方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而設(shè)計和規(guī)劃的一系列步驟和措施。運用科學(xué)的方法和技巧可以幫助我們制定出更完美的方案。方案的實施會遇到各種挑戰(zhàn)和困難，需要有解決方案。
困難群眾幫扶方案篇一
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進一步從細(xì)從實做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅持“實事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實施、方便群眾”基本原則，切實做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對象。
（一）低保對象；
（二）分散特困供養(yǎng)對象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
（五）重點獨居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對象。
（一）特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
（二）重點幫扶。
低保家庭中患12種慢性?。ㄖ匕Y）、門診特殊病種的`對象；分散特困供養(yǎng)對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點獨居、空巢老年人。于2022年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
（三）節(jié)日幫扶。
2、重陽節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點獨居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
經(jīng)費保障由區(qū)級財政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實施，有效期至2022年底。
困難群眾幫扶方案篇二
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實際，制定本實施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍。
持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認(rèn)程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標(biāo)準(zhǔn)。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定。原則上，低保標(biāo)準(zhǔn)可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。
（三）申請認(rèn)定。
低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認(rèn)的程序?qū)嵤?。申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動態(tài)管理。
縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時，核查期限可以適當(dāng)延長?？h級民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責(zé)分工。各級民政、財政部門要各負(fù)其責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費統(tǒng)籌納入財政預(yù)算。
（二）加強資金統(tǒng)籌。各級財政部門要結(jié)合實際情況，推進社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強化考核監(jiān)督。建立健全低?？冃гu價考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機制，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難群眾幫扶方案篇三
巴南區(qū)結(jié)合社會救助兜底脫貧專項行動，針對部分城鄉(xiāng)低保對象（含建卡貧困戶）雖然經(jīng)濟收入達(dá)標(biāo)，但生活質(zhì)量不高、幸福感不強的問題，出臺專項政策，聚焦城鄉(xiāng)低保對象中全家均殘疾或癱瘓在床、生活不能自理的特殊困難群體，明確幫扶認(rèn)定條件。
在開展社會救助兜底脫貧專項行動中，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對象（含建卡貧困戶）及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓在床，生活條件差等問題。針對此類特殊困難群體，印發(fā)了《在脫貧攻堅中做好城鄉(xiāng)低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見》，出臺專項政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長效機制，從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖，改善生活質(zhì)量，呵護生活尊嚴(yán)，提升幸福感。
結(jié)合全區(qū)社會救助兜底脫貧專項行動，巴南區(qū)民政局主動對接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門，共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件，利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對象。
隨后，啟動實地走訪調(diào)查。從區(qū)級層面制定調(diào)查提綱，統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村（居）挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對象家庭實際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經(jīng)濟賬、生活醫(yī)療項和心理障礙點，并做好調(diào)查記錄，留存照片資料。
巴南區(qū)還對初步摸排和實地走訪情況進行綜合研判，聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準(zhǔn)識別。
對于特殊困難群體，巴南區(qū)民政局實行結(jié)對幫扶，點對點照料。對9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對幫扶服務(wù)機制，定人定崗，以周、月為節(jié)點，定期探訪，上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料，陪拉家常，給予人文關(guān)懷。
對4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿，征詢其直系親屬意見，在無患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進入敬老院或合法養(yǎng)老機構(gòu)托養(yǎng)，并簽訂入住協(xié)議，落實好各項責(zé)任和措施，托養(yǎng)費由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元（含重點救助金和殘疾補助金140元），但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級鑒定，生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經(jīng)醫(yī)生上門鑒定，韓某為精神二級殘疾，彭某為智力三級殘疾，綜合實際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，巴南區(qū)將持續(xù)推動，撬動資源，精準(zhǔn)滴灌，及時妥善解決特殊困難群體的實際困難，逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案篇四
為充分體現(xiàn)工會組織對患重大疾病、家庭生活困難職工的關(guān)心和愛護，根據(jù)《關(guān)于開展全市困難職工調(diào)查與申報的通知》（x總工字〔20xx〕x號）文件的有關(guān)要求，江山市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會將于春節(jié)前開展“送溫暖”慰問活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
由產(chǎn)業(yè)工會委員會根據(jù)申報情況及職工困難程度決定具體補助名額和補助對象。
1、家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（x元含）以內(nèi)，但由于患病、子女就學(xué)、單親、殘疾及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?.5-1.6倍（918元-979元含）以內(nèi)的職工家庭。
