通過撰寫報告,可以向他人傳達重要信息和數(shù)據(jù)。在撰寫報告之前,我們需要明確報告的目的,確定要解決的問題和需求。此外,選擇恰當?shù)膱蟾娼Y(jié)構(gòu)和組織方式也非常重要,可以采用邏輯推理、數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法展開論述。除此之外,報告中的語言要準確、簡明,同時要注意使用圖表等可視化工具來輔助說明。在報告的編寫過程中,我們還可以借鑒一些專業(yè)的報告模板和樣式,以確保報告的格式和結(jié)構(gòu)的一致性。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇一
鑄造業(yè)作為_縣的重點骨干行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時期,該行業(yè)當時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當時該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀初,特別是在20_年,該行業(yè)發(fā)展很快達到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進一步升級,達到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機床配件等,成為我縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個系列,160多個品種、3000多個規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機加工業(yè)有攤點560多個,其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達到20.8億元,銷售收入120_1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20_年1-6月份,累計完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點項目,強力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標準件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團為龍頭,實行“社會化投資,集團化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進行加工,大鵬集團負責熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
二是抓骨干擴規(guī)模。按照“分類指導、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點的積極性。同時,著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地項目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設(shè)計年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強,骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,該縣積極引導企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強行業(yè)整體競爭力。20_年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達到2億多元。占整個行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團、大鵬集團等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構(gòu),企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團先后投資近億元引進了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點抓好坤騰集團與北京三元泵業(yè)、北方機械與北京人機、宏興機械與太重集團的合資合作,引進先進技術(shù)和裝備,提升行業(yè)技術(shù)水平,預計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低,思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。
一是有得過且過思想。小富即滿,小康即安,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。
二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價,惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認為這是保守商業(yè)機密,可以提高市場占有率。其實這樣在保護自已的同時,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導標準相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因為定單雖利潤豐厚,但有一定的時間期限,企業(yè)一時不能得到擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風險的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯過了發(fā)展的良機。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),走差異化發(fā)展路子,瞄準主攻方向,打造主導產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設(shè),組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地,推行“社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時間,將坤騰集團、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達到200家;20_年達到300家;20_年達到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達到50家。
四、幾點建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
針對鑄造行業(yè)的特點,明確規(guī)定發(fā)展的重點,制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導鑄造企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。
一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè),專業(yè)性強,物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
二是做大龍頭。在實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導原有企業(yè)做大做強,培育一批龍頭企業(yè),加強競爭能力,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術(shù)擴散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三是做強特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。
