在面對(duì)這個(gè)難題時(shí),我們需要更加深入地思考和理解。注意總結(jié)時(shí)的結(jié)構(gòu),明確出目的、主題和要點(diǎn)。雖然范文是給別人提供的,但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。
編制應(yīng)急預(yù)案篇一
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能的突發(fā)公共事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排,它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束立后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制應(yīng)急預(yù)案是我國"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容,也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ),我國《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務(wù)院及其部門制定并實(shí)施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案和省級(jí)預(yù)案;各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案;截至2006年3月,我國己制訂各級(jí)應(yīng)急預(yù)案約2.4萬件,基本覆蓋各類突發(fā)公共事件,全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,對(duì)提高我國應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時(shí)間較短,在應(yīng)急預(yù)案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同,脫離本部門實(shí)際;預(yù)案文檔冗長(zhǎng),多則可達(dá)數(shù)百頁,查詢使用困難;不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序;預(yù)案過于注重文本文件形式,而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容;一些預(yù)案科技水平較低,先進(jìn)技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生,應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改,但應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段,即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強(qiáng)調(diào)針對(duì)事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則,但不是應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見性和嚴(yán)重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見情況下突然爆發(fā),而且具有擴(kuò)展、放大和激變的潛力,一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機(jī),對(duì)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序和人民生命與財(cái)產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象不是日常工作中緊急的一般性問題,而是用常規(guī)管理無法應(yīng)對(duì)的不可預(yù)見和具有破壞性的頂級(jí)事件。
三是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜,形勢(shì)多變,激化迅速,而且其時(shí)間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)都涉及到幾十個(gè)部門、上百個(gè)單位,少則百人,多則數(shù)萬人,還可能出現(xiàn)跨地區(qū),甚至跨國境的復(fù)雜情況。從這個(gè)意義上講,每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個(gè)復(fù)雜開放的巨系統(tǒng),使這個(gè)系統(tǒng)能夠快速、高效運(yùn)行關(guān)鍵是多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制。
四是應(yīng)急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)觀點(diǎn),公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個(gè)“能量”轉(zhuǎn)換的動(dòng)力過程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時(shí)機(jī),盡早切斷事故正效應(yīng)鏈,采取常規(guī)與非常規(guī)措施,如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等,強(qiáng)化控制力度,防止事件向危機(jī)方向轉(zhuǎn)化,對(duì)己出現(xiàn)的'危機(jī),將其破壞力和影響范圍都控制在最低級(jí)別。
五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
根據(jù)國外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和近年來我國“一案三制”工作實(shí)踐,普遍的認(rèn)識(shí)是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容,而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則,應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)須明確劃分為初級(jí)響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急兩個(gè)階段。
六是預(yù)案只寫能做到的。
應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動(dòng)的具體指導(dǎo),應(yīng)急活動(dòng)必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動(dòng)員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施的基本原則。未來建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。
七是強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。
針對(duì)預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ),在美國國家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”;“預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動(dòng)都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練,包括切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識(shí)和能力,熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
3.1預(yù)案分類。
各類潛在突發(fā)公共事件,其風(fēng)險(xiǎn)類型和規(guī)模有很大差異。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做到重點(diǎn)突出,反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險(xiǎn),并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍,保證各類預(yù)案之間的無縫聯(lián)接。
預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案;按突發(fā)公共事件的類型,可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等預(yù)案;按預(yù)案適用范圍和功能進(jìn)行分類,如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案。
3.1.1綜合預(yù)案。
綜合預(yù)案也是總體預(yù)案,是預(yù)案體系的頂層設(shè)計(jì),總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系,可以作為本部門應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
3.1.2專項(xiàng)預(yù)案。
專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體、特定類型的緊急事件,例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
3.1.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對(duì)特定場(chǎng)所,通常是風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如,危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)更具體的操作性。
3.1.4單項(xiàng)預(yù)案。
單項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng)(例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會(huì)等活動(dòng))和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護(hù)等活動(dòng))而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。
3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)。
由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同,其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會(huì)有所差別,但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu),即一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。
3.2.1基本預(yù)案。
基本預(yù)案是對(duì)應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題,包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置。
應(yīng)急功能是對(duì)在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動(dòng)和任務(wù),如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對(duì)每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu),明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風(fēng)險(xiǎn)管理。
特殊風(fēng)險(xiǎn)管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)每一種類型的特殊風(fēng)險(xiǎn),明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門、有關(guān)支持部門及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能,并為該類風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。
3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序。
按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置,各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門和支持機(jī)構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,為組織或個(gè)人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭谩?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡(jiǎn)單明了,一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說明或操作步驟,負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動(dòng)檢查表形式,對(duì)每一活動(dòng)留有記錄區(qū),供逐項(xiàng)檢查核對(duì)時(shí)使用。己做過核對(duì)標(biāo)記的檢查表,成為應(yīng)急活動(dòng)記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后,即使在沒有接到上級(jí)指揮命令的情況下可在第一時(shí)間啟動(dòng),提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。
3.2.5支持附件。
主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表,包括:通訊系統(tǒng);信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;技術(shù)參考(后果預(yù)測(cè)和評(píng)估模型及有關(guān)支持軟件等);專家名錄;重大危險(xiǎn)源登記表、分布圖等。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個(gè)核心要【】素和23個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù),也是預(yù)案評(píng)審的要點(diǎn)。
這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用,同時(shí),為各個(gè)應(yīng)急部門提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì),有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長(zhǎng)或其代表,應(yīng)急管理部門;消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門;廣播、電視等新聞媒體;法律顧問、有關(guān)企業(yè)以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后,須確定編制計(jì)劃,明確任務(wù)分工,保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。
二是風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù),而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
危險(xiǎn)識(shí)別:危險(xiǎn)識(shí)別目的是識(shí)別可能存在的重大危險(xiǎn)因素,分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故,最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位,以及最可能出現(xiàn)波動(dòng)或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(例如,地形、交通、風(fēng)向等);預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型(例如,居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所);可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸線路;可能的環(huán)境影響;可以標(biāo)明最需要保護(hù)的地區(qū)、單位和人群。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評(píng)估突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞(或傷害)程度。通常可能會(huì)選擇對(duì)最嚴(yán)重的情況(頂級(jí)事件)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性;對(duì)人造成的傷害類型(急性、延時(shí)或慢性的)和相關(guān)的高危人群;對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型(暫時(shí)、可修復(fù)或永久的);以及對(duì)環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
應(yīng)急能為評(píng)估:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等,應(yīng)急能力評(píng)估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審,包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施包括:開展預(yù)案宣傳、進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,組織預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、更新和升級(jí),尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審和總結(jié),針對(duì)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善,以持續(xù)地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史,從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個(gè)發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后,以個(gè)別場(chǎng)所和單種事件為對(duì)象,強(qiáng)調(diào)過程控制為主的個(gè)例預(yù)案;二是上世紀(jì)九十年代后,以確保社會(huì)安定為目標(biāo),以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作,在建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警基礎(chǔ)上,以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案;從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年,由于政府對(duì)危機(jī)管理認(rèn)識(shí)深化和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入到以國家危機(jī)應(yīng)對(duì)體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段,使應(yīng)急預(yù)案更加強(qiáng)調(diào)全局意識(shí),更加簡(jiǎn)便、實(shí)用和高效。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會(huì)遇到各類緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品事故等。緊急情況往往會(huì)造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財(cái)力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實(shí)施,本文將分別從這四個(gè)方面來討論。