2、家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（c元含），但由于遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費用支出后，家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?.5-1.6倍（918元-979元含）以內(nèi)的職工家庭。
各企業(yè)工會要進行深入調(diào)查摸底并加以篩選，認(rèn)真核實困難情況真實性。
1、擁有2套(含)以上住宅的；
2、擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營活動的；
3、子女進入高收費私立學(xué)?；蜃再M出國留學(xué)的。
每人800元左右的實物。
各企業(yè)工會請于2018年1月30日前將申請資料交到市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會辦公室處（賀村鎮(zhèn)賀麗路5號）。逾期不報者視為放棄。
聯(lián)系人：徐xx聯(lián)系號碼：xx。
鄭xx聯(lián)系號碼：xx。
困難群眾幫扶方案篇五
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的`8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實際需求，針對性制定工作計劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
（一）兜底保障脫困。
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補助2000元，住院一年在區(qū)級最高補助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助2000元（堅持住院補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費幫扶補助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補助2000元（堅持補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導(dǎo)重點流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困。
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實免費就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟補助，每人每月原則上最高補助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元，人員補助費用由鎮(zhèn)財政承擔(dān)。
（四）健康脫困。
大力推進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助1000元。
（五）教育脫困。
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級教育補助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實施危房改造項目，同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
（七）結(jié)對幫扶脫困。
繼續(xù)實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團隊開展幫扶志愿服務(wù)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
1.壓實工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實際制定幫扶計劃，認(rèn)真抓好落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進展情況，及時督促指導(dǎo)幫扶措施落實。
2.強化政策落實。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業(yè)、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進，取得實效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實行考核，對存在突出問題的進行約談，對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
困難群眾幫扶方案篇六
推動城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項政策落地見效，進一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔20xx〕7號）要求，通過結(jié)對幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達(dá)黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實到位。針對群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動的，所在單位要及時調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰?。對因?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動幫助申請臨時救助、醫(yī)療救助等救濟政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項救助資金是否及時足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實情況。
3.幫助解決困難。對有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實現(xiàn)就業(yè)，增強貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭助學(xué)政策，幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進精神文明。引導(dǎo)幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的思想，消除“等靠要”和不思進取的思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對象模范遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，推動移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習(xí)，維護社會治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上進行認(rèn)真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺賬，明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對幫扶表》（見附件）上報到區(qū)民政局社會救助中心。
2.組織開展實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶工作實施方案，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對照實施方案和解困脫困目標(biāo)要求，逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促相關(guān)職能部門落實到位。壓實幫扶人責(zé)任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗收。加強結(jié)對幫扶活動的考核驗收，區(qū)民政局將對幫扶情況實行每季一次檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，并在全區(qū)進行推廣。實行年終考核驗收，考評分值將納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評體系。
困難群眾幫扶方案篇七
20xx年即將臨近，xx市委、政府決定元旦及春節(jié)期間對全市困難群眾開展“送慰問，大走訪”活動，把黨和政府的溫暖送至千家萬戶，讓他們感激黨的恩情，共同構(gòu)建和諧社會。
今年“送溫暖”幫扶救助活動是按照省、市下發(fā)的《關(guān)于切實解決當(dāng)前困難群眾生活問題的通知》要求，以幫助我縣農(nóng)村困難群眾基本生活為出發(fā)點，集中時間、集中力量為農(nóng)村特困群眾進行資金及生活必需品救助，是構(gòu)建和諧肅寧的一項重要工作，也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把這項工作作為年前的重要任務(wù)抓緊抓好，切實解決好農(nóng)村困難群眾的生活問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
今年“送溫暖”走訪慰問活動中的救助對象是：農(nóng)村優(yōu)撫對象，農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和農(nóng)村因大病致貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合救助款物發(fā)放工作，縣直各部門對自己分包的救助對象以“三個一”（每戶100元錢、一袋面、一桶油）的形式進行救助慰問。
