報告不僅可以用于傳遞信息，還可以用于向上級匯報工作情況、向同事分享經(jīng)驗或者向公眾宣傳某種觀點。在寫報告之前，要進行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。在這份報告中，我們對當(dāng)前教育領(lǐng)域的發(fā)展趨勢進行了綜合評估和預(yù)測。
分組討論政府工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表、同志們：
剛才，聽了大家的發(fā)言，我深有同感、很受啟發(fā)。xx上午所作的政府工作報告，站位高遠、客觀全面、內(nèi)涵豐富、順應(yīng)民意，是******視察山西重要講話重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神在我市的生動實踐，與省委、市委經(jīng)濟工作會議精神高度契合，是一個激勵人心、凝聚共識、催人奮進的好報告。我認為主要有以下三個特點：
總結(jié)工作反映了我市五年來砥礪前行的奮斗歷程，展現(xiàn)了本屆政府駕馭復(fù)雜局面的能力特別是在攻堅克難中化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定，在推動工作中務(wù)實擔(dān)當(dāng)、勤政為民，辦成了許多過去想辦卻辦不了的難事，確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)向好和社會和諧穩(wěn)定。
明
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看確了今后五年要實現(xiàn)“六個一”先行目標(biāo)，提出了實施“1221”戰(zhàn)略舉措，描繪了今后五年乃至更長時期晉中發(fā)展的宏偉藍圖、吹響了加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進軍號角。同時，明確了今年重點抓好的十方面工作，為晉中發(fā)展劃定了“路線圖”、制定了“任務(wù)書”，讓我們抓落實有方向、有目標(biāo)、有動力。
報告特色鮮明、耳目一新，既有明確的結(jié)果導(dǎo)向，知道“干什么”；還有清晰的思路引導(dǎo)，知道“為什么”“怎么干”。特別是在具體工作謀劃部署中體現(xiàn)辯證分析，圍繞打好“山西智創(chuàng)谷、綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、晉中國家農(nóng)高區(qū)”三張優(yōu)勢牌，聚力“投資、消費、產(chǎn)出”三個關(guān)鍵點，務(wù)求“經(jīng)濟總量質(zhì)量、項目招引建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”三大新突破，給我們教思路、教辦法、教擔(dān)當(dāng)，對全面系統(tǒng)做好工作提出了新要求。
市政府工作報告是我們趕考新時代開局之年的“考試大綱”。靈石縣將堅決貫徹落實市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，與市委建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)和“1221”戰(zhàn)略舉措緊密結(jié)合，在進一步解放思想中推動靈石經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻“靈石力量”。
突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升三項重點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是推進4座煤礦基建技改工程，積極支持4座煤礦核增產(chǎn)能，全年產(chǎn)量達到2200萬噸以上；加快宏源富康、中煤九鑫、聚源、天星等4個焦化技改升級項目建設(shè)，全力打造800萬噸焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動三峽集團綠色能源一體化示范項目和光伏發(fā)電項目盡快落地，力促東方希望產(chǎn)能穩(wěn)定到300萬噸以上，擴大3個碳素企業(yè)（揚帆、晉陽、宏興）生產(chǎn)規(guī)模。新興產(chǎn)業(yè)主要是抓好亨泰榮和金屬壓鑄件、達辰新材料、鴻銳達丁腈手套項目，推動裝備制造、新型建材、醫(yī)療器械等成鏈條、上規(guī)模。服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是抓好交通運輸、批零住餐和文旅服務(wù)三大板塊，完成山西貨達12個網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建設(shè)，推動億巖大宗商品倉儲項目盡快落地，力爭天星農(nóng)商城項目4月份開工，以王家大院為龍頭，推動石膏山、紅崖峽谷、王家莊園等a級景區(qū)聯(lián)動，游客接待量、旅游綜合收入增長25%以上。
按照市委、市政府建立“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣工作部署，深入實施“12245”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的三農(nóng)發(fā)展特色路徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)展生豬、蜜蜂等傳統(tǒng)畜牧業(yè)和核桃、酸棗等特色種植業(yè)，全力打造總投資20億元鑫奧特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快東方希望養(yǎng)殖二期、王家莊園蜜蜂產(chǎn)業(yè)園、福祿堂酸棗仁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)增加值完成4.8億元。農(nóng)村環(huán)境重點是鋪開6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人居環(huán)境改善和15個人居環(huán)境改善示范村建設(shè)，全力推進百里汾河鄉(xiāng)村振興廊帶建設(shè)。農(nóng)民增收重點是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
緊抓中部城市群一體發(fā)展機遇，深入推進全國文明城市創(chuàng)建。以城建重點工程為抓手，扎實開展城市更新行動，抓好11個房地產(chǎn)開發(fā)項目，完成燃氣管網(wǎng)更換、破損路面翻修等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程，新建1.5萬平方米的城區(qū)生態(tài)廣場，種植花卉30萬株、新增綠地面積6萬平方米。以解決城市停車難、小區(qū)物業(yè)管理難為抓手，合理布局靜態(tài)交通設(shè)施，進一步優(yōu)化城區(qū)交通道路；開展加強改進物業(yè)管理三年行動計劃，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率和業(yè)委會組建率。
牢固樹立“兩山”理念，一體推進“降碳、減污、優(yōu)生態(tài)”。節(jié)能降碳重點是推進能耗雙控十大行動，抓好光大危廢處置和兩渡、段純“公改鐵”項目，全縣萬元gdp能耗下降3.6%。污染防治重點是抓好***環(huán)保督察反饋問題整改和污染防治措施落實，加快天星焦化封閉改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)修復(fù)、關(guān)閉退出企業(yè)土壤污染防治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量排名進位、國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。生態(tài)修復(fù)重點是加快汾河干流生態(tài)保護與修復(fù)綜合治理工程進度，完成6000畝坡耕地綜合治理，人工造林6600畝、封山育林3800畝。
五是全心全意辦好惠民實事。繼續(xù)加大財政投入，辦好辦實70余項基礎(chǔ)設(shè)施改造和重點民生實事。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)靈石四中、七中和致誠中學(xué)，統(tǒng)籌推進靈石一中、職中等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施升級改造，全面提升教育硬件水平。加快中醫(yī)院、疾控中心搬遷改造和婦幼保健中心改造，加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度，建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全力實施涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，消除安全隱患，保護群眾生命財產(chǎn)安全。
發(fā)言完畢！
分組討論政府工作報告篇二
各位代表、同志們：
剛才，聽了大家的發(fā)言，我深有同感、很受啟發(fā)。xx上午所作的政府工作報告，站位高遠、客觀全面、內(nèi)涵豐富、順應(yīng)民意，是******視察山西重要講話重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神在我市的生動實踐，與省委、市委經(jīng)濟工作會議精神高度契合，是一個激勵人心、凝聚共識、催人奮進的好報告。我認為主要有以下三個特點：
