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法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇一
2021年,…認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、法治思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對(duì)自然資源工作的重要指示批示精神。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)各級(jí)黨委、政府關(guān)于“放管服”改革的具體要求,不斷深化本行業(yè)行政審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)劃管理建設(shè)工作,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)、進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、減少收件材料,提高辦事效率,使企業(yè)和辦事群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,積極完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)實(shí)施事項(xiàng)納入工作。今年前三季度共完成?個(gè)事項(xiàng)的錄入。并對(duì)所有公共事項(xiàng)和行政權(quán)力事項(xiàng)目錄,法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式,投訴渠道等向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持把簡(jiǎn)政便民理念落實(shí)落細(xì)。在與群眾關(guān)系最為密切的不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。同時(shí)使用縣政務(wù)服務(wù)中心一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易綜合受理與稅務(wù)等部門信息共享,實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)申請(qǐng)”“一窗受理”、線上審批、統(tǒng)一出證。業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮在1小時(shí)之內(nèi)。今年,按照州………………的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起自然資源工作站,使服務(wù)觸角繼續(xù)延伸到一線,通過(guò)代理收件等方式,減輕群眾負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)力度。
(三)主動(dòng)作為破解歷史遺留問(wèn)題。今年以來(lái),在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,………………全力破解老舊小區(qū)辦證難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)各方配合已完成目前47棟老舊樓房中,26棟已經(jīng)達(dá)到辦證條件。受益群眾700余戶,3000余人。
(一)完善行政制度體系,做好相關(guān)事項(xiàng)的公告。昭蘇縣自然局認(rèn)真按要求做好公告事項(xiàng)。年內(nèi)發(fā)布土地招拍掛公告、規(guī)劃公告等近20次,公告發(fā)布實(shí)現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度,公職律師制度。聘用昭蘇縣?律師事務(wù)所律師作為我單位法律顧問(wèn),不定期在單位開(kāi)展法律宣講及咨詢,提高系統(tǒng)工作人員對(duì)于政策文件合法合規(guī)性審查。
(三)推進(jìn)決策民主,重大事項(xiàng)集體研究。截止8月底,共召開(kāi)黨組會(huì)、會(huì)審會(huì)?次,確保重大事項(xiàng)決策過(guò)程透明公正。
(一)加大政府信息公開(kāi)力度。為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,依法妥善處理收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),做到在法定時(shí)效內(nèi)做好申請(qǐng)答復(fù),今年以來(lái),我局收到信息公開(kāi)申請(qǐng)2件,答復(fù)2件。
(二)積極開(kāi)展法治宣傳教育。為推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè),圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳洗。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,立足我局業(yè)務(wù)實(shí)際需要,通過(guò)邀請(qǐng)專家、律師以及局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干宣講的方式,開(kāi)民靶向性專題培訓(xùn)。開(kāi)展了“習(xí)近平法治思想解析”專題黨課。二是在行政執(zhí)法工作中,向行政相對(duì)人普及有關(guān)法律法規(guī)、開(kāi)展精準(zhǔn)普法工作。三是開(kāi)展多種方式的普法活動(dòng),向單位包聯(lián)村、礦業(yè)單位等普及法律法規(guī)知識(shí)。
(三)落實(shí)訴訪分離制度。通過(guò)法定途徑分類處理信訪訪求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)。正確引導(dǎo)信訪人通過(guò)法定途徑維護(hù)自身合法權(quán)利。嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、有信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,辦結(jié)信訪事項(xiàng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,矛盾糾紛排查化解制度以及重大信訪信息反饋報(bào)告制度,依法分類處理信訪訪求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議相關(guān)權(quán)利。今年前三季度共處理1起行政應(yīng)訴案件,已審理終結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)的重要意義,黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,研究部署相關(guān)工作,特別是黨組主要負(fù)責(zé)同志、班子成員要帶頭學(xué)法用法、法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,根據(jù)自然資源工作實(shí)際,積極推進(jìn)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)工作的開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障。深入推進(jìn)普法工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,積極開(kāi)展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件配備,切實(shí)保障法治建設(shè)。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責(zé)任主體,要高度重視法治宣傳教育工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動(dòng)工作安排和國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單),把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)請(qǐng)各科室(單位)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)后,及時(shí)向新聞媒體報(bào)送法治宣傳教育活動(dòng)宣傳稿,并于每月22日前將活動(dòng)情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)活動(dòng)圖片、活動(dòng)方案、活動(dòng)情況說(shuō)明(500字以上)、新聞媒體報(bào)道等圖文材料報(bào)至行政審批科(政策法規(guī)科)。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇三
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開(kāi)展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開(kāi)展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過(guò)程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開(kāi)、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開(kāi)始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。在行政執(zhí)法過(guò)程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇四
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是江西機(jī)關(guān)事務(wù)的奮進(jìn)之年。一年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)管局的精心指導(dǎo)下,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省第十五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府決策部署,凝心聚力、銳意進(jìn)取,“十三五”公共機(jī)構(gòu)能源資源評(píng)估江西位居全國(guó)第一,省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員周轉(zhuǎn)住房項(xiàng)目全面封頂,首次開(kāi)展全省黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車巡檢考核,省第十五次黨代會(huì)后勤保障圓滿完成,獲評(píng)全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)理論研究“先進(jìn)集體”,機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一、高站位,強(qiáng)引領(lǐng),政治建設(shè)更加過(guò)硬。
旗幟鮮明講政治,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在日常的機(jī)關(guān)事務(wù)工作中,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(一)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨史學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵,迅速動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,發(fā)布工作提示36期,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)50期,開(kāi)展督導(dǎo)檢查4次,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)和紅色走讀有機(jī)融合,深入基層開(kāi)展黨史宣講35場(chǎng)次,舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“黨史故事人人講”,圓滿完成四個(gè)階段黨史學(xué)習(xí)。開(kāi)展局黨組中心組集體學(xué)習(xí)26次,其中集體研討9次,同步推進(jìn)支部學(xué)習(xí)和青年理論學(xué)習(xí),促進(jìn)深學(xué)深悟?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”取得實(shí)效,全局157項(xiàng)民生實(shí)事已全部完成。從黨的百年榮光中汲取智慧和力量,積極學(xué)習(xí)、宣傳、踐行新時(shí)代江西機(jī)關(guān)事務(wù)精神,將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,全面推動(dòng)“六大工程”見(jiàn)行見(jiàn)效,確?!笆奈濉逼鸩椒€(wěn)健、開(kāi)局良好。