各相關(guān)單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定出切實可行的走訪慰問方案，落實好救助資金、物品和工作人員，真正把這項工作做深、做細(xì)。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊深入到所分包的困難戶家中，把溫暖送到困難群眾心中?；顒娱_展期間，縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對此項活動進行督促和檢查，嚴(yán)禁走形式、走過場。
附：縣直各單位“送溫暖”走訪慰問表。
困難群眾幫扶方案篇八
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
（二）明確責(zé)任，落實措施。
一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
（三）真抓實干，講求實效。
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
困難群眾幫扶方案篇九
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“?；久裆焙汀凹哟髮ω毨丝凇⒌捅Ｈ藛T和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅最后勝利，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點幫扶低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務(wù)。
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全市974個村居進行全面走訪、排查，重點關(guān)注88個建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補盡補、應(yīng)幫盡幫。
（一）組織一次排查。
動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量，對困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對象，重點針對老年人、兒童、殘疾人等特殊對象，深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對疑似符合低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童條件的對象，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)其按程序申請社會救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
（二）進行一輪走訪。
結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進行一輪大走訪，重點走訪20xx年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
（三）開展一場慰問。
開展“愛心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開展“愛心助學(xué)”活動，為全市581戶孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵兒童勤奮學(xué)習(xí)，長大后報效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。
（四）解決一些困難。
各級各單位在走訪排查活動中，對群眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實，暫時無法解決的做好政策釋疑解惑，確?！凹谢匾?、事事有落實”。
（五）保障一批群眾。
對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助等方式及時給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補助水平、臨時救助、掛鉤幫扶等方式及時給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要落實屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會要建立困難群眾幫扶掛鉤機制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強困難群眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時解決群眾生活困難，并建立詳實臺賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作于文件印發(fā)之日起兩個月內(nèi)完成。
（二）強化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動幫扶體系。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)走訪幫扶。
（三）強化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級財政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項目資金，用于購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對現(xiàn)有資金進行統(tǒng)籌，用于物資采購，不足資金由市財政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團有限公司負(fù)責(zé)供貨。
（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅決迅速查處工作落實中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時查處和曝光虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。
困難群眾幫扶方案篇十
為貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災(zāi)造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災(zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準(zhǔn)救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準(zhǔn)排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務(wù)補貼，加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災(zāi)的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
（2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低保或視家庭情況，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災(zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女：計生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
（3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
（5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因災(zāi)有剛性支出的，予以臨時救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)。
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù)，并對幫扶服務(wù)需求作出評估，精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災(zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決；對殘疾和精神病患者，要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責(zé)任意識和“底線意識”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀(jì)律，既不“漏?！?，也不“錯?！?，堅決杜絕“人情保”。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時間安排。
1、組織準(zhǔn)備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動員部署會，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災(zāi)（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作推進辦公室（設(shè)在街道社會事務(wù)辦）。
