總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的根源,從而采取相應的解決方法。在總結(jié)中合理運用圖表、數(shù)據(jù)和案例等手段,使得總結(jié)更具說服力和可信度。接下來是一些總結(jié)的實例,希望能夠幫助大家更好地寫好總結(jié)。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇一
一是科學選取抽查單位。按照檢查工作要求,該辦在全面了解中國科學院管理體制、所屬單位規(guī)模以及近年來外部審計和內(nèi)部審計情況的基礎上,選取了6家單位進行重點檢查。
二是結(jié)合實際明確重點。一是從預算、資產(chǎn)、財務三個方面入手,全面檢查中國科學院系統(tǒng)財務和機關財務。即排查預算編制的真實性和完整性,預算執(zhí)行的合理性,科目列支的合規(guī)性。全面清理所屬資產(chǎn),檢驗固定資產(chǎn)管理部門是否職責明晰,財務部門記錄的資產(chǎn)與資產(chǎn)管理部門管理的資產(chǎn)是否相符,資產(chǎn)的使用和處置以及對外投資是否規(guī)范。對照有關財務制度檢驗財務管理制度是否科學、健全;收支信息是否如實在帳內(nèi)反映;“三公”經(jīng)費、津貼補貼、項目資金等方面的開支有無違規(guī)問題;賬戶管理是否合規(guī)等。二是以科研經(jīng)費為重點,檢查中國科學院高能物理研究所和中國科學院植物所。對照結(jié)題課題,選取國家重大專項課題,排查項目申報程序是否規(guī)范,科研資金使用情況是否合規(guī),課題結(jié)余資金管理是否符合要求。三是以資產(chǎn)管理為重點,檢查中國科學院行政管理局,重點排查資產(chǎn)登記、資產(chǎn)出租出借以及資產(chǎn)處理等方面的問題。
三是嚴守廉政紀律。檢查期間,該辦檢查組始終繃緊廉政建設這根弦,強調(diào)“打鐵要靠自身硬”,認真貫徹落實中央的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中央和國家機關差旅費管理辦法》,堅持集中住宿,集中吃飯(全部集中在中科院機關食堂就餐),樹立了財政部專員辦良好的執(zhí)法形象。同時,在檢查工作中顧全大局,服從安排,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn)17天;遇到問題及時向部監(jiān)督檢查局請示匯報,在財政部的統(tǒng)一指導下,明確檢查思路和檢查重點;嚴格按照《財政檢查規(guī)則》,制作工作底稿,通報交換意見,起草了征求意見函,擬定了處理決定初稿。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇二
(一)專項治理范圍。此次專項治理范圍是國家黨政機關和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。黨政機關包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
(二)專項治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是xx年年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”;以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”;以等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”;上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟。
(一)動員部署(文件下發(fā)之日起至6月10日)。單位成立領導小組和工作機構(gòu),制定工作方案,召開相關會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強領導,健全機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(截至206月25日),
總結(jié)。
按照通知要求,認真組織自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結(jié)報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件1)報送治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
三、自查自糾的做法。
(一)加強組織領導。單位成立治理“小金庫”工作領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作,研究制定有關治理措施,協(xié)調(diào)解決有關重要問題。領導小組辦公室主要負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對加強信息溝通,促進工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布舉報電話、箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用。認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。認真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。
(一)按照有關文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
(二)自單位成立以來,嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。從制度上保障財務管理的規(guī)范性、嚴謹性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財務室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財務室統(tǒng)一到財政部門購領和銷毀,按照有關的票據(jù)登記制度設置票據(jù)登記薄;設立專(兼)職人員負責票據(jù)保管、領用和核銷工作,并建立相應的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我單位認真執(zhí)行財務管理制度的有關規(guī)定,沒有小金庫。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇三
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年x月x日至20xx年x月x日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年x月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經(jīng)費的使用是否符合財務制度要求。20xx年x月x日至9月x日我單位對自查自糾情況進行了公示。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇四
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]18號)及中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署和國資委聯(lián)合印發(fā)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀發(fā)[2010]29號)精神,按照國資委《關于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》(國資發(fā)評價[2010]107號)和《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2010]175號)要求,中國華能集團公司(以下簡稱公司)從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義,全面貫徹中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,扎實開展“小金庫”專項治理各項工作,自查自糾和落實整改存在的“小金庫”問題,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,取得明顯成效?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,加強領導,全面動員部署專項治理工作。
1、迅速動員部署,提高思想認識。
7月19日,國資委召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議,公司高度重視,迅速成立專門領導機構(gòu),制定工作方案,于7月26日召開公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作電視電話會議。公司總經(jīng)理曹培璽和黨組書記黃永達分別在會上作重要講話,傳達學習黨中央、國務院和國資委有關文件和會議精神,全面部署了公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作,要求各單位按時保質(zhì)完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。
會后,系統(tǒng)各單位立即行動,層層部署,迅速落實,在7月底前將中央、國資委和集團公司關于“小金庫”專項治理的政策要求傳達到了系統(tǒng)全體職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構(gòu),加強工作指導。
公司成立了由總經(jīng)理和黨組書記任組長、總會計師和紀檢組長任副組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,領導公司系統(tǒng)各單位開展專項治理工作,領導小組下設辦公室,主任由紀檢組長兼任,成員由監(jiān)察、財務、人資和審計等部門負責人構(gòu)成,負責貫徹落實公司“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調(diào)專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。
系統(tǒng)各單位全部按照公司要求,成立了由主要領導親自掛帥,分管領導參加,有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構(gòu)和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構(gòu)。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,細化實施方案。
公司通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,在公司外網(wǎng)開設了“小金庫專項治理”專欄,公布有關政策和信息。公司及系統(tǒng)各單位都設立專項治理舉報電話和電子信箱,在專欄醒目位置登載了國資委和公司的舉報電話、郵箱,廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報。
公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理實施方案》,系統(tǒng)各單位結(jié)合實際也相應制訂了專項治理工作方案,明確了各階段的工作目標、任務和措施。公司在開展專項治理工作上要求各單位注重“四結(jié)合”,即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合,有計劃、有針對性地開展工作。
(二)全面開展自查自糾,狠抓工作落實。
1、深入發(fā)動,扎實推進自查自糾工作。
