派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告（實(shí)用17篇）

最后，我們需要在報(bào)告中列出參考文獻(xiàn)，以便讀者可以查閱相關(guān)資料。報(bào)告的編輯和校對環(huán)節(jié)要仔細(xì)檢查各種錯(cuò)誤和不一致之處。小編為大家準(zhǔn)備了一些寫報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng)，希望能對大家的寫作有所幫助。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

政治生態(tài)反映著一個(gè)地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對派駐機(jī)構(gòu)而言，準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題，既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作，也是忠誠履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。

近日，xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組，圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。

政治生態(tài)研判存在不精準(zhǔn)問題

走心談話少，政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時(shí)，對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多，而對政治生態(tài)狀況用心交流得少，沒有分層次分重點(diǎn)認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析，談得不深不透，對單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時(shí)等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實(shí)際，分析評估政治生態(tài)狀況抓不住重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，監(jiān)督浮于表面，未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式，有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級檢查“為談而談”的現(xiàn)象，捕捉不到深層的隱形風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。此外，有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，沒有對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。

一線走訪少，政治生態(tài)研判深度不夠。有的被監(jiān)督單位開展自下而上的深入調(diào)研和談話了解情況不多。有的被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部對事關(guān)群眾切身利益的問題不了解，對信訪舉報(bào)情況不清楚，看不見這些問題背后所反映出的政治生態(tài)情況，沒有把群眾的切身感受作為衡量黨內(nèi)政治生態(tài)的重要指標(biāo)；有的對下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究，履職走形式、分析變“背書”；有的政治站位不高，工作謀劃不足，重大決策部署不力，重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)力度不大，且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。

綜合研判少，政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政治生態(tài)概念朦朧模糊，政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體，會商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點(diǎn)，找不準(zhǔn)研判路徑和方法，在研判上缺少手段，定性研判多、定量研判少，主觀研判多、客觀研判少，研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報(bào)告不敢見人見事見問題，一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少，問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個(gè)人分析得少，不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。

政治生態(tài)研判不到位的主要原因

政治意識不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍不用心不負(fù)責(zé)，對分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，政績難體現(xiàn)，存在單純的業(yè)務(wù)觀念，把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在，歸根到底還是政治站位不高，“四個(gè)意識”不強(qiáng)，沒有把政治建設(shè)擺在首位。

能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足，分析不透徹，抓不住政治生態(tài)狀況評估研判的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，找不準(zhǔn)研判路徑和方法，給不出針對性的整改措施。個(gè)別單位班子自我感覺良好，看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題，需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。

制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析，沒有規(guī)范的制度作保障，存在自由隨意的情況，既未對分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)作分析，也未將巡視巡察、審計(jì)檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題，政治生態(tài)評估不夠全面精準(zhǔn)。

壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看，依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個(gè)責(zé)任”意識淡薄，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實(shí)，對重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)心中無數(shù)、掌握不清，沒有把政治建設(shè)擺在首位，班子成員對如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動思考不多，沒有對分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析，落實(shí)主體責(zé)任存在形式主義問題。

以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

精準(zhǔn)研判領(lǐng)導(dǎo)班子。一看政治忠誠，是否牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，能夠以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)******重要講話精神。二看政治擔(dān)當(dāng)，是否做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé)，對損害黨***權(quán)威的現(xiàn)象態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、敢于發(fā)聲亮劍；對巡視巡察指出的問題，是否能夠結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)，狠抓整改落實(shí)；對班子成員和相關(guān)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，是否敢于批評、及時(shí)糾正，是否精準(zhǔn)問責(zé)、嚴(yán)肅懲戒。三看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題，觀察分析形勢是否注重把握政治因素，籌劃推動工作是否切實(shí)落實(shí)政治要求，處理解決問題是否注意防范好政治風(fēng)險(xiǎn)；是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用考核檢查等相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；是否充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用，黨組織是否具有生機(jī)活力。四看政治自律，是否能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和

精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮，是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理，是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨性教育和政治理論教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實(shí)，是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作定期檢查考核和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評估制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題，層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展，是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)，定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞制度漏洞，防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實(shí)到位，是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責(zé)任不推諉、面對壓力不懈怠，旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅(jiān)決斗爭，執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅(jiān)決到位。

精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握，是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，切實(shí)防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題，對黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng)，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè)，是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)反彈”，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，有效解決文山會海、重留痕輕實(shí)績、調(diào)查研究流于形式等問題。

精準(zhǔn)研判制度建設(shè)和監(jiān)督情況。一看制度建設(shè)，是否結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，在提高針對性上下功夫，用制度管權(quán)管事管人。二看監(jiān)督檢查，是否能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任清單，經(jīng)常開展對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員履行職責(zé)情況，對不嚴(yán)格執(zhí)行制度的是否敢于追責(zé)問責(zé)。三看責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部是否按照所簽訂責(zé)任書要求，履行分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋；重點(diǎn)監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況，是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反***八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。

精準(zhǔn)研判廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控情況。一看政治監(jiān)督定位，看被監(jiān)督單位是否注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改問題，尤其重視對作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)領(lǐng)作用。二看廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，是否對政府招投標(biāo)、大宗物資采購、信息化項(xiàng)目建設(shè)和資質(zhì)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，精準(zhǔn)分析排查權(quán)力運(yùn)行中易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不規(guī)范的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患問題；是否對巡視巡察反饋、審計(jì)指出的問題及時(shí)有效整改，是否對信訪舉報(bào)反映問題做到按照規(guī)定登記并及時(shí)調(diào)查處置報(bào)告。三看監(jiān)督管理常態(tài)化，是否建立問題發(fā)現(xiàn)、收集、處置、報(bào)告移送機(jī)制，通過多種渠道掌握發(fā)現(xiàn)問題線索；是否存在巡視巡察反饋問題整改、督促、問責(zé)機(jī)制不健全，問題整改治標(biāo)不治本和責(zé)任落實(shí)空轉(zhuǎn)等問題；出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時(shí)，“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對所駐單位主要履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。黨的十五屆六中全會作出“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定，是對我國傳統(tǒng)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的重大創(chuàng)新和變革。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，有利于派駐機(jī)構(gòu)履行職能的獨(dú)立性，同時(shí)又讓派駐機(jī)構(gòu)更具權(quán)威性。從近年來對全縣派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)踐和探索，我們粗淺的認(rèn)為應(yīng)采用以下幾種基本方式。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理對于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對的獨(dú)立性，增強(qiáng)其權(quán)威性，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。

為了便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，但不參與所在部門的業(yè)務(wù)分工；派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，是對權(quán)力行使的監(jiān)督，這種監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是全過程和全方位的監(jiān)督。

明確派駐紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，但不參加與所在部門的業(yè)務(wù)分工，既便于派駐機(jī)構(gòu)及時(shí)了解部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力、履行職責(zé)的情況，又保證了其監(jiān)督身份的相對獨(dú)立性，有利于派駐機(jī)構(gòu)更加有效地實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)紀(jì)檢組長在協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作中，能具有相應(yīng)的身份，保證其履行職責(zé)，開展工作具有更大的權(quán)威性。

但是，實(shí)行統(tǒng)一管理，不是一味地讓派駐人員專職做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，受派駐的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更應(yīng)該協(xié)助所駐單位做好其他工作，只有深入其中才能更好地做到監(jiān)察，沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，即便發(fā)現(xiàn)問題深入去調(diào)查也只會是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，既要加強(qiáng)對所駐單位班子及成員和下級干部的監(jiān)督，又要注意搞好關(guān)系，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)共事，相互支持，協(xié)調(diào)配合，同時(shí)更要主動自覺接受監(jiān)督。

教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮出新體制、新機(jī)制的作用。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是行使紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能的主體，在履行職能上，要有合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部才能組建一支合格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下，紀(jì)檢監(jiān)察不作為或本身違法亂紀(jì)，又談什么對所駐單位進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察呢？紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部必須是敢于對所駐單位進(jìn)行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。但是有時(shí)我們也得到周圍群眾提供的案件線索，對于這些案件線索，相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有的竟還一問三不知，反過來我們的群眾倒象是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員，這表明有極個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)存在紀(jì)檢監(jiān)察不作為現(xiàn)象。一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，他在今后的領(lǐng)導(dǎo)崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能很好履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，就應(yīng)該作為考察后備干部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作為后備干部考察，是一種培養(yǎng)廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)干部的較好模式。一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察新體制，確保派駐機(jī)構(gòu)更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有力保障。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三

今天觀看黑龍江廣播電視臺《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目法院專場，深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)，同時(shí)又能為黨政機(jī)關(guān)帶來建設(shè)性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目，給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官，在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前，如何用心去回應(yīng)群眾的訴求，用力來維護(hù)群眾的合法權(quán)益，這不僅是當(dāng)下百姓最關(guān)心的事情，更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后，都會深刻反思自己從前是否曾經(jīng)有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會提示自己今后如何與人民群眾換位思考，更好地工作，努力讓當(dāng)事人在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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深化派駐機(jī)構(gòu)改革是深入貫徹黨的十九大精神，健全黨和國家監(jiān)督體系，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重大舉措。穆棱市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自成立以來，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，著力聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中主動作為，取得了一定成效，但也面臨一些現(xiàn)實(shí)問題和困難。為使派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力，切實(shí)提升派駐監(jiān)督質(zhì)效，2022年2月至7月，按照**市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“知行合一4+2工作機(jī)制”要求，本人帶領(lǐng)調(diào)研組，針對目前紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，初步形成了對策建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。

從工作經(jīng)歷上看，具有五年以上紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)8人，三年以上6人。