4、實施推進階段（2021年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實施精準(zhǔn)救助，同時組織引導(dǎo)群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
困難群眾幫扶方案篇十一
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動遇困群眾救助工作，制定本實施方案。
通過強化各級黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系，加強區(qū)域和部門救助聯(lián)動，引導(dǎo)社會力量參與，積極與其他社會保障政策相銜接，加強源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作，及時有效救助流浪乞討人員，實現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務(wù)。
（三）經(jīng)費籌措。市、縣級民政、財政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學(xué)合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實際需要，安排必要的資金確保救助管理機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)工作要求，全面建立和完善縣級以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動，明確部門職責(zé)，定期召開會議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）強化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用，聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機構(gòu)接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機構(gòu)，必要時可直接護送至醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并及時通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。對不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報請公安機關(guān)采集dna比對、采用人像識別等，切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對于在站長期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮特殊人群的床位費、康復(fù)費等各類成本和托養(yǎng)機構(gòu)合理收益，科學(xué)核算托養(yǎng)費用。醫(yī)療救治費用由救助管理機構(gòu)據(jù)實結(jié)算。
（四）強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會同有關(guān)部門和單位，建立工作通報機制，加強部門聯(lián)動，分類施策。對特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對性的重點治理。對法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
（五）強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構(gòu)滯留超過3個月的，由救助管理機構(gòu)提出申請，民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強化部門監(jiān)管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任，完善負(fù)責(zé)人定點聯(lián)系制度，定期深入救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、合作醫(yī)療機構(gòu)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)，公安機關(guān)、消防機構(gòu)根據(jù)部門職責(zé)，依法對其治安、消防工作進行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護理進行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點醫(yī)療機構(gòu)；市場監(jiān)管部門對其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進行監(jiān)管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動態(tài)和發(fā)展趨勢，積極組織實施救助管理機構(gòu)“開放日”活動，并把開放活動范圍覆蓋到托養(yǎng)機構(gòu)，主動接受社會監(jiān)督，聽取多方評價，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機制。救助管理機構(gòu)要積極引導(dǎo)社會各方力量參與救助服務(wù)，進一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
（四）強化責(zé)任追究。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對負(fù)有強制報告義務(wù)而未履行報告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)有強制報告義務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任；對救助管理機構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任；對因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難群眾幫扶方案篇十二
20xx年，根據(jù)績效統(tǒng)計縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對幫扶以來，始終如一地重視這項工作，全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，計劃周密，措施實在，幫扶工作取得了較大成效，為解決該村農(nóng)民的實際困難，維護和促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻(xiàn)，同時也促進了我局的作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。現(xiàn)將今年來我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對幫扶工作情況總結(jié)如下：
關(guān)于結(jié)對幫扶工作的通知下發(fā)后，我局即組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，教育大家從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā)，動員干部職工積級參與這項工作。組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與結(jié)對村困難家庭結(jié)為幫扶對子，并明確幫扶援助的內(nèi)容、形式和時間，務(wù)求實效。
為使真正困難群眾家庭得到實實在在的援助，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入掛鉤村貧困家庭，與貧困戶交心談心，走到田間地頭開展調(diào)查研究，對致貧原因、存在問題進行分析，研究解決方案，制定脫貧工作計劃。重點了解了貧困戶的生活狀況，共同討論對他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?yōu)榧涌靺味唇?jīng)濟發(fā)展，改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力；學(xué)習(xí)他們注重科技、培養(yǎng)人才、開拓進取的精神；學(xué)習(xí)他們深入基層、調(diào)查研究、扎實工作的工作方法和作風(fēng)。通過與貧困戶交心談心，增強了他們脫貧致富的決心，讓他們看到了脫貧致富的希望。
1、利用部門優(yōu)勢，開展科技、文化進村活動。今年我們在呂洞村組織兩場文藝演出活動，贈送科技書籍材料，豐富村民業(yè)余生活，滿足他們對農(nóng)業(yè)科技的需求。
2、做好結(jié)對村文體基礎(chǔ)設(shè)施援建工作。今年，我局為呂洞村建設(shè)了一個羽毛球場，安裝了一套健身路徑，并幫助配套建設(shè)黨員活動室和農(nóng)家書屋。
3、針對貧困村的實際，積極開展干部職工募捐活動。共向村里捐款20xx元。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難3件，解決貧困戶生產(chǎn)生活困難6戶19人，資助貧困學(xué)生就讀2人。
4、堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強、自立意識。舉辦科技培訓(xùn)班2期，參學(xué)干部35人次、技術(shù)人員8人次、勞動力120多人次。