(二)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)推動(dòng)重大決策部署落實(shí)落地。胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”。堅(jiān)決抓好常態(tài)化疫情防控。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控措施,確保集中辦公區(qū)、生活區(qū)疫情“零輸入”。堅(jiān)決抓好制止餐飲浪費(fèi)工作。強(qiáng)化食堂源頭管理,豐富供餐模式,采取“四不兩直”方式深入市縣督導(dǎo)檢查,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂餐廚垃圾總量下降10%以上并保持低位運(yùn)行,我省制止餐飲浪費(fèi)工作作為典型案例上報(bào)商務(wù)部。堅(jiān)決抓好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接。持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展態(tài)勢(shì),確保定點(diǎn)幫扶貧困村困難群眾能致富、穩(wěn)得住、可持續(xù);第一時(shí)間選派駐鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶村第一書記和工作隊(duì),制定鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo);在集中辦公區(qū)開(kāi)設(shè)“江西地方名優(yōu)特產(chǎn)品展示廳(鄉(xiāng)村振興館)”,舉辦展銷活動(dòng)12期,銷售額達(dá)154.6萬(wàn)元,為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)決抓好“六穩(wěn)”“六?!闭呗涞?。穩(wěn)定所屬企業(yè)就業(yè)崗位,加大返崗力度,所屬國(guó)有房產(chǎn)減租291戶、241.15萬(wàn)元,全力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。
(三)堅(jiān)持黨要管黨,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊實(shí)。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”,建立健全10項(xiàng)制度,整改措施全部落實(shí)到位。持續(xù)筑牢思想根基,舉辦“唱紅歌、頌黨恩”歌詠會(huì),舉辦“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式,熱烈慶祝建黨100周年;嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳平臺(tái)和陣地建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),召開(kāi)局直屬機(jī)關(guān)第二次黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生第二屆直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委;樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,加快推進(jìn)黨支部“三化”建設(shè),及時(shí)調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,有序推進(jìn)黨(總)支書記和支委改補(bǔ)選,發(fā)展黨員11名。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開(kāi)展彭煥武案警示教育,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)一”工作舉措,以案為鑒,舉一反三,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)案件通報(bào),全面深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn),研究制定駕駛員選拔、工程項(xiàng)目招標(biāo)(采購(gòu))人代表選派等制度規(guī)范;開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和疫情防控明察暗訪6次,開(kāi)展采購(gòu)招標(biāo)、人事招聘監(jiān)督39次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力深化。
(四)堅(jiān)持事業(yè)為上,扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重年輕干部、專技人才培養(yǎng),選拔任用73名干部,吸納120人充實(shí)干部人才隊(duì)伍,完成83名專技人員崗位聘用、32名工勤人員等級(jí)晉升、80名建筑類和幼教類人員初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好新形勢(shì)下離退休人員服務(wù)工作,成功舉辦全省系統(tǒng)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),匯聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。先后在瑞金干部學(xué)院、西安交大、甘祖昌干部學(xué)院、景德鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,首次開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)服務(wù)技能競(jìng)賽,不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和履職能力。涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,省管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能處、省政府印刷廠周忠偉順利通過(guò)全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人初審;省委保育院保教科獲省級(jí)青年文明號(hào)、徐濤獲全省政府系統(tǒng)“五型政府”建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、熊濤獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、徐振亞民獲全省生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等。
二、增內(nèi)涵,創(chuàng)特色,服務(wù)平臺(tái)更加優(yōu)化。
堅(jiān)持服務(wù)為先、精益求精,不斷完善服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式,服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。
(一)住宅服務(wù)品質(zhì)提升。堅(jiān)持換位思考、主動(dòng)靠前,把每件小事做到住戶的心坎里。統(tǒng)一前湖和玉泉島小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)閱文室,開(kāi)設(shè)小食堂、健身房、棋牌室,開(kāi)辦興趣班,引進(jìn)省中醫(yī)院入駐醫(yī)療室,提供早市代購(gòu)、配送餐服務(wù),住戶體驗(yàn)更加舒心。聯(lián)合南昌市委、東湖區(qū)委共同打造省府大院黨建示范點(diǎn),實(shí)施大院綜合物業(yè)管理,大院面貌煥然一新;多方籌措資金,改造老舊小區(qū)、打造精品庭院,住宅區(qū)環(huán)境顯著改善。
(二)安全保衛(wèi)全面升級(jí)。全面加強(qiáng)集中辦公區(qū)治安防控體系建設(shè),通過(guò)增設(shè)測(cè)速抓拍設(shè)備、彩色斑馬線等措施規(guī)范交通行為,車輛超速行為下降30%以上。完成消防設(shè)備檢測(cè),開(kāi)展消防設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)4600余起。全面深化平安建設(shè)責(zé)任,增進(jìn)社會(huì)和諧安全穩(wěn)定,助推蓮花縣平安建設(shè)工作提質(zhì)增效,全面助力建設(shè)更高水平平安江西。
(三)餐飲服務(wù)創(chuàng)新出彩。組織開(kāi)展“進(jìn)機(jī)關(guān)食堂,品中華美食”活動(dòng),有序推出中國(guó)八大菜系、江西各地特色菜品,大力推廣贛菜“十大名菜”“十大名小吃”,豐富現(xiàn)有菜肴品種,弘揚(yáng)贛菜歷史文化。改變單一的自助餐模式,增設(shè)粉面檔、小碗菜、蓋澆飯、竹筒飯等美食專區(qū),滿足個(gè)性化需求,做到“天天有變化,月月有驚喜”。全年用餐人數(shù)同比增加15%,菜品質(zhì)量滿意率從87%上升到95%。
(四)會(huì)議服務(wù)便捷高效。研發(fā)“按會(huì)場(chǎng)預(yù)訂”“按時(shí)間預(yù)訂”兩套系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)議預(yù)訂智能化。開(kāi)發(fā)會(huì)議室分布導(dǎo)引查詢系統(tǒng),方便快速查詢會(huì)場(chǎng)信息。全年保障會(huì)議1629場(chǎng)次、參會(huì)人員總計(jì)12.7萬(wàn)人次。及時(shí)高效協(xié)調(diào)人員審查、證件辦理、食宿安排、會(huì)議服務(wù)、車輛保障、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、水電氣及通訊保障等事宜,高質(zhì)量完成省第十五次代表大會(huì)后勤保障任務(wù)。
(五)辦公服務(wù)不斷優(yōu)化。省行政中心增設(shè)健身房、自助洗車場(chǎng)、中醫(yī)藥特色治療中心等功能;在各省級(jí)集中辦公區(qū)同步引進(jìn)供銷江南生鮮冷鏈自提柜;陽(yáng)明、北西辦公區(qū)改建健身場(chǎng)地、引進(jìn)菜鳥(niǎo)驛站、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位170個(gè),干部職工獲得感不斷增強(qiáng)。
(六)幼教服務(wù)量質(zhì)雙升。在保育院招生中貫徹依法依規(guī)、公開(kāi)透明、服務(wù)為先原則,實(shí)行幼兒入托省直單位統(tǒng)一申報(bào)、入園資格專班審核、自主申請(qǐng)就近入園等措施;聚焦干部職工急難愁盼,開(kāi)設(shè)托幼班,增設(shè)臨時(shí)托管、延時(shí)服務(wù)等。深化辦學(xué)特色,打造一園一品,八一保將“紅色元素”融入辦學(xué)理念,傳承“八一精神”;省直保全面普及球類運(yùn)動(dòng)游戲,開(kāi)展系列“親自然享快樂(lè)”園本主題活動(dòng);省委保育院承擔(dān)的“十三五”國(guó)家級(jí)課題的兩個(gè)子課題順利結(jié)題,被評(píng)為“江西省第二批學(xué)前教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)園”;省直二保開(kāi)展民間傳統(tǒng)藝術(shù)、幼兒戲劇、美術(shù)小組活動(dòng)和研討,與日本岐阜縣開(kāi)展“木育教室”線上交流;省直五保引進(jìn)穹幕電影、科普實(shí)驗(yàn)秀、3d大篷車、機(jī)器人,打造科普研學(xué)教育基地;省直六保以自然教育為特色,打造江西省首家幼兒園科學(xué)自然普及基地。
三、勇?lián)?dāng),善作為,管理職能更加規(guī)范。
以集中統(tǒng)一為主線,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌調(diào)配,機(jī)關(guān)事務(wù)管理效能不斷提升。
(一)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能邁向更高水平。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,在“十三五”公共機(jī)構(gòu)能源資源評(píng)估中,江西綜合得分位居全國(guó)第一,并在2021年全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上作典型發(fā)言。成功創(chuàng)建首批節(jié)約型機(jī)關(guān)3321家、第三批省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位80家、全國(guó)水效領(lǐng)跑者6家、省級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率達(dá)100%,完成省行政中心能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)升級(jí)、光伏發(fā)電項(xiàng)目。創(chuàng)新開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)低碳積分制(綠寶碳匯),注冊(cè)人數(shù)達(dá)19.8萬(wàn)人,累計(jì)綠幣2410.7萬(wàn)個(gè)。
(二)辦公用房管理邁向更寬領(lǐng)域。全面啟動(dòng)省直機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理,完成13家省直單位21處辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記,收儲(chǔ)6500㎡、調(diào)配4200㎡。盤活用好低效運(yùn)轉(zhuǎn)及閑置資產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全部公開(kāi)掛牌競(jìng)租,全年組織非稅收入2400余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19%。全面摸排南昌市老城區(qū)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房處置利用情況,啟動(dòng)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房和省屬各類學(xué)校相關(guān)土地房產(chǎn)清理工作,著力推進(jìn)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一。
(三)公務(wù)用車管理邁向更深層次。全面完成省直單位公務(wù)用車集中采購(gòu)和統(tǒng)一配發(fā),省產(chǎn)汽車采購(gòu)?fù)仍鲩L(zhǎng)93%,新能源汽車采購(gòu)達(dá)到國(guó)家要求。首次承辦全國(guó)性公務(wù)用車專項(xiàng)領(lǐng)域示范點(diǎn)在撫州的驗(yàn)收評(píng)審會(huì),在全國(guó)率先啟動(dòng)省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。有序啟動(dòng)省直事業(yè)單位車輛編制核定,全年集中處置舊車354輛,受理并核實(shí)投訴12條。抓好公務(wù)用車“全省一張網(wǎng)”的規(guī)范運(yùn)行,累計(jì)網(wǎng)上派單192.12萬(wàn)單。
