傳統(tǒng)文化不僅僅是歷史的沉淀,更是我們民族的瑰寶。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意簡(jiǎn)明扼要,言之有物,突出重點(diǎn),盡量避免羅列無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié)。以下是一些總結(jié)范文的精華部分,供大家觀(guān)摩學(xué)習(xí)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
為進(jìn)一步提升茶葉在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
三、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:
以打造“”品牌為主線(xiàn),以市場(chǎng)建設(shè)、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,實(shí)施“六個(gè)一”提升工程,打造成為全國(guó)龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。
總體目標(biāo):
葉產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)20億元。
四、優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局。
根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?,重點(diǎn)建設(shè)一條示范帶和三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。茶樹(shù)優(yōu)勢(shì)品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
1、城西北茶葉銷(xiāo)、加、旅示范觀(guān)光帶。區(qū)域包括、、個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道。主要內(nèi)容包含五星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建和4a級(jí)景區(qū)建設(shè),加工展示中心建設(shè),示范茶廠(chǎng)建設(shè),出口茶廠(chǎng)、出口茶葉加工項(xiàng)目建設(shè),觀(guān)光茶園建設(shè)。
2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境中部,包括4個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道。本區(qū)地勢(shì)低平,光熱條件為全縣最優(yōu),可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種,開(kāi)發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關(guān),交通便利,可利用全縣最具特色的三大茶場(chǎng):,發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。
3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境西南部,包括4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類(lèi)型多樣,以高丘臺(tái)地為主,晝夜溫差大,勞動(dòng)力資源豐富,茶農(nóng)加工技術(shù)水平高,可重點(diǎn)發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種,發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。
4、東部山區(qū)多茶類(lèi)名茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)地處我縣東部,包括5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢(shì)高,降水豐沛,熱量不足,生產(chǎn)季節(jié)相對(duì)偏遲,茶葉生產(chǎn)多以大戶(hù)承包為主,可重點(diǎn)種植產(chǎn)量高、抗凍性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)茶樹(shù)良種,以中生種為主。重點(diǎn)發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類(lèi)名茶生產(chǎn)。
五、主要建設(shè)任務(wù)。
茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念,從基地、加工、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌及主體提升入手,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實(shí)推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、建設(shè)現(xiàn)代茶葉示范基地。建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),其中三個(gè)省級(jí)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),三個(gè)省級(jí)茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設(shè)施以及殺蟲(chóng)燈等病蟲(chóng)害物理防治設(shè)施的安裝配套。引導(dǎo)茶園向路溝渠、防護(hù)林、機(jī)械化等基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護(hù)技術(shù)措施等標(biāo)準(zhǔn)化配套發(fā)展。切實(shí)提高茶產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。
新擴(kuò)建無(wú)性系良種茶園2萬(wàn)畝,逐步改造3萬(wàn)畝低產(chǎn)低效茶園,引導(dǎo)茶樹(shù)品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無(wú)性系良種,逐步實(shí)現(xiàn)茶樹(shù)早、中、晚生品種的合理搭配。
2、打造品牌。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),加快商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)。在全縣形成以“大佛”商標(biāo)為龍頭,企業(yè)商標(biāo)為基礎(chǔ)的“大佛龍井”品牌體系,培育若干個(gè)有一定影響力的企業(yè)品牌,摸索“母子品牌”雙商標(biāo)運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標(biāo)使用管理。堅(jiān)持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點(diǎn)城市的品牌推介活動(dòng)。
加大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)推廣力度,充分利用豐富的茶文化資源,制作一張的光盤(pán),編印一本推廣手冊(cè),擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)行業(yè)自律,有序推進(jìn)在國(guó)內(nèi)外的推廣,逐步提高禮盒銷(xiāo)售的比例,充分發(fā)揮品牌的增值效應(yīng),促進(jìn)從原料輸出向品牌銷(xiāo)售轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)建示范茶廠(chǎng)。開(kāi)展示范性茶廠(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),新建10家示范茶廠(chǎng);要求廠(chǎng)房面積500平方米以上,具備1萬(wàn)公斤以上的名茶加工能力,生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn),設(shè)備配置合理,管理規(guī)范科學(xué),帶動(dòng)能力強(qiáng)。斷續(xù)抓好100家標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境,實(shí)現(xiàn)茶廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、加工清潔化、產(chǎn)品無(wú)公害化。力爭(zhēng)“”期末,60%以上分散農(nóng)戶(hù)向名茶廠(chǎng)集中加工。優(yōu)化培育名茶廠(chǎng)加基地加農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)加工模式,強(qiáng)化加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益連接機(jī)制,通過(guò)集中加工、收青加工,讓分散的農(nóng)戶(hù)集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。
規(guī)范提升加工技術(shù),在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,大力推廣名優(yōu)茶的機(jī)械化加工。堅(jiān)持辦好一年一屆的茶王賽,著力營(yíng)造重質(zhì)量、學(xué)技術(shù)的良好氛圍。
4、加快茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類(lèi)生產(chǎn),引導(dǎo)名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變,著重?cái)U(kuò)大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn),推進(jìn)名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),重視夏秋茶資源的開(kāi)發(fā)利用,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,切實(shí)增加農(nóng)民收入,按照縣級(jí)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢(shì)
(一)基本情況
獼猴桃營(yíng)養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當(dāng)今國(guó)際流行的一種高營(yíng)養(yǎng)、高保健水果,素有水果之王、vc之冠美稱(chēng)。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地,也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年,全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝,產(chǎn)量8500噸,分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。
該區(qū)從1990年開(kāi)始引進(jìn)、栽植獼猴桃,到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬(wàn)畝,畝均效益5000余元。近兩年來(lái),在市場(chǎng)效益的拉動(dòng)下,我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(二)存在問(wèn)題
乏整體的規(guī)劃和引導(dǎo)。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(三)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力
1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)地勢(shì)從東向西傾鈄。海拔最高點(diǎn)為長(zhǎng)沖村梭米山1492米,最低點(diǎn)為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米,大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū),山高谷深,水域少,旱地多,巖溶分布較廣,形態(tài)復(fù)雜多樣。森林覆蓋率達(dá)52%,累年平均氣溫13.6℃,平均降雨量1179.5毫米,無(wú)霜期265天,日照時(shí)間1336.8小時(shí);壤腐殖質(zhì)豐富,ph值較低,土質(zhì)松散,通透性好,非常適宜于獼猴桃的生長(zhǎng)。
2、具有巨大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。目前,全球獼猴桃產(chǎn)量150萬(wàn)噸,僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%,占世界蘋(píng)果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬(wàn)噸左右,僅歐洲市場(chǎng)每年需求就達(dá)80萬(wàn)噸。我國(guó)獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,每年仍需從新西蘭大量進(jìn)口,以滿(mǎn)足京、津、滬等大中城市居民消費(fèi)。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國(guó)相比,我國(guó)獼猴桃具有成本較低的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、距離中東及東南亞市場(chǎng)較近的.區(qū)位優(yōu)勢(shì)、同一品種成熟時(shí)間差異大的銷(xiāo)售季節(jié)差優(yōu)勢(shì),在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,作為促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,結(jié)合各自實(shí)際,制定了一系列優(yōu)惠政策,為獼猴桃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。
4.具有快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的摸索實(shí)踐,果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術(shù)。近兩年來(lái),在市場(chǎng)帶動(dòng)和效益驅(qū)動(dòng)下,群眾對(duì)種植獼猴桃前景有了更加明確的認(rèn)識(shí)。通過(guò)今年以來(lái)各級(jí)果業(yè)部門(mén)的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn),群眾擴(kuò)大種植面積的積極性空前高漲,我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機(jī)遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以基地建設(shè)為平臺(tái),以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,健全服務(wù)體系,拓寬投入渠道,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平,努力實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設(shè)成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進(jìn)修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
(二)發(fā)展原則
1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。著眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng),立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場(chǎng)需求,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、大流通的思維、市場(chǎng)化的理念,組織商品生產(chǎn)與流通,創(chuàng)立品牌體系,全方位提高修文縣果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民-意愿,合理布局,典型示范,政策扶持,效益推動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾種植獼猴桃的積極性。
3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加快新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用,普及適用技術(shù),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升果園整體管理水平。
4.產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。優(yōu)先在旅游線(xiàn)路和交通主干道布局,高標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)設(shè)施,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀(guān),使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
一、基本情況:
沙陽(yáng)河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個(gè)貧困村,現(xiàn)有十個(gè)村民小組,423戶(hù),1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶(hù)203戶(hù),561人,通村水泥路沿河而過(guò),現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶(hù)飲水問(wèn)題,全村還有20%農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬(wàn)元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬(wàn)元,人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局。
通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶(hù)紛紛放棄種煙,致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20xx-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶(hù)外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬(wàn)元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20xx-2009年間,我村有6戶(hù)建立了養(yǎng)豬場(chǎng),但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定,造成現(xiàn)在無(wú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。但是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有一定的基礎(chǔ),對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有一定潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥材,計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本形成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門(mén)的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車(chē)輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計(jì)6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能達(dá)到150畝以上,群眾積極性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問(wèn)題無(wú)法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶(hù)分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶(hù)占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無(wú)法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右,現(xiàn)在是路、橋不通,已修的無(wú)通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶(hù)改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴,價(jià)格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶(hù)強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開(kāi)發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)電力不足問(wèn)題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門(mén)只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶(hù)投勞投資,解決了近100余戶(hù)飲水問(wèn)題。山上組、院落飲水問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問(wèn)題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢(shì)分析。
1、優(yōu)勢(shì)明顯,大多數(shù)群眾思想比較開(kāi)放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自己的潛力和基礎(chǔ),能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來(lái)自己能解決的問(wèn)題,都要靠上面的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂(lè)的人多了,特別是個(gè)別好逸惡勞的戶(hù)享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類(lèi)情況,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶(hù),投入大量資金修路是不符合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考。
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶(hù)拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國(guó)家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀(guān)念,致富要靠自己勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶(hù)扶貧戶(hù)都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶(hù)到村上接受農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶(hù)到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使每個(gè)農(nóng)戶(hù)真正掌握一至兩門(mén)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開(kāi)縣建成全國(guó)錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況,由經(jīng)作科、果樹(shù)站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長(zhǎng)沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后:
開(kāi)縣是三峽庫(kù)區(qū)乃至全國(guó)久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開(kāi)縣”之美稱(chēng)。果品產(chǎn)業(yè)是開(kāi)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對(duì)盤(pán)強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。
(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開(kāi)縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長(zhǎng)沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),面積27萬(wàn)畝,年產(chǎn)量8萬(wàn)噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè),面積10萬(wàn)畝,產(chǎn)量2萬(wàn)噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開(kāi)”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開(kāi)”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)柑桔產(chǎn)業(yè)。
(二)有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會(huì)議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年,全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬(wàn)株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè),20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹(shù)良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來(lái),成功地實(shí)施了長(zhǎng)江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬(wàn)元,改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長(zhǎng)沙鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村改良的`優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷(xiāo)售收入較20xx年增收60萬(wàn)元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來(lái)。
(四)有知名的品牌。我縣是全國(guó)聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開(kāi)縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國(guó)柑桔鑒評(píng)錦橙組第一名,“渝開(kāi)”牌錦橙先后于20xx年獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開(kāi)縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開(kāi)縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng),將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對(duì)濕度80%,日照時(shí)數(shù)1463小時(shí),無(wú)霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,ph值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹(shù)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。
