農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告(通用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 05:36:43
農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告(通用18篇)
時(shí)間:2023-11-23 05:36:43     小編:HT書生

在報(bào)告中,作者需要注意準(zhǔn)確使用術(shù)語(yǔ),避免隱晦和模糊的表達(dá)。報(bào)告的演講要注意聲音、語(yǔ)速和肢體語(yǔ)言等非語(yǔ)言要素。請(qǐng)大家根據(jù)報(bào)告的具體要求和要點(diǎn),靈活運(yùn)用以下范文中的相關(guān)內(nèi)容。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇一

為了使此次工作的順利開(kāi)展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對(duì)全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,對(duì)排查出的'事故隱患定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處,不能及時(shí)整改的,規(guī)定時(shí)間督促其限期整改,堅(jiān)決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

二、嚴(yán)格排查,狠抓落實(shí)。

(一)項(xiàng)目建設(shè)。

20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項(xiàng)目129處,正在施工20處,末開(kāi)工2處(馬桑坪供水因資金不足無(wú)法開(kāi)工,吳家營(yíng)供水因“十天”高速公路修建無(wú)法開(kāi)工)。通過(guò)排查整改,對(duì)正在施工的項(xiàng)目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭(zhēng)20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗(yàn)收。對(duì)己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)嚴(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處,均采取了建過(guò)濾池和投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實(shí)了消毒措施。

(三)切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。

此次飲水安全排查加大對(duì)己建工程水源保護(hù)的排查,由于在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護(hù)了供水水源。

(四)夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。

三、排查出存在的問(wèn)題。

由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒,但不利于工程長(zhǎng)期管理,希上級(jí)部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇二

行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問(wèn)題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外,在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善,尚未實(shí)行有償供水制度,未按成本水價(jià)收費(fèi),形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達(dá)1000米以上,工程水源投資達(dá)百萬(wàn),相比其它地區(qū)有其特殊性,按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。

分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題,大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。

1區(qū):針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。

2區(qū):針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。

3區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。

4區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。

通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋,確保水質(zhì)安全。

三、結(jié)語(yǔ)。

總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇三

為進(jìn)一步更好貫徹落實(shí)教育局冬季消防安全工作指示精神,樹(shù)立安全第一思想觀念,防患于未然,切實(shí)做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生,我校在自檢自查過(guò)程中做了以下工作。

首先,建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。

其次,建立健全了各項(xiàng),落實(shí)安全工作責(zé)任制,按著誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第三,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層分解工作指標(biāo),形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。

從整體上學(xué)校利用廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行冬季消防安全普及,從個(gè)體上樹(shù)立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個(gè)人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時(shí)應(yīng)對(duì)。

第一,學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊(cè)里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識(shí)走進(jìn)課堂,從根本上增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國(guó)家安全教育和三防教育,做好未來(lái)可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。

第二,學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時(shí)有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項(xiàng)負(fù)責(zé)人時(shí)常對(duì)各項(xiàng)器械進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)維修或更換,徹底消除不安全因素。

第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報(bào)告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告。

學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及各科室進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí)為消除隱患,老化的線路重新進(jìn)行了更換,消防器材及時(shí)進(jìn)行了增補(bǔ),一些過(guò)期的滅火器即將進(jìn)行更換,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。

各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了認(rèn)真排查,后勤人員也不定時(shí)進(jìn)行檢查,保障無(wú)漏電現(xiàn)象,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在此次自查的過(guò)程中,檢查人員重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的宿舍進(jìn)行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。

以上是我校在自檢與自查過(guò)程中所做的具體工作,在以后工作中我們會(huì)一如既往,完善各項(xiàng)安全制度,完善檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全排查、進(jìn)行安全疏散演練,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時(shí)彌補(bǔ),讓安全隱患沒(méi)有立足之地。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

文/公共事業(yè)管理7班專題調(diào)研組。

在我國(guó),部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。

1995年,我國(guó)的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國(guó)獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?jì),同年我國(guó)使用安全飲用水的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。

隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國(guó)還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水,自來(lái)水通村率也不到50%。

飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來(lái)水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。

到2008年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

二、以金華市為例。

45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬(wàn)人存在飲用水含氟超標(biāo)問(wèn)題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。

三、影響農(nóng)村飲用水的原因。

1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對(duì)水源造成污染。

2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没?、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對(duì)地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對(duì)水源產(chǎn)生污染。

3.生活廢棄物等也對(duì)水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒(méi)有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場(chǎng)所。

4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡(jiǎn)陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來(lái)了巨大困難。

5.從農(nóng)民自身因素來(lái)看:農(nóng)民的健康意識(shí)、舍不得花錢的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的認(rèn)識(shí)和關(guān)注、重視程度不夠。

元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問(wèn)題?事實(shí)上并沒(méi)有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。

7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說(shuō)村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

8.水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題突出,國(guó)家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障。

9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開(kāi)采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開(kāi)煤礦上,因?yàn)樯钔诰?,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒(méi)水了,無(wú)水少水的井更枯了。

10.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。

11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開(kāi)支,干脆不用自來(lái)水。

四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見(jiàn)。

(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺(jué)參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。

的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會(huì)多元化需求。

(四)法律、體制建設(shè)。通過(guò)立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。

(五)責(zé)任到人,實(shí)行問(wèn)責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對(duì)供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問(wèn)責(zé)制。

(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測(cè)。

(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會(huì)公益事業(yè),要充分利用國(guó)務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級(jí)政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對(duì)大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,采用市場(chǎng)化運(yùn)作,積極鼓勵(lì)支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國(guó)際機(jī)構(gòu)的力量。

(八)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。

附注:因時(shí)間較緊,無(wú)法進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)研,本組成員通過(guò)面談和問(wèn)卷調(diào)研就近走訪了學(xué)院附近的幾個(gè)村子,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行了調(diào)研。其中數(shù)據(jù)均來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)。

公共事業(yè)管理7班專題調(diào)研組成員名單:

