實提高財政管理效能。六是創(chuàng)新投融資機制,大力推廣運用政府和社會資本合作模式。七是強力推進全市政府財務報告試點改革,試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告。八是加快建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府債務管理機制,切實防范財政金融風險。九是改革完善政府采購制度,落實部門主體責任。十是改進預算管理和控制,啟動中期財政規(guī)劃編制。十一是扎實推進全國農村公共服務運行維護機制建設試點和新能源汽車示范運營試點城市工作。
五、堅持建立健全工作機制,全面推進法治財政建設。
一是建立規(guī)范的財政制度制定機制。全面貫徹實施新《預算法》,確保財政工作在法律制度基礎上規(guī)范運行。加快制定完善財政制度,嚴格執(zhí)行《市財政局規(guī)范性文件制定管理辦法》,使我局規(guī)范性文件的制定管理走上規(guī)范化、制度化軌道。二是建立規(guī)范的財政預算約束機制。加強國有資本收益管理、規(guī)范行政事業(yè)單位資產資源管理,實現資產管理與預算管理的有機結合。加強預算編制管理,經人大批準的預算,非經法定程序不得調整。強化部門在部門預算編制、執(zhí)行和公開中的主體責任,強化部門對所屬單位財務的監(jiān)管。加強預算執(zhí)行管理,各項支出須以預算為依據,未列入預算的不得支出,建立健全結轉結余資金定期清理機制。三是建立規(guī)范的財政國庫資金管理機制。深化國庫集中支付制度改革,全面清理已發(fā)生的財政借款墊資,嚴格規(guī)范財政專戶管理,強化財政專戶資金使用管理。堅持推進政府性資金存放管理改革,將資金存放與銀行對我市貢獻掛鉤,促進金融企業(yè)加大對我市信貸投放力度。四是建立規(guī)范的財政內控機制。進一步完善預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督“三系互動制衡”和“4+2”財政內控機制,在提高財政效能的同時,強化財政廉政風險防控,健全財政系統(tǒng)內部層級監(jiān)督。五是建立財政大監(jiān)督機制。六是建立常態(tài)化的財政干部學法用法機制。落實黨委中心組學法制度,20xx年開展以財政法律、法規(guī)、政策為主題的集中學習4次,組織財政干部參加法制培訓,圓滿完成年度學法用法及考試工作,參考率和合格率均為100%。
六、堅持踐行“三嚴三實”,精準發(fā)力轉作風。
一是堅持統(tǒng)籌謀劃黨的建設,把黨建工作與財政業(yè)務工作通盤考慮,協(xié)調推進,做到同研究、同部署、同落實、同考核。二是堅持執(zhí)行民主集中制,按照“三重一大”、“四不一末”等程序和規(guī)則,凡重大事項都經過集體研究、集體決策,確保黨委決策科學化、民主化。三是堅持認真開展“三嚴三實”專題教育。扎實組織開展了專題調研、專題黨課、專題研學、專題交流活動,進行“蹲點式”專題調研,帶頭深入基層接地氣,完成調研課題19項,其中,局黨委中心組調研成果《新形勢下襄陽市投融資管理體制改革對策研究》,被市委宣傳部評為二等獎。四是堅持強化干部教育培訓。舉辦襄陽“財政講壇”49期,開展干部網上在線學習、舉辦財稅干部專題培訓班,著力提升干部業(yè)務素質。五是堅持強化基層黨組織建設,對黨支部按期換屆、空缺支委予以補選,選齊配強支部班子,對先進黨支部、黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員進行表彰,在全市財政系統(tǒng)選樹9名先進典型,舉辦“忠誠、責任、干凈,爭做好干部”先進事跡報告會,完善黨員干部直接聯系群眾制度,推進社區(qū)、農村共駐共建。六是堅持開展“三抓一促”、“轉作風、抓落實”活動。主動深入基層、深入預算單位,傾聽基層的呼聲,切實解決好群眾關心的焦點、熱點和難點問題。七是堅持抓好干部選拔任用和輪崗交流工作。按程序選拔科級干部,遴選名優(yōu)秀干部到局機關工作,公開招考、錄用高層次人才,對干部和內勤會計進行輪崗交流。八是堅持抓好執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行“五個一”制度,建立健全辦文大督辦機制,規(guī)范干部電子日志填報管理,修訂干部績效考核辦法,構建科學合理的干部績效考核評價體系,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
七、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,推進“兩個責任”同向發(fā)力。
一是認真履行主體責任。切實把黨風廉政建設的主體責任落實到位。修定完善了《襄陽市財政局落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法》,成立了主體責任、監(jiān)督責任兩個辦公室,細化了主體責任和監(jiān)督責任五張清單,進一步明確了主體責任的內容。二是全力支持落實紀檢監(jiān)督責任。局黨委積極支持市紀委派駐紀檢機構改革,自覺接受監(jiān)督,牢固樹立在監(jiān)督下工作的理念,形成在監(jiān)督下工作的習慣。三是深入推進財政懲防體系建設。大力推進反腐倡廉教育,黨委中心組堅持黨風廉政建設專題學習教育,積極開展政治紀律和政治規(guī)矩集中教育活動、第十六個黨風廉政宣教月活動,深入學xxx省、市紀委關于黨風廉政建設的重要精神。重點落實了廉政約談制度、任職廉政談話制度、述職述廉制度、重大問題報告制度、責任追究制度、監(jiān)督責任巡查制度等一系列制度,對局直屬單位開展巡查,收到很好的效果。四是加大追責問責力度。按照抓早抓小、動輒得咎的原則,充分發(fā)揮追責問責的威懾力,不斷強化黨紀黨規(guī)的約束力。局黨委書記和紀檢組長與各科室、單位主要負責人進行了集體廉政談話,局分管領導與分管科室、單位主要負責人進行了廉政談話,讓紀律和規(guī)矩成為帶電的“高壓線”。
市財政局年度評審工作總結篇三
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下,財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“兩加一推”主基調,遵循“走科學發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的基本路徑,以“一先二超一提升”為奮斗目標,緊緊圍繞“堅持六大發(fā)展、建設六大生態(tài)”的戰(zhàn)略重點,著力穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促和諧,大力開展增收節(jié)支、繼續(xù)完善體制機制、不斷深化財政改革、切實加強財政管理,財政收支實現了持續(xù)較快增長。
一、**年財政預算執(zhí)行概況。
全市財政總收入累計完成**億元,為全年確保目標的**%,比上年增長21.6%;全市公共財政預算收入累計完成241.2億元,為調整預算的**%,為政府考核目標的**%,比上年同期增長28.92%。全市公共財政預算支出累計完成**億元,比上年同期增長26.7%;市本級公共財政預算支出累計完成*億元,比上年同期增長19.99%。
市本級公共財政預算收入完成81.75億元,為預算(人大批準調整的預算,下同)的101.38%,比上年增長21.65%。市本級實際可支配財力**億元,經常性財政收入比上年增長16.63%。公共財政預算支出完成**億元,實際支出***億元,為預算的99.94%,比上年增長27.26%。年終滾存結余**億元。全年財政收支平衡。
**年市本級教育投入比上年增長*%、農業(yè)投入比上年增長41.91%、科技投入比上年增長26.09%,均高于市級經常性財政收入*%的增幅。市級民生投入**億元,占實際支出的60%。
二、**年主要工作開展情況。
(一)培養(yǎng)財源、狠抓收入,確保完成年度財稅目標任務,
一是加大產業(yè)扶持力度、夯實財源基礎。市本級撥付企業(yè)技術改造資金支出4.7億元,支持了全市重點企業(yè)、重點行業(yè)發(fā)展,以及用于工業(yè)園區(qū)建設和微小企業(yè)財政扶持補助等。二是協(xié)控聯管、加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網絡平臺建設和稅收稽查力度,大力清繳欠款,規(guī)范稅收秩序。三是嚴密監(jiān)控財政收支進度、合理調配財政資金,從全局的高度促進全市經濟和各項社會事業(yè)統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展。四是加強非稅收入征管,確保財政收入質量。一方面,建立了非稅收入征管網絡系統(tǒng),創(chuàng)新了非稅收入征管新模式;另一方面,加強對非稅收入的分析,對重點非稅收入來源適時監(jiān)控,確保了財政收入質量。市本級通過非稅執(zhí)收系統(tǒng)累計收繳非稅資金**億元,其中:行政事業(yè)性收費4.96億元、政府性基金5.96億元、罰沒收入**億元、國有資本經營收益**億元、國有資源(資產)有償使用收入0.49元、其他收入**億元。
(二)更新觀念、創(chuàng)新機制,不斷擴大財政支出規(guī)模。
一是統(tǒng)一認識、建立機制。通過建立考核機制和激勵機制,調動各級各部門的積極性,共同做大財政支出規(guī)模。全年共爭取到上級專項資金約57億元,剔除上年廉租住房補助的一次性因素后,全市上級專項轉移支付比上年增加超過14億元,增長30%。二是明確目標、搭建平臺。抓住國發(fā)2號文件出臺的機遇,順應國家產業(yè)發(fā)展政策和實施的'經濟社會發(fā)展重點項目,爭取到中央節(jié)能減排財政政策綜合示范資金**億元(其中:獎勵資金4.19億元)。三是積極協(xié)調、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內外各金融機構對接、協(xié)調,全年新增各類融通資金**億元投入我市經濟建設和社會發(fā)展。四是在濕地公園建設、城中村、棚戶區(qū)改造等工作中,通過盤活土地,提高土地運用收益,引入大量社會資金用于市政基礎設施及學校、醫(yī)院等公益性設施建設,加快城市建設步伐。五是為切實防范財政風險,進一步加強了政府債務的核實、統(tǒng)計和管理工作,并多渠道籌集資金**億元償還到期債務本息,在擴大支出規(guī)模的同時,維護好政府籌資信譽。
(三)調整結構、加大投入,保障社會公益事業(yè)的有序發(fā)展。
一是調整支出結構、切實關注民生。近幾年來,市本級公共財政預算用于民生的支出逐年增長,**年民生支出比上年提高1.2個百分點。二是健全投入機制、優(yōu)先發(fā)展教育。**年市本級教育經費投入增長**%,高于經常性財政收入增幅19.41個百分點。三是按照科教興市戰(zhàn)略,不斷加大科技投入。20科技投入比上年增長26.09%,高于經常性財政收入9.46個百分點。四是不斷完善機制、加大社會保障投入。市本級投入社會保障方面的財政資金8.48億元,比上年增長25.93%。五是加大投入、促進就業(yè)。全年用于就業(yè)扶持方面的資金4.2億元,比上年增長20%。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展,多方推進“三農”建設。
一是加大農業(yè)投入,支持農業(yè)發(fā)展。市本級農業(yè)投入比上年增長41.94%,農業(yè)投入增幅高于經常性財政收入25.31個百分點。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同保障。全市社會保障支出中用于農村的支出達到**%。三是積極申報、爭取項目。全市爭取上級農業(yè)發(fā)展方面的資金7.7億元。四是落實政策、兌現補貼。通過一折通,各級財政下發(fā)各類補貼2億多元。五是一事一議、促進公益。通過積極申報和制定實施方案,共爭取到中央和省級農村公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金**億元,加上市級支持和縣級匹配資金(含整合資金)1.16億元,共實施了2.61億元的農村公益事業(yè)建設項目。六是批復常規(guī)土地治理項目7個,到位財政資金0.31億元,占計劃數的100%。
(五)助推改革、工業(yè)強市,支持企業(yè)加速轉型。
一是預算安排技改資金3.07億元,企業(yè)貸款貼息補貼**億元,企業(yè)改革發(fā)展資金0.8億元,加大在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術造改、產業(yè)結構調整、新產品開發(fā)、淘汰落后產能、節(jié)能減排、信息化建設、流動資金貸款貼息等項目方面的扶持力度。二是安排微型企業(yè)財政補助資金1億元,保障“3個20萬”政策的順利實施。三是爭取到上級中小企業(yè)發(fā)展專項資金2.4億元,用于扶持5000余戶中小企業(yè)。并為在全國首創(chuàng)的中小企業(yè)一站式服務及補貼模式補貼0.1億元。四是安排0.13億元支持企業(yè)積極開拓國際市場,并積極為213個項目申報中央對出口企業(yè)開拓國際市場0.14億元資金支持。五是為市級各投融資平臺公司作好服務,增加、轉變融資渠道,化解財政風險,積極參與三家公司發(fā)行債券總額56億元的相關工作。
(六)多方籌資、強力推進,加快建設生態(tài)文明城市步伐。
一是根據建設全國生態(tài)文明城市的要求,在財政預算中重點保障了生態(tài)文明城市建設資金。二是通過建立生態(tài)補償機制,籌集生態(tài)補償資金,用于生態(tài)文明城市相關項目建設和財力補助。三是整合各類財政性資金、重點投入生態(tài)文明城市建設。四是利用各種渠道和各類平臺,積極籌措國內外資金,增加生態(tài)文明城市建設投入,強力推進我市生態(tài)文明城市建設,建成了一批如三環(huán)十六射、城鄉(xiāng)規(guī)劃館、小車河濕地公園等一批重點項目,大大改善了城市景觀。
(七)健全機制、規(guī)范管理,切實維護財經制度的嚴肅性。
一是進一步完善財政監(jiān)督制度,努力構建財政“大監(jiān)督”工作機制。二是強化財政內部監(jiān)督管理,防范財政管理風險。按照《財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》認真組織開展財政部門內部監(jiān)督檢查工作。三是組織抓好機關效能建設,強化財政監(jiān)督工作職責。四是組織全市會計監(jiān)督檢查,按照要求對87家行政事業(yè)單位及國有企業(yè)執(zhí)行國家財經制度的情況進行專項檢查,檢查發(fā)現有18家單位存在違規(guī)問題,違規(guī)資金**億元。五是通過整改,全市財政系統(tǒng)保留專用銀行戶數470戶,撤銷與要求不符的財政專戶**戶,在原基礎上減少22%。
(八)厲行節(jié)約、強化管控,不斷提高財政資金使用效益。
一是從嚴控制購車、接待、出國等方面的經費、壓縮一般性行政開支等,落實“三公”經費的控制目標。二是進一步加強重點項目建設資金管理,通過建立健全財政投資項目事前、事中、事后跟蹤監(jiān)督機制,確保資金安全、高效運行。三是嚴格按照政府采購程序辦理政府采購業(yè)務,市本級全年政府采購計劃資金18.17億元,實施政府采購金額**億元,節(jié)約資金**萬元,資金節(jié)約率8.2%。四是加速推進國庫管理的各項改革。通過國庫集中支付,全年財政直接支付資金**億元,授權支付**億元。五是依法依規(guī)完成對704個**億元建設項目的前期(勘察、環(huán)評、監(jiān)理、設計、地勘等)費用及部門預算內項目的審核,審定金額合計21.92億元,核減金額3.87億元,綜合核減率15%。六是對《中央財政小型農田水利重點縣建設》、《農村居民最低生活保障資金》、《新型農村合作醫(yī)療》、《生活垃圾處置運行費》、《省醫(yī)醫(yī)療及交通環(huán)境工程》、《城市道路交通設施維護費》、《“數字**”地理空間框架建設》和《市社會綜合治稅信息服務平臺》8個項目進行財政預算績效評價。七是進一步完善綜合治稅信息服務平臺建設,通過各市級單位上傳數據逾1200萬條,并據此查補稅收**億元。
(九)夯實基礎、作好支撐,全方位提高財政服務質量。
一是繼續(xù)完善會計從業(yè)人員信息采集和換證、繼續(xù)教育培訓等服務工作,全市辦理會計從業(yè)資格證**個,不斷改進“貴陽會計網”服務功能,并組織完成近4萬人會計類的考試報名工作。二是清理出行政許可事項2項、行政處罰事項23項、行政確認1項、其他職權項目58項,并制定《貴陽市財政局行政復議工作程序》。三是繼續(xù)組織開展關稅重點產品國際競爭力調查工作,為國家調整關稅政策提供第一手資料。四是共清理全市事業(yè)單位1426家公務用車**輛,價值**億元。并對100戶次共0.91億元的行政事業(yè)單位資產進行處置批復(其中:劃撥資產0.36億元、報廢資產0.55億元)。五是動態(tài)監(jiān)管行政事業(yè)單位資產。截至201*年12月31日,全市累計資產總額**億元,負債68.53億元(其中:市本級資產總額**億元,負債29.09億元);全市累計固定資產總額109.14億元(其中:市本級固定資產總額**億元)。()截至年12月31日,共征繳行政事業(yè)單位國有資產收入**億元(其中:經營性資產收入0.16億元、資產處置收入**億元)。六是認真抓好局組織建設、內部目標考核、職工教育培訓、黨風廉政建設、幫扶“三結合”等各項工作。七是及時按要求辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案80件。八是全方位作好財政宣傳工作,全年共編發(fā)《貴陽財會》6期、《財政工作信息》11期、《內部工作動態(tài)》6期、《財政簡報》37期、《情況反映》2期,并向上級報送財政信息專報36條、被采用27條。九是嚴格按照規(guī)范要求做好保密、機要、文書、檔案、局域網絡等管理。十是繼續(xù)推進“金財工程”建設,順利啟用全市“金財工程”應用支撐平臺系統(tǒng),并完成公務卡系統(tǒng)建設工作。
市財政局年度評審工作總結篇四
5月份以來,我們根據市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標,立足財政工作實際,在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和緊迫感,肩負歷史重任,增強服務意識,努力為提升財政機關形象、構建一流服務環(huán)境獻計出力,取得了明確成效。群眾滿意度達到96%,對局班子創(chuàng)造“團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動滿意度達95%。
二、加強領導班子和干部隊伍建設。
1、堅強領導班子。一是建設嚴格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領導班子議事和決策規(guī)則》。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責任分解情況,及時上報到市委組織部。11月26日經請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實了機構,明確了科室負責人。5月10日邀請組織部、紀委、市思想作風整頓辦公室的有關領導,召開了領導班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀委、市思想作風整頓辦公室。
二是扎實抓好干部的理論學習。3月16日,我們制訂了《財政局黨委中心組學心計劃》(川財發(fā)[]2號),將學習內容分解到每個月,到每個人。堅持個人自學與集中學習相結合。全體班子成員自覺學習了科學發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認真撰寫學習筆記和心得體會。在此基礎上,5月7日邀請市紀委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準則》專題輔導報告。黨組成員深入到各自的聯系點進行輔導講學。
三是有計劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據去年出臺《關于加強2011―全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設的實施意見》,有目的、有計劃的培養(yǎng)使用青年干部。203月-7月份,我局采購股陳雅梅,2011年8月-2011年1月派沉湖財經所魯文才參加了全省財政系統(tǒng)的青年干部培訓。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班的學習。3月選派農村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學習。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎上進一步深化創(chuàng)建“團結廉潔創(chuàng)新實干”好班子建設。我局全面落實科學發(fā)展觀,以“提高素質、完善機制、改進作風、促進工作”為重點,緊密聯系領導班子建設實際,著力解決領導班子和領導干部在思想、作風以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持理論聯系實際,邊學邊查邊改;堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅持以正面教育和自我教育為主,認真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強班子思想政治建設,規(guī)范管理,強化約束,堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯動、相互促進。
123。
2、加強干部的宏觀管理。
一是認真執(zhí)行《干部任用條例》,
總結。
今年10月召開黨組會議研究了機關科室負責人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調整報告,進行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關的材料全部上報監(jiān)督科。這次共調整18人。
二是對市管干部嚴格按規(guī)范程序呈報。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的'干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴格按照市委組織部和公務員的考核要求,事先在公務員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應的考核辦法,二級單位和基層財經所自行投票,集體確定,機關召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數確定,再由黨組集體研究后,公示上報。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現上訪事件。
3、加強干部的培訓。
一是對有培訓任務的會計局按組織部的要求年初就申報培訓計劃,填報干部培訓安排表。對系統(tǒng)內的干部培訓,明確培訓對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內容,突出實用特色,嚴格培訓考勤紀律。
二是6月2日-3日,對財經所所長,機關股室和二級單位負責人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導,收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓,不折不扣完成組織部門的調訓任務。
三是對遠程教育,我局上報中層干部27人,辦理了《遠程教育收視證》,每月的學習時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀問題積極配合查核,單位設了舉報箱和舉報電話,單位設有意見箱,及時報送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強宣傳和調研信息工作。
一是積極開展調查研究。針對當前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題,積極開展調查研究,楊大銀同志的調研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風評議???0期、學習專欄5期、學習園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財經報》采用1篇、被《財政部新聞聯播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作。
今年我們狠抓基層組織建設,對機關支部進行了選舉,幫助2個會計師事務所建立黨支部,組建基層財經所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實黨員的政治待遇,關心黨員。