履行職責(zé)方面。圍繞市紀(jì)委監(jiān)委授予的派駐機(jī)構(gòu)權(quán)限職責(zé)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過參加駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、民主生活會及“三重一大”事項(xiàng)決策會議等方式，對監(jiān)督部門權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)、問題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行日常監(jiān)督。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、咬耳扯袖談話等，動態(tài)了解掌握黨員干部工作和思想狀態(tài)，對苗頭性傾向性問題及時(shí)抓早抓小。通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，綜合運(yùn)用約談提醒、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、線索上報(bào)、通報(bào)曝光等方式，跟蹤督促問題整改。2021年，共參加駐在單位各類會議360余次，與各單位班子成員及重點(diǎn)崗位人員談心談話66人次。按照因地制宜、就近整合、區(qū)域劃分、整體平衡、便于指導(dǎo)、凝聚合力的原則，建立“委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”協(xié)作區(qū)，采取“室組地”聯(lián)合辦案模式，共處置問題線索117件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分59人，批評教育幫助63人。

“三例會”即季度工作例會、半年工作研討會、年度述責(zé)述廉大會。2022年初，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《“派駐工作突破年”實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)施保障、內(nèi)業(yè)管理，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和依規(guī)審查調(diào)查程序等要求。按照《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作考核評分細(xì)則》，將派駐監(jiān)督職責(zé)細(xì)化為5個(gè)方面39項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確劃定了監(jiān)督工作責(zé)任田，為派駐機(jī)構(gòu)更好地履行監(jiān)督職責(zé)提供了可操作依據(jù)。

調(diào)研組通過與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員談心談話、召開座談會和組織駐在單位調(diào)查問卷等方式，發(fā)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)中還存在一些問題。

（一）思想認(rèn)識還存在偏差。個(gè)別派駐干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠，有怕得罪人思想，上門監(jiān)督、主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督意識不強(qiáng)，創(chuàng)新謀劃工作不多。部分駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任支持力度有待提高，主動接受監(jiān)督意識有待加強(qiáng)。

（二）監(jiān)督能力還有所欠缺。部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察組編制人員未到位，面對綜合監(jiān)督單位龐大的組織架構(gòu)、復(fù)雜的人員組成、棘手的具體問題，現(xiàn)有監(jiān)督力量很難覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，存在監(jiān)督不平衡的問題。派駐干部大都是業(yè)務(wù)口轉(zhuǎn)崗，知識結(jié)構(gòu)單一，法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)知識儲備少，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對監(jiān)督方式方法把握不準(zhǔn)，缺乏精準(zhǔn)監(jiān)督的能力，尤其在發(fā)現(xiàn)問題、線索處置等方面工作質(zhì)量不高，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力與履職要求還存在差距。

（三）監(jiān)督方式還不夠豐富。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要職責(zé)是“監(jiān)督的再監(jiān)督”，但是在工作實(shí)踐中，配套監(jiān)督制度不夠完善，可用的監(jiān)督手段較少，方式方法多停留在參加（列席）會議、談心談話以及程序監(jiān)督層面，對被監(jiān)督單位審批、執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行中存在的問題多是被動地依靠談心談話、信訪舉報(bào)，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，造成有勁使不上、執(zhí)紀(jì)浮在表面現(xiàn)象。

（四）監(jiān)督重點(diǎn)還不夠明晰。目前派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一般監(jiān)督覆蓋多個(gè)單位，監(jiān)督內(nèi)容涉及范圍點(diǎn)多面廣，對一些“三重一大”事項(xiàng)掌握信息少，不能充分發(fā)表意見，使監(jiān)督流于形式。此外，各被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)不同，工作側(cè)重點(diǎn)不同，紀(jì)檢監(jiān)察組難以掌握全面情況，對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掐得不準(zhǔn)，難以有效提升監(jiān)督效能。

（五）管理機(jī)制還不夠順暢。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然業(yè)務(wù)工作和干部考核由上級派出機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理，但派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長作為駐在單位黨委（組）班子成員，一定程度上制約了監(jiān)督作用的發(fā)揮，導(dǎo)致派駐監(jiān)督腰桿不硬、底氣不足，容易出現(xiàn)“睜一只眼閉一只眼”現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小、小事化了。

針對以上問題，派出機(jī)關(guān)應(yīng)從優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新監(jiān)督方式、突出監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全制度機(jī)制等方面入手，做實(shí)做強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。

（一）優(yōu)化資源配置，夯實(shí)監(jiān)督底氣。綜合考慮管理幅度和監(jiān)督跨度，積極優(yōu)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的組織結(jié)構(gòu)、干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一支專業(yè)廣泛、精干合理、能夠高效履職的派駐干部隊(duì)伍。一是嚴(yán)把“入口關(guān)”。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，對新調(diào)入干部的工作紀(jì)實(shí)、工作作風(fēng)、廉政情況進(jìn)行客觀地摸排了解，對人事檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到“逢進(jìn)必審”，堅(jiān)持“逢調(diào)必談”，選優(yōu)配強(qiáng)派駐干部隊(duì)伍。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。拓寬干部引進(jìn)視野渠道，引進(jìn)熟悉中文、審查調(diào)查、法律法規(guī)、財(cái)政金融、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識的年輕人才充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，保障派駐機(jī)構(gòu)法律、金融、財(cái)會等專業(yè)人員比重。三是注重“以老帶新”。采取“一幫一”結(jié)對子方式，業(yè)務(wù)“老骨干”充分發(fā)揮傳幫帶作用，傳授工作技能，帶動“新干部”履職盡責(zé)，增強(qiáng)派駐監(jiān)督整體實(shí)效。四是發(fā)揮派出機(jī)關(guān)后盾作用。加強(qiáng)對派駐工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，打通派駐機(jī)構(gòu)之間、派駐機(jī)構(gòu)與委機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道，增強(qiáng)派駐干部對派出機(jī)關(guān)的歸屬感。

注重信息化科技化監(jiān)督，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式、“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段等，提升監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

歷練不夠的年輕干部，這些干部因缺乏黨內(nèi)政治生活的洗禮，如果在日常交往中把持不住，容易迷失方向。

三是從培訓(xùn)重點(diǎn)上，側(cè)重掌握并熟練運(yùn)用監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索路徑方法，為派駐監(jiān)督發(fā)力充電蓄勢。

（五）健全制度機(jī)制，推動履職盡責(zé)。從派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作、日常運(yùn)行管理、干部管理等方面著手，按照“成熟一批、出臺一批”的思路，陸續(xù)出臺派駐監(jiān)督工作制度，構(gòu)建派駐機(jī)構(gòu)制度體系，為履行職責(zé)提供操作指南。一是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，健全完善線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督程序，明確監(jiān)督內(nèi)容，做到監(jiān)督有據(jù)可依，同時(shí)為黨委（黨組）主體作用發(fā)揮提供有效載體，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作模式。二是在日常運(yùn)行管理方面，健全完善《派駐機(jī)構(gòu)工作考核評分細(xì)則》，明確監(jiān)督責(zé)任落實(shí)主體，督促派駐人員充分認(rèn)清角色定位，增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任意識。重點(diǎn)加強(qiáng)派駐監(jiān)督亮點(diǎn)工作考核，督促探索形成更加豐富可行的監(jiān)督方式。按照派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議權(quán)限，將建議執(zhí)行情況納入年終對被監(jiān)督單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核內(nèi)容，讓派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有抓手緊盯“三重一大”事項(xiàng)、問題易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，真正發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)一線“探頭”作用，同時(shí)引導(dǎo)被監(jiān)督單位增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識和主動接受派駐監(jiān)督意識。三是在干部管理方面，緊扣打鐵還需自身硬的要求，制定問責(zé)機(jī)制，著力解決派駐監(jiān)督工作落實(shí)不到位等問題，對不認(rèn)真履職，有失職瀆職行為、被監(jiān)督單位出現(xiàn)集中腐敗問題的嚴(yán)肅問責(zé)，督促派駐人員保持“爭先鋒、做表率、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”的精氣神，以自我革命精神找差距、補(bǔ)短板，更好履行監(jiān)督職責(zé)，提升監(jiān)督質(zhì)效。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五

黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題作出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。如何做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破，對基層派駐紀(jì)檢組織提出了新的挑戰(zhàn)。日前，我組就如何履行好監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)日常監(jiān)督效能方面進(jìn)行了深入調(diào)研和分析。

（一）思想認(rèn)識層面。

所駐部門的某些同志對監(jiān)督工作的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)督工作是可有可無，覺得監(jiān)督工作是在給部門添麻煩；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為日常監(jiān)督過于寬泛，成績不以量化，思想上不太重視。

（二）監(jiān)督力量層面。

因?yàn)榕神v紀(jì)檢組織人員很多屬于新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體系的新人，監(jiān)督合力沒有完全形成，監(jiān)督能力有待提升。工作人員抽調(diào)過于頻繁，審查調(diào)查、巡視巡察工作抽調(diào)監(jiān)督檢查人員過多過頻，影響部分日常工作開展。

（一）統(tǒng)一思想凝聚共識。

持續(xù)釋放監(jiān)督工作是首要職責(zé)、第一職責(zé)的強(qiáng)烈信號，始終堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，打消某些同志顧慮，改變有些同志觀念，推動各機(jī)構(gòu)和人員形成做好監(jiān)督檢查工作的思想共識，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作融為一體、形成合力。

（二）建立健全工作制度。

1.完善例會制度。派駐紀(jì)檢組要定期組織聯(lián)系部門召開監(jiān)督工作例會，分析形勢、查找問題、明確任務(wù)、提出要求。紀(jì)檢組內(nèi)部也要定期召開分析總結(jié)會議，總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，研判監(jiān)督工作形勢，推動監(jiān)督工作落實(shí)。

2.完善聯(lián)動制度。全面厘清紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督之間的共同點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，界定各自職責(zé)定位，讓監(jiān)督主體把握好各自監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)。派駐機(jī)構(gòu)要建立與監(jiān)督檢查室以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的信息報(bào)送溝通制度。

3.完善交辦制度。對上級紀(jì)委監(jiān)委和同級黨委交辦的監(jiān)督事項(xiàng)，統(tǒng)籌進(jìn)行研判，結(jié)合工作內(nèi)容特點(diǎn)并報(bào)經(jīng)分管監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)同意，具體辦理。

