我們將通過(guò)這個(gè)分類來(lái)介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法。在寫總結(jié)時(shí)，要注重突出問(wèn)題的解決、成果的展示以及個(gè)人的收獲和反思。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇一
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇二
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報(bào)告明確提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。去年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)要求加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)馮飛在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，海南將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以更大力度推進(jìn)“大開放、大改革”，掀起加快自貿(mào)港建設(shè)新高潮。
馮飛代表表示，今年是習(xí)近平總書記向全世界宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港5周年。5年來(lái)，海南時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”。全面深化改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)的180多項(xiàng)政策文件落地生效，130多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出，“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單有序?qū)嵤?，自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。代表自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)形態(tài)的外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分別增長(zhǎng)1.8倍、1.2倍，累計(jì)實(shí)際使用外資超之前30年總和，經(jīng)濟(jì)外向度提高15個(gè)百分點(diǎn)。2022年，全年貨物進(jìn)出口總額2009.5億元、增長(zhǎng)36.8%，增速排名全國(guó)第二，其中貨物出口增速全國(guó)第一;服務(wù)進(jìn)出口總額353.62億元、增長(zhǎng)22.9%。經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)34.7%，比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外資超40億美元、增長(zhǎng)15%。
代表表示，海南首先以發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用為導(dǎo)向，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。制度型開放是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的核心任務(wù)。海南將做足自貿(mào)港戰(zhàn)略功能，在制度型開放上為全國(guó)蹚路子、作貢獻(xiàn)。一方面，主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，加快構(gòu)建制度型開放體系框架。充分釋放rcep與海南自貿(mào)港政策疊加效應(yīng)，先行先試cptpp、depa等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索土地、低碳、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上的銜接步伐。當(dāng)前工作的主要抓手是深化瓊港合作，選準(zhǔn)零售業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域作為“小切口”，在制度型開放上及早破題。另一方面，充分開展壓力測(cè)試，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。加大一線放開力度，全面開展第一批27項(xiàng)壓力測(cè)試，滾動(dòng)制訂第二批壓力測(cè)試事項(xiàng)。建設(shè)好封關(guān)運(yùn)作洋浦壓力測(cè)試區(qū)，推動(dòng)將洋浦保稅港區(qū)系列政策一攬子擴(kuò)大到洋浦開發(fā)區(qū)，加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴(kuò)大到全島符合條件的企業(yè)。推動(dòng)“零關(guān)稅”清單、自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄等動(dòng)態(tài)調(diào)整，研究制訂禁限類進(jìn)出口貨物物品清單、貨物由內(nèi)地進(jìn)入島內(nèi)退還增值稅消費(fèi)稅等新政策，以政策滾動(dòng)實(shí)施檢驗(yàn)壓力測(cè)試成效，縮小封關(guān)運(yùn)作前后的政策落差。
代表表示，海南以融入國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為抓手，加快提升國(guó)際化水平。海南自貿(mào)港的本色是國(guó)際化，要義是融入國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。為此，海南將鉚足干勁，重點(diǎn)打造“兩個(gè)基地”、構(gòu)建“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，即中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際的總部基地和國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的總部基地、空海國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。圍繞“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，我們將謀劃實(shí)施“全球自由貿(mào)易港伙伴計(jì)劃”，適時(shí)恢復(fù)和加密國(guó)際航班，開通第七航權(quán)航線;大力開展國(guó)際招商，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)，保持實(shí)際利用外資增速繼續(xù)走在全國(guó)前列。今年的重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)東南亞國(guó)家，拓展經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合。
代表表示，海南以加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，做大流量規(guī)模。大流量是世界發(fā)達(dá)自貿(mào)港的標(biāo)配，也決定海南自貿(mào)港的功能延伸、區(qū)域輻射邊界和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。海南在發(fā)展思路上，將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際重要交匯點(diǎn)的作用，在構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演開放高地的獨(dú)特角色;在發(fā)展策略上，將更加注重吸引聚集國(guó)內(nèi)外科技、資金、人才等高端要素;在政策著力點(diǎn)上，將更加重視順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)要求，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，加大對(duì)數(shù)字貿(mào)易、新型離岸國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度，重點(diǎn)推進(jìn)游戲出海、數(shù)字版權(quán)、跨境電商、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口。同時(shí)，充分圍繞“五自由便利一安全有序流動(dòng)”和特殊稅收制度安排，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。
代表表示，以深化制度集成創(chuàng)新為核心，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港的“金飯碗”。去年，海南掛牌成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，并推動(dòng)解決了一大批歷史遺留問(wèn)題，逐步叫響了“自貿(mào)港請(qǐng)您來(lái)投訴”品牌。全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查顯示，2022年海南營(yíng)商環(huán)境全國(guó)排名前移4位。今年，海南將繼續(xù)致力于打造法治化、國(guó)際化、便利化和公開、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流計(jì)劃，開展“領(lǐng)跑行動(dòng)”“賽馬打擂”，常態(tài)化“病例問(wèn)診”，推進(jìn)更多民生和涉企高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)，深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革，堅(jiān)決破除各種隱性壁壘。聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，分層分類滾動(dòng)推出一批更具全局性和影響力的制度創(chuàng)新成果，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇三
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。***近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。***強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇四