8月31日,在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段,公司再次召開全系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾工作電視電話會議??偨Y(jié)動員部署階段工作,進一步強調(diào)部署公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。公司總經(jīng)理、“小金庫”專項治理工作領導小組組長曹培璽主持會議并作重要講話,要求各單位高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),從維護公司政治安全、經(jīng)營安全、形象安全的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,把專項治理工作提升到事關公司全局的工作來抓,不但要抓好、抓實,而且要確確實實抓出成效。
2、落實責任,實行雙承諾。
在自查自糾工作開始階段,公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人簽署過程承諾書:承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作面覆蓋所有下屬單位,不走過場,不留死角;確保專項治理內(nèi)容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象;確保將自查自糾情況在本單位內(nèi)部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結(jié)束時,公司要求負責人簽署結(jié)果承諾書:對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾,對于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”的,還要承諾再無其它“小金庫”,即對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。公司總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人均簽署了過程承諾書及結(jié)果承諾書。雙承諾制結(jié)合公示制,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
3、創(chuàng)新工作方法,確保工作成效。
為確保自查自糾取得實效,系統(tǒng)各單位結(jié)合實際,多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會,華能股份公司“小金庫”專項治理工作領導小組成員,領導小組辦公室成員,工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負責人分別與37家單位負責人進行“一對一”交流座談。華能山東公司對一廠多制、存在多個核算主體、管理單位較多、現(xiàn)有基建任務以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進行了檢查督導,確保專項治理工作成效。
通過宣傳發(fā)動、責任落實、創(chuàng)新方法等工作措施,確保了系統(tǒng)各單位自查范圍涵蓋了財務、人資、基建、燃供等各個部門,三產(chǎn)、檢修、后勤服務及其它表內(nèi)表外全部企業(yè),收入、支出、資產(chǎn)的確認和計量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實性、合理性等各個領域。
(三)開展重點檢查,夯實自查自糾成果。
1、周密安排,制定檢查方案。
為做好重點檢查工作,確保檢查質(zhì)量,公司結(jié)合實際,認真研究,印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》,確定了公司重點檢查工作目標、程序、內(nèi)容和方法等。重點檢查工作方案確定了三項檢查要點、五類檢查內(nèi)容、八種檢查方法及四點具體要求等。
2、抓細抓實,統(tǒng)一檢查要求。
根據(jù)重點檢查工作實施方案,公司進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內(nèi)容,統(tǒng)一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。公司重點檢查的統(tǒng)一程序為:(1)召開進點見面會,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求;(2)召開干部、職工大會,對中央和國資委開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(3)發(fā)放調(diào)查問卷,了解被檢查單位治理工作開展情況;(4)重點檢查公示,第一時間將公示張貼在被檢查單位辦公場所,公示內(nèi)容包括檢查時間、內(nèi)容、要求,國資委和公司舉報電話、檢查組組長電話,以及舉報“小金庫”獎勵政策等;(5)開展現(xiàn)場檢查工作,通過重點訪談、翻閱已有審計成果、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(6)總結(jié)分析,形成重點檢查報告。
3、精心組織,確保檢查成效。
重點檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司,在各區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司的基礎上再抽查若干家基層企業(yè),做到了全面檢查和重點檢查同時兼顧。公司組織派出了25個檢查組、一百余人,對所屬12家產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進行了重點檢查,二級產(chǎn)業(yè)公司覆蓋面達48%,總體覆蓋達30%。
重點檢查組每到一處即就貫徹中央和國資委關于“小金庫”專項治理政策和工作要求進行再宣傳、再動員。通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果。
1、制定工作方案,分步實施,逐項落實。
為進一步做好“小金庫”專項治理工作,確保整改落實階段各項工作順利開展,保證治理效果,鞏固治理成果,公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》,明確了六大目標,布置了六項任務,提出了四點要求,使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,分步實施,扎實推進,一項一項抓落實,切實增強整改工作的針對性和實效性,不斷深化鞏固專項治理成果。
2、提高認識,迅速落實,扎實開展專項治理“回頭看”工作。
12月初,《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2010]175號)下發(fā)后,公司迅速行動,進一步加大“回頭看”工作力度,公司領導通過召開公司系統(tǒng)視頻會議專門部署,務求實效。系統(tǒng)各單位高度重視,積極行動,在認真分析自查自糾結(jié)果的基礎上,繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳力度,重點關注重點單位、重點業(yè)務,主要采取了“六看三追五不放過”的做法,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,同時鼓勵主動申報,鼓勵員工舉報,不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。
3、采取有效措施,鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制。
公司高度重視整改工作,系統(tǒng)各單位認真分析本企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,結(jié)合管理隱患排查結(jié)果,組織制訂整改落實工作方案,結(jié)合單位實際情況,明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,不留死角和隱患,堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,在認真核實余額的基礎上,及時納入了單位規(guī)定賬簿核算,規(guī)范進行了財務、稅務處理;對于小團體私分、挪用的“小金庫”,及時進行了追繳;對自查上報的“小金庫”,按照自查自糾有關處理原則,對責任單位和責任人員進行了必要處理。各單位針對發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),及時采取了切實有效的整改措施,建立健全相關管理制度,防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。
二、取得的主要成效。
(一)摸清了“小金庫”資金來源,發(fā)現(xiàn)了管理薄弱環(huán)節(jié)。
公司系統(tǒng)通過對各項經(jīng)濟事項和業(yè)務處理進行徹底排查發(fā)現(xiàn),所屬27家企業(yè)存在“小金庫”72個,2007年底“小金庫”滾存余額1,059.14萬元,2008年后新增金額1,503.03萬元,累計金額2,562.17萬元;2008年后支出金額1,673.11萬元,2010年10月底“小金庫”余額899.36萬元。截至目前,發(fā)現(xiàn)的“小金庫”已全部停止運作,并納入了單位法定賬簿管理或按照國家有關規(guī)定處理。
通過對“小金庫”問題的分析,發(fā)現(xiàn)“小金庫”設立形式主要包括:
1、通過隱匿收入設立“小金庫”,資金來源主要包括對外提供機組大修勞務收入、廢舊資產(chǎn)處置收入、灰渣處置收入、資產(chǎn)出租收入、稅費手續(xù)費返還收入等。
2、通過虛列支出設立“小金庫”,主要包括虛列管理費用、銷售費用、財務費用等期間費用、人工成本等。
3、其他原因設立“小金庫”,主要包括產(chǎn)權(quán)瑕疵無法入賬資產(chǎn)和安全風險等抵押金收入。
(二)積累了工作經(jīng)驗,夯實了工作基礎。
在自查自糾“小金庫”,分析成因,摸清“小金庫”的資金來源渠道,查找管理薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,同時取得以下成效:
1、進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心。公司系統(tǒng)開展“小金庫”專項治理工作以來,各級單位廣泛動員,積極行動,“小金庫”治理工作取得階段性成果。公司系統(tǒng)各單位通過加強政策學習,深刻領會中央精神,切實認識“小金庫”的危害性,進一步深化了開展“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,再接再厲,樹立信心,堅定決心,繼續(xù)把“小金庫”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫”納入本單位財務工作的年度計劃和長遠規(guī)劃,列為內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容;二是把“小金庫”防治工作作為年度績效考核內(nèi)容,確保“小金庫”防治工作的常態(tài)化。
2、通過加大政策宣傳力度,使“小金庫”治理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。對“小金庫”的界定政策,繼續(xù)加大力度,廣泛宣傳,堅決、徹底地消除對“小金庫”問題的模糊認識,鼓勵自查和舉報,不論是誰設的“小金庫”,不論是什么形式的“小金庫”,不論用于什么支出,都必須堅決清除,絕不姑息。同時,對中央已經(jīng)明確的“依法依紀,寬嚴相濟”的原則和“自查從輕從寬,被查從重從嚴”的處理政策進行大力宣傳,使“小金庫”的界定和處理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。依靠群眾,鼓勵監(jiān)督,一是長期保留“小金庫”舉報電話、舉報郵箱,實現(xiàn)“小金庫”防治工作的制度化;二是整理“小金庫”典型案例,堅持定期開展警示教育,增強各級領導人員和員工的責任意識和法紀觀念;三是制定“小金庫”責任追究制度,做到常抓不懈。
