總結(jié)是提煉經(jīng)驗(yàn)、反思思維、總結(jié)規(guī)律的過(guò)程。寫(xiě)好總結(jié)需要我們清楚地了解總結(jié)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。9、總結(jié)范文可以激發(fā)我們寫(xiě)作的靈感和創(chuàng)造力。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇一
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),直接焚燒是最方便方式,但是對(duì)政府和公眾來(lái)說(shuō),卻是最差的結(jié)果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書(shū)。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國(guó)綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(chǎng)上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪(fǎng)訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”責(zé)任,確保污水處理廠(chǎng)、安徽晉煤中能化工、文王酒廠(chǎng)和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,杜絕走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門(mén)要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”。“三個(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國(guó)能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶(hù)頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開(kāi)始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過(guò)”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹(shù)立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門(mén)肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門(mén)要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠(chǎng)運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨之際,今天在這里召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題,有機(jī)械不配套問(wèn)題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開(kāi)窗,車(chē)輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺(jué)性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶(hù)到人。各村組要將公開(kāi)信發(fā)放到戶(hù),農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書(shū)。
三是積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)中小學(xué)生的力量,告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶(hù)行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過(guò)25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶(hù)收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶(hù)立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門(mén)要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒(méi)有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣。縣相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書(shū)記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶(hù)落實(shí)禁燒措施,要明確專(zhuān)人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專(zhuān)班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿(mǎn)意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議,范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái),采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長(zhǎng)和愛(ài)華區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排,存悌部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽(yáng)鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,這在人類(lèi)應(yīng)對(duì)歷次大的自然災(zāi)害中無(wú)一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的,顯得尤為緊迫和重要。再過(guò)幾天時(shí)間,我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉(cāng),是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn),也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事,但對(duì)于今年來(lái)說(shuō),則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù),作為機(jī)場(chǎng)所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí),20xx年是改革開(kāi)放30周年,奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽(yáng)傳遞,屆時(shí),中外各大媒體將聚集咸陽(yáng),將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿(mǎn)魅力的渭城展示在全國(guó)人民面前,將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo),將是國(guó)家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn),我們絕對(duì)不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才,愛(ài)華區(qū)長(zhǎng)已對(duì)去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào),我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過(guò)去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn),但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡(jiǎn)直是到了無(wú)法控制的地步,從機(jī)場(chǎng)高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說(shuō)是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿(mǎn)意,對(duì)我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開(kāi)始就沒(méi)有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門(mén)的宣傳工作浮在表面,沒(méi)有深入到村組、農(nóng)戶(hù)家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒(méi)有把群眾充分動(dòng)員起來(lái),禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒(méi)有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒(méi)有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問(wèn)題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過(guò),過(guò)去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn),說(shuō)明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說(shuō)明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確?!叭摹焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿(mǎn)完成。
二、突出重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧?,龍口奪食”。“三夏”工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門(mén)務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來(lái)機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來(lái)機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷(xiāo)等部門(mén)要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門(mén)要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確?!叭摹卑踩珶o(wú)事故。