作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需。總體方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來(lái)講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，***總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過(guò)渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過(guò)后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購(gòu)物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無(wú)疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長(zhǎng)期以來(lái)物價(jià)偏高的問(wèn)題將會(huì)得到緩解。
毫無(wú)疑問(wèn)，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國(guó)際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國(guó)乃至世界帶來(lái)一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競(jìng)爭(zhēng)力還是在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國(guó)各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來(lái)可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國(guó)加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對(duì)外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇五
海南自由貿(mào)易港是按照中央政府的部署，在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。這是黨中央圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃作出的重大決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需。總體方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來(lái)講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過(guò)渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過(guò)后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購(gòu)物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無(wú)疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長(zhǎng)期以來(lái)物價(jià)偏高的問(wèn)題將會(huì)得到緩解。
毫無(wú)疑問(wèn)，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國(guó)際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國(guó)乃至世界帶來(lái)一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競(jìng)爭(zhēng)力還是在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國(guó)各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來(lái)可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國(guó)加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對(duì)外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來(lái)講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過(guò)渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過(guò)后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購(gòu)物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無(wú)疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長(zhǎng)期以來(lái)物價(jià)偏高的問(wèn)題將會(huì)得到緩解。
毫無(wú)疑問(wèn)，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國(guó)際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國(guó)乃至世界帶來(lái)一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競(jìng)爭(zhēng)力還是在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國(guó)各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來(lái)可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國(guó)加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對(duì)外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇六
作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南一直是中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”，海南的發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)改革開放的奇跡之一。本篇報(bào)告通過(guò)研究海南省自1978年以來(lái)的發(fā)展脈絡(luò)，包括發(fā)展驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)等方面，對(duì)海南省的過(guò)去30年發(fā)展做個(gè)總結(jié)，并對(duì)海南省的未來(lái)發(fā)展做出展望。
建省之初，海南屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期屬于我國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，海南成為中國(guó)最開放的地區(qū)之一，國(guó)內(nèi)首屈一指的旅游目的地。從1988年到2018年，海南的發(fā)展可分為三個(gè)階段，即省辦金融特區(qū)階段、國(guó)際旅游島建設(shè)階段和自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)階段。
海南因改革開放而生，因改革開放而興。1988年4月13日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》，正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省，建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為中國(guó)最大的，也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。此后，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)〈關(guān)于海南島進(jìn)一步對(duì)外開放加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1988〕24號(hào)文件）明確提出“海南建省以后，實(shí)行比現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加靈活的政策，進(jìn)一步放寬搞活，加快開發(fā)建設(shè)的步伐?！备母镩_放為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展提供了高規(guī)格和高起點(diǎn)。
1988年8月《海南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院（1988）26號(hào)文件加快海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“三十條”）頒布，允許貿(mào)易自由，海南省制定了以工業(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)貿(mào)旅并舉的發(fā)展戰(zhàn)略。
在1992年初的鄧小平“南巡”講話之后，海南省于1993年7月確立“以旅游業(yè)為龍頭，超前發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本方針。然而，此后不久海南掀起了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮并最終形成了房地產(chǎn)泡沫，過(guò)熱的發(fā)展加上監(jiān)管政策趨嚴(yán)，海南房地產(chǎn)泡沫最終破裂，海南經(jīng)濟(jì)陷入了階段性低谷。
1996年2月10日，《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》出臺(tái)。該《綱要》正式提出了“一省兩地”（中國(guó)的新興工業(yè)省、中國(guó)熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國(guó)度假旅游勝地）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略引領(lǐng)海南走出了房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的陰影，從1998年起海南經(jīng)濟(jì)逐步擺脫低速增長(zhǎng)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長(zhǎng)向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
2003年非典之后，海南在國(guó)內(nèi)率先取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及博鰲亞洲論壇落戶三亞、啟動(dòng)“大特區(qū)與大都市互動(dòng)合作”計(jì)劃等，海南迎來(lái)了一個(gè)快速發(fā)展期。到2006年，海南實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，地方財(cái)政收入突破百億元的“雙突破”。
2009年12月31日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，要求充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地。自此，建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海南發(fā)展進(jìn)入了國(guó)際旅游島建設(shè)階段。