組建編制隊(duì)伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個(gè)別部門和人員能夠完成的,預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有企 業(yè)各級(jí)各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時(shí)間和精力,所以應(yīng)該組建編制隊(duì)伍,促進(jìn)工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊(duì)伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長(zhǎng)最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,這樣可以增強(qiáng)預(yù)案的權(quán)威性,促進(jìn)工作的實(shí)施。在實(shí)際工作中往往會(huì)由少數(shù)的一兩個(gè)人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護(hù)部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場(chǎng)銷售部門,法律顧問,財(cái)務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時(shí)間進(jìn)度和費(fèi)用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護(hù)預(yù)案、保安程序、保險(xiǎn)預(yù)案、財(cái)務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評(píng)估緊急情況對(duì)企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商,尤其是只有單一來源時(shí);生命線服務(wù),如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運(yùn)行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險(xiǎn)品響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊(duì)伍、公共信息),設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備),設(shè)施(應(yīng)急行動(dòng)中心、臨時(shí)醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施),能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊(cè)、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運(yùn)輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險(xiǎn)物質(zhì)響應(yīng)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細(xì)說明緊急情況的可能性、評(píng)估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識(shí)出來的緊急情況。同時(shí)應(yīng)考慮:?jiǎn)挝粌?nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動(dòng)、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理?xiàng)l件所產(chǎn)生的影響有哪些?請(qǐng)注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機(jī)場(chǎng),鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯(cuò)誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因?yàn)樵O(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對(duì)哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個(gè)主觀性指標(biāo),但是非常實(shí)用??赡苄缘燃?jí)從分為1到5級(jí),1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對(duì)人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對(duì)人身的影響一列打分。等級(jí)從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對(duì)財(cái)產(chǎn)的破壞和損失時(shí),同樣在財(cái)產(chǎn)一列按1到5打分??梢钥紤]置換財(cái)產(chǎn)成本、臨時(shí)置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場(chǎng)損失時(shí),在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評(píng)價(jià)影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評(píng)價(jià)內(nèi)部和外部資源
評(píng)價(jià)針對(duì)各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準(zhǔn)備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會(huì)有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應(yīng)急工作的目標(biāo)進(jìn)一步明確。
在資源評(píng)價(jià)時(shí),牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護(hù)——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會(huì)在緊急情況下受害者或不能及時(shí)有效地作出反應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡(jiǎn)要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況,包括:預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急管理方針,預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé),潛在的`緊急情況,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)地點(diǎn)等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ),各項(xiàng)要素應(yīng)明確各功能實(shí)現(xiàn)具體的原則和目標(biāo),以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動(dòng),預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動(dòng)包括:現(xiàn)狀評(píng)估;保護(hù)員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財(cái)產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財(cái)產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況,如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時(shí),需要制定下列具體的行動(dòng)程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動(dòng)管理、啟動(dòng)并運(yùn)行應(yīng)急行動(dòng)中心、消防、行動(dòng)終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動(dòng)等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運(yùn)行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責(zé)任,緊急情況報(bào)告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標(biāo)和時(shí)階段性工作時(shí)間表。制定工作任務(wù)清單,落實(shí)到具體的人員和時(shí)間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項(xiàng)具體工作的時(shí)間進(jìn)度表。
2.與外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會(huì)見地方政府和社區(qū)機(jī)構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會(huì)非常有益。將省和地方政府對(duì)緊急情況通報(bào)的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機(jī)構(gòu)溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道,向誰匯報(bào)、如何匯報(bào),企業(yè)如何與外部機(jī)構(gòu)和人員溝通,應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人,在緊急情況下,哪些權(quán)力部門應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。
3.評(píng)審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時(shí)修訂。
在第二次審校時(shí),開展桌面演習(xí),包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會(huì)議室內(nèi),設(shè)計(jì)一個(gè)事故場(chǎng)景,各位參與人員討論各自的職責(zé),針對(duì)事故場(chǎng)景做出反應(yīng)。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準(zhǔn)和發(fā)布
經(jīng)會(huì)議討論后,向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號(hào),發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實(shí)施
一、融入公司整體活動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機(jī)會(huì)建立職工應(yīng)急意識(shí);培訓(xùn)和教育職工;測(cè)試應(yīng)急程序;動(dòng)員各級(jí)管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會(huì)或評(píng)審會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同,可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評(píng)審與修訂
除了年度評(píng)審之外,某些特定時(shí)間還應(yīng)開展評(píng)審和修訂,如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動(dòng)之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
編制應(yīng)急預(yù)案篇三
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識(shí),并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
總指揮:謝建泉。
副總指揮:熊善紅、熊善保。
成員:謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘。
總指揮:對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員。
(1)、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽指揮,汛期來臨時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
(2)、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時(shí)前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間,要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療,對(duì)于受傷較重的傷員,要及時(shí)送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位,并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。
說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
總指揮:謝建泉188xxx6666。
副總指揮:熊善紅188xxx2766。
熊善保137xxx1098。
成員:謝海波1xxx7666。
蔣立明1837xxx77。
彭運(yùn)謀18xxxx166。
謝喜元13xxxx196。
周玉章18xxx7166。
江耀湘1365xxx48。
1、礦山救援隊(duì)。
2、南岳村衛(wèi)生院。
3、金剛派出所。
4、金剛安監(jiān)站。
5、瀏陽市安監(jiān)局。
編制應(yīng)急預(yù)案篇四
應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上是一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證,因此必須有完整的設(shè)計(jì)、行之有效的操作程序和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。
1.編制前的準(zhǔn)備工作?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):主要是將隧道內(nèi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一評(píng)估。
資源分析:對(duì)應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的相關(guān)資源進(jìn)行了解、分析,以便制訂出符合實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)案的體系架構(gòu)?
按照系統(tǒng)論的思想,應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),預(yù)案的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。通過對(duì)國內(nèi)外應(yīng)急救援體系的研究、分析,特長(zhǎng)公路隧道應(yīng)急預(yù)案體系可以由以下5個(gè)部分構(gòu)成。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu):明確分為場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外兩類應(yīng)急機(jī)構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮,而后者則承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害控制、人員救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等具體的救援任務(wù)。
(2)響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,是檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預(yù)案培訓(xùn):其目標(biāo)是檢驗(yàn)其應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的.有效性和缺陷性,以及對(duì)應(yīng)急能力水平的評(píng)估。
(4)公眾教育:目標(biāo)是提高全體公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
(5)預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過預(yù)案演練和評(píng)估對(duì)預(yù)案實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
通過對(duì)國內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析,歸納出隧道災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案包括以下12個(gè)核心要素。
(1)預(yù)案啟動(dòng):確定預(yù)案的啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標(biāo),按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),合理使用應(yīng)急資源,使事故迅速得到有效控制。
(3)預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵,接到報(bào)警后的初步分析,篩選掉不正確的信息,落實(shí)事故的地點(diǎn),時(shí)間、類型、范圍,初步分析事故趨勢(shì)。
(4)警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認(rèn)后立即通報(bào)應(yīng)急指揮中心,及時(shí)向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報(bào),建立通訊程序。
(5)通訊:確保報(bào)警和通訊器材完好,并能正確使用報(bào)警和通訊器材,保持信息渠道24小時(shí)暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度,以便提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,并采取相應(yīng)的對(duì)策評(píng)估。
(7)人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報(bào)警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序,準(zhǔn)確估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離,積極搜尋、營救受傷及受困人員,建立現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品泄漏時(shí)人員的避難所。
(8)警戒與治安:為保障救援工作順利開展,救援現(xiàn)場(chǎng)要有警戒區(qū)域設(shè)定,實(shí)施交通管制,保障救援隊(duì)伍、物質(zhì)供應(yīng)、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù):應(yīng)急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)1的人員,事先組成醫(yī)療救援小組,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的配合下,及時(shí)地提供應(yīng)急需要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。
(10)應(yīng)急人員安全:應(yīng)急救援行動(dòng)的原則應(yīng)是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)指揮,防止造成次生災(zāi)害。
(11)公共關(guān)系:在重大事故中應(yīng)明確應(yīng)急過程中的媒體及公眾發(fā)言人,協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),及時(shí)與各部門和相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(12)善后復(fù)原:在應(yīng)急救援完成后,應(yīng)盡快組織善后復(fù)原工作。在研究確定以上12個(gè)核心要素的內(nèi)容之后,需通過預(yù)案的推演,將這些要素串接成一個(gè)可執(zhí)行的應(yīng)急計(jì)劃。
編制應(yīng)急預(yù)案篇五
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個(gè)一級(jí)和20個(gè)二級(jí)的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析和法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制等11個(gè)二級(jí)要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級(jí)文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個(gè)基本的步驟,對(duì)于預(yù)案編制與實(shí)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.