總結(jié)工作反映了我市五年來砥礪前行的奮斗歷程，展現(xiàn)了本屆政府駕馭復(fù)雜局面的能力特別是在攻堅克難中化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定，在推動工作中務(wù)實擔(dān)當(dāng)、勤政為民，辦成了許多過去想辦卻辦不了的難事，確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)向好和社會和諧穩(wěn)定。
明當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看確了今后五年要實現(xiàn)“六個一”先行目標(biāo)，提出了實施“1221”戰(zhàn)略舉措，描繪了今后五年乃至更長時期晉中發(fā)展的宏偉藍圖、吹響了加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進軍號角。同時，明確了今年重點抓好的十方面工作，為晉中發(fā)展劃定了“路線圖”、制定了“任務(wù)書”，讓我們抓落實有方向、有目標(biāo)、有動力。
報告特色鮮明、耳目一新，既有明確的結(jié)果導(dǎo)向，知道“干什么”；還有清晰的思路引導(dǎo)，知道“為什么”“怎么干”。特別是在具體工作謀劃部署中體現(xiàn)辯證分析，圍繞打好“山西智創(chuàng)谷、綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、晉中國家農(nóng)高區(qū)”三張優(yōu)勢牌，聚力“投資、消費、產(chǎn)出”三個關(guān)鍵點，務(wù)求“經(jīng)濟總量質(zhì)量、項目招引建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”三大新突破，給我們教思路、教辦法、教擔(dān)當(dāng)，對全面系統(tǒng)做好工作提出了新要求。
市政府工作報告是我們趕考新時代開局之年的“考試大綱”。靈石縣將堅決貫徹落實市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，與市委建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)和“1221”戰(zhàn)略舉措緊密結(jié)合，在進一步解放思想中推動靈石經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻“靈石力量”。
突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升三項重點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是推進4座煤礦基建技改工程，積極支持4座煤礦核增產(chǎn)能，全年產(chǎn)量達到2200萬噸以上；加快宏源富康、中煤九鑫、聚源、天星等4個焦化技改升級項目建設(shè)，全力打造800萬噸焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動三峽集團綠色能源一體化示范項目和光伏發(fā)電項目盡快落地，力促東方希望產(chǎn)能穩(wěn)定到300萬噸以上，擴大3個碳素企業(yè)（揚帆、晉陽、宏興）生產(chǎn)規(guī)模。新興產(chǎn)業(yè)主要是抓好亨泰榮和金屬壓鑄件、達辰新材料、鴻銳達丁腈手套項目，推動裝備制造、新型建材、醫(yī)療器械等成鏈條、上規(guī)模。服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是抓好交通運輸、批零住餐和文旅服務(wù)三大板塊，完成山西貨達12個網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建設(shè)，推動億巖大宗商品倉儲項目盡快落地，力爭天星農(nóng)商城項目4月份開工，以王家大院為龍頭，推動石膏山、紅崖峽谷、王家莊園等a級景區(qū)聯(lián)動，游客接待量、旅游綜合收入增長25%以上。
按照市委、市政府建立“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣工作部署，深入實施“12245”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的三農(nóng)發(fā)展特色路徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)展生豬、蜜蜂等傳統(tǒng)畜牧業(yè)和核桃、酸棗等特色種植業(yè)，全力打造總投資20億元鑫奧特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快東方希望養(yǎng)殖二期、王家莊園蜜蜂產(chǎn)業(yè)園、福祿堂酸棗仁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)增加值完成4.8億元。農(nóng)村環(huán)境重點是鋪開6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人居環(huán)境改善和15個人居環(huán)境改善示范村建設(shè)，全力推進百里汾河鄉(xiāng)村振興廊帶建設(shè)。農(nóng)民增收重點是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
緊抓中部城市群一體發(fā)展機遇，深入推進全國文明城市創(chuàng)建。以城建重點工程為抓手，扎實開展城市更新行動，抓好11個房地產(chǎn)開發(fā)項目，完成燃氣管網(wǎng)更換、破損路面翻修等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程，新建1.5萬平方米的城區(qū)生態(tài)廣場，種植花卉30萬株、新增綠地面積6萬平方米。以解決城市停車難、小區(qū)物業(yè)管理難為抓手，合理布局靜態(tài)交通設(shè)施，進一步優(yōu)化城區(qū)交通道路；開展加強改進物業(yè)管理三年行動計劃，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率和業(yè)委會組建率。
牢固樹立“兩山”理念，一體推進“降碳、減污、優(yōu)生態(tài)”。節(jié)能降碳重點是推進能耗雙控十大行動，抓好光大危廢處置和兩渡、段純“公改鐵”項目，全縣萬元gdp能耗下降3.6%。污染防治重點是抓好***環(huán)保督察反饋問題整改和污染防治措施落實，加快天星焦化封閉改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)修復(fù)、關(guān)閉退出企業(yè)土壤污染防治，確保空氣環(huán)境質(zhì)量排名進位、國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。生態(tài)修復(fù)重點是加快汾河干流生態(tài)保護與修復(fù)綜合治理工程進度，完成6000畝坡耕地綜合治理，人工造林6600畝、封山育林3800畝。
五是全心全意辦好惠民實事。繼續(xù)加大財政投入，辦好辦實70余項基礎(chǔ)設(shè)施改造和重點民生實事。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)靈石四中、七中和致誠中學(xué)，統(tǒng)籌推進靈石一中、職中等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施升級改造，全面提升教育硬件水平。加快中醫(yī)院、疾控中心搬遷改造和婦幼保健中心改造，加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度，建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全力實施涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，消除安全隱患，保護群眾生命財產(chǎn)安全。
發(fā)言完畢！
分組討論政府工作報告篇三
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨到?！秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終，對2014年工作進行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實在的項目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2014年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟特點，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
分組討論政府工作報告篇四
既有抬頭看路的大局意識，宏觀謀劃，又有腳下有路的實踐精神，精細操作；
既未來可期，又腳下有路。報告全面總結(jié)了回顧了過去一年我區(qū)的工作成績，提出了我區(qū)未來一年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，明確了主要工作安排，總結(jié)部分全面客觀、實事求是，發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作安排主題突出、思路清晰、目標(biāo)宏偉、措施具體，符合全區(qū)工作實際，具有很強的實踐性、前瞻性和針對性，通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，是一篇催人奮進的好報告。