二是要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉(cāng)。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫(kù)。包村單位和包村干部要改變過(guò)去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí),要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開(kāi)始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。對(duì)于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶(hù),鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂(yōu)。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開(kāi)的新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí),已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取列入試點(diǎn)村,爭(zhēng)取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動(dòng)上積極配合,從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開(kāi)展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國(guó)家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國(guó)多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案,要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場(chǎng),向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國(guó)有影響的知名專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來(lái)融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來(lái)培育市場(chǎng)主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)管重罰,確保全面禁燒。
咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在我們渭城區(qū),全面實(shí)現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門(mén)要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開(kāi)始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來(lái)。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車(chē)進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國(guó)家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表?yè)P(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶(hù)人手一份、農(nóng)村所有公共場(chǎng)所各張貼一份。要積極開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)通過(guò)給家長(zhǎng)一封信由學(xué)生影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)家長(zhǎng)參與到秸稈禁燒中來(lái)。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過(guò)形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈,消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作,及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn),在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作,盡快安排,認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹(shù)下沒(méi)有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過(guò)夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門(mén)要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案,成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,層層壓實(shí)擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹(shù)苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì),配備車(chē)輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí),鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場(chǎng)高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén),要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢(shì)。各包抓部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問(wèn)題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強(qiáng)工作指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。今年,市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度,即:焚燒戶(hù)“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長(zhǎng)辦公室”訓(xùn)誡談話(huà)。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上,對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門(mén)實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度,即:焚燒戶(hù)“進(jìn)班房”,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”,必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”,必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門(mén)和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長(zhǎng)辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話(huà)。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理??傊?,要通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說(shuō)幾句知心話(huà)。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來(lái)概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱(chēng)贊的成績(jī)。我們千萬(wàn)要珍惜渭城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰(shuí)如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動(dòng)快,精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇二
玉米是我市主要糧食作物,種植面積在57萬(wàn)畝左右。近年來(lái),玉米秸稈在各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)部門(mén)和社會(huì)各界的不斷努力下,綜合利用率逐年提高,至20__年,除少部分作為農(nóng)村生活燃料外,通過(guò)機(jī)械加工青貯和粉碎還田等渠道,利用率達(dá)到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低,秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。為徹底解決這一問(wèn)題,特建議如下:
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料。農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕,降低了秸稈粉碎還田面積,使原來(lái)已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無(wú)法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉,既浪費(fèi)了資源,又污染了環(huán)境,有時(shí)甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運(yùn)行,損害了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放的形象,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒,是保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。
我市農(nóng)作物秸稈綜合利用雖取得一定成效,但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題有以下原因:對(duì)秸稈綜合利用認(rèn)識(shí)不足。一些地區(qū)沒(méi)有把秸稈真正作為資源來(lái)看待,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合利用推進(jìn)不力;秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)秸稈利用的重視程度不夠等原因,盡管各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展了一些調(diào)查和分析工作,但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問(wèn)題;市場(chǎng)化機(jī)制不完善,缺乏政策激勵(lì)。
全市各級(jí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真研究并落實(shí)相應(yīng)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。不能僅僅體現(xiàn)在會(huì)議、文件、曝光等面上的工作,而應(yīng)從根本問(wèn)題入手,解決怎么讓老百姓不燒的問(wèn)題;不能只抓秋季一時(shí),而要從年初抓起;應(yīng)學(xué)習(xí)濟(jì)南、濟(jì)寧等工作較好的地市,把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會(huì)治安問(wèn)題來(lái)抓。