作者:邢娟娟作者單位:中國勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)刊名:中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號(hào):x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
編制應(yīng)急預(yù)案篇六
副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)。
成員:__×。
責(zé)任人員:職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)人員。
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火災(zāi),迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢(shì)蔓延,急向“119”消防指揮中心報(bào)警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”,并組織有效搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)人證、物證的記錄。
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出門。
3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
(1)迅速撥打“110”報(bào)警。
(2)迅速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)對(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
(4)立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5、組織園內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行疫病時(shí),幼兒園應(yīng)加大防控力度,幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),班長(zhǎng)要馬上上報(bào),并及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),幼兒園要采取下列措施:
1、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報(bào)告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2、對(duì)該幼兒所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全園公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復(fù)后來園時(shí),必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明,不存在傳染危害后,方可入園。
4、幼兒園要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,采取必要的防范及保護(hù)措施。對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴(kuò)散。
1、發(fā)生其它突發(fā)事件,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、教師要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓幼兒在教室靜候,堅(jiān)決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系,說明具體情況。
5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修,若不能修復(fù),應(yīng)組織幼兒有秩序地離開教室。
6、突發(fā)事件發(fā)生后,第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。
7、對(duì)突發(fā)事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向園長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
9、突發(fā)事件解決后,相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員要向園長(zhǎng)書面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。
編制應(yīng)急預(yù)案篇七
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會(huì)影響重大的事故。
(一)設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)及受災(zāi)地派出所組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制,保障救援車隊(duì)的道路暢通,疏導(dǎo)圍觀群眾,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲(chǔ)備情況,制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算,指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配,落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊(duì)組成,負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況,收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報(bào)告,負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊(duì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍,盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失,起草火災(zāi)事故報(bào)告,并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。
(一)應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊(duì)為首戰(zhàn)力量,濟(jì)寧消防支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量,協(xié)助火災(zāi)撲救行動(dòng)。
(二)日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊(duì)按計(jì)劃安排,全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。
(一)事故報(bào)告。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后,有關(guān)單位和個(gè)人立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T。報(bào)警電話:119。
2、縣消防大隊(duì)接到報(bào)告后,在立即出警的同時(shí),立即報(bào)告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟(jì)寧市消防支隊(duì)值班室。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),維持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大隊(duì)接到報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報(bào)告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時(shí),首先由縣消防大隊(duì)進(jìn)行先期處置,并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊(duì)報(bào)告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時(shí),由縣公安局報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì),調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊(duì)指揮員帶隊(duì)選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動(dòng)程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后,根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊(duì)伍人員、裝備情況,由縣消防大隊(duì)提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊(duì)伍展開救援行動(dòng)。
(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負(fù)責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動(dòng)所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
(一)本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
(二)在應(yīng)急救援行動(dòng)中,要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量,一切行動(dòng)聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。
編制應(yīng)急預(yù)案篇八
目前,酒葡萄銷售暑期已到,為了做好酒葡萄的銷售工作,保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題為指導(dǎo),堅(jiān)持“倡銷第一,安全至上,預(yù)防為主”的方針,建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應(yīng)急體系,確保酒葡萄順利銷售完畢,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、主要地點(diǎn)。
各有酒葡萄行政村、各代收點(diǎn)、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
酒葡萄銷售應(yīng)急工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,部門分工負(fù)責(zé)的機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):-。
副組長(zhǎng):
下設(shè)個(gè)組:
組長(zhǎng):
成員:派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。
(2)后勤保障組。
組長(zhǎng):、
成員:財(cái)政所、派出所、辦公室相關(guān)人員。
(3)信息通訊組。
組長(zhǎng):
成員:辦公室相關(guān)人員。
(4)善后處理組。
組長(zhǎng):
成員:派出所、司法所有關(guān)人員。
四、職責(zé)分工。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急方案和處置對(duì)策,協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各組工作。分為兩個(gè)班,每天24小時(shí)輪流值班。