顏定坤(b07050713)張佳林(b07050715)張思嘉(b07050716)王君(b07050710)王向敏(bo7050711)。

席璐(b07050712)周喜華(b07050718)。

劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇五

農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開(kāi),更是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來(lái)陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設(shè)資金17982萬(wàn)元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。

從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫(kù)、泉水。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見(jiàn),水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。

(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能“順其自然”。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。

(三)農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。

(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。

(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。

三、建議意見(jiàn)

(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開(kāi)村民代表大會(huì),公開(kāi)選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。

(二)建立運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無(wú)有效資金保障運(yùn)行的實(shí)際,應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運(yùn)行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時(shí)從水費(fèi)中提取,同時(shí)政府財(cái)政每年可以安排或向上級(jí)爭(zhēng)取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實(shí)行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價(jià)執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價(jià)政策,減少電費(fèi)支出,降低供水成本,減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。

(三)理順供水價(jià)格形成機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、保本運(yùn)行”的原則進(jìn)行定價(jià),為保證水價(jià)處于合理區(qū)間,可分為行政村獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價(jià)兩種定價(jià)方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過(guò)程中的亂收費(fèi)和不合理水價(jià)現(xiàn)象。

一是行政村獨(dú)立供水的安全飲水工程的水價(jià)制定。此類水價(jià)的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則,向用水戶公開(kāi)供水成本,召開(kāi)用水戶大會(huì)集體議定。

二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的安全飲水工程的水價(jià)制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)可在建制鎮(zhèn)水價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。

(四)強(qiáng)化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨(dú)立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)

的管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)行聯(lián)合維護(hù)維修;發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同維護(hù),共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實(shí)行按戶分片監(jiān)管,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時(shí)組織維修,減少水損量,降低供水成本。)

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研,對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題,未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域,國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長(zhǎng)11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座。

總體來(lái)說(shuō),我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫(kù)水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015),共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財(cái)力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題,同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

(二)防治并重,完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來(lái)水入戶問(wèn)題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強(qiáng)化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見(jiàn),尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開(kāi)工以前,要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存,是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場(chǎng)機(jī)制,吸收社會(huì)資金,建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,德政工程,要把這項(xiàng)工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

一、水的認(rèn)識(shí) 1.飲用水

水是生命之源。人們的健康生活離不開(kāi)安全,干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分,是構(gòu)成細(xì)胞、組織液、血漿等的重要物質(zhì)。水作為體內(nèi)一切化學(xué)反應(yīng)的媒介,是各種營(yíng)養(yǎng)素和物質(zhì)運(yùn)輸?shù)钠脚_(tái)。

2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。

水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質(zhì)的含量,也就是鈣鹽與鎂鹽的含量,硬度單位是ppm,1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升(mg/l)。低于142的水稱為軟水,高于285ppm的水稱為硬水,介于142~285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水,江水、河水、湖水,屬于中度硬水;泉水、深井水、海水,都是硬水。

硬水通常對(duì)于健康并不造成直接危害,但硬水中由于含有比較多的鈣鹽,因此,我們用來(lái)燒水的壺,特別容易出現(xiàn)水垢,水垢的沉淀主要是碳酸鹽類,還有鎂鹽類,這樣的鹽類,進(jìn)到腸道里面如果部分被分解,還會(huì)成為部分人的常量元素;如果不能溶解和分解的話,會(huì)隨糞便排解出去,不會(huì)對(duì)身體有特別的影響。

但是,如果存在水垢,就會(huì)吸附更多的有害物質(zhì),因此會(huì)產(chǎn)生一定的危害,如果一個(gè)人有結(jié)石癥,而且又是鈣結(jié)石的話,如果喝硬水多了,就會(huì)加重病情。

飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水,也包括經(jīng)過(guò)處理的礦泉水、純凈水等。加工過(guò)的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。

自來(lái)水在中國(guó)大陸一般不被用來(lái)直接飲用,但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)而直接飲用。

一般將經(jīng)過(guò)煮沸的飲用水稱作開(kāi)水。

水是人體的重要組成部分,也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中,約有一半需要直接喝飲用水來(lái)補(bǔ)充,其他部分從飯食中直接獲得,少部分由體內(nèi)的碳水化合物分解而來(lái)。成人每天大約需要補(bǔ)充水分1200毫升左右。

3.水的分類

自來(lái)水: 就是家里水龍頭中的水,主要來(lái)自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫(kù)等,還有地下抽上來(lái)的水。這些水里漂浮著許多蟲(chóng)卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長(zhǎng)期限飲用對(duì)人體是非常有害的。

1

我們可以通過(guò)煮沸、沉淀、過(guò)濾等提高飲用水的質(zhì)量。

純凈水:商場(chǎng)里有很多的純凈水,消費(fèi)者非常的認(rèn)可,那么,純凈水為什么會(huì)暢銷呢?這些純凈水的成因有關(guān)系。純凈水是指水分子的電荷因?yàn)殡娮訑?shù)目的變化而被中和后得到的水,在去離子過(guò)程中,一些對(duì)人體有害的重金屬(鎘、鋇、鉛、鐳等)、硝酸鹽,以及礦物質(zhì)(鈣、鎂)也被除去了。

礦泉水:就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來(lái)治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會(huì)不同,在治療疾病時(shí)應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。

蒸餾水:是將水煮沸汽化,再冷凝而得到的水,在汽化過(guò)程中,水從細(xì)菌、病毒、蟲(chóng)卵、污染物、化學(xué)物質(zhì)、重金屬中分離出來(lái),有效地凈化了水質(zhì)。在人體中,蒸餾水能將細(xì)菌及組織所排斥的礦物質(zhì)排出體外。營(yíng)養(yǎng)師認(rèn)為:蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下,可以家庭自制。再添加一些喜歡的調(diào)味品,蒸餾水便成為一杯可口的飲料。

二、農(nóng)村飲用水安全總體狀況

在我國(guó),部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。 1995年,我國(guó)的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國(guó)獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?jì),同年我國(guó)使用安全飲用水的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。

隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的.提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國(guó)還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水,自來(lái)水通村率也不到50%。