按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)的總體思路,拓寬綜合利用渠道,使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護(hù)性耕作和深耕深松等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機(jī)械化技術(shù),不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式,提高秸稈綜合利用水平。一方面,狠抓玉米機(jī)收及秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,做好后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè);另一方面,發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織、民營(yíng)企業(yè)力量,促進(jìn)玉米秸稈飼料加工及燃料開(kāi)發(fā)。要建立有效的市場(chǎng)機(jī)制和儲(chǔ)運(yùn)體系,提高秸稈商品化水平,制定鼓勵(lì)秸稈綜合利用的具體政策措施;引進(jìn)、推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的配套技術(shù)設(shè)備。在農(nóng)作物輪作茬口緊的多熟農(nóng)區(qū),推進(jìn)配套秸稈便捷處理設(shè)施,使農(nóng)民收集處理秸稈快速、便捷,減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。
目前,全市玉米秸稈除清除加工外,按適宜機(jī)械還田面積40萬(wàn)畝計(jì)算,需秸稈粉碎還田機(jī)械(含玉米收獲機(jī))1700臺(tái),而全市現(xiàn)有機(jī)械不足700臺(tái),尚需玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)1000臺(tái);此外,為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè),全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機(jī)各700臺(tái)。機(jī)械購(gòu)置累計(jì)投入需4500萬(wàn)元。
由于受傳統(tǒng)種植習(xí)慣和作業(yè)效益的影響,農(nóng)民對(duì)購(gòu)置玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、深耕犁、小麥免耕播種機(jī)的積極性并不高,現(xiàn)有的國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼比例不能滿(mǎn)足農(nóng)民的需求。
按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達(dá)到80%的要求,20__年,玉米秸稈綜合利用率要達(dá)到44%,需新增秸稈還田機(jī)、玉米收獲機(jī)400臺(tái),深耕犁、小麥免耕播種機(jī)400臺(tái),累計(jì)投入需1000萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需各級(jí)累計(jì)投入資金200萬(wàn)元,用于機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼和機(jī)手作業(yè)補(bǔ)助。
玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級(jí)政府均加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程,認(rèn)真制定工作措施,搞好組織協(xié)調(diào)。通過(guò)召開(kāi)秋收秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派出督導(dǎo)組等多種形式,對(duì)玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進(jìn)行具體部署。各有關(guān)部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切協(xié)作,共同做好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化種植;農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作,加速相關(guān)技術(shù)和機(jī)具的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和示范推廣,組織好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化綜合利用;財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化還田、綜合利用的支持力度;環(huán)保部門(mén)認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),及時(shí)依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為;公安、交通部門(mén)協(xié)助和保障玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行;新聞媒體大力宣傳玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進(jìn)典型,同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇三
同志們:
今天,市政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長(zhǎng),秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問(wèn)題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問(wèn)題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(zhǎng)(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線(xiàn),具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶(hù)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門(mén)牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過(guò)腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹(shù)立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門(mén)要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇四
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開(kāi),農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天,市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。剛才,會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),大家務(wù)必認(rèn)真把握,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬(wàn)畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來(lái),雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件,我市作為重點(diǎn)區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問(wèn)題。如果這些問(wèn)題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭,完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢(shì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年,濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開(kāi)的xx市委、市政府召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議上,我市與xx市簽訂了責(zé)任書(shū),做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無(wú)法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問(wèn)題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。xx市張建國(guó)市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):這項(xiàng)工作“誰(shuí)出了問(wèn)題,誰(shuí)影響了xx市的形象,就打誰(shuí)的板子,絕不姑息”,并提出這是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬(wàn)畝,綜合利用率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問(wèn)題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬(wàn)畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢(shì)。