2、應(yīng)急小組:每天24小時(shí)值班,在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案和分工,做好應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)疏散人員,快速拿出應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)秩序,各村也要組織精干人員成立應(yīng)急隊(duì)伍。。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)車輛調(diào)用及其它后勤保障工作,每天必須保證有一輛機(jī)動(dòng)車和一輛警車。
4、善后組:負(fù)責(zé)事發(fā)后接待,處理善后事宜。
5、信息通訊組:負(fù)責(zé)值班電話7034230。
其他部門人員:現(xiàn)場(chǎng)待命,聽候臨時(shí)調(diào)遣。
五、工作要求:
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、各村要充分認(rèn)識(shí)酒葡萄銷售期間應(yīng)急工作的重要性,結(jié)合本村特點(diǎn),制定相關(guān)方案,加強(qiáng)宣傳教育,提高處理應(yīng)急情況的意識(shí)。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的,村一級(jí)要積極協(xié)調(diào)處置,解決的過程中,在向“110”報(bào)警的同時(shí),必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府(舉報(bào)電話:7034230)。
3、報(bào)告與報(bào)告內(nèi)容。情況報(bào)告:發(fā)生情況,要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報(bào)告,信息通訊組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速報(bào)告酒葡萄銷售領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生情況的村、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、事故原因等有關(guān)事宜。
4、接到通知后,應(yīng)急小組成員要迅速到達(dá)應(yīng)急位置,并履行職責(zé),控制事態(tài)的發(fā)展,疏散人群,做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合,處置事故。
編制應(yīng)急預(yù)案篇九
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢(shì)要求,切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作,提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力,依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《_消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,制定本預(yù)案。
恐怖襲擊事件處置堅(jiān)持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主,消防部隊(duì)為輔的原則,強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”,全面落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”的總要求,遇有緊急情況必須快速反應(yīng),迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng),采取安全有效的戰(zhàn)斗措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,積極搶救被困人員或遇險(xiǎn)人員,盡快消除險(xiǎn)情,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失,保證任務(wù)的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
組長(zhǎng):龍旭鋒、潘光龍。
副組長(zhǎng):歐理、勞成德。
成員:羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長(zhǎng):歐理。
成員:陳宇茂及一二班班長(zhǎng)。
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場(chǎng)供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);
(5)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
搶險(xiǎn)救援組。
組長(zhǎng):勞成德。
成員:羅玉鋒及三、四班班長(zhǎng)。
任務(wù):
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);
通信保障組。
組長(zhǎng):龍旭鋒。
成員:陸明、廖英帥。
任務(wù):
(1)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào),組織現(xiàn)場(chǎng)通信,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序;
編制應(yīng)急預(yù)案篇十
重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)20xx年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進(jìn)行編制。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)總則:說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責(zé):明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線,明確各參與部門的職責(zé)。
(3)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制:包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告,預(yù)警預(yù)防行動(dòng),預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級(jí)別及發(fā)布(建議分為四級(jí)預(yù)警)。
(4)應(yīng)急響應(yīng):包括分級(jí)響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護(hù),群眾的安全防護(hù),社會(huì)力量動(dòng)員與參與,事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,新聞報(bào)道,應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故。
調(diào)查報(bào)告。
和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障,應(yīng)急支援與裝備保障,技術(shù)儲(chǔ)備與保障,宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),監(jiān)督檢查等。
(7)附則:包括有關(guān)術(shù)語、定義,預(yù)案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任,制定與解釋部門,預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。
(8)附錄:包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。
應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個(gè)步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施。
1)組建編制隊(duì)伍預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會(huì)由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門,鄰近社區(qū),市場(chǎng)銷售部門,法律顧問,財(cái)務(wù)部門等。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組。
組長(zhǎng)韓麗萍。
副組長(zhǎng)陳正潔。
成員:生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理;安全員;辦公室;車間主任、夏水生;組長(zhǎng);倉庫;后勤。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、觸電:包括雷擊傷害;
3、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
4、火災(zāi)爆炸;
5、中毒、中暑;
6、車輛傷害;
7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則。
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則。
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。
2、接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備。
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)。
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十二
目前,罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)力量配備,明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室(部門),落實(shí)責(zé)任,制定編寫時(shí)間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強(qiáng)調(diào)研,因地制宜。到基層充分調(diào)研,收集各方面的資料,了解基層實(shí)際情況,確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。
三是集中研究,層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論,正從各自需要和實(shí)際出發(fā),有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的.編制。
我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲(chǔ)備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實(shí)際編制過程中遇到的難題,攻堅(jiān)克難,確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。
一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自督查,確保預(yù)案編制工作按時(shí)保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作,確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將,撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保編制人員能全力以赴,精心編制預(yù)案。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十三
1、保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全為前提的原則:在由于火災(zāi)或電力問題造成的主機(jī)故障,在解決故障前,應(yīng)以保證人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)的安全為前提,然后進(jìn)行故障的解決。