3、積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗。在“小金庫”治理工作過程中,除采用領導重視,廣泛動員、制定方案、加強組織,統(tǒng)一部署、分級負責、分類指導等傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗以外,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗。一是“四結(jié)合”,即與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合;二是“雙承諾”,在自查自糾工作工程中,公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人不但要簽署過程承諾書,承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作全覆蓋、無遺漏,而且要簽署結(jié)果承諾書,承諾除自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”外再無其它“小金庫”。三是“五機制”,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制;四是“一對一”,組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會,“小金庫”專項治理工作領導小組成員、領導小組辦公室成員以及工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負責人分別與各單位負責人進行“一對一”交流座談;五是“六看三追五不放過”,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,一看思想認識是否到位,二看宣傳動員是否到位,三看組織領導是否到位,四看工作措施是否到位,五看責任追究是否到位,六看整改落實是否到位。通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,一追遺漏,二追空白,三追死角,主要是追查賬內(nèi)、賬外、隱匿在單位外部的“小金庫”。通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,即形成原因不查清不放過、涉及款項不追繳不放過、相關責任不追究不放過、警示教育不到位不放過、防范措施不落實不放過。
4、促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。公司系統(tǒng)各單位根據(jù)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和排查特殊管理資金(資產(chǎn))暴露出來的各類管理隱患,按照“標本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,通過完善體制、深化改革、健全制度和強化監(jiān)管,綜合采取完善治理結(jié)構(gòu)、推進預算管理、改革分配制度、健全內(nèi)控體系、強化資金管理、規(guī)范職務消費、加強警示教育、細化處罰措施等辦法,“開前門,關后門、堵旁門”,多措并舉、綜合治理,注重源頭治理,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。一是加強制度建設,制定、修訂了財務、審計、投資、評價、人事等黨政制度85項;二是內(nèi)部審計工作深入開展,公司系統(tǒng)全年共完成審計項目1076項,提出整改建議1968項,完成整改1628項,設備檢修、更新改造專項審計調(diào)查、基建工程審計等取得積極成效。
三、下一步的工作。
(一)對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理。
1、堅持專款專用,進一步加強保險防災費及各類代辦手續(xù)費收入管理。
公司下發(fā)了《關于加強保險防災費和各類代辦手續(xù)費收入管理的通知》(華能財[2010]295號),要求系統(tǒng)各單位進一步加強對相關收入的管理,將保險公司支付的保險防災費及開展代理業(yè)務收取的代辦手續(xù)費全額入賬,并??顚S茫沤^產(chǎn)生“小金庫”的可能。
2、理順業(yè)務流程,進一步加強廢舊資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租管理。
隱匿廢舊資產(chǎn)處置收入發(fā)生“小金庫”問題的情況相對密集,各單位應按照集團公司有關規(guī)定,規(guī)范廢舊物資處理和資產(chǎn)出租管理,理順有關業(yè)務流程,完善內(nèi)控制度,明確關鍵控制崗位,落實責任人及獎懲制度,各有關部門密切配合,互相監(jiān)督,確保該類收入入賬及時、完整。
3、嚴格審批程序,進一步加強保證金、押金類收入管理。
對于保證金、押金類收入,各單位應將收取的款項通過單位法定賬簿核算處理,規(guī)范審批程序,嚴格發(fā)放、退還手續(xù),杜絕形成賬外資金。
4、規(guī)范關聯(lián)交易,進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理。
由于歷史等原因,多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系,管理有待進一步規(guī)范。各單位應進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理,理順投資管理關系,規(guī)范關聯(lián)交易,鏟除“小金庫”滋生土壤。
(二)著力于建立防治“小金庫”的長效機制。
“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據(jù)“標本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。
1、加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內(nèi)化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如網(wǎng)絡、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,讓公司員工養(yǎng)成帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
2、健全內(nèi)控制度。制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提?!靶〗饚臁眴栴}之所以存在,很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此,要進一步完善內(nèi)控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、相互關聯(lián)、良性互動的制度體系。通過健全內(nèi)控制度,使其不能設立“小金庫”。公司目前正在試點建設的“財務業(yè)務一體化信息平臺”就是要依托sap系統(tǒng),搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺??v向到底就是到最基層企業(yè),橫向到邊就是到業(yè)務源頭,形成一個縱橫全覆蓋的無縫信息網(wǎng),切實加強公司對基層單位的管控力度。
3、完善體制機制。建立科學、合理的體制機制,是公司得以健康、有序運轉(zhuǎn)的前提。有些“小金庫”問題是因為體制機制不合理,該辦、必須辦的事情在現(xiàn)有的體制機制里辦不了,鋌而走險想出來的辦法。因此,要對不合理的體制機制進行評估、改進和完善,在疏導合理需求方面“修好渠”,建立分工負責、職責明晰的體制,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學有效的機制。通過完善體制機制,使其不必設立“小金庫”。目前公司正在逐步建立和完善三級管理體系,明確了公司總部、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)公司和基層單位的管理定位,清晰了管理界面,細化了管理權(quán)責,優(yōu)化了管理流程。
4、強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。對于個別設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳,樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權(quán)威。要堅持處理人和處理事相結(jié)合,在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上,要認真追究相關領導和人員的責任,促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇五
根據(jù)市財政局、審計局《關于印發(fā)〈xx市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案〉的通知》(財監(jiān)[xx]411號)精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作要求,我局對xx年1月—xx年6月期間,所有專項治理內(nèi)容進行了認真自查,現(xiàn)將具體情況報告如下:
為確保專項治理工作的順利進行,我局成立了由局主要領導任組長,分管財務領導及紀檢組長任副組長的市商務局專項治理工作領導小組,由辦公室、監(jiān)察室、人教科具體負責此次專項治理工作。
按照專項治理工作方案中專項治理內(nèi)容,我局對各類帳戶進行了認真細致的清查。
我局預算收入沒有未按規(guī)定及時足額上繳財政及隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等情況發(fā)生,沒有違規(guī)轉(zhuǎn)移、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
我局財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,無擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼問題,并按規(guī)定實行了公務卡結(jié)算。
我局已于2009年按規(guī)定實行公務用車改革,因此無公車運行維護費發(fā)生。我局下屬市場網(wǎng)點建設管理辦公室為全額撥款事業(yè)單位,尚未實行車改,現(xiàn)有執(zhí)法用車2輛,分別為皖g00355、皖g17780,xx年度共發(fā)生公車運行維護費3.27萬元,xx年1-6月發(fā)生公車運行維護費1.21萬元。均無超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行費等問題發(fā)生。
xx年-xx年6月我局共發(fā)生會議費1.55萬元,所開會議均按照省商務廳要求召開,沒有在會議費中列支公務接待、旅游等費用現(xiàn)象發(fā)生。無虛報會議人數(shù)、天數(shù)、違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準等問題存在。
我局對各類辦公設備的購置,從采購預算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴格按照相關制度規(guī)定執(zhí)行,沒有違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。
我局在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用及處置上均嚴格按照相關規(guī)定,無違規(guī)問題存在。
我局會計核算嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,會計人員均具備會計從業(yè)資格,無會計造假行為。
我局財政票據(jù)使用及管理嚴格按照財政票據(jù)使用規(guī)定,沒有違規(guī)、違法現(xiàn)象存在。
我局收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