2010年至2011年2月，海南相繼推出《海南國(guó)際旅游島的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》。前者定位海南省國(guó)際旅游島要以發(fā)展海濱度假游為主導(dǎo)，打造海南為世界一流的海島休閑度假旅游目的地，后者對(duì)國(guó)際旅游島建設(shè)制定了詳細(xì)發(fā)展條例。
2017年，海南省出臺(tái)《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》綱領(lǐng)性規(guī)劃,提出了對(duì)海南省旅游發(fā)展建設(shè)的近中長(zhǎng)三個(gè)目標(biāo):至2020年,基本建成國(guó)際旅游島;至2025年,建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地;至2030年,建成世界一流的國(guó)際旅游目的地,同時(shí),在2030年達(dá)到1.5億人次的旅游客流量,旅游收入達(dá)到3000億元。
在這個(gè)階段，國(guó)際旅游島戰(zhàn)略成為海南發(fā)展的主線條，海南省逐步放寬免稅、免簽、航空管制，全力布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海南省旅游休閑業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)激增，2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬(wàn)，第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)對(duì)海南省gdp的貢獻(xiàn)逐步上升，并逐步成為海南省支柱性產(chǎn)業(yè)。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇七
從***總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場(chǎng)的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過(guò)后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長(zhǎng)就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來(lái)，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
這一個(gè)月來(lái)，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們?cè)谶@個(gè)歷史機(jī)遇到來(lái)的時(shí)候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個(gè)歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對(duì)這些問(wèn)題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營(yíng)商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來(lái)海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營(yíng)商環(huán)境下，企業(yè)也就來(lái)了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來(lái)的核心。新加坡和香港不是沒(méi)有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國(guó)家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒(méi)有問(wèn)題，但是你要合法合規(guī)注冊(cè)，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無(wú)數(shù)的企業(yè)會(huì)來(lái)到自由貿(mào)易島。
第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國(guó)特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來(lái)了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇八
從習(xí)近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場(chǎng)的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過(guò)后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長(zhǎng)就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來(lái)，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
這一個(gè)月來(lái)，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們?cè)谶@個(gè)歷史機(jī)遇到來(lái)的時(shí)候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個(gè)歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對(duì)這些問(wèn)題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營(yíng)商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來(lái)海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營(yíng)商環(huán)境下，企業(yè)也就來(lái)了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來(lái)的核心。新加坡和香港不是沒(méi)有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國(guó)家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒(méi)有問(wèn)題，但是你要合法合規(guī)注冊(cè)，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無(wú)數(shù)的企業(yè)會(huì)來(lái)到自由貿(mào)易島。
第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國(guó)特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來(lái)了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我知道自由貿(mào)易區(qū)分為兩種。一種是自由貿(mào)易園區(qū)(ftz)，世界海關(guān)合作理事會(huì)1973年簽署的《京都條約》中，對(duì)ftz的定義是：在某一國(guó)境內(nèi)劃分出部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)出口稅及其他稅而言，都被視為關(guān)境之外，免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是一個(gè)國(guó)家自主劃定的，實(shí)施相對(duì)本國(guó)其他地區(qū)更為開放政策的區(qū)域。
另外一種自由貿(mào)易區(qū)則簡(jiǎn)稱fta：世界貿(mào)易組織(wto)對(duì)fta的定義指：由兩個(gè)和兩個(gè)以上關(guān)稅領(lǐng)土所組成的，對(duì)這些成員領(lǐng)土間的商品貿(mào)易，已實(shí)質(zhì)上取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制的集團(tuán)。就是說(shuō)，國(guó)家與國(guó)家之間經(jīng)過(guò)談判達(dá)成協(xié)議，設(shè)立的互為約束的國(guó)際區(qū)域。例如中澳自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)。
除了自由貿(mào)易區(qū)，還有一個(gè)比自由貿(mào)易區(qū)更加開放的自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港是指：在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的境內(nèi)關(guān)外(在我國(guó)國(guó)境內(nèi)，海關(guān)辟出一個(gè)專門區(qū)域，進(jìn)出的貨物就相當(dāng)于進(jìn)口和出口。)，或者某個(gè)單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高度開放，貨物、資金、人員進(jìn)出自由，絕大多數(shù)商品，免征關(guān)稅的特殊功能區(qū)。
上面學(xué)習(xí)了一大堆概念，這里我按我的理解做一個(gè)簡(jiǎn)單的比喻：如果把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)視作中學(xué)教育，重在推廣普及的話，那么自貿(mào)港的開放水平可被視作研究生教育，是瞄準(zhǔn)開放水平最高的目標(biāo)做出的制度設(shè)想。因此，我們不能將自貿(mào)港看作是與自貿(mào)區(qū)相銜接的簡(jiǎn)單升級(jí)版。
說(shuō)了這么多概念，下面我來(lái)說(shuō)說(shuō)我學(xué)習(xí)到的目前海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)能對(duì)我們普通老百姓能夠帶來(lái)什么便利。
第一，跨境購(gòu)物直接包郵到家。對(duì)于海淘剁手一族來(lái)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)落戶后，可直接在境外亞馬遜等網(wǎng)站上購(gòu)物，商品同款同價(jià)，并用人民幣結(jié)算，下單后直接從自貿(mào)區(qū)配送，配送時(shí)間和成本大大降低。并且由于進(jìn)口商品價(jià)格比市場(chǎng)便宜10%30%，以后都不用找人代購(gòu)了。
第二，買進(jìn)口汽車價(jià)格低，還有正規(guī)售后服務(wù)。自貿(mào)區(qū)允許進(jìn)口商直接從汽車原產(chǎn)地進(jìn)口。這樣一來(lái)，從自貿(mào)區(qū)購(gòu)買同款進(jìn)口汽車，將比傳統(tǒng)4s店便宜15%30%。同時(shí)，引入了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，使以往的非中規(guī)進(jìn)口汽車在售后上的缺失得到規(guī)范。