2、最快時(shí)間恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則:本著先想盡一切方法,盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則來處理故障,如在有備用設(shè)備的情況下,主設(shè)備產(chǎn)生了故障,應(yīng)先盡快將應(yīng)用切換到備用機(jī)上,使業(yè)務(wù)能夠運(yùn)行,再對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行診斷和維修。
3、故障應(yīng)急人員高度負(fù)責(zé)的原則:當(dāng)故障應(yīng)急人員在節(jié)假日接到故障通知時(shí),本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,應(yīng)迅速接手處理障礙,如遠(yuǎn)程無法處理解決,應(yīng)迅速趕到故障設(shè)備所在地,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,處理故障的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。應(yīng)急人員不可互相推卸責(zé)任,如因特殊情況,確實(shí)無法處理障礙,部門領(lǐng)導(dǎo)必須安排好其他人員處理。
4、盡可能全面的保留故障現(xiàn)場(chǎng)的原則:當(dāng)故障發(fā)生后,應(yīng)急人員應(yīng)盡可能全面的備份出能夠反映故障現(xiàn)象的各種日志、記錄、受損文件等,便于業(yè)務(wù)恢復(fù)后,對(duì)故障的分析、解決,杜絕故障的再次發(fā)生。
應(yīng)急方案的目標(biāo):保證預(yù)付卡運(yùn)營系統(tǒng)連續(xù)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
定期檢查信息中心機(jī)房電源設(shè)備的運(yùn)行狀況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按以下方案進(jìn)行處置:
當(dāng)中心機(jī)房發(fā)生市電供電突然停電或遠(yuǎn)程報(bào)警電源異常時(shí)。首先確認(rèn)是否為正常停電及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,需在不間斷電源供電時(shí)效內(nèi)關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
聯(lián)系工程部查看停電原因,盡快恢復(fù)供電,并將情況報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
工程部聯(lián)系電話:
第四節(jié)空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。
定期對(duì)空調(diào)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,如有報(bào)警信息,應(yīng)及時(shí)查找故障原因,對(duì)于不能自行排除的問題,應(yīng)及時(shí)與設(shè)備提供商進(jìn)行聯(lián)系。
當(dāng)中心機(jī)房主空調(diào)因故障無法制冷,致使機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境溫度超過攝氏40度時(shí),打開機(jī)房房門,并關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。對(duì)于無法自行處置的空調(diào)系統(tǒng)異常情況,及時(shí)與設(shè)備提供商聯(lián)系,并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)??照{(diào)問題聯(lián)系人:
第五節(jié)中心機(jī)房自動(dòng)消防系統(tǒng)應(yīng)急處理當(dāng)中心機(jī)房發(fā)生火警時(shí),按以下方案進(jìn)行處置:
1.上班工作時(shí)間發(fā)生火警,聽到自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)出的聲光報(bào)警后,中心機(jī)房附近辦公室人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,避免氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)啟動(dòng)后,消防氣體對(duì)附近人員造成人身傷害。確認(rèn)火警后,立刻撥打119報(bào)警,并說明盡量使用氣體滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。
2.發(fā)生火警后,信息中心相關(guān)人員應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。同時(shí)立即聯(lián)系聯(lián)通等相關(guān)公司,及時(shí)評(píng)估事故損失情況,研討盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳方案。安保消防中控電話:
第六節(jié)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、儲(chǔ)存設(shè)備均有備份,當(dāng)設(shè)備存在硬件問題時(shí),可隨時(shí)把業(yè)務(wù)切換到備份主機(jī)上,保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行;2.應(yīng)用系統(tǒng)每更新一次則做一次遠(yuǎn)程備份,在遠(yuǎn)程主機(jī)上分別備份舊的應(yīng)用系統(tǒng)和更新后的應(yīng)用系統(tǒng),以當(dāng)天的更新日期命名;3.對(duì)磁盤柜上的數(shù)據(jù)庫文件有定時(shí)任務(wù),每天凌晨4:00會(huì)把數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)文件倒出到遠(yuǎn)程備份主機(jī)上,以確保磁盤柜出現(xiàn)硬件故障的時(shí)候,數(shù)據(jù)文件不丟失;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)硬件方面的故障,比較嚴(yán)重的問題,對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行造成較大的影響,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、網(wǎng)絡(luò)中有監(jiān)控服務(wù)器,運(yùn)用cactiv10最新的版本,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)所有設(shè)備(路由器,防火墻,交換機(jī)以及服務(wù)器設(shè)備);對(duì)設(shè)備本身的硬件檢測(cè)、外部入侵檢測(cè)、外部攻擊等多種對(duì)系統(tǒng)不利因素以發(fā)送mail的形式報(bào)警;相關(guān)人員收到報(bào)警信息,分析收到的log日志以做出相應(yīng)的處理。
5、每周周五對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行日志及配置文件采集,對(duì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)文件定期下載,和遠(yuǎn)程備份;在本地電腦上保存最近的配置文件,以便在發(fā)生毀滅性的災(zāi)難時(shí),用來重組。
對(duì)簡(jiǎn)單故障,運(yùn)維人員應(yīng)迅速排除故障,解決問題并記錄。如果需要更換設(shè)備,應(yīng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后馬上更換故障設(shè)備,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行。運(yùn)維部門判斷無法及時(shí)修理時(shí),應(yīng)立即通知相關(guān)的系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)提供商,在最短的時(shí)間內(nèi)安排修理或更換系統(tǒng)。
如發(fā)現(xiàn)屬外部線路的問題,應(yīng)與線路服務(wù)提供商聯(lián)系,敦促對(duì)方盡快恢復(fù)故障線路。
啟用備份線路、設(shè)備、系統(tǒng),迅速恢復(fù)相關(guān)的應(yīng)用。
聯(lián)通聯(lián)系電話:
第七節(jié)黑客入侵的應(yīng)急處理。
發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上有黑客攻擊行為,任何人員都有義務(wù)向技術(shù)部門報(bào)告。技術(shù)部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),切斷受攻擊計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的連接,停止一切操作、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于黑客攻擊,由計(jì)算中心組織應(yīng)急響應(yīng)專家小組查找入侵蹤跡,分析入侵方式和原因。由安全管理員根據(jù)對(duì)入侵事件的分析,組織相關(guān)人員對(duì)內(nèi)部網(wǎng)計(jì)算機(jī)整改,防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統(tǒng)。安全管理員檢查確定無安全隱患后,才可將受攻擊計(jì)算機(jī)重新連接網(wǎng)絡(luò),或啟用備份計(jì)算機(jī)來恢復(fù)應(yīng)用。
安全管理員應(yīng)做好記錄,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關(guān)信息,可以對(duì)其發(fā)出警告,必要時(shí)可以采取進(jìn)一步的行動(dòng),乃至采取法律手段。根據(jù)破壞程度,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,上報(bào)公安部門。
若系統(tǒng)已被黑客破壞,無法恢復(fù),應(yīng)將受黑客攻擊的計(jì)算機(jī)上的重要數(shù)據(jù)備份到其他存儲(chǔ)介質(zhì),確保計(jì)算機(jī)內(nèi)重要的數(shù)據(jù)不丟失。如果數(shù)據(jù)無法恢復(fù),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可與國家指定的部門聯(lián)系,由他們來協(xié)助恢復(fù),為保證數(shù)據(jù)信息安全,需在安全管理部門作記錄。
第八節(jié)生產(chǎn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫故障處理。
生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,技術(shù)部做出應(yīng)急處理。
1.因軟件設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)計(jì)漏洞等引起的故障,通知公司研發(fā)部門在2小時(shí)內(nèi)查明原因,解決問題。
2.數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障,運(yùn)維人員應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)查清故障原因,其他相關(guān)部門應(yīng)積極配合,解決問題。
3.如出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失情況,確認(rèn)不能自行恢復(fù)后,啟用備份恢復(fù)數(shù)據(jù),24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)運(yùn)營。
本方案自發(fā)布之日起施行。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十四