2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。

到2015年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需

要解決,飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

三、家鄉(xiāng)飲水狀況

全村共調(diào)查了三組,三組中隨機(jī)調(diào)查了50戶人,其中飲用自來(lái)水的7戶中,有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶,其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶,其中沒(méi)有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家,普及率為10.00%以下。

由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來(lái)水的家庭占14.00%,飲用桶裝水的家庭占76.00%,安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。

自來(lái)水,就是家里水龍頭中的水,主要來(lái)自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫(kù)等,還有地下抽上來(lái)的水。這些水里漂浮著許多蟲(chóng)卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長(zhǎng)期限飲用對(duì)人體是非常有害的。桶裝水,又稱礦泉水,就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來(lái)治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會(huì)不同,在治療疾病時(shí)應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。長(zhǎng)期飲用對(duì)人體健康有一定益處。凈水器,所謂家用凈水器就是對(duì)自來(lái)水進(jìn)行深度處理的飲水裝置。有以下幾個(gè)功能:1、凈化:能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等,同時(shí)去除水中異色、異味、細(xì)菌、病毒等,可以達(dá)到直接飲用。2、礦化:使水中含有多種人體所需的礦物質(zhì)和微量元量,保持體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)平衡。3、磁化:使小分子團(tuán)水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ,增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化:能改變水分子結(jié)構(gòu),使大分子團(tuán)水變成六角小分子團(tuán)水,也叫細(xì)胞水,可以迅速與細(xì)胞內(nèi)部及其周圍的分子團(tuán)相互作用,將營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸入細(xì)胞內(nèi)部,并把有毒物質(zhì)帶出。提高氧氣含量2.7倍,可抑制微生物的繁殖,具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv),有效地消除體內(nèi)的自由基,延緩人體衰老。5、弱堿化:調(diào)節(jié)水的ph值,使其呈弱堿性,平衡人體細(xì)胞液體的酸堿度,改善人體健康。(據(jù)調(diào)查,70%的疾病都發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上,而85%的痛風(fēng)、高血壓、癌癥、高血脂患者,都是酸性體質(zhì)。因此,醫(yī)學(xué)專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長(zhǎng)期飲用此水對(duì)人體健康有很大的益處。

因此,在我所調(diào)查的區(qū)域家庭飲水總的來(lái)說(shuō)較為安全,但是對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)有一半是飲用自來(lái)水,他們的飲水安全問(wèn)題存在很大的隱患,對(duì)身體非常有害。

四、影響農(nóng)村飲用水的原因

2.從農(nóng)民自身因素來(lái)看:農(nóng)民的健康意識(shí)、舍不得花錢的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的認(rèn)識(shí)和關(guān)注、重視程度不夠。

3.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說(shuō)村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

4.水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題突出,國(guó)家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障。

5.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。

6.用水價(jià)格太貴。農(nóng)民為了節(jié)省開(kāi)支,干脆直接飲用自來(lái)水,特別是老年人。

五、農(nóng)村安全飲水的建議和意見(jiàn)

1.從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺(jué)參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。

2.充分發(fā)揮政府作用,加大政府財(cái)政投入 。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對(duì)建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

3.完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測(cè)。

4.建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。

5.因老年人無(wú)力去換取桶裝水,建議提供免費(fèi)為老年人送桶裝水。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次會(huì)專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)、委員,對(duì)我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大陸性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會(huì)效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問(wèn)題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評(píng)判,2015年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬(wàn)人的77%。

就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)?;┧?,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶。基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價(jià)按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測(cè)算,平均水價(jià)在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國(guó)家發(fā)改委中資公司開(kāi)展的飲水安全中期評(píng)估顯示,我市農(nóng)村群眾對(duì)飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過(guò)市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,其中解決不安全飲水人口15萬(wàn)人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬(wàn)人。已下達(dá)批復(fù)開(kāi)工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹(shù)南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬(wàn)人,飲水受益人口18.9 萬(wàn)人。批復(fù)總投資8846萬(wàn)元,其中中央投資3475萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政投資1062萬(wàn)元,剩余4309萬(wàn)元由銀川市和各縣市區(qū)財(cái)政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開(kāi)工建設(shè)。

共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長(zhǎng)塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長(zhǎng)塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來(lái)水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價(jià)。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

二、主要問(wèn)題

(一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬(wàn)人增加輻射受益人口到24萬(wàn)人,這其中增加的資金不僅有國(guó)撥資金的缺口,還有市、縣兩級(jí)配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒(méi)有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時(shí),吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問(wèn)題。三是工程的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)較大。管溝開(kāi)挖時(shí)需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無(wú)處落實(shí)。

自籌資金難以落實(shí)。

(三)運(yùn)行管理方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是農(nóng)村供水電價(jià)不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時(shí)的電價(jià),沒(méi)有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價(jià)高,導(dǎo)致水費(fèi)高、水費(fèi)難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實(shí)施,三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的供水工作需求,人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實(shí)施的“瓶頸”。

三、對(duì)策建議

水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,保障農(nóng)民飲水安全,維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此,調(diào)研組提出以下建議:

目監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749),切實(shí)做好水質(zhì)水量的監(jiān)測(cè)工作,確保群眾飲水安全。

(二)嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)格“四制”,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審關(guān)。項(xiàng)目工程應(yīng)開(kāi)展勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機(jī)構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì),組建專家評(píng)審組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。不符合要求的不予審批立項(xiàng),更不能開(kāi)工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系,落實(shí)合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)把工程建設(shè)各個(gè)關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)制。工程竣工后,先由施工單位自驗(yàn),之后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人單位牽頭,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”,就是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實(shí)行工程建設(shè)資金縣級(jí)報(bào)賬制,專賬核算、??顚S茫瑖?yán)格審簽程序。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金,捆-綁使用,確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實(shí)行定期審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)其整改。