(六)有廣闊的市場(chǎng)前景。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國(guó)內(nèi)大中城市建立了長(zhǎng)期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,縣外年銷(xiāo)售量柑桔7萬(wàn)噸以上,梨主要銷(xiāo)往“渝——萬(wàn)”干線(xiàn)為紐帶的周邊區(qū)縣;在國(guó)際市場(chǎng)上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國(guó)家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開(kāi)”牌錦橙為主體的開(kāi)縣柑桔將搶灘國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場(chǎng)覓得更多的機(jī)會(huì),開(kāi)縣水果將有著更為廣闊的市場(chǎng)銷(xiāo)售前景。
20xx年至20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬(wàn)畝,其中:柑桔發(fā)展8萬(wàn)畝(錦橙3萬(wàn)畝,夏橙5萬(wàn)畝),優(yōu)質(zhì)梨2.5萬(wàn)畝,桃李等2萬(wàn)畝。到20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值2.4億元,實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元,稅收1939萬(wàn)元。其中:柑桔發(fā)展到35萬(wàn)畝(錦橙22萬(wàn)畝,夏橙5萬(wàn)畝,紅桔4萬(wàn)畝,臍橙、椏柑等4萬(wàn)畝),產(chǎn)量16萬(wàn)噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)1.5億元,稅收1664萬(wàn)元(錦橙產(chǎn)量5萬(wàn)噸,產(chǎn)值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬(wàn)元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值1200萬(wàn)元,增加值877萬(wàn)元,稅收96萬(wàn)元;桃李等發(fā)展到10萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值2240萬(wàn)元,增加值1637萬(wàn)元,稅收179萬(wàn)元。
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國(guó)錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢(qián)發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬(wàn)人,每年打工收入達(dá)2.4億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬(wàn)元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬(wàn)畝(其中柑桔1.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)梨0.5萬(wàn)畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過(guò)縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒(méi)有到位。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣(mài)果難”現(xiàn)象仍然突出,沒(méi)有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來(lái)打,對(duì)今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對(duì)縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒(méi)有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒(méi)有到位;特別是去年其他部門(mén)從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹(shù)栽植后成活率不高。
(四)果樹(shù)栽后管理不力。有些干部沒(méi)有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹(shù)生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲(chóng)綜防、樹(shù)盤(pán)覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹(shù)不能下砧的問(wèn)題。
借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠(chǎng)”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化過(guò)程,既包括單個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化過(guò)程,又包括產(chǎn)業(yè)總體,即整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過(guò)程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
一、基本情景:
xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個(gè)貧困村,現(xiàn)有十個(gè)村民小組,423戶(hù),1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶(hù)203戶(hù),561人,通村水泥路沿河而過(guò),現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶(hù)飲水問(wèn)題,全村還有20%農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬(wàn)元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬(wàn)元,人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局。
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬(wàn)元,其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶(hù)紛紛放棄種煙,致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在2009-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶(hù)外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬(wàn)元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在2008-2009年間,我村有6戶(hù)建立了養(yǎng)豬場(chǎng),但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無(wú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ),對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達(dá)500畝。
(六)中藥材,計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門(mén)的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車(chē)輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計(jì)6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達(dá)150畝以上,群眾進(jìn)取性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問(wèn)題無(wú)法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶(hù)分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶(hù)占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無(wú)法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右,此刻是路、橋不通,已修的無(wú)通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶(hù)改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴,價(jià)格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決。現(xiàn)農(nóng)戶(hù)強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開(kāi)發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)電力不足問(wèn)題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門(mén)只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶(hù)投勞投資,解決了近100余戶(hù)飲水問(wèn)題。山上組、院落飲水問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問(wèn)題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢(shì)分析。
1、優(yōu)勢(shì)明顯,大多數(shù)群眾思想比較開(kāi)放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ),能進(jìn)取主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來(lái)自我能解決的問(wèn)題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂(lè)的人多了,異常是個(gè)別好逸惡勞的戶(hù)享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類(lèi)情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶(hù),投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考。
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶(hù)拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國(guó)家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀(guān)念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶(hù)扶貧戶(hù)都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶(hù)到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶(hù)到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使每個(gè)農(nóng)戶(hù)真正掌握一至兩門(mén)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶(hù)公平、公正、公開(kāi)的評(píng)選出來(lái),準(zhǔn)確掌握各戶(hù)家庭的實(shí)際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突出重點(diǎn),分類(lèi)排隊(duì)、分類(lèi)分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計(jì)劃,進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策,加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系,進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
(一)背景和依據(jù)。
1、背景。定新鄉(xiāng)是喀斯特溶巖山區(qū),石漠化及為嚴(yán)重,石漠化面積占全鄉(xiāng)總面積的85%,生態(tài)和生存環(huán)境惡劣,群眾長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),為改變這一現(xiàn)狀,定新鄉(xiāng)搶抓畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的契機(jī),在實(shí)施石漠化治理的同時(shí),大力推進(jìn)自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并取得了顯著的成效。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4372萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值32萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3158元。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,定新與其他地區(qū)相比,仍處于貧困落后狀態(tài)。2010年,省委、省政府提出了工業(yè)強(qiáng)省和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,又為定新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
2011年,黔西縣委、縣政府積極推行省的工業(yè)強(qiáng)省和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略部署,并以工業(yè)強(qiáng)縣、以工促農(nóng)作為全縣工作的主導(dǎo)思想,賦予了定新鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的內(nèi)涵和要求,明析了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、和重點(diǎn),為定新特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展、信息爆炸的時(shí)代,特色就是發(fā)展動(dòng)力,2特色就是產(chǎn)品生命力,特色就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重大舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕的重要載體,是實(shí)現(xiàn)定新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的根本途徑。
2、依據(jù)?!顿F州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署〈關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明家園建設(shè)的意見(jiàn)〉》、《畢節(jié)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《黔西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。
定新鄉(xiāng)位于黔西縣東北部,距縣城24公里,轄13個(gè)行政村(中心社區(qū)),年降水量1005mm。2010年底,全鄉(xiāng)人口22856人,其中農(nóng)業(yè)人口22378人,勞動(dòng)力13535人;全鄉(xiāng)土地面積141750畝,耕地面積16190畝,屬喀斯特溶巖山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),土地貧瘠。全年農(nóng)作物播種面積72588畝,糧食播種面積50327畝,產(chǎn)量6310噸,其中玉米面積10655畝,產(chǎn)量3734噸;稻谷面積,1237畝,產(chǎn)量524噸;小麥面積7800畝,產(chǎn)量297噸;蔬菜面積5220畝,產(chǎn)量1541噸;油菜面積4200畝,產(chǎn)量128噸;煙葉面積3229畝,產(chǎn)量342噸;生豬出欄4800頭,產(chǎn)量432噸;家禽出欄13660只,產(chǎn)量20.6噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5噸。幾年來(lái),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng),2010年底農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4372萬(wàn)元,比2005年增加1998萬(wàn)元,比增84.2%;農(nóng)民收入持續(xù)增加,2010年底農(nóng)民人均純收入3158元,比2005年增加1307元,比增70.6%。
3近年來(lái),由于外出務(wù)工人員的不斷增加,勞動(dòng)力大量外流,導(dǎo)致農(nóng)村土地利用率逐年下降,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很不利的影響。
一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)副生產(chǎn)加工等總量小,無(wú)法形成規(guī)模,發(fā)展滯后,參差不齊。
二是定新現(xiàn)有耕地16190畝,林地3469.5畝,荒山荒坡200畝,退耕還林11584.5畝,未利用水域約750畝。從目前的土地和資源利用率看,全鄉(xiāng)土地和資源利用率較低。
三是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,技術(shù)指導(dǎo)、綜合管理及資金投入短缺,政策支持和扶持力度不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位偏離市場(chǎng),與發(fā)展不相適應(yīng),沒(méi)有形成獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,無(wú)發(fā)展后勁。
加大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的推介、宣傳,發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的幅射、示范作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)理念,促成大宗土地流轉(zhuǎn),勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,最終形成農(nóng)戶(hù)外出經(jīng)營(yíng)——催生土地流轉(zhuǎn)——項(xiàng)目引進(jìn)——?jiǎng)趧?dòng)力就地轉(zhuǎn)移或培訓(xùn)輸出——促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)——農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)落戶(hù)定新這樣一個(gè)良性循環(huán)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2011年至2015年。規(guī)劃范圍:全鄉(xiāng)13個(gè)村(中心社區(qū))。建設(shè)內(nèi)容:
1、特色種植業(yè)。規(guī)劃種植辣椒50000畝,種植高粱7500畝,種植魔芋3000畝,雜交玉米育種2500畝,種植特色蔬菜2500畝,種植脫毒馬鈴薯30000畝。
2、特色經(jīng)濟(jì)林。規(guī)劃種植核桃18980畝,種植刺梨10000畝,種植黃金梨460畝。
3、中藥材。規(guī)劃種植金銀花4000畝,種植仿野生天麻5000畝,種植半夏1000畝。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立特色農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,以項(xiàng)目為載體,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,逐步建立起特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)創(chuàng)新一切有利于發(fā)展思維體制和機(jī)制,大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),走循環(huán)、高效、可持續(xù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持生態(tài)高效的原則。依托定新的生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5場(chǎng)前景廣闊的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。
3、堅(jiān)持特色競(jìng)爭(zhēng)的原則。堅(jiān)持有所為、有所不為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,深度挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品,突出重點(diǎn),優(yōu)中選優(yōu),走特色化、差異化競(jìng)爭(zhēng)之路,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。
4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則。在汲取繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)設(shè)備,現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì),提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的原則。把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中,全面提高整個(gè)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)程度,堅(jiān)持規(guī)劃目標(biāo)的適當(dāng)超前性,規(guī)劃措施的可操作性,加大對(duì)各類(lèi)資源要素的整合力度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
6、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新的原則。不斷完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度,消除影響和束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,積極探索促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的新途徑,增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
6收入達(dá)到3773元;經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)達(dá)到盛產(chǎn)期間后,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)到50346萬(wàn)元,增幅10倍以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5645元;建成三大特色產(chǎn)業(yè)帶后,可使70%的村基本達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。
1、特色種植產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標(biāo)估算。
2、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標(biāo)估算。
——核桃種植。2011年實(shí)施9780畝,2012年實(shí)施9200畝,到達(dá)盛產(chǎn)期后,核桃種植年均產(chǎn)值達(dá)到31680萬(wàn)元。
——刺梨種植。2011年實(shí)施10000畝,到達(dá)盛產(chǎn)期后,刺梨種植年均產(chǎn)值達(dá)到3900萬(wàn)元。
7——黃金梨種植。2011年實(shí)施460畝,到達(dá)盛產(chǎn)期后,刺梨種植年均產(chǎn)值達(dá)到91萬(wàn)元。
3、中藥材種植產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標(biāo)估算。
根據(jù)定新鄉(xiāng)的氣候、土質(zhì)、地理特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等,對(duì)全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃布局,將其劃分為三個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
(一)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶。充分利用自然資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林種植帶。
1、規(guī)劃發(fā)展核桃種植18980畝,其中群星村種植1468畝,元田村種植2342畝,莊子村種植1453畝,馬驂村種植2920畝,新村村種植749畝,英雄村種植1187畝,青杠村種植671畝,安樂(lè)村種植2318畝,新山村種植982畝,三好村種植529畝,堡堡寨村種植2356畝,新海村種植2005畝。
8村種植800畝,英雄村種植500畝,青杠村種植1800畝,新山村種植500畝,堡堡寨村種植800畝,新海村種植1500畝。
3、規(guī)劃發(fā)展黃金梨種植460畝,在青杠村水紅花實(shí)施。
(二)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。通過(guò)區(qū)域化布局,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以辣椒、高粱、魔芋、脫毒馬鈴薯等特色種植業(yè)為重點(diǎn)的綠色、無(wú)公害、高效農(nóng)業(yè),建設(shè)綠色、高效農(nóng)業(yè)示范帶,使特色農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
1、全鄉(xiāng)規(guī)劃辣椒種植50000畝,每年種植10000畝,其中群星村種植800畝,元田村種植800畝,莊子村種植800畝,馬驂村種植1700畝,新村村種植800畝,英雄村種植500畝,青杠村種植1800畝,新山村種植500畝,堡堡寨村種植800畝,新海村種植1500畝。
2、規(guī)劃高粱種植7500畝,每年種植1500畝,其中安樂(lè)村種植1000畝,三好村種植500畝。
3、規(guī)劃魔芋種植3000畝,2013年起每年種植1000畝,其中新山村種植300畝,三好村種植300畝,堡堡寨村種植400畝。
4、規(guī)劃優(yōu)質(zhì)玉米育種2500畝,每年500畝,在青杠村王家槽實(shí)施。
9畝,堡堡寨村種植200畝,新海村種植300畝。
6、規(guī)劃脫毒馬鈴薯種植30000畝,每年種植6000畝,其中群星村種植400畝,元田村種植400畝,莊子村種植400畝,馬驂村種植1000畝,新村村種植400畝,英雄村種植300畝,青杠村種植1100畝,新山村種植400畝,堡堡寨村種植800畝,新海村種植800畝。
(三)中藥材種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
1、規(guī)劃仿野生天麻種植5000畝,每年種植1000畝,其中安樂(lè)村種植300畝,三好村種植200畝,新山村種植300畝,堡堡寨村種植200畝。
2、規(guī)劃金銀花種植4000畝,2012-2013年實(shí)施,其中群星村種植500畝,元田村種植300畝,莊子村種植300畝,馬驂村種植200畝,英雄村種植600畝,青杠村種植500畝,安樂(lè)村種植300畝,三好村種植400畝,堡堡寨村種植600畝,新海村種植300畝。
3、規(guī)劃半夏種植1000畝,2014年實(shí)施,其中群星村種植100畝,元田村種植200畝,莊子村種植100畝,馬驂村種植200畝,英雄村種植200畝,青杠村種植200畝.