四、夯基礎(chǔ),破難題,項(xiàng)目建設(shè)更加高效。
堅(jiān)持真干、實(shí)干、苦干,機(jī)關(guān)事務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。
(一)省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員周轉(zhuǎn)住房全面封頂。自2021年2月啟動(dòng)前期工作以來(lái),始終堅(jiān)持高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理工作模式,截至目前11棟建筑已全部結(jié)構(gòu)封頂,并啟動(dòng)室內(nèi)外裝修。完成省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員周轉(zhuǎn)住房管理辦法起草和意見(jiàn)征求,擬于近期印發(fā)出臺(tái)。
(二)省直機(jī)關(guān)第六保育院如期開(kāi)園。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水準(zhǔn)保障,按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,抽調(diào)專人組成項(xiàng)目籌備工作組,依法依規(guī)開(kāi)展9大類、826項(xiàng)設(shè)施設(shè)備玩教具采購(gòu),開(kāi)設(shè)大中小托11個(gè)班級(jí),2021年秋季順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)園。
(三)省人民來(lái)訪接待中心項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)置換、功能調(diào)整等事宜,結(jié)構(gòu)主體已于7月底封頂,信息化建設(shè)項(xiàng)目完成立項(xiàng),目前正在進(jìn)行空調(diào)、消防設(shè)備安裝和室內(nèi)裝修施工。
(四)前湖小區(qū)二期項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。在反復(fù)溝通、征求意見(jiàn),邀請(qǐng)國(guó)管局政策法規(guī)司現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目建設(shè)方案,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)研究通過(guò),可研報(bào)告已正式報(bào)國(guó)管局備案。
(五)省文印中心項(xiàng)目啟動(dòng)施工。堅(jiān)持保質(zhì)量、抓安全、提效率,依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)理及epc總承包工程招標(biāo),順利完成場(chǎng)地平整、用地手續(xù)和施工許可證辦理等工作,現(xiàn)已基本完成基礎(chǔ)和地下室施工。
五、謀規(guī)劃,提動(dòng)能,體制機(jī)制更加科學(xué)。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、守正創(chuàng)新,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),機(jī)關(guān)事務(wù)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化深入推進(jìn)。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)全面加強(qiáng)。全面總結(jié)評(píng)估機(jī)關(guān)事務(wù)“十三五”規(guī)劃實(shí)施成效,印發(fā)實(shí)施《江西省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》,為“十四五”機(jī)關(guān)事務(wù)工作確立了方向、明確了目標(biāo)、指明了路徑。制定出臺(tái)《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”工作規(guī)劃》,著力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。完善人事、審計(jì)、黨建相關(guān)制度,梳理形成省管局制度匯編。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,提升法律服務(wù)水平,審查制度、合同、協(xié)議50份。制定國(guó)家機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)能源管理體系建設(shè)及評(píng)價(jià)指南等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),完成物業(yè)、餐飲服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、基層黨建等65項(xiàng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)文本。江西機(jī)關(guān)事務(wù)app功能優(yōu)化提升,完成贛政通政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè),升級(jí)全省公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),初步建成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng),機(jī)關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)取得顯著成效。
(三)理論研究成果豐碩。深化與南昌大學(xué)機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究中心合作,推動(dòng)《江西機(jī)關(guān)事務(wù)》向理論研究轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持理論研究和應(yīng)用研究并重,向國(guó)管局報(bào)送理論研究成果29篇,獲一等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)2篇。省管局被評(píng)為全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)理論研究“先進(jìn)集體”,并在全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)理論研討會(huì)上作典型發(fā)言。
(四)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)產(chǎn)替代化和非國(guó)產(chǎn)機(jī)終端處置工作,真替真用率達(dá)96.5%。加強(qiáng)公文處理規(guī)范化建設(shè),全年處理公文1200余件,印發(fā)文件861件。組織實(shí)施2021年內(nèi)部審計(jì),完成2020年度省、設(shè)區(qū)市政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)。強(qiáng)化工作指導(dǎo),駐外辦事機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范。加強(qiáng)信息宣傳,報(bào)送省委省政府、國(guó)管局信息11條,局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)刊發(fā)信息1600余條,點(diǎn)擊率達(dá)40萬(wàn)。
六、建機(jī)制,優(yōu)布局,贛勤集團(tuán)更加穩(wěn)健。
深化改革創(chuàng)新,規(guī)范內(nèi)部管理,狠抓經(jīng)營(yíng)服務(wù),贛勤集團(tuán)發(fā)展健康平穩(wěn)有序。
(一)轉(zhuǎn)企改制基本完成。對(duì)擬劃轉(zhuǎn)的24家單位資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詳細(xì)摸底分析,全面完成在編職工《勞動(dòng)合同》簽訂,妥善安置涉改人員,保證在編退休人員生活補(bǔ)助與獎(jiǎng)金福利,做到思想不亂、隊(duì)伍不散、業(yè)務(wù)不斷。
(二)管理體制不斷健全。引進(jìn)集團(tuán)管理高端人才,配強(qiáng)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,精簡(jiǎn)高效合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),健全完善集團(tuán)各項(xiàng)管理制度,完成集團(tuán)職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)建設(shè),推廣使用費(fèi)控報(bào)銷系統(tǒng)軟件,推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作步入正軌。
(三)產(chǎn)業(yè)布局有效拓展。全年完成營(yíng)收8.9億元,上交稅金1743.7萬(wàn)元;中標(biāo)工程總造價(jià)約3.2億元,獲江西省優(yōu)良工程1項(xiàng)、主體優(yōu)良工程2項(xiàng)、江西省優(yōu)秀設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。贛勤定制飲用水破局營(yíng)銷、推廣有力,汽銷公司廣昌路綜合維修點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng),玉泉島大酒店基本完成裝修改造,龍馨苑項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)及精裝樣板房施工,前湖酒店獲“全國(guó)綠色飯店領(lǐng)跑者top100企業(yè)”和“會(huì)議接待服務(wù)酒店top20”,省政府印刷廠贛州分廠正式投產(chǎn),開(kāi)拓了與市縣合作的新領(lǐng)域。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇五
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將**年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有,形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專家為法律顧問(wèn),為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,以此推動(dòng)機(jī)關(guān)管理方式的改進(jìn)和依法行政水平的提高。一是繼續(xù)執(zhí)行《**年開(kāi)江縣民政局學(xué)法計(jì)劃》,明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責(zé)任主體、具體方式、內(nèi)容等,初步建立規(guī)范化、制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
三是規(guī)范完善行政執(zhí)法工作。為嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法,我局以“133”低保專項(xiàng)整治、“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)全縣所有已享低保對(duì)象開(kāi)展一次“大排查、大清理、大整治”活動(dòng)。專項(xiàng)整治活動(dòng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,著重解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄ⅰ膀_?!?、“錯(cuò)?!薄€(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在開(kāi)江門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
一是做好流浪乞討救助。今年,我局積極主動(dòng)為城市生活無(wú)著的流浪乞討人員提供了各項(xiàng)救助,在城區(qū)設(shè)立了救助宣傳點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類社會(huì)矛盾糾紛。
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪者,做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇六
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開(kāi)展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開(kāi)展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過(guò)考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問(wèn)題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅,宣傳慶?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽(tīng)取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇七
按照市委依法治縣辦的通知精神,結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況。