于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)解決此類問(wèn)題,全力保障人民群眾飲水安全。

(五)加強(qiáng)管理和服務(wù),確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)管理主體,并建立健全長(zhǎng)效管護(hù)制度;其次應(yīng)實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)制度,確保工程正常運(yùn)行及維修費(fèi)用;再次應(yīng)完善經(jīng)營(yíng)管理方式,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組建供水公司,依靠供水公司加強(qiáng)管理。二是建立動(dòng)態(tài)檢測(cè)和舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測(cè),確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),應(yīng)建立用水舉報(bào)機(jī)制,接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時(shí)整改。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇六

經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:

大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。

(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。

(3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。

大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。

(4)消毒、凈化設(shè)備不足。

大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。

大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。

(3)控制水質(zhì)污染。

要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。

(4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。

水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。

(5)改造供水管網(wǎng)。

對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

(6)配置消毒、凈化設(shè)備。

安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。

三、結(jié)語(yǔ)。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇七

2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí),對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個(gè)存在劃片,由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成,避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí),積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。

2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)。

做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇八

優(yōu)秀作文推薦!主任、各位副主任,各位委員:

根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況,并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下:

近年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺(tái)一系列的政策措施,加大財(cái)政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題,改善10萬(wàn)多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。

縣政府連續(xù)多年來(lái)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專項(xiàng)部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)成員單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開(kāi)展,新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、切實(shí)真抓實(shí)干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。

農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?!笆濉币詠?lái)已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來(lái),不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理,工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。

3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來(lái)想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。

4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。

省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺(tái)了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》,提出了具體的工程實(shí)施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。

根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中:無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人;過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。

2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠興建時(shí)受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時(shí)常發(fā)生間斷性供水。

一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。

新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)??h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實(shí)施方案,依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。

一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法。

二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

三是嚴(yán)格控制污染物排放??h水利部門要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。

要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制??h政府及水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺(tái)專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入,及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。

4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。

建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度,堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對(duì)全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),定期請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè),建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇九

我校與20xx年11月29日對(duì)校園安定環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式當(dāng)真排查,現(xiàn)將排查環(huán)境報(bào)告如下:

1、校園內(nèi)各室、圍墻、廁所等無(wú)安定隱患,無(wú)縫隙、傾斜、斷裂等現(xiàn)象,各室房頂?shù)拇?、行條等無(wú)斷裂。微機(jī)室、圖書室、防盜窗健壯、安定,別的室防護(hù)辦法到位,無(wú)安定隱患。

2、學(xué)校建立了教師24小時(shí)輪番值班軌制,學(xué)校采取封閉式辦理,外來(lái)人員掛號(hào)準(zhǔn)入軌制、教師值周軌制等;確保了門生在上課期間無(wú)外來(lái)由素干擾。

3、加強(qiáng)門生各種安定教誨,特別是交通安定、食物安定,制止門生帶零用錢到校,制止門生在上校期間購(gòu)買物品(特別是小食物)。

4、加強(qiáng)了門生上學(xué)、下學(xué)的辦理。門生進(jìn)入學(xué)校,不準(zhǔn)在校門口擱淺,午時(shí)、下午下學(xué)時(shí)候我校別離在校門口每天安排了年級(jí)教師進(jìn)行疏導(dǎo)、護(hù)送門生下學(xué)。

5、因我校緊靠xx路,每天有幾十論理門生上學(xué)、下學(xué),為此,我校特別珍視門生的安定工作,每天上學(xué)、下學(xué)時(shí)候,值日教師在路邊指導(dǎo)確保門生順利、安定入校、離校安定。

1、經(jīng)排查,學(xué)校周邊異國(guó)發(fā)覺(jué)高危人群、精神病等簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)本校及學(xué)校安定的人員。

2、學(xué)?;鹁€設(shè)有“火線學(xué)校、加速慢行”標(biāo)記,xx路口有斑馬線。

1、xx路口斑馬線已經(jīng)不太明顯,必要從頭革新。

2、我校一年級(jí)講堂西北角槐樹(shù)壓房頂必要去除,我校已于村委獲得關(guān)聯(lián)立刻清除。

3、校門外必要一塊非本校人員制止入內(nèi)的警示牌、一塊溫馨提醒牌。

4、校門外小攤點(diǎn)有點(diǎn)猖狂,有待中間校和派出所出面幫忙料理。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實(shí)解決當(dāng)前民生突出問(wèn)題的具體行動(dòng)。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題作為調(diào)研課題,通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)部門的意見(jiàn),與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實(shí)地考察、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報(bào)告。

全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬(wàn)戶7.09萬(wàn)人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來(lái),全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個(gè)村24.9萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全困難問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。

xx鎮(zhèn)轄18個(gè)村240個(gè)組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。

20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇,利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項(xiàng)資金3500多萬(wàn)元,其中土建資金2500多萬(wàn)元,各類型號(hào)管材40多萬(wàn)米1000萬(wàn)元。目前,已建成千噸萬(wàn)人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬(wàn)多米。

截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來(lái)水,國(guó)家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達(dá)到了98以上,精準(zhǔn)扶貧安置點(diǎn)和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達(dá)100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對(duì)已建成通水工程進(jìn)行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平都位居全縣前列。

1.用水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。由于用水管網(wǎng)開(kāi)挖配套資金不足,普遍存在管槽開(kāi)挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運(yùn)行容易收到破壞;同時(shí),農(nóng)村公路提檔建設(shè)對(duì)沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級(jí)層面整體協(xié)調(diào)。

2.水表安裝普及問(wèn)題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個(gè)入戶口,給水表安裝帶來(lái)難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費(fèi)用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。

3.用水管理隊(duì)伍問(wèn)題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計(jì)劃安排的公益崗還沒(méi)有到位,水費(fèi)也沒(méi)有征收,工作積極性也參差不齊。

4.節(jié)約用水意識(shí)問(wèn)題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費(fèi)用水,節(jié)水意識(shí)還沒(méi)有養(yǎng)成,浪費(fèi)用水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別水較偏遠(yuǎn)的村,對(duì)安裝水表和計(jì)量收費(fèi)有抵觸情緒。

5.政策法規(guī)保障問(wèn)題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時(shí)難以在公共資源經(jīng)營(yíng)上保障“以水養(yǎng)水”的正常運(yùn)營(yíng)。