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度,再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī),確保滿(mǎn)足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過(guò)過(guò)腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力,今年全市要確保完成10萬(wàn)畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對(duì)自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶(hù)備齊青貯機(jī)械,擴(kuò)建青貯設(shè)施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對(duì)子,確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè),要通過(guò)秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,消化玉米秸稈8萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要針對(duì)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí),要結(jié)合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場(chǎng)周邊要調(diào)整2.3萬(wàn)畝,濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬(wàn)畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域,落實(shí)作物品種,落實(shí)扶持政策,實(shí)施規(guī)模調(diào)整,集中連片,確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專(zhuān)人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶(hù)使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問(wèn)題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任:一是市級(jí)層面,我對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí),市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門(mén)層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室,由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé),對(duì)全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動(dòng)配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書(shū)記是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專(zhuān)門(mén)工作班子,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。四是村級(jí)層面,各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。今天,全市有160多個(gè)村的支部書(shū)記參加了會(huì)議,大家處在工作第一線(xiàn),是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶(hù),層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶(hù)和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年,市里將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放,沒(méi)有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要對(duì)資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,禁止截留、擠占、挪用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開(kāi)展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶(hù)曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺(jué)性。教育部門(mén)要印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,通過(guò)學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門(mén)要公開(kāi)咨詢(xún)電話(huà)和舉報(bào)電話(huà),隨時(shí)解答群眾咨詢(xún),接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門(mén)要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)人盯防,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車(chē)輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線(xiàn),靠上督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶(hù),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開(kāi),從掌握的情況看,全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大,豐收在望,預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn),關(guān)系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級(jí)各部門(mén)一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進(jìn)行,確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度,積極爭(zhēng)取跨區(qū)作業(yè)車(chē)輛,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng),保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開(kāi)辟加油“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專(zhuān)供制度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo),絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī),大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗,做好病蟲(chóng)害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作,對(duì)田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí),今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼,及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門(mén)要為夏糧收購(gòu)和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門(mén)要積極做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇五
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū),希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國(guó)綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(chǎng)上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪(fǎng)訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”責(zé)任,確保污水處理廠(chǎng)、安徽晉煤中能化工、文王酒廠(chǎng)和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,杜絕走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門(mén)要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”。“三個(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國(guó)能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶(hù)頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開(kāi)始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過(guò)”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹(shù)立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門(mén)肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門(mén)要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠(chǎng)運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇六
同志們:
今天,市政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長(zhǎng),秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問(wèn)題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問(wèn)題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(zhǎng)(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線(xiàn),具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶(hù)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門(mén)牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過(guò)腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹(shù)立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,政府部門(mén)齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門(mén)要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇七
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
組織召開(kāi)村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶(hù)宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林國(guó)學(xué)村黨支書(shū)記。
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):陳家兵。
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華。
組長(zhǎng):林國(guó)學(xué)村黨支書(shū)記。
副組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
成員:村民小組組長(zhǎng)、部分黨員。
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書(shū)面形式上報(bào)。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇八