時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨埃?xí)近平總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁(yè)。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國(guó)之變，更彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f(shuō)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭(zhēng)朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國(guó)特色，既要借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國(guó)國(guó)情。只有立足中國(guó)，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過(guò)的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說(shuō)兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡(jiǎn)審批”制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過(guò)還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國(guó)開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇九
經(jīng)驗(yàn)是指在閱讀和練習(xí)后寫出的一種接受性寫作。語(yǔ)言閱讀體驗(yàn)類似于數(shù)學(xué)閱讀筆記經(jīng)驗(yàn)是指將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐和寫下來(lái)反映學(xué)習(xí)內(nèi)容，類似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
從習(xí)近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場(chǎng)的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過(guò)后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長(zhǎng)就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來(lái)，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
這一個(gè)月來(lái)，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們?cè)谶@個(gè)歷史機(jī)遇到來(lái)的時(shí)候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個(gè)歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對(duì)這些問(wèn)題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營(yíng)商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來(lái)海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營(yíng)商環(huán)境下，企業(yè)也就來(lái)了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來(lái)的核心。新加坡和香港不是沒(méi)有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國(guó)家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒(méi)有問(wèn)題，但是你要合法合規(guī)注冊(cè)，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無(wú)數(shù)的企業(yè)會(huì)來(lái)到自由貿(mào)易島。
第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國(guó)特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來(lái)了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個(gè)方面內(nèi)容：
1.貿(mào)易自由便利。對(duì)貨物貿(mào)易，實(shí)行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對(duì)服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以?既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
3.跨境資金流動(dòng)自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)。
4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
5.運(yùn)輸來(lái)往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
6.數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制。
9.社會(huì)治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對(duì)性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行?零關(guān)稅?負(fù)面清單管理;對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中)所消耗的原輔料，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購(gòu)買。
?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
?4?——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
海南建設(shè)國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易?單一窗口?，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場(chǎng)主體44.4萬(wàn)戶。
海南自貿(mào)港實(shí)行?非禁即入?。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
第一個(gè)方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略等，還要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則。
第三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來(lái)改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。
第四個(gè)方面，中央對(duì)有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說(shuō)要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國(guó)第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國(guó)目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級(jí)行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長(zhǎng)期實(shí)踐證明了的中國(guó)特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個(gè)政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對(duì)外開放。
總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國(guó)特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排，同時(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來(lái)講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過(guò)渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過(guò)后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購(gòu)物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無(wú)疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長(zhǎng)期以來(lái)物價(jià)偏高的問(wèn)題將會(huì)得到緩解。
毫無(wú)疑問(wèn)，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國(guó)際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國(guó)乃至世界帶來(lái)一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競(jìng)爭(zhēng)力還是在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國(guó)各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來(lái)可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國(guó)加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對(duì)外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來(lái)講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過(guò)渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過(guò)后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購(gòu)物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無(wú)疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長(zhǎng)期以來(lái)物價(jià)偏高的問(wèn)題將會(huì)得到緩解。