(一)強(qiáng)化運(yùn)行管理,飲水安全“有人管”。

交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運(yùn)行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障??h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置,負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護(hù)工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費(fèi)保障上,縣政府及水利部門把飲水補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長(zhǎng)遠(yuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

(二)合理征收水費(fèi),飲水安全“有錢管”。

管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費(fèi)直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下,引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,改“福利水”為“商品水”,實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。

另一方面以公共資源商品價(jià)格進(jìn)行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實(shí)施中,實(shí)行一戶一表,開(kāi)戶報(bào)裝費(fèi)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);水費(fèi)征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會(huì)通過(guò)“一事一議”程序,實(shí)施階梯式水價(jià)。

事實(shí)上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計(jì)量收費(fèi),都能夠達(dá)到供求平衡、人水和諧。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,飲水安全“有效管”。

盡快出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護(hù)和管理好飲水安全工程,確保長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制??h政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護(hù);村委會(huì)配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作。

二是建立價(jià)格管理制度??h物價(jià)部門制定水費(fèi)指導(dǎo)價(jià),各地根據(jù)維護(hù)成本、管水人員工資等因素,合理制定水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息公開(kāi),讓群眾“交明白費(fèi),用放心水”。

三是建立維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運(yùn)行。

(四)宣傳節(jié)水意識(shí),飲水安全“自覺(jué)管”。

廣泛開(kāi)展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過(guò)宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí)。

一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí),做到節(jié)約用水,保護(hù)水源;

另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十一

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對(duì)我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會(huì)效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問(wèn)題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評(píng)判,2017年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬(wàn)人的77%。

就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)?;┧?,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶。基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價(jià)按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測(cè)算,平均水價(jià)在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國(guó)家發(fā)改委中資公司開(kāi)展的飲水安全中期評(píng)估顯示,我市農(nóng)村群眾對(duì)飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過(guò)市水務(wù)局的.積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,其中解決不安全飲水人口15萬(wàn)人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬(wàn)人。已下達(dá)批復(fù)開(kāi)工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹(shù)南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬(wàn)人,飲水受益人口18.9 萬(wàn)人。批復(fù)總投資8846萬(wàn)元,其中中央投資3475萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政投資1062萬(wàn)元,剩余4309萬(wàn)元由銀川市和各縣市區(qū)財(cái)政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開(kāi)工建設(shè)。

共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長(zhǎng)塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長(zhǎng)塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來(lái)水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價(jià)。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

(一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬(wàn)人增加輻射受益人口到24萬(wàn)人,這其中增加的資金不僅有國(guó)撥資金的缺口,還有市、縣兩級(jí)配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒(méi)有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時(shí),吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問(wèn)題。三是工程的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)較大。管溝開(kāi)挖時(shí)需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無(wú)處落實(shí)。

(二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個(gè)部門,協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來(lái)也比較困難。二是宣傳動(dòng)員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對(duì)集中安裝自來(lái)水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)困難。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十二

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多??梢?jiàn),飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂(lè)觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。

截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。

(二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題,取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來(lái)想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái),中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時(shí)段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí),由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無(wú)法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。

(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,無(wú)法籌措啟動(dòng)資金,工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,由于地方財(cái)政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資,對(duì)于這種帶有公益性的工程,沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。

(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),水管站依托上級(jí)職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十三

為了強(qiáng)化我園的安全工作,增強(qiáng)全園教師和幼兒以及幼兒家長(zhǎng)的安全職責(zé)意識(shí),確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒歡樂(lè)健康成長(zhǎng),根據(jù)教育局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)幼兒園規(guī)范管理情景進(jìn)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》要求,針對(duì)我園實(shí)際情景,對(duì)我園學(xué)校校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、保教保育安全接送等方面進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改?,F(xiàn)將整改情景匯報(bào)如下:

我園成立了以園長(zhǎng)為第一職責(zé)人的幼兒園安全整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)。同時(shí)召開(kāi)幼兒園教師專題會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,要求教師提高職責(zé)意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。

1、對(duì)學(xué)校校舍的安全檢查。根據(jù)有關(guān)精神及規(guī)定,幼兒園團(tuán)體對(duì)活動(dòng)室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)電源、電線進(jìn)行改裝處理,對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理,將墻面外露的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用情景。并對(duì)幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育,確保緊急情景下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。

3、對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械情景管理的檢查。將各種游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行加固處理,對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查,將不合格的玩具進(jìn)行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修,徹底檢查了班級(jí)的物品擺放,消除了隱患。

4、幼兒安全常識(shí)教育情景各幼兒教師結(jié)合課堂教學(xué)對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的滲透,讓幼兒具備簡(jiǎn)單的防火、防電、防水、防病、防騙常識(shí),并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,讓家長(zhǎng)配合幼兒園的安全工作。

嚴(yán)格門衛(wèi)制度,落實(shí)職責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)禁外來(lái)車輛進(jìn)入學(xué)校。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,園領(lǐng)導(dǎo)和值日教師在校門口接送,引導(dǎo)學(xué)生有序進(jìn)出校門,異常是針對(duì)無(wú)人接送的幼兒,園里將安排專人集中看護(hù)。

總之,經(jīng)過(guò)本次自查整改工作,對(duì)幼兒園對(duì)校舍、室內(nèi)設(shè)施玩具,寢室用品,進(jìn)行了一次徹底地檢查重點(diǎn)抓好幼兒園接送班車的安全整改工作。我園在管理制度、學(xué)校設(shè)施、安全意識(shí)和安全措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的改善和完善。教師的安全意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng),我園幼兒將會(huì)在一個(gè)更加安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、歡樂(lè)地成長(zhǎng)。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十四

為了更好的貫徹執(zhí)行縣教育局3·14會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的安全工作,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),我園針對(duì)自身情況進(jìn)行詳細(xì)周密的自查,從而確保新學(xué)期教育教學(xué)秩序的正常開(kāi)展?,F(xiàn)將自查情況匯總?cè)缦拢?/p>