五、加強自身建設。
一是注重黨務基礎工作。黨務干部能夠熟悉黨務基礎知識,認真執(zhí)行黨內規(guī)章制度,認真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《2011年黨建工作計劃》,有半年總結、全年工作總結,工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領導小組,制定了工作方案,扎實開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農民低保和5戶失地農民的每戶500元社會救助。5月8日組織機關干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現場為群眾就農村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學難的實際,黨委委員、總會計師潘新洲帶領機關股室和局屬二級單位主要負責人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶,為他們送去慰問金3000元。
123。
市財政局年度評審工作總結篇五
xxxx年,是極不平凡的一年,面對疫情性減收、經濟性減收、政策性減收“三疊加”,防控性增支、逆周期調節(jié)性增支、基礎保障性增支“三碰頭”的挑戰(zhàn),區(qū)財政局全局上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察重要講話精神,堅決貫徹上級財政部門和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,以更加積極有為的責任擔當落實更加積極有為的財政政策,服務“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞔缶?。全區(qū)實現財政總收入xx、xx億元,增長—x、x%,其中一般公共預算財政收入完成xx、x億元,增長—x、x%,位列全市第二。各項工作齊頭并進,取得顯著成效。xxxx年度,區(qū)財政局獲得省市區(qū)績效考核全優(yōu)(全省財政系統(tǒng)考核優(yōu)秀、全市財政系統(tǒng)績效管理考核優(yōu)秀、區(qū)級機關工作目標責任制考核優(yōu)秀)等榮譽。
(一)擔當有為助力“兩戰(zhàn)兩贏”。一是支持疫情防控有強度。根據疫情防控的新形勢新要求,簡化工作流程,加快防疫資金撥付,全力保障醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療物資等重點支出,迅速將資金撥付到相關單位及重點領域,支持全區(qū)疫情防控常態(tài)化工作開展。全年共落實疫情防控經費xxxx萬元。二是支持復工復產有力度。出臺優(yōu)企惠企“xx條”、稅收惠企“xx條”等政策,全年兌現“五減”政策支出xx、x億元。全年減免采購文件工本費、取消投標保證金、降低履約保證金等共計x、x億元。不折不扣落實“兩直”資金。出臺《xx區(qū)“兩直”資金監(jiān)督管理辦法》,籌集區(qū)級配套資金x億元,惠企利民資金池規(guī)模達到x、xx億元,加快資金落地,惠及市場主體xxxxx萬戶。三是同心抗疫有溫度。組成“xx企管家”服務團隊,深入工業(yè)企業(yè)一線檢查指導企業(yè)開展防疫工作,指導幫助企業(yè)充分了解政策、用足用好政策,助力企業(yè)穩(wěn)步復工。為加強社區(qū)一線防疫力量,全局黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,到聯系社區(qū)(xx社區(qū))和自己所在社區(qū)“雙報到”,積極做好交通要道值守、疫情防控知識宣傳等工作,累計開展志愿服務xxx余人次;安排全局干部到聯系卡點(平田莊前)開展防疫監(jiān)測點值守,累計出動執(zhí)勤人員xxx人次;組織全局黨員干部捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。
(二)圍繞中心服務發(fā)展大局。一是保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”。去年是全面建成小康社會目標實現之年,全局上下聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),共計投入xxxx萬元扶貧專項資金,在就業(yè)扶持、產業(yè)扶持、教育扶持、健康扶持、住房扶持、兜底保障六個方面開展脫貧攻堅,促進低收入農戶增收脫貧。積極支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),加大資金統(tǒng)籌力度,大力支持中央環(huán)保督察整改工作,推進山水林田湖草修復試點,開展水生態(tài)環(huán)境質量提升、礦山生態(tài)環(huán)境修復、水土流失防治、森林質量改善和土地整治與土壤污染修復等x大類建設工程xx個項目,總投資約xx億元,為全省生態(tài)保護修復工作提供“xx樣板”。深入實施防范化解地方政府隱性債務風險專項行動,應用全口徑債務監(jiān)測系統(tǒng)強化日常債務監(jiān)測,嚴控隱性債務增量,依法規(guī)范政府債務限額管理。二是扎牢鐵心過“緊日子”的籬笆。加大壓減一般性支出和非急需、非剛性的項目,嚴控“三公”經費預算,同比壓減x%,節(jié)約的資金用于疫情防控、企業(yè)扶持等經費保障。盤活存量資金,全年共清理收回部門存量資金xxxx萬元,統(tǒng)籌安排用于全區(qū)重點領域、重點項目。三是筑牢實體經濟發(fā)展的基石。繼續(xù)發(fā)揮財政資金的杠桿作用,促進企業(yè)轉型升級,累計兌現各類惠企資金達x、x億元,為歷年之最。充分發(fā)揮“政采云”平臺效益,引導xx有限公司、愛瑪電動車xx生產基地、xx有限公司入駐“精品館”,截至目前,共有xx家企業(yè)入駐“政采云”“精品館”。同時,以“政采貸”助力中小企業(yè)發(fā)展,打通中小微企業(yè)的融資平臺,推動企業(yè)運用“政采云”平臺上的政府采購合同進行線上融資。截至目前共有xx家金融機構提供“政采貸”服務,全年完成政采貸共計xxx萬元。設立總規(guī)模x、x億元的產業(yè)基金,計劃撬動社會資本xx多億元。加大企業(yè)上市培育支持力度,對申請境內上市的企業(yè),每家企業(yè)最高給予xxxx萬元獎勵。投入xxx萬元資金成立xx鳳凰學院,為本地優(yōu)質企業(yè)在科技創(chuàng)新、企業(yè)上市等方面提供課程培訓和資源對接。安排財政資金xxxx萬元率先在全國開展省級小微企業(yè)信用貸款評級試點,新增小微信用貸款需求戶xxxx戶、小微企業(yè)融資xx、x億元,有效破解企業(yè)融資難、融資貴問題。開展“四百”重點財(稅)源建設專項行動,深入了解、提前排摸我區(qū)重點企業(yè)的生產經營現狀和稅收情況,建立“一戶一檔”機制,精準服務企業(yè)需求。四是做大重點項目的資金蛋糕。全力爭取中央、省、市政策和資金,全面掌握政策動向,做好信息收集,主動對接項目部門,根據政策方向和政策條件強化項目儲備、培育、申報,積極爭取政府債券資金,繼xxxx年榮膺第一輪省“兩山(二類)”建設財政專項激勵(x億)區(qū)縣后,在xxxx年度綠色轉化財政專項激勵資金競爭性評選中突圍成功,再次成功向上級爭取x億元綠色轉化財政專項激勵資金。
砥礪奮進開新局謀新篇。一是“最多跑一次”改革穩(wěn)步推進。全力推進部門間“最多跑一次”改革及財政票據電子化改革。推進政務服務網統(tǒng)一公共支付平臺實施應用,全年通過統(tǒng)一公共支付平臺實現x、x萬筆電子繳款,合計金額xx、x億元。二是國資國企改革持續(xù)深化。出臺《xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)機構設置與編制管理辦法(試行)》《xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)員工招聘與流動管理辦法(試行)》《xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法》《xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作指引(試行)》《xx區(qū)區(qū)管國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬核定暫行辦法》等文件,進一步對區(qū)屬國有企業(yè)投資設立公司、設置內設機構、確定人員編制數量、招聘員工等方面進行明確,強化對區(qū)屬國有企業(yè)全流程、全方位的有效管理。三是街道財政管理體制持續(xù)完善。為提高街道基本財力保障水平,對八個街道全部實行部門預算管理體制,街道行事人員基本支出與運行經費由區(qū)級財政按部門定員定額標準進行保障,同時留有一定缺口,激發(fā)街道創(chuàng)收積極性。擬定《xx區(qū)街道預算審查監(jiān)督辦法(試行)》,加強對街道辦事處預算的審查監(jiān)督,規(guī)范財政預算行為。四是財政專項檢查成效凸顯。開展脫貧攻堅專項檢查。聯合派駐紀檢組深入基層一線,查找扶貧工作薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現問題xx個,主動推動問題整改,并全部整改到位。開展基層財政資金管理及財政扶貧資金和項目管理專項檢查,根據上級通知要求,對xxxx年至xxxx年基層財政資金管理情況進行專項監(jiān)督檢查,聯合區(qū)審計局、區(qū)西部扶貧開發(fā)委等部門成立xx個專項檢查小組,由局班子成員帶隊,分x組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政所開展實地調研,督促各地邊查邊改、以查促改。五是資金存放指標不斷優(yōu)化。引導金融機構加大對政府工作支持力度,修改新增稅收、金融工作中心考核指標、疫情防控支持貸款等指標,全年共組織x期財政資金競爭性存放招投標,共計存放金額xx、xx億元,增加收益xxxx、x萬元。六是重點項目“四算”審核監(jiān)督工作積極有為。出臺《xx區(qū)政府投資項目預結算管理暫行辦法》,優(yōu)化審核工作程序,實現項目審核“少跑”、“零次跑”,開啟xx政府投資項目預結算編審質量管理新篇章。
強化淬煉打造“硬核”隊伍。一是全面從嚴治黨不斷推進。局黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任,按照管黨治黨的要求,將政治建設擺在首位,守土有責、守土盡責,從嚴從緊、落細落小抓好黨的建設各項工作,財政干部的紅線意識和底線思維進一步強化。二是黨建基礎不斷夯實。我局于xx月成立區(qū)財政局(區(qū)國資辦)黨委,調整局機關黨委委員,成立局機關紀委,配強專職、激活兼職,優(yōu)化支部委員配置,合理設置黨小組,深化星級評定工作,健全職責分工、議事規(guī)則等日常運轉機制,切實增強履職意識,提升黨建工作合力,進一步激發(fā)了財政干部干事創(chuàng)業(yè)激情,推動各項工作開展。三是清廉機關品牌不斷深化。以“清廉財政、為政服務”為主題的清廉機關,恪守“財為政服務”工作理念,提煉了“五廉五財”工作品牌。同時還在每層樓道中間呈現了廉政文化、警示案例、習近平金句等內容,充分展示“嚴謹、堅守、創(chuàng)新、奉獻”的財政職業(yè)精神,被評為xx區(qū)清廉文化進機關示范點,區(qū)國企黨建聯盟被評為xx區(qū)機關黨建示范點。四是財政廉政文化持續(xù)弘揚。宣傳集中財力辦大事的財政政策體系,結合xx區(qū)一號工程“官河古道”項目,拍攝微電影《官河人家》。五是內部管理不斷強化。信息宣傳再續(xù)輝煌,省廳的信息考核連續(xù)六年獲得全省優(yōu)秀,市局的信息考核連續(xù)六年排全市第一。扎實做好財政網絡信息安全建設,穩(wěn)步推進信息化項目實施,全力支持“數字xx”建設。加強規(guī)范性文件管理,完善財政管理責任制度體系建設,全面鋪開浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)應用,圓滿實現“七五”普法工作收官。
(一)圍繞科技創(chuàng)新,在首位戰(zhàn)略首位保障上求實效。力爭確保財政科技投入增長要在xx%以上,助推xx江科創(chuàng)帶建設。進一步強化政策引導和研發(fā)激勵,大力培育科技型企業(yè),落實科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠和財政支持政策。落實重點人才項目資金保障,安排人才發(fā)展專項資金用于人才工作和政策兌現。
(二)圍繞統(tǒng)籌兼顧,在穩(wěn)住收支平衡大局上求實效。按照“匹配性、均衡性、可持續(xù)性”的要求,合理把握組織收入力度和節(jié)奏。牢固樹立鐵心過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,嚴格控制“三公”經費,除重點項目和剛性支出外,一般性項目支出再壓減xx%以上,公用經費直接壓減xx%。
(三)圍繞共同富裕,在縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上求實效。全面落實各項支農惠農政策,落實中央及省市對農民補貼政策,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收,鞏固拓展脫貧攻堅成果。繼續(xù)做好省級鄉(xiāng)村振興蜜橘產業(yè)數字化示范試點工作,力爭繼續(xù)走在全省前列。全力爭取創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興高山羅幔東魁楊梅集成創(chuàng)新示范區(qū)。
(四)圍繞數字賦能,在推進預算管理一體化改革上求實效。有序推進全省預算管理一體化系統(tǒng)建設落地和實施,并以預算管理一體化為支撐,撬動財政體制機制各方面改革,提高項目儲備、預算編制、預算調整和調劑、資金支付、會計核算、決算和報告等工作的標準化、自動化水平。借助云計算、大數據等先進技術,充分發(fā)揮“資產云”“政采云”“一網通兌”和統(tǒng)一公共支付平臺的作用,推進財政數字應用,實現“技術+制度”上的突破。
(五)圍繞爭資爭項,在爭試點爭資金上求實效。要強化搶抓意識、爭先意識、大局意識,各條線、各業(yè)務口都要積極向上對接,爭試點、爭資金。要提前謀劃、超前部署xxxx年新一輪的專項債券資金爭取工作,在總結前期經驗教訓基礎上,提前商定xxxx年債券資金督查落實考核辦法。
(六)圍繞綠色轉化,在厚植綠色發(fā)展底色上求實效。要集中財力、精選項目,在認真總結第一輪“兩山”建設財政專項激勵資金工作經驗和不足,全力用好新一輪綠色轉化財政專項資金x億元,擦亮xx財政資金使用績效的招牌。
(七)圍繞杠桿作用,在做大做強政府產業(yè)基金上求實效。把運用好政府產業(yè)基金作為財政部門優(yōu)化營商環(huán)境的第一大抓手。第一期x億元資金已經到位,擬通過直投跟投和參股子基金的模式運作,計劃撬動社會資本xx多億元。xxxx年要立足實際需求,加緊設立人才子基金、模塑產業(yè)類的子基金,引導更多、更優(yōu)的社會資本投入到xx的主導產業(yè)中去,帶動xx產業(yè)高質量發(fā)展。
(八)圍繞激活動力,在深化國資國企改革上求實效。完善國資國企監(jiān)督管理制度,推進國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究工作體系建設,保障企業(yè)合規(guī)經營和高質量發(fā)展。開展混合所有制改革,爭取混合所有制改革試點,推動完善國有企業(yè)的公司治理,發(fā)揮國有資本的影響力和帶動力。著力做好國企黨建工作。
(九)圍繞守好底線,在防范化解重大風險上求實效。增強“三?!敝С霰U夏芰?,持續(xù)兜牢“三?!钡拙€。積極研判省社?;鸾y(tǒng)籌新政策,落實好企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌后的有關財政責任承擔工作??茖W實施防范化解地方政府性債務風險專項行動,以五年化債計劃為目標,在確保不踩紅線、堅守底線的前提下,多渠道籌集償債資金,保障化債任務順利完成。加強債務風險源頭管控,嚴格落實“三個不得立項”要求,規(guī)范政府投資項目審批。
(十)圍繞忠誠擔當,在打造xx超強財政鐵軍上求實效。著力打造一支“政治強、業(yè)務強、標準高”的財政鐵軍,盯牢區(qū)委區(qū)政府中心工作,以釘釘子精神做好財政保障。更好地關心關愛干部職工;樹牢正確選人用人導向;抓好干部教育培訓;激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,通過頌歌獻給黨活動,增強黨員干部凝聚力,向建黨100周年獻禮。
市財政局年度評審工作總結篇六
xx年我鄉(xiāng)地方財政收入完成了90.25萬元,占調整預算的88%,當年短收12.33萬元其中:地方工商稅完成了12.58萬元,占調整預算的100%;農業(yè)稅完成了75.1萬元,占調整預算88.67萬元的84.7%(不含農稅附加),農業(yè)稅減收13.57萬元全鄉(xiāng)財政支出實現了157.14萬元,占調整預算的132%全鄉(xiāng)財政預算收支情況是:當年收入90.25萬元,上級補助收入33.58萬元,農村稅費改革轉移支付27.75萬元,一般性轉移支付41.35萬元,當年實際支出157.14萬元,上解上級財政支出17.59萬元,當年結余18.20萬元,累計結余10.82萬元。
xx年里我們主要做了以下工作:
1、進一步強化財政工作目標管理。
年初,我們提出了財政工作目標,制定了對財政收入、工資發(fā)放、財政改革等工作的目標考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財政目標考核,并作為財政工作的首要任務,進一步強化了財政職工的工作責任感。
2、積極培植財源。
我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,加快基礎設施建設、發(fā)展旅游服務業(yè)的財源培植思路,做了大量工作,積極爭取資金進行中低產田土改造和退耕還林,支持檸檬、蠶桑等農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展。
3、加強收入征管。
一是協(xié)助稅務部門突出了重點行業(yè)、重點稅種的`管理。在有關部門密切配合下,狠抓了個體私營經濟稅收的征管。二是嚴格稅政管理,規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機,大力清收欠稅,加強稅務稽查,嚴厲打擊涉稅犯罪行為,提高了廣大納稅人的納稅意識,稅收秩序得以規(guī)范。
4、農村稅費改革試點取得成效。
通過努力,我鄉(xiāng)的農村稅費改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務分解、分戶落實等階段的工作,新的農業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實施。從試點情況看,農村稅費改革規(guī)范了農民與國家、集體之間的分配關系,有效減輕了農民負擔,遏制了農村“三亂”,改革的步驟是穩(wěn)妥的,措施是切合實際的,試點取得了明顯成效。實施農村稅費改革后,我鄉(xiāng)農民負擔水平減輕59.21%,得到了廣大群眾的衷心擁護和支持。在實施農村稅費改革過程中,較好地把握了減輕農民負擔與確保機構運轉矛盾的處理,既做到了不一味強調減輕農民負擔,又不一味強調確保機構運轉,使整個農村稅費改革工作得以順利進行,并取得了較好的效果。
5、積極爭取上級轉移支付政策。
我們在進行農村稅費改革試點工作的同時,積極向上級匯報,反映我鄉(xiāng)在農村稅費改革后的損失情況,得到上級的大力支持,收到了較好的效果,獲得上級財政轉移支付69.10萬元,其中農村稅費改革專項補助27.75萬元,一般性轉移支付41.35萬元,極大地緩解了我鄉(xiāng)財政壓力。
6、加強了財政監(jiān)管。
總結。
三是開展了《會計法》執(zhí)法檢查,全鄉(xiāng)自查單位13個,自查面達100%;經抽查3個單位,沒有發(fā)現大的問題。四是加強財政督查,實施跟蹤問效,具體落實了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財政風險,加強了農村合作基金會遺留資產的管理,對農村債務和財務進行了全面清理。
7、采取綜合措施,確保工資和社會保障支出兌現。
一是狠抓了資金的籌措和調度,對上積極爭取,對內堅持預算內外資金打捆使用,保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實行了工資專戶管理制度,強化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管,確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點,保證工資兌現。今年以來,對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項安排”的原則,實行了“工資全額預算、公業(yè)務費等學雜費解決、預算外資金政府統(tǒng)籌、代管經費多退少補、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經費管理辦法,并兌現歷年欠撥教育經費12萬元。四是推行工資財政直接支付。今年4月起將黨政機關和全額預算事業(yè)單位全部實行工資直發(fā)。
8、加強預算外資金管理,嚴肅財經政策。
一是繼續(xù)加強了宣傳,深化各單位對預算外資金“所有權屬國家,調控權屬政府,管理權屬財政”的認識。二是進一步堅持和完善了票據源頭管理辦法,重新規(guī)范了票據、專戶、財務管理體制。三是堅持預算外資金專戶、專儲管理,嚴格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預算外資金管理實施檢查,有效規(guī)范了單位財務行為。
9、積極穩(wěn)妥地推進財政各項改革。
一是規(guī)范和完善了會計核算中心,實施會計代理制,推進零戶統(tǒng)管、綜合財政預算等預算管理辦法。二是加強教育經費管理,堵塞了管理漏洞。三是進一步完善了財政體制,規(guī)范供給辦法。四是積極推進醫(yī)療保險等社會保障制度改革。
10、加強隊伍建設和精神文明建設。
一是組織學習、落實江總書記“三個代表”的重要思想和“七?一”重要講話,提高財政干部政治理論水平和思想素質。二是大力開展“三優(yōu)一學”和“塑形”活動,推行佩證上崗制和首問責任制,整頓和改進行業(yè)作風,樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓,兩手都要硬”,狠抓精神文明建設。財政所機關保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進單位、市級文明財政所稱號,檔案工作達省三級標準,計劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。
從xx年的運行情況看,由于鄉(xiāng)黨委的正確領導,財政干部辛勤工作,加上上級財政加大了對我們的支持力度,今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現,財政收支也出現歷所未有的好轉。但是,由于我鄉(xiāng)財政狀況沒有根本好轉,加上宏觀經濟環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響,財政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長緩慢,完成任務難。地方一般預算收入未能全額完成,主要原因是農稅未能100%入庫,歷史遺留包袱需要消化、財源沒有大的增長點。二是資金調度仍然緊張,由于地方稅入庫進度緩慢,收支不同步,再加稅收減收,導致了無力兌現全部支出。三是包袱沉重,欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達200萬元,由于沉重的債務負擔,一定程度影響了機構正常運轉。四是財務管理亟需加強。主要體現在預算外資金方面,一些單位將預算外資金未納入或少納入財政專戶管理,一部份資金游離財政監(jiān)督之外,未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認真加以對待。
市財政局年度評審工作總結篇七