5、春節(jié)、七一、國慶等節(jié)慶日，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到貧困戶家中進行慰問，廣泛開展為貧困戶獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。
通過努力，扶貧工作取得了一定的成效，村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績，但與先進單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，發(fā)揚成績，糾正不足，充分發(fā)揮局工作優(yōu)勢，努力把幫扶工作做好做實。
困難群眾幫扶方案篇十三
20xx年10月17日是我國第9個扶貧日，也是第30個國際消除貧困日。國家“扶貧日”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧工作的高度重視。組織開展好扶貧日系列活動，對于深入推進精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。
為關(guān)心關(guān)愛堅守在鞏固拓展脫貧攻堅成果一線的駐村干部工作、生活和身體狀況，體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷，服務(wù)駐村干部開展工作。10月12日上午，xx市人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人在院長xxx的帶領(lǐng)下，到我院鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶村——xx村走訪慰問駐村工作隊。
首先，閆院長一行細(xì)心地了解工作隊員的工作、生活和身體狀況，對一線駐村干部反映的實際困難，院領(lǐng)導(dǎo)盡最大可能為大家解決好，同時，還為隊員們送上米面油等生活必需品，并致以節(jié)日的問候和祝福。
xxx同事是我院派駐xx村第一書記，從20xx年駐村至今已第五個年頭，同被派駐xx村的還有我院劉成濤、王昊偉兩名同事，他們分別從20xx年、20xx年駐村到了xx村。幾年來，他們始終不忘初心，堅守一線，傾心付出，駐村工作得到當(dāng)?shù)厝罕姾徒M織的認(rèn)可。
隨后，院領(lǐng)導(dǎo)與xx村兩委班子成員及駐村工作隊召開“消除扶貧日座談會”。會上，村兩委班子及駐村工作隊回顧了脫貧攻堅以來全村發(fā)生的巨大變化，尤其是醫(yī)療條件得到了很大的提升。大家異口同聲說“新時代扶貧政策好，幫扶單位和干部對我們村的幫扶力度很大，我們有信心實現(xiàn)小康夢”。聽完發(fā)言，院領(lǐng)導(dǎo)鼓勵駐村隊員們，大家要同心協(xié)力，一件事一件事地干，一茬接一茬地干，干出實效，讓村民能夠從方方面面得到實惠，將鄉(xiāng)村振興工作的決策部署落實到位，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在召開座談會后，我院副院長xxx、醫(yī)務(wù)科長xxx帶頭為村民開展了義診宣傳活動：測量血壓、聽診檢查，仔細(xì)詢問身體狀況，用通俗易懂的語言耐心地解答健康問題，提出治療建議和預(yù)防保健方案，同時還向村民宣傳如何通過健康的生活方式提高身體素質(zhì)。
下一步，我院將進一步貫徹落實黨中央脫貧政策，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢，深入幫扶村宣傳健康扶貧政策、健康知識，改善貧困群眾生產(chǎn)生活方式，提高貧困群眾身心健康水平，推動健康扶貧工作的有效開展，助力全市早日打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
困難群眾幫扶方案篇十四
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點村人均純收入為中心，以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機關(guān)、黨員干部和社會各界人士與重點村結(jié)成幫扶對子，支持和幫忙重點村快速發(fā)展，盡快脫貧致富。現(xiàn)將五年來我縣定點幫扶工作狀況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對口幫扶辦公室在扶貧辦，落實了職責(zé)制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開展帶給了組織和制度保障?？h級領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點村開展對接工作，縣直72個單位也及時與重點村對接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。
二、主要經(jīng)驗和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職工作方案》。我縣共實施三批45個扶貧開發(fā)整村推進重點村，每個重點村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)的后備干部到實施重點村任后備干部，主要負(fù)責(zé)組織實施扶貧項目，多方爭取幫扶資金，確保項目資金到位，監(jiān)督扶貧項目運作和資金使用，負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進工作。
2、制定了《十項利民行動實施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點工作任務(wù)。各幫扶單位切實把最廣大人民群眾根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到了“五個落靠”，即：行動方案落靠，職責(zé)部門落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠，目標(biāo)時限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，抓好招商引資工作，透過開展”心連心，獻(xiàn)愛心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動任務(wù)，加快了重點村脫貧致富的步伐。
3、實施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點村對接表，進一步鞏固擴大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，以幫忙貧困群眾走出困境，實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，組織全縣黨員干部和社會各界人士透過選取項目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。透過各級部門共同努力，使幫扶對象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
困難群眾幫扶方案篇十五
10月16日，全國扶貧日來臨之際，省人社廳在xx縣xx鄉(xiāng)開展扶貧慰問活動。
省人社廳領(lǐng)導(dǎo)向各村90歲以上的高齡老人和老黨員代表發(fā)放慰問品，把黨組織的溫暖帶給基層群眾。為“最美兒媳”和“最美女婿”頒發(fā)了獎品，旨在以良好家風(fēng)帶動淳樸村風(fēng)，形成人人“尊老、愛老、敬老、養(yǎng)老”的濃厚氛圍。同時，開展人社扶貧健康專家行、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、健康義診活動，指導(dǎo)群眾日常如何預(yù)防和控制疾病的發(fā)生，提高他們自我健康管理的意識。
省人社廳結(jié)對幫扶干部走進幫扶對象家中開展幫扶對接，并送去了慰問品。每到一戶他們都與貧困群眾促膝交談，詳細(xì)了解他們的子女及供養(yǎng)情況，認(rèn)真聽取他們生活中存在的困難和急需解決的問題，鼓勵貧困群眾堅定生活信心。同時，向幫扶對象宣傳扶貧政策，讓貧困戶知曉各類扶貧優(yōu)惠政策，更好地借助幫扶政策實現(xiàn)脫貧。
據(jù)了解，省人社廳自2009年起持續(xù)11年幫扶xx縣xx鄉(xiāng)，充分發(fā)揮人社職能優(yōu)勢，積極實施技能培訓(xùn)扶貧、就業(yè)扶貧和人才扶貧行動，尤其是在今年克服疫情影響，建設(shè)使用技能實訓(xùn)基地和扶貧車間，技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)連續(xù)增加，貧困群眾內(nèi)生動力不斷加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果持續(xù)擴大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境明顯改善，幫扶村實現(xiàn)全面脫貧，這些實實在在的變化，讓貧困群眾與省人社廳廣大干部職工的心貼得更近了。
困難群眾幫扶方案篇十六