經(jīng)認真自查,我局財務領域無“四風”突出問題存在。
通過這次專項治理自查自糾,我局進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了財經(jīng)法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐朽的力度,建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務管理工作水平有更大提高。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇六
根據(jù)《關于轉(zhuǎn)發(fā)中央治理“小金庫”工作領導小組“中治金”[2011]7號的通知》縣小金庫治理辦[2011]4號的文件精神,我單位認真開展了“小金庫”治理工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
我單位專門成立了以一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由財務室具體負責此項工作,認真學習“小金庫”治理工作的有關文件,明確了工作開展時限,要求正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅對待“小金庫”問題,不隱瞞,不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施。
1將從以下幾個方面入手,建設防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理。
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對所發(fā)生的公用支出等,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的規(guī)定使其沒有必要設立“小金庫”。規(guī)范單位的管理、節(jié)約和控制支出,加強對發(fā)票管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成的“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理。
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對公務車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處理環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強貴財務人員管理。
強化會計職能、消除虛假據(jù)會計信息,提高會計信息質(zhì)量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產(chǎn)生。
(四)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督。
2報。
總之,在此次“小金庫”專項治理工作中,雖然未發(fā)現(xiàn)我單位存在“小金庫”等情況,但對單位的財務管理工作起到很好的推動作用。
水城縣草地畜牧業(yè)發(fā)展中心二0一一年十一月十四日。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇七
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位用心貫徹、落實“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并透過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
我單位于20xx年x月x日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。
20xx年x月x日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布臵開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大好處,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位必須要按局機關專項治理工作要求用心認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年x月x日至20xx年x月x日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用狀況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年x月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經(jīng)費的使用是否貼合財務制度要求。20xx年x月x日至9月x日我單位對自查自糾狀況進行了公示。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等狀況。
透過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬構(gòu)成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免透過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的職責
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員職責,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇八
一是科學選取抽查單位。按照檢查工作要求,該辦在全面了解中國科學院管理體制、所屬單位規(guī)模以及近年來外部審計和內(nèi)部審計情況的基礎上,選取了6家單位進行重點檢查。
二是結(jié)合實際明確重點。一是從預算、資產(chǎn)、財務三個方面入手,全面檢查中國科學院系統(tǒng)財務和機關財務。即排查預算編制的真實性和完整性,預算執(zhí)行的合理性,科目列支的合規(guī)性。全面清理所屬資產(chǎn),檢驗固定資產(chǎn)管理部門是否職責明晰,財務部門記錄的資產(chǎn)與資產(chǎn)管理部門管理的資產(chǎn)是否相符,資產(chǎn)的使用和處置以及對外投資是否規(guī)范。對照有關財務制度檢驗財務管理制度是否科學、健全;收支信息是否如實在帳內(nèi)反映;“三公”經(jīng)費、津貼補貼、項目資金等方面的開支有無違規(guī)問題;賬戶管理是否合規(guī)等。二是以科研經(jīng)費為重點,檢查中國科學院高能物理研究所和中國科學院植物所。對照結(jié)題課題,選取國家重大專項課題,排查項目申報程序是否規(guī)范,科研資金使用情況是否合規(guī),課題結(jié)余資金管理是否符合要求。三是以資產(chǎn)管理為重點,檢查中國科學院行政管理局,重點排查資產(chǎn)登記、資產(chǎn)出租出借以及資產(chǎn)處理等方面的問題。
三是嚴守廉政紀律。檢查期間,該辦檢查組始終繃緊廉政建設這根弦,強調(diào)“打鐵要靠自身硬”,認真貫徹落實中央的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中央和國家機關差旅費管理辦法》,堅持集中住宿,集中吃飯(全部集中在中科院機關食堂就餐),樹立了財政部專員辦良好的執(zhí)法形象。同時,在檢查工作中顧全大局,服從安排,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn)17天;遇到問題及時向部監(jiān)督檢查局請示匯報,在財政部的統(tǒng)一指導下,明確檢查思路和檢查重點;嚴格按照《財政檢查規(guī)則》,制作工作底稿,通報交換意見,起草了征求意見函,擬定了處理決定初稿。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇九
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
我單位于20xx年8月17日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。20xx年8月25日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按局機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年8月26日至20xx年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年8月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經(jīng)費的使用是否符合財務制度要求。20xx年9月4日至9月6日我單位對自查自糾情況進行了公示。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十
按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神,我街道認真開展了清理“小金庫”專項工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長、財務科長馬格舭為副組長的清理工作專項領導小組,認真扎實地開展了清理小金庫工作。
一、12月15日工作會議以后,我街道迅速召開了擴大會,傳達《某縣黨政機關開展“小金庫”專項治理工作實施方案》,辦事處主任勾馹惪同志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴格按照某委辦發(fā)[20xx]23號文件的要求,用心開展推進“小金庫”專項清理工作,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有問題。從而從源頭上預防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
街道黨工委書記馬格舭隨后做了動員報告,號召全街黨員干部和人民群眾要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨中央關于加強廉政建設、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進一步規(guī)范政府財務收支活動,是教育和保護干部的重要措施。
二、按照《關于開展清理“小金庫”專項檢查的實施方案》的要求,我街道透過深入開展自查、檢舉活動,街道各部門的財務管理均按照國家財經(jīng)法規(guī)嚴格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,沒有設立單獨帳戶,也未設任何形式的“小金庫”。
三、按照清理范圍要求,重點圍繞“清理資料”中的八大項指標開展清查活動,對20xx年1月1日以來的經(jīng)濟所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查,透過清查,沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題,清查結(jié)果在街全體干部會上進行了通報,并在街公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我街道目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但透過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十一
治理“小金庫”是加強黨風廉政建設,防止收入流失,完善財務監(jiān)督,鏟除貪污、腐敗溫床,保護干部的一項重要措施。為認真貫徹落實縣辦發(fā)[20xx]65號《關于在全縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的文件精神,現(xiàn)把我校自查自糾情況匯報如下:
一、認真學習,提高認識。
我校把“小金庫”治理工作作為當前領導班子的執(zhí)政能力建設和作風建設的一項重點任務來抓。學校除了組織中層以上干部集中學習上級文件精神外,還集中組織教職工傳達會議精神,領會精神實質(zhì),把握工作重點,增強治理工作的主動性,確保治理工作取得成效。