近年來(lái),我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,研審議通過(guò)了"兩規(guī)則一細(xì)則""三項(xiàng)制度""誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任清單""堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx全面推行政府法律顧問(wèn)、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開(kāi)始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元,達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門單位每年均落實(shí)了3-10萬(wàn)元的法律顧問(wèn)費(fèi)用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì),保障了法律顧問(wèn)制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解"以案代補(bǔ)制度",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬(wàn)元以上,其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項(xiàng)預(yù)算至少70萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實(shí)完善"民主法治示范村(社區(qū))"動(dòng)態(tài)管理工作。通過(guò)對(duì)法治宣傳教育情況、"兩委"干部和"法律明白人"的法治培訓(xùn)開(kāi)展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)"民主法治示范村"的動(dòng)態(tài)管理。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?dòng),自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)的意見(jiàn)》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件,不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,自20xx年開(kāi)始,用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)達(dá)到"八有、六統(tǒng)一"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。
三是全面深化"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展"雙隨機(jī)一公開(kāi)"工作,建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保實(shí)現(xiàn)"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制,開(kāi)展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察;充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效;與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實(shí)施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案,組織開(kāi)展法治政府建設(shè)綜合性督察。
(四)進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)"法潤(rùn)三湘"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn),20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來(lái),全縣組織開(kāi)展"法潤(rùn)三湘"公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人,服務(wù)受眾達(dá)19萬(wàn)余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對(duì),建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問(wèn)群,實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng),最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作,為開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
(五)進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來(lái),全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展法治講座,教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)"三位一體"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來(lái),司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開(kāi)展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次,共編印法律書籍7萬(wàn)余冊(cè),受教育師生達(dá)2萬(wàn)余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開(kāi)展了以"懂法守法護(hù)法,爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生"、"法育未來(lái)、關(guān)愛(ài)明天、無(wú)敵青春、靚麗人生"和"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年"為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。
三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照"貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際"的思路,我縣積極組織實(shí)施"法律六進(jìn)"和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"農(nóng)村法治宣傳月"、"6.26世界禁毒日"、"國(guó)家憲法日"等專項(xiàng)宣傳,使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來(lái),在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng),聯(lián)合相關(guān)職能部門開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬(wàn)余人次,現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬(wàn)元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開(kāi)辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開(kāi)展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作,利用村村響平臺(tái),開(kāi)設(shè)普法小講堂,每日開(kāi)展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以"門前三小"工程建設(shè)為契機(jī),在建成的"門前三小"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題和困難。
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在以下問(wèn)題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。
近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè),出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒(méi)有完全確立起來(lái),"權(quán)大于法"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視,政府和部門在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)的政府法制機(jī)構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義,對(duì)于清單制度的落實(shí)沒(méi)有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序,對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒(méi)有出臺(tái)。決策者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同,但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全,特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問(wèn)題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議,導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問(wèn)責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無(wú)法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(四)法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問(wèn)責(zé)工作沒(méi)有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的社會(huì)風(fēng)氣盛行,對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在"一刀切"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,使之流于形式,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序,沒(méi)有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問(wèn)責(zé)制度中的問(wèn)責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來(lái)源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對(duì)上述法治政府建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題,調(diào)研組認(rèn)為,要進(jìn)一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹(shù)立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問(wèn)題的行為能力得到明顯增強(qiáng),使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級(jí),提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù),堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān),使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
(四)推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面,通過(guò)提升公眾評(píng)價(jià)比重,引入第三方考評(píng)機(jī)制,借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面,要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無(wú)疑是一種巨大的考驗(yàn);堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門,要?jiǎng)诱娓?、?yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇八
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開(kāi)展防雷安全專項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開(kāi)。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令),開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實(shí)際,制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái),專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇九
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專家咨詢論證、聽(tīng)證等工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責(zé)任清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十
(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來(lái),縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對(duì)《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。