首先召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,明確職責(zé)和具體分工,成立以園長(zhǎng)為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)。同時(shí)召開(kāi)幼兒園老師集體會(huì)議,學(xué)習(xí)教育局頒發(fā)的文件,要求教師提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。

根據(jù)消防安全指示精神,幼兒園集體對(duì)活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)電源、電線進(jìn)行改裝處理,對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查各類消防設(shè)施、消防器材的使用情況。并對(duì)幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。

幼兒園主管安全領(lǐng)導(dǎo)與各班級(jí)教師,嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度,認(rèn)真清點(diǎn)幼兒,真正做到每個(gè)幼兒憑卡入園、憑卡離園。對(duì)于不熟悉的幼兒接送者要謹(jǐn)慎對(duì)待,不能有一點(diǎn)失誤。同時(shí)做好幼兒入園帶藥等,不安全隱患記錄工作。

幼兒園對(duì)食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對(duì)于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣及時(shí)進(jìn)行處理更新。廚房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購(gòu)食品和原料衛(wèi)生安全,符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場(chǎng)所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴(yán)格生熟分放和加工處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行飯菜當(dāng)日制作,當(dāng)日食用制度。對(duì)幼兒園進(jìn)行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲(chóng),防止各類傳染病的發(fā)生。

幼兒園對(duì)校舍、室內(nèi)設(shè)施玩具,寢室用品,進(jìn)行了一次徹底地檢查。將各種游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行加固處理,每周對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查,將不合格的玩具進(jìn)行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修,徹底檢查了班級(jí)的物品擺放,消除了隱患。

各班教師結(jié)合課堂教學(xué)對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的滲透,讓幼兒具備簡(jiǎn)單的防火、防電、防水、防病、防騙常識(shí),并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,讓家長(zhǎng)配合幼兒園的教育工作。

結(jié)合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設(shè)施、安全意識(shí)和安全措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。教師的安全意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)安全工作和應(yīng)急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會(huì)在一個(gè)安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十五

為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照2018年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式,對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

2016年以來(lái),我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬(wàn)元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設(shè)計(jì)供水能力xx萬(wàn)m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)辦,解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)xx%,供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會(huì)的重要民生工程,成立了以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮,發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。

四是建章立制,加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,區(qū)政府先后出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè),最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí),也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看,還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí),等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開(kāi)展;部分群眾有償用水意識(shí)淡薄,對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

(二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅(jiān)時(shí)間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無(wú)資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水,如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。

(三)水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對(duì)較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位,檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi),飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核,初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時(shí),停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,重建輕管的問(wèn)題比較突出。

(一)提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。

(三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù),依法劃定水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋,加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式,加大對(duì)水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度,實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè),公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。

(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會(huì)化管理模式,不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問(wèn)題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對(duì)小型供水工程,探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化;對(duì)分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十六

自“十一五”以來(lái)20xx年開(kāi)始至今,全縣累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15510.33萬(wàn)元,其中中央資金11372.83萬(wàn)元,建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),將可以解決全縣80.8632萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口。

從20xx年起,我縣大力實(shí)施了一批“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程(簡(jiǎn)稱農(nóng)飲工程)。累計(jì)投入11724.46萬(wàn)元,其中中央資金9379.6萬(wàn)元,省市配套1091.84萬(wàn)元,建設(shè)了南塘、王母渡、陽(yáng)埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

特別是20xx年以來(lái),在中央省市縣為加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲(chǔ)潭、長(zhǎng)洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求,對(duì)農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行了水利項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實(shí)際情況,依照輕重緩急,安排立項(xiàng)投資計(jì)劃,對(duì)全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)都由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法,有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。

目前,除了“千噸萬(wàn)人”安全飲水工程,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程,大部分是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)配套飲水工程,為村落居住相對(duì)集中的村民集中供水;二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。

1、建設(shè)問(wèn)題。

一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想,嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程如期完工驗(yàn)收。如往年大埠、長(zhǎng)洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點(diǎn)的矛盾,協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題;有的飲水工程項(xiàng)目施工偷工減料,驗(yàn)收工作人員沒(méi)有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng),施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時(shí)候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。

二是配套資金壓力大。通過(guò)調(diào)研,廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強(qiáng)烈的愿望,但需要解決飲水安全問(wèn)題的村莊往往都是邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地方,工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國(guó)家投資來(lái)解決,而我縣地理環(huán)境特殊,工程施工地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)線長(zhǎng),僅靠國(guó)家投資無(wú)法完成整體工程,工程建設(shè)成本高,上級(jí)在工程預(yù)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整,與工程建設(shè)實(shí)際資金需求量有較大差距。

三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè),第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽(yáng)埠、南塘四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于規(guī)劃不完善,自動(dòng)排污技術(shù)不健全,排污能力不強(qiáng),在少雨的季節(jié),水廠供水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),但是在暴雨季節(jié),水質(zhì)非常混濁,無(wú)法飲用,使用的村民意見(jiàn)非常大。

2、管理問(wèn)題。

為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求,切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作,確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益,我縣創(chuàng)新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級(jí)農(nóng)村自來(lái)水公司,對(duì)“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況是統(tǒng)一承包給了個(gè)體老板管理供水工程,開(kāi)源自來(lái)水公司無(wú)法經(jīng)常管理監(jiān)督,而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒(méi)有時(shí)效性的管理權(quán)利,是“一方獨(dú)大”的模式。在我們走訪的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,村民反應(yīng)的問(wèn)題得不到個(gè)體老板的重視,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào),很難實(shí)際解決問(wèn)題。

3、運(yùn)行問(wèn)題。

一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識(shí)談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來(lái)水,但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個(gè)水表,用水量非常低,他們使用的是自己開(kāi)挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長(zhǎng)告訴我們已安裝自來(lái)水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費(fèi)率低。有的用水戶繳納水費(fèi)不及時(shí),甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無(wú)法收到水費(fèi),導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資質(zhì),其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒(méi)有相關(guān)資質(zhì),也未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),缺乏操作經(jīng)驗(yàn),存在很大隱患。