做好精準(zhǔn)扶貧，首先，必須落實好“精準(zhǔn)識別”?！胺鲐氶_發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)?！倍珳?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準(zhǔn)識貧。當(dāng)前，各地脫貧攻堅的進度日新月異，脫貧人口與日俱增，如果不能精準(zhǔn)識貧，不僅僅不能讓真正意義上的貧困人口脫貧，還會損害政府的形象。要真正做到精準(zhǔn)扶貧，就得精確摸底。其次，必須落實好“精準(zhǔn)施策”。精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)發(fā)力。所以，必須聚焦脫貧致富的瓶頸制約，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有針對性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問題。要從各地實際出發(fā)，按照“一村一策、一戶一法”原則，針對貧困村戶不一樣情景，確定扶貧項目，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。再者，必須落實好“精準(zhǔn)管理”。管好、用好扶貧資金，既是黨和國家賦予監(jiān)管部門的重大職責(zé)，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。盡管國家三令五申對扶貧專項資金強化監(jiān)督，但扶貧資金“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。究其原因，則在于監(jiān)管乏力。所以，必須強化對扶貧政策措施落實、財政專項扶貧資金管理使用、扶貧項目實施管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等方面的監(jiān)管，把扶貧工作運行納入陽光、法治軌道。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前壓倒一切的重點工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部正如火如荼進行，那么，如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作，構(gòu)成“齊抓共管、上行下效”的良好氛圍，作為一名基層干部我認(rèn)為需要做好以下幾點：
一要進取參與部門定點扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動員、進度安排、推動實施等工作，幫忙定點聯(lián)系貧困村制定切實可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫忙聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題。
二要扎實開展結(jié)對幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對所聯(lián)系的貧困戶實行定人、定責(zé)、定時幫扶，因戶制宜確定幫扶資料。
三要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫忙貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題。四要幫忙困難群眾出點子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫忙貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫忙發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。五要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅定信心、不等不靠、苦干實干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
困難群眾幫扶方案篇十七
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。現(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學(xué)文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動力少，經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計劃；
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
困難群眾幫扶方案篇十八
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點村人均純收入為中心，以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機關(guān)、黨員干部和社會各界人士與重點村結(jié)成幫扶對子，支持和幫忙重點村快速發(fā)展，盡快脫貧致富?，F(xiàn)將五年來我縣定點幫扶工作狀況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對口幫扶辦公室在扶貧辦，落實了職責(zé)制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開展帶給了組織和制度保障?？h級領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點村開展對接工作，縣直72個單位也及時與重點村對接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。
二、主要經(jīng)驗和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職工作方案》。我縣共實施三批45個扶貧開發(fā)整村推進重點村，每個重點村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)的后備干部到實施重點村任后備干部，主要負(fù)責(zé)組織實施扶貧項目，多方爭取幫扶資金，確保項目資金到位，監(jiān)督扶貧項目運作和資金使用，負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進工作。
透過選派45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點村任職，充實和加強了重點村“兩委”班子建設(shè)，確保了各幫扶項目的組織實施和各項資金落實到重點村，推動了整村推進重點村的總體工作上水平。
2、制定了《十項利民行動實施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點工作任務(wù)。各幫扶單位切實把最廣大人民群眾根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到了“五個落靠”，即：行動方案落靠，職責(zé)部門落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠，目標(biāo)時限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，抓好招商引資工作，透過開展”心連心，獻(xiàn)愛心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動任務(wù)，加快了重點村脫貧致富的步伐。
3、實施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點村對接表，進一步鞏固擴大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，以幫忙貧困群眾走出困境，實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，組織全縣黨員干部和社會各界人士透過選取項目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。透過各級部門共同努力，使幫扶對象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
三、具體幫扶工作狀況。
五年來，全縣各幫扶單位累計投入幫扶資金2363。64萬元。
1、種植業(yè)項目24萬元，具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬元;。
2、水利設(shè)施項目1132。2萬元，具體是：人畜飲水井2。5萬元，井房1。2萬元，自來水入戶114。5萬元，抗旱井15萬元，農(nóng)田水利855萬元，其他項目144萬元。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項目681。84萬元，具體是：水泥路410萬元，砂石路180。8萬元，農(nóng)田路14。5萬元，廣播電視25萬元，橋涵47。54萬元，其他項目4萬元。
4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項目73萬元，具體是畜牧服務(wù)站24萬元，溫室大棚69萬元。
5、社會事業(yè)320。8萬元。具體是：建活動室1萬元，休閑廣場建設(shè)6。8萬元，植樹2萬元，學(xué)校和赫哲族住房284萬元，其他27萬元。
6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬元，其中生活物資22。3萬元，生產(chǎn)物資109。5萬元。
透過各級幫扶部門五年來的大力扶持下和無私援助，解決了我縣貧困群眾的實際困難，調(diào)動了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性，加快了貧困群眾的脫貧步伐，促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。切實幫忙解決制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌，改變了我縣一向以來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，重點解決了制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”問題，重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長足發(fā)展，通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了。