為認(rèn)真做好酒都地區(qū)中小學(xué)校米糧油配送業(yè)務(wù),朋友農(nóng)業(yè)公司重新設(shè)計(jì)了組織架構(gòu),擬定了工作流程,將采購、檢驗(yàn)、配送、客服等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部細(xì)化,力爭(zhēng)做到教育系統(tǒng)、學(xué)校、學(xué)生“三滿意”。
1、客服部工作職能:
(1)建立客戶檔案,對(duì)客戶反饋信息進(jìn)行分析,出現(xiàn)問題及時(shí)處理;
(2)接洽并處理公司與客戶之間有關(guān)配送及服務(wù)的具體工作;
(3)負(fù)責(zé)建立完善公司客戶資料、客戶關(guān)系管理系統(tǒng);
(5)負(fù)責(zé)辦公室日常的客戶接待工作;
(6)按客戶合同要求制訂配送服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)時(shí)間安排表;
(7)及時(shí)分析客戶建議投訴反饋相應(yīng)部門。
2、物控部工作職能:
(2)確定合理物資采購量,及時(shí)了解客戶需求情況,進(jìn)行合理采購;
(3)根據(jù)客戶需求計(jì)劃,制定物資供應(yīng)計(jì)劃并組織實(shí)施;
(4)匯總各客戶的合同申請(qǐng)單,編制采購作業(yè)計(jì)劃;
(5)選擇、評(píng)審、管理供應(yīng)商,建立供應(yīng)商檔案;
(6)組織供貨合同評(píng)審,簽訂供貨合同,實(shí)施采購活動(dòng);
(7)建立采購合同臺(tái)帳,并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
(8)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),采購所需物資;
(9)采購物資的報(bào)驗(yàn)和入庫工作;
(10)采購過程中的退、換貨工作;
(11)采購部合同、供應(yīng)商檔案、各種表單的保管與定期歸檔工作;
(12)全面負(fù)責(zé)所有米面油產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測(cè);
(13)負(fù)責(zé)品管、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測(cè)流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度的制定。
3、配送部工作職能:
(1)負(fù)責(zé)公司庫房管理;
(2)負(fù)責(zé)客戶所需貨品的有效分揀、入庫、出庫;
(3)根據(jù)客戶所在地進(jìn)行配送車輛路線設(shè)計(jì)并按計(jì)劃配送;
(5)及時(shí)匯總配送工作情況進(jìn)行總結(jié)分析以改進(jìn)完善工作。
4、財(cái)務(wù)部工作職能:
(1)資金監(jiān)控、加速資金流轉(zhuǎn);
(2)負(fù)責(zé)公司的資金管理、運(yùn)用、帳務(wù)的核對(duì);
(3)編制年度預(yù)算計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)和銷售成本數(shù)據(jù),提出成品分析報(bào)告;
(4)負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)營監(jiān)控執(zhí)行。 5、綜合部工作職能:
(1)全面負(fù)責(zé)公司的人事管理、行政管理、后勤服務(wù)、總務(wù)雜務(wù)處理等工作;
(2)負(fù)責(zé)公司相關(guān)制度、文件的執(zhí)行落實(shí)跟進(jìn);
(3)負(fù)責(zé)公司人事招聘、薪酬、績(jī)效、培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)、社保等工作;
(4)負(fù)責(zé)公司行政管理構(gòu)建、制度制訂、執(zhí)行、行政公關(guān)處理等工作。
公司在充分區(qū)域范圍中小學(xué)農(nóng)副產(chǎn)品特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定了以食品安全、配送快捷、服務(wù)滿意為基本原則配送流程。
1、采購流程客戶專員定期匯總學(xué)校需求并形成電子檔案
2、檢測(cè)流程品控專員對(duì)采購貨品利用設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查
3、配送流程品檢專員、衛(wèi)生專員對(duì)采購貨源進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收入庫
4、客服流程
1、員工管理制度
(1)自覺遵守公司《員工手冊(cè)》條例的各項(xiàng)內(nèi)容要求。
(2)上班時(shí)進(jìn)行簽到考勤制度,不許遲到、早退,不許無故曠工、串崗,下班后不能在倉庫無故逗留。
(3)庫區(qū)工作人員要穿工作服,或佩戴工作牌,不允許打赤膊、穿背心、拖鞋,配合保安員工作。
(4)進(jìn)出庫區(qū)嚴(yán)禁攜帶任何包、袋、私人物品等,嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吃東西。
(5)員工自行車應(yīng)停放于地下停車庫,嚴(yán)禁庫區(qū)內(nèi)亂停亂放;地下停車庫設(shè)有電動(dòng)車充電插座,需充電的電動(dòng)車車主須佩帶配送中心的工號(hào)牌方可安排充電。
(6)嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙,吸煙區(qū)范圍僅限于洗手間的框架內(nèi)以及辦公大樓;煙蒂請(qǐng)?jiān)谙绾髞G棄在洗手間的垃圾筐內(nèi)。
(7)節(jié)約用水,節(jié)約用電,節(jié)約物料,愛護(hù)倉庫設(shè)施設(shè)備。
(8)全員防損,對(duì)非工作人員以及形跡可疑者要及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),防止公司財(cái)產(chǎn)受到侵害。
(9)嚴(yán)禁員工向供應(yīng)商索要任何商品、贈(zèng)品。
(10)必須樹立正確的工作態(tài)度,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及工作要求,按時(shí)保質(zhì)完成本職工作。
(11)員工必須服從上級(jí)的工作分配,聽從指揮,服從崗位調(diào)動(dòng)和工作班次的安排。
2、商品進(jìn)貨管理制度
(1)庫區(qū)安全管理規(guī)范
1.1外地貨車進(jìn)入市區(qū)或繞城高速范圍內(nèi)的,必須做到提前辦理通行手續(xù)。
1.2所有送貨車輛,必須聽從配送中心人員(含保安)的管理并遵守交通法律法規(guī)
1.3庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙(含車內(nèi)),違者按庫區(qū)內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理,廁所內(nèi)、辦公樓內(nèi)允許抽煙。
1.4進(jìn)入配送中心庫區(qū)內(nèi)的所有人員必須嚴(yán)格遵守配送中心的相關(guān)規(guī)章制度,服從管理,更不能有不利于配送中心財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生,如送貨人員有偷竊行為的,則該供應(yīng)商必須做好批評(píng)教育工作,同時(shí)按照被竊物品價(jià)格的100倍賠償配送中心的相關(guān)損失。情節(jié)嚴(yán)重者,移交公安機(jī)關(guān)處理。
(2)供貨商送貨流程
2.1持送貨單、訂貨單及商品送到配送部。
2.2到預(yù)檢室等待預(yù)檢,獲取預(yù)檢后的訂貨單。
2.3按照訂貨單上的提示到指定的月臺(tái)按卸貨規(guī)則卸貨。
2.4等待驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收。
2.5獲取驗(yàn)收員簽字(中轉(zhuǎn)訂單不簽字)后的訂貨單。
2.6憑驗(yàn)收完畢的訂貨單連同送貨單到結(jié)算室換取結(jié)算單。
(3)卸貨規(guī)則
送貨人員要注意貨品碼放,保證安全、科學(xué)。
(4)商品檢驗(yàn)
4.1收貨必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)外觀質(zhì)量和包裝質(zhì)量,要求外箱完好無損、封口嚴(yán)密、無外滲液體、無軟塌現(xiàn)象、能夠起到保護(hù)內(nèi)容物不變形不散漏的作用。(檢驗(yàn)包裝質(zhì)量)
4.2所驗(yàn)收的商品必須是符合國家、部委、地方、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)生產(chǎn)廠檢驗(yàn)合格的。(檢驗(yàn)合格證)
4.3商品標(biāo)識(shí)齊全,有商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、生產(chǎn)廠家(經(jīng)銷商)名稱、廠址、規(guī)格、等級(jí)、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等相關(guān)必須標(biāo)注內(nèi)容,箱內(nèi)外商品信息必須一致。并對(duì)商品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行抽查。(檢查商品標(biāo)識(shí))
4.4有使用期限的商品必須標(biāo)明保質(zhì)期和安全使用期或者失效日期,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保質(zhì)期管理的有關(guān)制度。
4.5需要索取證件和檢查證件的商品。
4.6需要檢查商品信息與實(shí)物的包裝規(guī)格是否相符。
4.7收貨抽查比例保持在20%左右。
3、商品出貨管理制度
(1)客戶收貨員憑配送中心出具的商品交接單據(jù),驗(yàn)收清點(diǎn)實(shí)際到貨商品。
(2)所有帶貨必須隨車攜帶具體的送貨清單。
(3)為有效降低交接中的差錯(cuò)率,商品未交接清楚,配送專員和客戶收貨員對(duì)所清點(diǎn)商品件數(shù)不一致時(shí),不得拉入賣場(chǎng)。如因特殊情況(根據(jù)客戶需求而定),確需入場(chǎng)的,由配送專員和收貨員協(xié)商具體交接辦法并在交接單中注明。
(4)因裝卸不當(dāng)?shù)热藶樵蛟斐缮唐菲茡p的都需責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)按商品價(jià)格賠償。
(5)客戶在卸貨過程中發(fā)現(xiàn)有破損的商品,應(yīng)請(qǐng)客戶填寫拒收單,由客戶專員帶回配送部處理。
(6)在卸貨過程中,客戶若發(fā)現(xiàn)外包裝有開口、破裂等情況,應(yīng)立即檢查,如發(fā)現(xiàn)商品內(nèi)包裝短少的,一律由客戶專員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)處理。
(7)商品交接完畢后,配送專員要協(xié)同客戶收貨員在交接單上簽上實(shí)收件數(shù)(大寫)、收貨員姓名、到貨時(shí)間。交接過程中,如實(shí)際到貨件數(shù)和交接單總件數(shù)不相符,以實(shí)際到貨件數(shù)為準(zhǔn),并簽上實(shí)收件數(shù)(如實(shí)際到貨總件數(shù)大于交接單上的總件數(shù)的,也必須按照實(shí)際到貨件數(shù)簽收);交接單回單由客戶專員當(dāng)車帶回。
(8)客戶若在配送過程中有意見和建議的,客戶專員要虛心接受并將相關(guān)意見反饋改善。
4、運(yùn)送管理制度
(1)公司駕駛員必須有相關(guān)駕駛資格和遵守《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)的交通管理規(guī)章制度,遵守員工管理手冊(cè),安全駕駛。同時(shí)遵守公司的其他規(guī)章制度。
(2)駕駛員要愛惜公司車輛,平時(shí)要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要部件,確保車輛正常行駛。
(3)駕駛員出車前要例行檢查車輛看其性能是否正常,發(fā)現(xiàn)異常要立即報(bào)修。
(4)駕駛員對(duì)車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時(shí)一定保證證件齊全。