今年上半年財政在縣委、縣政府的正確領導下,充分發(fā)揮局領導班子模范帶頭作用,全體財政干部齊心協(xié)力,拼博進取,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以抓好增收節(jié)支為著力點,以強化財政監(jiān)督為著眼點,堅持依法行政、依法理財,以“提速、提質,為人民、促發(fā)展”為目標,加強機關效能建設,使財政各項有了新的發(fā)展。一是財政收入完成萬元,實現時間任務雙過半。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保咨詢公司的作用,擴大擔保金額,提高擔保倍數,更好地扶持縣域中小企業(yè)發(fā)展。三是認真開展專項資金清理檢查,確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行。四是“收支兩條線”管理進一步加強,預算外收入完成萬元,占年度任務的,入庫罰沒收入萬元,占年度計劃的。五是綜合財政預算管理成效顯著,已入庫各項行政性收費萬元,占年度計劃的,比上年同期增長,為全年收支平衡奠定了堅實的基礎。六是全部取消農業(yè)稅,認真做好對種糧農民直接補貼。七是為加強財政投資建設項目評審管理,降低投資風險,節(jié)約財政資金,提高財政資金的使用效益,成立了財政投資評審中心。八是積極爭取項目,支持縣域經濟快速健康發(fā)展。
一、按著縣委統(tǒng)一部本稿件屬于請原創(chuàng)網站查看署,認真開展保持共產黨員先進性教育活動。
根據縣委安排部署,我局于月日召開了包括局機關在職職工、離退休干部及下屬單位全體職工在內的保持共產黨員先進性教育動員大會,開始了我局保持共產黨員先進性教育活動。在充分領會中央保持共產黨員先進性教育精神和縣委對保持共產黨員先進性教育安排部署的基礎上,我局把保持共產黨先進性教育,作為推進我局黨務再上新臺階、確保全年財政目標完成的有力保障,在局黨組領導下,本著“從查擺問題入手、以學習教育為載體、以推進財政發(fā)展為最終目標,領導做典范、黨員為主體、支部唱主角、制度作保證”的思路,分階段按步驟開展了保持共產黨先進性教育活動。學習動員階段,認真組織學習培訓。學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨章》等有關教材,做了,字以上的學習筆記,并且撰寫了心得體會文章,使黨員進一步明確具有系統(tǒng)特點的新時期共產黨員保持先進性的具體要求。分析評議階段,采取多種形式,廣泛征求了各級各部門、各方面的意見,發(fā)放了征求意見稿份,走訪了離退休干部。對征求上來的意見和建議認真進行匯總、梳理。每名黨員在廣泛征求意見的基礎上,對照《黨章》的規(guī)定撰寫黨性剖析材料。在專題民主生活會上,每名黨員深入開展批評與自我批評。支委會根據支部內每名黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,進行了綜合分析,實事求是、客觀公正地對每一名黨員提出了評議意見,并如實地向本人做了反饋。整改提高階段,黨員個人、基層黨組織和領導機關分別制定整改措施(方案),按著整改時限,落實整改責任,扎扎實實地進行了整改。集中整改階段基本結束后,召開支部黨員大會、機關全體黨員大會,公布了局領導班子和各黨支部的整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。制定了包括黨建、、學習、紀律等方面的制度,形成一系列長效管理辦法和制度。先教活動結束前,向局機關及下屬單位全體職工和離退休人員,以及部分服務對象進行了滿意度測評,測評結果滿意率達。
二、將先教育活動融入財政,推動各項穩(wěn)步開展。
(一)大力組織財政收入,實現“雙過半”。堅持一手抓先進性教育活動,一手抓收入,確保時間任務雙過半。止六月底,實現財政收入萬元,占全年收入任務,任務進度超時間進度個百分點,其中:國稅局完成萬元,占全年收入任務;地稅局完成萬元,占全年收入任務;財政局完成萬元,占全年收入任務,實現了雙過半。一是強化收入意識,協(xié)調征管部門狠抓收入入庫。強化目標責任制,加強財稅的協(xié)調配合,嚴格執(zhí)行稅收政策,實現應收盡收、足額入庫、均衡入庫。二是與稅收征管部門密切協(xié)調,加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管力度,認真做好稅收稽查,堅決打擊偷漏稅的違法行為,積極清理欠稅。三是積極主動做好財政部門自身收入入庫。全力組織契稅、罰沒收入和行政性收費收入征繳入庫,上半年共完成各項收費性資金入庫萬元,其中,土地出讓資金萬元,專項收入完成萬元,行政性收費萬元,罰沒收入萬元。四是堅持深入實際調查研究,與各收入征管部門密切配合,搞好稅源分析,不斷完善重點稅源本稿件屬于請原創(chuàng)網站查看檔案和臺帳,狠抓納稅大戶管理,千方百計挖掘稅收增長點,加大征管力度,達到應收盡收,保證財政、國稅、地稅均衡入庫。
(二)調整優(yōu)化支出結構,提高財政資金使用效益,實現“三?!?。大力壓減行政事業(yè)單位非生產性支出,對會議費、接待費、電話費等公用經費實行包干使用、超支不補、節(jié)余留用,實行綜合財政預算管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線。
”管理,提高預算內外資金統(tǒng)籌使用效益,大大緩解財政支出壓力。在資金緊張的情況下合理調度資金,狠抓預算執(zhí)行,保證重點支出需要,實現“四保”目標。一是優(yōu)先保證了國家公教人員工資全額及時發(fā)放。二是保證了黨政機關正常運轉支出需要。三是保證了專項資金及時足額到位。
(三)繼續(xù)擴大工資發(fā)放銀行化范圍,保證財政資金優(yōu)先用于工資發(fā)放。年初,對衛(wèi)生、遷辦、工業(yè)行業(yè)辦、商業(yè)行業(yè)辦等單位也實行了工資銀行化,對國辦中小學預算外資金實行“先集中、后發(fā)放”的辦法,優(yōu)先解決國辦中小學后兩項工資,暫不能實行工資發(fā)放銀行化管理的單位執(zhí)行了嚴格的.工資專戶管理,實現了工資管理規(guī)范化。
(四)集中支付積極開展效果明顯。一是抓點擴面,穩(wěn)步推進,提高完成了市局月底前一級預算單位全部納入財政集中支付管理的目標要求。全縣納入集中支付的單位個,占應納入數的。撤消單位銀行帳戶個,至月支付資金萬元。拒付或糾正不合理開支筆,金額多萬元,節(jié)約資金余萬元。二是認真做好支出審核,堅持以服務為宗旨,以監(jiān)督為手段,寓監(jiān)督于服務中的思路。認真審核預算單位報審的原始憑證,重點查看是否按規(guī)定的財務審批程序審批,憑證票據是否真實、合法,各項支出是否符合現行財務制度規(guī)定,對單位無預算、不合理的支出堅決拒付。通過規(guī)范管理,嚴格支出審核,使各預算單位基本杜絕了白條入帳、私設“小金庫”等現象,預算單位的財務管理水平有了進一步提高。
(五)政府采購擴面見效。認真組織《政府采購法》的實施,在貨物采購機制不斷完善的同時,向工程采購要規(guī)模、要效益。
一是在“非典”特殊時期成功地實施了總投資萬元的木蘭實驗小學教學儀器的公開招標采購。二是組織了政府公務用車公開招標采購,對縣委組織部、國土資源局、民政局三家單位購買公務用車進行了公開招標,節(jié)約資金.萬元。三是對總投資萬元的所農村中小學危房改造建設教學樓項目實施統(tǒng)一招標采購,節(jié)約投資萬元。
(六)全面加強涉農資金管理。為加強財政投資建設項目評審管理,降低投資風險,節(jié)約財政資金,提高財政資金的使用效益,成立了財政投資評審中心。
(七)圓滿完成對種糧農民直接補貼發(fā)放。
(八)會計管理進一步加強。一是認真宣傳貫徹《中華人民共和國會計法》,強化廣大財會人員的法制意識,及時利用電視、廣播等媒體對新會計法進行宣傳。對全縣會計人員進行了《會計法》及新會計制度的培訓。增強了會計人員本稿件屬于請原創(chuàng)網站查看的法制觀念,提高了會計人員的政策水平和業(yè)務能力。二是組織會計專業(yè)技術資格考試前培訓,提高參考人員考試及格率,全面提高會計人員的業(yè)務水平。三是認真組織財政會計專業(yè)大專自考,努力提高全縣會計人員素質水平。
”管理,提高預算內外資金統(tǒng)籌使用效益,大大緩解財政支出壓力。在資金緊張的情況下合理調度資金,狠抓預算執(zhí)行,保證重點支出需要,實現“四保”目標。一是優(yōu)先保證了國家公教人員工資全額及時發(fā)放。二是保證了黨政機關正常運轉支出需要。三是保證了專項資金及時足額到位。
(三)繼續(xù)擴大工資發(fā)放銀行化范圍,保證財政資金優(yōu)先用于工資發(fā)放。年初,對衛(wèi)生、遷辦、工業(yè)行業(yè)辦、商業(yè)行業(yè)辦等單位也實行了工資銀行化,對國辦中小學預算外資金實行“先集中、后發(fā)放”的辦法,優(yōu)先解決國辦中小學后兩項工資,暫不能實行工資發(fā)放銀行化管理的單位執(zhí)行了嚴格的工資專戶管理,實現了工資管理規(guī)范化。
(四)集中支付積極開展效果明顯。一是抓點擴面,穩(wěn)步推進,提高完成了市局月底前一級預算單位全部納入財政集中支付管理的目標要求。全縣納入集中支付的單位個,占應納入數的。撤消單位銀行帳戶個,至月支付資金萬元。拒付或糾正不合理開支筆,金額多萬元,節(jié)約資金余萬元。二是認真做好支出審核,堅持以服務為宗旨,以監(jiān)督為手段,寓監(jiān)督于服務中的思路。認真審核預算單位報審的原始憑證,重點查看是否按規(guī)定的財務審批程序審批,憑證票據是否真實、合法,各項支出是否符合現行財務制度規(guī)定,對單位無預算、不合理的支出堅決拒付。通過規(guī)范管理,嚴格支出審核,使各預算單位基本杜絕了白條入帳、私設“小金庫”等現象,預算單位的財務管理水平有了進一步提高。
(五)政府采購擴面見效。認真組織《政府采購法》的實施,在貨物采購機制不斷完善的同時,向工程采購要規(guī)模、要效益。
一是在“非典”特殊時期成功地實施了總投資萬元的木蘭實驗小學教學儀器的公開招標采購。二是組織了政府公務用車公開招標采購,對縣委組織部、國土資源局、民政局三家單位購買公務用車進行了公開招標,節(jié)約資金.萬元。三是對總投資萬元的所農村中小學危房改造建設教學樓項目實施統(tǒng)一招標采購,節(jié)約投資萬元。
(六)全面加強涉農資金管理。為加強財政投資建設項目評審管理,降低投資風險,節(jié)約財政資金,提高財政資金的使用效益,成立了財政投資評審中心。
(七)圓滿完成對種糧農民直接補貼發(fā)放。
(八)會計管理進一步加強。一是認真宣傳貫徹《中華人民共和國會計法》,強化廣大財會人員的法制意識,及時利用電視、廣播等媒體對新會計法進行宣傳。對全縣會計人員進行了《會計法》及新會計制度的培訓。增強了會計人員本稿件屬于請原創(chuàng)網站查看的法制觀念,提高了會計人員的政策水平和業(yè)務能力。二是組織會計專業(yè)技術資格考試前培訓,提高參考人員考試及格率,全面提高會計人員的業(yè)務水平。三是認真組織財政會計專業(yè)大專自考,努力提高全縣會計人員素質水平。
市財政局年度評審工作總結篇八
20xx年適逢黨的“xx大”勝利召開,面對世界經濟環(huán)境復雜多變和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在市委市政府的正確領導下,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,深入實施“八項工程”,積極服務“三重一大”,注重提升收入質量,促進收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調結構、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財政實現“三個轉型”,較好地完成了全年財政工作任務,實現財政收支平衡,為促進全市經濟社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉方式、調結構,全力促進經濟轉型升級。
一是引導產業(yè)結構優(yōu)化升級?;I措撥付支持經濟發(fā)展資金30、62億元,支持重點骨干企業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設立新興產業(yè)引導基金、高新技術創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯網、軟件和服務外包等新興產業(yè)和成長型高新技術企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學科技園,工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)服務中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導向作用,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產權保護的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產權向科技成果轉化。全年組織申報四批科技成果轉化風險補償資金項目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點,全市8,800戶企業(yè)納入試點范圍,九成以上企業(yè)稅負減輕。增加銀行貸款增長風險補償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機構加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻度掛鉤,鼓勵金融機構服務地方經濟發(fā)展。成立股權登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權融資服務,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產權交易所。
四是服務“三重一大”建設。市財政籌集城建重點工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點工程建設和為民辦實事項目實施。制訂《xx市軌道交通建設項目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設項目盡快獲批實施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項補助資金68億元,落實“新農合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高、基本藥物制度實施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農合”政策范圍內報銷比例位居全省第一?;I措落實資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領取養(yǎng)老金。繼續(xù)實施低保標準自然增長機制,落實城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進一步完善和落實教育經費保障機制,提高各類教育保障水平。市財政設立2,000萬元學前教育獎補專項經費,增加對學前教育的財政投入。義務教育中小學生均公用經費標準分別達750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學校提高到普通中小學標準的8倍。建立中等職業(yè)教育經費保障機制,對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免收學費。完善高校生均公用經費標準,加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,000萬元,支持實施中小學校舍安全、校車安全、農村偏遠學校教師公租房等工程建設。
三是農林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農林水事務支出80、3億元,增長30%。市財政整合支農資金3、5億元,重點支持農業(yè)現代化工程、水利水務現代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設。落實強農惠農財稅優(yōu)惠政策,加大對高效設施農業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)、農產品質量安全建設的支持力度,推進中心鎮(zhèn)、新農村示范村、農村人口飲水安全建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護,小型農田水利等基礎設施建設。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強市建設,全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實施,安排各類文化專項資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風”品牌,深入實施文化建設“六大工程”。市財政籌措安排專項資金6,800萬元,大力建設群眾體育設施,完善全民健身公共服務體系,支持第xx屆省運會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經濟社會發(fā)展加快。認真落實幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項補助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展勵志網、賈汪采煤塌陷地農業(yè)綜合開發(fā)等項目實施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務、社區(qū)服務等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強管理、重績效,全力深化財政管理創(chuàng)新。
一是預算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實現“兩個改變”,注重“三個結合”。堅持以提高財政資金效益為主線,細化項目支出預算編制。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項目建設資金注入、國有土地作價注入、國有資產劃撥等多種形式,把有效資產變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎設施建設等方面發(fā)揮更大作用。對經營領域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務,推動社會管理創(chuàng)新。將預算編制與結余結轉資金、績效目標管理結果和預算執(zhí)行進度相結合,提高項目預算編制的科學性。
二是預算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項聯合審議暫行辦法》,推進重大支出事項決策的科學化和規(guī)范化。實施《xx市市級預算支出執(zhí)行進度考核管理暫行辦法》,增強預算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進度明顯加快,達92、6%,比上年提高3、1個百分點。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預算單位和財政性資金為目標,穩(wěn)妥推進會計集中核算向集中支付轉變。優(yōu)化公務卡辦理流程,深入推行公務卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強。積極推進預算信息公開,12個部門率先公開了部門預算。深化部門績效目標管理,選擇6個市級部門實施績效目標管理試點,對其所有的專項資金進行全過程預算績效管理,涉及126個項目、5、23億元財政資金。擴大績效評價范圍和規(guī)模,實施績效評價的部門66個、項目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項目、1、3億元專項資金進行第三方獨立評價,邀請86名市人大代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機構和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復核、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性。
市財政局年度評審工作總結篇九
一是有效提升預算編制的合規(guī)性和準確性。準確梳理行政事業(yè)單位基本支出標準,有效提升部門基本支出預算編制的合規(guī)性和準確性;強化對部門專項資金特別是政府性重大專項支出使用績效、預算執(zhí)行的考核;二是有效保障年度重點工作。結合區(qū)委、區(qū)政府年度重點工作安排,繼續(xù)嚴格執(zhí)行xx區(qū)已出臺的各項經費支出管理相關規(guī)定,確保各項財經制度嚴格執(zhí)行到位,在確保財政資金??顚S玫耐瑫r不斷提升資金使用績效,為打造“幸福xx”提供有力的財政保障;三是有效提升財經制度規(guī)范落實水平。嚴把監(jiān)督檢查關,落實省、市統(tǒng)一部署開展作風建設自查自糾專項行動,牽頭組織了通訊套餐(補貼)、會議費自查自糾、地區(qū)互查和重點抽查,對發(fā)現問題及時督促整改;會同相關部門對部分區(qū)級單位和園區(qū)(街道)開展公務(商務)接待、公務用車管理、食堂支出等專項檢查和抽查,嚴肅財經紀律,對發(fā)現問題及時督促整改。
市財政局年度評審工作總結篇十
20xx年,市財政局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞建設富裕、秀美、宜居、和諧的總體目標,按照“主攻項目,決戰(zhàn)‘三區(qū)’,凸現特色,實現跨越”的總要求,充分發(fā)揮財政職能,堅持以組織收入為核心,以服務發(fā)展為目標,創(chuàng)新工作思路,主動服務大局,深入推進改革,突出保障民生,較好的完成了各項工作目標,有力的促進了全市經濟和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)克難攻堅,強力推動財政收入實現穩(wěn)增長。20xx年,市財政部門努力克服宏觀經濟波動及產業(yè)稅收政策集聚調整等不利因素影響,堅持以“拓稅基、穩(wěn)稅源、細分解、強征管”為抓手,切實強化收入組織工作。積極落實銅產業(yè)、物流業(yè)、江銅集團等重點稅源行業(yè)企業(yè)的產業(yè)扶持政策,夯實財源稅源基礎;深入推進綜合治稅改革,形成齊抓共管的社會治稅合力;持續(xù)開展了低稅負企業(yè)專項稽查、房地產建安行業(yè)稅收專項稽查等稅收征管工作,堵塞稅收征管漏洞;常態(tài)性的開展稅收組織調度,解決收入組織工作中存在的困難和問題。通過系列有效措施,有力的推動了全市財政收入實現平穩(wěn)較快增長,財政綜合實力得到明顯增強,截止20xx年10月底,全市財政收入完成92.5億元,同比增長9.9%;其中一般公共預算收入完成68.4億元,同比增長12.2%。到20xx年底,全市財政收入預計完成109.8億元,同比增長8%,一般公共預算收入預計完成80億元,同比增長9%。
(二)服務大局,全力推進“四個”建設發(fā)展。20xx年,市財政緊密圍繞市委、市政府經濟社會發(fā)展大局,立足財政職能,強化資金保障,全力支持經濟社會發(fā)展。一是開展“三爭”強保障。針對地方財力總量依然偏小的現狀,著力爭取上級項目資金支持,強化財政保障能力。在市本級搭建了“三爭”項目信息服務平臺,及時向部門通報財政項目資金申報信息;積極赴上級部門協(xié)調匯報,爭取上級部門的關心支持,20xx年全市預計取得上級轉移支付資金42.5億元,較增長5.5%。市本級爭取地方政府債券額度23億元,較上年增長9.7倍,同時,圍繞全市“8+1”重點工作部署,在爭取棚改保障房建設貸款等重大資金政策扶持方面取得了良好的工作成效,為我市經濟社會發(fā)展提供了有力的資金保障。二是強化扶持促發(fā)展,1-10月份,通過財園信貸通為xx2戶企業(yè)發(fā)放貸款5.3億元,較好的解決了中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的發(fā)展難題。并安排“財農信貸通”風險補償金2070萬元,著力帶動1.65億元金融資金對農業(yè)的信貸投入,信貸規(guī)模較上年增長37.5%,推進全市現代農業(yè)發(fā)展升級。三是加大投入保重點。1-10月份,市財政圍繞市委、市政府一江兩岸”城市新框架的建設思路,審核撥付項目建設資金約3.08億元,為打造城市建設發(fā)展做出了積極貢獻。同時,嚴格落實市委、市政府的工作部署,為全市棚戶區(qū)改造、320產業(yè)集聚帶、市高教育園區(qū)等全市重點項目建設提供了有力的資金保障。