一、對報告的幾點體會。
通過深入研讀報告，不論從內(nèi)容的豐富還是從語言的簡練，都可圈可點，具體說報告有五個鮮明特點。
一是堅持實干爭先。報告總結(jié)部分成績突出，亮點紛呈，80%以上的工作在全市處于領(lǐng)先位置。全區(qū)實現(xiàn)了全天候供水，農(nóng)民全部辦理了養(yǎng)老保險，棚戶區(qū)改造全部完成，高新技術(shù)企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總量的50%，全區(qū)創(chuàng)新活力凸顯，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，全部匯聚到振興發(fā)展上。民生工作從家門口就醫(yī)到校車接送上學(xué)等公共服務(wù)水平不斷提高，群眾幸福感、獲得感、安全感成色更足，這些閃亮的成績單凝聚著全區(qū)黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為、銳意進取、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，實踐證明，只有干字當(dāng)頭，才會把紙上的藍圖變成實實在在的成果，我們要繼續(xù)發(fā)揚實干擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，拼搏爭先，開創(chuàng)全區(qū)發(fā)展新局面。
二是堅持實事求是。報告從區(qū)情出發(fā)，緊密結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，從民生工作、優(yōu)化營商環(huán)境、項目建設(shè)、基層社會治理、清廉政府建設(shè)五個方面進行了部署，與我區(qū)“打造全省改革示范區(qū)”目標(biāo)非常契合，可以說每一條舉措都抓到了點子上。報告把制度意識貫穿其中，每一項工作都強調(diào)了制度建設(shè)、制度創(chuàng)新，堅持用制度解決問題，用制度彌補差距，把制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
三是堅持民生為本。報告從社會保障、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、人居環(huán)境等方面全面總結(jié)了我區(qū)在為百姓謀福祉方面的進步，用數(shù)字說話，用事例說明。2021年提出的推動教育減負、加強就業(yè)、切實保障改善民生等工作安排更是充分體現(xiàn)了區(qū)政府以民為本、為民辦實事的宗旨意識和大局意識。
四是堅持問題導(dǎo)向。報告敢于直面問題，對我區(qū)發(fā)展存在的問題不回避，不躲閃，實事求是，直面問題，冷靜清醒。報告在總結(jié)過往取得成績的基礎(chǔ)上，一針見血的指出了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題，比如全區(qū)在鄉(xiāng)村振興方面是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展面臨的一個瓶頸，對具體制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)因和外因進行了分析，而不是一筆帶過，是經(jīng)過了深入的思考研判，并把制約影響我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的問題作為在未來一年工作中著力補短板、強弱項的重點，作為打開新局面的突破口，敢于刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，體現(xiàn)了自我革命精神。
五是堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是力量之源，發(fā)展之基。報告明確提出培育壯大新動能的創(chuàng)新理念和實施舉措，體現(xiàn)了區(qū)政府在完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)基礎(chǔ)上，有敢于創(chuàng)新的政治勇氣和政治擔(dān)當(dāng)，拓展視野，勇于先行，積極蹚出一條具有特色的振興之路。
二、對報告的幾點建議。
結(jié)合對政府工作報告的學(xué)習(xí)研讀，結(jié)合全區(qū)未來發(fā)展，提幾點建議：
一是要加強生態(tài)建設(shè)。在推動城市環(huán)境建設(shè)工作中，要統(tǒng)籌好城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，形成城市與鄉(xiāng)村資源的優(yōu)勢互補。城市建設(shè)切入鄉(xiāng)村的生態(tài)，到處見綠，百步一景，鄉(xiāng)村要保留“鄉(xiāng)愁”的味道，讓鄉(xiāng)村的發(fā)展成為天然的度假生態(tài)區(qū)，努力將全區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)區(qū)、綠色宜居區(qū)、綠色休閑區(qū)。
二是加強法治政府建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，從歷史和政治的高度充分認識法治政府建設(shè)的重要意義，把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作全過程，切實增強全區(qū)政府系統(tǒng)抓好法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺，不斷推動依法治區(qū)和法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
三是加強基層社會治理建設(shè)。把社區(qū)治理作為夯實基層社會治理的根基，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領(lǐng)，把社區(qū)黨組織作用充分發(fā)揮出來，推進資源集聚，服務(wù)群眾能力提升，治理能力提升。
作為黨員干部，作為人大代表，我們要立足本職崗位，務(wù)實肯干，埋頭苦干，創(chuàng)新巧干，一步一個腳印，一心一意謀發(fā)展，樹立功成不必在我，功成一定有我的精神，不斷提升政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，以趕考姿態(tài)，跟上新時代，履行新使命。以只爭朝夕精神，勤于學(xué)習(xí)，努力拼搏，兢兢業(yè)業(yè)，久久為功，不斷縮短藍圖與現(xiàn)實之間的距離，用實際行動詮釋對黨忠誠。
分組討論政府工作報告篇五
在全省上下深入貫徹落實__屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進文化名市建設(shè);進一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出?！?，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制，參照組織、紀檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴格控制影響河南形象的負面報道。
7、進一步貫徹落實__屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
分組討論政府工作報告篇六
要從黨的百年奮斗光輝歷史、中華民族偉大復(fù)興進程和x改革開放發(fā)展歷程中，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市六屆人大會議閉幕會上的講話報告，希望大家喜歡。
各位代表、同志們：
在全體代表和與會同志的共同努力下，x市第六屆人民代表大會第x次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹總書記視察重要講話重要指示，認真落實中央、省委、市委各項決策部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議批準(zhǔn)了有關(guān)報告，圓滿完成了選舉任務(wù)，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次團結(jié)民主、開拓進取的大會，是一次務(wù)實高效、風(fēng)清氣正的大會!在此，我代表市委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的各位同志，表示熱烈的祝賀!向全體人大代表、列席會議的同志和廣大工作人員，表示衷心的感謝!
過去的一年，是x發(fā)展進程中極為特殊、注定要被載入史冊的一年。習(xí)近平總書記親臨視察，為現(xiàn)代化x建設(shè)指明了前進方向、帶來了重大歷史機遇;省第十一次黨代會明確提出，“支持x建設(shè)河南省副中心城市”，賦予了x新定位、新使命、新希望，x迎來了又一次具有里程碑意義的重大發(fā)展機遇;我們勝利召開市第七次黨代會，集思廣益作出“一二三五十”工作布局，凝聚起綠色崛起、美麗富民的強大力量!