（三）綜合施策精準(zhǔn)監(jiān)督。

1.精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。參加或列席被監(jiān)督單位重要會議是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督中最便捷、最有效的方式之一。發(fā)揮會議監(jiān)督前哨作用，有助于對重要議題提前預(yù)警、預(yù)判，促進(jìn)被監(jiān)督單位班子決策嚴(yán)格規(guī)范起來。

2.強(qiáng)化警示提醒。注重從政治角度監(jiān)督，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，通過重點(diǎn)檢查各單位貫徹落實(shí)黨中央精神，各級重大決策部署，樹牢“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”具體情況，“三重一大”和重要事項(xiàng)執(zhí)行合規(guī)合法等情況。

3.精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，以法治思維和法治方式處置問題，在取證的標(biāo)準(zhǔn)、量紀(jì)的輕重、案件處理的關(guān)聯(lián)性上，切實(shí)用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六

近年來，從中心到當(dāng)?shù)?，各級指?dǎo)對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因?yàn)楦黝惥売?，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊(duì)伍具有非常主要的意義。

一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)。

隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復(fù)雜化，干部的工作范圍不斷擴(kuò)展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅(jiān)苦。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)首要有以下幾個(gè)方面：

(一)干部活動范圍不斷擴(kuò)展，監(jiān)督工作“力所不及”。

當(dāng)前隨著社會活動日趨復(fù)雜，干部面對著更多的引誘和考驗(yàn)。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理，工作時(shí)間不再只是八小時(shí)之內(nèi)，而是擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)建立各個(gè)領(lǐng)域，擴(kuò)展到八小時(shí)之外，不只要與各級指導(dǎo)、各個(gè)部分打交道，還要與個(gè)別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴(kuò)展。特別是關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)的工作人員、負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員，因?yàn)楸O(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工作嚴(yán)厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn)，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠，在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下，在“天知、地知、你知、我知”的狀況下，一些立場不夠堅(jiān)決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒，抱著幸運(yùn)的心思從事違法違紀(jì)的活動，最后越陷越深，不能自拔。新聞媒體報(bào)道的一些派駐人員、項(xiàng)目申報(bào)攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機(jī)謀私、鋪張糜費(fèi)、墮落蛻化等問題，就是監(jiān)督不到位的后果。

(二)有的干部反監(jiān)督才能較強(qiáng)，監(jiān)督難度大。

目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強(qiáng)監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負(fù)面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀(jì)活動時(shí)，不忘“自我維護(hù)”，鉆政策的空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當(dāng)、不合理的工作“正當(dāng)化”，比方國家規(guī)則指導(dǎo)干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀(jì)手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現(xiàn)，如“應(yīng)邀”為各類培訓(xùn)班上課，借機(jī)收取高額“講課費(fèi)”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導(dǎo)等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學(xué)習(xí)的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風(fēng)上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅(jiān)持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣，以機(jī)謀私，并且還實(shí)時(shí)銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)性更大，而我們經(jīng)常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。

(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中，難以進(jìn)行有用監(jiān)督。

在很多當(dāng)?shù)鼗虿糠?，有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目建立、設(shè)備收購、工程招招標(biāo)等嚴(yán)重事項(xiàng)中仍是個(gè)人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你，讓你與他“堅(jiān)持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟(jì)。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。

(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。

首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報(bào)工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側(cè)擊，一團(tuán)和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠(yuǎn)之”。因?yàn)樵獾缴霞壍闹苯邮蛰?，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導(dǎo)紕謬也因擔(dān)憂遭到打擊報(bào)復(fù)而堅(jiān)持緘默，避而遠(yuǎn)之，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實(shí)情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結(jié)果不夠幻想。

二、當(dāng)前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。

針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點(diǎn)，我們要依照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，切實(shí)采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。

(一)構(gòu)堅(jiān)持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點(diǎn)。

干軍隊(duì)伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預(yù)防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機(jī)而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅(jiān)持一套黨表里結(jié)合，上下貫穿、犬牙交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點(diǎn)。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七

加強(qiáng)對駐在部門黨組及其成員的監(jiān)督，應(yīng)是駐在部門紀(jì)檢組監(jiān)督工作的重點(diǎn)?？稍趯?shí)際工作中，這項(xiàng)工作難以開展，重心容易發(fā)生偏移，嚴(yán)重影響了派駐工作的成效。隨著中央紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn)，派駐紀(jì)檢工作越來越引起各級高度重視，為紀(jì)檢組加強(qiáng)對同級黨組及其成員的監(jiān)督提供了新的契機(jī)。下面就新形勢下，如何加強(qiáng)紀(jì)檢組對同級黨組及其成員的監(jiān)督，提出幾點(diǎn)思考。

權(quán)力是組織權(quán)威的體現(xiàn)，是“國之公器”。每個(gè)單位內(nèi)部都有一個(gè)由眾多權(quán)力組成的權(quán)力系統(tǒng)。每個(gè)權(quán)力的行使又包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。因此，權(quán)力的行使要樹立全系統(tǒng)、全過程的觀念，既要強(qiáng)化系統(tǒng)眾多權(quán)力之間的相互制約，又要強(qiáng)化每個(gè)權(quán)力行使過程的相互聯(lián)系和呼應(yīng)。而配置權(quán)力，是行使權(quán)力的前道工序。如果在配置權(quán)力的時(shí)候，能夠充分利用權(quán)力本身具有的相互制約性，科學(xué)配置，就會形成系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力之間的相互制衡。如果在科學(xué)配置權(quán)力的同時(shí)，再為后續(xù)的監(jiān)督工作提前設(shè)計(jì)，預(yù)設(shè)切口，那就為后續(xù)監(jiān)督工作創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。一是要規(guī)范黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力。黨組是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，討論和決定單位的重大問題，突出履行堅(jiān)定政治立場、維護(hù)政治原則、保證政治方向等方面的責(zé)任。監(jiān)督的前提是規(guī)范。規(guī)范黨組權(quán)力，是強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組同級監(jiān)督的基礎(chǔ)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案，厘清黨組的職責(zé)和權(quán)力，劃清與行政班子的權(quán)力關(guān)系，界定權(quán)力的邊界，詳列權(quán)力清單，明確每項(xiàng)權(quán)力的基本內(nèi)容，確保黨組既發(fā)揮好統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又不大包大攬、插手具體事務(wù)。二是要合理分配班子成員權(quán)力。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。一旦某種權(quán)力絕對化，就有可能出現(xiàn)濫用。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工，將領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力分配給班子成員，既使每個(gè)班子成員的權(quán)力與職責(zé)相匹配，又使權(quán)力在運(yùn)作的過程中受到有效制約和監(jiān)督，防止權(quán)力的沖動和濫用，確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要突出抓好“一把手”權(quán)力分配。一個(gè)單位的權(quán)力是基本固定的，如果“一把手”將人財(cái)物等重要權(quán)力都抓在手上，不但會造成獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力，而且也不利于紀(jì)檢組對權(quán)力行使的監(jiān)督，因?yàn)楸O(jiān)督“一把手”要比監(jiān)督副職來得困難。因此，科學(xué)配置權(quán)力，要突出抓好“一把手”的權(quán)力分工，既要確?！耙话咽帧蹦苡行男邪逊较?、抓大事、謀全局的重要職責(zé)，又要防止“一把手”權(quán)力過于集中，切實(shí)形成“副職分管、正職監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督”的權(quán)力體系。

科學(xué)配置權(quán)力是基礎(chǔ)，正確行使權(quán)力是關(guān)鍵。而要正確行使權(quán)力的前提，是要有法可依，使權(quán)力運(yùn)行在法規(guī)制度的框架內(nèi)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“制度好可以使壞人無法橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！庇纱丝梢?，完善的法?guī)制度體系是確保權(quán)力沿著正確方向行使、杜絕權(quán)力腐敗的保障。對同級黨組及其成員的監(jiān)督，主要是對權(quán)力行使的監(jiān)督。而要使監(jiān)督有據(jù)有效，離不開規(guī)范權(quán)力行使的法規(guī)制度。健全完善的法制制度，不但使黨組及其成員行使權(quán)力，有章可循，而且也使紀(jì)檢組監(jiān)督有據(jù)可依。一是要健全完善法規(guī)制度。根據(jù)部門權(quán)力清單，結(jié)合單位實(shí)際，系統(tǒng)編制制度目錄，從便于高效工作、便于防范風(fēng)險(xiǎn)、便于有效監(jiān)督等方面，對黨組及其成員的權(quán)力行使，制定可操作、可執(zhí)行、可監(jiān)督的法規(guī)制度。尤其要突出行業(yè)特點(diǎn)，抓好人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、工程建設(shè)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)法規(guī)制度的制定和完善，力爭法規(guī)制度系統(tǒng)、完整和有的放矢。二是要優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行流程，有利于權(quán)力行使在順暢、高效、安全的通道內(nèi)。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行、便于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步完善決策程序，使權(quán)力運(yùn)行相互制約、可查可控，形成流程明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行程序。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，完善“三重一大”等事項(xiàng)的集體決策辦法，及干部選拔任用等重大事項(xiàng)事前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見程序。根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善班子成員行使權(quán)力的征求意見、請示、報(bào)告等辦法。二是要實(shí)行權(quán)力公開透明運(yùn)行。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力的公開透明運(yùn)行，有利于權(quán)力行使的公正無私，更有利于紀(jì)檢組加強(qiáng)監(jiān)督。權(quán)力越不公開透明運(yùn)行，紀(jì)檢組就越難監(jiān)督。按照公開為原則、不公開為例外的要求，以干部選拔任用、涉及群眾切身利益的重大決策和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)，完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，創(chuàng)新權(quán)力公開方式，積極督促同級黨組及其成員，列出權(quán)力公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍和形式，實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行，更好地履行紀(jì)檢組監(jiān)督職能。