毫無(wú)疑問(wèn)，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國(guó)際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國(guó)乃至世界帶來(lái)一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競(jìng)爭(zhēng)力還是在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國(guó)各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源。
總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來(lái)可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國(guó)加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對(duì)外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。日前，書記總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁(yè)。20xx年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國(guó)之變，更彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f(shuō)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭(zhēng)朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國(guó)特色，既要借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國(guó)國(guó)情。只有立足中國(guó)，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過(guò)的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說(shuō)兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行極簡(jiǎn)審批制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤┝汴P(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把總藍(lán)圖建設(shè)為實(shí)景圖。
海南民歌唱道，久久不見久久見，久久見過(guò)還想見。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國(guó)開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
國(guó)新辦舉行《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修表示，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。林念修說(shuō)：
一是建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，引領(lǐng)我國(guó)對(duì)外開放向縱深推進(jìn)，可以為全國(guó)更高水平的改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，要深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，就是要以高水平開放帶動(dòng)深層次改革，從而營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。
三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，打造包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、人才在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū)，形成具有海南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供典型示范。
四是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，就是用實(shí)際行動(dòng)向世界表明，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大，中國(guó)將一以貫之地扎實(shí)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，打造全球開放合作的典范，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為我國(guó)深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供重要平臺(tái)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個(gè)方面內(nèi)容：
1.貿(mào)易自由便利。對(duì)貨物貿(mào)易，實(shí)行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對(duì)服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以?既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
3.跨境資金流動(dòng)自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)。
4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
5.運(yùn)輸來(lái)往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
6.數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制。
9.社會(huì)治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對(duì)性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行?零關(guān)稅?負(fù)面清單管理;對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中)所消耗的原輔料，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購(gòu)買。
?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
?4?——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
海南建設(shè)國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易?單一窗口?，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場(chǎng)主體44.4萬(wàn)戶。
海南自貿(mào)港實(shí)行?非禁即入?。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
第一個(gè)方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略等，還要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則。
第三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來(lái)改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。
第四個(gè)方面，中央對(duì)有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說(shuō)要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國(guó)第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國(guó)目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級(jí)行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長(zhǎng)期實(shí)踐證明了的中國(guó)特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個(gè)政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對(duì)外開放。
總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國(guó)特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排，同時(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場(chǎng)的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過(guò)后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長(zhǎng)就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來(lái)，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對(duì)這些問(wèn)題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營(yíng)商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來(lái)海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營(yíng)商環(huán)境下，企業(yè)也就來(lái)了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來(lái)的核心。新加坡和香港不是沒(méi)有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國(guó)家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒(méi)有問(wèn)題，但是你要合法合規(guī)注冊(cè)，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無(wú)數(shù)的企業(yè)會(huì)來(lái)到自由貿(mào)易島。