一年來，全市上下牢記囑托、感恩奮進，搶抓機遇、奮勇爭先，各項事業(yè)取得新進展，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省平均水平、總體進入第一方陣，生產(chǎn)總值達到4342億元，增長9%、居全省第二位，x跨越崛起按下“快進鍵”，“十四五”實現(xiàn)良好開局!這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、苦干實干的結(jié)果，也凝聚著市人大及其常委會、全體人大代表的心血和汗水!借此機會，我代表市委市政府，向大家表示衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是落實市第七次黨代會部署、建設(shè)河南省副中心城市的開局之年。藍圖繪就、重在落實，使命在肩、唯有擔(dān)當(dāng)!全市上下要同心同德、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以更大的努力、更高的標(biāo)準(zhǔn)，拼爭一流、搶占先機，全力推動副中心城市建設(shè)跑出加速度、跨出高質(zhì)量!
一、跑出加速度、跨出高質(zhì)量，必須堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。
要從黨的百年奮斗光輝歷史、中華民族偉大復(fù)興進程和x改革開放發(fā)展歷程中，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，內(nèi)化于心、外化于行，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致!要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，胸懷“國之大者”，不折不扣推動黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署在x落地生根、開花結(jié)果。特別是，要創(chuàng)造性、高標(biāo)準(zhǔn)地貫徹落實習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示，確保視察滿一周年時，水質(zhì)保護、糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、移民后續(xù)發(fā)展等總書記牽掛的工作再上新臺階、取得大突破，以實際行動回報總書記和黨中央的關(guān)心厚愛!
二、跑出加速度、跨出高質(zhì)量，必須咬定發(fā)展拼上去。
拼上去，就需要我們叫響“突破爭先”主旋律，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速、各個單項工作都要在全省“保三爭一”!要聚力聚效“十大行動”，保持“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)，拿出人一我十、人十我百的干勁，以重點突破帶動全局躍升!要鮮明叫響“工業(yè)立市、興工強市”，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速鏈群式發(fā)展上實現(xiàn)大突破;強力推進項目建設(shè)和招商引資，在招大引強、招先引優(yōu)、招新引特，加快擴大有效投資上實現(xiàn)大突破;全面優(yōu)化營商環(huán)境，在打造全國一流營商環(huán)境、“保五爭三搶第一”上實現(xiàn)大突破;統(tǒng)籌推進“雙高”發(fā)展，在加快城市更新提質(zhì)、壯大縣域經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)大突破!要堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，奮力沖刺一季度“開門紅”，帶動“季季紅”，確?！叭昙t”!
三、跑出加速度、跨出高質(zhì)量，必須快抓落實拼上去。
拼上去，就需要我們堅持結(jié)果導(dǎo)向，攻堅破難、擔(dān)當(dāng)善為，高效閉環(huán)抓落實!要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，突出“一快三分好”“沒有快就沒有好”，牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，把各項工作往快處抓、往實里干、往一流沖，逢一必爭、逢冠必奪，不獲全勝決不收兵、不是一流寢食難安!要以觀念能力作風(fēng)建設(shè)開路，深入開展“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，持續(xù)向“舊、庸、軟、慢、冷、低”等作風(fēng)頑疾開刀宣戰(zhàn)，認真執(zhí)行省委提出的“13710”工作制度，硬起手腕整治不作為、亂作為、慢作為、假作為，真正讓黨員干部動起來、干起來、嚴起來、變起來，以雷霆之勢掃清一切阻礙x發(fā)展的頑瘴痼疾!
四、跑出加速度、跨出高質(zhì)量，必須改善民生拼上去。
拼上去，就要堅持人民至上，全心全意為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活!要始終牢記總書記“人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子”的諄諄教導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場，感悟為民情懷，讓副中心城市建設(shè)的成果更多更公平惠及全市人民，實現(xiàn)共同富裕!要圍繞全生命周期強化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全方位提升人民群眾的就業(yè)率、收入水平、安全滿意度、幸福指數(shù)和辦事便捷度，辦好“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教保衛(wèi)”等群眾的操心事、煩心事、揪心事，以各級黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)!要強化底線思維，做好常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌抓好水質(zhì)保護、反恐維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、社會治安和安全生產(chǎn)生活發(fā)展等領(lǐng)域風(fēng)險防范，確保底線工作不出事，讓人民群眾在x生活得更加安心、舒心，讓廣大企業(yè)家在x創(chuàng)業(yè)更加放心、更有獲得感和安全感!
各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。市委將一如既往地加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持各級人大和人大代表依法履職盡責(zé)。全市各級黨委要把人大工作擺上重要位置，切實做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重，為人大工作提供堅強保障、創(chuàng)造良好條件，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決定。各級各部門要積極支持人大依法履行職權(quán)，認真辦理辦好人大代表議案建議，主動為代表履職創(chuàng)造條件。全市各級人大及其常委會要牢牢把握正確政治方向，更加堅定地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力提高立法質(zhì)量，著力增強監(jiān)督實效，著力發(fā)揮代表作用，著力提升履職能力，把人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，促使人大工作持續(xù)邁上新的臺階，更好地助力x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展!各級人大代表來自人民、扎根人民，要切實增強代表意識，充分發(fā)揮代表作用，嚴格依法履行職責(zé)，講真話、建錚言、謀實招，做到受人民委托、代人民行權(quán)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督，作黨的堅定追隨者、x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展的排頭兵、千萬x人民的代言人，引領(lǐng)帶動全市人民凝心聚力、奮發(fā)作為，為現(xiàn)代化x建設(shè)再立新功!