同級黨組及其成員，是一個(gè)單位權(quán)力的主要擁有者。加強(qiáng)對同級黨組及其成員的監(jiān)督，是紀(jì)檢組的一項(xiàng)重要職能。同級監(jiān)督的本質(zhì)是權(quán)力對權(quán)力的制約。隨著紀(jì)檢體制的改革，紀(jì)檢組的權(quán)力資源得到了拓展，職能進(jìn)一步聚焦，與同級黨組及其成員的關(guān)系，就是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。作為紀(jì)檢組，要認(rèn)真領(lǐng)會中央的要求，以強(qiáng)有力的責(zé)任感和使命感，緊緊抓住紀(jì)檢體制改革的良好機(jī)遇，順勢而為，積極聚焦主業(yè)，切實(shí)把對同級黨組及其成員的監(jiān)督，作為監(jiān)督工作的重中之重，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。一是紀(jì)檢組要學(xué)會借力。加強(qiáng)對同級黨組及其成員的監(jiān)督，本身就是一件難事，作為紀(jì)檢組，要學(xué)會借力，迎難而上。加強(qiáng)法規(guī)制度學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握監(jiān)督的政策規(guī)定，向法規(guī)制度借力；及時(shí)傳達(dá)上級文件精神，落實(shí)上級有關(guān)要求，向上級紀(jì)委借力；主動深入基層，了解掌握情況，獲取問題線索，向群眾反映借力；拓寬案源線索，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，向檢舉控告借力，真正做到對同級監(jiān)督有依據(jù)、有理由、有證據(jù)。二是上級紀(jì)委要及時(shí)給力。上級紀(jì)委既要落實(shí)派駐全覆蓋，更要落實(shí)管理全覆蓋，要通過緊密的管理，強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)督促紀(jì)檢組履職盡責(zé)。對紀(jì)檢組在實(shí)施監(jiān)督過程中，遇到的困難和矛盾，要及時(shí)加以指導(dǎo)，幫助化解解決。對敢于監(jiān)督、遇到阻力，甚至有可能受到打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢組，要及時(shí)撐腰打氣，幫助解決后顧之憂。對敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的紀(jì)檢干部，還要在個(gè)人成長進(jìn)步上給予優(yōu)先考慮。三是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要履職盡力。當(dāng)前，影響和制約同級監(jiān)督的主要問題是利益依附。當(dāng)責(zé)任與利益發(fā)生矛盾時(shí)，人往往趨利避害，選擇利益，軟化責(zé)任，甚至放棄責(zé)任。隨著派駐體制機(jī)制改革的不斷深入，影響和制約同級監(jiān)督的問題會逐步得到解決。紀(jì)檢組對同級黨組及其成員的監(jiān)督，隨之會得到加強(qiáng)。作為上級紀(jì)委的派駐機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢組要敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的問題，視問題及情節(jié)嚴(yán)重，該提醒的及時(shí)提醒，該提請組織處理的及時(shí)提請組織處理，該查處的及時(shí)查處，絕不能視而不見，遇到問題繞道走，讓小問題變成大問題，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。

動員千遍，不如問責(zé)一次。黨的十八屆三中全會《決定》明確規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要求制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。目前，相關(guān)的制度規(guī)定缺失或不落實(shí)，好多單位干部被查處了，既不追究黨組的主體責(zé)任，也不追究紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。這說明責(zé)任追究，說說容易，真正實(shí)施起來還真不容易。責(zé)任追究是同級監(jiān)督的難點(diǎn)，也是強(qiáng)化監(jiān)督的著力點(diǎn)。要確保同級監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，必須建立健全問責(zé)機(jī)制，做到有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。一是要嚴(yán)肅追究黨組的主體責(zé)任。按照主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見要求，對部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨組負(fù)有主體責(zé)任，黨組主要負(fù)責(zé)人負(fù)有第一責(zé)任人責(zé)任，黨組班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對本部門包括本班子成員出現(xiàn)的嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問題，要根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定，追究黨組的主體責(zé)任，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)第一人責(zé)任。二是要嚴(yán)肅追究紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展監(jiān)督工作，制定切實(shí)可行的黨組主體責(zé)任追究和班子成員問責(zé)制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級黨組及其成員涉案線索核實(shí)情況，該請示的請示，該上報(bào)的上報(bào)，需要問責(zé)的，可向黨組和上級紀(jì)委提出問責(zé)建議。如果紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任不力的，也要倒查并追究責(zé)任，問責(zé)紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。三是嚴(yán)肅追究班子成員的分管責(zé)任。每個(gè)班子成員都有分工，都要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化班子成員的“一崗雙責(zé)”，對不認(rèn)真履行職責(zé)，致使分管范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)嚴(yán)重廉政問題的，要“一案雙查”，既要追查當(dāng)事人的責(zé)任，也要同時(shí)追查分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把問責(zé)之劍高高懸起，讓鐵紀(jì)發(fā)力生威。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八

10月25日下午，省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任孟端平同志帶領(lǐng)省紀(jì)委調(diào)研組成員深入晉寧縣二街鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級走訪調(diào)研村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行情況，廣泛聽取基層組織和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的意見和建議，就如何促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作深入開展提出指導(dǎo)意見。市委常委、市紀(jì)委書記楊金瑩同志、縣委書記傅希同志、縣委常委、縣紀(jì)委書記范今穎同志、二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志、鎮(zhèn)紀(jì)委書記雷麗萍同志等共計(jì)17人陪同調(diào)研。

首先，省紀(jì)委調(diào)研組深入二街鎮(zhèn)朱家村委會，召開鎮(zhèn)村干部和村監(jiān)委會成員座談會，聽取朱家村村務(wù)監(jiān)督委員會主任李繼云同志關(guān)于如何開展村級民主監(jiān)督工作的情況匯報(bào)，查看村務(wù)監(jiān)督委員會履職臺賬資料及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況，就該村監(jiān)督過程中遇到的突出問題面對面聽取村監(jiān)委會成員的意見建議，分析突出問題產(chǎn)生的原因，提出解決突出問題的指導(dǎo)意見。

緊接著，省紀(jì)委調(diào)研組到二街鎮(zhèn)為民服務(wù)中心三樓會議室召開座談會，依次聽取縣委書記傅希同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會配備情況、保障機(jī)制健全情況，縣紀(jì)委書記范今穎同志關(guān)于晉寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職情況及工作中的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)，存在問題及下步工作計(jì)劃，二街鎮(zhèn)黨委書記韓富國同志關(guān)于我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會如何有效開展民主監(jiān)督及工作探索創(chuàng)新等方面內(nèi)容的匯報(bào)。最后，各村村務(wù)監(jiān)督委員會主任圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會如何履職情況及特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)。

孟端平主任在座談會上深入淺出地為大家講解村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會各自職責(zé)及內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)，還對如何把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”作了詳細(xì)說明，強(qiáng)調(diào)各級黨組織要肩負(fù)起貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督第一種形態(tài)，抓好咬耳扯袖、紅臉出汗這一常態(tài)落實(shí)，把矛盾糾紛遏制在基層和萌芽狀態(tài)。最后，楊金瑩書記提出三點(diǎn)要求：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督，讓監(jiān)督成為常態(tài);二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對中央、省委重點(diǎn)決策部署的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效落實(shí);三是村務(wù)監(jiān)督委員會要擺正位置，大膽開展監(jiān)督，把民主監(jiān)督落實(shí)到村級事務(wù)中，助推民主監(jiān)督有效運(yùn)行。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九

上半年，我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各級紀(jì)委全會的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日，組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會以及四屆市紀(jì)委六次全會精神，對全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作格局;對黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署，至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。

二是明確責(zé)任主體。3月16日，局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法，并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日，及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng)，并按照職責(zé)范圍，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時(shí)調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任，堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。

三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月，我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開展信訪積案化解專項(xiàng)活動工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動的實(shí)施方案》，對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示，接受群眾監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見，把握好一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，抓常、抓細(xì)。

一是加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起，局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、專卡專用的加油制度，車交鑰匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理，科室用車時(shí)同時(shí)附上公務(wù)出差審批表，由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

二是開展對局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來，“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報(bào)批，公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)，再統(tǒng)一安排。報(bào)銷時(shí)必須由財(cái)務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長審批后，財(cái)務(wù)核報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在會計(jì)憑證不完善、報(bào)銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時(shí)指出并要求落實(shí)整改。

三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)責(zé)任，優(yōu)服務(wù)，促規(guī)范”大行動，開展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查，局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好，全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人，無發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民主集中制，二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、勤儉節(jié)約意識、廉潔自律意識普遍較強(qiáng)。

四是對照“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”突出問題，推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作，經(jīng)查，無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動室;會議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。

(三)深化宣傳教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

一是多措并舉，狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會人員范圍，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會精神，引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提升黨員干部反腐倡廉意識。

二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防，主動出擊，分類指導(dǎo)，以早警示、早教育為目的。3月25日，利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī)，邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日，局紀(jì)檢組長對各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日，局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日，組織8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人到市中級法院參加了庭審旁聽，親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。

三是陽光行政，接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點(diǎn)，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度，完善安監(jiān)局網(wǎng)站，把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動接受群眾監(jiān)督，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的主要問題。

二是個(gè)別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠，工作發(fā)展不平衡;。

四是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。

三、下半年工作安排。

(一)嚴(yán)格抓好《2017年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際，認(rèn)真按時(shí)段，分步驟抓實(shí)抓細(xì)，強(qiáng)化督查和暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為，都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到“四個(gè)親自”和“三個(gè)帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行紀(jì)檢組長專職主責(zé)抓主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，做到“四勤”，確保班子成員職責(zé)分工不留空白。

(三)加強(qiáng)對中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行，保障政令暢通。

(四)扎實(shí)開展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動，把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手，在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的同時(shí)，要對目前我局存在的問題再次進(jìn)行梳理排查，列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間，逐條對應(yīng)進(jìn)行整改，整改情況及時(shí)上報(bào)。

(五)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)對執(zhí)法人員履職行為“四個(gè)零”規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng)，建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對信訪積案化解開展督查檢查，解決損害群眾利益的突出問題。

(六)認(rèn)真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)，及時(shí)開展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段等敏感節(jié)點(diǎn)，組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動，針對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào)，同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十