二、加強領導,責任分工。
為了保障治理工作順利進行,學校成立“小金庫”專項治理工作領導小組,并設立舉報電話?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ饔蓪W校支部牽頭實施,工會、財務室等部門負責同志共同參與。
三、明確要求,重點治理。
根據(jù)上級文件規(guī)定,我校此次專項治理重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設本站立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應追溯到以前年度。
按照上級文件規(guī)定的要求,我校通過深入自查,我校財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
按照治理范圍要求,重點圍繞“治理內(nèi)容”中的七項表現(xiàn)開展自查活動,對20xx年1月1日以來的經(jīng)濟業(yè)務所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的自查,通過自查,沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題,自查結(jié)果已在全校全體教職工上進行了通報,并在校公開欄予以公示。在認真自查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我校目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但通過自查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。
四、整改建章,規(guī)范完善。
我校決定在前期自查自糾的基礎上,繼續(xù)完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到治理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十二
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
我單位于20xx年7月30日向下屬各單位下發(fā)《關于成立我單位“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由單位財務資金部具體負責此次專項治理工作。20xx年8月24日轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關于集團關于開展“小金庫”專項治理工作通知的通知》。
開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年8月26日至20xx年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬三個獨立法人單位,四家獨立非法人單位,共計七家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年4月份的年度內(nèi)部例行審計報告的基礎上開展,對我單位各單位上年存在內(nèi)部審計問題是否已經(jīng)解決進行整改調(diào)查,重點檢查我單位各單位貨幣資金使用、存貨管理、應收應付款的管理、資產(chǎn)處置和各項經(jīng)費的使用是否符合財務制度要求。我單位全部在自查自糾范圍內(nèi)的經(jīng)營單位于20xx年9月4日按要求上交了承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表,20xx年9月4日至9月6日我單位對各單位上報承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進行了匯總整理和復核,并于9月6日對自查自糾情況進行了公示。截止到我單位上報集團報告期間未收到舉報信件及電話。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我單位各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理。
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對基層單位對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,基層單位未經(jīng)批準不得私自開設銀行賬戶,對取得的.各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范各單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對各單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理。
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位辦公用房、公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處置環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對下屬單位財務人員管理。
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質(zhì)量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產(chǎn)生。
(四)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任。
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產(chǎn)管理相結(jié)合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十三
按照中央、省和我市治理“小金庫”工作安排部署,我局(寫上正確單位名稱)高度重視,迅速行動,采取有力措施,精心組織實施,專項治理工作開局良好,初見成效。透過自查自糾和“回頭看”工作的開展,我局領導和全體干部群眾進一步提高了加強財務管理的意識,促進了收支管理的進一步規(guī)范,強化了對財經(jīng)法規(guī)政策的認識,尤其是對規(guī)范“收支兩條線”管理起到了用心作用?,F(xiàn)將我局“小金庫”專項治理“回頭看”工作狀況匯報如下:
我局用心將“小金庫”專項治理“回頭看”問題與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來,認真學習領會中央、省、市開展“小金庫”專項治理的有關文件精神,全面安排部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作,把深入開展“小金庫”專項治理“回頭看”工作,作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。透過學習,我局充分認識“小金庫”治理“回頭看”工作的重要性和緊迫性,“小金庫”的存在,擾亂了財經(jīng)工作秩序和市場經(jīng)濟秩序,影響國家財政資金的安全,誘發(fā)、滋生腐敗行為,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。治理“小金庫”工作既是加強財務管理的重要資料,也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措。對“小金庫”專項治理,要認識到位、組織得力,決不能虎頭蛇尾、草草收兵,要強化“小金庫”治理工作的深度、質(zhì)量和整體成果,高度重視“回頭看”工作,結(jié)合自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取行之有效的措施,認真做好“回頭看”工作。
我局透過學習明確目標,確定“小金庫”專項治理的指導思想,要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央治理“小金庫”工作領導小組領導的講話精神和市委、市政府的要求,在抓好自查自糾、重點問題整改,以及防治“小金庫”長效機制建設的同時,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好專項治理“回頭看”工作,努力實現(xiàn)徹底清理“小金庫”的目標要求。
我局透過分析研究,確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料:一是“小金庫”專項治理“回頭看”宣傳動員工作要到位,解決干部群眾對治理工作不了解,參檢人員對檢查的要求和政策不掌握的問題;二是自查自糾工作要全面深入開展,解決檢查“留死角”和“走過場”問題;三是認真嚴格進行重點檢查,解決檢查面和檢查質(zhì)量沒有到達上級的要求、檢查不深不透的問題;四是自查問題務必糾正、重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題要處理處分處罰的,務必處理處分處罰,處理處分處罰必須要到位;五是建立“小金庫”專項治理工作的長效機制,有切實可行的方案、有具體操作的方法。
根據(jù)上級領導部門有關“小金庫”專項治理“回頭看”工作精神與要求,我局對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作分三個階段進行。
1、動員部署階段
我局召開局領導和各部門主要負責人會議,傳達上級有關精神和要求,部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料。各部門要全面宣傳“小金庫”專項治理工作的重要好處、工作資料和政策法規(guī),鼓勵廣大干部群眾用心參與“小金庫”專項治理工作,要在前一階段工作的基礎上,進一步深入、細致地開展清理清查,務求不留死角,扎實推進此項工作,取得“小金庫”專項治理“回頭看”工作的實質(zhì)成效。
2、“回頭看”自查自糾階段
我局要求各部門按照上級的統(tǒng)一要求,認真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負責人是第一職責人,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,要如實報告上次檢查漏報以及新發(fā)生狀況,認真填報《單位“小金庫”自查自糾狀況報告表》并寫出自查自糾“回頭看”總結(jié)報告,前報局治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
3、“回頭看”重點檢查階段
我局“小金庫”工作領導小組辦公室在全面梳理前一階段自查發(fā)現(xiàn)各類“小金庫”問題的基礎上,透過調(diào)研、核查、督導等方式,對重點部門進行重點檢查,及時了解掌握狀況,督促各部門全面認真地進行“回頭看”,發(fā)揮重點檢查對自查自糾工作的促進作用,透過重點檢查深入推進“小金庫”專項治理“回頭看”工作,務求實效。
對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,按照上級領導部門要求,實行“三公、兩核、一承諾”,我局將對各部門自查自糾和重點檢查狀況公示,自覺理解廣大干部群眾的監(jiān)督。公示時間7天,公示期間接到舉報投訴的,將按照相關要求及時進行查實糾正。各部門要嚴格按照各階段任務要求,完成“小金庫”專項治理“回頭看”工作,并及時報送“小金庫”專項治理“回頭看”工作材料。
“小金庫”專項治理“回頭看”工作時間緊、任務重、政策性強,各部門要高度重視,精心組織,周密安排,做到職責明確,要求明確,方法步驟明確,完成時限明確。要加大力度,扎實推進專項治理“回頭看”工作,鞏固和擴大治理成效。
1、進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識