各位代表、同志們，今天的x，天時、地利、人和，心齊、氣順、勁足，正是甩開膀子加油干、邁開步子促發(fā)展的大好時機!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實中央、省委、市委決策部署，不忘初心、牢記使命，勇爭一流、拼搏進取，加快x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快建設(shè)河南省副中心城市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
分組討論政府工作報告篇七
同志們：
今天上午，我們現(xiàn)場聆聽了市長作的《政府工作報告》。總的感覺是，報告高舉旗幟、切中時脈，求真務(wù)實、開拓進取，全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟工作會議的決策部署，符合中央和省委要求、貼合實際、順應(yīng)全市干部群眾期盼，是一個聚人心、提信心、明方向的好報告，聽了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進。仔細研讀《政府工作報告》，我有以下三點感悟與體會：
一是去年成績令人振奮。2019年以來，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省委決策部署，凝心聚力、狠抓落實，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。報告用了大量事實和數(shù)據(jù)說話，從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強基礎(chǔ)、補短板、惠民生等六個方面，對去年工作進行了全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)?？梢哉f，成績令我們倍感振奮，我們每個人都身在其中、干在其中、感受在其中。對此，我們必須倍加珍惜、乘勢而上，在已有的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化、鞏固提高，爭取取得新的更大成績。
委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心，咬定目標(biāo)不放松，銳意進取、迎難而上，堅決打好主動仗，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，努力把疫情耽誤的時間抓緊補回來，確保順利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
三是部署工作精準(zhǔn)科學(xué)。報告堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力深化改革開放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署，不僅定大事、講方向，而且就每項工作指路徑、教方法；既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，這是我們做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的任務(wù)書和路線圖，我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干、埋頭苦干、少說多干”精神，努力營造比貢獻、爭先進的良好風(fēng)氣，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
總之，我完全贊同這個報告，大家回去以后，要第一時間召開專題會議進行傳達學(xué)習(xí)、部署安排、壓實責(zé)任，堅定不移地將報告執(zhí)行好、落實好。特別要指出的是，報告多處提到**縣，在總結(jié)部分，提到~~~~。在安排部署部分，~~~~~。可以說，報告中的這些“**縣元素”，不僅僅是在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持，更體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機遇、增添了新動力。我們要不辱使命、不負重托，重點在以下三個方面發(fā)力：
一要全面落實好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色思想，是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理，持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》等經(jīng)典著作，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和最新講話精神，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻”，“三篇光輝文獻”
是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們做好工作的重要法寶。要堅持常學(xué)常新、常悟常進，帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí)，切實把總書記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體思路和舉措，推動實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，倍加珍惜來之不易的防控成績，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，危中尋機、勇于擔(dān)當(dāng)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
二要有效利用好**這個有利發(fā)展契機。市委提出了“”的戰(zhàn)略部署，我們要搶抓戰(zhàn)略機遇、積極主動作為，努力繪就的壯麗畫卷。要用好自身優(yōu)勢，~~等等。這些都是我們得天獨厚的比較優(yōu)勢，我們要充分挖掘利用。我了解到，最近你們縣委在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“”總體布局的工作思路，我覺得這很好，既落實了上級精神，又契合了實際，發(fā)揮了優(yōu)勢。這是學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻”的答卷，我們要全力以赴作答，爭取優(yōu)異成績。這里我要強調(diào)的是，要堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路，總書記對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，前段時間到浙江調(diào)研，去了“兩山理論”發(fā)源地——湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，以及杭州西溪國家濕地公園；到陜西調(diào)研，第一站就到了秦嶺牛背梁國家級自然保護區(qū)。在調(diào)研期間，總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求，我們要認真領(lǐng)會、努力踐行，持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果，堅持一張藍圖繪到底，逐步把綠水青山變成金山銀山，努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來。要進一步樹立一線選人用人導(dǎo)向，堅持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項目建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等急難險重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛基層一線干部，切實減輕基層負擔(dān)，讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育，使廣大黨員干部深刻認識到減負不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺把初心落實在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多，謝謝大家！
分組討論政府工作報告篇八
審議《政府工作報告》發(fā)言提綱長葛市代表團王海全聽了大家對《政府工作報告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。
張市長作的《工作報告》真切實在，我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”。
總結(jié)過去五年的工作實事求是。二是“新”。
描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。
對今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?，那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實地說，長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強市。
在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。作為最基層的人大代表，認真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會議精神傳達好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。
張市長在報告中深入推進文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠，我們地處城區(qū)，屬地擔(dān)負管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無。
黨代會分組討論會上的發(fā)言昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：一、感觸之余三個沒有想到：1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切，樸實是我沒有想到的。
2、這份報告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的，其中寫道：強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
這段話就像一個總經(jīng)理在做工作報告，說明書記對海南企業(yè)的困難是了如指掌的。3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時候，報告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識再次作為重點提出，這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么？1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟建設(shè)貢獻一份力量。2、深刻理解、領(lǐng)會特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經(jīng)濟活動中，時刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。
黨組織生活會發(fā)言稿為了開好這次民主生活會，我們在民主生活會前認真抓好三個準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：一是貼近群眾，廣泛征求意見。
為進一步檢查局班子成員一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，我們在機關(guān)支部會上通報了此次民主生活會的時間和主題。同時，由***、***兩位副局長和人秘股組成征求意見組到***和***兩個基層單位召開座談會，征求了解基層及群眾對班子及成員的意見和建議，掌握社情民意，傾聽黨員、干部和群眾的呼聲，為民主生活會找準(zhǔn)問題和切實整改打下了良好的基礎(chǔ)。
二是認真學(xué)習(xí)，查找差距。我們采取中心組集中研討和自學(xué)的形式，認真組織班子成員深入學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨章程；胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會和中央紀委第六次全會上的重要講話以及在看望全國政協(xié)四次會議的委員時關(guān)于“八榮八恥”的重要講話；《中共中央辦公廳印發(fā)中紀委、中央組織（轉(zhuǎn)載自：千葉帆文摘：黨小組生活會發(fā)言稿）部〈關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誠勉談話和函詢的暫行規(guī)定〉的通知》；省委九屆七次、八次全會和區(qū)委三屆六次全會精神等內(nèi)容。
稿。本文由一起去留學(xué)編輯整理，轉(zhuǎn)載自一起去留學(xué)轉(zhuǎn)載請保留出處。
三是相互溝通，增進了解。民主生活會前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員，班子成員之間，班子成員與下屬單位班子，班子成員和分管的各股股長相互談心交心，溝通思想，消除誤解和隔閡，增進團結(jié)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
從征求到的情況看，大家對局班子及其成員的工作表示滿意，認為發(fā)展和改革局班子作風(fēng)務(wù)實，能了解基層具體情況，給予工作指導(dǎo)，注重為基層排憂解難，并給予大力支持，在基層中有較高威信。主要體現(xiàn)在：一是在今年四號強熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，引發(fā)大范圍洪澇災(zāi)害期間，局領(lǐng)導(dǎo)能第一時間親臨第一線，組織干部群眾合力抗災(zāi)，最大限度減少損失。
二是針對企業(yè)改制后部分改制職工上訪的問題，局班子能站在維護穩(wěn)定的角度，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，并利用一切渠道向信訪人員作解釋、疏導(dǎo)、說服工作，及時化解矛盾，并盡最大的努力把矛盾化解在基層。四是在廉潔勤政方面，局班子能起表率作用，局自身是“清水衙門”，經(jīng)濟困難，職能有限，但局班子能利用各種會議對上級黨委廉潔文件、制度等做好宣傳、傳達、布置，同時對基層督促管理到位，上下無出現(xiàn)違規(guī)違紀情況。
開好民主生活會，認真開展批評和自我批評，是保持黨員先進性、增強黨的生機活力的重要法寶，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，希望同志們根據(jù)今年民主生活會的主題，堅持講真話實話，克服只談工作不談思想，只講成績不講缺點，并從團結(jié)的愿望出發(fā)，實事求是地提出批評和自我批評。民主生活會上不論同志們對班子及我個人提出什么意見和建議，我將虛心接受同志們的批評和建議，并本著有則改之，無則加勉的原則進行對照整改。
一、對班子的看法：局班子總體是一個求真務(wù)實、有開拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一個有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，主要表現(xiàn)在：一是為區(qū)域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮職能作用。作為經(jīng)濟綜合、協(xié)調(diào)部門，能圍繞中心開展工作，定期對全區(qū)計劃執(zhí)行情況進行分析、跟蹤，提出切實可行的措施，促進我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；及時做好項目立項審批和組織上報工作，向上爭取項目資金的扶持；認真貫徹執(zhí)行國家糧食方針政策，抓好儲備糧的管理和全區(qū)糧食購銷總量平衡工作，確保糧食安全和社會穩(wěn)定。
二是重視調(diào)查研究。認真搞好經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的調(diào)研，先后配合上級部門撰寫了較有質(zhì)量的調(diào)研材料，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
三是密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)基層。能夠經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，積極向基層宣傳國家有關(guān)方針政策，為基層提供信息，提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
四是堅持民主集中制。對于重大決策問題，班子能多交流，充分發(fā)表意見，堅持民主集中制原則。
五是廉政勤政。嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，始終保持清醒頭腦。