針對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,促使我們應(yīng)該及早動(dòng)手著力研究和解決問(wèn)題,從現(xiàn)在起進(jìn)一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運(yùn)行。

1、提高農(nóng)民安全飲水意識(shí)。

廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識(shí),可以通過(guò)張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺(tái)滾動(dòng)播出飲水安全視頻等方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)保護(hù)水源、節(jié)約用水,積極開(kāi)展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng);另一方面切實(shí)提高群眾的飲用水安全意識(shí),可以通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)人員到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測(cè)水質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民講解用水安全,讓群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性,充分調(diào)動(dòng)其參與飲用水工程建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。

2、建立應(yīng)急機(jī)制,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

建立供水應(yīng)急機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實(shí)際情況制定確實(shí)有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,尋找備用水源,當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急措施,啟用備用水源,確保農(nóng)村飲水安全。

3、多方籌集資金,強(qiáng)化資金保障。

農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)重要的民生工程,是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵,農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金,必須通過(guò)多種渠道籌集。一是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要緊緊抓住國(guó)家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇,有針對(duì)性的做好前期工作,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭(zhēng)取上級(jí)部門大力支持的同時(shí),縣財(cái)政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度?,整合上?jí)有關(guān)部門的扶持資金,用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)工程管理,確保永續(xù)利用。

常言道“三分建設(shè),七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果,規(guī)定。一是落實(shí)管理主體,規(guī)模較大的集中供水工程,應(yīng)成立責(zé)管機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理,明確管理責(zé)任;二是有條件的農(nóng)村,合理確定水價(jià),實(shí)行有償供水,“以水養(yǎng)水”,這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費(fèi),確保工程長(zhǎng)期受益。

5、搞好水質(zhì)檢測(cè),狠抓水源保護(hù)。

要建立健全農(nóng)村飲用水檢測(cè)體系,盡快建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心,加大水質(zhì)檢測(cè)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)力度,防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動(dòng),供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。同時(shí)定期對(duì)水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進(jìn)行監(jiān)測(cè),特別是加大對(duì)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管,督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層力量。

解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)水務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)縣級(jí)水利隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè),通過(guò)外出深造、聘請(qǐng)專家授課等多種形式,提高水利技術(shù)人員理論知識(shí)水平。配備相關(guān)測(cè)量?jī)x器設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)公開(kāi)招考,擇優(yōu)錄用,吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對(duì)口的院校畢業(yè)生,同時(shí)加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍,不斷優(yōu)化水利員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級(jí)水管員隊(duì)伍,對(duì)他們進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十七

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校

安全

工作,切實(shí)保障全體師生生命及財(cái)產(chǎn)安全,維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合最近

情不斷,2015年9月,我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組一班人對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)安全工作及各個(gè)地方進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致排查。現(xiàn)將此次進(jìn)行排查情況及整改情況匯報(bào)如下:

一、高度重視 精心組織 認(rèn)真落實(shí)

校園

安全涉及到千家萬(wàn)戶,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。我校于9月2日進(jìn)行了校園及學(xué)校周邊環(huán)境的安全檢查。一是我校做到了安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。二是健全了組織,層層簽定責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任制,實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí)。三是排查全面,檢查細(xì)致。

二、校園安全工作基本情況

1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)比較完善,學(xué)校定期檢查、教育,防止意外事故的發(fā)生,努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

2、全校定期進(jìn)行安全工作自查自改,每天安排有教職工在學(xué)校值班,上課期間,校外人員不得隨便進(jìn)入校園。

3、每天安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班督查。

三、學(xué)校安全隱患排查

認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校

房屋及各設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查。對(duì)自查中查出的每一處安全隱患均記錄,對(duì)自查出的事故隱患提出具體整改辦法。學(xué)校進(jìn)行安全隱患排查治理,其有關(guān)情況如下:

(一)學(xué)校重要設(shè)施、場(chǎng)所的安全狀況。

1、檢查學(xué)校教室、教師宿舍時(shí),發(fā)現(xiàn)三樓房頂漏水,影響了正常的教學(xué)秩序,已上報(bào)教育局。并根據(jù)實(shí)情撤離部分

班級(jí)

。

2、全面檢查用電線路,發(fā)現(xiàn)部分教室、宿舍插座盒出現(xiàn)老化現(xiàn)象,已立即更換。學(xué)校電閘使用多年,保險(xiǎn)絲配置低,經(jīng)常出現(xiàn)斷電故障,現(xiàn)已更換。

3、學(xué)校部分教室門窗、玻璃有損壞現(xiàn)象,已請(qǐng)師傅維修,更換。

4、校門口下水道有堵塞的地方,阻礙了雨水的流暢。現(xiàn)已派人挖掘通暢。

5、宿舍、旗桿、圍墻、籃球架、廁所等設(shè)施無(wú)安全隱患。

(二)校園周邊治安安全狀況。

校門口無(wú)網(wǎng)吧,道路邊設(shè)有交通慢行線,但學(xué)生到校途中存在安全隱患,再次要求學(xué)生上下學(xué)必須戴安全帽。要求班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及應(yīng)對(duì)地震、洪水、火災(zāi)、雷電等突發(fā)事件的安全知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)了廣大學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。

總之,安全工作的落實(shí),并非階段性的,而是一件長(zhǎng)期的工作。我們深感肩上安全責(zé)任的重大,我校要以這次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的'工作、

學(xué)習(xí)

生活

環(huán)境。

2015年9月2日

學(xué)校安全問(wèn)題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一,也是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。為迎接新學(xué)期的到來(lái),我校對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行了徹底大檢查,對(duì)安全責(zé)任落實(shí)情況、安全管理制度建設(shè)、門衛(wèi)值守工作、安全隱患排查等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,自查情況如下:

1、學(xué)校高度重視安全工作,9月28日下午,校長(zhǎng)立即組織召開(kāi)了全體教師會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)部門

關(guān)于

新學(xué)期學(xué)校工作部署的會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)學(xué)校安全工作,把安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到部門、到人。