我局要求各部門高度重視,增強政治敏銳性,進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識。要深入開展宣傳教育,把深入開展“小金庫”專項治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措,要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,切實加強組織領導。各部門負責人要親自抓,要全面覆蓋,務必如實報告狀況,不能瞞報、漏報,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,確?!靶〗饚臁睂m椫卫怼盎仡^看”工作不走過場。
2、層層落實“小金庫”專項治理“回頭看”工作職責
我局要求各部門精心組織,周密安排,要做到分工明確、職責到位,一級抓一級,層層抓落實,務必做好“小金庫”專項治理“回頭看”工作,經(jīng)得起上級領導部門的檢查,經(jīng)得起干部群眾的監(jiān)督。
3、建立“小金庫”專項治理的長效機制
我局將健全和加強制度建設,進一步完善各項管理制度。各部門要嚴格執(zhí)行國家、省市財經(jīng)法規(guī)和財務管理規(guī)章制度,加強部門經(jīng)費使用與管理。透過自查自糾工作,要針對不同的“小金庫”資金來源渠道,結(jié)合日常工作,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善相關的管理措施,從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
為抓好這次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,確保專項治理“回頭看”工作取得實效,我局制定“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施。
1、明確目標,完善職責
各部門和有關人員要根據(jù)本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求,明確目標,完善職責,做到人人發(fā)動,人人參與,保證專項治理“回頭看”工作如期開展,取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動,營造氛圍
我局運用多種形式,廣泛宣傳“小金庫”專項治理“回頭看”工作的重大好處,提高大家的參與意識,增強搞好專項治理“回頭看”工作的緊迫感、職責感,營造濃厚的工作氛圍,為搞好項治理“回頭看”工作,取得實質(zhì)成效打下扎實的基礎。
我局在“小金庫”專項治理“回頭看”中,認真努力工作,雖然取得了較好成績,但是我們清醒地認識到與上級領導部門的要求相比,還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我局要繼續(xù)加強學習,提高認識,徹底做好“小金庫”專項治理工作,為加強財務管理,建立懲治和預防腐敗體系做出貢獻。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十四
根據(jù)縣紀委《新紀發(fā)〔215〕2號》文件要求,我局在本系統(tǒng)認真開展了對私設“小金庫”的專項治理工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、我局召集全體班子成員、二級機構(gòu)負責人和會計、報賬員等相關人員,召開專題會議,傳達縣紀委文件,提高相關人員的認識。
2、成立專項治理領導小組:組長杜學政;成員:各二級機構(gòu)會計和各二級機構(gòu)報賬員、各二級機構(gòu)負責人。
根據(jù)縣紀委文件要求,我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作,經(jīng)過認真自查,發(fā)現(xiàn)我局不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。各二級機構(gòu)也不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。經(jīng)過自查,對各二級機構(gòu)起到警示作用。同時,我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。
今后,我們將嚴格落實財經(jīng)紀律,管好、用好公私財物,杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現(xiàn)
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十五
根據(jù)《關于印發(fā)“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》(金辦[]1號)文件規(guī)定,市幼兒園高度重視,積極貫徹落實文件精神,精心組織實施,認真、仔細地開展治理“小金庫”專項工作。在自查中,幼兒園財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,嚴格財務管理制度,無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。通過深入自查,加強了財務管理及財經(jīng)法規(guī)政策的認識,促進收支管理的進一步規(guī)范,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
市幼兒園現(xiàn)有17個班級。其中,小班4個,中班3個,大班10個。在園幼兒總數(shù)為660人,全園教職工56人,其中專任教師52人。
收費項目中的幼兒管理費由150元/人月提升為220元/人月,其他項目不變。收費項目主要有以下幾種:
2、按照市財政局審核的收費項目,我園收取了勤工儉學收入;固定資產(chǎn)變價收入等。
我園共有工商銀行賬戶4個,其中有經(jīng)費賬戶;工會賬戶;食堂賬戶;財政局代管戶賬戶等。
(一)領導重視,認識到位。
我園治理“小金庫”工作領導小組積極將專項治理“小金庫”工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來。認真學習領會有關文件精神,全面安排部署此項工作,把深入開展“小金庫”自查工作作為源頭。按照文件要求,我們首先對自身財務進行自查,從自查情況看,未設“小金庫“,所有收支按規(guī)定進行,賬目清楚,公示到位。
(二)精心組織,周密部署。
在開展自查工作中,認真總結(jié)經(jīng)驗,對存在的問題和下一步工作進行了分析研究,要求在規(guī)定時限內(nèi),再進一步開展自查自糾工作。將自查工作全面覆蓋、徹底清查、不留死角。按照市財政局集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制經(jīng)費支出,實行收支兩條線,不以任何形式進行私存私放。未單獨設立帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
進一步建立健全財務監(jiān)督管理制度,研究“小金庫”發(fā)生的客觀原因,探索建立健全預防“小金庫”的長效機制。以“小金庫”專項治理為契機,進一步提高我單位收支監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)標本兼治的目標。進一步強化幼兒園財務管理機制。開學初,市教育局聯(lián)合市監(jiān)察局、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生局四部門組成檢查組,于3月9日至3月15日,對我園收費工作進行認真的檢查。通過這次檢查使我園的收費工作、財務管理工作更加的規(guī)范化、制度化,我園的教育收費已朝著“領導重視、政策嚴謹、收費透明、管理規(guī)范、家長自覺”的良好方向發(fā)展。
(一)幼兒園堅持以制度建設為抓手,成立了財經(jīng)領導小組,按照逐級審核的原則,完善了財務管理制度,加強了我園的財務管理和監(jiān)督。
(二)我園按年度編制預算,按學期進行財務公開,并在教代會上向全體教職工匯報學校財務收支、設備采購等情況。
(三)各項支出均能嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準,按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于各項款支出,均實行逐級審核簽名的操作程序,對于涉及大額資金的支出,都必須通過園委會開會研究決定。
通過深入自查,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我們將進一步完善相關財務制度,強化內(nèi)部制約和外部監(jiān)督,堵塞財務管理漏洞,規(guī)范資金使用,提高教育經(jīng)費使用效益。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十六
一個部門單位有“小金庫”,與其財務人員失職和業(yè)務不精也有很大關系。一些財會人員原則性不強,明知私設“小金庫”是嚴重違反財經(jīng)紀律行為,但是懼怕得罪領導,不敢向領導講清財經(jīng)紀律規(guī)定,或者發(fā)現(xiàn)本單位“小金庫”沒有時向領導提出加以糾正,從而助長了“小金庫”的滋生。
治理小金庫需從以下幾個方面加強:
一、加大監(jiān)管力度。
一要強化票據(jù)管理,嚴禁使用非法票據(jù),嚴格把好收費票據(jù)使用關。二要強化銀行賬戶管理,嚴禁亂開亂設賬戶,財政及有關金融機構(gòu)應嚴格把好各部門、各單位銀行賬戶開設關,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自開設賬戶的,要嚴肅查處。三要強化財務收支管理。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度,認真抓好“票款分離”工做,嚴禁截留、隱瞞、坐支、挪用各項收入,嚴禁弄虛作假、虛支虛提支出費用,嚴格把好收支監(jiān)督關。五要強化監(jiān)督檢查。堅持經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合,建立健全以財政、審計、紀檢監(jiān)督,單位內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督為內(nèi)容的監(jiān)督體系。
二、加大查處力度。
法輕則不能治眾。建議各級政府盡快制定出一個“關于嚴肅查處私設‘小金庫’暫行辦法”的文件,建章立制,建立一個嚴格的責任追究制度,對“小金庫”問題絕不姑息養(yǎng)奸。要明確今后不管“小金庫”數(shù)額大小,只要一經(jīng)查出,必須從嚴、從重、從快處理。一是要通報批評,提出警告,向社會公開曝光;二是要加大經(jīng)濟處罰力度,對單位以法規(guī)規(guī)定的處罰幅度處罰,對單位主管人員和直接責任人也要相應給予一定的經(jīng)濟處罰;三是必須給予單位領導人和直接責任人一定的行政處罰,情節(jié)嚴重的,移送司法部門追究刑事責任。
三、加大統(tǒng)管力度。
一要著力提高會計人員的政治業(yè)務素質(zhì),加強會計職業(yè)道德建設,強化各部門、各單位財務會計基礎管理工作,認真貫徹落實會計法,確保各部門、各單位財會工作規(guī)范化、制度化、法制化。
小金庫專項治理自查自糾工作總結(jié)篇十七
集團公司紀檢監(jiān)察室 :
根據(jù)公司下發(fā)相關的文件規(guī)定,我中心積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我中心各級干部員工和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將2012年自查自糾專項治理工作總結(jié)報告如下:
一、自查自糾組織實施情況
金庫”專項治理工作,下屬部門一定要按集團機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。 按照中心自查自糾工作計劃的要求,2012年4月20日至2012年5月30日中心自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為中心“小金庫”專項治理綜合部成員,下屬各部、各物業(yè)服務站、財務人員,共計7個部門,7個物業(yè)服務站。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)中心機關及下屬各部、各物業(yè)服務站存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