此外，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，制訂完善若干辦事制度，以制度規(guī)范工作。但是局班子和成員在思想作風(fēng)方面還存在一些差距和不足，主要是：一是基層調(diào)查研究不夠，雖然建立領(lǐng)導(dǎo)定期下基層調(diào)研制度，但在傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活實際問題還存在差距。
二是工作預(yù)見性、主動性不夠，工作效果一般化。三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行有待加強。
對照上級黨委和紀委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認為發(fā)展和改革局是“清水衙門”，經(jīng)濟困難，職能有限，自然廉潔無需自律。對于以上存在問題，我們班子將正確對待，深挖根。
分組討論政府工作報告篇九
各位代表、同志們：
剛才，聽了大家的發(fā)言，我深有同感、很受啟發(fā)。××上午所作的政府工作報告，站位高遠、客觀全面、內(nèi)涵豐富、順應(yīng)民意，是習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神在我市的生動實踐，與省委、市委經(jīng)濟工作會議精神高度契合，是一個激勵人心、凝聚共識、催人奮進的好報告。我認為主要有以下三個特點：
一是標(biāo)刻了晉中發(fā)展的新高度?？偨Y(jié)工作反映了我市五年來砥礪前行的奮斗歷程，展現(xiàn)了本屆政府駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是在攻堅克難中化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定，在推動工作中務(wù)實擔(dān)當(dāng)、勤政為民，辦成了許多過去想辦卻辦不了的難事，確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)向好和社會和諧穩(wěn)定。
二是開啟了強市之路的新征程。明確了今后五年要實現(xiàn)“六個一”先行目標(biāo)，提出了實施“1221”戰(zhàn)略舉措，描繪了今后五年乃至更長時期晉中發(fā)展的宏偉藍圖、吹響了加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進軍號角。同時，明確了今年重點抓好的十方面工作，為晉中發(fā)展劃定了“路線圖”、制定了“任務(wù)書”，讓我們抓落實有方向、有目標(biāo)、有動力。
還有清晰的思路引導(dǎo)，知道“為什么”“怎么干”。特別是在具體工作謀劃部署中體現(xiàn)辯證分析，圍繞打好“山西智創(chuàng)谷、綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、晉中國家農(nóng)高區(qū)”三張優(yōu)勢牌，聚力“投資、消費、產(chǎn)出”三個關(guān)鍵點，務(wù)求“經(jīng)濟總量質(zhì)量、項目招引建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”三大新突破，給我們教思路、教辦法、教擔(dān)當(dāng)，對全面系統(tǒng)做好工作提出了新要求。
市政府工作報告是我們趕考新時代開局之年的“考試大綱”。靈石縣將堅決貫徹落實市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，與市委建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)和“1221”戰(zhàn)略舉措緊密結(jié)合，在進一步解放思想中推動靈石經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻“靈石力量”。
加快宏源富康、中煤九鑫、聚源、天星等4個焦化技改升級項目建設(shè)，全力打造800萬噸焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動三峽集團綠色能源一體化示范項目和光伏發(fā)電項目盡快落地，力促東方希望產(chǎn)能穩(wěn)定到300萬噸以上，擴大3個碳素企業(yè)（揚帆、晉陽、宏興）生產(chǎn)規(guī)模。新興產(chǎn)業(yè)主要是抓好亨泰榮和金屬壓鑄件、達辰新材料、鴻銳達丁腈手套項目，推動裝備制造、新型建材、醫(yī)療器械等成鏈條、上規(guī)模。服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是抓好交通運輸、批零住餐和文旅服務(wù)三大板塊，完成山西貨達12個網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建設(shè)，推動億巖大宗商品倉儲項目盡快落地，力爭天星農(nóng)商城項目4月份開工，以王家大院為龍頭，推動石膏山、紅崖峽谷、王家莊園等a級景區(qū)聯(lián)動，游客接待量、旅游綜合收入增長25%以上。
二是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照市委、市政府建立“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣工作部署，深入實施“12245”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的三農(nóng)發(fā)展特色路徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)展生豬、蜜蜂等傳統(tǒng)畜牧業(yè)和核桃、酸棗等特色種植業(yè)，全力打造總投資20億元鑫奧特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快東方希望養(yǎng)殖二期、王家莊園蜜蜂產(chǎn)業(yè)園、福祿堂酸棗仁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)增加值完成4.8億元。農(nóng)村環(huán)境重點是鋪開6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人居環(huán)境改善和15個人居環(huán)境改善示范村建設(shè)，全力推進百里汾河鄉(xiāng)村振興廊帶建設(shè)。農(nóng)民增收重點是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
開展加強改進物業(yè)管理三年行動計劃，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率和業(yè)委會組建率。
四是堅決守好生態(tài)環(huán)境底線。牢固樹立“兩山”理念，一體推進“降碳、減污、優(yōu)生態(tài)”。節(jié)能降碳重點是推進能耗雙控十大行動，抓好光大危廢處置和兩渡、段純“公改鐵”項目，全縣萬元gdp能耗下降3.6%。污染防治重點是抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改和污染防治措施落實，加快天星焦化封閉改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)修復(fù)、關(guān)閉退出企業(yè)土壤污染防治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量排名進位、國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。生態(tài)修復(fù)重點是加快汾河干流生態(tài)保護與修復(fù)綜合治理工程進度，完成6000畝坡耕地綜合治理，人工造林6600畝、封山育林3800畝。
五是全心全意辦好惠民實事。繼續(xù)加大財政投入，辦好辦實70余項基礎(chǔ)設(shè)施改造和重點民生實事。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)靈石四中、七中和致誠中學(xué)，統(tǒng)籌推進靈石一中、職中等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施升級改造，全面提升教育硬件水平。加快中醫(yī)院、疾控中心×改造和婦幼保健中心改造，加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度，建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全力實施涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，消除安全隱患，保護群眾生命財產(chǎn)安全。
發(fā)言完畢！
分組討論政府工作報告篇十
各位代表：
我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查。
20xx年工作回顧。
過去的一年，面對宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅克難，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
“十二五”發(fā)展回顧。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們努力搶抓重大機遇，積極應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，全市綜合實力大幅提升，為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。五年來，經(jīng)濟增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%，比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個百分點，增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產(chǎn)投資超4000億元，是“十一五”的2.2倍，超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車，我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架，建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新提升。五年來，三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來，城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點，建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入198.81億元，比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開放邁出新步伐。五年來，行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升，累計引進市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元，分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍，進出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺階。五年來，各級財政民生支出達556億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人，貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾得到更多實惠。
各位代表，成績來之不易!這些成績的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題：經(jīng)濟下行壓力較大，部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴，高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大，土地利用效率不高，大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重，社會治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進不夠到位，一些干部擔(dān)當(dāng)意識不強。對此，我們將不以事艱而退避，不以任重而不為，民之所望是我們施政所向。
“十三五”時期的總體目標(biāo)要求。
“十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機遇，也面臨“總量靠前、速度靠后，前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā)，主動適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機遇，增強發(fā)展動力，補強發(fā)展短板，引導(dǎo)發(fā)展升級，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷開拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，明確“十三五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以“五個走在前列”為目標(biāo)定位，以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉，以“五個協(xié)同”為實施路徑，以一批重大項目為重要支撐，努力做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益，始終保持高于全省經(jīng)濟增長水平并走在前列，在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
《綱要(草案)》提出了“十三五”時期發(fā)展的主要目標(biāo)，勾勒了德陽未來發(fā)展前景：
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，收入差距縮小，中等收入人群比重上升，消除絕對貧困。基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步加強，公共服務(wù)體系更加完善，率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟重要組成部分。到，力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，資源綜合利用效率提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進一步發(fā)揮，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長效機制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強，依法治市全面落實，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強，經(jīng)濟社會治理進入法制化軌道。
20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作，對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力源泉，以全面實施成德同城化為重大突破，以保持高于全省經(jīng)濟增長速度并走在前列為目標(biāo)定位，著力打造經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版，著力提升社會治理水平，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，推動經(jīng)濟社會邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅定不移穩(wěn)增長，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
堅定必勝信心，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，通過卓有成效的工作，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程，強力推進總投資2176億元的100個省市重點項目，確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段，啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進華強溝、石泉、三漁水庫建設(shè)，建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資，鼓勵社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金，推廣ppp模式，引導(dǎo)更多民間資本進入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項目，積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包，爭取更多項目納入國省“盤子”。