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提上重要議事日程,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“統(tǒng)一協(xié)調(diào),10分工負(fù)責(zé)”制。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),定期檢查和評(píng)審考核規(guī)劃實(shí)施情況。做好宣傳工作,積極引導(dǎo)全社會(huì)主動(dòng)參與規(guī)劃實(shí)施。
(二)努力增加農(nóng)業(yè)投入。大力引導(dǎo)社會(huì)投資,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政策的手段,積極吸收社會(huì)資本參與我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動(dòng)我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮政府在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的能動(dòng)作用,為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(四)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好辣椒、高粱、核桃、刺梨等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,以辣椒種植為龍頭,積極推進(jìn)公司加農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持土地(山林)承包期長(zhǎng)期不變的前提下,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極探索農(nóng)戶(hù)土地承包權(quán)入股等辦法,完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(六)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿依法成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織以資金、技術(shù)、實(shí)物等入股,依法興辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按照法律、行政法規(guī)成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)。
(七)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。循序漸進(jìn)的發(fā)展信譽(yù)聯(lián)結(jié),推行合同聯(lián)結(jié),引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié),完善組織機(jī)制;運(yùn)用“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,由龍頭企業(yè)給農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等有償支持,解決因資金短缺對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的制約。
(八)充分尊重群眾意愿。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),選擇組織形式和利益機(jī)制,都要充分尊重農(nóng)民和企業(yè)的意愿和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民增強(qiáng)法制觀(guān)念和契約意識(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事,規(guī)范和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。
目錄。
第一章總則…………………………………2。
一、**基本情景………………………2。
二、存在的問(wèn)題…………………………3。
三、規(guī)劃依據(jù)與原則……………………4。
四、規(guī)劃重點(diǎn)與基本思路………………5。
五、規(guī)劃目標(biāo)……………………………5。
第二章**新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃………………5。
一、村莊性質(zhì)與規(guī)?!?。
二、土地利用規(guī)劃………………………6。
四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7。
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃………………………7。
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃………………………9。
第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及提議……………9。
**縣**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本。
第一章總則。
一、**村基本情景。
(一)地理位置。
**村位于**縣南部,**鄉(xiāng)境內(nèi),東靠***,南鄰***,西依***,北接***。
(二)地形地貌。
***村地勢(shì)西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺(tái)坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口。
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個(gè)組,352戶(hù),總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。
***村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
1、道路現(xiàn)狀。
全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條,全長(zhǎng)4.5公里,紅線(xiàn)寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米?,F(xiàn)有3.2公里入戶(hù)禮貌路。
2、電力現(xiàn)狀。
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個(gè)變電站,電力供應(yīng)能夠滿(mǎn)足需要。
3、給排水現(xiàn)狀。
各農(nóng)戶(hù)現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個(gè)別農(nóng)戶(hù)建有沼氣池,人畜糞便部分進(jìn)入沼氣池進(jìn)行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線(xiàn)電視。
全村已接通固定電話(huà)線(xiàn),部分農(nóng)戶(hù)安裝了固定電話(huà),已通移動(dòng)電話(huà)。有線(xiàn)電視用戶(hù)極少。
5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
該村有村委會(huì)辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點(diǎn)一個(gè),均分布在三社,無(wú)固定垃圾堆放點(diǎn)。
(六)村莊現(xiàn)狀情景分析。
1、全村土地構(gòu)成分析。
一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)字庫(kù)村。
編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計(jì)1368。
112水田80。
114旱地1288。
12園地小。
計(jì)370。
121果園280。
125其他園地90。
13林地小計(jì)780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他農(nóng)用地小計(jì)129。
153農(nóng)村道路115。
154坑塘水面9。
156農(nóng)田水利用5。
2建設(shè)用地。
20居民點(diǎn)及。
工礦用地小計(jì)89。
203農(nóng)村居民點(diǎn)89。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合計(jì)6306。
2、全村居民點(diǎn)現(xiàn)狀分析。
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會(huì)所在地相對(duì)集中有5個(gè)居民點(diǎn),但都規(guī)模較小,最大的居民點(diǎn)居住有20戶(hù)左右,全村居民點(diǎn)分布較亂。
3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
***村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時(shí)間參差不齊,建筑風(fēng)格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析。
村內(nèi)無(wú)公共綠地,無(wú)專(zhuān)門(mén)的公共活動(dòng)場(chǎng)所,社會(huì)生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無(wú)統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。村內(nèi)交通狀況相對(duì)較好,6個(gè)社均通社道,90%的入戶(hù)路為泥結(jié)石路,以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。
***村屬***鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展來(lái)帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
二、存在的問(wèn)題。
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務(wù)水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費(fèi)。
(四)公共設(shè)施不全,無(wú)農(nóng)民集中活動(dòng)地點(diǎn),無(wú)集中綠化和安全管理機(jī)制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點(diǎn)安排不合理,農(nóng)戶(hù)生活垃圾沒(méi)有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴(yán)重。
三、規(guī)劃依據(jù)與原則。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
1、國(guó)家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例;
2、《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》;
3、《全國(guó)村莊整治工作會(huì)議材料》;
4、《***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《***縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《***縣土地利用總體規(guī)劃》;
7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》;
8、國(guó)家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn);
9、縣委、縣府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),經(jīng)過(guò)有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上到達(dá)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則。
1、根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
2、正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。
3、合理用地,節(jié)儉和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護(hù)歷史遺跡和自然景觀(guān),突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風(fēng)格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實(shí)施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶(hù)住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:2006年至2010年;遠(yuǎn)期:2006年至2020年。
四、規(guī)劃重點(diǎn)與基本思路。
(一)規(guī)劃重點(diǎn)。
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對(duì)原有破、危房進(jìn)行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿(mǎn)足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線(xiàn)路,生活污水的分散(沼氣)處理,對(duì)村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進(jìn)行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點(diǎn)等設(shè)施。
3、對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行整治,重點(diǎn)處理好人畜關(guān)系,采取適當(dāng)措施美化環(huán)境,在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加公共綠地,滿(mǎn)足村民修閑娛樂(lè)活動(dòng)的要求。
(二)基本思路。
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);整治村容,突出特色,加快建筑風(fēng)貌構(gòu)成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五、規(guī)劃目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo):
標(biāo)美公路進(jìn)村、禮貌道路入戶(hù);人飲工程進(jìn)村、安全用水入戶(hù);
農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話(huà)入戶(hù);環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶(hù);
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶(hù);科教文化進(jìn)村、禮貌新風(fēng)入戶(hù);
民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶(hù);黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶(hù);
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)字庫(kù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。
(三)社會(huì)目標(biāo):經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫(kù)村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范點(diǎn)內(nèi)道路硬化率達(dá)100%,用電普及率達(dá)100%,安全飲用水合格率達(dá)100%,電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):清潔能源普及率達(dá)100%,生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上,規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。
第二章**村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
一、村莊性質(zhì)與規(guī)模。
(一)**村的發(fā)展性質(zhì):立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移;按照適當(dāng)集中和個(gè)別整治相結(jié)合的原則,加大配套設(shè)施和村容整治力度;以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點(diǎn),大力發(fā)展團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè),逐步將字庫(kù)村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期2010年村莊人口1380人,遠(yuǎn)期2020年村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對(duì)應(yīng)的用地規(guī)模:2010年,農(nóng)業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設(shè)用地控制在100畝以?xún)?nèi),2020年農(nóng)業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設(shè)用地控制在110畝以?xún)?nèi)。
二、土地利用規(guī)劃。
一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)近期用地遠(yuǎn)期用地。
編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計(jì)14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計(jì)4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計(jì)800900。
131有林地600700。
132疏林地200200。
15其他。
農(nóng)用地。
小計(jì)156180。
153農(nóng)村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農(nóng)田水利用67。
2建設(shè)用地。
20居民點(diǎn)及工礦用地。
小計(jì)100110。
203農(nóng)村居民點(diǎn)100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計(jì)63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地200畝;。
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地100畝;。
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠(yuǎn)期用地500畝。
(一)發(fā)展重點(diǎn):一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人,以專(zhuān)業(yè)勞務(wù)為主,壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只,遠(yuǎn)期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭,遠(yuǎn)期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠(yuǎn)期出欄20000只。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):到2010年,全村人均gdp到達(dá)9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)90萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達(dá)600萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%。到2020年,村級(jí)生產(chǎn)總值到達(dá)2300萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)1200萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值到達(dá)200萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%。
以2006年為基礎(chǔ),人均純收入2100元,按每年8%的增長(zhǎng)速度,到2010年人均純收入到達(dá)3000元,到2020年到達(dá)4200元。
(三)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):把**村建成布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農(nóng)村,主要指標(biāo)為:嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),近期人口自然增長(zhǎng)控制在1%,遠(yuǎn)期控制在0.8%。人均公共綠地到達(dá)3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達(dá)80%,自來(lái)水普及率到達(dá)100%,農(nóng)村沼氣使用率到達(dá)100%,電話(huà)普及率到達(dá)100%,電腦普及率到達(dá)50%。每戶(hù)建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點(diǎn),堅(jiān)持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學(xué),幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè),65%的勞動(dòng)力具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
四、配套設(shè)施規(guī)劃。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結(jié)合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
道路等級(jí):村道路分為兩級(jí),由村級(jí)公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內(nèi)組團(tuán)之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米,禮貌路寬度為1-1.5米,村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。道路建設(shè)要到達(dá)標(biāo)美路的標(biāo)準(zhǔn),做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點(diǎn)供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶(hù)區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點(diǎn)用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進(jìn)行改造;水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。
(三)排水規(guī)劃:雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌,污水排放量按用水量80%計(jì)算,污水管布置于村道路側(cè),支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò),三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,生活及公建用地量標(biāo)準(zhǔn)按300w(日.人),生產(chǎn)用電按2000kw.h萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)配送。
郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點(diǎn)一個(gè),承擔(dān)報(bào)刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線(xiàn)路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
提高電腦的普及率,增加村民對(duì)市場(chǎng)信息的了解,努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò),使有線(xiàn)電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭,以豐富農(nóng)民的文化生活。
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
(一)對(duì)于一些不適合入住和生活的房屋進(jìn)行一些必要的改造,力求具有川北民風(fēng),又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,適應(yīng)現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設(shè)應(yīng)就地取材,選取自然古樸,卻又透著當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)景。
(四)外觀(guān)上采用川北民居風(fēng)格,屋頂局部由坡頂進(jìn)行裝飾。建筑風(fēng)格應(yīng)堅(jiān)持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應(yīng)采用坡屋頂,與山型地勢(shì)相協(xié)調(diào),依山就勢(shì)而建。建筑層高不超過(guò)3.4米,建筑層數(shù)不能超過(guò)2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計(jì)。
功能組成庭院空間空間界定。
人居環(huán)境1、拆除了一些剩余的空間(如一些經(jīng)常不用的附屬房),增加了一些不夠用的功能的房間(如一些不夠用的設(shè)施房);2、對(duì)于一些不合理的功能空間進(jìn)行了調(diào)整(如一些與家居房沒(méi)分開(kāi)的家畜房間進(jìn)行了分開(kāi)處理);3、每家每戶(hù)都設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟(jì),局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內(nèi)部布置休閑空間,能夠讓村民盡享天倫之樂(lè)。對(duì)內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進(jìn)行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風(fēng)貌特點(diǎn)。
建筑風(fēng)貌1、立面上設(shè)置一些比較突出的實(shí)木恒條,給立面上帶來(lái)突出變化;2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂,一些附屬房則采用坡屋頂形式,與前面的假坡構(gòu)成呼應(yīng);3、用水泥或青石板硬化前面的前壩,并利用木柵欄進(jìn)行少量的綠化處理。
(六)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策,嚴(yán)禁亂修亂建,鼓勵(lì)到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴(yán)禁亂修亂建,進(jìn)取推行農(nóng)民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在***社***地合理安排村委會(huì)、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施,并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動(dòng)中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點(diǎn);在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場(chǎng)。
公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計(jì)上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。
(八)規(guī)劃在***、***、***建立三個(gè)集中村民居民點(diǎn),***社***點(diǎn)逐步并入**街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營(yíng)工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強(qiáng)調(diào)突出不一樣特色,研究步行娛樂(lè)均可的豐富空間環(huán)境,設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹(shù)、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯(cuò)落,營(yíng)造環(huán)境氣氛。
(十)居民點(diǎn)內(nèi)安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào),以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
(十一)抓住***部門(mén)掛聯(lián)***村的有利契機(jī),組織成立文化宣傳隊(duì)伍,提高村民的文化素質(zhì),豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(一)保護(hù)環(huán)境建公廁,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護(hù)小組,對(duì)共廁的市政公用設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。在鄧家坡居民點(diǎn)由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座,糞便經(jīng)過(guò)化糞池進(jìn)行處理排放,加強(qiáng)對(duì)污水進(jìn)行治理,污水必須經(jīng)化糞池進(jìn)行處理后才能排入水體,村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)到達(dá)三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。
(二)保護(hù)生態(tài)建沼氣池和使用燃?xì)猓訌?qiáng)對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù),提倡使用清潔能源,戶(hù)戶(hù)建沼氣池,***年突破20口,力爭(zhēng)2010年全村普及。
(三)堅(jiān)持清潔建垃圾堆放點(diǎn),加強(qiáng)固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點(diǎn)4個(gè),對(duì)村垃圾進(jìn)行袋裝化收集,統(tǒng)一運(yùn)往固定垃圾堆放場(chǎng)處理。
(四)院落綠化,經(jīng)過(guò)整合院落空間,在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹(shù)進(jìn)行綠化,結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶(hù)的宅前屋后。
第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及提議。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè),大力實(shí)施縣委提出的農(nóng)村黨建強(qiáng)基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求,以實(shí)現(xiàn)“村美、民富、班子強(qiáng)”為目標(biāo),堅(jiān)持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點(diǎn),努力改善農(nóng)村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農(nóng)村規(guī)劃由***鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施,由字庫(kù)村委會(huì)具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法律效力,任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認(rèn)識(shí)、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè),自覺(jué)維護(hù)和實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。