(三)理財為民,進一步強化財政綜合保障能力。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,進一步調整和優(yōu)化財政支出結構,加大公共服務財政投入,財政支出進一步向民生傾斜。截止20xx年10月底,全市教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農林水事務、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、交通運輸、住房保障等涉及民生類支出占財政總支出的比重達63.4%,較上年同期提高了4個百分點。支農方面:下達各項農田水利建設資金8255.74萬元,夯實農業(yè)生產基礎;下達支持現代農業(yè)糧食、茶葉、蔬菜、水產、畜牧等重點產業(yè)發(fā)展資金6232.38萬元,推進現代農業(yè)發(fā)展升級;下達防災減災資金1937.78萬元,加強農業(yè)防災減災建設,防御風險,確保農業(yè)生產及農產品質量安全;下達各項農村發(fā)展資金4322.7萬元,推進新農村建設,改善農村生活環(huán)境。下達各項農業(yè)民生資金10484萬元,加大扶貧開發(fā)力度,改進民生,促進農民增收。教育方面:20xx年共撥付下達全市義務教育階段義教保障經費上級資金9961萬元,惠及全市義務教育學校學生100872人,貧困寄宿生9526人;市級財政撥付各類助學金724萬元,為4259名困難學生提供了資助;分配下達農村校舍維修改造長效機制資金1137萬元,城區(qū)義務教育均衡發(fā)展資金4338萬元,農村義務教育學校薄弱學校改造資金4146萬元。撥付下達省統(tǒng)籌地方教育附加資金8949萬元;追加撥付市本級義務教育學校教育資金1103.1萬元,為全市學校改善辦學條件提供了有力支持。社會保障方面:20xx年,全市財政社保資金支出21.1億元,與上年同期相比增長21%。由于資金保障有力,我市的社會保障財政補助標準較20有了7%-xx%的增長。主要有:籌集安排資金3.5億元,將新農合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由人均320元提高到380元;籌集安排資金1.2億元,將城鄉(xiāng)低保財政月人均補差水平由240元、145元提高到290元、xx5元;籌集安排資金9.2億元,將城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老水平由人均1345元提高至xx30元;籌集安排資金1.1億元,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老水平由人均每月70元提高到80元。財政投入的大幅度增長,有力保障了我市各項民生工程順利實施。
(四)深化改革,全面推進財政精細化、科學化管理。圍繞提升財政科學化、精細化的管理目標,持續(xù)推進深化各項財政體制機制改革,財政管理制度和運行機制不斷完善。制定出臺了《關于改革完善預算管理制度的意見》,進一步明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的收支范圍,著力建立定位清晰、分工明確、統(tǒng)籌銜接的.政府預算體系。并對中期財政規(guī)劃管理、改進年度預算控制方式等改革措施進行了明確。全面推進預算公開,全市除涉密部門外的政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算向社會進行了全面公開。在全市范圍全面開展權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作,準確地反映各級政府的整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性。積極盤活財政存量資金,將10.8億元財政專項資金、政府性基金、財政暫存款、財政專戶資金調入一般公共預算統(tǒng)籌管理,對市直246個預算單位、284個銀行賬戶的4.52億元實有資金進行了清理,用于抵扣預算安排。扎實開展收費清理改革,對全市涉企收費進行了全面清理,督促相關部門落實收費清單制度,并將行政事業(yè)性收費的單位名單及收費項目通過政務網站向社會公示。穩(wěn)步推進政府購買服務試點,建立了政府購買服務聯席會議制度,積極推進相關試點項目。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時政府采購、政府投資項目評審等改革持續(xù)深化,財政管理更加規(guī)范嚴謹,各項工作流程更加陽光透明。今年1-10月份,全市政府投資評審核減項目資金5.8億元,政府采購節(jié)約采購資金1200萬元。
(五)強化管理,穩(wěn)步提升財政依法理財能力水平。進一步加強財政監(jiān)管,20xx年,我局聯合多家部門,在全市開展了涉農資金專項整治活動,共查處涉農資金問題497個,涉及違規(guī)資金5.3億元。開展了盤活財政存量資金有關情況專項檢查,共計檢查財政及部門存量資金73.7億元,督促各部門切實加強財政資金統(tǒng)籌使用力度,提高財政資金使用效益。對22家行政事業(yè)、企業(yè)單位開展了會計信息質量檢查,著力提升部門的財務管理和內部控制水平。組織開展了地方性政府債務的清理甄別工作,切實把握了政府債務清理甄別工作的政策界限,實事求是,認真做好清理核實了存量債務、對存量債務甄別分類、摸清償債能力、清理在建項目、統(tǒng)計融資平臺公司名錄等地方政府存量債務清理甄別相關工作,確保按時完成清理甄別工作,為政府存量債務納入預算管理打好基礎。
(六)轉變作風,著力提升財政部門服務水平。堅決落實中央“八項規(guī)定”及“三嚴三實”的工作要求,深入推進財政干部作風建設,著力打造勤廉高效的財政干部隊伍。堅持高效服務,嚴格落實機關作風建設“十項舉措”,全面推進工作限時辦結制度,建立了公文辦理督查制和回訪制,財政工作效率和服務水平得到明顯提升。規(guī)范工作流程,按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的管理目標,理順了內部管理機制。圍繞財政項目資金申報、政府采購、政府投資項目評審等社會關注的熱點難點工作,制定了一系列的管理制度和工作規(guī)范,實現了項目資金申報網上公開,中介委托業(yè)務選擇公開透明、各類工作流程一目了然,確保了財政權力陽光化運行。通過轉變工作作風,提升工作效能的系列舉措,樹立了財政干部隊伍的良好形象。
二、“十三五”工作思路。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將認真貫徹落實十八屆五中全會精神,堅定信心、振奮精神,認真落實穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的各項政策措施,著力完善體制機制,提升財政增長質量,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是做好財源培植,細化收入征管,實現財政收入可持續(xù)性增長。一是深入推進財源建設。積極運用各種財稅政策措施,積極支持產業(yè)發(fā)展,增強經濟發(fā)展與財政增收的支撐力。加大財政扶持力度,著重支持銅產業(yè)、物流業(yè)等支柱型產業(yè)發(fā)展,同時進一步加強對水工、節(jié)能照明、大健康、文化創(chuàng)意、汽摩配件和本地傳統(tǒng)特色產業(yè)等行業(yè)扶持,不斷壯大非銅產業(yè)規(guī)模。另一方面,要大力扶持服務業(yè)、房地產業(yè)等地方稅源建設,增加地方可用財力,壯大財政綜合實力。二是支持縣域經濟發(fā)展。在財政體制、稅收分配、財力支持、激勵機制等方面,放權讓利,促進縣域經濟加快發(fā)展,鼓勵縣級財政收入做大做強。三是構建完善綜合治稅,加強政府部門間的協(xié)調配合,形成社會治稅合力。進一步加強低稅負企業(yè)稅收稽查評估、政府建設工程稅收稽查,建安房地產業(yè)稅收治理等重點稅收稽查工作,堵塞征管漏洞,同時著力規(guī)范非稅收入的征繳管理,以票控收,加強稽查。
二是優(yōu)化支出結構,突出保障民生,提升財政公共服務保障能力。進一步優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制一般性支出,聚集財力保工資、保運轉、保民生、保重大決策落實,促進經濟社會和諧發(fā)展。強化民生資金投入,積極籌集資金,保障市委、市政府相關民生實事的貫徹落實。進一步加大“三農”保障力度,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)義務教育保障體系、困難學生資助體系、社會保障體系以及公共衛(wèi)生、公共文化、勞動就業(yè)服務體系,促進經濟社會和諧發(fā)展。牢固樹立過緊日子的思想,繼續(xù)貫徹落實關于厲行節(jié)約的各項要求,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅決壓縮一般性支出,保證重點資金需要,確保財政收支平衡。扎實推進預算績效評價和完善預算結轉結余資金清理回收機制,積極加強對專項資金的使用監(jiān)督力度,重點對民生資金、部門專項資金使用管理情況等資金進行重點監(jiān)管。加強對工程建設,民生保障等資金的監(jiān)督,切實提高財政資金的使用績效。
三是深入推進改革,加強財政監(jiān)督,提高財政科學化、精細化管理水平。完善政府預算體系,建立定位清晰、分工明確、統(tǒng)籌銜接的政府預算體系。加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度,建立將政府性基金預算中應統(tǒng)籌使用的資金列入一般公共預算的機制。完善國有資本經營預算制度,建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經營預算和分享制度,進一步加大國有資本經營預算資金調入一般公共預算的力度。推進預決算公開。細化政府預決算公開內容,除涉密信息外,政府預決算支出全部細化到支出功能分類的項級科目。推進中期財政規(guī)劃管理。會同相關部門研究編制三年滾動財政規(guī)劃,根據經濟發(fā)展趨勢和國家、省、市中長期發(fā)展規(guī)劃,對未來三年重大財政收支情況進行分析預測,對規(guī)劃期內一些重大改革、重要政策和重大項目,研究政策目標、運行機制和評價方法。推進政府購買服務改革,將政府購買服務所需資金列入財政預算,在部門預算經費或經批準的專項資金等既有預算中統(tǒng)籌安排,切實降低公共服務成本,提高公共服務質量。進一步加強財政監(jiān)督工作,建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,進一步加強民生資金、預算編制執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點對財政專項資金落實、會計信息質量等進行檢查,推進內部監(jiān)督,健全財政管理內控機制。
四是積極轉變作風,提升服務效能,樹立財政部門良好形象。以優(yōu)化作風、提升水平為目標,堅持不懈地推進財政隊伍建設。進一步強化干部教育培訓,切實提高財政干部科學理財能力,即注重加強干部政策理論知識學習,堅定理想理念,提高政治素養(yǎng);又扎實開展財政業(yè)務技能培訓,提高干部實際工作能力。積極轉變干部思維方式,努力提升財政干部的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力;創(chuàng)新財政工作理念,增強應對困難、破解難題的能力,以財政干部的新思維、新舉措帶動財政工作的跨越發(fā)展。大力強化干部作風建設,組織開展多種形式的警示教育、廉政教育,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。牢固樹立干部“心系群眾、財政為民”思想理念,積極落實“八項服務承諾”,嚴格落實限時辦結制、預算單位回訪制、“一報告一回復等服務要求,大力營造“敬業(yè)愛崗,忠于職守,務實進取,廉潔奉公”的財政氛圍,努力實現財政隊伍創(chuàng)一流業(yè)績、建一流環(huán)境、鑄一流隊伍、樹一流形象的工作目標。
市財政局年度評審工作總結篇十一
20xx年,市財政局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展目標,堅持“依法理財、科學理財、為民理財”,充分發(fā)揮財政在服務經濟社會發(fā)展的職能作用,著力培植財源、強化財政規(guī)范管理、深化財政各項改革,全力支持經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,財政收入持續(xù)快速增長,財政保障能力顯著增強,財政科學化、精細化管理水平不斷提高,全面完成了各項財政工作任務,現將一年來的工作情況總結如下。
20xx年全年完成財政總收入193284萬元,占全年任務192600萬元100、36%,同比增長30、95%;完成地方一般預算收入142735萬元,占全年任務1320xx萬元的108、13%,同比增長40、41%。財政收入的穩(wěn)步快速增長,為支持全市經濟社會發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。
(一)狠抓經濟建設,努力做大財政經濟蛋糕,全力沖刺“全國百強”的發(fā)展目標。
市財政局緊緊圍繞轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標任務,狠抓經濟建設、狠抓財源建設,不遺余力支持全市經濟社會事業(yè)發(fā)展。
1、力促縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設。今年市財政預算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎設施建設達4、91億元,比20xx年預算安排增加1、26億元,增長34、43%。全年共兌現財政扶持資金61588萬元,其中:用于企業(yè)基礎設施建設配套投入54752萬元,科技投入2919萬元,環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項目資金。今年已向國家、省廳、宜昌爭取企業(yè)項目16個,申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭取住房保障專項資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元、新建廉租房資金4608萬元、農村危房改造專項資金457萬元,改造危房671戶。三是運用財政補貼拉動地方投資和消費。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補貼兌付力度,全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼5974輛,兌付補貼資金443萬元;受理家電以舊換新補貼41324臺,兌付補貼資金1286萬元。四是落實無償資金配套工作經費。今年來,對20xx年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進行了認真清理、審核和匯總。20xx年全市共有31個部門、單位對上爭取無償資金資金55757萬元,本級落實配套工作經費862、34萬元。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經濟發(fā)展先進市。
2、加大企業(yè)扶持力度,促進經濟又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質服務。幫助參與決算的18家企業(yè)及時完成年度決算編制工作,其中國有及國有控股企業(yè)7家,集體企業(yè)1家,非國有企業(yè)10家,同時完成了18家外商投資企業(yè)會計報表工作;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報網報制,實現了由單機版向網絡報送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接。二是扶持壯大支柱產業(yè)。今年再度對省爭取到縣域經濟發(fā)展專項資金1、2億元,扶持生物醫(yī)藥、精細化工、新型建材、光伏產業(yè)等高新技術產業(yè)及新能源產業(yè),積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大綠色產業(yè),并在規(guī)定時間內將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。
(二)加大民生保障力度,落實惠民政策,公共財政體系建設取得新的明顯成效。
今年以來,市財政局認真落實各項財政政策,進一步保障和改善民生,保障重點支出,公共財政的建設步取得明顯成效。
1、加大財政支持力度,全力支持新農村建設。一是積極做好相關項目申報工作,繼續(xù)深化資金項目建設。我市已連續(xù)四年被納入全省現代農業(yè)項目,該項目中央專項資金下達800萬元,20xx年根據全省對上年度現代農業(yè)項目績效考評結果另追加我市200萬元,今年以來我市搶抓中央現代農業(yè)高效標準茶葉項目建設機遇,在潘家灣、王家畈、五眼泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村建設高效標準茶園,項目建設投資4095萬元,其中中央現代農業(yè)生產發(fā)展項目資金1000萬元,整合其它財政性項目資金2667萬元,引導社會投資及茶農投工投勞428萬元。爭取到全國農村地區(qū)可再生能源建筑應用示范縣(市)專項資金1600萬元,20xx年建設項目37個,完成推廣示范面積任務萬平方米,兩年內完成推廣示范面積任務72萬平方米;及時兌現20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補”資金,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬元,兌現“以獎代補”資金1000萬元。二是加大農業(yè)和農村基礎設施建設資金投入。我市被納入第三批小農水重點建設縣,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,爭取到中央補助資金1500萬元,省級配套800萬元。全年撥付農村飲水安全補助資金480萬(包括中央投資和省級配套資金);清潔能源入戶工程建設項目資金30萬元;畜牧水產貸款貼息資金347萬元;撥付農業(yè)生產救災資金214萬元;農業(yè)板塊基地建設40萬;馬鈴薯產業(yè)發(fā)展資金10萬;鞏固退耕還林成果專項資金505萬元。三是抓好各項財政惠農政策落實,促進農民收入持續(xù)增長。今年共發(fā)放各種涉農補貼資金2094萬元,其中:中央油菜補貼資金188萬元,農作物良種補貼資金269萬元,馬鈴薯原種生產補貼9萬元;能繁母豬補貼資金160萬元;兌現農業(yè)機械購置補貼660萬元;發(fā)放退耕還林補助資金808萬元。撥付扶貧資金少數民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元;農村勞動力轉移培訓補助資金64萬。四是實施農業(yè)綜合開發(fā)推進農業(yè)產業(yè)化。20xx年向省辦申報項目7個,已批復立項7個,其中貸款貼息項目2個、財政補貼項目3個、土地治理項目2個,財政總投資797、5萬元,實際到位財政資金797、5萬元,目前項目正在建設中。五是穩(wěn)步推進農村綜合改革。進一步完善農村公益服務“以錢養(yǎng)事”新機制,其中20xx年全市每個服務崗位平均預算核定基本服務報酬3、5萬元,今年平均預算標準達到3、8萬元,確保了服務人員報酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資的平均水平。順利通過省綜改辦對我市20xx年農村綜合改革工作的考評驗收,連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次,排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度,推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進一步完善。一是全面落實保障待遇。進一步做好新農保試點工作,20xx年全市參加新型農村養(yǎng)老保險人數達到151810人,參保率達到90、5%,續(xù)保率達到99%。當年實現新農?;鹗杖?460、86萬元,當年實現新農?;鹬С?072萬元,新農保待遇按月實行了社會化發(fā)放;全年完成五項社會保險基金征收收入44985萬元,實現基金支出31599萬元,確保了各項待遇按時足額發(fā)放;落實城鄉(xiāng)低保資金5547萬元,其中城市低保4044萬元、農村低保1503萬元,從今年7月1日起,對農村低保按月實行了社會化發(fā)放;審核撥付被征地農民養(yǎng)老保險補貼資金2338、68萬元,今年,實施農村困難群眾危房改造209戶,補助資金150、5萬元。二是積極促進就業(yè)再就業(yè)?;I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元,幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現再就業(yè),培訓轉移農村勞動力25萬名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔保貸款、殘疾人擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達1656萬元;積極爭取農家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元,扶持農家樂經營戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設。20xx年,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助資金1875、88萬元,比上年度1668、14萬元增加207、74萬元,增長12、5%;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金777萬元;落實新型農村合作醫(yī)療配套資金5790萬元,20xx年我市參合農民287356人,參合率達98、38%,新型農村合作醫(yī)療基金的籌集標準為每人每年230元;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元,對符合條件對象實施醫(yī)療救助,幫助全市16610名農村五保戶和低保戶免費參加新農合。
3、切實保障重點支出,促進全市社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度,在財政預算中優(yōu)先安排教育經費,足額落實教育專項資金8083萬元,比上年4979萬元增加3104萬元,增長62、34%。按全市42所中小學校在校學生人數、學校規(guī)模以及各中小學校所處區(qū)域,全年安排新機制學雜費、公用經費、住宿費預算1036、06萬元,同時附加安排本級在校學生人數以及在崗教師公用經費預算102、43萬元。兌現20xx年農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金306、346萬元,兌現20xx年中等職業(yè)學校春季國家助學金166、545萬元,涉及學生人數2226人,對貧困家庭大學新生,按每生1000-20xx元的標準一次性給予學費資助并提供助學貸款;對在校就讀的貧困大學生,按每生每月100元的標準補助生活費。20xx年,共資助金額29、5萬元,資助名額196人。二是全力保障重點部門經費。優(yōu)先保證人員經費按時足額發(fā)放,按照國家和省級財政已出臺的工資政策和標準,將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補貼等項目全額納入年初預算,按時足額直達個人工資賬戶;市財政投入2261萬元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務用房、車管所等建設項目及政法業(yè)務專用裝備購置和更新;預算安排203萬元用于我市基礎地理信息系統(tǒng)一期工程建設,60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財政預算安排司法救助資金50萬元,法律援助資金15萬元,專項用于解決農民工和困難群眾打官司請不起律師的問題;從20xx年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。
(三)不斷推進財政改革創(chuàng)新,科學理財水平進一步提高。
今年以來,市財政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,深化財政各項改革,強化財政監(jiān)管,加強財政“兩基”建設,提高了財政資金使用效益和財政管理水平。
1、部門預算改革扎實推進。增強部門預算執(zhí)行約束力,將年初部門預算編制和年中部門預算執(zhí)行情況定期向市*常委會報告,依法調整部門預算,同時接受市紀檢監(jiān)察、審計部門檢查監(jiān)督,切實提高部門預算執(zhí)行力,今年全市納入部門預算管理單位達到202家,真正做到了部門預算編制橫向到邊、縱向到底,涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位;建立部門預算定額標準動態(tài)調整機制。在全市抽選市政府辦等18個單位,重點調查摸底單位辦公費、水電費等12項日常公用經費指標和交通費(小車經費)實際支出情況,考慮物價水平上漲等因素,對分類分檔定員(定車)定額標準進行了適時調整;規(guī)范部門財政預算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個三”的編制辦法,實現了單位編制上報、財政審核匯總、批復下達執(zhí)行等全過程信息化管理,真正做到部門預算編制科學化、精細化。