推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量，滿足個性化、多樣化消費需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送，鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品，促進線上線下互動消費。繁榮城市商圈，加快萬達廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設(shè)，打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?，促進大眾消費。加快農(nóng)民工市民化，更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能，進一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項目補助等財政扶持措施。做大做強政府投融資平臺，完成市建投集團、市產(chǎn)投集團組建。充分利用多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟，篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”，推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資，大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險，積極推動“險資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運行。在實體經(jīng)濟渡難關(guān)的重要時刻，各級各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅強后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困，實施企業(yè)問題清單制度，“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳，提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本，落實減稅降費政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔(dān)。促進銀企之間有效對接，把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型，全力打造德陽經(jīng)濟升級版。
堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進，推動德陽由裝備制造大市向先進制造強市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造2025四川行動計劃”為指導(dǎo)，推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級，向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、品牌化轉(zhuǎn)型，鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細化、規(guī)模化方向轉(zhuǎn)型。促進軍民融合發(fā)展，搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略，率先發(fā)展航空與燃機、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合，引進和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達20%以上。
促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅(qū)，成為經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū)，探索籌建跨境電子商務(wù)試驗園區(qū)。促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，積極開展設(shè)計咨詢、工程總包、運行維護、檢驗檢測等業(yè)務(wù)。大力實施服務(wù)業(yè)“雙30”促進工程，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念，啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展，挖掘旅游題材，發(fā)展旅游演藝，催旺旅游人氣。力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個百分點。
大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享，拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計抓創(chuàng)新，加快實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在全面創(chuàng)新改革試驗中，先行先試、勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機制，打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點實驗室、國內(nèi)外知名高校等資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)，組織實施重型燃氣輪機、第四代核電、遠距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān)，提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。創(chuàng)新科技體制機制，鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系，建立財政經(jīng)費、項目經(jīng)費、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度，形成推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，抓好先進制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺，開展“科技創(chuàng)新券”試點。深化國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達到1200件，每萬人發(fā)明專利擁有量達到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用，大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策，重點引進創(chuàng)新科研團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制，探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進產(chǎn)教深度融合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度，制定兼職取酬、雙向流動、股權(quán)分紅等激勵政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金，成立“天使投資俱樂部”，參與四川省知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金共建，推進專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。深入實施德陽創(chuàng)客計劃，組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進新型城鎮(zhèn)化，著力打造成都北部新城。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以成德同城化為突破口，著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機，大力實施“城市提檔升級行動”，全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程，推動公共服務(wù)、社會保障縮小與成都的差距，打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平，完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編，落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，強化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強城市設(shè)計，提高建筑整體水平，謀劃城市“成長座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系，完善拓展一環(huán)路，啟動建設(shè)二環(huán)路，竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力，推進棚戶區(qū)、綜合管廊改造，開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目，完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強全市整體性，加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項目推進、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進5個衛(wèi)星縣城發(fā)展，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”工作，加快特色重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強村級道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村218個，新村垃圾處理率達90%。
提高城市精細化管理水平。進一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制，落實城市綜合管理長效機制和網(wǎng)格化管理機制，切實解決缺位現(xiàn)象、盲點狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”，優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作市場化。加強交通環(huán)境治理，健全長效聯(lián)動執(zhí)法機制，整治超限超載運輸。抓好智慧城市建設(shè)，開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，提升城市綠化檔次，打造富有特色和文化底蘊的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目，實施河道綜合治理，有效增加和保護濕地，把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實最嚴格的水資源管理制度和水質(zhì)達標(biāo)率控制目標(biāo)。推進大氣污染防治行動計劃，抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚塵、機動車尾氣污染控制。強力推進污染物總量減排，大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機遇求突破，全面深化改革擴大開放。
堅持開放發(fā)展理念，搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機遇，建設(shè)西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。
大力推動改革落地。堅持問題導(dǎo)向，全面推進各項改革部署，釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革，進一步簡化程序、減少費用、壓縮時限，完善“一窗進出”系統(tǒng)，推進“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革，在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點。健全社會信用體系，建設(shè)全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預(yù)算法，完善政府預(yù)算管理機制，深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新，扎實推進停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
強勢推進精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強延鏈、補鏈、強鏈招商和配套招商。努力引進一批帶動力強的好項目大項目，全年引進5億元以上重大項目55個，到位內(nèi)資700億元，利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進活動，支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會，積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設(shè)招商“云平臺”，促進信息有效對接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才，組成小分隊，開展大招商。
打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力，以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托，打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機制，下放管理權(quán)限，搭建投融資平臺，把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟，加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國制造，建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地，建立項目退出機制，促進園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿(mào)易便利化，推進海關(guān)和檢驗檢疫“一次通關(guān)”，加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源，打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策，用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動，幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌，變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化，抓緊規(guī)劃設(shè)計對接成都地鐵北延線，全方位推進區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機制“五個協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧，努力增進人民群眾福祉。
堅持共享發(fā)展理念，深入實施十大民生工程，扎實辦好年度民生實事，持之以恒改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實施“五大扶貧工程”，分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，制定實施“十個專項扶貧方案”，全面落實扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實開展駐村幫扶，推動精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金，保障扶貧項目投入。構(gòu)建多元投入機制，引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造，完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
狠抓就業(yè)促進。實施就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群的就業(yè)工作，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，加強困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