(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)。縣林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開(kāi)支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。
(四)開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺(jué)守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對(duì)廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛(ài)鳥(niǎo)節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十一
**年,我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黑河市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-)》(黑發(fā)〔**〕31號(hào))中布置的工作任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號(hào))以及《關(guān)于開(kāi)展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號(hào))要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
(一)進(jìn)一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項(xiàng)已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無(wú)非行政許可審批事項(xiàng);政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項(xiàng),省政府要求削減1/3的目標(biāo)提前完成。我市對(duì)應(yīng)省級(jí)取消的行政權(quán)力已全部取消,省級(jí)下放到我市的行政權(quán)力已全部承接,取消和下放行政審批事項(xiàng)承接到位并有效實(shí)施,市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單,按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號(hào))相關(guān)規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責(zé)任清單工作,保留行政權(quán)力3346項(xiàng);二是編制責(zé)任清單,共編制責(zé)任事項(xiàng)22538余項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)依法保留的行政權(quán)力進(jìn)行梳理,繪制了簡(jiǎn)潔高效,便于社會(huì)監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會(huì)公布,嚴(yán)格按照行政權(quán)力運(yùn)行流程圖實(shí)施行政權(quán)力,并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實(shí)際,適時(shí)對(duì)流程圖進(jìn)行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù),全市各部門共梳理出10項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),轉(zhuǎn)化1項(xiàng),取消1項(xiàng)。全部通過(guò)黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺(tái)向社會(huì)公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費(fèi),年初開(kāi)始,我市對(duì)市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了全面的調(diào)查,對(duì)有代表性的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的走訪調(diào)研,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),我市市直近年嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的取消、停征、減免各項(xiàng)收費(fèi)政策,不存在收費(fèi)項(xiàng)目名目混亂,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi),在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和基金目錄清單,并在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是積極落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號(hào))文件要求,對(duì)企業(yè)工商登記做了認(rèn)真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項(xiàng),將工商登記前置審批事項(xiàng)55大項(xiàng)99小項(xiàng)改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全市統(tǒng)一實(shí)施“先照后證”登記。通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布《工商登記前置行政審批事項(xiàng)目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項(xiàng)目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項(xiàng)目、許可程序等內(nèi)容,增加登記注冊(cè)工作的透明度。嚴(yán)格落實(shí)書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進(jìn)“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)實(shí)行“四證合一”登記制度。通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。目前全市各級(jí)登記窗口正在有序開(kāi)展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會(huì)治理。一是全面落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級(jí)落實(shí)“平安五大連池”創(chuàng)建工作責(zé)任。著力強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè);二是全面落實(shí)我省社會(huì)應(yīng)急管理相關(guān)辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號(hào))要求,制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》,確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強(qiáng)演練宣教、健全工作機(jī)制等4大類13項(xiàng)重點(diǎn)工作,目前各項(xiàng)工作取得階段性成效。
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實(shí)施《黑龍江省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案(**-)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。全面實(shí)施環(huán)境信息公開(kāi)制度,定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開(kāi)公示審批驗(yàn)收項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求嚴(yán)控污染物排放總量。加大保護(hù)開(kāi)發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。
完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項(xiàng),均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^(guò)的事項(xiàng)不予研究制發(fā)。實(shí)行法律顧問(wèn)列席政府有關(guān)會(huì)議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
(一)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。加大了對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題的整治力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問(wèn)題。將建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度的落實(shí)情況作為對(duì)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。今年對(duì)接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報(bào),無(wú)立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案》,將“雙隨機(jī)”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對(duì)“雙隨機(jī)”工作作出部署并匯總進(jìn)展情況,指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”等具體操作問(wèn)題,同時(shí)加大督辦和考核力度,將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作情況列入政府督辦事項(xiàng)和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。目前,全市各級(jí)行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度,并按照制度開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作已取得了初步成效。市級(jí)25個(gè)行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,共2955項(xiàng)抽查事項(xiàng)已全部納入雙隨機(jī)抽查范圍,市場(chǎng)主體監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)占比均達(dá)100%。
(三)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,對(duì)重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任追究。經(jīng)明察暗訪,**年市本級(jí)無(wú)行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對(duì)市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進(jìn)行了清理確認(rèn)。對(duì)經(jīng)市政府審議確認(rèn)具備行政執(zhí)法主體資格的35個(gè)市直行政執(zhí)法主體向社會(huì)公布;結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作,對(duì)確認(rèn)資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),對(duì)不合格的人員,或限期通過(guò)考試獲得執(zhí)法資格,或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
四、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等要求,加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限,對(duì)違法行政行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。
(二)自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,指導(dǎo)各部門明確應(yīng)訴責(zé)任單位,形成了政府法制工作機(jī)構(gòu)和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機(jī)制。發(fā)布了《五大連池市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,落實(shí)了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。5月中旬,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過(guò)期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開(kāi)等問(wèn)題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中隨機(jī)抽調(diào)了18個(gè)部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對(duì)案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開(kāi)展了檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求被評(píng)查單位按期整改。