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨之際,今天在這里召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題,有機(jī)械不配套問(wèn)題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開(kāi)窗,車(chē)輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺(jué)性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶(hù)到人。各村組要將公開(kāi)信發(fā)放到戶(hù),農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書(shū)。
三是積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)中小學(xué)生的力量,告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶(hù)行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過(guò)25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶(hù)收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶(hù)立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門(mén)要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒(méi)有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書(shū)記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶(hù)落實(shí)禁燒措施,要明確專(zhuān)人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專(zhuān)班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿(mǎn)意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇九
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話(huà)會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見(jiàn),主要講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問(wèn)題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問(wèn)題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門(mén)的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”剛剛通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估,下旬,省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開(kāi)始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過(guò)考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對(duì)癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開(kāi)始,至田間地頭無(wú)焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開(kāi)始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過(guò)張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、逐戶(hù)發(fā)放禁燒公開(kāi)信、簽訂禁燒承諾書(shū)、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶(hù)簽訂《禁燒承諾書(shū)》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來(lái)機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過(guò)15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶(hù)及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長(zhǎng)效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無(wú)勞力戶(hù)收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨之際,今天在這里召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題,有機(jī)械不配套問(wèn)題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開(kāi)窗,車(chē)輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺(jué)性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶(hù)到人。各村組要將公開(kāi)信發(fā)放到戶(hù),農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書(shū)。
三是積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)中小學(xué)生的力量,告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶(hù)行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過(guò)25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶(hù)收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶(hù)立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門(mén)要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒(méi)有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣。縣相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書(shū)記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶(hù)落實(shí)禁燒措施,要明確專(zhuān)人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專(zhuān)班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿(mǎn)意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十一
三堡鎮(zhèn)在市、縣秸稈禁燒工作會(huì)議后,將禁燒工作作為“三夏”工作中的頭等大事,從宣傳、組織、管理等方面入手,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了“三到位、三同時(shí)”,做到各級(jí)有組織,層層有壓力,塊塊有人盯。禁燒不是目的而是手段,目的是為秸稈找準(zhǔn)出路,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,禁燒由單純的堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合,以疏促堵,杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。畝小麥于18日全部收割完畢,目前,水稻已栽插畝,旱作物種植7000畝,22日前完成“三夏”各項(xiàng)任務(wù)。主要措施是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層分解。為使禁燒工作有序地開(kāi)展,成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)督查組,各村也相應(yīng)成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)不少于100人組成禁燒小分隊(duì),分工明確,嚴(yán)防死守,不留死角。層層簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)與村,村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確各自職責(zé),人盯一機(jī),每個(gè)地塊責(zé)任落實(shí)到具體人頭。
二、廣泛宣傳,積極營(yíng)造禁燒輿論氛圍。為了讓禁燒工作深入人心,做到家喻戶(hù)曉,三堡鎮(zhèn)采取多種形式的宣傳方式向社會(huì)、向群眾宣傳焚燒秸稈的害處,不光讓群眾知曉不能焚燒秸稈,而且讓他們知道焚燒秸稈將會(huì)受到什么樣的處罰,從思想上徹底轉(zhuǎn)變觀念,由原來(lái)的政府禁燒,變?yōu)樽杂X(jué)的不燒。鎮(zhèn)政府出動(dòng)了秸稈禁燒宣傳車(chē)輛,組織機(jī)關(guān)干部,逐村逐路段,宣傳“三夏”禁燒有關(guān)規(guī)定,全天候巡回督查各村秸稈禁燒工作,全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車(chē)20輛、張貼標(biāo)語(yǔ)1300余份、橫幅130余條、告示280余張、給農(nóng)民和機(jī)手的一封信近張。努力營(yíng)造了禁燒工作良好輿論氛圍。
三、搞好機(jī)收,消除焚燒秸稈隱患。精心組織實(shí)施“三同時(shí)”機(jī)收方案,即:收割一塊,清運(yùn)一塊,耕耙一塊。每村以組為單位,統(tǒng)一組織收割機(jī),專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督茬口的高度,并加大旋耕機(jī)滅茬和秸稈還田等技術(shù)措施的推廣力度,從源頭上控制焚燒秸稈。茬口一律控制在10公分以下,高于10公分的地塊,農(nóng)戶(hù)有權(quán)拒付費(fèi)用,發(fā)生糾紛的村里負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾自己清運(yùn)秸稈,對(duì)家中沒(méi)勞力、清運(yùn)秸桿確實(shí)有困難的農(nóng)戶(hù),由各村成立的以黨員、村、組干部為主體的夏收幫扶清運(yùn)隊(duì),幫助把麥地秸桿統(tǒng)一清運(yùn)到指定地點(diǎn),與道路、樹(shù)木、電力線(xiàn)路等保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施,以備以后進(jìn)一步綜合利用。對(duì)于清運(yùn)好的地塊,不分晝夜,村里協(xié)調(diào)機(jī)械,統(tǒng)一進(jìn)行耕耙,不留一戶(hù),不留死角。