時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國(guó)特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來(lái)了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)?海南人?應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨埃?xí)近平總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁(yè)。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國(guó)之變，更彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心。可以說(shuō)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭(zhēng)朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國(guó)特色，既要借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國(guó)國(guó)情。只有立足中國(guó)，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過(guò)的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說(shuō)兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡(jiǎn)審批”制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過(guò)還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國(guó)開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到了我們單位在應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對(duì)待業(yè)務(wù)市場(chǎng)還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來(lái)大量中字頭央企、大型國(guó)企，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)服務(wù)單位的要求越來(lái)越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說(shuō)提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢(shì)資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對(duì)不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國(guó)一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁(yè)。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國(guó)之變，更彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f(shuō)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭(zhēng)朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國(guó)特色，既要借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國(guó)國(guó)情。只有立足中國(guó)，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過(guò)的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說(shuō)兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡(jiǎn)審批”制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過(guò)還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國(guó)開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過(guò)對(duì)《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國(guó)一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們?cè)趺礃幼霾拍苓m應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國(guó)一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇十
四通八達(dá)的路網(wǎng)、密集交錯(cuò)的航線、便捷高效的環(huán)島高鐵、星羅棋布的水電光氣千年來(lái)中華民族人悅其行、物優(yōu)其流的美好愿景，正在海島之上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一路走來(lái)，海南基礎(chǔ)建設(shè)捷報(bào)頻傳，這些成果將搭建起承接自貿(mào)港政策的四梁八柱，為自貿(mào)港建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
人們獲得感、幸福感、安全感的提升，更離不開基礎(chǔ)設(shè)施的保障。
基礎(chǔ)設(shè)施又如流淌在大地上的動(dòng)脈，唯有聯(lián)動(dòng)才有活力。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很重要的一個(gè)方面，就是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在這方面，海南已有經(jīng)驗(yàn)可循。近年來(lái)，海南按照全省一盤棋的發(fā)展要求，一步一個(gè)腳印，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如今，從天上到地下，一個(gè)外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能較完善的綜合五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系已初具規(guī)模。這是海南運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，也是海南行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)基石。
基礎(chǔ)設(shè)施不僅要有，還要持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，不斷完善以適應(yīng)時(shí)代要求。其建設(shè)須既適應(yīng)當(dāng)下又面向未來(lái)，既科學(xué)安排又要適度超前。當(dāng)前，要加緊謀劃實(shí)施自由貿(mào)易港建設(shè)需要的控制性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，還應(yīng)緊密銜接十四五發(fā)展，統(tǒng)籌沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村、增量與存量、傳統(tǒng)基建與新基建，重點(diǎn)有序地完善、升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
萬(wàn)丈高樓平地起，夯實(shí)地基、打好基礎(chǔ)，夢(mèng)就在前方，路就在腳下，我們要繼續(xù)銳意進(jìn)取、埋頭苦干，在逐夢(mèng)的路上奔跑得更穩(wěn)、更快!
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇十一
“新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命?！?/p>
三十年河?xùn)|，三十年河西，莫欺少年窮。仿佛成了三十年里海南的映照：一列列環(huán)島動(dòng)車飛馳在鐵路上、一批批從脫貧致富的特色村寨、一家家科技企業(yè)的屹然興起。這片土地，在歲月變遷中愈發(fā)強(qiáng)盛，在歷史長(zhǎng)河里留下輝煌成就。
愛(ài)默生說(shuō)：“所有偉人都是從艱苦中脫穎而出的?！眰ト巳绱?，海南亦是如此。從貧瘠到興盛，海南經(jīng)歷了讓人意想不到的蛻變。堅(jiān)持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開放等方面走在全國(guó)前列。國(guó)際交流合作空前擴(kuò)大，成功舉辦了18屆博鰲亞洲論壇年會(huì)。通過(guò)參加2020年博鰲亞洲論壇年會(huì)擔(dān)任志愿者，我也真真切切體會(huì)到了海南省對(duì)外交流的擴(kuò)大，海南這座美麗的小島也在接受著來(lái)自全世界的目光和聲音，也感受到海南省國(guó)際影響力的不斷提高。在全國(guó)率先建設(shè)生態(tài)省，大氣和水體質(zhì)量保持領(lǐng)先水平。人民生活明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。走到如今三十之年，已然成為一片備受期待的土地。
而這片土地的未來(lái)，需要更多更優(yōu)秀的建設(shè)者不斷開拓進(jìn)取、奮勇拼搏。習(xí)總書記在講話中提到“要支持海南大學(xué)創(chuàng)建一流學(xué)科”，而作為海南大學(xué)的學(xué)生，作為“精英青年培養(yǎng)計(jì)劃”致遠(yuǎn)班的一員，我們定是應(yīng)該當(dāng)仁不讓的投入到這件偉大工程中來(lái)。從中華民族偉大復(fù)興之路上，從奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖中，去找尋和樹立最適宜我們每個(gè)人自身的理想和追求。在專業(yè)學(xué)科學(xué)習(xí)中提升能力;在課外實(shí)踐活動(dòng)中淬煉品質(zhì);在科技創(chuàng)新比賽中建立自信。做有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)的“六有大學(xué)生”，以?shī)^斗彰顯青春價(jià)值。
海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)心得篇十二
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國(guó)家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來(lái)，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”，為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對(duì)外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。
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