此次自查自糾工作,提高了中心各級干部員工及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,中心從以下三個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一) 從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)票收據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二) 加強資產(chǎn)管理
加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對中心公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三) 加強內(nèi)部控制和監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
此次專項治理工作,中心領導高度重視并強調(diào)切實加強對“小金庫”治理工作,進一步完善工作機制,確保工作不走過場,堅決清除“小金庫”專項治理工作的死角。要加大力度,如實申報,抓好整改落實。要注重總結(jié)“小金庫”專項治理經(jīng)驗,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制,形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的良好局面,認真抓好全中心的治理工作,確保上級專項治理工作的要求落到實處。
“小金庫” 專項治理自查自糾報告
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
一、 自查自糾組織實施情況
我單位于2015年7月30日向下屬各單位下發(fā)《關于成立我單位“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由單位財務資金部具體負責此次專項治理工作。2015年8月24日轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關于集團關于開展“小金庫”專項治理工作通知的通知》。
提出了具體要求,規(guī)定了我單位開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我單位各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按集團“小金庫”專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
收到舉報信件及電話。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我單位各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對基層單位對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,基層單位未經(jīng)批準不得私自開設銀行賬戶,對取得的各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范各單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對各單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對下屬單位財務人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質(zhì)量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產(chǎn)生。
(四)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的單位和個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對各經(jīng)營單位負責人和財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產(chǎn)管理相結(jié)合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
四、 自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及
下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
二〇一〇年九月八日
“小金庫” 專項治理自查自糾報告
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
一、 自查自糾組織實施情況
報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,2011年8月26日至2011年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位2011年8月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經(jīng)費的使用是否符合財務制度要求。2015年9月4日至9月6日我單位對自查自糾情況進行了公示。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位公務用車、辦公設備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
四、 自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及
下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
二〇一一年九月八日
專項治理工作總結(jié)
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)
[2015]18 號)及中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署和國資委聯(lián)合印發(fā)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀發(fā)[2015]29號) 精神,按照國資委《關于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》(國資發(fā)評價[2015]107號)和《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2015]175號)要求,中國華能集團公司(以下簡稱公司)從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義,全面貫徹中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,扎實開展“小金庫”專項治理各項工作,自查自糾和落實整改存在的“小金庫”問題,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,取得明顯成效。現(xiàn)將情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)高度重視,加強領導,全面動員部署專項治理工作
1、迅速動員部署,提高思想認識
7月19日,國資委召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議,公司高度重視,迅速成立專門領導機構(gòu),制定工作方案,于7月26日召開公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作電視電話會議。公司總經(jīng)理曹培璽和黨組書記黃永達分別在會上作重要講話,傳達學習黨中央、國務院和國資委有關文件和會議精神,全面部署了公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作,要求各單位按時保質(zhì)完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。
會后,系統(tǒng)各單位立即行動,層層部署,迅速落實,在7月底前將中央、國資委和集團公司關于“小金庫”專項治理的政策要求傳達到了系統(tǒng)全體職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構(gòu),加強工作指導
紀檢組長兼任,成員由監(jiān)察、財務、人資和審計等部門負責人構(gòu)成,負責貫徹落實公司“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調(diào)專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。
系統(tǒng)各單位全部按照公司要求,成立了由主要領導親自掛帥,分管領導參加,有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構(gòu)和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構(gòu)。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,細化實施方案
公司通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,在公司外網(wǎng)開設了“小金庫專項治理”專欄,公布有關政策和信息。公司及系統(tǒng)各單位都設立專項治理舉報電話和電子信箱,在專欄醒目位置登載了國資委和公司的舉報電話、郵箱,廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報。
公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理實施方案》,系統(tǒng)各單位結(jié)合實際也相應制訂了專項治理工作方案,明確了各階段的工作目標、任務和措施。公司在開展專項治理工作上要求各單位注重“四結(jié)合”,即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合,有計劃、有針對性地開展工作。
(二)全面開展自查自糾,狠抓工作落實
1、深入發(fā)動,扎實推進自查自糾工作
8月31日,在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段,公司再次召開全系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾工作電視電話會議??偨Y(jié)動員部署階段工作,進一步強調(diào)部署公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。公司總經(jīng)理、“小金庫”專項治理工作領導小組組長曹培璽主持會議并作重要講話,要求各單位高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),從維護公司政治安全、經(jīng)營安全、形象安全的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,把專項治理工作提升到事關公司全局的工作來抓,不但要抓好、抓實,而且要確確實實抓出成效。
2、落實責任,實行雙承諾
在自查自糾工作開始階段,公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人簽署過程承諾書:承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作面覆蓋所有下屬單位,不走過場,不留死角;確保專項治理內(nèi)容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象;確保將自查自糾情況在本單位內(nèi)部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結(jié)束時,公司要求負責人簽署結(jié)果承諾書:對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾,對于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”的,還要承諾再無其它“小金庫”,即對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。公司總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人均簽署了過程承諾書及結(jié)果承諾書。雙承諾制結(jié)合公示制,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