2、學(xué)校組織總務(wù)后勤人員對(duì)學(xué)校的教室、辦公室、廁所、圍墻、大門、電路、水路等易出現(xiàn)安全隱患的地方進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,組織部分管理人員對(duì)學(xué)校的各功能室和各類設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。

3、新學(xué)期,少先隊(duì)以安全教育為內(nèi)容,要求每位班主任給學(xué)生上好開(kāi)學(xué)第一課。

4、開(kāi)學(xué)后,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)學(xué)校安全制度、安全預(yù)案等重新進(jìn)行了梳理、修訂和完善。

5、學(xué)校對(duì)校產(chǎn)管理非常嚴(yán)格,有成熟的管理制度。重視學(xué)校安保工作,確保相關(guān)支出及??顚S茫瑢W(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)失盜現(xiàn)象、公物破壞現(xiàn)象。

6、學(xué)校安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確。安全制度齊全,緊急預(yù)案合理,假期有值班人員,在學(xué)校設(shè)立門衛(wèi),門衛(wèi)嚴(yán)格按制度開(kāi)展工作。

校園安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問(wèn)題和整改措施:

(一)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問(wèn)題

1、中午放學(xué)時(shí)段,校門交通有一定擁堵現(xiàn)象,存在安全隱患。

2、課間休息時(shí)間,部分學(xué)生紀(jì)律較差,有追逐打鬧現(xiàn)象。

(二)整改措施

1、進(jìn)一步加大安全教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行校門口由教師、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值班,班主任按時(shí)迎送學(xué)生,避免發(fā)生意外。

2、強(qiáng)化學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,細(xì)化管理,嚴(yán)防死守,確保在現(xiàn)有條件下,向管理要安全。

3、積極籌措資金,改造校園環(huán)境,增添校園安放設(shè)施。

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查報(bào)告篇十八

2018年,是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開(kāi)局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),多措并舉、注重實(shí)效,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,全面完成年度建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下:

(一)2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達(dá)了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計(jì)劃345萬(wàn)元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號(hào)),其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金138萬(wàn)元,地方配套207萬(wàn)元。專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。10月份,縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了我縣2018年脫貧攻堅(jiān)飲水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)劃619萬(wàn)元(遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號(hào)),計(jì)劃對(duì)今年10個(gè)脫貧出列村飲水安全進(jìn)行整村推進(jìn),解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財(cái)政局下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級(jí)補(bǔ)助資金138萬(wàn)元(遠(yuǎn)財(cái)農(nóng)2018〕155號(hào)),專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個(gè)非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際到位資金757萬(wàn),主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個(gè)村(含10個(gè)貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問(wèn)題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

我縣迅速完成了10個(gè)建檔立卡貧困村和17個(gè)非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實(shí)施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作,于10月份開(kāi)工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù),共完成投資757萬(wàn)元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個(gè)貧困村和17個(gè)非貧困村15125人的飲水安全問(wèn)題(其中貧困人口3525人)。

(二)區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開(kāi)始進(jìn)行縣級(jí)區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),檢測(cè)范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測(cè)中心于2018年2月底已建成驗(yàn)收并開(kāi)始運(yùn)行,由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理,落實(shí)檢測(cè)中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財(cái)政供給。全年落實(shí)了檢測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測(cè)培訓(xùn)。目前日??蛇M(jìn)行16項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。

(三)農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強(qiáng)化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護(hù)、宣傳督導(dǎo)五個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng)。縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心扎實(shí)開(kāi)展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對(duì)水源衛(wèi)生防護(hù)狀況和供水水質(zhì)的檢測(cè)與監(jiān)督,對(duì)水質(zhì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時(shí)處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應(yīng)急預(yù)案。

今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行了監(jiān)測(cè),全年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心對(duì)我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了水質(zhì)抽檢檢測(cè),水源水、出廠水、末梢水合格率均達(dá)到100%。

(四)運(yùn)行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺(tái)了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金按照“公積金”繳存方式,由縣財(cái)政維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護(hù)資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬(wàn)人,按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實(shí)34.5萬(wàn)元,我縣2018年落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)基金84萬(wàn),基金到位率100%。在縣財(cái)政設(shè)立專戶,專款專用。

全縣已組織開(kāi)展了水功能區(qū)劃,已將重點(diǎn)水源地納入保護(hù)區(qū)范圍。水源保護(hù)的永久警示牌已樹(shù)立,水源保護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。

兩部制水價(jià)已經(jīng)在全縣進(jìn)行了推行,它包含基本用水量的基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)的兩者結(jié)合。通過(guò)實(shí)施兩部制水價(jià),按月基本安全用水量收取基本水費(fèi),能夠維持工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2018年4月我縣采購(gòu)安裝了46臺(tái)消毒設(shè)備,涉及水廠46個(gè),受益人口4.6萬(wàn)人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進(jìn)行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進(jìn)行消毒。12月份我縣落實(shí)了74萬(wàn)元資金將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)119套消毒設(shè)備,對(duì)余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對(duì)分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機(jī),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過(guò)程中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機(jī)制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價(jià)執(zhí)行還不夠到位,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí);三是管護(hù)人員的素質(zhì)不高,應(yīng)完善管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是:完成5個(gè)脫貧出列貧困村飲水安全整村推進(jìn)工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。為切實(shí)抓緊抓早抓好,下一步我們要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)飲水安全工作深入開(kāi)展。要層層簽訂責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行一票否決。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。時(shí)間就是生命,精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成??h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機(jī)制,采取定期不定期進(jìn)行督辦檢查和抽查,并將情況通報(bào)。對(duì)進(jìn)展遲緩單位和責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng)。

(四)進(jìn)一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,確實(shí)加大縣級(jí)財(cái)政對(duì)貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。要進(jìn)一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人,完善水價(jià)形成機(jī)制,通過(guò)培訓(xùn)提高管護(hù)人員素質(zhì),工程達(dá)到運(yùn)行正常,長(zhǎng)久使用。還要進(jìn)一步探索工程管理先進(jìn)模式。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14277748.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