四、完善預(yù)案,確保禁燒工作萬(wàn)無(wú)一失。三堡鎮(zhèn)政府制定了切實(shí)可行的防止焚燒秸稈應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)了消防器材裝備,今年又投入26萬(wàn)元新購(gòu)置一輛消防車(chē),確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村組建了義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。同時(shí),實(shí)行24小時(shí)駐村制度和“三夏”禁燒通報(bào)制度。具體負(fù)責(zé)人分包村、路段的禁燒工作,對(duì)每天的禁燒工作情況,以日志形式進(jìn)行記錄,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),確保禁燒工作落實(shí)到實(shí)處。
五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任追究。三堡鎮(zhèn)政府制定了禁燒獎(jiǎng)懲辦法,班子成員、各村支部書(shū)記預(yù)交5000元責(zé)任押金,駐隊(duì)干部繳1000元責(zé)任押金,各村村干部和村民小組長(zhǎng)按地塊大小向村上交責(zé)任押金。嚴(yán)格按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的要求,實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)懲,對(duì)于工作不力,造成后果的,除沒(méi)收押金外,再處以相應(yīng)的罰款,并給以組織處理。
六、渠道多樣,做好秸稈利用。今年“三夏”期間我鎮(zhèn)從抓好秸稈的綜合利用加大秸稈禁燒力度,禁燒由單純的'堵轉(zhuǎn)為堵、疏結(jié)合,以疏促堵,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。秸稈禁燒工作在去年的基礎(chǔ)上又有新的突破,主要從三個(gè)方面抓好秸稈的綜合利用:
3、推廣秸稈打捆機(jī)、深耕還田機(jī)同時(shí),積極建設(shè)秸稈壓塊站,實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用。今年年初,我鎮(zhèn)圍繞秸稈綜合加大招商力度,引進(jìn)“徐州神禾生物科技有限公司”進(jìn)駐我鎮(zhèn),在潘樓老造紙廠(chǎng)建設(shè)“壓塊站”一個(gè),規(guī)劃新上6條生產(chǎn)線(xiàn),年可生產(chǎn)秸稈壓塊4萬(wàn)余噸,目前已建成投產(chǎn)了3條秸稈壓塊生產(chǎn)線(xiàn),其余3條生產(chǎn)線(xiàn)在9月底前建成投產(chǎn)。
通過(guò)以上切實(shí)可行的措施,確保了今年轄區(qū)內(nèi)禁燒無(wú)死角,圓滿(mǎn)完成縣委縣政府交給我鎮(zhèn)的禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十二
今年xxxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹市、區(qū)委秸稈禁燒工作會(huì)議精神,認(rèn)真組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾嚴(yán)密巡邏、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格責(zé)任追究,全力做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作,做到宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位,確保了我鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們的主要做法是:
秸稈禁燒工作是利國(guó)利民的一件大事,全鎮(zhèn)各村高度重視秸稈禁燒工作,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)。各村成立了10人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)和清障隊(duì),佩戴紅袖章,堅(jiān)守在秸稈禁燒第一線(xiàn),晝夜進(jìn)行巡邏。
充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、印發(fā)宣傳資料等多側(cè)面、廣角度全方位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)共懸掛橫幅和固定標(biāo)語(yǔ)14條、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)200余條,各村還利用廣播在早、中、晚時(shí)間進(jìn)行宣傳,迅速在全鎮(zhèn)掀起宣傳高潮,使秸稈禁燒工作達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人,包村干部是直接責(zé)任人,實(shí)行了班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)、村組干部包地塊和路段的"五包"責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,層層追究責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。
為確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格督查力度,制定嚴(yán)厲獎(jiǎng)罰制度,對(duì)亂堆亂放秸稈的責(zé)任人,每堆罰款200元,造成秸稈焚燒現(xiàn)象的每焚燒一堆秸稈對(duì)秸稈所有人罰款500元,對(duì)肇事者情節(jié)嚴(yán)重的依法拘留,同時(shí)罰村集體500元,罰支書(shū)、村委主任、包村干部各300元,并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。造成兩起焚燒秸稈的村,對(duì)村罰款1000元,對(duì)支書(shū)、村委主任停職處理,問(wèn)題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)的干部職工自己責(zé)任田上發(fā)生焚燒秸稈的要取消年度評(píng)先資格。
總之,今年我鎮(zhèn)的夏季秸稈禁燒工作雖然做一定的`工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的距離。在下步工作中,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效地把我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作抓實(shí)、抓牢。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十三
9月19日,簡(jiǎn)陽(yáng)市秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組xxx副局長(zhǎng)帶隊(duì),組織相關(guān)部門(mén)組成檢查組到我鄉(xiāng)對(duì)秸稈禁燒及綜合利用工作進(jìn)行了督查、指導(dǎo),對(duì)普安鄉(xiāng)秸稈禁燒工作開(kāi)展情況、會(huì)議記錄、責(zé)任書(shū)簽訂、網(wǎng)格管理、巡查情況、值班值守情況、三級(jí)責(zé)任落實(shí)情況、宣傳情況、公告發(fā)放情況進(jìn)行了督查,并隨機(jī)抽查了安全村、永明村的秸稈禁燒及綜合利用工作開(kāi)展情況。
我鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作得到了檢查組的認(rèn)可,認(rèn)為普安鄉(xiāng)秸稈禁燒工作措施實(shí)、效果好、資料全、宣傳到位。同時(shí)希望普安鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度,落實(shí)好巡查制度,加強(qiáng)值班值守,扎實(shí)做好秸稈禁燒及綜合利用工作,確保不出現(xiàn)火星、煙霧、黑斑。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十四
百善鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣禁燒會(huì)議精神,提前著手、嚴(yán)密組織,集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前,全鎮(zhèn)19.6萬(wàn)畝耕地未燒面積達(dá)10.8萬(wàn)畝,占總面積的55%以上。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,雖取得了一定成效,但也存在一定問(wèn)題,現(xiàn)將禁燒工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作,在縣委、縣政府的總體部署下,百善鎮(zhèn)行動(dòng)早,落實(shí)快,宣傳濃。我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實(shí)施方案》。并召開(kāi)了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員大會(huì),與各村書(shū)記、主任簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū),全鎮(zhèn)黨員干部對(duì)今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,提高廣大農(nóng)民的秸稈禁燒自覺(jué)性。
從5月20日開(kāi)始,我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車(chē)在村及自然莊主要路口進(jìn)行全天候宣傳,人員密集場(chǎng)所張貼《關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)橫幅290條,鎮(zhèn)主要道路沿線(xiàn)懸掛橫幅49條,向每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》25000多份,向本地機(jī)手發(fā)放《致廣大聯(lián)合收割機(jī)手的一封信》880多份,全鎮(zhèn)已形成宣傳車(chē)、廣播、張?zhí)l(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。
3、強(qiáng)化手段,全面實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)抓好禁燒工作,我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應(yīng)急和查處三個(gè)工作組,同時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)、各站所人員包保到村,既做到禁燒家喻戶(hù)曉,又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求各村制定應(yīng)急預(yù)案,成立禁燒巡查隊(duì)或應(yīng)急小分隊(duì),村兩委干部包保到組,動(dòng)員責(zé)任心強(qiáng)、熱心村級(jí)事務(wù)的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外,我鎮(zhèn)購(gòu)置了25個(gè)帳篷和50個(gè)手電筒,每村一個(gè)帳篷和2個(gè)手電筒,包片包村人員全員到位,吃住在帳篷。