2、非稅收入管理進一步規(guī)范。20xx年向各行政事業(yè)單位下達全年任務47455、16萬元,全市全年完成非稅收入85332萬元,為全年計劃47455、16萬元的180%,同比增加5938萬元,增長7048%。進一步強化收入預算管理,將除教育收費以外按預算外資金管理的收入全部納入預算管理,全市所有政府非稅收入分別納入基金預算、一般預算、部門預算管理,全額繳入“非稅收入匯繳結算戶”,全年繳庫資金82989萬元,其中繳入一般預算的非稅收入為30335萬元,繳入基金預算的非稅收入為52654萬元。進一步擴大了非稅收入征繳面,從20xx年5月起,將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入匯繳結算戶管理。今年11月23日,在全省召開的財政住房資金和土地出讓收支管理培訓會議上,我局作為縣級市的代表,作了題為“強化保障房建設筑就廣廈千萬間”的典型經驗交流。
3、財政“兩基”建設不斷夯實。一是加強國庫集中收付管理,對我局現有財政專戶進行了全面清理和整改,全年共下達預算單位各類財政資金用款額度212578、13萬元,集中支付186291、02萬元,用款額度結余26287、11萬元。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881、25萬元,支付97660、56萬元。二是推進財政管理信息化,對國庫集中收付系統(tǒng)、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)、實時非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進行了維護升級,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設開展了全面調研,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設。三是加強會計管理工作。深入推進會計從業(yè)人員信息化管理,完成了我市會計人員基本信息采集工作,對“會計人員集成管理系統(tǒng)”進行了升級;認真組織開展了會計信息質量檢查,有力規(guī)范了財務行為;完成了20xx年會計從業(yè)資格證考試工作,并以提高會計人員從業(yè)素質為目標開展了會計培訓活動。四是加強財政票據管理,共向上級部門領用財政票據195、04萬份,發(fā)放234、47萬份,結存31、68萬份。五是加強基層財政所建設。進一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所量化考核辦法,實施規(guī)范化管理;招錄5名大學生充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍;五眼泉、紅花套、潘家灣財政所檔案管理晉升“省一級”。
4、財政資金使用效益進一步提高。一是加大政府采購力度。進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,創(chuàng)新政府采購方式,采取“現場報價”詢價、競爭性談判和公開招標等采購方式,繼續(xù)推行公務車輛定點維修,公務車輛輪胎、公務車輛裝飾,辦公設備和公務資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年,全市政府采購總額達到68065、9萬元,同比期增長35、23%,節(jié)約資金7499、8萬元。其中:貨物類采購9432、4萬元,工程類采購55233、6萬元,服務類采購為3399、9萬元,政府采購直接支付59219、9萬元。通過政府采購,我市對機關事業(yè)單位公務用車省內高速公路通行費實行etc電子支付管理,有效降低了公務用車成本。二是加強財政投資評審,一年來,我局委托評審項目73個,送審項目金額12672、61萬元,審定金額11815、11萬元,審減金額857、5萬元,審減率達6、77%。其中,預算評審項目66個,送審項目金額11948、94萬元,審減金額800、63萬元,審減率達6、7%;結算評審項目7個,送審項目金額723、67萬元,審減金額56、87萬元,審減率達7、86%。
5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院二次補償和新農合大病補充醫(yī)療補償機制,縮小城鄉(xiāng)差距,推進城鄉(xiāng)一體化建設步伐。二是啟動農村兒童重大疾病救治工作。對符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實行“費用包干、定額結算”方式補償,啟動兒童急性淋巴細胞白血病、急性早幼粒細胞白血病救治試點工作。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實施國家基本藥物制度,在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式,以“五統(tǒng)一、兩獨立”為基本內容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度,對村衛(wèi)生室采取一般診療費補助和財政直接補助的方式予以彌補,測算全市139個衛(wèi)生室年度補助資金876萬元,室均63021元。
(四)加大專項資金追蹤問效力度,堅持依法理財,財政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學化。
市財政局圍繞財政中心工作,通過構建公開、公平、民主的財政監(jiān)督機制,全力打造陽光財政,推動財政工作科學化、民主化、法治化進程。
1、進一步完善財政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財政內部監(jiān)督檢查制度。制定出臺《宜都市財政局內部監(jiān)督檢查工作實施辦法》,進一步規(guī)范財政內部監(jiān)督檢查行為;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查組,初步形成了市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網絡。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、機關科室及局屬事業(yè)單位20xx年度財政政策和財經紀律執(zhí)行情況開展內審,促進財務行為的不斷規(guī)范,全年按。
工作計劃。
安排,對8個單位進行了內審。二是扎實開展“小金庫”專項治理。對全市78個黨政機關、138個事業(yè)單位、73個社會團體和6個國有及國有控股企業(yè)共計295個單位開展專項治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》,系統(tǒng)詳實的闡述了“小金庫”治理各項政策規(guī)定。三是認真做好強農惠農資金清理檢查。按照宜昌市糾風辦要求,組織專班對全市20xx年度各項惠農政策和資金落實情況進行了拉網式檢查,共清理檢查上級強農惠農資金59項23453萬元,其中中央項目39個19328萬元,省級項目19個4098萬元,宜昌市項目1個27萬元。四是強化財政信息公開。依托“宜都財政與編制政務公開網”、“宜都財政網”等平臺全方位公開財政資金、財政職能、財政收入等信息;借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋、農村黨員遠程教育點、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網站宣傳,咨詢服務群眾達到10余萬人次;抓好來信來訪及網評網議,收到網民建議、咨詢、投訴26件,均在10天內予以答復,網上答復滿意率達到100%。五是積極開展規(guī)范公務員津貼補貼實施情況自查工作。本次納入自查清理的公務員管理和參照公務員管理單位80個,實行規(guī)范津貼補貼發(fā)放人員3284人,我市20xx年度共發(fā)放各類津貼補貼7704、9萬元,無自行新設津貼補貼項目、自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍現象。
2、切實加強資產和財務管理。一是加強行政事業(yè)單位國有資產管理。行政事業(yè)國有資產收益實行預算管理,編入單位部門預算,資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產收益及承租人繳納的資產租賃履約保證金,全部繳入指定銀行的非稅收入專戶;對全市公務用車情況進行了全面登記、清理,重新核定了全市公務用車編制,全市全部行政事業(yè)單位定編公務用車442輛,其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛,所屬事業(yè)單位定編127輛;對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經濟實體進行了全面的調查和摸底,為脫鉤工作做準備。二是妥善化解政府債務。出資20萬元包干購買債權,解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務;對原紅花職高債務進行清理認定,11年來債務本金為101、3萬元,由市財政逐年安排資金解決,資產及財務由職教中心接管。三是盤活國有資產。對20xx年擬處理的存量資產分類排隊,并將處置目標任務分解落實,報經批準后分期分批進行公開處置;加大組織協(xié)調處置閑置資產力度,共組織協(xié)調處置國有資產3宗,實現國有資產收益8550萬元。
(五)加強干部隊伍建設,重點突出服務效能,黨建和精神文明建設再上臺階。
今年來,我們突出以人為本的工作理念,始終圍繞建設一支“廉潔高效、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、服務一流”干部隊伍的目標,加強黨風廉政建設和機關效能建設,不斷深化干部隊伍建設,財政干部綜合素質和服務水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“文明單位”,局黨委被宜昌市委表彰為“先進基層黨組織”,裴學中同志被表彰全國財政“五五”法制宣傳先進個人,鄭亞芹同志被表彰為全省財政“五五”法制宣傳先進個人,李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務工作者”,陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產黨員”,王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財會》雜志予以推介。
1、倡導良好學風,推進學習型組織建設。一是健全完善學習型組織制度建設。制定《宜都市財政局創(chuàng)建學習型組織實施方案》,對局機關全體干部的學習任務進行安排,將任務落實到人;實行學習積分百分制、學習管理一卡制、參學對象考勤制、參學結果定期通報制,將干部職工學習積分作為干部職工年度考評和考核評選先進的重要依據之一,與年度考核、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學習活動,加強黨的政策理論及國情市情教育;主動邀請專家、學者到局機關授課,加強財政業(yè)務知識及理論學習;舉辦“業(yè)務骨干講業(yè)務”等學習交流活動,把討論交流重點、熱點、難點問題制度化;安排組織干部職工赴外地的學習,先后分2批組織財政干部40人參加廈門國家會計學院舉辦的基層財政人員培訓班。三是把實踐作為學習的主陣地,結合三萬活動積極開展實踐活動,走訪農戶796戶,發(fā)放民情調查問卷金800份,對農村現狀進行了大量調查研究,并撰寫了情況全面、內容翔實、分析深入的。
調研報告。
機關干部在三萬活動的實踐中從豐富的感性認識中提升了理性認知。《人民日報》、中央電視臺、湖北電視臺等多家重量級媒體報道了我局“三萬”活動。
2、堅持警鐘長鳴,推進黨風廉政建設。一是開展警示教育。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財政局經建股長套取近億元*外逃典型案例進行剖析,引以為戒;組織機關全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預防職務犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動。開展黨風廉政建設宣教月活動,邀請市“勤廉之星”先進事跡報告團給全體財政干部作“勤廉之星”先進事跡演講;邀請市檢察院檢察長作法制講座,局黨委書記、局長上廉政黨課;組織《廉政準則》知識的學習和理論知識考試。三是填寫廉政檔案。局機關33名副科級以上領導填寫了黨員領導干部《廉政準則》執(zhí)行情況對照檢查表;局黨政班子成員如實填寫了廉政檔案,并向市紀委申報了家庭年收入等具體情況。四是落實好“十個全覆蓋”工作任務。把推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作各項任務分解到相關職能部門,明確責任領導、責任單位,每項“全覆蓋”工作都制定了切實可行的。
工作方案。
建立健全了上下聯動、齊抓共管的工作機制深入推進國庫集中收付、公務卡消費、部門預算等各項財政改革加強監(jiān)督檢查深入推進“小金庫”專項治理工作。開展工程建設領域突出問題專項治理制定財政政策標準擴大社會監(jiān)督層面建立風險防控長效機制。通過強化措施狠抓落實以高標準、高質量迎接了省紀委考評驗收。
3、以服務為抓手,深化機關效能建設。不斷深化機關效能建設,提高機關辦事效率,更好的服務社會群眾。一是積極制定實施方案,年初制定了20xx年機關效能建設實施方案,將機關效能建設植入財政工作的各個領域,使其貫穿全局,發(fā)揮更大效用;二是積極開展整風整紀,將治賭工作作為效能建設的重要內容,開展了治理打牌賭博專項行動,通過層層簽訂責任狀、加強重點場所督查、嚴肅懲處打牌賭博行為等方式,進一步肅清了機關風氣;三是嚴格執(zhí)行效能督查,全年來共開展效能督查24次,扣發(fā)效能獎7人次800元。
4、鞏固文明成果,開展文明創(chuàng)建活動。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動。在全市財政系統(tǒng)開展了“黨運昌、財運興”的征文演講活動,以謳歌財政干部在財政改革和建設中取得的喜人成績以及涌現出來的典型,李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎;評比表彰了優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、“勤廉之星”及先進黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾,開展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評諾等活動,部分科室及局屬事業(yè)單位負責人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾。三是扎實開展文明創(chuàng)建系列活動。創(chuàng)辦機關文明創(chuàng)建宣傳專欄,并在局機關設立了市民學校;在局機關開展了控煙行動,制定控煙方案并付諸實施。四是展開財政文化建設的大討論,在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動,進一步做好財政文化的總結提煉和傳承創(chuàng)新工作,打造宜都財政文化品牌。
二、20xx年財政工作計劃。
20xx年,我局將在市委、市政府和上級財政部門的領導下,圍繞我市黨代會、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實現跨越發(fā)展,沖刺全國百強”的奮斗目標,加大財政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度,以發(fā)展經濟為主線,更新理財觀念,創(chuàng)新理財手段,不斷做大財政蛋糕,為宜都市經濟發(fā)展、社會進步和沖刺全國百強目標的實現作出更大貢獻。
(一)“四個五”推動全市經濟跨越騰飛。
1、定位財政收入目標,財政總收入凈增過5億元。20xx年力爭全年財政總收入在20xx年的基礎上凈增過5億元,達到24億元。
2、加大財源建設投入,支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財源,提高財政持續(xù)增收的能力,支持工業(yè)園區(qū)不斷擴容增能;支持優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)突破發(fā)展,重點扶持優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè),鞏固和拓展精細化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產業(yè)優(yōu)勢,培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產業(yè)成為支柱產業(yè);支持中小企業(yè)快速成長,支持項目建設順利實施等,總量投入過五億元。
3、提升人民群眾幸福指數,民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財政職能作用,不斷加大對民生領域的投入,優(yōu)先保障和改善民生,優(yōu)先支持教育投入,進一步完善社會保障體系,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策,實現城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務保障全覆蓋,進一步提高新型農村養(yǎng)老保險的財政補貼,加大對文化、體育、科學技術等事業(yè)投入。
4、努力促進農村民富村美,新農村建設投入過五億。發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),圍繞農業(yè)增效和農民增收,把擴大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向,促進農業(yè)綜合生產能力和經濟效益全面提高。要扶優(yōu)做強優(yōu)勢主導產業(yè),培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產業(yè),努力形成規(guī)模優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。要持續(xù)壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),構建完善現代農業(yè)產業(yè)體系。著力在培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入,推動農村建設科學發(fā)展。
(二)“四個必須”推動財政工作不斷創(chuàng)新超越。
1、必須增強冒尖意識,高揚爭創(chuàng)一流財政大旗不猶豫。財政作為沖刺全國百強的重要部門,不能辜負市委市政府的殷切希望,不能辜負宜都39萬人民的熱切期盼,要比以往任何時候都要更加堅定地高揚爭創(chuàng)大旗,高標準定位、高起點落實,勇當全省跨越趕超、奮力崛起的“領頭雁”;勇當財政科學發(fā)展的“排頭兵”;大膽地闖、大膽地冒、大膽地試,勇當全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”,財政工作的將在全國財政系統(tǒng)先進集體的基礎上爭創(chuàng)“全國文明單位”。
2、必須增強機遇意識,堅持對上各項爭取不動搖。以全球的眼光認識機遇,以敏銳的眼光捕捉機遇,以超前的眼光用好機遇,先人一步、快人一拍,自覺打好財政對上爭取用好宜都進百強這張牌,用心思考與上級財政部門的聯系和溝通,在政策上、資金上、項目上多向上級財政部門匯報,借助外力發(fā)展自己,為宜都的發(fā)展爭取了更大的空間。
3、必須增強創(chuàng)新意識,堅持財政改革開拓進取不停步。始終堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來破解財政前進中的難題。大力弘揚“敢為天下先”精神,積極營造鼓勵財政管理創(chuàng)新、財政改革創(chuàng)新、財政發(fā)展創(chuàng)新,形成善待挫折、寬容失敗、激勵成功的濃厚氛圍。堅持以“敢”字當頭,敢擔責任,敢冒風險,繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項改革”,將行政事業(yè)單位資產納入預算管理,繼續(xù)完善稅收級次管理,堅持對財政收支及政府債務實行月分析月報告制度,以科學化、規(guī)范化手段提高財政管理績效。
4、必須增強公仆意識,堅持財政服務工作不缺位。把作風轉變作為第一手段,服務企業(yè),當好“小保姆”,設身處地為企業(yè)承著想,幫助企業(yè)解決實際困難,為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務發(fā)展,當好“賢內助”。始終把支持地方經濟發(fā)展作為財政工作的重要內容,用好每分錢,用活每筆款。服務政府,當好“紅管家”。牢固樹立“財政當好紅管家、人人都是小當家”的新理念,全力服務市委、市政府沖刺百強縣市目標。
(三)“四個更加”推動財政管理更加科學精細。
1、財政管理更加精細化。市財政局將以沖刺全國百強為契機,進一步深化財政精細化管理工作,從部門預算、財政服務、財政監(jiān)督、財政績效等方面形成一套行之可效的措施,把財政管理夯實,把公共財政做細。
2、隊伍建設更加素質化。以提高財政服務能力和服務效率為目標,繼續(xù)深化機關效能建設,加強財政干部教育培訓,提升財政干部綜合素質及業(yè)務能力,繼續(xù)創(chuàng)新服務方式和服務手段,細化制度管理,以人性、優(yōu)質、高效、靈活的服務提升財政服務績效。
3、廉政建建設更加安全化。廉政建設上四個確保,即確?!皺嗔π惺拱踩①Y金運用安全、項目建設安全、干部成長安全”。
4、效能建設更加優(yōu)質化。嚴格執(zhí)行辦結制、全程代辦制、集體會辦制的“三制”服務體系、專項資金到帳告知制、24小時響應制等制度,努力建設“辦事態(tài)度,辦事程序最少,辦事節(jié)奏最快,辦事效率”的人民群眾滿意財政,以效能建設的實際成效取信于民。
20xx年適逢黨的“xx大”勝利召開,面對世界經濟環(huán)境復雜多變和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在市委市政府的正確領導下,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,深入實施“八項工程”,積極服務“三重一大”,注重提升收入質量,促進收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調結構、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財政實現“三個轉型”,較好地完成了全年財政工作任務,實現財政收支平衡,為促進全市經濟社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉方式、調結構,全力促進經濟轉型升級。
一是引導產業(yè)結構優(yōu)化升級?;I措撥付支持經濟發(fā)展資金30、62億元,支持重點骨干企業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設立新興產業(yè)引導基金、高新技術創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯網、軟件和服務外包等新興產業(yè)和成長型高新技術企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學科技園,工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)服務中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導向作用,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產權保護的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產權向科技成果轉化。全年組織申報四批科技成果轉化風險補償資金項目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點,全市8,800戶企業(yè)納入試點范圍,九成以上企業(yè)稅負減輕。增加銀行貸款增長風險補償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機構加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻度掛鉤,鼓勵金融機構服務地方經濟發(fā)展。成立股權登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權融資服務,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產權交易所。