(四)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。完善對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,完善政府信息公開(kāi)制度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。一是開(kāi)展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開(kāi)工作。按規(guī)定公開(kāi)了收支報(bào)表、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況說(shuō)明、公共財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、隨意性大、公開(kāi)透明度不夠等問(wèn)題,參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》要求,制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批工作的通知》,實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、受理承諾制、責(zé)任追究制”,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制,提高行政服務(wù)效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件工作機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決;堅(jiān)持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重大事故。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件,**年,市本級(jí)共接待行政復(fù)議申請(qǐng)人36人次,經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件,依法作出行政復(fù)議決定3件。通過(guò)行政復(fù)議體制改革,暢通了復(fù)議渠道,提高了辦案質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,行政復(fù)議公信力顯著增強(qiáng)。**年我市重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)政府行政復(fù)議體制改革,按照《黑河市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作的意見(jiàn)》落實(shí)相關(guān)工作,目前,我市已全面實(shí)行了行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結(jié)合工作實(shí)際,形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度,在原有聽(tīng)證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關(guān)于建立不履行或無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議已送工作制度的通知》,對(duì)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令不履行行政復(fù)議決定的,移送檢察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,保障了經(jīng)費(fèi)需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項(xiàng)依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項(xiàng)的受理辦理,做到受理辦理全過(guò)程責(zé)任清晰、要求明確。嚴(yán)格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級(jí)走訪,積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)表達(dá)訴求。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的,督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電580件人次。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等于一體的全國(guó)網(wǎng)上信訪平臺(tái)。全年共網(wǎng)上受理115件,同比增長(zhǎng)1%;建立完善責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施辦法,研究制定實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的問(wèn)責(zé)機(jī)制,積極探索運(yùn)用信訪部門“三項(xiàng)建議”職責(zé)的方法,做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾。
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標(biāo)任務(wù):狠抓法治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān),不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、主要做法和取得的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作。
2018年,我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來(lái)抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,有力推進(jìn)了依法行政工作,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強(qiáng)執(zhí)法力度。
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
我局組織了以分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè)出動(dòng)人員275人次出動(dòng)車輛23次限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè)出動(dòng)人員76人次出動(dòng)車輛20次限期改正4個(gè)。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過(guò)各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開(kāi)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作,通過(guò)機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過(guò)一系列的措施來(lái)提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過(guò)程嚴(yán)格遵守征求意見(jiàn)、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無(wú)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無(wú)違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來(lái)我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語(yǔ)文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問(wèn)題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過(guò)程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題。
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化依法行政,依法辦事的意識(shí),進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路。
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家最新的政策和法律法規(guī)知識(shí),查找不足及時(shí)改進(jìn),力爭(zhēng)依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
2018年,在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下,我局按照上級(jí)要求,緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運(yùn)行透明化,依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升。通過(guò)一年的努力,我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效,主要有以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施。
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長(zhǎng)室、局機(jī)關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《依法行政工作考核》為目標(biāo)依據(jù),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。結(jié)合文體新局的實(shí)際,具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實(shí)情況作為年終局里考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況。
一是按照上級(jí)要求,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,根據(jù)實(shí)際執(zhí)法權(quán)限,共梳理出行政許可12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、年檢1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)工作崗位,明確工作責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善信訪投訴舉報(bào)機(jī)制,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、提高法治意識(shí),規(guī)范行政許可實(shí)施。
清理行政審批事項(xiàng)是行政審批制度改革的基礎(chǔ),規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面,我們一是規(guī)范審批程序,由紀(jì)檢部門組織各責(zé)任科室進(jìn)一步明確審批程序和程序操作時(shí)間、時(shí)限,理清審批過(guò)程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù),對(duì)每一事項(xiàng)的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時(shí)限,提高效率,方便群眾,尤其是縮短了社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批時(shí)限。三是完善行政審批責(zé)任,細(xì)化、分解審批的內(nèi)部程序,實(shí)行每個(gè)程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時(shí)把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍,列入干部、公務(wù)員考核,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)審批的行為及時(shí)予以糾正,實(shí)行責(zé)任追究。
四、認(rèn)真做好文件報(bào)備工作。
積極采取措施,加強(qiáng)了文件報(bào)備工作:一是局領(lǐng)導(dǎo)重視,對(duì)加強(qiáng)文件報(bào)備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)對(duì)全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細(xì)致分類,嚴(yán)格確認(rèn)文件類別。
五、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單審批管理。