20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)施意見》精神，在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：

(一)村監(jiān)會組織建設(shè)情況。

全鎮(zhèn)13個(gè)村村務(wù)監(jiān)督委員會建立工作從月底開始，至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進(jìn)行，共選出委員39人，平均年齡42.3歲，35歲以下10人，占25.6%，高中以上學(xué)歷31人，占79.5%;13名主任委員，平均年齡39.6歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學(xué)歷11人，占84.6%。20村級組織換屆后，39民委員平均年齡為44.1歲，35歲以下5人，占13.9%，高中以上學(xué)歷18人，占50%;13名主任委員，平均年齡40.7歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學(xué)歷8人，占61.5%。

(二)村監(jiān)會制度建設(shè)情況。

為有效發(fā)揮村監(jiān)會的作用，鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的要求先后建立了七項(xiàng)制度。一是定期培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委定期召開村監(jiān)會主任會議,安排負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會主任講解相關(guān)的知識，以提高村監(jiān)會特別是村監(jiān)會主任的履職能力。二是工作報(bào)告制度。為加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村監(jiān)會的雙向溝通和工作指導(dǎo)，建立村監(jiān)會主任工作季報(bào)告制度，報(bào)告制度要求各村監(jiān)會主任匯報(bào)季度工作開展情況以及工作打算，工作中遇到的困難，以便鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)掌握各村監(jiān)會工作運(yùn)行情況，為村監(jiān)會工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對村監(jiān)會的考核統(tǒng)一納入到村級班子的年度述職考核，要求村監(jiān)會主任向村民代表和全體黨員進(jìn)行述職，接受參會人員的民主評議，確定村監(jiān)會及組成人員的考核成績，并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎，以此激勵(lì)村監(jiān)會成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會工作權(quán)限及享有的權(quán)利，做到了“八有”，即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺賬、有工作記錄，保障其正常開展日常工作。五是工作臺賬制度。對村監(jiān)會工作臺賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求，做到每次開展工作如實(shí)規(guī)范記錄，并把工作臺賬列為了村務(wù)檔案，以備查閱。六是工作例會制度。確定村監(jiān)會會議一般每季度召開一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則，使村監(jiān)會重大事項(xiàng)決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí)，或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

(三)村監(jiān)會作用發(fā)揮情況。

村監(jiān)會的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，涉及村財(cái)務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會建立之前，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的比較突出，近年信訪問題來看，這方面的信訪量明顯減少，從中反映出了村監(jiān)會履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強(qiáng)民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)，比如近年來實(shí)施人飲工程、村級活動場所建設(shè)，村監(jiān)會成員全程參與工程招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管和決算驗(yàn)收，工程實(shí)施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，村務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范，在村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，村務(wù)監(jiān)督委員會參與村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理的監(jiān)督，防止違規(guī)違法的行為發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)工作，促進(jìn)村務(wù)工作的有效開展。

二、村監(jiān)委會在基層民主監(jiān)督工作中存在的問題。

根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村監(jiān)會在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題，特別是村監(jiān)會成員在崗履職問題是當(dāng)前村監(jiān)會運(yùn)行中較為突出的問題。

一是村監(jiān)會成員主動監(jiān)督的信心不足，存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會主任不能正確處理和對待與村兩委的關(guān)系，不能正確認(rèn)識村監(jiān)會的地位和職能，對支部書記和村委會主任表現(xiàn)得唯唯諾諾，不能積極主動履行職責(zé)開展工作，遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài)，縮手縮腳，不能大膽提出自己的主見和好的工作思路，找不到開展監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和載體，致使村監(jiān)會有名無實(shí)，形同虛設(shè)。

二是村監(jiān)會成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺，存在不能監(jiān)督的問題。目前，雖然村監(jiān)會有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看，多數(shù)村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任對黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透，不知如何監(jiān)督。對村財(cái)務(wù)、工程實(shí)施等具體事務(wù)，缺少必需的業(yè)務(wù)知識，出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象，監(jiān)督能力有限，起不到真正的監(jiān)督作用。

三是村監(jiān)會成員得到的支持力度不夠，存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會主任，對村務(wù)監(jiān)督不重視，導(dǎo)致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力，這嚴(yán)重影響到村監(jiān)委會的工作積極性。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)思想中沒有被監(jiān)督的概念，不主動接受監(jiān)督，村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任又不愿意與村主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生矛盾，不主動開展工作，導(dǎo)致造成監(jiān)督缺失。

一是加強(qiáng)關(guān)系協(xié)調(diào)，凸顯村監(jiān)會的地位和職能。各級黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充，把村監(jiān)會與村“兩委”放在同等的地位來對待，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離，即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架，明確村監(jiān)會的職責(zé)和義務(wù)。紀(jì)委應(yīng)把村監(jiān)會作為紀(jì)檢監(jiān)察組織在村一級的延伸，賦予其一定的職責(zé)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高村監(jiān)會的工作能力和水平。各級黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)有計(jì)劃地對村監(jiān)會成員進(jìn)行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識的培訓(xùn)，將對村“兩委”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容延伸到村監(jiān)會，增強(qiáng)村監(jiān)會成員的政策水平和村級事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識。

三是加強(qiáng)教育指導(dǎo)，增強(qiáng)村監(jiān)會的工作積極主動性。市縣紀(jì)委要加強(qiáng)對村監(jiān)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，及時(shí)解決他們在村務(wù)監(jiān)督中遇到的困難和問題，對于監(jiān)督中村監(jiān)會不能解決的監(jiān)督問題，積極參與村監(jiān)會一起共同解決，從而增強(qiáng)他們的工作信心，使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)市糾風(fēng)辦和省民宗廳的有關(guān)工作部署，今年以來，積極采取措施，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，局被評為國務(wù)院第六屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)工作。

局黨組高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，成立了局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《20市民宗局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》;聘請了13人為民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)。

根據(jù)市委和市政府關(guān)于簡政放權(quán)的要求，我局取消了3個(gè)行政審批事項(xiàng),下放了3個(gè)行政審批事項(xiàng),下放了1個(gè)行政確認(rèn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變管理方式行政許可項(xiàng)目1項(xiàng)。目前，我局現(xiàn)有2個(gè)行政審批項(xiàng)目,1個(gè)行政監(jiān)督項(xiàng)目:宗教教職人員備案。同時(shí)減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限到法定時(shí)限的30%。

制訂了《績效管理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。

三、認(rèn)真查找問題并整改。

我局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動先后召開8場次民族宗教界代表人士座談會，廣泛聽取民族宗教界對市民宗局如何更好地服務(wù)民族宗教界、推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)有關(guān)的意見建議。

9月9日，我局做客《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，與廣大市民直接互動交流，傾聽群眾心聲，直接接受群眾的咨詢投訴建議，對群眾反映的關(guān)于民族成分變更和宗教活動場所建設(shè)以及少數(shù)民族權(quán)益保障等20個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

年內(nèi)，認(rèn)真辦理省市人大代表、政協(xié)委員建議提案件11件，“便民呼叫中心12345”投訴件32件、群眾信訪件35件、重點(diǎn)督辦件和領(lǐng)導(dǎo)批示件5件、辦結(jié)率100%。共發(fā)出民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作征求意見表200份，收回181份，滿意率達(dá)99%。

四、努力為民族、宗教界辦實(shí)事。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

1.全力協(xié)調(diào)推進(jìn)扶持政策落實(shí)。以《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展的意見》(下稱《意見》)為落實(shí)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶配套資金。

2.加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)3個(gè)民族村村部建設(shè);配合完成全市民族自然村通村公路硬化情況進(jìn)行摸底調(diào)查，加大自然村通村公路、安全飲用水、衛(wèi)生所、造福工程配套設(shè)施等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;積極推進(jìn)少數(shù)民族村“造福工程”建設(shè)。

3.加快民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各民族鄉(xiāng)村利用特色資源，發(fā)展苗圃、茶葉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖、蔬菜種植、毛竹墾復(fù)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推進(jìn)民族村形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)民族村造血功能。

4.加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦“全市少數(shù)民族村主干培訓(xùn)班”，對全市50名民族村村干進(jìn)行培訓(xùn)。

5.推進(jìn)少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)增撥民族中學(xué)和普通中學(xué)民族班少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金,推動民族中學(xué)普及推廣蹴球、陀螺、高腳競速和板鞋競速等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

6.推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)。推動全市24個(gè)民族村納入市“雙百工程”，5個(gè)試點(diǎn)村列入國家民委民族特色村寨建設(shè),在第八屆福建省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動上，我市代表團(tuán)在運(yùn)動會中獲得2枚金牌、2枚銀牌、8枚銅牌，同時(shí)獲得體育道德風(fēng)尚獎和優(yōu)秀組織獎。

(二)注重實(shí)效，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動深化。

1.創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳方式。通過增設(shè)出租車車頂led屏宣傳平臺、開設(shè)《福州日報(bào)》民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳專欄專欄、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)社區(qū)活動、制作民族工作特色宣傳展板(宣傳墻)、開展法制宣傳教育現(xiàn)場咨詢活動、舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)民族文化“周周樂”展演晚會等宣傳手段，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳取得實(shí)效。

2.創(chuàng)新城市少數(shù)民族服務(wù)管理新機(jī)制。推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建試區(qū)建設(shè)，配合開展涉疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作調(diào)研，積極探索新形勢下城市民族工作特別是外來流動人口中少數(shù)民族群眾的服務(wù)和管理工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)城市民族工作基礎(chǔ)。

(三)依法管理，維護(hù)宗教領(lǐng)域安定穩(wěn)定。

1.推進(jìn)宗教專項(xiàng)工作的落實(shí)。深入推進(jìn)“教風(fēng)”為主題的和諧寺觀教堂活動，開展宗教活動場所財(cái)務(wù)管理基本信息登記工作、主要教職認(rèn)定備案試點(diǎn)工作、宗教活動場所場所數(shù)據(jù)庫基本信息登記工等宗教專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)依法管理。