四是服務“三重一大”建設。市財政籌集城建重點工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點工程建設和為民辦實事項目實施。制訂《xx市軌道交通建設項目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設項目盡快獲批實施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項補助資金68億元,落實“新農合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高、基本藥物制度實施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農合”政策范圍內報銷比例位居全省第一?;I措落實資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領取養(yǎng)老金。繼續(xù)實施低保標準自然增長機制,落實城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進一步完善和落實教育經費保障機制,提高各類教育保障水平。市財政設立2,000萬元學前教育獎補專項經費,增加對學前教育的財政投入。義務教育中小學生均公用經費標準分別達750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學校提高到普通中小學標準的8倍。建立中等職業(yè)教育經費保障機制,對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免收學費。完善高校生均公用經費標準,加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,000萬元,支持實施中小學校舍安全、校車安全、農村偏遠學校教師公租房等工程建設。
三是農林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農林水事務支出80、3億元,增長30%。市財政整合支農資金3、5億元,重點支持農業(yè)現代化工程、水利水務現代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設。落實強農惠農財稅優(yōu)惠政策,加大對高效設施農業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)、農產品質量安全建設的支持力度,推進中心鎮(zhèn)、新農村示范村、農村人口飲水安全建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護,小型農田水利等基礎設施建設。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強市建設,全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實施,安排各類文化專項資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風”品牌,深入實施文化建設“六大工程”。市財政籌措安排專項資金6,800萬元,大力建設群眾體育設施,完善全民健身公共服務體系,支持第xx屆省運會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經濟社會發(fā)展加快。認真落實幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項補助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農業(yè)綜合開發(fā)等項目實施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務、社區(qū)服務等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強管理、重績效,全力深化財政管理創(chuàng)新。
一是預算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實現“兩個改變”,注重“三個結合”。堅持以提高財政資金效益為主線,細化項目支出預算編制。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項目建設資金注入、國有土地作價注入、國有資產劃撥等多種形式,把有效資產變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎設施建設等方面發(fā)揮更大作用。對經營領域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務,推動社會管理創(chuàng)新。將預算編制與結余結轉資金、績效目標管理結果和預算執(zhí)行進度相結合,提高項目預算編制的科學性。
二是預算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項聯合審議暫行辦法》,推進重大支出事項決策的科學化和規(guī)范化。實施《xx市市級預算支出執(zhí)行進度考核管理暫行辦法》,增強預算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進度明顯加快,達92、6%,比上年提高3、1個百分點。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預算單位和財政性資金為目標,穩(wěn)妥推進會計集中核算向集中支付轉變。優(yōu)化公務卡辦理流程,深入推行公務卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強。積極推進預算信息公開,12個部門率先公開了部門預算。深化部門績效目標管理,選擇6個市級部門實施績效目標管理試點,對其所有的專項資金進行全過程預算績效管理,涉及126個項目、5、23億元財政資金。擴大績效評價范圍和規(guī)模,實施績效評價的部門66個、項目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項目、1、3億元專項資金進行第三方獨立評價,邀請86名市*代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機構和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復核、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領導和正確指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“三嚴三實”活動為契機,按照市委、市政府工作部署,圍繞服務“三年目標任務行動計劃”重大項目建設和“1010”重點工作,狠抓財源建設,認真組織收入,確保各項支出及時落實到位,財政改革有效推進,各項工作進展順利。1-10月,全市組織財政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預期目標的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
(一)發(fā)揮財政職能作用,全力促進穩(wěn)增長。
面對增長動力有限、經濟下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的嚴峻形勢,我局主動適應新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標,全力支持“西江經濟帶項目建設三年攻堅戰(zhàn)”,狠抓財政收支執(zhí)行,深入推進財政管理改革,努力盤活財政存量資金,進一步激發(fā)經濟發(fā)展活力,有效促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項目資金,推進重大項目建設。認真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項目推進要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項目前期工作經費和重點項目建設的投入,確保項目建設資金及時到位。已撥付項目建設資金20億元,為項目建設提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經費,扎實推進招商引資,培育新興財源。
2、加大幫扶力度,促進企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項目206項,爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項目專項資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿資金2、83億元,重點用于企業(yè)技術改造、園區(qū)標準廠房補貼、淘汰落后產能、園區(qū)發(fā)展專項補助以及中央促進服務業(yè)發(fā)展等。切實加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,根據《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導資金管理實施細則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務,要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強預算執(zhí)行進度。
1、盤活存量資金。按照“摸清底數、分類處理;上下聯動、全面推進;清理自查,整改落實;明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對財政存量資金進行了全面清理和盤活。同時,開展市直預算單位實有資金賬戶清理檢查,共清查180個市直預算單位,涉及實有資金賬戶270個,盤活財政存量資金5、5億元,盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補20xx年因經濟下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產業(yè)園建設、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預算支出進度,確保完成全年財政支出任務,從5月份起對在一般公共預算支出安排中的百萬元以上項目支出進度監(jiān)控,并先后出臺《xx市市直預算單位一般公共預算支出進度考核辦法》、《xx市財政局財政支出進度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項目資金支出考核暫行辦法》,強化項目建設資金支出管理,推進項目建設進度,提高項目投資的社會效益和經濟效益。
(三)加大民生投入,促進社會和諧。
穩(wěn)步推進教育、科學文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項民生事業(yè)。1-10月,共下達教育科技文化等民生項目資金39、51億元,同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持,20xx年上級義務教育補助資金由原來年補助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報“荷城荷花文化科技博覽園建設”項目,已獲自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運行情況進行調研分析,實地考察孵化器運轉情況,收集相關數據,并建立孵化企業(yè)數據庫,對孵化器運行資金的使用情況及成效進行績效考評。配合市教育局加快推進荷城二小、荷城三小、西江小學分校區(qū)等中心城區(qū)學校建設,目前新建荷城二小、擴建的四中(二中)校區(qū)、西江小學二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財政支農資金整合工作得到有效推進,市本級整合支農資金1800萬元,重點支持國家農業(yè)綜合開發(fā)(港北)現代農業(yè)園區(qū)、國家現代農業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設,其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農業(yè)蓮藕產業(yè)(核心)示范區(qū)建設、115萬元支持港南區(qū)特色農業(yè)產業(yè)(核心)示范區(qū)建設。進一步扶持壯大新型農業(yè)經營主體,下達市本級農業(yè)產業(yè)化扶持項目資金575、66萬元。引進第三方中介機構對我市“菜籃子”項目資金、技術研究與開發(fā)資金等六個項目開展了績效評價工作。出臺《20xx年政策性農業(yè)保險工作實施方案》,明確保險種類;與市保險行業(yè)協(xié)會聯合印發(fā)《xx市政策性農業(yè)保險理賠服務標準》,并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯合制訂《xx市小額貸款保證保險風險補償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農村信用合作聯社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔保貸款發(fā)放業(yè)務。
(四)深入推進各項財政管理改革,提高理財水平。
1、強化預算執(zhí)行。落實新《預算法》“講求績效”原則,將預算績效管理工作滲透到預算工作的各環(huán)節(jié)。推進開展基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標3類目標的申報工作,基本涵蓋預算支出的所有范圍和內容,范圍覆蓋到市直所有一級預算單位,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預算單位納入到項目績效評價工作覆蓋范圍,每個部門至少對20xx年度的一個重點項目開展績效評價工作。此外,首選30個預算單位開展20xx年部門整體支出績效評價試點,覆蓋面占20xx年全市一級預算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡政放權,放管結合,改進政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預算28、7億元,實際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺《xx市財政投資評審中心評審業(yè)務安排內部控制制度》和《xx市政府投資項目評審協(xié)作中介機構暫行管理辦法》,對工程項目投資評審采取公開搖號方式、公開招標競標方式,防止項目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財政性投資預算評審項目135個,送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強政府債務管理。開展存量債務清理甄別工作,全面對我市存量債務進行清理甄別,理清一般債務和專項債務。根據新《預算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預算管理機制,進一步加強各類融資資金預算管理。加強政府債務統(tǒng)計,通過應用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務報表。同時,加強風險預警,對債務總量情況進行監(jiān)控。根據自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃,將新增債券用于市政基礎設施及教育文化等社會事業(yè)基礎設施建設等重大公益性項目支出。及時將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經濟下行中的資金壓力。
4、加強國有資產管理。完善行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進資產處置、交易平臺的建設,將市直行政事業(yè)單位國有資產處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,建立處置資產回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產處置提供方便。
5、擴面政府購買服務。按照市政府“1010”重點工作時間節(jié)點要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀廣場養(yǎng)護項目、圖書館館務服務項目、社會福利院養(yǎng)教護工服務項目的政府購買服務工作。
6、建立政法裝備采購新機制。在全區(qū)率先調整市以下政法裝備采購事權,將現有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購,有力提高政法業(yè)務裝備經費使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經驗。
7、構建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權力與責任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務優(yōu)勢,積極防范政府投資風險,維護政府財政經濟利益取得了顯著成效。同時,積極開展調查研究,深入研究財稅政策,為進一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關系,收集第一手資料。
8、積極推進預算信息公開。按照新《預算法》要求,在市*審議批準之日起20日內,向社會公開了20xx年全市和市本級預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案報告及相關表格,并細化公開內容,對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算均公開到項級科目。同時,按要求公開了市直20xx年財政撥款“三公”經費預算。
(五)開展“陽光財政建設年”活動,加強機關管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應用。修改完善oa系統(tǒng)應用管理辦法,緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉時間,促進辦文提速。除局領導參加的特定會議外,局內分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實現辦事提速。同時,做好財政應用支撐平臺業(yè)務預算單位專網建設和管理工作,使財政業(yè)務系統(tǒng)數據與互聯網完全隔離。對財政銀行支付和清算專網的架構進行改造,建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務支付專網。
2、加強財政調研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調研,共組織實施完成調研課題項目108項,其中自治區(qū)重點調研課題5項。成立工作領導小組和課題組,精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,規(guī)范信息報送和財政宣傳。
3、健全內部控制制度。出臺機關《內部控制制度建設實施方案》,對局機關各科室內部控制操作規(guī)程與工作流程進行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設年活動實施方案,梳理、修改、完善現有工作流程49項,將流程上墻上網公開,方便群眾監(jiān)督,達到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標。
(六)強化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。
1、加強“三公”經費監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經費預算執(zhí)行情況數據,分析“三公”經費增減變化情況,進行風險預警。開展差旅費和會議費管理制度執(zhí)行情況調研,嚴格按照會議費、培訓費、因公出國等管理辦法審核支出,嚴控支出源頭關。1-10月份,全市“三公”經費1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國有資產清查工作。對20xx年度行政事業(yè)單位資產清查結果真實性進行抽查復核,有效解決重采購,輕管理的現象。針對清查工作中發(fā)現的問題,對市直行政事業(yè)單位國有資產管理制度執(zhí)行情況,包括資產管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯動會計監(jiān)督檢查,對部分單位存在的財務收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題,進行通報整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現冒領、克扣、拖欠涉農民生補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農資金和貧困大學生入學補助資金等專項資金整治活動,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取、*、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴三實”專題活動,提高機關執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。及時制定調研工作方案、學習研討工作方案和邊學邊查邊改工作方案,明確專題教育活動各項工作要求,細化活動步驟。緊扣“三嚴三實”要求,聯系本單位實際,聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學習黨課,累計聽課人數245人次。結合財政專題調研活動,對加快形成開放合作新格局、市財政“十三五”規(guī)劃編制、穩(wěn)增長、“精準扶貧”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、“嚴以用權”等六個方面進行深入研究、分析和討論,就“堅持從現實出發(fā)謀事業(yè),推動穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險方面等”方面形成《關于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》、《貫徹落實“精準扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。
2、組織開展全員培訓。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓班,對預算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務管理和內部控制等課程相關理論知識進行全面系統(tǒng)的學習,為干部扎實做好本職工作、提高業(yè)務能力奠定堅實基礎。
3、加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入科室和個人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務犯罪預防局領導專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,強化領導干部廉政風險意識。
此外,繼續(xù)扎實推進會計管理、教育培訓、黨務、工會、檔案和后勤管理等工作。
二、20xx年工作計劃。
(一)加強組織財政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實施20xx-20xx年全市財源建設規(guī)劃,實施財源建設工程,堅持把服務企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵全市上下發(fā)展經濟、增加收入。同時,進一步加強對收入的預測分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯系,加大調研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調研,加強對重點稅源的監(jiān)控,及時掌握收入進度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進全年收入預期目標的實現。