1、執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù),嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則,依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi),并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項(xiàng)由**區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭、匯總,嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作,并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成,列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的人員隨機(jī)選派參與隨機(jī)抽查事項(xiàng)檢查,專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要,隨機(jī)選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況,定期更新。建立的隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi),并隨時(shí)根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開(kāi)展隨機(jī)抽查工作前,各抽查事項(xiàng)區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中通過(guò)電腦搖號(hào)等方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù),在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi),并根據(jù)文化業(yè)戶臺(tái)賬及審批情況對(duì)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的市場(chǎng)主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象,通過(guò)電腦搖號(hào)等方式從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
七、認(rèn)真開(kāi)展法制辦行政公開(kāi),提升群眾滿意度。
1.積極參加兩隨機(jī)一公開(kāi)活動(dòng)。我局高度重視兩隨機(jī)一公開(kāi)工作,從年初開(kāi)始就組織召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署兩隨機(jī)一公開(kāi)工作。召開(kāi)民生懇談會(huì)、廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見(jiàn)和建議,開(kāi)門接受人民群眾的評(píng)議,群眾滿意度較高。
2.強(qiáng)化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的突出重點(diǎn)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,簡(jiǎn)化了辦事程序,加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問(wèn)題。
由于工作繁重,工作人員短缺的現(xiàn)象,我們對(duì)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)不夠,有些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)整改,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
九、下一步工作方向。
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法律工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追究,完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。將政務(wù)公開(kāi)作為依法行政、執(zhí)政為民的重點(diǎn)工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,采取多種形式,及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十二
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過(guò)各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開(kāi)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十三
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度。“代跑員”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十四
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十五
xx年,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實(shí)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計(jì)法治工作,從推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),法治建設(shè)入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》各項(xiàng)要求,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)xx年度法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
xx年以來(lái),統(tǒng)計(jì)局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)為主題,迎難而上,主動(dòng)作為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平取得了顯著成績(jī)。同時(shí)我局積極拓展社會(huì)公眾服務(wù)方式,通過(guò)xx統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站、政府信息平臺(tái)等多種途徑向社會(huì)各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)服務(wù)公眾水平進(jìn)一步提高。
統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法人員堅(jiān)持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為方面,始終堅(jiān)持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)法秩序,堅(jiān)持用事實(shí)依據(jù)說(shuō)話,確保檢查結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的'檢驗(yàn)。嚴(yán)格整改落實(shí),以各專業(yè)為主體督促指導(dǎo)基層健全臺(tái)賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關(guān)專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》做到依法辦事、依法行政。
為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)事中事后監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案的通知》工作要求,我局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作。
統(tǒng)計(jì)局將以本次檢查為契機(jī),探索在雙隨機(jī)中抽取部分單位進(jìn)行全指標(biāo)檢查,重點(diǎn)檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等情況。對(duì)抽查的最終結(jié)果向各市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行通報(bào),對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行立案查處,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公開(kāi)、透明、科學(xué)、規(guī)范。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在許國(guó)慶副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在申格體育商場(chǎng)門前開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)日”宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)采取分發(fā)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)宣傳資料,通過(guò)橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計(jì)的理念,普及了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等方面的知識(shí)。并設(shè)立集中宣傳點(diǎn),向現(xiàn)場(chǎng)群眾詳細(xì)介紹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好法治環(huán)境。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十六
根據(jù)通知要求,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《x省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,自查情況如下:
(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長(zhǎng)的法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng),其中行政許可x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政檢查x項(xiàng)、其他類職權(quán)xx項(xiàng)。推進(jìn)“放管服”改革,承接區(qū)級(jí)行政職權(quán)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
(二)完善依法行政制度體系,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)
制定了落實(shí)《xx街落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費(fèi)審批使用規(guī)定、行政例會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項(xiàng)制度;在落實(shí)重大執(zhí)法決定或行政決定時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動(dòng)監(jiān)察、街道常年法律顧問(wèn)、社區(qū)法律顧問(wèn)等作用,組織開(kāi)展調(diào)解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應(yīng)訴xx宗,行政復(fù)議x宗,xxxx年行政訴訟應(yīng)訴x宗,行政復(fù)議x宗。
(四)加強(qiáng)政務(wù)人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強(qiáng)法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,逐步擴(kuò)展至“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法",實(shí)現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、x市學(xué)法考試平臺(tái),組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
(一)法治觀念還不夠強(qiáng)。近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治政府建設(shè),但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視,在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。常年顧問(wèn)、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn),法制審核和指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,有法律專業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(三)職責(zé)與任務(wù)不匹配。街道承擔(dān)著十分繁重的社會(huì)管理與行政管理事務(wù),卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責(zé)任追究等形式把環(huán)保、安全、計(jì)生、國(guó)土、城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)下達(dá)到街道,并實(shí)行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于慣性思維和經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)普法活動(dòng)開(kāi)展還是“老套路”,沒(méi)有根據(jù)時(shí)代變化,普法活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有新舉措、新亮點(diǎn)。
下一步,我街道將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在不足的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)普法工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識(shí)講座,提升群眾法律意識(shí)。