2.強(qiáng)化宗教三級工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善宗教工作基層考核新機(jī)制，協(xié)調(diào)將宗教活動場所的基層管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、基層綜治委員的職責(zé)范圍，與綜治工作一起部署，一起考核。

3.推動解決宗教領(lǐng)域熱難點(diǎn)問題。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)泛船浦天主教堂、清真寺工程等寺觀教堂改建和建設(shè)問題;積極跟蹤協(xié)調(diào)幾處宗教房產(chǎn)歸還市宗教團(tuán)體等宗教歷史遺留問題。

(四)加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)宗教界服務(wù)社會取得成效。

1.加大傳統(tǒng)宗教文化宣傳推介力度。指導(dǎo)舉辦第十七屆南國牡丹節(jié)暨書畫展、第二屆佛教青年僧伽高峰論壇、“海上絲綢之路與福州開元寺”學(xué)術(shù)座談會、第二屆“和諧之聲”音樂會等多場宗教文化活動。

2.推進(jìn)宗教文化對外交流交往。指導(dǎo)舉辦以“中華九仙，福佑兩岸”為主題的第四屆中華夢鄉(xiāng)福清石竹山夢文化節(jié)、首屆“兩岸白馬王文化節(jié)”、“兩岸宮廟敘緣交流會”、以“弘揚(yáng)臨水文化，兩岸共享平安”為主題的陳靖姑文化節(jié)等多場次宗教文化交流活動，并指導(dǎo)市道協(xié)組織道教界人士赴臺灣參加兩岸“會香祈?！被顒印?/p>

3.搭建宗教界為社會公益慈善事業(yè)服務(wù)的橋梁。開展以“公益助學(xué)五教同行”為主題的宗教慈善周助學(xué)活動，為我市的少數(shù)民族貧困學(xué)生現(xiàn)場募集善款55萬多元，并開展2場義診活動。

我們將以中共中央和中紀(jì)委“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”，省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)”為契機(jī)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地樹立民族宗教事務(wù)部門良好形象。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀(jì)委要求，深入鄉(xiāng)村、深入群眾，就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)，xxx個(gè)行政村，總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來，我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，建制度，強(qiáng)隊(duì)伍，打下了良好工作基礎(chǔ)，取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)委會成員數(shù)？？人（其中黨員人數(shù)？？人），監(jiān)委會主任是中專以上學(xué)歷的有人。

二、基本做法。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀(jì)委書記為組長，各聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了動員會，下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作組織到位。

二是堅(jiān)持宣傳教育，實(shí)現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對各村開展一次專題調(diào)研，組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報(bào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地，宣傳監(jiān)委會的職能、權(quán)利、義務(wù)，營造了和諧的選舉氛圍。

三是落實(shí)選舉程序，實(shí)現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會按照公開、公平、公正原則，采取無記名投票方式，直接由村民代表大會正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會成員。

四是落實(shí)監(jiān)督成效，實(shí)現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會建立以來，在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部，其次管住了村務(wù)，發(fā)揮了“村紀(jì)委”的作用。通過參與村級民主決策，加強(qiáng)對村委會工作監(jiān)督，群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況，通過監(jiān)督委員會上傳下達(dá)、交流反饋，架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財(cái)務(wù)監(jiān)督向各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督，有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。

xxx村務(wù)監(jiān)督委員會成立zzz年來，村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象有所減少，監(jiān)委會正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，保障了村民民主參與權(quán)利，完善了村級“三資”管理，融洽了黨群干群關(guān)系，群眾對監(jiān)委會的認(rèn)可度大大增加。

（一）真抓實(shí)干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。

村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級會議xxx余次，特別是在今年貧困戶申報(bào)工作中發(fā)揮了積極地作用，對不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格，最終全村貧困戶名單進(jìn)行公示后，村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個(gè)村有xxxxx萬畝，xxx補(bǔ)貼高達(dá)xxxx多萬元，往年一到下發(fā)禁牧補(bǔ)貼時(shí)，牧民因補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)目不對為由頻繁上訪。今年，村務(wù)監(jiān)督委員會從制定禁牧補(bǔ)貼發(fā)放方案，補(bǔ)貼面積審核等，直至資金發(fā)放進(jìn)行全過程監(jiān)督，使禁牧補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到牧民手中，沒有引發(fā)群體上訪事件。

（二）突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。

一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序，督促村“兩委”及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題；同時(shí)認(rèn)真征求村民對村務(wù)公開和民主管理的意見建議，對公開事項(xiàng)存有疑義的，應(yīng)及時(shí)向村委會提出，村“兩委”班子在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。今年，重點(diǎn)加強(qiáng)對村警務(wù)室、安居富民工程、村級工程建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房，在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會的成員都要和戶主進(jìn)行交流，了解他們的困難，并及時(shí)向村干部反映，做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級公路的施工過程中，村務(wù)監(jiān)督委員會對工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用工等實(shí)施全程監(jiān)督，使整個(gè)工程建設(shè)達(dá)到既快又好的效果。

三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，其中包括安居富民工程，民政工作，環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)，認(rèn)真對照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定、“xxx個(gè)不準(zhǔn)”對村干履行職責(zé)，依法辦事進(jìn)行監(jiān)督；督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改，并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映；年終督促村干部做好述職述廉工作，通過開展村干部雙述雙評雙公開活動和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價(jià)。四是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)方面監(jiān)督。每個(gè)季度召開一次民主理財(cái)會議，檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況，對本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，并對群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋，其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會審核，村委會主任簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。

（三）拓寬職能，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村“兩委”的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動糾錯(cuò)程序，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；另一方面，還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為村民答疑解惑、消除誤解，向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議，搭建起干群對話的平臺和橋梁。

一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁，而村民也愿意同他們說真話，因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議，反饋給村“兩委”之后，有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會的成員通過說事會的形式了解到村民早就希望把村委會大院地面重新硬化，村務(wù)監(jiān)督委員會就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會，與村民一起商量該如何籌措資金，在村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，村民代表查閱了村財(cái)務(wù)，并舉手表決通過村委會自籌xxx萬元，用于村委會大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋，暢通了村民反映問題的渠道，使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流，把握群眾的思想動向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題，經(jīng)常越級上訪，該村監(jiān)委會多次與其開展談心，并時(shí)刻關(guān)注其動向，隨時(shí)向上級報(bào)告。

四、存在的問題。

村監(jiān)委會成立zzz年多時(shí)間，還屬于新興事物，需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會存在一下問題。

一、宣傳教育不夠深入。雖然，全xxx村級組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會組織機(jī)構(gòu)，但是，部分人民群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠，甚至了解的也只是一些皮毛，民主監(jiān)督意識不強(qiáng)，民群眾的參與率不高，造成村務(wù)監(jiān)督委員會工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三

報(bào)告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下：

近年來，市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé)，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行，堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差，扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念，堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制，扎實(shí)推動各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅(jiān)決打贏每場啃骨攻堅(jiān)硬仗，以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育，理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴(yán)格落實(shí)中心組理論（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高；扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo)，全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行，制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行；堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維，強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù)，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。

（四）堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí)，聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅(jiān)持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅(jiān)定政治意識，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠，離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴(yán)治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松，不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹，不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí)，狠抓組織功能建設(shè)，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處；堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)，以問責(zé)促整改；創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力，當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。

十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會精神的原則性要求，也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，并針對存在的問題，提出了粗淺的建議。

（一）監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓??；有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛，成績不易量化、不好評價(jià)，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強(qiáng)，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求，離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考，但對如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。

（二）監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

（一）針對監(jiān)督主體方面存在的問題：一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績觀，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快干部隊(duì)伍深度融合，提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督手段，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

（二）針對監(jiān)督對象方面存在的問題：一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，逐級夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差，適時(shí)開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例，依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等，及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。

講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對表對標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識不到位。有的沒有深刻認(rèn)識政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求，**積極安排部署，分別于2月22日至26日，3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一

**及時(shí)組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項(xiàng)檢查，從監(jiān)督檢查的情況來看，大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點(diǎn)工作重視，對相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，黨委（黨組、黨支部）及時(shí)安排部署，并貫徹落實(shí)。

二

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題：（1）由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位，部分選民對選舉法規(guī)了解少，導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心，影響了參選率；（2）少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后，尚未發(fā)現(xiàn)問題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后，**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位，并對各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見建議，“回頭看”時(shí)已整改到位。

特此報(bào)告。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神，xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍，談話時(shí)針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問題等候處理時(shí)，對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。

(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。

201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對照文件加強(qiáng)落實(shí)，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。

(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。

201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。

1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。

2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。

(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。

針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計(jì)生辦重新選址，按照標(biāo)準(zhǔn)重新對談話室進(jìn)行裝修，現(xiàn)正在整改中。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對安全員進(jìn)行“一對一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查，自查，對談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。

近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對表對標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識不到位。有的沒有深刻認(rèn)識政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治，把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委（黨組）在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點(diǎn)，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問責(zé)泛化、濫用；要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn)；又要對案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實(shí)向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。

近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對表對標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識不到位。有的沒有深刻認(rèn)識政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治，把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點(diǎn)，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實(shí)向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級事業(yè)單位1個(gè)，副科級事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè)，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報(bào)和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng)，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）針對壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個(gè)性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個(gè)意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后，沒有按照規(guī)定及時(shí)開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng)，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價(jià)不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。

（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀，自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案》的通知要求，“做實(shí)做細(xì)一線監(jiān)督，提升監(jiān)督工作實(shí)效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé)，推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，三年來，廈門一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為契機(jī)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義新思想引向深入,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng)，促進(jìn)教育發(fā)展”，為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用，促進(jìn)了我校辦學(xué)成績持續(xù)輝煌。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化對黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。

堅(jiān)定履行監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)中央、上級黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容。

1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。

2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是我們黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要以學(xué)懂弄通做實(shí)為標(biāo)尺，長期深入學(xué)、融會貫通學(xué)，切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持思想認(rèn)識、檢視問題、落實(shí)整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位，帶著責(zé)任、帶著問題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實(shí)整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，貫穿到廈門一中教育教學(xué)、行政管理全過程，貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅(jiān)定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。