(二)深入推進財政改革管理。繼續(xù)推進開展預算績效管理工作,對納入績效目標管理的20xx年度項目開展績效日常監(jiān)控,形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20xx年度項目部門自評工作,做好項目自評報告。總結20xx年度引進中介機構開展績效評價工作經驗,適當擴大中介機構評價范圍,建立中介機構評價結果與項目資金安排掛鉤機制,探索建立中介機構管理辦法,加強中介機構管理。按照自治區(qū)部署,啟動和試點編制20xx-20xx年中期財政規(guī)劃,指導部門編制預算滾動規(guī)劃,增強預算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化,加強政府債務預算管理,繼續(xù)推進公務用車改革。續(xù)推進ppp模式運用,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機構的專家?guī)臁?/p>
(三)支持各項民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進市中心城區(qū)學校建設,做好20xx年度文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。進一步支持現代農業(yè)和產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)扶貧為主要抓手,將項目資金重點向扶貧攻堅點傾斜,抓好各項支農惠農政策的全面落實,在確保資金安全的前提下,加快支出進度。繼續(xù)做好被征地農民社會保障工作,全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社保基金安全。
(四)支持招商引資工作。及時安排項目前期經費,突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產業(yè)布局項目,引進一批關聯度大、帶動力強、稅收貢獻率高的工業(yè)類產業(yè)項目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財源。
(五)進一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網站”建設,向社會公開全市和市本級財政預決算信息、采購、評審和財政政策等信息,提高局機關信息公開全面性、及時性、完整性,保障信息公開的透明度、質量、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(六)進一步完善制度。進一步完善和細化財政權力清單、責任清單、專項資金管理清單內容,落實權力與責任運行監(jiān)督管理措施,確保財政權力的規(guī)范運行。
(七)出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標,明確財源建設、財政重點支出、財政體制改革的方向與領域,并提出完成工作目標的保障措施,指導各項財政改革與工作的開展。
市財政局年度評審工作總結篇十二
(一)認真做好財政總決算、部門決算的匯總、編審和上報工作。每年度的財政決算工作是一項工作量大、綜合性強的工作,此項工作自1月份始至3月份完成上報。決算工作涉及到財政內部的相關業(yè)務科室,這項工作環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。決算是對預算執(zhí)行的總結,做好決算工作,真實、客觀、全面地反映全年財政預算的執(zhí)行情況,對于改進和加強財政管理以及單位財務管理,不斷提高財政決策和管理水平具有重要的意義。在全市決算工作評比中,我市財政部門決算獲得了一等獎、總決算獲得了二等獎,得到了聊城市局的表彰,市局領導對我們的經驗和做法給予了高度評價。這項工作取得的成績來源于我們局領導的支持,來源于我們大家共同的努力。
財政部門決算報表軟件增加了大量審核公式和查詢模板調整后的報表軟件更復雜、更細致、更科學對于編報人員也提出了更高的要求。我科在做好日常工作的前提下安排專人靠上去做好財政總決算和部門決算的編審工作具體做法如下:
1、與業(yè)務科室及預算單位密切配合,積極主動核對有關數據,做到數據的準確性、一致性。
2、隨時關注上級部門決算參數和審核要求變化,并結合行政事業(yè)單位實際情況進行了必要調整和增加,將更新后的參數模板即時上傳到財政內網供業(yè)務科室和預算單位下載使用,進一步提高了報表編審效率。
3、決算報表中的有關經濟指標數據按編審要求與統(tǒng)計局等有關部門進行了核對,保證了上報數據的一致。
4、在編審決算期間,認真匯總并審核財政總決算報表和部門決算報表之間的相應關系,做到兩套報表數字準確、一致、上報及時。
(二)認真做好預算執(zhí)行工作。
1、預算執(zhí)行情況。1-3月,我市經濟總體回升向好。企業(yè)經濟效益逐漸穩(wěn)步提高,運行質量保持較高水平,為稅收提供了充足的稅源,絕大部分稅種增長增收,營業(yè)稅及地方小稅增收顯著。我們認真學習和全面貫徹黨中央經濟工作會議精神,堅決落實市委、市政府的決策部署,更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,更加注重增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。
1至3月份地方財政收入完成15022萬元,占年度預算的22.32%,同比增長16.44%,增收2121萬元,其中:稅收收入完成9842萬元,非稅收入完成5180萬元,分別占地方財政收入的65.52%和34.48%。地方財政支出完成20470萬元,占年度預算的17.98%,同比增長10.34%,增支1918萬元。
2、嚴格執(zhí)行綜合預算,努力提高資金使用效益。按照支出預算管理程序執(zhí)行預算,不撥付無預算、超預算資金。按照預算科提供的每月測算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力情況,本著保工資、保重點支出(計生、撫恤、村級經費等)的原則合理調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,保證了基層政權的基本需要。
3、做好會計信息工作,及時上報旬、月報及預算執(zhí)行情況說明,分析存在的問題,當好領導的參謀。
預算執(zhí)行信息系統(tǒng)進行了全面升級,旬月報等預算執(zhí)行數據的編報格式進行了較大調整,并增加了日報、專題分析報告等更多內容,我們通過加強學習,積極與兄弟縣市進行業(yè)務交流,一方面保證預算執(zhí)行數據的及時、準確上報,一方面不斷充實豐富預算執(zhí)行分析,為領導決策提供有效信息。
4、認真做好收費、罰款的日常核對工作,為支出預算的執(zhí)行提供了準確、真實的基礎數據。
(三)認真作好了預算外資金、社會保障基金等專戶資金的會計核算工作。按照專戶資金的管理辦法,及時辦理資金的收入、繳庫、撥款日常工作。月末認真做好與商業(yè)銀行、業(yè)務科室、預算單位的對賬工作,積極參與專戶資金收支管理、監(jiān)督檢查工作,保證了專戶資金管理工作的正常運行,提高財政資金的運行效率和使用效率。
(四)認真作好國庫集中支付業(yè)務工作。
1、根據綜合預算指標和追加預算指標文件,認真審核預算指標和預算單位用款計劃。重點審查指標金額、資金性質等,發(fā)現問題后立即退回指標,并通知相關業(yè)務科室予以更正。截止3月31日審核下達預算指標9573萬元,其中:預算內資金7853萬元,預算外資金1154萬元,財政專戶資金5萬元,單位往來款項資金561萬元。批復單位各項資金用款計劃9341萬元,其中:預算內資金7636萬元,預算外資金1154萬元,財政專戶資金5萬元,單位往來款項資金546萬元。
2、認真審核,積極做好預算單位往來資金管理工作。國庫集中支付改革后,取消了大部分預算單位的實撥資金賬戶,將單位的往來款項全部納入財政專戶監(jiān)管。我們在認真確定單位往來款資金性質的基礎上,及時下達指標,保證了單位正常使用,提高了資金運行效率。
3、繼續(xù)做好國庫集中支付網絡系統(tǒng)維護工作。我科會同有關業(yè)務科室、預算單位、清算銀行、代理銀行,不斷總結支付系統(tǒng)運行期間的經驗,針對出現的新情況、新問題,及時研究、協(xié)商,進一步促進了改革順利進行。
(五)進一步完善、做好銀行帳戶管理工作。規(guī)范銀行帳戶管理是國庫科的重要職責,我們按照國庫集中支付改革的'要求,已將改革單位的銀行賬戶全部予以撤銷,并重新為各預算單位在代理銀行開設一個零余額賬戶作為基本賬戶,原則上也是各單位的唯一賬戶。在賬戶管理過程中,有少數單位不理解改革辦法,要求開設實撥帳戶,我們在堅持帳戶管理原則的同時,耐心細致的做了大量解釋、說服工作,打消了單位的疑慮,保障了銀行帳戶的規(guī)范性和改革的順利進行。
(六)協(xié)調“財、稅、庫”工作關系,解決工作中有關問題。每月為人民銀行提報財政支出分析和財政改革有關信息,向稅務部門了解稅源、稅收情況,組織財政收入及時入庫,做好預算執(zhí)行分析。
(七)與各科室密切配合,積極完成領導交辦的其他事宜,主要包括以下工作:
按照上級深化預算科目改革工作會議精神,對-支出數據進行模擬試填。這項工作數據量大,分析填列難度高,又正逢部門決算編審匯總階段,我科在自身工作量已經很大,時間已經很緊張的情況下,仍然堅持配合預算科一絲不茍的做好基礎數據的提供、整理,確保了該任務圓滿完成。
全力配合相關科室做好各項資金特別是涉農資金的補貼工作。隨著中央惠農政策力度的不斷加大,越來越多的涉農資金要求直接發(fā)放到農民個人手中,糧食直補、農資綜合直補、汽車下鄉(xiāng)補貼、村級人員經費等,資金規(guī)模大、發(fā)放時間緊,我科積極與代理銀行協(xié)商發(fā)放辦法,在接到業(yè)務科室發(fā)放通知后,確?;蒉r資金在最短的時間內不折不扣的發(fā)放到農民手中。
全力保障臨高高速公路各類補償資金的安全高效使用。按照市政府要求,臨高高速補償資金由市財政代管,嚴格按程序支取。為加強各類補償資金管理,我科一方面加強與銀行聯系,及時核對補償資金到位情況,一方面與市土管局、公路局等相關單位加強溝通協(xié)調,協(xié)商完善資金具體使用辦法,確保專款專用,保護好相關村集體、村民的經濟利益。
此外,我科在做好日常工作的同時,投入大量時間和精力積極配合業(yè)務科室及有關部門做好各種報表、材料的基礎數據提報工作,做好各項資金的檢查、審計工作。主要包括全省土地收支檢查、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)-地方財政收入統(tǒng)計等。
(八)積極爭取上級財政部門的支持,多爭取調度款,增強資金調度能力。保證了資金調度和支出的基本需要。
二、下一步的工作計劃:
市委、市政府將確定為全面提升年,這項活動涉及到每項工作、每個單位、每個干部職工;我科組織全體人員認真學習和深刻領會這一重大決策部署,緊緊圍繞國庫工作特點,制定每一項工作的提升目標。同時科內每人都要立足本職工作,制定個人的提升目標。下一步,國庫工作要點包括:
(一)認真做好預算執(zhí)行工作。嚴格按預算、監(jiān)管程序撥付資金,審核預算指標及批復預算單位用款計劃。
(二)根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計財力和庫款情況,合理調度資金。
(三)繼續(xù)做好會計信息工作。按時提報日報、旬報、月報及季報,報告預算執(zhí)行情況,分析存在的問題,提高信息質量。
(四)進一步規(guī)范和加強財政專戶資金管理工作,提高專戶資金的運行效益和使用效率。
(五)繼續(xù)協(xié)調“財、稅、庫”工作關系,加強與國庫、稅務部門的聯系,保證各項收入及時、足額入庫。
(六)繼續(xù)加強與上級財政部門聯系,爭取上級對我市的調度資金,緩解我市財政支出的資金壓力。
(七)密切配合各業(yè)務科室做好其他各項財政相關工作。
(八)積極完成領導交辦的其他工作。
(九)認真學習,鉆研業(yè)務,努力增強干好本職工作的能力。國庫工作具有專業(yè)性、政策性強的特點,我們科每一位同志都會繼續(xù)通過各種方式方法,刻苦鉆研,認真學習,不斷提高自己的專業(yè)知識和綜合能力,同時,注重理論聯系實際,邊實踐邊學習,認真總結工作實踐經驗,反思工作薄弱環(huán)節(jié),不斷積累財政國庫工作的實踐經驗。
市財政局年度評審工作總結篇十三
20xx年適逢黨的“xx大”勝利召開,面對世界經濟環(huán)境復雜多變和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在市委市政府的正確領導下,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,深入實施“八項工程”,積極服務“三重一大”,注重提升收入質量,促進收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調結構、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財政實現“三個轉型”,較好地完成了全年財政工作任務,實現財政收支平衡,為促進全市經濟社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉方式、調結構,全力促進經濟轉型升級。
一是引導產業(yè)結構優(yōu)化升級。籌措撥付支持經濟發(fā)展資金30、62億元,支持重點骨干企業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設立新興產業(yè)引導基金、高新技術創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯網、軟件和服務外包等新興產業(yè)和成長型高新技術企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學科技園,工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)服務中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導向作用,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產權保護的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產權向科技成果轉化。全年組織申報四批科技成果轉化風險補償資金項目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點,全市8,800戶企業(yè)納入試點范圍,九成以上企業(yè)稅負減輕。增加銀行貸款增長風險補償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機構加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻度掛鉤,鼓勵金融機構服務地方經濟發(fā)展。成立股權登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權融資服務,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產權交易所。
四是服務“三重一大”建設。市財政籌集城建重點工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點工程建設和為民辦實事項目實施。制訂《xx市軌道交通建設項目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設項目盡快獲批實施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項補助資金68億元,落實“新農合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高、基本藥物制度實施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農合”政策范圍內報銷比例位居全省第一?;I措落實資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領取養(yǎng)老金。繼續(xù)實施低保標準自然增長機制,落實城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進一步完善和落實教育經費保障機制,提高各類教育保障水平。市財政設立2,000萬元學前教育獎補專項經費,增加對學前教育的財政投入。義務教育中小學生均公用經費標準分別達750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學校提高到普通中小學標準的8倍。建立中等職業(yè)教育經費保障機制,對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免收學費。完善高校生均公用經費標準,加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,000萬元,支持實施中小學校舍安全、校車安全、農村偏遠學校教師公租房等工程建設。
三是農林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農林水事務支出80、3億元,增長30%。市財政整合支農資金3、5億元,重點支持農業(yè)現代化工程、水利水務現代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設。落實強農惠農財稅優(yōu)惠政策,加大對高效設施農業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)、農產品質量安全建設的支持力度,推進中心鎮(zhèn)、新農村示范村、農村人口飲水安全建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護,小型農田水利等基礎設施建設。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強市建設,全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實施,安排各類文化專項資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風”品牌,深入實施文化建設“六大工程”。市財政籌措安排專項資金6,800萬元,大力建設群眾體育設施,完善全民健身公共服務體系,支持第xx屆省運會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經濟社會發(fā)展加快。認真落實幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項補助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展。
勵志。
網、賈汪采煤塌陷地農業(yè)綜合開發(fā)等項目實施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務、社區(qū)服務等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強管理、重績效,全力深化財政管理創(chuàng)新。
一是預算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實現“兩個改變”,注重“三個結合”。堅持以提高財政資金效益為主線,細化項目支出預算編制。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項目建設資金注入、國有土地作價注入、國有資產劃撥等多種形式,把有效資產變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎設施建設等方面發(fā)揮更大作用。對經營領域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務,推動社會管理創(chuàng)新。將預算編制與結余結轉資金、績效目標管理結果和預算執(zhí)行進度相結合,提高項目預算編制的科學性。
二是預算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項聯合審議暫行辦法》,推進重大支出事項決策的科學化和規(guī)范化。實施《xx市市級預算支出執(zhí)行進度考核管理暫行辦法》,增強預算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進度明顯加快,達92、6%,比上年提高3、1個百分點。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預算單位和財政性資金為目標,穩(wěn)妥推進會計集中核算向集中支付轉變。優(yōu)化公務卡辦理流程,深入推行公務卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強。積極推進預算信息公開,12個部門率先公開了部門預算。深化部門績效目標管理,選擇6個市級部門實施績效目標管理試點,對其所有的專項資金進行全過程預算績效管理,涉及126個項目、5、23億元財政資金。擴大績效評價范圍和規(guī)模,實施績效評價的部門66個、項目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項目、1、3億元專項資金進行第三方獨立評價,邀請86名市人大代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機構和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復核、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領導和正確指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“三嚴三實”活動為契機,按照市委、市政府工作部署,圍繞服務“三年目標任務行動計劃”重大項目建設和“1010”重點工作,狠抓財源建設,認真組織收入,確保各項支出及時落實到位,財政改革有效推進,各項工作進展順利。1-10月,全市組織財政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預期目標的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
(一)發(fā)揮財政職能作用,全力促進穩(wěn)增長。
面對增長動力有限、經濟下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的嚴峻形勢,我局主動適應新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標,全力支持“西江經濟帶項目建設三年攻堅戰(zhàn)”,狠抓財政收支執(zhí)行,深入推進財政管理改革,努力盤活財政存量資金,進一步激發(fā)經濟發(fā)展活力,有效促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項目資金,推進重大項目建設。認真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項目推進要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項目前期工作經費和重點項目建設的投入,確保項目建設資金及時到位。已撥付項目建設資金20億元,為項目建設提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經費,扎實推進招商引資,培育新興財源。
2、加大幫扶力度,促進企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項目206項,爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項目專項資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿資金2、83億元,重點用于企業(yè)技術改造、園區(qū)標準廠房補貼、淘汰落后產能、園區(qū)發(fā)展專項補助以及中央促進服務業(yè)發(fā)展等。切實加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,根據《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導資金管理實施細則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務,要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強預算執(zhí)行進度。