(5)晚間出車時(shí)駕駛員要注意休息,嚴(yán)禁疲勞駕駛及酒后駕駛。駕駛員酒后駕駛或私自用車造成的一切違章和交通事故后果均由自己承擔(dān)。
(6)駕駛員要文明駕駛,不準(zhǔn)危險(xiǎn)駕車。行車途中如果發(fā)生交通事故,適用快速處理的就快速處理,如必須現(xiàn)場(chǎng)處理的,應(yīng)立即報(bào)警等待處理,不得逃離現(xiàn)場(chǎng)。如因違反交通規(guī)則而引發(fā)的事故,司機(jī)要承擔(dān)全部后果及責(zé)任。
(7)駕駛員因違章或證件不全被罰款的,有當(dāng)事司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任及后果。
(8)駕駛員在外出送貨時(shí),如遇特殊情況不能按時(shí)返回的,應(yīng)及時(shí)告知管理人員,并說明原因。
(9)駕駛員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將車輛隨便交給其他人駕駛,如果領(lǐng)導(dǎo)同意司機(jī)要檢查當(dāng)事人是否有駕駛資格,嚴(yán)禁將車輛交給無駕駛資格的人員駕駛或練習(xí)開車。嚴(yán)禁公車私用違者每次罰款100元。
5、裝卸管理制度
(1)裝卸工裝車時(shí),首先檢查貨車車廂是否平整或是否有異物,若車廂不平或有異物時(shí),需立即清理后裝車。
(2)貨物堆碼應(yīng)整齊合理,與組長(zhǎng)溝通,嚴(yán)禁不必要的爭(zhēng)執(zhí)與返工。
(3)嚴(yán)禁野蠻裝卸,造成貨物損壞與損失照價(jià)賠償。
(4)裝卸完畢后必須做好清理工作。
(5)裝卸過程嚴(yán)禁光腳或穿拖鞋,嚴(yán)禁吸煙與溜崗。
(6)由于工作原因或私事與客戶爭(zhēng)吵影響公司正常運(yùn)作視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。
1、預(yù)警監(jiān)測(cè)
(1)加強(qiáng)食品安全知識(shí)教育,開展食品安全的日常監(jiān)測(cè)。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(2)定期對(duì)本公司所供應(yīng)的食品進(jìn)行抽樣調(diào)查,避免發(fā)生食品安全問題。
(3)進(jìn)行日常巡查,重點(diǎn)檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況,如發(fā)現(xiàn)問題,仔細(xì)觀察分析,找出原因,及時(shí)解決,并匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)人。
2、事故響應(yīng)
(1)接到報(bào)告后,本部門工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加現(xiàn)場(chǎng)救助工作。 (2)接應(yīng)救護(hù)車,指引救護(hù)人員及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送于醫(yī)院救治。 (3)如發(fā)生食物中毒事件應(yīng)即停止食用可疑食物,盡快脫離接觸可疑污染物。
(4)發(fā)生事故后,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)管理部門,積極配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急救援過程的人員、物資保障
(1)應(yīng)急通訊。配送部應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員24小時(shí)開通移動(dòng)電話,所有配送人員工作期間一律開通移動(dòng)電話。
(2)應(yīng)急物品保障。配送部負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品,指定專人保管和維護(hù)。
4、善后處置
(1)應(yīng)急結(jié)束后,妥善安置和慰問受害和受影響人員,清理污染物,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常,保證社會(huì)安定。
(2)對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理追究。
(3)發(fā)生事故次日,及時(shí)總計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、并在內(nèi)部發(fā)出通知、杜絕再次發(fā)生類似事故。
5、具體方案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生火災(zāi)事故,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的消防器材采取有效措施進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向配送部主管報(bào)告。倉庫發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)參照倉庫火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。
1.2配送部主管接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施及時(shí)消防隊(duì)開展滅火,轉(zhuǎn)移貴重物品?;鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的,物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員,并撥打120救助。
1.3火災(zāi)無法控制時(shí),物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛,關(guān)閉供電系統(tǒng),同時(shí)疏通消防通道,指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
1.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,配送部主管要配合有關(guān)部門做好善后處置及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)作書面報(bào)告。
(2)途中事故應(yīng)急預(yù)案
2.1送貨車輛在送貨途中遇到不可抗力因素,如道路塌方、山體滑坡、車輛損壞無法及時(shí)修復(fù)等,當(dāng)天無法送達(dá)指定地點(diǎn)的,配送專員要及時(shí)向配送部主管報(bào)告,等候指令。
2.2配送部主管接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向公司副總經(jīng)理報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令送貨車輛原路返回,或等待救援。車輛在等待救援時(shí),配送專員應(yīng)組織做好防盜防搶工作。
2.3公司副總經(jīng)理接到報(bào)告后要立即組織應(yīng)急車輛裝運(yùn)貨物,保障客戶當(dāng)日需求。
2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,配送部主管要配合有關(guān)部門做好善后處置及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)作書面報(bào)告。
(3)車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案
3.1發(fā)生交通事故時(shí),配送專員應(yīng)立即向配送部主管報(bào)告,同時(shí)撥打電話報(bào)警,向保險(xiǎn)公司報(bào)案,并注意保證自身安全,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);因特殊情況需改變現(xiàn)場(chǎng)的,要做好標(biāo)記,盡可能找到證明人,取得聯(lián)系方式。
3.2配送部主管接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向公司副總經(jīng)理報(bào)告。
3.3公司副總經(jīng)理接到報(bào)告后要立即組織應(yīng)急車輛裝運(yùn)貨物,保障客戶當(dāng)日需求。
6、其他預(yù)警措施
由于運(yùn)輸對(duì)象為中小學(xué)幼兒園,對(duì)于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性要求相當(dāng)高,針對(duì)次日的運(yùn)輸量與運(yùn)輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。
(1)保證食品安全,配送車輛全部采用封閉箱式貨車。
(2)保證運(yùn)輸及時(shí),在自身購買2輛貨車的基礎(chǔ)上,與汽車租賃公司進(jìn)行合作,避免因車輛故障耽誤學(xué)生飲食。
(3)安排專業(yè)的配送人員,優(yōu)化配送線路,避開線路車流高峰期。六、服務(wù)宗旨
中小學(xué)幼兒園的米糧油配送是一項(xiàng)重要的民生工程,酒都農(nóng)業(yè)投資有限公司將以專業(yè)的運(yùn)營、高效的采購、科學(xué)的檢測(cè)、迅捷的配送、周到的服務(wù),為酒都地區(qū)全體學(xué)子提供最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了確保學(xué)校師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,給師生創(chuàng)造一個(gè)安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,現(xiàn)制定以下工作制度。
1、所有學(xué)校保衛(wèi)人員必須服從學(xué)校統(tǒng)一指揮,忠于職守,實(shí)行每天24小時(shí)輪流值班。
2、所有保衛(wèi)人員上班時(shí)間,講究個(gè)人衛(wèi)生,樹立良好形象。
3、對(duì)來我校辦事或來訪的校外人員接待要熱情禮貌,問明具體情況。若需告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或老師的應(yīng)先通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師,待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師同意后方能讓來校人員進(jìn)入,進(jìn)校時(shí)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格登記。
4、校外閑雜人員或進(jìn)行其它營業(yè)的人員不得在校門或校門附近擺攤設(shè)點(diǎn)以及叫賣,更不能進(jìn)入校內(nèi)。
5、校內(nèi)人員攜帶物品出校,值班人員必須進(jìn)行查詢。
6、嚴(yán)格控制非公務(wù)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)校,進(jìn)入學(xué)校的車輛不得在校園內(nèi)鳴笛。
7、學(xué)生上課或兩睡期間應(yīng)嚴(yán)格控制操場(chǎng)上的活動(dòng)。
8、保衛(wèi)人員以及其他人員不得在門衛(wèi)室聚集聊天或做其他與工作無關(guān)的事情。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十六
液化石油氣是一種廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料,液化石油氣從儲(chǔ)罐中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時(shí)間內(nèi)大量泄漏,可以在現(xiàn)場(chǎng)很大范圍內(nèi)形成液化氣蒸氣云,遇明火、靜電或處置不慎打出火星,就會(huì)導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴(kuò)大和用量的不斷加大,近年來較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的威脅。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量h2s、co、co2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