二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對(duì)于禁燒就一個(gè)宗旨,收割一塊,滅茬旋耕一塊,另外每個(gè)村都新購(gòu)置了大量的滅茬旋耕機(jī),不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調(diào)配,確保禁燒工作順利開(kāi)展。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我鎮(zhèn)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵(lì)農(nóng)民多種植玉米。截止到目前,我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬(wàn)畝,西瓜種植面積達(dá)2萬(wàn)多畝,大豆種植面積達(dá)5萬(wàn)多畝。
三是經(jīng)費(fèi)到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)近500萬(wàn)元,其中100萬(wàn)元作為村工作經(jīng)費(fèi),另外包片、包村及抽調(diào)人員每人每天補(bǔ)助80元作為下鄉(xiāng)生活補(bǔ)助。另外,6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的'農(nóng)戶(hù)每畝補(bǔ)貼20元或50元,村田間看守人員每天補(bǔ)助200元/人。
四是獎(jiǎng)懲到位。建立禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,各村書(shū)記、主任分別向鎮(zhèn)財(cái)政所繳納禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金5000元,鎮(zhèn)包片、包村及抽調(diào)人員每人向鎮(zhèn)財(cái)政所繳納禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金元。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)點(diǎn)第一把火的村,書(shū)記降為副書(shū)記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒(méi)收村書(shū)記、主任禁燒押金。點(diǎn)第一把火的村如再出現(xiàn)第二把火,書(shū)記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村,所在村的片長(zhǎng)、包村干部、書(shū)記、主任以禁燒押金為基數(shù)給予同等數(shù)目的獎(jiǎng)勵(lì)。另外,我鎮(zhèn)還建立了五大責(zé)任包保防控體系,責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。
二、存在問(wèn)題。
一是大型農(nóng)機(jī)數(shù)量少,部分村不能及時(shí)滅茬和旋耕,存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識(shí)不強(qiáng),部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)為滅茬和旋耕后不能種。三是現(xiàn)有秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消耗秸稈的能力不足,導(dǎo)致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊,形成巨大的安全隱患。
三、今后打算。
1、充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形式,強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳教育,營(yíng)造禁燒氛圍,做到家喻戶(hù)曉,婦孺皆知,在全鎮(zhèn)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加大巡查力度,杜絕焚燒隱患。
2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度,提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī),逐步淘汰老機(jī)型;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)調(diào)配和秸稈還田技術(shù)指導(dǎo)。
3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大力度,對(duì)查處人員一定給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的嚴(yán)重性,在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。
4、明年繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任明確,分工到位,逐地逐塊落實(shí)秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法,在全鎮(zhèn)建立嚴(yán)密的禁燒責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
秸稈禁燒工作是三夏工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與禁燒的積極性和主動(dòng)性,才能實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒工作真正實(shí)現(xiàn)由政府行為到廣大群眾自覺(jué)行動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)。
5.2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部管理工作匯報(bào)范本。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十五
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進(jìn)秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo),特制定本方案:
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民身體健康,保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算,實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí),秸稈又是畜牧飼料的重要來(lái)源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等??傊ズ媒斩捑C合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì),鄉(xiāng)制作了宣傳資料,各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織人員深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問(wèn)題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí),要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)、加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查;農(nóng)業(yè)部門(mén)要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問(wèn)題,要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;部門(mén)要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)防死守。對(duì)因工作不力,造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街,將給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作講話(huà)稿篇十六
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒(méi)有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬(wàn)戶(hù),只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
宣傳車(chē)集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車(chē)輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來(lái),形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車(chē)輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書(shū),通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹(shù)立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開(kāi)展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門(mén)強(qiáng)制拘留,同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門(mén)予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰(shuí)抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),抓住誰(shuí)處理誰(shuí),對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹(shù)木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰(shuí)燒罰誰(shuí),燒誰(shuí)罰誰(shuí)”的原則,各農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶(hù)承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒(méi)有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書(shū)記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書(shū)記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒(méi)有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書(shū)記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書(shū)記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書(shū)記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶(hù)要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以?xún)冬F(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
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