加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù),思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員,以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實(shí)施。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,及時(shí)制定近期建設(shè)詳規(guī),以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),運(yùn)用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際分期實(shí)施”的理念,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新鄉(xiāng)的總體規(guī)劃,我就新安村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,如何提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,面臨的具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
新安村位于木頭鄉(xiāng)政府所在地,全村有5個(gè)村民小組,470戶(hù),1267人,勞力190人,其中黨員54人。全村耕地面積1300畝,糧食生產(chǎn)以玉米、稻谷為主,其中玉米種植面積400畝,稻谷種植面積400畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積500畝,2013年人均純收入7200元,是我鄉(xiāng)比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),新安村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)禮貌,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,新安村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌、政治禮貌建設(shè)等方面取得了必須的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全區(qū)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位臵和多方面因素的影響,新安村的發(fā)展很難跟上全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
--村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件用心發(fā)展油菜、烏梅等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不夠好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾用心性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能構(gòu)成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從2004年到2013年,油菜產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致油菜管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。
(二)主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。2008年至今,玉米、稻谷的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧用心性,大多數(shù)人選取了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)烏梅、油菜等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀(guān)原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的油菜產(chǎn)業(yè)大戶(hù)此刻也處于不死不活的尷尬境地。
由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有潛力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持用心性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(一)群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)中播種量大、田間管理成本高、化肥農(nóng)藥利用率低、亟待提升種植油菜的補(bǔ)貼水平,如何科學(xué)種田、精心管理等方面投入力度不夠等問(wèn)題。
(三)主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧用心性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)群眾精神文化生活匱乏,精神禮貌建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神禮貌建設(shè)很難滿(mǎn)足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕構(gòu)成的,也不是立即能夠解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快烏梅,提升油菜,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)新安村的實(shí)際狀況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以烏梅為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)烏梅產(chǎn)業(yè),抓住烏梅發(fā)展的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)新安村烏梅產(chǎn)業(yè)在全區(qū)烏梅產(chǎn)業(yè)中的比重,我們對(duì)該村決定從以下幾個(gè)方面著手:
4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。
5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高烏梅商品化。依托我區(qū)在全國(guó)。
烏梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的烏梅產(chǎn)業(yè),使烏梅發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的烏梅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全區(qū)知名的烏梅產(chǎn)業(yè)基地。
(二)進(jìn)一步挖掘土地潛力、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、降低生產(chǎn)成本,提高油菜種植經(jīng)濟(jì)效益。
1、選取品質(zhì)優(yōu)良的油菜品種,對(duì)提高種植效益十分重要。種植的品種都是經(jīng)過(guò)多方考察論證,適宜當(dāng)?shù)赝寥?、氣候及種植水平的優(yōu)良品種,主要品種有“2-4-3”、“花油5號(hào)”、“花油7號(hào)”、“花油8號(hào)”。
2、加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)量,病蟲(chóng)害防治要做到及時(shí)防治,以防為主,防治結(jié)合,噴藥時(shí)注意用量,防止漏噴,盡量避免重噴。
3、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最大效益,提高土地利用率,千方百計(jì)降低油菜種植的生產(chǎn)成本技術(shù)指導(dǎo)過(guò)程中,指導(dǎo)示范戶(hù)合理種植,盡量避免造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),堅(jiān)持因地制宜、就地取村和“實(shí)用+實(shí)效”的原則,盡可能節(jié)約種植投入資金;最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面??傊?,要透過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),讓老百姓能夠過(guò)上更幸福美滿(mǎn)的生活,為“實(shí)現(xiàn)三大戰(zhàn)略,五區(qū)目標(biāo)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,根據(jù)山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法,本著"積極、科學(xué)、協(xié)調(diào)、前瞻"的原則,特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(一)自然資源條件。
xx因居壽水之陽(yáng)而得名,春秋時(shí)期為馬首邑,西晉太康年間置縣,至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個(gè)行政村,人口21.14萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬(wàn)人。全縣地表總面積2100平方公里。
xx位于山西省東部,太行山西麓,地域遼闊,資源豐富,物華天寶?,F(xiàn)有耕地面積104萬(wàn)畝,人均耕地面積近6畝,土地耕作性好,保水保肥,適種作物廣,宜林宜牧面積130萬(wàn)畝。氣候資源獨(dú)特,年平均氣溫8℃,年降水量511毫米,無(wú)霜期120-150天,日照時(shí)數(shù)2576小時(shí),晝夜溫差大,雨熱同季,光照充足,夏季氣候涼爽,是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富,含煤面積490平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量200多億噸,探明儲(chǔ)量70.9億噸,主要為貧煤和瘦煤,開(kāi)采條件好;探明鋁礬儲(chǔ)量1387萬(wàn)噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲(chǔ)量大,地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單;紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲(chǔ)量豐富。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處太原、陽(yáng)泉、晉中三市之間,距石家莊、鄭州、天津、北京較近,石太鐵路、太舊高速公路、307國(guó)道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣,距離太原機(jī)場(chǎng)59公里。旅游資源豐富,集紅色(劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園)、綠色(方山國(guó)家森林公園、龍棲湖)、古色(清代"三代帝王師"祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時(shí)期以來(lái)的170多處古跡)資源于一體,旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值極高。
往全國(guó)各大城市,苦蕎系列保健食品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)。工業(yè)上,以煤炭為主的工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出。現(xiàn)有煤礦35座,總設(shè)計(jì)能力1280萬(wàn)噸/年,核定生產(chǎn)能力680萬(wàn)噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬(wàn)噸。洗煤企業(yè)14戶(hù),干式選煤廠(chǎng)3戶(hù),原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸/年?,F(xiàn)有在建焦化項(xiàng)目3個(gè),總設(shè)計(jì)能力120萬(wàn)噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶(hù),生產(chǎn)能力10萬(wàn)臺(tái)/年,2004年產(chǎn)量4萬(wàn)臺(tái)。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶(hù),生產(chǎn)能力8萬(wàn)噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶(hù),生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年。實(shí)心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多,還有石油鉆具、太陽(yáng)能熱水器、彩鋼門(mén)窗、掛車(chē)等機(jī)械企業(yè),糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。大型煤炭營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)7戶(hù),年銷(xiāo)售煤炭580萬(wàn)噸。民營(yíng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)有運(yùn)輸車(chē)輛萬(wàn)余輛。旅游業(yè)方興未艾,初步形成"一線(xiàn)、三牌、四區(qū)、十景點(diǎn)",方山國(guó)家森林公園、尹靈芝公園、朝陽(yáng)閣等正在建設(shè)。縣城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成"三縱四橫"交通網(wǎng)絡(luò),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展,舊城綜合改造穩(wěn)步推進(jìn),城區(qū)服務(wù)功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥(油)路、廣播電視覆蓋等工程進(jìn)展順利。
2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元,其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元,第二產(chǎn)業(yè)5.2億元,第三產(chǎn)業(yè)4.1億元,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演進(jìn)為29:40:31。財(cái)政收入18888萬(wàn)元,其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.4億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元,農(nóng)民人均純收2787元。
用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)業(yè)方面:茴子白等蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)?;N植有待發(fā)展,"壽綠"品牌開(kāi)發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?;B(yǎng)殖,供銷(xiāo)渠道還需進(jìn)一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差。工業(yè)方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè),非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)過(guò)低;地方煤礦規(guī)模小,開(kāi)采方法落后,回采率低;煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)品附加值較低;非煤工業(yè)體系薄弱,新興地面工業(yè)發(fā)展不足;民用鍋爐、石料開(kāi)采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模?。粨碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)和知名商標(biāo)的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大;企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面:交通運(yùn)輸以個(gè)體運(yùn)輸為主,數(shù)量多、規(guī)模??;旅游景點(diǎn)建設(shè)滯后,旅游資源亟待加快開(kāi)發(fā);商業(yè)設(shè)施檔次不高,不能滿(mǎn)足發(fā)展需要;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、欠帳多,舊城綜合改造推進(jìn)較難;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后,帶動(dòng)輻射功能較差;農(nóng)民居住比較分散,改善生產(chǎn)生活條件難度較大。
(一)指導(dǎo)思想。
徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以提xx縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為目標(biāo),立足本縣優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史機(jī)遇,全力推進(jìn)"開(kāi)放xx縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)xx縣"三大戰(zhàn)略,傾力實(shí)施"特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、非煤產(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務(wù)體系化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化"五大工程,著力打造全省的"優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地"三大基地,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴(lài)型向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)翻番"、"四個(gè)增長(zhǎng)",綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身晉中前四位。"兩個(gè)翻番":煤炭總產(chǎn)量1200萬(wàn)噸,比2004年翻一番;財(cái)政總收入4億元,比2004年翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到5億元。"四個(gè)增長(zhǎng)":gdp達(dá)到18億元,年均增長(zhǎng)11%,人均gdp8000元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元,年均增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入3400元,年均增長(zhǎng)7%;縣城建成區(qū)人口達(dá)到6萬(wàn)人,比2004年增長(zhǎng)2.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以上。
和重點(diǎn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善,城鄉(xiāng)面貌根本改觀(guān),把xx建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、山川秀美、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開(kāi)放度的現(xiàn)代化城市。
以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主,發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;以307國(guó)道、榆盂線(xiàn)、九榆線(xiàn)等主干道沿線(xiàn)為主,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶;路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主,發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè);以朝陽(yáng)、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)仁用杏基地。
在朝陽(yáng)鎮(zhèn)草溝、七里河,溫家莊鄉(xiāng)盤(pán)灣底,平頭鎮(zhèn)東韓,建設(shè)4個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū);以宗艾與解愁、平舒與平頭為主,發(fā)展2個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。
以泥河工業(yè)園區(qū)為主,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè);以七里河工業(yè)園區(qū)為主,發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè);以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。
以"一線(xiàn)、四區(qū)"(一線(xiàn)指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門(mén)河、方山、縣城。
旅游線(xiàn);四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū))景區(qū)為主,加快旅游景區(qū)建設(shè);在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
5、縣城發(fā)展布局。
縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市,采用組團(tuán)式布局形式,主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū),向西、向北發(fā)展;工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū),沿縣城向東、向南發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
"近抓菜,遠(yuǎn)抓樹(shù),不遠(yuǎn)不近抓畜牧",緊緊圍繞農(nóng)民增收,用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞區(qū)域布局把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高,圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu),不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力,逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度,全面建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
20xx年,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,新品種、新技術(shù)、新模式應(yīng)用面大幅增加,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進(jìn)一步提高,基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。
2、主要措施。
(1)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。精心培育和保護(hù)"壽綠"蔬菜品牌,加強(qiáng)無(wú)公害監(jiān)測(cè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,積極開(kāi)展"iso9000、iso14000"貫標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限期治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)。打好"綠色食品"牌,統(tǒng)一原產(chǎn)地標(biāo)識(shí),加強(qiáng)品牌宣傳策劃開(kāi)發(fā),支持"壽綠"蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進(jìn)入大中城市消費(fèi)群,盡快打入國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
(2)建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,積極推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米。重點(diǎn)發(fā)展以茴子白為主的"壽綠"蔬菜,擴(kuò)大種植規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等社會(huì)力量投資建設(shè)蔬菜加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。利用豐富的林草資源,重點(diǎn)發(fā)展以肉牛、肉羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè),著力培育奶牛產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林,擴(kuò)大種植面積,完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展以楊樹(shù)為主的速生用材林,提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結(jié)合,營(yíng)造適應(yīng)現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風(fēng)光,發(fā)展旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)。
經(jīng)營(yíng)方式;遠(yuǎn)期通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略資本或加盟大集團(tuán)等形式,不斷提高機(jī)械化程度,逐步走集團(tuán)化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè),以蕎麥深加工項(xiàng)目為載體,支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加快開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng);引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的合同關(guān)系,合理分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。奶制品加工企業(yè),支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴(kuò)大生產(chǎn)線(xiàn),積極引進(jìn)大型乳業(yè)集團(tuán)開(kāi)設(shè)分廠(chǎng)。
(4)加快農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持科技興農(nóng),加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的聯(lián)系,推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種,采用無(wú)公害生產(chǎn)加工技術(shù),應(yīng)用適時(shí)適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加強(qiáng)人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè),積極爭(zhēng)取松塔水庫(kù)立項(xiàng)。創(chuàng)新和完善市場(chǎng)流通、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)和科技服務(wù)四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等流通組織的作用,積極開(kāi)展各種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié),有針對(duì)性地參加各類(lèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)。
(二)煤炭產(chǎn)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
緊緊圍繞規(guī)模化、集團(tuán)化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標(biāo),整合資源,關(guān)小扶大,延伸加工,多元經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
20xx年,建成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)公司。提高礦井機(jī)械化裝備水平,實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?;?、采煤機(jī)械化、回采工藝科學(xué)化。進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報(bào)率,建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸,煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。
2、主要措施。
(1)實(shí)施煤炭規(guī)?;?、集團(tuán)化工程。按照全省實(shí)施煤炭集團(tuán)戰(zhàn)略的要求,主動(dòng)承接陽(yáng)煤集團(tuán)輻射,一方面配合其加快新元礦井建設(shè),加強(qiáng)七里河等后備區(qū)開(kāi)采前期準(zhǔn)備工作;另一方面利用其先進(jìn)的管理水平、技術(shù)裝備及人才優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)現(xiàn)有礦井改造、升級(jí)。進(jìn)一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力推進(jìn)礦井建設(shè)進(jìn)度和技改擴(kuò)規(guī),推廣先進(jìn)采煤方法和回采工藝,積極進(jìn)行多元開(kāi)發(fā),盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團(tuán)。
(2)大力推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗(選)煤,加快現(xiàn)有洗(選)煤企業(yè)聯(lián)合兼并,鼓勵(lì)新建煤礦配套建設(shè)洗(選)煤廠(chǎng);支持煤轉(zhuǎn)焦,適度發(fā)展焦化項(xiàng)目;支持煤轉(zhuǎn)型煤,擴(kuò)大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模;支持煤轉(zhuǎn)電,積極引進(jìn)大型坑口電廠(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)煤矸石電廠(chǎng)、煤焦?fàn)t尾氣電廠(chǎng)等綜合利用項(xiàng)目;支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開(kāi)發(fā)利用,支持煤液化、煤氣化項(xiàng)目。積極引入戰(zhàn)略資本,提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率,增加產(chǎn)品附加值,打造新型能源基地。
措施,發(fā)揮重點(diǎn)煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目,原則上都要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的非煤項(xiàng)目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(4)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重??茖W(xué)規(guī)劃煤炭資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)序,合理確定煤礦開(kāi)采服務(wù)年限。提高企業(yè)機(jī)械化采煤水平,提高礦產(chǎn)資源回采率,促進(jìn)煤炭資源集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,不斷增加煤礦安全改造投入,加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),保護(hù)好xx的"藍(lán)天碧水"。
(三)非煤工業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
大力發(fā)展非煤工業(yè),逐步提升非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。突出重點(diǎn),外引內(nèi)聯(lián),重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大,扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;髽I(yè)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引入新興地面工業(yè),構(gòu)建多元而不分散的工業(yè)新格局。
20xx年,產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度進(jìn)一步提高,企業(yè)科技進(jìn)步和信息化水平明顯增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率顯著提高。
2、主要措施。