外觀與性狀:無色氣體或黃棕色油狀液體,有特殊臭味;閃點(diǎn)―74℃:沸點(diǎn)從―0.5℃到―42℃,引燃溫度426~537℃;爆炸下限[%(v/v)]2.5,爆炸上限[%(v/v)]9.65;相對(duì)于空氣的密度:1.5~2.0,不溶于水。
禁配物,強(qiáng)氧化劑、鹵素。
危險(xiǎn)性類別;第2.1類易燃?xì)怏w
1.燃爆性質(zhì)
極度易燃,
受熱、遇明火或火花可引起燃燒;
與空氣能形成爆炸性混合物;
蒸氣比空氣重,可沿地面擴(kuò)散,蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃;
包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。
2.健康危害
不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;
直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
3.環(huán)境危害
對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)大氣可造成污染,殘液還可對(duì)土壤、水體造成污染。
無關(guān)人員應(yīng)立即撤離泄漏區(qū)至少100米;
疏散無關(guān)人員并建立警戒區(qū),必要時(shí)應(yīng)實(shí)施交通管制。
佩戴正壓自給式呼吸器;
穿防靜電隔熱服。
大泄漏:考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心,半徑800米的隔離區(qū))。
火災(zāi):火場(chǎng)內(nèi)如有儲(chǔ)罐、槽車或罐車,隔離1600米(以泄漏源為中心,半徑1600米的隔離區(qū))。
1.中毒處置
皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,并及時(shí)就醫(yī)。
2.泄漏處置
(1)報(bào)警(119,120等),并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等,在距離泄漏點(diǎn)至少800米范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護(hù)。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射,以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。如可能,可以用鍋爐車或蒸汽帶對(duì)準(zhǔn)泄漏點(diǎn)送氣,用來沖散可燃?xì)怏w;用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴(kuò)散掉。
(8)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、警察、武警等現(xiàn)場(chǎng)待命。
(9)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng):禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散;隔離警戒區(qū)直至液化石油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
3.燃燒爆炸處置
滅火劑選擇
小火:干粉、二氧化碳滅火器:
大火:水幕、霧狀水。
(1)報(bào)警(119,120等),并視現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等,在距離泄漏點(diǎn)至少1600米范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)關(guān)閥斷料,制止泄漏。
關(guān)閥斷氣:若閥門未燒壞,可穿避火服,帶著管鉗,在水槍的掩護(hù)下,接近裝置,關(guān)上閥門,斷絕氣源。
導(dǎo)流泄壓若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐,減少著火罐儲(chǔ)量。
注水升?。喝粜孤┌l(fā)生在罐的底部或下部,利用已有或臨時(shí)安裝的管線向罐內(nèi)注水,利用水與液化石油氣的比重差,將液化石油氣浮到裂口以上,使水從破裂口流出,再進(jìn)行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出,可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。
(4)積極冷卻,穩(wěn)定燃燒,防止爆炸。組織足夠的力量,將火勢(shì)控制在一定范圍內(nèi),用射流水冷卻著火及鄰近罐壁,并保護(hù)毗鄰建筑物免受火勢(shì)威脅控制火勢(shì)不再擴(kuò)大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下,嚴(yán)禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。
干粉抑制法:待溫度降下之后,向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉,覆蓋火焰,終止燃燒,達(dá)到滅火目的。
(5)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、警察、武警等現(xiàn)場(chǎng)待命。
(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。
注意事項(xiàng):盡可能遠(yuǎn)距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救;切勿對(duì)泄漏口或安全閥直接噴水,防止產(chǎn)生冰凍;安全閥發(fā)出聲響或儲(chǔ)罐變色,立即撤離;切勿在臥式儲(chǔ)罐兩端停留。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十七
為及時(shí)、有效、妥善的處理園林局綠化養(yǎng)養(yǎng)護(hù)過程中可能發(fā)生的.地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、汛情等自然災(zāi)害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件,保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財(cái)產(chǎn)的安全,確保綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格,制定了本應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長(zhǎng):成員:
2、搶險(xiǎn)工作職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急的指揮協(xié)調(diào)工作,制定應(yīng)急方案,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急指令,確保各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職,步調(diào)一致的投入到應(yīng)急工作中。各部門應(yīng)積極配合搶險(xiǎn)工作,以最快的速度,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)一隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備好高空車、運(yùn)輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險(xiǎn)物資,機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)工具等整裝待命。各部門根據(jù)各自的責(zé)任范圍做好配合工作。
1、接到搶險(xiǎn)指令后,養(yǎng)護(hù)一隊(duì)立即趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)定安全警戒范圍,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)方案,迅速投入搶險(xiǎn)工作。
2、車隊(duì)立即調(diào)配搶險(xiǎn)車輛到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)配合搶險(xiǎn)工作。
3、快速處理被毀的樹木,能搶救的及時(shí)扶正、加固,不能搶救的及時(shí)進(jìn)行截枝、清運(yùn)。按照先急后緩的工作秩序,對(duì)嚴(yán)重影響交通、危及國家財(cái)產(chǎn)安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要先進(jìn)行處理。
4、在搶險(xiǎn)工作中,如發(fā)生人員傷亡,立即組織車輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。
監(jiān)管科:負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)信息,保持與市局等有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握最新信息,保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通;負(fù)責(zé)安全巡查工作。
辦公室:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作和后勤保障工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)損失情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),負(fù)責(zé)有關(guān)資金的申報(bào)。養(yǎng)護(hù)一隊(duì):負(fù)責(zé)行道樹的搶險(xiǎn)處置工作,對(duì)能搶救的及時(shí)扶正、加固。對(duì)不能搶救的及時(shí)進(jìn)行截枝、搬運(yùn)。
車隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的調(diào)排,搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,樹枝垃圾的清運(yùn)等工作。
其他養(yǎng)護(hù)隊(duì):做好行道樹搶險(xiǎn)的配合工作,并負(fù)責(zé)組織力量對(duì)一般險(xiǎn)情的搶救工作。
1、監(jiān)管科負(fù)責(zé)信息傳達(dá),保持為市局等有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握最新信息。
2、辦公室根據(jù)搶險(xiǎn)工作的主要任務(wù),做好宣傳報(bào)道和后勤保障工作。
3、各部門要做好車輛、機(jī)械設(shè)備、工具的維養(yǎng)工作。落實(shí)專人保管,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
4、接到突發(fā)事件報(bào)案或上級(jí)的搶險(xiǎn)指令,監(jiān)管科立即查明有關(guān)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危險(xiǎn)程度、影響范圍等并迅速向搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,確定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,指示監(jiān)管科發(fā)出抗災(zāi)搶險(xiǎn)通知,指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作。
6、養(yǎng)護(hù)一隊(duì)及各部門接到搶險(xiǎn)通知后,根據(jù)預(yù)案要求和突發(fā)事件的具體情況,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。
7、辦公室及時(shí)將搶險(xiǎn)受災(zāi)損失情況收集匯總上報(bào)。
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