完善社會保障體系。加強“五險統(tǒng)征”，努力擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度，提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會救助體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保補差水平，擴寬醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改貨幣化安置率超過50%。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展，推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，發(fā)展冠名基金和專項慈善基金，打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會事業(yè)。推進第二期學(xué)前三年行動計劃，新(改擴)建中小學(xué)、幼兒園34所，擴大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護理學(xué)院二期工程、西南財大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點，打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、專科化、規(guī)?；l(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動“德陽大舞臺”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進廣場;以“三講三愛兩進步”為主題，推進綿竹年畫進萬家、上萬墻，推動農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程，積極備戰(zhàn)和參加省“十三運會”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，推進“主動警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套，推進農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法，提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，及時回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系，嚴厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系，妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，切實加強政府自身建設(shè)。
加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度，切實做好建議提案辦理工作，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進新型智庫建設(shè)，建立政府金融顧問制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”，探索建設(shè)移動網(wǎng)上辦事大廳，加快信息互通互認、開放共享，讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進政務(wù)公開，強化財政預(yù)算、重大項目、公共資源配置等重點領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動態(tài)管理機制，做到“行政權(quán)力進目錄、目錄之外無權(quán)力”。
大力推進作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定，加強廉政制度建設(shè)，保持高壓態(tài)勢，防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機制，壓縮“三公”經(jīng)費，完成公務(wù)用車改革，整合公共資源交易平臺。全體公務(wù)員要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，踐行“三嚴三實”要求，盡心盡力做好各項工作，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表，全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能，全面小康社會關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟，弘揚敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，昂首前行，努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
分組討論政府工作報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位代表：
聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》，深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到，《報告》通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠，是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：
一是總結(jié)成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實。《報告》提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后，我們將緊密結(jié)合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：
一是加大征地拆遷力度，全力推進項目建設(shè)。主動擔(dān)當(dāng)作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作，為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度，著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結(jié)合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
四是強化社會治理，不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎(chǔ)上，堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線，將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn)，強化問題在一線解決、末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
分組討論政府工作報告篇十二
現(xiàn)實，確定成績，指出問題。報告對xx年客觀，給人信心。報告從xx個方面回顧了xx年的工作，用一系列的數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸張，問題不縮小，事實多，數(shù)字多，感覺很現(xiàn)實。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××元，農(nóng)民人均純收入××元。各經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些顯著成果是積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處理多起突發(fā)事件，在許多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委員會、××政府控制復(fù)雜局面，推進科學(xué)發(fā)展的能力，為今后的工作奠定了基礎(chǔ)，增加了后勁，進一步激發(fā)了許多干部大眾今年工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非?，F(xiàn)實。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目進展不快，節(jié)能減排壓力大等，符合現(xiàn)狀，一針見血，抓住問題的關(guān)鍵，我們確實需要在解決這些問題上下功夫。
二是目標(biāo)定位高，符合實際和奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自我壓力，以高樹為目標(biāo)。
提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進!
三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破?！秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì);堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實;堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當(dāng)前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事，就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準(zhǔn)的問題，要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家!
分組討論政府工作報告篇十三
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
一是工作生動而翔實?？偨Y(jié)的工作，成績不夸大，問題不縮小，多用事實和數(shù)字說話，感覺特別實在。在經(jīng)濟建設(shè)、改革開放、兩型社會建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點紛呈。
二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨到。《報告》將改革創(chuàng)新貫穿始終，對工作進行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實在的項目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為20工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。
二、建議。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟特點，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕40號）在月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
分組討論政府工作報告篇十四
xx主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
聽完報告，我感受最深的地方有三點：
第一，報告在。
總結(jié)。
成績時，實事求是。全面回顧了xx在過去的一年，堅持黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項事業(yè)全面進步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
第二，報告在分析問題時，準(zhǔn)確科學(xué)。報告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生領(lǐng)域等方面存在的問題和困難擺在報告上，擺在全區(qū)人民面前，還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三，報告提出的目標(biāo)，切實可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴內(nèi)需強市場、促改革擴開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、切實可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
報告在總結(jié)過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實際，全面抓好落實：
一是加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。
又加強自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻策。
三是加強發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
意猶未盡！
分組討論政府工作報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，下面我談幾點。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進，是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點體會：一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”，發(fā)展藍圖明確清晰，思路目標(biāo)務(wù)實創(chuàng)新，路徑措施科學(xué)有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實際，既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地，為我們指明了工作著力點和突破點，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進軍號角，就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實際，我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。
一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇，對接新發(fā)展布局，精準(zhǔn)捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標(biāo)賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進“放管服”改革，實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當(dāng)先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
分組討論政府工作報告篇十六
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述清晰，提出的方針、措施切實可行，充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，是勇氣、責(zé)任、負責(zé)的政府。
在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
分組討論政府工作報告篇十七
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進重點領(lǐng)域改革。認真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅持寬進嚴管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制，探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”，引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū)，大力推進成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展，嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強化投資促進，不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺，引導(dǎo)更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W(xué)推進城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進程，推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制，嚴格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機制。推進收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進四川護理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標(biāo)，強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政，促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設(shè)，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務(wù)平臺，建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進作風(fēng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件3件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
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