(二)進(jìn)一步完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過(guò)行政執(zhí)法案巻評(píng)查、依法行政評(píng)議、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等形式,對(duì)行政執(zhí)法行為加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn),促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。通過(guò)新媒體學(xué)習(xí)、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、典型案例評(píng)審、開(kāi)展研討等形式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識(shí)及證據(jù)收集的法律綜合運(yùn)用等實(shí)踐操作層面的培訓(xùn),夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開(kāi),規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十七
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十八
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開(kāi)具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過(guò)購(gòu)買事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購(gòu)買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇十九
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。
2、開(kāi)展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見(jiàn),發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒(méi)有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況。
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開(kāi)“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開(kāi)xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開(kāi)展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
九、加分項(xiàng)目。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二十
2016以來(lái),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,始終以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績(jī)。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進(jìn)集體稱號(hào);榮獲2016年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鎮(zhèn)第三名。成績(jī)的取得在于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實(shí)干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設(shè)工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作將以社會(huì)管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將1-10月份開(kāi)展的工作自查匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)深入開(kāi)展鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設(shè),今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員有部分變動(dòng),我們適時(shí)對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時(shí)下發(fā)通知。3月初,召開(kāi)了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議,在肯定2016年成績(jī)的同時(shí),確定了2017年的工作思路,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作,會(huì)上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),把法治建設(shè)工作上升為“一把手”工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,法治建設(shè)全面推進(jìn)我們采取“集中宣傳造影響、重點(diǎn)宣傳找對(duì)象、入戶宣傳有印象”的辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大法治建設(shè)工作的影響。一是通過(guò)鎮(zhèn)廣播、固定標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄等平臺(tái),進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對(duì)法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合“六五”普法活動(dòng),2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進(jìn)村入戶解民憂活動(dòng)”進(jìn)行法律咨詢,印發(fā)援助手冊(cè)、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評(píng)。四是積極組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班,1-10月份共組織培訓(xùn)4次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí),豐富了法律知識(shí)。
三、
夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設(shè)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)提升1-10月份,我鎮(zhèn)立足于“鞏固成果,提升水平”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),大力開(kāi)展法治建設(shè)系列活動(dòng),努力打造特色亮點(diǎn)工程。
(一)保障設(shè)施,提高服務(wù)。今年年初,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了一名法律顧問(wèn)為廣大群眾提供了較為全面的法律服務(wù)。
(二)關(guān)注民生,化解矛盾。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、協(xié)調(diào)會(huì)辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強(qiáng)矛盾排查分析和信息預(yù)警工作。定期召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析、“三項(xiàng)排查”等工作例會(huì),對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),研究落實(shí)解決方案。綜治辦在加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)矛盾排查調(diào)處的同時(shí),還主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目及時(shí)提供調(diào)解服務(wù)2件,調(diào)解成功2件,調(diào)解率達(dá)100%。
(三)社會(huì)管理,彰顯特色。今年上半年,我們?cè)趯?duì)特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實(shí)踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學(xué)校對(duì)在校生開(kāi)展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹(shù)立知法和守法意識(shí)。二是我們認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的司法政策,推動(dòng)各類矯正人員回歸社會(huì)。今年2月以來(lái),對(duì)本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進(jìn)行了走訪摸底,并建立個(gè)人信息記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達(dá)100%、100%和100%。同時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)歸正、吸毒人員的幫教管理,開(kāi)設(shè)矯正專題法制課,組織矯正對(duì)象參加,著力解決幫教人員的實(shí)際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對(duì)象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。積極推動(dòng)企業(yè)用工和村級(jí)出租房的規(guī)范化管理,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的法制教育,努力減少外來(lái)人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進(jìn)精準(zhǔn)法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進(jìn)村入戶,對(duì)貧困戶進(jìn)行法律服務(wù),對(duì)他們提出的法律疑問(wèn)進(jìn)行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調(diào)處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為重點(diǎn),以提高全民法律、法規(guī)意識(shí)為目的,通過(guò)不懈努力,將我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府。
2017年11月6日。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二十一
年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二十二
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計(jì)劃。
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況。
xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二十三
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專家為法律顧問(wèn),為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情保”、“騙?!?、“錯(cuò)保”、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩?jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類社會(huì)矛盾糾紛。
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民。
政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪者,做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告篇二十四
xx縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-2020)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號(hào)),中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)《xx縣法治政府實(shí)施方案(20xx-2020年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政。
一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開(kāi)展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)xx智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受各方面的.監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng):
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開(kāi)展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開(kāi)展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
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