1、盤活存量資金。按照“摸清底數、分類處理;上下聯動、全面推進;清理自查,整改落實;明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對財政存量資金進行了全面清理和盤活。同時,開展市直預算單位實有資金賬戶清理檢查,共清查180個市直預算單位,涉及實有資金賬戶270個,盤活財政存量資金5、5億元,盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補20xx年因經濟下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產業(yè)園建設、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預算支出進度,確保完成全年財政支出任務,從5月份起對在一般公共預算支出安排中的百萬元以上項目支出進度監(jiān)控,并先后出臺《xx市市直預算單位一般公共預算支出進度考核辦法》、《xx市財政局財政支出進度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項目資金支出考核暫行辦法》,強化項目建設資金支出管理,推進項目建設進度,提高項目投資的社會效益和經濟效益。
(三)加大民生投入,促進社會和諧。
穩(wěn)步推進教育、科學文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項民生事業(yè)。1-10月,共下達教育科技文化等民生項目資金39、51億元,同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持,20xx年上級義務教育補助資金由原來年補助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報“荷城荷花文化科技博覽園建設”項目,已獲自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運行情況進行調研分析,實地考察孵化器運轉情況,收集相關數據,并建立孵化企業(yè)數據庫,對孵化器運行資金的使用情況及成效進行績效考評。配合市教育局加快推進荷城二小、荷城三小、西江小學分校區(qū)等中心城區(qū)學校建設,目前新建荷城二小、擴建的四中(二中)校區(qū)、西江小學二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財政支農資金整合工作得到有效推進,市本級整合支農資金1800萬元,重點支持國家農業(yè)綜合開發(fā)(港北)現代農業(yè)園區(qū)、國家現代農業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設,其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農業(yè)蓮藕產業(yè)(核心)示范區(qū)建設、115萬元支持港南區(qū)特色農業(yè)產業(yè)(核心)示范區(qū)建設。進一步扶持壯大新型農業(yè)經營主體,下達市本級農業(yè)產業(yè)化扶持項目資金575、66萬元。引進第三方中介機構對我市“菜籃子”項目資金、技術研究與開發(fā)資金等六個項目開展了績效評價工作。出臺《20xx年政策性農業(yè)保險工作實施方案》,明確保險種類;與市保險行業(yè)協(xié)會聯合印發(fā)《xx市政策性農業(yè)保險理賠服務標準》,并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯合制訂《xx市小額貸款保證保險風險補償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農村信用合作聯社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔保貸款發(fā)放業(yè)務。
(四)深入推進各項財政管理改革,提高理財水平。
1、強化預算執(zhí)行。落實新《預算法》“講求績效”原則,將預算績效管理工作滲透到預算工作的各環(huán)節(jié)。推進開展基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標3類目標的申報工作,基本涵蓋預算支出的所有范圍和內容,范圍覆蓋到市直所有一級預算單位,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預算單位納入到項目績效評價工作覆蓋范圍,每個部門至少對20xx年度的一個重點項目開展績效評價工作。此外,首選30個預算單位開展20xx年部門整體支出績效評價試點,覆蓋面占20xx年全市一級預算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡政放權,放管結合,改進政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預算28、7億元,實際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺《xx市財政投資評審中心評審業(yè)務安排內部控制制度》和《xx市政府投資項目評審協(xié)作中介機構暫行管理辦法》,對工程項目投資評審采取公開搖號方式、公開招標競標方式,防止項目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財政性投資預算評審項目135個,送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強政府債務管理。開展存量債務清理甄別工作,全面對我市存量債務進行清理甄別,理清一般債務和專項債務。根據新《預算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預算管理機制,進一步加強各類融資資金預算管理。加強政府債務統(tǒng)計,通過應用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務報表。同時,加強風險預警,對債務總量情況進行監(jiān)控。根據自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃,將新增債券用于市政基礎設施及教育文化等社會事業(yè)基礎設施建設等重大公益性項目支出。及時將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經濟下行中的資金壓力。
4、加強國有資產管理。完善行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進資產處置、交易平臺的建設,將市直行政事業(yè)單位國有資產處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,建立處置資產回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產處置提供方便。
5、擴面政府購買服務。按照市政府“1010”重點工作時間節(jié)點要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀廣場養(yǎng)護項目、圖書館館務服務項目、社會福利院養(yǎng)教護工服務項目的政府購買服務工作。
6、建立政法裝備采購新機制。在全區(qū)率先調整市以下政法裝備采購事權,將現有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購,有力提高政法業(yè)務裝備經費使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經驗。
7、構建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權力與責任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務優(yōu)勢,積極防范政府投資風險,維護政府財政經濟利益取得了顯著成效。同時,積極開展調查研究,深入研究財稅政策,為進一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關系,收集第一手資料。
8、積極推進預算信息公開。按照新《預算法》要求,在市人大審議批準之日起20日內,向社會公開了20xx年全市和市本級預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案報告及相關表格,并細化公開內容,對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算均公開到項級科目。同時,按要求公開了市直20xx年財政撥款“三公”經費預算。
(五)開展“陽光財政建設年”活動,加強機關管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應用。修改完善oa系統(tǒng)應用管理辦法,緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉時間,促進辦文提速。除局領導參加的特定會議外,局內分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實現辦事提速。同時,做好財政應用支撐平臺業(yè)務預算單位專網建設和管理工作,使財政業(yè)務系統(tǒng)數據與互聯網完全隔離。對財政銀行支付和清算專網的架構進行改造,建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務支付專網。
2、加強財政調研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調研,共組織實施完成調研課題項目108項,其中自治區(qū)重點調研課題5項。成立工作領導小組和課題組,精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,規(guī)范信息報送和財政宣傳。
3、健全內部控制制度。出臺機關《內部控制制度建設實施方案》,對局機關各科室內部控制操作規(guī)程與工作流程進行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設年活動實施方案,梳理、修改、完善現有工作流程49項,將流程上墻上網公開,方便群眾監(jiān)督,達到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標。
(六)強化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。
1、加強“三公”經費監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經費預算執(zhí)行情況數據,分析“三公”經費增減變化情況,進行風險預警。開展差旅費和會議費管理制度執(zhí)行情況調研,嚴格按照會議費、培訓費、因公出國等管理辦法審核支出,嚴控支出源頭關。1-10月份,全市“三公”經費1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國有資產清查工作。對20xx年度行政事業(yè)單位資產清查結果真實性進行抽查復核,有效解決重采購,輕管理的現象。針對清查工作中發(fā)現的問題,對市直行政事業(yè)單位國有資產管理制度執(zhí)行情況,包括資產管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯動會計監(jiān)督檢查,對部分單位存在的財務收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題,進行通報整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現冒領、克扣、拖欠涉農民生補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農資金和貧困大學生入學補助資金等專項資金整治活動,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴三實”專題活動,提高機關執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。及時制定調研。
工作方案。
學習研討工作方案和邊學邊查邊改工作方案,明確專題教育活動各項工作要求,細化活動步驟。緊扣“三嚴三實”要求,聯系本單位實際,聯系黨員干部思想工作生活和作風實際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學習黨課,累計聽課人數245人次。結合財政專題調研活動,對加快形成開放合作新格局市財政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長“精準扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果“嚴以用權”等六個方面進行深入研究分析和討論,就“堅持從現實出發(fā)謀事業(yè),推動穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險方面等”方面形成《關于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實“精準扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。
2、組織開展全員培訓。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓班,對預算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務管理和內部控制等課程相關理論知識進行全面系統(tǒng)的學習,為干部扎實做好本職工作、提高業(yè)務能力奠定堅實基礎。
3、加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入科室和個人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務犯罪預防局領導專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,強化領導干部廉政風險意識。
此外,繼續(xù)扎實推進會計管理、教育培訓、黨務、工會、檔案和后勤管理等工作。
二、20xx年。
工作計劃。
(一)加強組織財政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實施20xx-20xx年全市財源建設規(guī)劃,實施財源建設工程,堅持把服務企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵全市上下發(fā)展經濟、增加收入。同時,進一步加強對收入的預測分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯系,加大調研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調研,加強對重點稅源的監(jiān)控,及時掌握收入進度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進全年收入預期目標的實現。
(二)深入推進財政改革管理。繼續(xù)推進開展預算績效管理工作,對納入績效目標管理的20xx年度項目開展績效日常監(jiān)控,形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20xx年度項目部門自評工作,做好項目自評報告??偨Y20xx年度引進中介機構開展績效評價工作經驗,適當擴大中介機構評價范圍,建立中介機構評價結果與項目資金安排掛鉤機制,探索建立中介機構管理辦法,加強中介機構管理。按照自治區(qū)部署,啟動和試點編制20xx-20xx年中期財政規(guī)劃,指導部門編制預算滾動規(guī)劃,增強預算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化,加強政府債務預算管理,繼續(xù)推進公務用車改革。續(xù)推進ppp模式運用,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機構的專家?guī)臁?/p>
(三)支持各項民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進市中心城區(qū)學校建設,做好20xx年度文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。進一步支持現代農業(yè)和產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)扶貧為主要抓手,將項目資金重點向扶貧攻堅點傾斜,抓好各項支農惠農政策的全面落實,在確保資金安全的前提下,加快支出進度。繼續(xù)做好被征地農民社會保障工作,全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?。
(四)支持招商引資工作。及時安排項目前期經費,突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產業(yè)布局項目,引進一批關聯度大、帶動力強、稅收貢獻率高的工業(yè)類產業(yè)項目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財源。
(五)進一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網站”建設,向社會公開全市和市本級財政預決算信息、采購、評審和財政政策等信息,提高局機關信息公開全面性、及時性、完整性,保障信息公開的透明度、質量、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(六)進一步完善制度。進一步完善和細化財政權力清單、責任清單、專項資金管理清單內容,落實權力與責任運行監(jiān)督管理措施,確保財政權力的規(guī)范運行。
(七)出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標,明確財源建設、財政重點支出、財政體制改革的方向與領域,并提出完成工作目標的保障措施,指導各項財政改革與工作的開展。
市財政局年度評審工作總結篇十四
今年以來進一步夯實“兩個責任”,以全面從嚴治黨為主線,堅持圍繞抓好黨建促提升的目標任務,深入推進財政國資系統(tǒng)基層黨建工作,為建設一支有力的財政國資干部隊伍,提供強大精神動力和堅強組織保證。一是強化“四個意識”,全面提升黨組織政治引領能力。深入學習宣傳黨的十九大精神,召開專題學習會,推進黨的十九大精神在各級黨組織落地生根、開花結果。認真開展“5·10”思廉日活動,進一步補足財政國資系統(tǒng)黨員干部精神之鈣,筑牢拒腐防變之墻;二是深入開展解放思想大討論活動。根據區(qū)解放思想大討論活動部署要求,制定下發(fā)了解放思想大討論活動方案,召開專題會議進行動員部署。組織財政國資系統(tǒng)基層黨支部的500多名黨員,開展“進一步解放思想,激勵新時代新擔當新作為”專題組織生活會。財政局班子成員和國資辦黨委委員分別與國資公司掛鉤聯系,通過開展專題調研,加強對聯系點的督促指導,幫助解決突出問題,進一步把大討論活動成效引向深入。三是筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷加強基層黨組織建設。深化完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,對各區(qū)屬國資公司黨組織和公司領導班子現狀進行梳理排查,結合公司實際,進一步優(yōu)化國資公司黨組織成員結構,按程序完成了5家國企基層黨組織改選工作。進一步深化國企黨建創(chuàng)新示范建設,國資系統(tǒng)新投集團“紅色魔方”創(chuàng)建項目、新新人力“八個一”工程系列黨建創(chuàng)優(yōu)主體活動等4個項目成功入選區(qū)級基層黨建創(chuàng)優(yōu)實踐項目。深入推進基層黨支部規(guī)范化標準化建設。在新發(fā)集團黨建陣地基礎上,融合區(qū)國資黨委黨建工作指導站、區(qū)國資黨建大聯盟活動基地功能,初步建成了面積700余平方的國資系統(tǒng)黨建活陣地,進一步整合了國資黨建資源。四是明確目標任務,切實推進黨風廉政建設責任落實。認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委關于黨風廉政建設精神要求,嚴格落實《2020年度黨風廉政建設責任書》和責任清單,召開年度黨建工作會議,集中組織各國資公司黨組織書記進行述職述黨建評議工作,推動黨風廉政建設各項規(guī)定落地生根。制定下發(fā)了《2020年黨風廉政工作要點》,明確年度基層黨風廉政工作計劃、制度和措施,切實抓好工作推進落實。
市財政局年度評審工作總結篇十五
1、申請財政資金對電梯、變壓器、空調進行維修保養(yǎng)。
2、做好市委考核辦年底考核驗收接待工作。
3、協(xié)調好年底走訪。
4、組織好元旦機關會餐。
二、20xx年工作安排。
20xx年,局綜合科在抓好各項日常工作的同時,針對工作的實際,重點抓好以下幾項工作:
1、加強與各科室、局屬單位之間的溝通聯系。利用會議、調研等形式,更深入全面地掌握各科室、局屬各單位的工作情況,更好地做好協(xié)調和服務工作。
2、堅持節(jié)儉辦公。進一步規(guī)范打印紙張和其它耗材使用,做到使用登記備案。
3、規(guī)范物業(yè)管理。明確與物業(yè)公司的權利和責任,尤其是電梯和空調的管理做到安全運行。
4、加強對食堂的管理。做到食堂環(huán)境整潔,管理規(guī)范。
三、20xx年工作完成情況。
1、車輛管理工作:對車輛進行嚴格管理,實行統(tǒng)一調配,確保領導用車及時、安全;與每名駕駛員都簽訂了《安全行車責任狀》,做到責任落實到人。
2、后勤服務工作:對局領導提出的各項工作部署,能夠及時向各科室及下屬單位傳達,并抓好督促和落實;公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)嚴格審核把關;做好局辦公會、局長早會等各類會議的會議服務工作;協(xié)調物業(yè)保障電梯的日常保養(yǎng)維護和衛(wèi)生清掃;食堂多次圓滿完成省、鞍山市、海城市接待任務。
3、檔案管理工作:按照機關文書、檔案目標管理標準,今年整理裝訂各門類檔案14卷,檔案管理進一步規(guī)范,并通過了市政府檔案管理工作檢查驗收。
4、政務公開工作:局領導高度重視政務公開工作,在局經費緊張的情況下,仍然要求全局上下每個單位至少制作政務公開板1塊,大廳等服務窗口制作便民服務手冊,全局共制作政務公開公示板20余塊,便民手冊1000余冊,印制防汛手冊200本。
5、應急管理工作:完善了由局屬單位、相關科室組成的突發(fā)事件應急工作領導小組,明確了職責分工;建立和完善各項應急預案,即《防汛抗旱應急預案》、《中小型水庫度汛預案》、《安全生產事故應急預案》、《防震除險預案》、《自來水供水搶險預案》等預案;強化了應急工作的值班值宿和信息報告制度。領導親自帶班,及時處理重大汛情、雨情、險情,并及時上報市委市政府,為市領導決策當好參謀,確保了安全度汛;王曉冬局長親自帶隊參加市應急辦組織的應急管理宣傳活動,共發(fā)放傳單200份,出展板2快。
6、愛國衛(wèi)生工作。及時部署、督促愛國衛(wèi)生工作,做到環(huán)境整潔,衛(wèi)生健康。
市財政局年度評審工作總結篇十六
全區(qū)獲得nasdaq主板股票代碼1家。一是狠抓政策服務引領。進一步提升和完善了現有的扶持政策體系,在股改稅收獎勵、臨界企業(yè)招引等方面優(yōu)化了兌現流程,加大了支持力度;二是狠抓后備梯隊構建。今年以來,圍繞全區(qū)民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)、重點納稅企業(yè)、基金投資企業(yè)四大企業(yè)類型,對照證監(jiān)會最新發(fā)行審核標準,聚焦財務業(yè)績、行業(yè)發(fā)展以及規(guī)范運營等情況,初步排定點關注主板后備企業(yè)??傮w來看上市后備梯隊建設初步呈現出民營企業(yè)為主體、外資企業(yè)在探索、科技企業(yè)重培育的格局;三是狠抓金融創(chuàng)新支撐。在間接融資方面,引導銀行金融機構加大產品創(chuàng)新與實體經濟支持力度,在資源集聚上,重點參與協(xié)助招商部門對證券機構引進工作;四是狠抓金融生態(tài)建設。按照涉嫌非法集資排查整治工作的要求,聯合政法委、公安分局、市場監(jiān)管局梳理下發(fā)關注企業(yè),發(fā)放3000多份防范非法集資宣傳畫報及手冊,引導各街道開展好防范非法集資宣傳活動。
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