(二)做實(shí)監(jiān)督的第一職責(zé)，精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅(jiān)持從政治上觀察、分析、解決問題，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，及時(shí)糾正“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)中的溫差、落差、偏差問題。

1.抓好市委巡察反饋整改工作，切實(shí)落實(shí)巡察整改成果的運(yùn)用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察組對廈門一中黨委開展了巡察，向廈門一中黨委反饋了巡察意見，指出了六個(gè)方面26項(xiàng)共32個(gè)問題，提出了5條整改意見，學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照巡察整改要求和問題清單，把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評估整改作為當(dāng)時(shí)頭等大事來抓，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)整改，已通過了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實(shí)整改任務(wù)的督察。

2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風(fēng)廉政工作會議，聽取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及預(yù)防措施保障的分析報(bào)告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學(xué)生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，黨委委員積極參加支部的組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。

3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。

(1)認(rèn)真開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書記、紀(jì)委書記張南峰率先帶頭，三年來，親自上黨課或廉政教育課累計(jì)30節(jié)。如2019年度，分別給全校教職工做了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報(bào)告，給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育，擔(dān)負(fù)“為黨育人，為國育才”重任，為營造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實(shí)到每個(gè)支部每位黨員》的報(bào)告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，堅(jiān)持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責(zé)》等專題報(bào)告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭做師德高尚的好老師》的報(bào)告，給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報(bào)告，組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì)，不斷規(guī)范約束黨員教師的行為，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性，做遵紀(jì)守法的模范。

(2)通過警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來，開展各類警示教育受教育27605人次，建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份，其他敏感崗位人員9份)，廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次，提醒談話396人次，含科級以上干部222人次，函詢1人次，誡勉3人次)。

(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。

(4)立足教育教學(xué)主陣地，積極參與構(gòu)建大宣傳格局，把教育教學(xué)和行政管理工作同意識形態(tài)工作緊密結(jié)合，積極開展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動，開展以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教，清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動，在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》，《廈門一中中層干部外出請假報(bào)告制度》。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化問責(zé)約束。

不斷加強(qiáng)對網(wǎng)站、各類報(bào)告會、研討會、討論、論壇等意識形態(tài)陣地的管理，按上級規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)、思想、消極負(fù)面信息任何傳播渠道和機(jī)會。

(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，組織開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)抽查，隨機(jī)檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間，及時(shí)在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺及全校黨員大會上開展警示教育。加強(qiáng)對門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度，落實(shí)不收禮活動。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費(fèi)等。

(2)重新修訂出臺《廈門一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控的實(shí)施方案》。

(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開制度，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示，主動接受監(jiān)督。

(4)落實(shí)教育部《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的全員教育。堅(jiān)決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會各類文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請，參與有償家教補(bǔ)習(xí)活動。

(四)加強(qiáng)信訪工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

重視群眾信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。三年來，對有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的各類信訪件協(xié)助核查43件，我校紀(jì)委予以高度重視，對真實(shí)性及時(shí)核查并作出反饋，按時(shí)向上級信訪部門上交查處的書面說明，做到有反映必有反饋。

二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問題。

當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。

(一)監(jiān)督能力方面，本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏。在日常監(jiān)督中，缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職，在繁重的教育教學(xué)壓力下，開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高，存在對政策理解把握不透、對工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。

(二)監(jiān)。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四

前“不得已”的過渡，而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)工作，擁有檢察官的稱號無疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì)，另一方面，從物質(zhì)上講，檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級、職稱待遇，而書記員則沒有相應(yīng)的規(guī)范化的職級評定和待遇。所以，造成了書記員難以安于本職工作，思想極不穩(wěn)定，容易失去鉆研工作的動力，專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能也很難得以提高?，F(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ)，而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練，難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以，雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性，但實(shí)際中書記員的工作并未得到足夠重視，書記員們得不到真正獨(dú)立的、屬于自己的.發(fā)展空間，因而缺乏安定感，無法激起工作熱情，積極性和主動性也必然受到一定程度的影響。

也正是由于傳統(tǒng)體制下對書記員工作“暫時(shí)性”的根深蒂固的理解，使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力，并逐漸演變?yōu)闄z察官的“后備人才庫”。目前，大多數(shù)檢察院均是從書記員中選任檢察官，此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務(wù)的同志離開了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的，而從書記員中選擇檢察官也勢必會帶來檢察官與書記員比例失調(diào)的問題，同時(shí)也會給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。

顯然，傳統(tǒng)的書記員管理體制在實(shí)踐中已捉襟見肘，并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以，改革勢在必行。

三、書記員職業(yè)化模式構(gòu)想。

建立適合自身運(yùn)作的書記員管理體制，不僅需要充分認(rèn)識當(dāng)前存在的問題和弊端，同時(shí)也需要廣征博引，借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)。國外的書記員管理體制中大多都實(shí)行書記員終身制度，不存在向檢察官過渡的問題；還有不少國家通過在各級檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制，并同時(shí)在這一部門設(shè)立書記長統(tǒng)管書記員工作。

筆者認(rèn)為，借鑒這些做法，在我國實(shí)行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時(shí)可行的。對照最高人民檢察院的《檢察改革三年實(shí)施意見》關(guān)于檢務(wù)人員分類管理的思路，我們可以嘗試建立獨(dú)立的檢察書記員序列，考慮到書記員是輔助檢察官工作的，書記員最低職級的設(shè)立可以低于檢察官最低職級一級，并且可以根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的職級：如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長。并實(shí)行書記員職務(wù)終身制，根據(jù)其工作實(shí)績、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升，對于工作業(yè)績突出的可以破格提升職級。同時(shí)，針對現(xiàn)在書記員分散管理的局面，可以實(shí)行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級人民檢察院內(nèi)設(shè)立書記員辦公室，作為書記員的主管部門，其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書記員辦公室對書記員實(shí)行“集中管理和分散使用相結(jié)合”的方式。所謂“集中管理”就是，書記員隸屬書記員辦公室，書記員辦公室對書記員實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂“分散使用”就是，按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合書記員崗位設(shè)置，把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔助性工作。如此以來，不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢，即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作，保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時(shí)，也摒棄了原有模式下的弊端，書記員只對書記長負(fù)責(zé)，而無需依附于檢察官，書記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助性合作關(guān)系。

當(dāng)然，建立高效、良好的運(yùn)作管理體制，也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則，書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。

首先，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)書記員隊(duì)伍的合理化建設(shè)。針對現(xiàn)有書記員過少的情況，對書記員隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大，使書記員能夠勝任繁重的工作，并保證工作質(zhì)量。以往檢察機(jī)關(guān)在招收書記員的時(shí)候，常會有意無意地把這些人當(dāng)作未來的檢察官加以培養(yǎng)，因此進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)相對較高，如現(xiàn)在招收的一般都是政法類院校大學(xué)畢業(yè)生。這樣做，固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才，但同時(shí)也造成了一定程度上人才的“高消費(fèi)”。因?yàn)樵谖覈F(xiàn)行的體制下，讓這些人固于書記員的職位，顯然不切實(shí)際。因此，筆者認(rèn)為，書記員的任用工作應(yīng)該實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)：一方面，設(shè)置少數(shù)的書記員職位，將其定位于向檢察官過渡的職位性質(zhì)，這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔；另一方面，將更多的書記員職位固定，按書記員工作的特點(diǎn)，從大中專院校或者社會上進(jìn)行招聘，以期達(dá)到穩(wěn)定書記員隊(duì)伍基數(shù)的效果。因?yàn)閷@部分人來說，檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任，因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。而事實(shí)上，書記員也只有靜下心來，才談的上工作的職業(yè)化、專業(yè)化。

因此，合理地設(shè)置書記員的職務(wù)，正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)書記員職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，書記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設(shè)想，可以根據(jù)書記員的不同等級設(shè)置相應(yīng)的行政級別，依據(jù)行政級別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。比如，在基層檢察院設(shè)置最高到副處級（或正科級）的書記員，享受與級別相當(dāng)?shù)拇觯勾蠹乙庾R到，書記員并不低人一等，書記員的職位前途光明，值得為之勤懇敬業(yè)，努力奮斗。同時(shí)，自副處級以下依次設(shè)立相應(yīng)的級別享受相應(yīng)的待遇，使書記員也能形成自己的晉升規(guī)劃，從而令書記員這一崗位變得富有吸引力。另外，還可設(shè)立書記員工作的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的獎金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及提升職級的方法等，使書記員能根據(jù)自身的情況來激發(fā)自己的工作潛力，從而更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五

2021年，我在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)下，在辦事處紀(jì)工委全體工作人員的共同支持下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來個(gè)人工作情況報(bào)告如下：

一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)。在積極參加中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分利用業(yè)余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，積極運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析解決問題，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到紀(jì)委工作的各個(gè)方面。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作方針政策和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神，提高遵紀(jì)守法觀念和自律意識，始終做到警鐘長鳴。三是深入扎實(shí)開展調(diào)查研究。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立了勤政為民的意識，經(jīng)常深入工作一線和社區(qū)、企業(yè)等基層開展專題調(diào)研，對各項(xiàng)工作重點(diǎn)，做到了有調(diào)研、有部署、有督促、有檢查，狠抓工作落實(shí)，并虛心向廣大干部和老同志請教，認(rèn)真聽取他們對自己工作的意見建議，為自己能夠開拓性開展工作奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

作為一名辦事處紀(jì)檢書記，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，本人是辦事處紀(jì)檢辦、黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦等部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。為了確保上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到落實(shí)，今年著重在以下三方面切實(shí)抓好分管部門政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育工作，不斷提高部門整體人員的政治思想和廉政勤政意識。

一是注重加強(qiáng)政府學(xué)習(xí)。先后組織全體干部較為全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通其體系、精髓、科學(xué)立場、觀點(diǎn)和方法，不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性的認(rèn)識，使黨員干部能站在興黨興國興地方和保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)政策法紀(jì)的學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委和我區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，使廣大黨員干部在心中筑起牢固的防線，清醒地認(rèn)識到日常工作、生活中的“高壓線”，有效地避免了干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