2
3、創(chuàng)新工作方法,確保工作成效
為確保自查自糾取得實效,系統(tǒng)各單位結(jié)合實際,多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會,華能股份公司“小金庫”專項治理工作領導小組成員,領導小組辦公室成員,工程部、生產(chǎn)部、多經(jīng)部等部門負責人分別與37家單位負責人進行“一對一”交流座談。華能山東公司對一廠多制、存在多個核算主體、管理單位較多、現(xiàn)有基建任務以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進行了檢查督導,確保專項治理工作成效。
通過宣傳發(fā)動、責任落實、創(chuàng)新方法等工作措施,確保了系統(tǒng)各單位自查范圍涵蓋了財務、人資、基建、燃供等各個部門,三產(chǎn)、檢修、后勤服務及其它表內(nèi)表外全部企業(yè),收入、支出、資產(chǎn)的確認和計量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實性、合理性等各個領域。
(三)開展重點檢查,夯實自查自糾成果
1、周密安排,制定檢查方案
為做好重點檢查工作,確保檢查質(zhì)量,公司結(jié)合實際,認真研究,印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》,確定了公司重點檢查工作目標、程序、內(nèi)容和方法等。重點檢查工作方案確定了三項檢查要點、五類檢查內(nèi)容、八種檢查方法及四點具體要求等。
2、抓細抓實,統(tǒng)一檢查要求
根據(jù)重點檢查工作實施方案,公司進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內(nèi)容,統(tǒng)一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。公司重點檢查的統(tǒng)一程序為:
(1)召開進點見面會,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求;(2)召開干部、職工大會,對中央和國資委開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(3)發(fā)放調(diào)查問卷,了解被檢查單位治理工作開展情況;(4)重點檢查公示,第一時間將公示張貼在被檢查單位辦公場所,公示內(nèi)容包括檢查時間、內(nèi)容、要求,國資委和公司舉報電話、檢查組組長電話,以及舉報“小金庫”獎勵政策等;(5)開展現(xiàn)場檢查工作,通過重點訪談、翻閱已有審計成果、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(6)總結(jié)分析,形成重點檢查報告。
3、精心組織,確保檢查成效
重點檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司,在各區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司的基礎上再抽查若干家基層企業(yè),做到了全面檢查和重點檢查同時兼顧。公司組織派出了25個檢查組、一百余人,對所屬12家產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進行了重點檢查,二級產(chǎn)業(yè)公司覆蓋面達48%,總體覆蓋達30%。
重點檢查組每到一處即就貫徹中央和國資委關于“小金庫”專項治理政策和工作要求進行再宣傳、再動員。通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果
1、制定工作方案,分步實施,逐項落實
為進一步做好“小金庫”專項治理工作,確保整改落實階段各項工作順利開展,保證治理效果,鞏固治理成果,公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》,明確了六大目標,布置了六項任務,提出了四點要求,使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,分步實施,扎實推進,一項一項抓落實,切實增強整改工作的針對性和實效性,不斷深化鞏固專項治理成果。
2、提高認識,迅速落實,扎實開展專項治理“回頭看”工作
12月初,《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2015]175號)下發(fā)后,公司迅速行動,進一步加大“回頭看”工作力度,公司領導通過召開公司系統(tǒng)視頻會議專門部署,務求實效。系統(tǒng)各單位高度重視,積極行動,在認真分析自查自糾結(jié)果的基礎上,繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳力度,重點關注重點單位、重點業(yè)務,主要采取了“六看三追五不放過”的做法,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,同時鼓勵主動申報,鼓勵員工舉報,不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。
3、采取有效措施,鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制
公司高度重視整改工作,系統(tǒng)各單位認真分析本企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,結(jié)合管理隱患排查結(jié)果,組織制訂整改落實工作方案,結(jié)合單位實際情況,明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,不留死角和隱患,堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現(xiàn)的'“小金庫”,在認真核實余額的基礎上,及時納入了單位規(guī)定賬簿核算,規(guī)范進行了財務、稅務處理;對于小團體私分、挪用的“小金庫”,及時進行了追繳;對自查上報的“小金庫”,按照自查自糾有關處理原則,對責任單位和責任人員進行了必要處理。各單位針對發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),及時采取了切實有效的整改措施,建立健全相關管理制度,防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。
(一)對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理
1、堅持??顚S茫M一步加強保險防災費及各類代辦手續(xù)費收入管理
公司下發(fā)了《關于加強保險防災費和各類代辦手續(xù)費收入管理的通知》(華能財
[2015]295號),要求系統(tǒng)各單位進一步加強對相關收入的管理,將保險公司支付的保險防災費及開展代理業(yè)務收取的代辦手續(xù)費全額入賬,并??顚S?,杜絕產(chǎn)生“小金庫”的可能。
2、理順業(yè)務流程,進一步加強廢舊資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租管理
隱匿廢舊資產(chǎn)處置收入發(fā)生“小金庫”問題的情況相對密集,各單位應按照集團公司有關規(guī)定,規(guī)范廢舊物資處理和資產(chǎn)出租管理,理順有關業(yè)務流程,完善內(nèi)控制度,明確關鍵控制崗位,落實責任人及獎懲制度,各有關部門密切配合,互相監(jiān)督,確保該類收入入賬及時、完整。
3、嚴格審批程序,進一步加強保證金、押金類收入管理
對于保證金、押金類收入,各單位應將收取的款項通過單位法定賬簿核算處理,規(guī)范審批程序,嚴格發(fā)放、退還手續(xù),杜絕形成賬外資金。
4、規(guī)范關聯(lián)交易,進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理
由于歷史等原因,多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系,管理有待進一步規(guī)范。各單位應進一步加強多經(jīng)企業(yè)管理,理順投資管理關系,規(guī)范關聯(lián)交易,鏟除“小金庫”滋生土壤。
(二)著力于建立防治“小金庫”的長效機制
“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據(jù)“標本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。
1、加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內(nèi)化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如網(wǎng)絡、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,讓公司員工養(yǎng)成帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
2、健全內(nèi)控制度。制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提?!靶〗饚臁眴栴}之所以存在,很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此,要進一步完善內(nèi)控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、相互關聯(lián)、良性互動的制度體系。通過健全內(nèi)控制度,使其不能設立“小金庫”。公司目前正在試點建設的“財務業(yè)務一體化信息平臺”就是要依托sap系統(tǒng),搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺??v向到底就是到最基層企業(yè),橫向到邊就是到業(yè)務源頭,形成一個縱橫全覆蓋的無縫信息網(wǎng),切實加強公司對基層單位的管控力度。
鋌而走險想出來的辦法。因此,要對不合理的體制機制進行評估、改進和完善,在疏導合理需求方面“修好渠”,建立分工負責、職責明晰的體制,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學有效的機制。通過完善體制機制,使其不必設立“小金庫”。目前公司正在逐步建立和完善三級管理體系,明確了公司總部、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)公司和基層單位的管理定位,清晰了管理界面,細化了管理權(quán)責,優(yōu)化了管理流程。
4、強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。對于個別設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳,樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權(quán)威。要堅持處理人和處理事相結(jié)合,在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上,要認真追究相關領導和人員的責任,促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
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