(1)實(shí)施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分利用國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國(guó)加入wto的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極利用外商投資和各類(lèi)國(guó)外貸款。整合包裝本地企業(yè),吸引外來(lái)資本擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(2)扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;髽I(yè)。適當(dāng)提高民用鍋爐企業(yè)集聚度,重點(diǎn)支持年產(chǎn)鍋爐3萬(wàn)臺(tái)以上的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當(dāng)提高石料開(kāi)采產(chǎn)業(yè)集聚度,鼓勵(lì)石料開(kāi)采企業(yè)兼并聯(lián)合,關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開(kāi)采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴(kuò)規(guī),培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。加快在建化工項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵(lì)和支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知名商標(biāo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(3)大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè);支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱水器、掛車(chē)、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲(chǔ)量大、品位高的石灰石資源,吸引投資主體投資建設(shè)電石乙炔化工企業(yè)。進(jìn)一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。
(4)加快科技化、信息化進(jìn)程。提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,特別是要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的聯(lián)系,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化,加快轉(zhuǎn)化利用先進(jìn)科技成果。加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)服務(wù)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實(shí)際,以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口,實(shí)施三產(chǎn)服務(wù)體系化工程,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升結(jié)構(gòu)層次,拓展服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
20xx年,建成大型運(yùn)輸集團(tuán),建設(shè)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),構(gòu)筑物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成設(shè)備先進(jìn)、快速便捷、資源互補(bǔ)、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。"一線(xiàn)、四區(qū)"景區(qū)建設(shè)進(jìn)一步完善,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全,打造休閑避暑勝地。
2、主要措施。
(1)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善綜合性的交通運(yùn)輸體系。創(chuàng)新管理體制機(jī)制,引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合重組,重點(diǎn)扶持大型運(yùn)輸集團(tuán)。對(duì)本地大型運(yùn)輸企業(yè),在煤炭運(yùn)輸、蔬菜運(yùn)輸、旅游客運(yùn)等方面給予支持。引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)多式聯(lián)運(yùn),多元配送,特別是鼓勵(lì)發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運(yùn),發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
區(qū)周邊建設(shè)大型購(gòu)物超市,在干線(xiàn)公路旁建設(shè)大型的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與鐵路公路運(yùn)輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合,力爭(zhēng)建成效率高、服務(wù)優(yōu)的物流配送企業(yè),構(gòu)建物流配送體系。
(3)加快旅游資源綜合開(kāi)發(fā)??茖W(xué)定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),選好切入點(diǎn),加快旅游規(guī)劃的出臺(tái)。加大旅游品牌策劃與宣傳力度,拓寬投資融資渠道,加快方山國(guó)家森林公園、朝陽(yáng)閣等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),逐步完善"一線(xiàn)、四區(qū)"等景點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游,加快尹靈芝公園建設(shè)。加快配套重點(diǎn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)"吃、住、行,游、購(gòu)、娛"的一條龍服務(wù),推動(dòng)全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。
(4)全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢(shì),打好"休閑避暑"品牌,爭(zhēng)取加入全省乃至全國(guó)的旅游精品線(xiàn)路,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本,重點(diǎn)加快雙龍休閑度假區(qū)開(kāi)發(fā)。規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店、賓館和娛樂(lè)等配套設(shè)施,提高服務(wù)檔次。
(5)加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險(xiǎn)等其他服務(wù)業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設(shè)與改造,建設(shè)相應(yīng)高壓等級(jí)的變電站等電力設(shè)施,保證大型電廠(chǎng)輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極作用。進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用,化解風(fēng)險(xiǎn),支持發(fā)展。
(五)城鎮(zhèn)化。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程,加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),瞄準(zhǔn)生態(tài)型園林城市目標(biāo),逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設(shè)施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快路南開(kāi)發(fā)。
20xx年,縣城建成區(qū)達(dá)到10平方公里,初步建成服務(wù)功能齊全的生態(tài)型園林城市??h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。以縣城為中心,以太舊高速公路為依托,以干線(xiàn)公路為骨架,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn),連接村莊,形成上下貫通、干支結(jié)合、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、安全快捷、高中低不同等級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強(qiáng),形成各具特色的經(jīng)濟(jì)小區(qū)。
2、主要措施。
(1)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程。盡快修訂并實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,遵循經(jīng)營(yíng)城市的理念,積極吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。盡快啟動(dòng)污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)給排水、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè),盤(pán)活存量土地,加大對(duì)"城中村"的開(kāi)發(fā)改造。以"安居"工程為重點(diǎn),大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設(shè)市民廣場(chǎng)、朝陽(yáng)廣場(chǎng),實(shí)施縣城綠化、美化、亮化工程,建設(shè)生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問(wèn)題,規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的老年人活動(dòng)場(chǎng)所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)和完善城市的各項(xiàng)功能。
(2)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在繼續(xù)加大對(duì)村村通水泥(油)路、通有。
線(xiàn)電視、通電話(huà)投入的同時(shí),全面放開(kāi)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投資市場(chǎng),積極吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),形成"政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作"的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局,提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入小城鎮(zhèn),鼓勵(lì)農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)依托國(guó)道、省道主干線(xiàn),全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級(jí),打通出縣口。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結(jié)合縣情研究制定路南開(kāi)發(fā)的政策措施,構(gòu)建九榆線(xiàn)經(jīng)濟(jì)走廊。
(4)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革,加快移民規(guī)劃的實(shí)施步伐,加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與崗前培訓(xùn)力度。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)土地集約化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通,鼓勵(lì)他們辦廠(chǎng)、設(shè)店、發(fā)展各種服務(wù)業(yè),因地制宜地興辦各類(lèi)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、建筑市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
(一)更新觀(guān)念,轉(zhuǎn)變職能,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來(lái),努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。縣鄉(xiāng)政府部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上,以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風(fēng)粗野、無(wú)為行政等行為和"三亂"行為。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造誠(chéng)信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)招商引資,項(xiàng)目帶動(dòng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì),全方位進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放,采取有效措施加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)"高位嫁接"。鼓勵(lì)本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合和合作,以專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。設(shè)立對(duì)外招商專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與重點(diǎn)招商對(duì)象的密切聯(lián)系,確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施"六通一平",加大項(xiàng)目入園的引導(dǎo)力度,真正成為資金、技術(shù)、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和核心輻射區(qū)。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),圍繞產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)上項(xiàng)目,科學(xué)論證定項(xiàng)目,爭(zhēng)先發(fā)展抓項(xiàng)目,集中精力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三)壯大民營(yíng),深化改革,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),向高新化、規(guī)?;?、集團(tuán)化方向邁進(jìn)。按照"專(zhuān)、精、特、新"的要求,培植發(fā)展更多的中小型企業(yè),形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以租賃、購(gòu)買(mǎi)、兼并、聯(lián)合等方式參與國(guó)有企業(yè)改制。積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改制重組,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
(四)創(chuàng)新科技,用好人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
加快高新技術(shù)發(fā)展和信息化進(jìn)程,堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校合作,進(jìn)一步推動(dòng)科研與生產(chǎn)的結(jié)合。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備,實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和推廣先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。全面引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才,同時(shí)要重視本土人才的選拔運(yùn)用。加大選拔和培養(yǎng)力度,造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。
(五)政策扶持,資金支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力支撐。
力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目,采取貼息或補(bǔ)助方式,每年定額,滾動(dòng)使用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,以及有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于促進(jìn)資源綜合利用的項(xiàng)目建設(shè)。
成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評(píng)估和組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把規(guī)劃實(shí)施作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)抓好落實(shí)工作。通過(guò)各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目和相關(guān)法規(guī)、政策措施等向社會(huì)公布,用正確的宏觀(guān)信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況,適時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。適時(shí)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行后期評(píng)估,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行檢查評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)考核體系,科學(xué)評(píng)估各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)水平,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)制定未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。最近,我有幸參加了學(xué)校組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng),深入了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和意義。通過(guò)學(xué)習(xí),我感受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,并對(duì)其解讀和體會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。
在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,我們學(xué)習(xí)了許多內(nèi)容,包括國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。特別是在前沿領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及許多方面,包括技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策激勵(lì)等。我認(rèn)為,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,就是深入了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),了解各行各業(yè)的發(fā)展前景和政策支持,從而為自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向提供指引。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而制定的,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),在國(guó)際市場(chǎng)上贏(yíng)得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還可以通過(guò)增加就業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面來(lái)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此,即使在個(gè)人層面,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也是非常必要的,這將為我們的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展帶來(lái)很大的幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策制定有指導(dǎo)作用,對(duì)于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展也有著重要的參考價(jià)值。在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,我看到了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和政策支持,從而了解了個(gè)人所在領(lǐng)域的發(fā)展前景,并明確了未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還提出了培養(yǎng)和吸引人才的政策,這對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展也提供了很好的機(jī)會(huì)。因此,我們應(yīng)該密切關(guān)注政策的變化,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。
第五段:結(jié)論。
綜上所述,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用,還對(duì)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化和發(fā)展動(dòng)向,結(jié)合自身興趣和能力,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向,以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展,同時(shí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[]1號(hào)文件精神,7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階,我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開(kāi)展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府,向牽頭單位匯報(bào)xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景,根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開(kāi)如下工作。
一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。
“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)投資15萬(wàn)元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類(lèi)、禽類(lèi)和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助,此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力,鼓勵(lì)貧困戶(hù)勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后,按照原方案移民局又相繼投資20萬(wàn)元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目,此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶(hù)70余戶(hù)170余人,最高補(bǔ)助4000元,最低補(bǔ)助200元。
二、迅速跟進(jìn)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。
xx村是20退出村,去年納入“光伏發(fā)電”序列,年底也有了5萬(wàn)元的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息,我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢(xún)情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng),正準(zhǔn)備驗(yàn)收,發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神,與黨委政府研究“扶貧車(chē)間”項(xiàng)目落實(shí)。
我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并及時(shí)與政府溝通,向牽頭單位匯報(bào),牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車(chē)間,帶動(dòng)部分貧困戶(hù)以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入;另外,鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)xx村進(jìn)行了扶貧車(chē)間務(wù)工人員的摸底,準(zhǔn)備引進(jìn)外來(lái)企業(yè)在xx村建立扶貧車(chē)間,具體由政府和村委實(shí)施,xx村已報(bào)名47人其中貧困戶(hù)13人。
四、與黨委政府一齊研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中,我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào),政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案,其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”對(duì)xx村貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶,期望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù),將徹底完成xx村97戶(hù)300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。
五、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。
政府與幫扶工作隊(duì)以上門(mén)宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)到實(shí)處,經(jīng)得起上級(jí)的檢查和驗(yàn)收。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇九
信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。社會(huì)信用體系是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制,它是以信用法律法規(guī)為依據(jù),以信用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為主體,以合法有效的信用信息為基礎(chǔ),以解決市場(chǎng)參與者的信息不對(duì)稱(chēng)為目的,使守信者受到鼓勵(lì),失信者付出代價(jià),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平和效率。加快建立全市社會(huì)信用體系是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,也是深化我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),有利于增強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各項(xiàng)體制改革;有利于改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);有利于打造“信用遼陽(yáng)”形象,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,可以更好地吸引國(guó)內(nèi)外人才、資金、技術(shù)、信息等要素匯聚遼陽(yáng),提升遼陽(yáng)整體形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(中發(fā)[2010]17號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2007]17號(hào))和《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》(遼市委辦發(fā)[2010]2號(hào))的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
一、“十一五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。
自2005年8月《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(遼政發(fā)[2005]21號(hào))下發(fā)以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市社會(huì)信用體系建設(shè)全面啟動(dòng)并取得了歷史性突破。
1.“信用遼陽(yáng)”建設(shè)成為我市的戰(zhàn)略舉措。2008年9月,市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(遼市政發(fā)[2008]33號(hào)),標(biāo)志著我市社會(huì)信用體系建設(shè)正式啟動(dòng)。2010年1月中共遼陽(yáng)市委辦公室、遼陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)了《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》(遼市委辦發(fā)[2010]2號(hào)),明確了我市社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求,標(biāo)志著市委、市政府把“信用遼陽(yáng)”的建設(shè)工作擺到重要日程上來(lái),從戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃和打造“信用遼陽(yáng)”。
2.逐步完善組織機(jī)構(gòu)。2008年9月,市政府已明確市發(fā)改委和市信息中心為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)行政主管部門(mén)和政府信用信息征集機(jī)構(gòu),并成立了遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,社會(huì)信用體系建設(shè)的組織框架基本搭建。2010年3月,市政府印發(fā)的《遼陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中,明確在市發(fā)改委內(nèi)部增設(shè)信用管理科,負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)與綜合管理工作。市政府機(jī)構(gòu)改革后,小組成員變化較大,為了更好開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè),2010年5月,市編辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(遼市編發(fā)[2010]37號(hào)),在原市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,新增總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等為小組成員單位。調(diào)整后的市社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市直47個(gè)部門(mén)組成。