從而確保干部按“三個(gè)代表”的要求改造自己的“三觀”世界，進(jìn)一步提高干部克己奉公、清正廉潔、勤政為民情況，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不走過場，真正落到實(shí)處。

任職以來，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)開展好各項(xiàng)工作，認(rèn)真完成上級部門交辦的工作任務(wù)，認(rèn)真完成上級黨委分派的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，認(rèn)真做好的日常業(yè)務(wù)工作。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全辦10個(gè)社區(qū)配備了紀(jì)檢委員，同時(shí)，選聘了一批群眾公認(rèn)度高、廉政監(jiān)督能力強(qiáng)的居民代表為社區(qū)廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。

2、完善制度建設(shè)。今年先后出臺了《三資管理制度制度》、《社區(qū)零招待制度》等制度，并加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)，采取“以會代訓(xùn)”、上黨課等方式對基層黨員干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們在工作中自覺遵守制度，執(zhí)行規(guī)定。

3、加強(qiáng)“進(jìn)農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動的開展，深入了解民情民意，重點(diǎn)了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資落實(shí)情況。農(nóng)村基層干部作風(fēng)情況等，通過深入群眾調(diào)查了解，摸清當(dāng)前居民群眾反映(請您繼續(xù)關(guān)注本站：)強(qiáng)烈的突出問題，采納吸收居民群眾的意見建議。

4、認(rèn)真開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)學(xué)習(xí)活動。并制定了辦事處學(xué)習(xí)計(jì)劃及有關(guān)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和自我剖析材料。

5、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制。在“居財(cái)民理辦監(jiān)管”的基礎(chǔ)上，

不斷探索財(cái)務(wù)管理有效方法，成立三資代理服務(wù)中心，搞好代理服務(wù)。

6、推廣“4+2”工作法，規(guī)范三公開工作，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

7、解決突出問題。重點(diǎn)檢查了群眾關(guān)心的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、計(jì)劃生育收費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

8、20xx年組織并選舉了社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、所轄10個(gè)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督工作運(yùn)行正常，積極開展廉政文化“六進(jìn)”工作，主要開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)，特別是建農(nóng)村社區(qū)工作開展得有聲有色，對社區(qū)干部及群眾的教育起到了積極的作用，對防范和減少農(nóng)村干部違犯有關(guān)規(guī)定、改善干群關(guān)系將起一定的積極作用。

用職務(wù)上的權(quán)利，為他們謀取任何利益，無假公濟(jì)私、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、脫離群眾的現(xiàn)象和問題。對家庭成員和身邊工作人員嚴(yán)格要求，自己的配偶子女、身邊工作人員沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況。堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。厲行節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。全年沒有違法亂紀(jì)行為。

縱觀一年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一定的不足和問題。在新的一年里我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、改正不足，按照市委、區(qū)委的要求，以旺盛的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加完善具體的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓，努力把分管的各項(xiàng)工作做得更好。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六

根據(jù)市人大常委會x年工作要點(diǎn)的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督工作情況進(jìn)行了視察，視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個(gè)檢察院實(shí)地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關(guān)于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報(bào),并與部分檢察干警進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

x年以來，全市檢察機(jī)關(guān)緊扣“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案質(zhì)量，保障司法公正，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

積極開展監(jiān)督，確保案件質(zhì)量。

全市檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中，堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，實(shí)事求是、不枉不縱的原則，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)和法律適用關(guān)，準(zhǔn)確把握懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)的辯證關(guān)系,有效防止了錯(cuò)捕錯(cuò)判、糾枉過正，切實(shí)保障了訴訟參與人的合法權(quán)益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來，全市檢察機(jī)關(guān)針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況，共向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案x件;針對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況，共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案x件;針對公安機(jī)關(guān)辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件，公安機(jī)關(guān)已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出《檢察建議》x件。

突出監(jiān)督重點(diǎn)，拓展監(jiān)督范圍。

全市兩級檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強(qiáng)烈的社會民生熱點(diǎn)問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點(diǎn)監(jiān)督嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項(xiàng)檢查監(jiān)督活動。在專項(xiàng)監(jiān)督工作中，積極創(chuàng)新工作方式，主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)，傾聽群眾呼聲，暢通監(jiān)督渠道，開辟立案監(jiān)督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪、化解矛盾、強(qiáng)化監(jiān)督的工作職能，收到了良好的社會效果。

加強(qiáng)聯(lián)系溝通，加大監(jiān)督力度。

全市兩級檢察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，與公安機(jī)關(guān)就刑事案件辦理中存在的突出問題達(dá)成了八項(xiàng)共識，并在礦區(qū)公安分局試點(diǎn)設(shè)立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機(jī)制，變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督，對重大疑難案件實(shí)施介入偵查，協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)正確、全面收集固定證據(jù)，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機(jī)制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實(shí)證據(jù)掌握不足的情況，及時(shí)與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關(guān)證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定打擊非法采礦工作實(shí)施方案，發(fā)現(xiàn)線索后第一時(shí)間向國土部門下達(dá)移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時(shí)立案、及時(shí)批捕、及時(shí)移送審查起訴。

創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。

市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，制定了《陽泉市檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)提前介入命案偵查工作實(shí)施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機(jī)制，以引導(dǎo)取證為中心，圍繞捕、訴、審三個(gè)環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，全市檢察機(jī)關(guān)拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理，加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮了引導(dǎo)證據(jù)的監(jiān)督作用，切實(shí)保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。

規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)檢務(wù)公開。

全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》，全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立完善檢務(wù)督察工作機(jī)制，積極推行主訴檢察官辦案責(zé)任制和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評辦法。全面實(shí)施“陽光檢察”工程，深入推進(jìn)檢務(wù)公開，公開發(fā)布案件辦理情況，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督，提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力，促進(jìn)了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

在肯定成績的同時(shí)，我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

缺乏法律的有力支持，監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定，使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展，使檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性，顯得軟弱無力，監(jiān)督效果不理想。

立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機(jī)關(guān)在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權(quán)時(shí)，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少，掌握案件線索難，影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。

行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制仍需完善?！皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大，打擊不力，法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題，在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移交刑事案件時(shí)容易產(chǎn)生沖突。

立案和偵查監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)普遍存在隊(duì)伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監(jiān)督部門任務(wù)重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。

突出監(jiān)督主題，改進(jìn)監(jiān)督手段，進(jìn)一步適應(yīng)形勢要求。

全市檢察機(jī)關(guān)要以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認(rèn)真抓好干警隊(duì)伍的思想教育，提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感，努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，繼續(xù)加強(qiáng)同偵查機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證等活動，將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督，對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

完善工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

全市檢察機(jī)關(guān)要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長效工作機(jī)制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據(jù)排除、職務(wù)犯罪線索移交等制度，構(gòu)筑嚴(yán)密完備的偵查活動監(jiān)督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機(jī)制，通過搭建資源共享平臺，綜合運(yùn)用查處職務(wù)犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合，努力增強(qiáng)監(jiān)督活動的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和配合，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，構(gòu)建立案監(jiān)督“一體化”工作機(jī)制，及時(shí)掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個(gè)環(huán)節(jié)和進(jìn)程，確保監(jiān)督案件依法及時(shí)辦結(jié)。

立足司法公開，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)“兩法銜接”

全市檢察機(jī)關(guān)要立足司法公開，積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，在充分利用信息共享平臺的同時(shí)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決疑難問題，建立健全長效工作機(jī)制，有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度，通過專題報(bào)道、新聞發(fā)布、專項(xiàng)工作通報(bào)等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)自偵案件的監(jiān)督制約機(jī)制，做到嚴(yán)格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權(quán)正確有效地行使，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化辦案能力，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。

全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，進(jìn)一步加強(qiáng)對新類型犯罪的研究，加強(qiáng)立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務(wù)大局等方面的培訓(xùn)力度，不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力適應(yīng)新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進(jìn)一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，逐步強(qiáng)化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實(shí)立案和偵查監(jiān)督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴(yán)重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。

派駐監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七

本人于20xx年1月份任**縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。任職以來，在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)委局領(lǐng)導(dǎo)和組長的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾做好事，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高自身的精神境界，培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督，做到光明磊落，胸懷坦蕩，時(shí)刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督，堅(jiān)守人生底線。

一年來，本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，自覺提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。能牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，恪守黨性原則，深入學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政規(guī)定，思想政治素質(zhì)得到較大的提高。在工作中，能腳踏實(shí)地，堅(jiān)持原則，服從和服務(wù)大局。在日常生活中艱苦樸素，廉潔自律。

一是監(jiān)督檢查所轄單位及系統(tǒng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，實(shí)施《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查。二是督促檢查所轄單位及系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額度資金使用等情況實(shí)施監(jiān)督，對黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是受理所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；按照縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求查辦所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和監(jiān)察對象的違紀(jì)違法案件。今年來，本人參與調(diào)查處理信訪案件8宗，查處違紀(jì)黨員3人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告2人；建議辭退黨員干部1名。四是在所轄單位及系統(tǒng)組織開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)所轄單位及系統(tǒng)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制和體制。組織各有關(guān)單位開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹活動等工作。

同時(shí)，在履行紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上，能服從大局，圍繞中心，做好縣委、縣政府和委局機(jī)關(guān)交辦的其他工作：一是協(xié)助支持西部五鎮(zhèn)的計(jì)育工作。二是支持配合省道335線的擴(kuò)建拆遷工作。三是做好**機(jī)場紀(jì)律監(jiān)督組有關(guān)工作。四是完成好縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

一年來，雖然取得了一定的成效，但仍存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、調(diào)查研究不夠深入等問題，新的一年，我將繼續(xù)在縣紀(jì)委常委會和組長的領(lǐng)導(dǎo)下，努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，切實(shí)抓好自身思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為**縣反腐倡廉建設(shè)和****大崛起做出自己的貢獻(xiàn)。

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