困難群眾幫扶方案篇十九
20xx年，我中心全面落實xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下：
進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點，以落實公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實施。進一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團隊，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
（一）抓好疾病預(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的`總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進計劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎(chǔ)免疫。加強預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的計劃，加強對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預(yù)防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
（三）為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對象及其家屬共同參加，開展群體個體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計劃，在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難群眾幫扶方案篇二十
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展區(qū)直部門掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村（居）活動的通知》文件和區(qū)脫貧攻堅指揮部“關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間及全年掛鉤幫扶工作的通知”精神，區(qū)民政局高度重視，認(rèn)真研究部署，制定幫扶工作方案，采取有力措施，對掛鉤幫扶的鎮(zhèn)村進行全方位的幫扶。現(xiàn)將今年來幫扶工作取得的成效總結(jié)如下：
成立了由局長任組長，局黨組成員任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的掛鉤幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開班子會議，研究部署如何幫助和指導(dǎo)做好鎮(zhèn)掛鉤扶貧工作，制定工作計劃，明確專門人員具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)，并明確把救災(zāi)救濟、低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、醫(yī)療二次費用報銷等幫扶舉措在不違反政策的前提下，最大限度地向村居民傾斜。為了將掛鉤幫扶工作做得有聲有色，我局在日常工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層作為一項重要工作，將27名財政供養(yǎng)人員與27戶困難家庭結(jié)成幫扶對子，經(jīng)常性地開展溝通與交流。每個結(jié)對幫扶干部經(jīng)常開展上門走訪活動，拉家常、摸實情，及時了解掌握困難群眾的生產(chǎn)生活狀況、思想動態(tài)和合理訴求，梳理和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。濾布每季度至少到戶1次，每年到戶不得少于6次。撰寫民情日記，每一位參與掛鉤幫扶的干部在下基層活動中，要將所見所聞，取得的工作實績和遇到的困難進行不加修飾的詳細(xì)記錄，搞好分析研究。
一是為推進新農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。區(qū)民政局在了解到村因20xx年“9.8”洪災(zāi)期間，村部倒塌無錢重建，無辦公場所的情況后，在資金非常困難的情況下，擠出9萬元用于幫助村綜合服務(wù)中心建設(shè)，籌措10萬元，幫助建設(shè)100㎡的包含民政、社保、調(diào)解、農(nóng)技等部門的農(nóng)村綜合服務(wù)大廳，幫助購、建綜合服務(wù)臺6米及各種標(biāo)牌，彩電一臺，空調(diào)一臺，辦公桌6張，辦公椅22張，現(xiàn)已經(jīng)投入正常使用。二是充分發(fā)揮民政工作職能，為村困難群眾排憂解難。今年以來，及時將14戶、36人符合低保條件困難群眾納入保障，每月增發(fā)低保金3800余元；為4戶、5人提供助醫(yī)資金9500余元；為6戶、6人解決二次醫(yī)療救助金16480元；三是做好“兩節(jié)”和春荒期間困難群眾慰問工作。春節(jié)前后以及春荒期間，區(qū)民政局組織機關(guān)工作人員為村的困難群眾捐款獻(xiàn)愛心，購買物品慰問困難群眾。局長同志在“兩節(jié)”和春荒期間，先后兩次親自帶領(lǐng)局干部，為村27戶困難家庭，每一戶送去50斤大米一袋，5l金龍魚食用油一桶和200元超市購物卡一張；為14戶困難家庭送去28袋大米，總價值3.2萬余元。在建黨91周年前夕，對村3名建國前老黨員進行看望和慰問，并為每人送上慰問金500元等等。
積極協(xié)調(diào)農(nóng)工辦等相關(guān)部門，為其兌現(xiàn)脫貧攻堅資金65萬元和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地，已為村在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建成1200㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房一棟，為村集體增加經(jīng)濟收入創(chuàng)造了有利條件。同時，在社會事業(yè)方面，我局支持2萬元，幫助村閘河組農(nóng)民集中居住區(qū)疏通下水道940米。針對急需解決的村組道路、灌溉排水、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、興辦板材加工、建設(shè)農(nóng)民集中居住點等問題，量力而出，幫助他們協(xié)調(diào)各部門進行落實。
困難群眾幫扶方案篇二十一
今年，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡，船到中流浪更急。越到緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻，我們越要時刻緊繃一根弦、擰成一股勁，朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標(biāo)而不懈奮斗。一段時間以來，脫貧攻堅戰(zhàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步推進，成效顯著。在取得顯著成效的同時，部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問題：產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”，沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”，就業(yè)扶貧的“酬勞問題”……這些“只開花不結(jié)果”“不敢動真格”現(xiàn)象，既阻塞了扶貧之路，更影響了脫貧質(zhì)量。在實現(xiàn)全面小康的路上，切忌“只開花不結(jié)果”，必須要緊密聯(lián)系實際，以困難群眾為主體，以破“難題”、斬“窮根”為要，不斷推動脫貧攻堅工作走深走實。
“駐村”仍需“駐心”。在當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)步入關(guān)鍵時期，許多黨員干部到扶貧一線進行“駐村幫扶”。在他們當(dāng)中，有的人始終堅持奮戰(zhàn)在扶貧一線，甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們扎根一線，與困難群眾朝夕相處，問情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺賬”，與群眾打交道“少之又少”，每次到貧困戶家“打個轉(zhuǎn)”，便匆忙回原單位，下次來又不知道是什么時候，讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說，“駐村”仍需“駐心”，把心安定下來，把架子放下來，把腳步放慢一點，把耐心提高一點，把工作做細(xì)一點，這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”，還能把心“駐”進困難群眾心中。