3.初步建立征信平臺(tái)。2007年11月,由市信息中心組織實(shí)施的遼陽(yáng)誠(chéng)信信息平臺(tái)一期工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告得到了市發(fā)改委的批復(fù)。2010年8月,省發(fā)改委對(duì)遼陽(yáng)市信用數(shù)據(jù)交換中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái);企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)備份庫(kù);“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站??偼顿Y226萬(wàn)元。市信息中心多次去省內(nèi)外考察平臺(tái)建設(shè)情況,完善建設(shè)方案,利用市信息中心現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行改造建設(shè)。對(duì)機(jī)房的安全級(jí)別和保密性進(jìn)行升級(jí),購(gòu)置了服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、屏蔽機(jī)柜等設(shè)備以及誠(chéng)信信息平臺(tái)系統(tǒng)軟件,目前部分設(shè)備已經(jīng)完成安裝調(diào)試,可以與省信用數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換。
4.政府加大資金投入。征信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。而征信基礎(chǔ)設(shè)施投入資金大,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),市場(chǎng)培育難,社會(huì)影響大,需要政府為信用行業(yè)的發(fā)展提供資金支持。2008-2010年間,省財(cái)力先后兩次安排資金合計(jì)100萬(wàn)元,市財(cái)力兩次安排資金合計(jì)130萬(wàn)元,總計(jì)資金達(dá)到230萬(wàn)元用于征信平臺(tái)的建設(shè)。
5.征信工作有序開(kāi)展。從2009-2010年,我市先后開(kāi)展了4次征信活動(dòng)。到質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障、物價(jià)、電業(yè)、環(huán)保、煙草專(zhuān)賣(mài)、中小企業(yè)局、旅游局、科技局、交通局、國(guó)稅、地稅、工商、住建委、供暖公司、供熱公司、煤氣公司等20家單位征集信用信息,著重征集誠(chéng)信信息和不良信息以及部分基本信息,共征集信用數(shù)據(jù)14.2萬(wàn)條。
6.政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款清理工作取得階段性成果。為加強(qiáng)政府守信工程建設(shè),樹(shù)立政府信用形象,2009年以來(lái),省委、省政府下決心率先解決政府自身失信問(wèn)題,集中整治政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款和債務(wù)拖欠。我市按照省要求,摸清了全市政府直接貸款、擔(dān)保貸款和融資平臺(tái)公司貸款等政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款的底數(shù),研究制定了清收工作方案,采取各種方式,認(rèn)真清理國(guó)有企業(yè)呆帳、壞賬等歷史遺留問(wèn)題,配合金融機(jī)構(gòu)依法采取各類(lèi)有效方式清收盤(pán)活不良資產(chǎn),化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn),解決抵債資產(chǎn)處置難問(wèn)題。2010年,我市基本完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。
7.社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步確立。按照省政府的部署,2010年,市發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。我市9家企業(yè)入選2010年遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè),受到省政府命名表彰。我市入選企業(yè)的數(shù)量?jī)H次于沈陽(yáng)、大連、鞍山,位列全省中小城市之首。省發(fā)展改革委、人民銀行沈陽(yáng)分行等18個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)為誠(chéng)信示范企業(yè)制定了24條優(yōu)惠政策,對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì);全省2010年曝光了15起典型失信案件,其中1起案件涉及我市企業(yè)。在曝光后得到執(zhí)行。通過(guò)曝光對(duì)全社會(huì)失信行為起到威懾和懲戒作用。
8.培育公民誠(chéng)信意識(shí)和信用人才。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使廣大民眾認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值,珍惜和重視信用。特別是市信息中心建設(shè)了“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站(試運(yùn)行),開(kāi)辟信用公示專(zhuān)欄。采取“守信公示”和“失信曝光”的形式,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信行為,加大失信成本,使廣大民眾認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值,珍惜和重視信用,公民的誠(chéng)信意識(shí)得到加強(qiáng)。我市先后兩次組織有關(guān)人員參加省信用管理師培訓(xùn)和考試,6人獲得遼寧省信用管理師證書(shū)。
9.信用產(chǎn)品開(kāi)始應(yīng)用。2007年市十四屆人大代表和十二屆政協(xié)委員換屆選舉、2008年公開(kāi)選拔200名副縣級(jí)后備干部、2009年確定優(yōu)秀人大代表人選時(shí),通過(guò)人民銀行個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),核查相關(guān)人員是否存在拖欠銀行債務(wù)行為,作為選舉、提拔、評(píng)優(yōu)的重要參考條件;從2010年6月1日始,我市在省重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。
(二)“十一五”時(shí)期遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1.信用文化尚未形成。西方信用體系建設(shè)發(fā)展已百余年,而我市才剛起步。由于缺乏特殊的歷史進(jìn)程,信用文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和信用意識(shí)在全社會(huì)沒(méi)有充分形成,社會(huì)整體的信用意識(shí)水平較低,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)還停留在表面。
2.信用信息平臺(tái)尚不完善。市級(jí)信用信息平臺(tái)正在建設(shè),有待完善??h級(jí)平臺(tái)尚未建立。部門(mén)和行業(yè)的信息化建設(shè)仍存在不同程度的滯后,人力和物力投入不足,信息整合整體推進(jìn)速度不快。信用數(shù)據(jù)的征集還停留在有什么就用什么,不能實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,不能完全滿(mǎn)足信用信息征集、整合、更新和應(yīng)用工作的要求。
3.信用市場(chǎng)有待建立。信用服務(wù)市場(chǎng)供求雙重不足。一方面機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,專(zhuān)業(yè)人才匱乏。另一方面,社會(huì)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的理念,除非有強(qiáng)制性規(guī)定,一般企業(yè)和個(gè)人不主動(dòng)接受信用服務(wù)。另外,信用服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有限。截止“十一五”期末,在省發(fā)改委審核備案的信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)已達(dá)23家,我市暫時(shí)還沒(méi)有信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。我市僅有6人取得信用管理職業(yè)資格證書(shū),且都分布在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
4.金融類(lèi)和非金融類(lèi)信用信息有待整合。目前,人民銀行掌握金融類(lèi)信息,地方政府掌握非金融類(lèi)信息。二者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效整合,征信基礎(chǔ)平臺(tái)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
二、“十二五”時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)面臨的形勢(shì)。
從國(guó)際來(lái)看,美國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)一直處于世界領(lǐng)先地位。但由于2007年美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的信用危機(jī),直至波及到全球性的金融危機(jī),體現(xiàn)出美國(guó)征信服務(wù)體系也暴露出諸多問(wèn)題。信用危機(jī)對(duì)全球金融的重大影響,引起了各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的重視,紛紛加大了對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作力度,加強(qiáng)了對(duì)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)流程和懲戒機(jī)制等方面的監(jiān)管。美國(guó)政府從利益沖突、信息披露、內(nèi)部管理以及商業(yè)慣例等方面對(duì)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,并根據(jù)最新制定的法規(guī)要求進(jìn)行重新注冊(cè)管理。歐盟也提出旨在建立“信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)新規(guī)則”,完善社會(huì)信用體系建設(shè)的提案,建議征信服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一登記注冊(cè),以獲得經(jīng)營(yíng)許可,并由各成員國(guó)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,從而結(jié)束了征信服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期游離于歐盟金融監(jiān)管體系之外的局面。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,黨的十六大報(bào)告提出了“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的戰(zhàn)略任務(wù),十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出“增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,按照‘完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)’的方向,加快我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(中發(fā)[2010]17號(hào))提出“加快社會(huì)信用體系建設(shè),我國(guó)市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)秩序?!?/p>
目前,全國(guó)已有30多個(gè)?。ㄊ小^(qū))開(kāi)展了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)踐,專(zhuān)門(mén)成立了地方社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,已經(jīng)完成或正在建設(shè)地方聯(lián)合征信數(shù)據(jù)交換平臺(tái),20個(gè)省區(qū)出臺(tái)了社會(huì)信用體系建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》或相關(guān)規(guī)劃。各地級(jí)市先后出臺(tái)了80余部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)和征信行業(yè)規(guī)范相關(guān)的地方性法規(guī)。
但是,各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)也遇到一些問(wèn)題。一是缺少法律支持和保障。信用行業(yè)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私和國(guó)家機(jī)密,屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè),需要明確的法律規(guī)范,但我國(guó)除一些地區(qū)制定了地方性法規(guī)外,國(guó)家層面的法律法規(guī)尚屬空白;二是部門(mén)職責(zé)分工還不夠明確,影響了工作的統(tǒng)一推進(jìn)和有效監(jiān)管;三是信息共享機(jī)制不完善,部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的信息未能有效整合和共享;四是全社會(huì)信用意識(shí)淡薄,信用交易發(fā)展滯后;五是信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立,失信成本低、失信代價(jià)小,嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、良性發(fā)展。
三、“十二五”總體思路。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以整合各類(lèi)信用信息資源、實(shí)現(xiàn)信用信息共享為基礎(chǔ),以完善法制和信用制度為保障,以政府信用建設(shè)、金融信用建設(shè)和司法環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),建立與現(xiàn)代市場(chǎng)體系相適應(yīng)的社會(huì)信用環(huán)境,確立信用秩序,構(gòu)建信用文化,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,最終形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。
“十二五”期間,基本構(gòu)建“一個(gè)支撐、兩個(gè)保障、兩個(gè)平臺(tái)、三大體系”的社會(huì)信用體系框架。即以弘揚(yáng)信用文化為支撐;以法律法規(guī)和失信懲戒為保障;構(gòu)筑信用體系的信用信息基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái);建立政府、企業(yè)和個(gè)人三大信用體系。全社會(huì)基本形成文明守信的良好風(fēng)尚,初步建立社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,投資環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境顯著改善,中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題得到根本解決。
2011年,基本建成遼陽(yáng)市信用信息基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。
2012年,初步實(shí)現(xiàn)信用信息資源的全面整合和共享,部分信用數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。
2013年,信用產(chǎn)品在重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理領(lǐng)域得到更廣泛地應(yīng)用。
2014年,初步建立與經(jīng)濟(jì)生活各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2015年,信用制度全面規(guī)范,信用服務(wù)健康發(fā)展,信用意識(shí)顯著增強(qiáng),形成比較完善的社會(huì)信用體系。
(三)基本原則。
1.政府推動(dòng),形成合力。各級(jí)政府要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,發(fā)揮政府在宣傳引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等工作中的主導(dǎo)作用;部門(mén)之間密切配合;積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。社會(huì)信用體系建設(shè),要立足當(dāng)前、著眼未來(lái),先易后難、循序漸進(jìn),在五年內(nèi)分階段、有步驟地組織實(shí)施并加以推進(jìn)。
3.重點(diǎn)突破,培育市場(chǎng)。在政府行政、金融服務(wù)、司法環(huán)境等方面強(qiáng)化信用建設(shè),樹(shù)立“信用遼陽(yáng)”形象。發(fā)揮市場(chǎng)在信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、流通、使用和信用服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用,積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),改善外部環(huán)境,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)用。采取政府管理和行業(yè)自律相結(jié)合的方式,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)。在政府的行政行為中率先應(yīng)用信用信息,對(duì)信用產(chǎn)品的使用做出制度性安排。逐步推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用。
四、“十二五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)。
(一)打造陽(yáng)光政府,推進(jìn)政府信用建設(shè)。
加強(qiáng)政府守信示范工程建設(shè),樹(shù)立政府信用形象。一是率先解決政府自身失信問(wèn)題,集中整治政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款和債務(wù)拖欠,與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手,清理國(guó)有大中型企業(yè)的銀行不良貸款和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款,進(jìn)一步加強(qiáng)政府融資平臺(tái)規(guī)范化建設(shè);二是鞏固完善政府政務(wù)公開(kāi)制度,提高行政行為的公開(kāi)性和透明度。堅(jiān)持依法行政尤其是行政執(zhí)法的公正性;三是加強(qiáng)完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、評(píng)議考核和投訴制度,將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,塑造政府誠(chéng)信形象。
(二)加快企業(yè)信用建設(shè)。
各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理制度,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)信用檔案,提高企業(yè)信用管理水平。推進(jìn)在合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、納稅、信貸、食品藥品安全、物價(jià)、環(huán)保、建設(shè)、房產(chǎn)、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、商業(yè)、會(huì)計(jì)等方面增強(qiáng)信用意識(shí)。深化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立企業(yè)與銀行的長(zhǎng)期信用合作關(guān)系,改善中小企業(yè)信用環(huán)境。
(三)開(kāi)展個(gè)人信用建設(shè)。
適時(shí)啟動(dòng)個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)工作,建立個(gè)人信用信息管理管理系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先分征后整合、突出重點(diǎn)、兼顧全面的思路,完善個(gè)人消費(fèi)信用機(jī)制,探索個(gè)人信用體系運(yùn)行模式,逐步建立覆蓋全市多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。全方位構(gòu)建區(qū)域性個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng),形成企業(yè)到個(gè)人的社會(huì)信用聯(lián)防體系,依法征集和提供信用信息服務(wù)。征集和披露個(gè)人信用信息,屬公益事業(yè),應(yīng)不以贏(yíng)利為目的。
(四)維護(hù)金融安全,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)地方政府與金融部門(mén)在信用體系建設(shè)中的長(zhǎng)期合作。政府部門(mén)、央行駐我市機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展聯(lián)合治理行動(dòng),營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。支持金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展,尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),幫助銀行清收政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款,協(xié)調(diào)配合金融機(jī)構(gòu)清理國(guó)有企業(yè)遺留的拖欠銀行貸款問(wèn)題,支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán),嚴(yán)厲打擊金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、制售假保單等行為。支持金融機(jī)構(gòu)整合金融類(lèi)信用信息,建立包括信貸、證券、保險(xiǎn)等信用信息在內(nèi)的金融數(shù)據(jù)庫(kù),逐步完善金融業(yè)征信平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用非金融信息資源,全面評(píng)估企業(yè)信用狀況,有效化解金融風(fēng)險(xiǎn),逐步形成非金融類(lèi)信用信息與金融類(lèi)信用數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。
(五)推動(dòng)司法環(huán)境建設(shè),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
依照司法公開(kāi)原則,實(shí)行審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),出臺(tái)各部類(lèi)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和案件流程管理辦法與細(xì)則,制定錯(cuò)案、瑕疵案件責(zé)任追究辦法,保證司法公正、公平。法院要全面落實(shí)公開(kāi)審判制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要提高判決執(zhí)行率、降低案件改判率,著力解決案件調(diào)解與判決執(zhí)行難問(wèn)題,推進(jìn)執(zhí)行案件信息公開(kāi)。檢察院、公安系統(tǒng)要繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”,維護(hù)社會(huì)公平正義。加快司法信息系統(tǒng)建設(shè),建立執(zhí)行案件信息查詢(xún)制度,并與銀行、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和對(duì)不守信者的威懾機(jī)制。
(六)加快信息資源整合,實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
完善市公共信用信息平臺(tái),將企業(yè)和重點(diǎn)人群信用信息全部納入信用信息征集交換系統(tǒng),并依法進(jìn)行披露和查詢(xún)等服務(wù)。構(gòu)建縣(市)區(qū)信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市和縣(市)區(qū)之間信用信息交換與共享。全面整合政府政務(wù)監(jiān)管信用信息等全社會(huì)非金融信用信息,建立以身份證號(hào)為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的公務(wù)員及重點(diǎn)人群信用檔案。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人信用信息的全覆蓋。依法推動(dòng)部門(mén)信用信息互聯(lián)互通,部分行業(yè)、部門(mén)的信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新,保證信用數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、公正。開(kāi)通“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站,為社會(huì)各界提供信息查詢(xún)服務(wù)。“十二五”期末,實(shí)現(xiàn)政府和人民銀行及省市信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的交換與共享,為全社會(huì)提供信息完整、功能齊全的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信用信息平臺(tái)。
(七)培育信用市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域多元化。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育和發(fā)展我市信用服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府特許的、具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的各類(lèi)信用機(jī)構(gòu)從事信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分等信用信息增值服務(wù)。各級(jí)行政管理部門(mén)結(jié)合各自工作職能,開(kāi)展信用制度建設(shè)創(chuàng)新工作,研究制定和出臺(tái)信用產(chǎn)品使用的管理辦法、制度和規(guī)定,并帶頭使用信用產(chǎn)品。積極引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大信用需求,發(fā)展信用交易,擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模,鼓勵(lì)私營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域的多元化發(fā)展。要大力發(fā)展征信服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展以信用征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)、商賬催收為主要業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)業(yè),滿(mǎn)足全社會(huì)多層次、多樣性、專(zhuān)業(yè)化的信用服務(wù)需求。到“十二五”期末,爭(zhēng)取在我市培育1-2家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(八)發(fā)展信用交易,建立獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
擴(kuò)大信用信息的應(yīng)用范圍。在行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、政府投資安排以及債券發(fā)行、企業(yè)上市、股權(quán)投資等環(huán)節(jié),以及公務(wù)員的錄用、干部任用、評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域適時(shí)建立使用信用信息和信用報(bào)告制度。積極引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大信用需求、發(fā)展信用交易,擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模。鼓勵(lì)與表彰守信行為,對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人,在信貸、工商注冊(cè)、稅收等方面,依法給予優(yōu)先、便利或一定形式的獎(jiǎng)勵(lì)。限制和制裁失信行為,對(duì)有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)和個(gè)人設(shè)定準(zhǔn)入限制。各行政部門(mén)要應(yīng)用信用信息提升本部門(mén)、本行業(yè)監(jiān)管能力,在加強(qiáng)自身誠(chéng)信形象建設(shè)的同時(shí),積極鼓勵(lì)與表彰守信行為,限制和制裁失信行為。通過(guò)公共媒體加大依法披露失信行為和黑名單力度,提高失信成本,促進(jìn)形成守信受益、失信受損的社會(huì)環(huán)境。
(九)加強(qiáng)信用監(jiān)管,增強(qiáng)中介執(zhí)業(yè)操守。
培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展;加快培養(yǎng)和引進(jìn)信用專(zhuān)業(yè)人才。強(qiáng)化對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品公信度。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入;制定和完善中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度,提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力及信用產(chǎn)品的公信度;建立中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、違規(guī)處罰和退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊唯利是圖、弄虛作假行為。“十二五”期末,使中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng),信用度明顯提高,中介市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(十)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造誠(chéng)信良好氛圍。
加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),提高廣大公民的信用意識(shí)和道德水平。宣傳文化部門(mén)要把信用文化宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù)。組織市內(nèi)各類(lèi)宣傳媒體,通過(guò)各種渠道,利用各種方式,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,擴(kuò)大信用體系建設(shè)的社會(huì)影響力。借助“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站這一平臺(tái),開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目,強(qiáng)化廣大公民的信用意識(shí)和遵紀(jì)守法觀(guān)念;通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和其它各種宣傳媒體,開(kāi)展演講、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng),在全市范圍內(nèi)普及有關(guān)信用知識(shí);廣泛宣傳我市入選2010年遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造重信守諾的良好氛圍。加大我市誠(chéng)信教育建設(shè)力度,在全市教育系統(tǒng)要廣泛、深入、持久地開(kāi)展學(xué)生“誠(chéng)實(shí)守信”普及教育活動(dòng),在教職工開(kāi)展誠(chéng)信師德教育。要將信用專(zhuān)業(yè)人才列入我市“急需人才”目錄,培養(yǎng)更多高層次信用人才。到“十二五”期末,全社會(huì)基本形成文明守信的良好風(fēng)氣,知信守信觀(guān)念得到加強(qiáng)。
五、“十二五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系建設(shè)的保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)。
建立市縣兩級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主管該項(xiàng)工作,按照省政府統(tǒng)一部署,把社會(huì)信用體系建設(shè)納入政府重要工作議事日程,制定本地區(qū)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各成員單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,認(rèn)真制定具體方案和工作措施,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)配合,分工協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)。成立遼陽(yáng)市信用協(xié)會(huì),發(fā)動(dòng)群團(tuán)力量,協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展工作。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查考核。
市政府各部門(mén)、各區(qū)縣(市)人民政府、各有關(guān)單位要將信用建設(shè)列入重要工作議程,一把手親自抓,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確定工作部門(mén),建立責(zé)任制度。將“信用遼陽(yáng)”建設(shè)納入政府目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容,督促市直相關(guān)部門(mén)和兩縣(市)根據(jù)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案,明確各部門(mén)的具體分工和責(zé)任,制定實(shí)施方案,分解社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù),在全市建立完善的社會(huì)信用體系建設(shè)工作的績(jī)效考核制度。對(duì)“信用遼寧”建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門(mén)和單位,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)資金支持,確保及時(shí)足額到位。
要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)和支持作用。對(duì)于信用信息征集的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及全市社會(huì)信用體系建設(shè)大局的各縣區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),屬公共財(cái)政支出范圍,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極投資建設(shè),逐步納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。同時(shí),安排日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要保障信用主管部門(mén)的日常工作費(fèi)用支出,確保全省社會(huì)體系建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(四)構(gòu)建平臺(tái),為信用建設(shè)提供技術(shù)保障。
信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)是構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的重要技術(shù)支撐,也是有效實(shí)施信用信息監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息依法公開(kāi)的重要保障。2011年,建成并完善市級(jí)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。各部門(mén)、各縣(市)區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的信用信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的交換與共享,形成政府、企業(yè)、個(gè)人信用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
(五)法制保障,完善信用規(guī)范體系。
《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》是我市開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)的重要依據(jù)。“十二五”期間,適時(shí)出臺(tái)我市信用信息征集、發(fā)布、使用等具體辦法,加快信用信息系統(tǒng)和信用服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,建立信用信息平臺(tái)運(yùn)行系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,逐步形成較為完善的信用規(guī)范體系,為社會(huì)信用體系提供法制保障。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十
(―)。
mmm村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝,總戶(hù)數(shù)mm戶(hù),mmm人。村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
(一)近期發(fā)展目標(biāo)。
――綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到,村集體收入從20的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。
――經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
――非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
――農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長(zhǎng)%,年均增長(zhǎng)%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬(wàn)元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長(zhǎng)%,年均增長(zhǎng)%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)%。建成畝萬(wàn)元田;年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為:::。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶(hù),加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問(wèn)題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭(zhēng)取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)培育新型農(nóng)民。
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到全村每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十一
一基本情況:
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶(hù),1418人。它是由原來(lái)的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶(hù)203戶(hù),561人。通往村莊的水泥路沿河而過(guò)?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過(guò)。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來(lái),飲用水項(xiàng)目依賴(lài)于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶(hù)居民的飲用水問(wèn)題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問(wèn)題沒(méi)有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬(wàn)元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬(wàn)元,人均純收入約3000元。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺(jué)、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒(méi)有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬(wàn)元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過(guò)300家。然而,近年來(lái),農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬(wàn)元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶(hù)到20xx,6戶(hù)建立了豬場(chǎng),但是近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn),目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)戶(hù),但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來(lái)三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開(kāi)發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的集團(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門(mén)的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門(mén),恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開(kāi)裂、坍塌,造成目前大小車(chē)輛無(wú)法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長(zhǎng)2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來(lái),群眾對(duì)解決道路通行問(wèn)題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問(wèn)題無(wú)法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬(wàn)元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。初步估算資金約4萬(wàn)元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問(wèn)題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬(wàn)元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒(méi)有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國(guó)家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來(lái),由于城鎮(zhèn)住房?jī)r(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開(kāi)土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問(wèn)題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)用電緊張問(wèn)題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門(mén)只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶(hù)的飲水問(wèn)題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢(shì)分析。
1。好處是顯而易見(jiàn)的。大多數(shù)人思想相對(duì)開(kāi)放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹(shù)作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴(lài),索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問(wèn)題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來(lái)越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵?lè)的人越來(lái)越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴(lài)和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶(hù),加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶(hù)請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國(guó)家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀(guān)念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶(hù)都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十二
xx村位于xx縣南部,xx鄉(xiāng)境內(nèi),東靠xxx,南鄰xxx,西依xxx,北接xxx。
(二)地形地貌。
xxx村地勢(shì)西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺(tái)坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口。
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個(gè)組,352戶(hù),總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。
xxx村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
1、道路現(xiàn)狀。
全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條,全長(zhǎng)4.5公里,紅線(xiàn)寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米?,F(xiàn)有3.2公里入戶(hù)禮貌路。
2、電力現(xiàn)狀。
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個(gè)變電站,電力供應(yīng)能夠滿(mǎn)足需要。
3、給排水現(xiàn)狀。
各農(nóng)戶(hù)現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個(gè)別農(nóng)戶(hù)建有沼氣池,人畜糞便部分進(jìn)入沼氣池進(jìn)行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線(xiàn)電視。
全村已接通固定電話(huà)線(xiàn),部分農(nóng)戶(hù)安裝了固定電話(huà),已通移動(dòng)電話(huà)。有線(xiàn)電視用戶(hù)極少。
5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
該村有村委會(huì)辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點(diǎn)一個(gè),均分布在三社,無(wú)固定垃圾堆放點(diǎn)。
(六)村莊現(xiàn)狀情景分析。
1、全村土地構(gòu)成分析。
一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)字庫(kù)村。
編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計(jì)1368。
112水田80。
114旱地1288。
12園地小。
計(jì)370。
121果園280。
125其他園地90。
13林地小計(jì)780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他農(nóng)用地小計(jì)129。
153農(nóng)村道路115。
154坑塘水面9。
156農(nóng)田水利用5。
2建設(shè)用地。
20居民點(diǎn)及。
工礦用地小計(jì)89。
203農(nóng)村居民點(diǎn)89。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合計(jì)6306。
2、全村居民點(diǎn)現(xiàn)狀分析。
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會(huì)所在地相對(duì)集中有5個(gè)居民點(diǎn),但都規(guī)模較小,最大的居民點(diǎn)居住有20戶(hù)左右,全村居民點(diǎn)分布較亂。
3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
xxx村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時(shí)間參差不齊,建筑風(fēng)格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析。
村內(nèi)無(wú)公共綠地,無(wú)專(zhuān)門(mén)的公共活動(dòng)場(chǎng)所,社會(huì)生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無(wú)統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。村內(nèi)交通狀況相對(duì)較好,6個(gè)社均通社道,90%的入戶(hù)路為泥結(jié)石路,以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。
xxx村屬xxx鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展來(lái)帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務(wù)水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費(fèi)。
(四)公共設(shè)施不全,無(wú)農(nóng)民集中活動(dòng)地點(diǎn),無(wú)集中綠化和安全管理機(jī)制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點(diǎn)安排不合理,農(nóng)戶(hù)生活垃圾沒(méi)有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴(yán)重。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
1、國(guó)家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例;
2、《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》;
3、《全國(guó)村莊整治工作會(huì)議材料》;
4、《xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《xxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《xxx縣土地利用總體規(guī)劃》;
7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》;
8、國(guó)家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn);
9、縣委、縣府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),經(jīng)過(guò)有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上到達(dá)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則。
1、根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
2、正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。
3、合理用地,節(jié)儉和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護(hù)歷史遺跡和自然景觀(guān),突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風(fēng)格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實(shí)施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶(hù)住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:2006年至2010年;遠(yuǎn)期:2006年至2020年。
(一)規(guī)劃重點(diǎn)。
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對(duì)原有破、危房進(jìn)行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿(mǎn)足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線(xiàn)路,生活污水的分散(沼氣)處理,對(duì)村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進(jìn)行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點(diǎn)等設(shè)施。
3、對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行整治,重點(diǎn)處理好人畜關(guān)系,采取適當(dāng)措施美化環(huán)境,在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加公共綠地,滿(mǎn)足村民修閑娛樂(lè)活動(dòng)的要求。
(二)基本思路。
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);整治村容,突出特色,加快建筑風(fēng)貌構(gòu)成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(一)總體目標(biāo):
標(biāo)美公路進(jìn)村、禮貌道路入戶(hù);人飲工程進(jìn)村、安全用水入戶(hù);
農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話(huà)入戶(hù);環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶(hù);
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶(hù);科教文化進(jìn)村、禮貌新風(fēng)入戶(hù);
民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶(hù);黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶(hù);
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)字庫(kù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。
(三)社會(huì)目標(biāo):經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫(kù)村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范點(diǎn)內(nèi)道路硬化率達(dá)100%,用電普及率達(dá)100%,安全飲用水合格率達(dá)100%,電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):清潔能源普及率達(dá)100%,生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。
第二章xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
(一)xx村的發(fā)展性質(zhì):立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移;按照適當(dāng)集中和個(gè)別整治相結(jié)合的原則,加大配套設(shè)施和村容整治力度;以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點(diǎn),大力發(fā)展團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè),逐步將字庫(kù)村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期20xx年村莊人口1380人,遠(yuǎn)期20xx年村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對(duì)應(yīng)的用地規(guī)模:20xx年,農(nóng)業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設(shè)用地控制在100畝以?xún)?nèi),20xx年農(nóng)業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設(shè)用地控制在110畝以?xún)?nèi)。
一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)近期用地遠(yuǎn)期用地。
編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計(jì)14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計(jì)4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計(jì)800900。
131有林地600700。
132疏林地200200。
15其他。
農(nóng)用地。
小計(jì)156180。
153農(nóng)村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農(nóng)田水利用67。
2建設(shè)用地。
20居民點(diǎn)及工礦用地。
小計(jì)100110。
203農(nóng)村居民點(diǎn)100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計(jì)63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地200畝;
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地100畝;
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠(yuǎn)期用地500畝。
(一)發(fā)展重點(diǎn):一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人,以專(zhuān)業(yè)勞務(wù)為主,壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只,遠(yuǎn)期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭,遠(yuǎn)期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠(yuǎn)期出欄20000只。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):到20xx年,全村人均gdp到達(dá)9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)90萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達(dá)600萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%。到20xx年,村級(jí)生產(chǎn)總值到達(dá)2300萬(wàn)元,年平均增長(zhǎng)速度9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)1200萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值到達(dá)200萬(wàn)元,年增長(zhǎng)速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)速度10%。
以20xx年為基礎(chǔ),人均純收入2100元,按每年8%的增長(zhǎng)速度,到20xx年人均純收入到達(dá)3000元,到20xx年到達(dá)4200元。
(三)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):把xx村建成布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農(nóng)村,主要指標(biāo)為:嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),近期人口自然增長(zhǎng)控制在1%,遠(yuǎn)期控制在0.8%。人均公共綠地到達(dá)3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達(dá)80%,自來(lái)水普及率到達(dá)100%,農(nóng)村沼氣使用率到達(dá)100%,電話(huà)普及率到達(dá)100%,電腦普及率到達(dá)50%。每戶(hù)建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點(diǎn),堅(jiān)持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學(xué),幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè),65%的勞動(dòng)力具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結(jié)合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
道路等級(jí):村道路分為兩級(jí),由村級(jí)公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內(nèi)組團(tuán)之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米,禮貌路寬度為1-1.5米,村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。道路建設(shè)要到達(dá)標(biāo)美路的標(biāo)準(zhǔn),做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點(diǎn)供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶(hù)區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點(diǎn)用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進(jìn)行改造;水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。
(三)排水規(guī)劃:雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌,污水排放量按用水量80%計(jì)算,污水管布置于村道路側(cè),支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò),三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,生活及公建用地量標(biāo)準(zhǔn)按300w(日。人),生產(chǎn)用電按2000kw.h萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)配送。
郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點(diǎn)一個(gè),承擔(dān)報(bào)刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線(xiàn)路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
提高電腦的普及率,增加村民對(duì)市場(chǎng)信息的了解,努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò),使有線(xiàn)電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭,以豐富農(nóng)民的文化生活。
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
(一)對(duì)于一些不適合入住和生活的房屋進(jìn)行一些必要的改造,力求具有川北民風(fēng),又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,適應(yīng)現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設(shè)應(yīng)就地取材,選取自然古樸,卻又透著當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)景。