“扶志”還要“扶智”。教育扶貧，讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀，還能夠享受一定的學(xué)費減免及政策補貼，極大地促進了扶貧“扶志”。我們要加大對勤勞脫貧致富典型事例的宣傳，尤其是要對本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進行宣傳，壯大主流輿論聲勢，不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外，還要對不同的貧困戶實施精準(zhǔn)施策，既要進行分類就業(yè)培訓(xùn)，還要因人而異進行就業(yè)引導(dǎo)，以貧困戶愿意聽、聽得懂、用得上的就業(yè)培訓(xùn)知識，讓貧困戶學(xué)得會、用得上，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，斬斷“因懶致貧”的“窮根”。
“輸血”莫忘“造血”。產(chǎn)業(yè)扶貧，作為九大扶貧工程之一，是精準(zhǔn)脫貧路上的重要一環(huán)。在當(dāng)前，許多地區(qū)根據(jù)自身地方實際情況，搭建扶貧產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)分紅的形式增加貧困戶收益。但經(jīng)過一段時間的探索，部分地區(qū)只注重提高經(jīng)濟收入，而忽視了貧困戶這一主體，真正讓貧困戶經(jīng)歷的少、參與的少、動手的少，單純地把產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)做“輸血”方式，而忘記了“造血”才是最關(guān)鍵的一環(huán)。搭建產(chǎn)業(yè)扶貧基地，務(wù)工主體就應(yīng)當(dāng)從貧困戶中進行挑選，前期多教技術(shù)，后期多進行指導(dǎo)、總結(jié)，以“造血”的決心打通“輸血”的“梗阻”。在扶貧路上，我們前期的“輸血”，就應(yīng)為后期的“造血”夯實基礎(chǔ)，讓貧困戶能夠有一定的信心參與勞動，甚至進行自主創(chuàng)業(yè)，依靠自己的雙手獲得酬勞，從而進一步加快全面小康的步伐。
困難群眾幫扶方案篇二十二
這個20xx年，我很榮幸地被評為第二屆池州市骨干教師，在被評為骨干教師以后的兩年內(nèi)，我把解放中學(xué)作為我的固定的聯(lián)系點，我是解放的孩子，在解放中學(xué)教了8年書，后來因為工作關(guān)系，調(diào)離了母校，但是我對那里的父老鄉(xiāng)親以及以前在一起工作的“戰(zhàn)友”都懷有深厚的感情，更是對那里的學(xué)生有著濃厚鄉(xiāng)情。作為市級骨干教師，兩年里我積極和母校的老師一起，共同研究方法，來提高該校的英語教育教學(xué)水平。，回顧兩年來自己的工作和表現(xiàn)，能夠贏得學(xué)生的喜愛，受到同事的好評，得到受援學(xué)校的肯定，對于我真是莫大的安慰。而我自己也得到了升華，無論在思想上、業(yè)務(wù)上也可以說獲益匪淺！我敬佩解放中學(xué)老師忘我的奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，她們才是我真正學(xué)習(xí)的榜樣。在解放中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，同事的無私關(guān)懷下，我取得了優(yōu)異的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：
我在繁重的教學(xué)工作之外，還承擔(dān)了一項十分重要的任務(wù)，那就是指導(dǎo)我們學(xué)校青年教師的教學(xué)工作。聽了青年教師多節(jié)隨堂課后，我提出了許多的意見和建議，并悉心指導(dǎo)授課教師，使青年教師的教學(xué)水平有了很大的提高。
（一）是“聽”，按照學(xué)校的安排，我把所有教師的課，全部認(rèn)真地聽了一遍，摸清了教師們課堂教學(xué)的基本情況，找到了教師課堂教學(xué)中普遍存在的一些突出問題。
（二）是“講”，我對教師課堂上暴露出的這些問題，進行了認(rèn)真分析，歸類，并利用間周一次的教研活動時間，有針對性地，有計劃地舉行輔導(dǎo)講座。我先后講過的專題有“簡單英語不簡單”“新課程改革的基本思想”和“如何改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)面貌”等4次講座，為了讓教師們學(xué)有所獲，每次講座，我都要翻閱大量的資料，認(rèn)真撰寫講座稿。在講座的.基礎(chǔ)上還做了多次的示范課，達(dá)到了每月一次，起到了較好的示范作用。
（三）是“跟”，學(xué)校為我安排了幾位青年教師，我深入課堂，隨堂聽課，進行跟蹤指導(dǎo)。一期來，我隨堂聽課達(dá)20節(jié)，評課、指導(dǎo)課達(dá)10多節(jié)，幾位青年教師的課堂教學(xué)水平有了明顯提高。他們的教學(xué)理念、教學(xué)方法深深感染著周圍每一位教師，為教師的教學(xué)起到了模范作用，推動了學(xué)校新課改的順利實施。幫扶工作是短暫的，是忙碌的，也是充實的。盡管看起來顯得有些平淡，但是我認(rèn)為，它將是我的人生道路上濃墨重彩的一筆。
困難群眾幫扶方案篇二十三
明水縣脫貧致富是一項長期艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài)，實現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以江澤民同志"三個代表"的重要思想為指導(dǎo)，把做好定點幫扶工作作為認(rèn)真貫徹落實江澤民同志"5。31"重要講話、省委九次黨代會精神的實際行動，立足與于發(fā)展，堅定信心和決心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為中心，以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力為明水縣脫貧致富辦實事、辦好事，堅持不懈地抓好幫扶工作。
(一)從講政治和貫徹"三個代表"重要思想的高度，認(rèn)識扶貧開發(fā)工作，把幫扶工作擺上重要位置。扶貧開發(fā)是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是全黨和全國的共同任務(wù)。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。一致認(rèn)為，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是實現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，進而實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，是逐步實現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施，也是維護國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，作為省政府職能部門，貫徹落實黨的方針政策，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是我們義不容辭的職責(zé)。因此，要把扶貧開發(fā)工作作為貫徹"三個代表"重要思想的重要資料，做好長期扶貧的思想準(zhǔn)備，堅定信心，牢固樹立服務(wù)意識，努力為基層服好務(wù)、辦好事。
(二)立足本職、盡己所能，充分發(fā)揮省直部門的職能優(yōu)勢。幫扶工作總的要求是"到位不越位，幫忙不添亂，協(xié)調(diào)不包辦"。為基層辦實事，自然越多越好，但由于各單位狀況千差萬別，因此我們兩廳局從實際出發(fā)，立足本職，各盡所能，各盡其力。作為審計部門，要發(fā)揮監(jiān)督部門的優(yōu)勢，加強對扶貧資金等專項資金的監(jiān)督，努力提高使用效益。把扶貧資金落實到具體項目、落實到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。同時，發(fā)揮綜合管理部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào)，在資金、項目、技術(shù)、信息等帶給用心的幫忙，為促進經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮省直機關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢，用心開展扶貧政策的宣傳教育，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，同心協(xié)力，樹立戰(zhàn)勝貧窮的決心。堅持發(fā)展是硬道理的思想，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展的潛力。
(三)用心探索加快發(fā)展的有效途徑。堅持從實際出發(fā)，勇于探索，揚長避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法，以利把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。兩廳局黨組提出，要注意研究市場的變化，根據(jù)市場需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。幫扶工作要用心配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把市場信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗有機組合起來，以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。
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