(四)外觀(guān)上采用川北民居風(fēng)格,屋頂局部由坡頂進(jìn)行裝飾。建筑風(fēng)格應(yīng)堅(jiān)持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應(yīng)采用坡屋頂,與山型地勢(shì)相協(xié)調(diào),依山就勢(shì)而建。建筑層高不超過(guò)3.4米,建筑層數(shù)不能超過(guò)2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計(jì)。
功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境。
3、每家每戶(hù)都設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟(jì),局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內(nèi)部布置休閑空間,能夠讓村民盡享天倫之樂(lè)。對(duì)內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進(jìn)行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風(fēng)貌特點(diǎn)。
建筑風(fēng)貌。
1、立面上設(shè)置一些比較突出的實(shí)木恒條,給立面上帶來(lái)突出變化;
3、用水泥或青石板硬化前面的`前壩,并利用木柵欄進(jìn)行少量的綠化處理。
(六)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策,嚴(yán)禁亂修亂建,鼓勵(lì)到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴(yán)禁亂修亂建,進(jìn)取推行農(nóng)民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在xxx社xxx地合理安排村委會(huì)、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施,并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動(dòng)中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點(diǎn);在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場(chǎng)。
公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計(jì)上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。
(八)規(guī)劃在xxx、xxx、xxx建立三個(gè)集中村民居民點(diǎn),xxx社xxx點(diǎn)逐步并入xx街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營(yíng)工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強(qiáng)調(diào)突出不一樣特色,研究步行娛樂(lè)均可的豐富空間環(huán)境,設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹(shù)、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯(cuò)落,營(yíng)造環(huán)境氣氛。
(十)居民點(diǎn)內(nèi)安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào),以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
(十一)抓住xxx部門(mén)掛聯(lián)xxx村的有利契機(jī),組織成立文化宣傳隊(duì)伍,提高村民的文化素質(zhì),豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(一)保護(hù)環(huán)境建公廁,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護(hù)小組,對(duì)共廁的市政公用設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。在鄧家坡居民點(diǎn)由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座,糞便經(jīng)過(guò)化糞池進(jìn)行處理排放,加強(qiáng)對(duì)污水進(jìn)行治理,污水必須經(jīng)化糞池進(jìn)行處理后才能排入水體,村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)到達(dá)三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。
(二)保護(hù)生態(tài)建沼氣池和使用燃?xì)猓訌?qiáng)對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù),提倡使用清潔能源,戶(hù)戶(hù)建沼氣池,xxx年突破20口,力爭(zhēng)20xx年全村普及。
(三)堅(jiān)持清潔建垃圾堆放點(diǎn),加強(qiáng)固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點(diǎn)4個(gè),對(duì)村垃圾進(jìn)行袋裝化收集,統(tǒng)一運(yùn)往固定垃圾堆放場(chǎng)處理。
(四)院落綠化,經(jīng)過(guò)整合院落空間,在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹(shù)進(jìn)行綠化,結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶(hù)的宅前屋后。
第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及提議。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè),大力實(shí)施縣委提出的農(nóng)村黨建強(qiáng)基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求,以實(shí)現(xiàn)“村美、民富、班子強(qiáng)”為目標(biāo),堅(jiān)持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點(diǎn),努力改善農(nóng)村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農(nóng)村規(guī)劃由xxx鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施,由字庫(kù)村委會(huì)具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法律效力,任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認(rèn)識(shí)、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè),自覺(jué)維護(hù)和實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。
加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù),思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員,以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實(shí)施。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,及時(shí)制定近期建設(shè)詳規(guī),以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),運(yùn)用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際分期實(shí)施”的理念,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十三
堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大基地規(guī)模,做大做強(qiáng)薯類(lèi)加工產(chǎn)業(yè),培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)斤,產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元,種植戶(hù)收入達(dá)到2400萬(wàn)元。加工轉(zhuǎn)化400萬(wàn)斤,生產(chǎn)粉條、粉絲100萬(wàn)斤,增加值達(dá)到200萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元。
薯類(lèi)種植以xx鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn),形成薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。
(二)加大資金投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,扶持薯類(lèi)加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜,推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展,促進(jìn)全旗薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。
(三)搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的作用,開(kāi)展好薯類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心,規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū),整合民間生產(chǎn)資源,組建龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提升“xx粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝,提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資,吸引外地客商參與薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快做大做強(qiáng)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)xx自然莊,xx個(gè)村民小組,xx人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠(chǎng)房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。
努力發(fā)展扶貧廠(chǎng)房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠(chǎng)房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺(jué)悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改變發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠(chǎng)房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠(chǎng),扶貧廠(chǎng)房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠(chǎng)房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠(chǎng)房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十五
到,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái),六軸及以上機(jī)器人5萬(wàn)臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷(xiāo)售收入超過(guò)300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無(wú)故障時(shí)間(mtbf)達(dá)到8萬(wàn)小時(shí);關(guān)鍵零部件市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上……工信部、發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),為“十三五”期間我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
我國(guó)連續(xù)三年是全球最大機(jī)器人市場(chǎng),需求旺盛。
伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長(zhǎng)。
“受相關(guān)政策扶持,以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng),我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來(lái)高速發(fā)展期。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹說(shuō),自以來(lái),我國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機(jī)器人市場(chǎng)。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)增長(zhǎng)54%,兩倍于全球增幅。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái),同比增長(zhǎng)21.7%。今年一季度,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái),增幅為19.9%。
即便如此,我國(guó)20的機(jī)器人密度(平均每萬(wàn)名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人保有量)只有36,僅為全球平均水平62的近一半,與年韓國(guó)478、德國(guó)292的機(jī)器人密度,更是相去甚遠(yuǎn)?!兑?guī)劃》明確提出,到年,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái),其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)以上,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,機(jī)器人密度達(dá)到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長(zhǎng)。
“制造業(yè)只是機(jī)器人大規(guī)模應(yīng)用的領(lǐng)域之一,麥肯錫發(fā)布的一份預(yù)測(cè)稱(chēng),醫(yī)療、國(guó)防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬(wàn)億美元的機(jī)器人市場(chǎng)?!敝袊?guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)宋曉剛告訴記者,我國(guó)服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂(lè)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
宋曉剛說(shuō),我國(guó)服務(wù)機(jī)器人從需求上基本可分為三大類(lèi),一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復(fù)等社會(huì)問(wèn)題;二是滿(mǎn)足救災(zāi)、搶險(xiǎn)、海底勘探、科學(xué)考察、國(guó)防等國(guó)家重大需求;三是滿(mǎn)足居民教育娛樂(lè)以及智能居家等需求?!兑?guī)劃》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求,明確要重點(diǎn)突破的十大標(biāo)志性產(chǎn)品中,手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人面向的就是這個(gè)大市場(chǎng)。
高增長(zhǎng)難掩工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年,我國(guó)自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量達(dá)到1.7萬(wàn)臺(tái),較上年增長(zhǎng)78%。20,自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量為22257臺(tái),同比增長(zhǎng)31.3%。然而,在高速成長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應(yīng)用低端化、主流市場(chǎng)邊緣化“三化”風(fēng)險(xiǎn)卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機(jī)器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計(jì)技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應(yīng)用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動(dòng)器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?!鄙蜿?yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份公司總裁曲道奎指出,從市場(chǎng)角度看,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的軟肋有三:一是技術(shù)復(fù)雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人,國(guó)外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國(guó)際應(yīng)用最廣泛的焊接領(lǐng)域,國(guó)外機(jī)器人占了84%。三是高端應(yīng)用集中的汽車(chē)行業(yè),國(guó)外公司占了90%份額。我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運(yùn)、碼垛機(jī)器人,應(yīng)用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
辛國(guó)斌認(rèn)為,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題,一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品還較缺乏,目前,高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等價(jià)值量約占工業(yè)機(jī)器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴(lài)跨國(guó)公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱等問(wèn)題仍然還沒(méi)有得到根本的改變。五是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東認(rèn)為,目前,我國(guó)較大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過(guò)40個(gè),其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機(jī)器人概念的上市企業(yè)超過(guò)百家,與機(jī)器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家,其中,200家機(jī)器人本體制造企業(yè),但大部分以組裝、代加工為主,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開(kāi)出“營(yíng)養(yǎng)食譜”,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風(fēng)險(xiǎn),避免低水平重復(fù)建設(shè),《規(guī)劃》列出了五大針對(duì)性任務(wù)?!彼螘詣傉f(shuō),《規(guī)劃》為我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)出有針對(duì)性的“營(yíng)養(yǎng)食譜”。
辛國(guó)斌指出,實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升,主要有6個(gè)方面的政策措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財(cái)稅支持力度。三是拓寬投融資渠道,推廣機(jī)器人租賃模式。四是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機(jī)器人認(rèn)證采信制度。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。
李東補(bǔ)充說(shuō),集政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、融為一體的國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心正加快組建,將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)為標(biāo)志的新一代智能機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行前瞻研究。與此同時(shí),旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)也在抓緊成立中。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)、吃透、把準(zhǔn)要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé),特定如下工作計(jì)劃。
xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過(guò),面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組,381戶(hù),1288人,長(zhǎng)期外出務(wù)工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長(zhǎng)期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座,水庫(kù)1座,地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。
20xx年以來(lái),新修村級(jí)公路18公里,實(shí)現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶(hù)便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部,實(shí)行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級(jí)服務(wù)大樓前平臺(tái)硬化;20xx年新修了村級(jí)文化廣場(chǎng),豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
20xx年,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級(jí)保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護(hù)林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責(zé)任意識(shí),村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。
(一)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
(二)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護(hù),以盤(pán)活柑橘種植項(xiàng)目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機(jī)連結(jié),使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護(hù)提供便利;二是推進(jìn)塘庫(kù)治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開(kāi)展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程,確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“四不摘”原則,堅(jiān)持支部書(shū)記、村主任、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)齊抓推進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書(shū)記要立足本村實(shí)際,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門(mén)入戶(hù),同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識(shí),依靠自身努力增收致富。
(三)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。
(四)營(yíng)造濃厚氛圍。利用微信公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái),深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績(jī)、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十七
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點(diǎn)位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi),是xx鄉(xiāng)唯一一個(gè)xx地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2-8組,47戶(hù)161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果,以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求,因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際,制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線(xiàn)距離3.5公里,同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無(wú)縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子,還要過(guò)上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游,以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀(guān)看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購(gòu)置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng),達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī),通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、農(nóng)戶(hù)“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工,使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門(mén)口就能掙到“零花錢(qián)”。
(4)夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬(wàn)只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)—光宏養(yǎng)雞場(chǎng),今年民福村8組總投入1500萬(wàn)元年出欄生豬1萬(wàn)頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)—民福養(yǎng)豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
(1)災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求,把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長(zhǎng)任大春為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民福村駐村第一書(shū)記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任,明確分工職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任管理,形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線(xiàn)(片)、科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系,開(kāi)展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),舉辦專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)示范,提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶(hù)率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng);對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十八
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo),我村將集中精力,加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮(zhèn)xx村交界,北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現(xiàn)有x個(gè)村民小組,x戶(hù),農(nóng)業(yè)人口x人,主要居住在x個(gè)自然灣,勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入x元。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實(shí)際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn),從本村實(shí)際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場(chǎng)選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)戶(hù)的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬(wàn)元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長(zhǎng)15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè),新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開(kāi)發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上,并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)某某村xx專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng),逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶(hù)均有1人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬(wàn)元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)支持能人,依托市場(chǎng)、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上x(chóng)個(gè)組群眾。
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問(wèn)題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭(zhēng)取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線(xiàn)路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來(lái)水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20xx年開(kāi)始,5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線(xiàn)路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲(chóng)害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專(zhuān)用塑膜大棚600㎡。
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