一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用,為企業(yè)擔保申請貸款。強化企業(yè)信用意識,按時還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔保公司互信關(guān)系。
二是實施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,加強合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風險共擔、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。
三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進跨越式發(fā)展。
一是促成產(chǎn)學研基地。全面落實國家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵和支持企業(yè)實施重大技術(shù)創(chuàng)新項目和進行重點新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高企業(yè)核心競爭力。
二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強與高校、科研機構(gòu)的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
三是建立對外交流基地。同時,組織行業(yè)重點企業(yè)到鑄造機加工先進地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
一是出臺政策引進機制。定期舉辦專題人才交流會,并與各大高校建立長久的人才招聘計劃,促進人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是架構(gòu)培養(yǎng)機制。通過與各大高校聯(lián)合辦學邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓、加強與國內(nèi)外企業(yè)、管理機構(gòu)的交流等方式,學習專業(yè)知識,研討營銷策略,進一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
三是健全創(chuàng)業(yè)機制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),鼓勵他們將技術(shù)成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇二
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)[__]8號)和《關(guān)于開展__年領(lǐng)導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)[__]67號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構(gòu)更好地服務(wù)于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以“打防并舉、標本兼治”為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議。
面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇三
扉頁一般占一頁,內(nèi)容包括以下幾項:(1)調(diào)查報告的題目。
簡介主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、做出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。
摘要是用簡單明了的語言對市場調(diào)查結(jié)果做概括介紹,包括市場容量、被產(chǎn)品與競爭對手的競爭情況、產(chǎn)品在消費者心目中的優(yōu)缺點、競爭對手的銷售策略、本企業(yè)與競爭對手的廣告策略的對比、影響產(chǎn)品銷售的因素等,目的在于讓企業(yè)的相關(guān)人員快速了解市場調(diào)查的基本結(jié)果,從而決定采取相應(yīng)的措施。
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(1)調(diào)查地區(qū)。說明調(diào)查是在哪個區(qū)域內(nèi)進行的,以及選擇該區(qū)域的理由。(2)調(diào)查對象。說明是從什么樣的對象中抽取樣本進行調(diào)查。通常指產(chǎn)品的銷售對象或潛在的目標市場。
(3)樣本容量。選取的樣本總數(shù),以及確定樣本容量是考慮的因素。
(4)樣本的結(jié)構(gòu)。根據(jù)什么樣的抽樣方法抽取樣本,抽取后樣本結(jié)構(gòu)如何,是否具有代表性。
結(jié)論是用簡潔明了的語言對研究前所提出的問題做明確的答復。建議則是針對調(diào)查獲得的結(jié)論對該企業(yè)產(chǎn)品及其營銷方式提出具體的要求以及應(yīng)該采取的改進措施。另外,應(yīng)提出多種方案,供有關(guān)人員選擇。同時,最好說明可能需要支付的費用,并對未來市場的變化和該企業(yè)產(chǎn)品的銷售做出合理的預測。
結(jié)論部分有時可與調(diào)查結(jié)果合并為一個部分,這要視調(diào)查規(guī)模的大小而定。一般而言,如果調(diào)查規(guī)模小,內(nèi)容也比較簡單,就可以將結(jié)論和調(diào)查結(jié)果合并在一起。如果規(guī)模比較大,內(nèi)容多,則應(yīng)分開寫。
(3)抽樣有關(guān)細節(jié)的補充說明(4)工作進度安排(5)原始資料的來源。
(6)調(diào)查獲取的原始數(shù)據(jù)圖表。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
本學期,非常高興能夠在濟南實驗初中進行一個學期的實習工作。實習期間,濟南實驗初中計劃開設(shè)化學社團課,由初三化學老師授課,以培養(yǎng)學生的基本的科學觀念以及樹立對化學的興趣愛好為目標,面向初一、初二的低年級同學,在每周三的下午于化學實驗室進行授課。本次教育調(diào)研活動主要研究化學社團課的上課方式及內(nèi)容,即學習方式是否適合學生,學習內(nèi)容學生是否喜歡與接受,學校實驗條件能否滿足教學需要,老師講授內(nèi)容的難度是否適中,通過問卷調(diào)查與綜合分析,探索學生喜歡、老師可接受的授課方式,同時選擇一部分學生感興趣、老師易講解的教學內(nèi)容,將新開設(shè)的社團課體系完整化。
按照認識過程理論,學生的化學學習過程也是一種特殊的科學認識過程,應(yīng)當遵循科學認識規(guī)律,采用科學的認識活動。因此,化學活動是培養(yǎng)化學興趣的有效途徑。化學社團課可以低年級同學更早地接觸到化學,通過自己動手做一些簡單的實驗、觀看科學電影和紀錄片等方式,產(chǎn)生對化學的濃厚興趣,培養(yǎng)學生的化學學科基本素養(yǎng),為初三學習奠定良好的基礎(chǔ),培養(yǎng)自信心以便于進行更加有意義的學習。
本次教育調(diào)研活動主要通過問卷調(diào)查與課堂反饋的方式進行,其中,問卷調(diào)查的主要調(diào)查對象主要是選擇化學社團課的學生和其他社團課的部分同學,課堂反饋面向化學社團課的授課教師。本次調(diào)查中,問卷調(diào)查為普查,在征得校領(lǐng)導的同意后,面向全體初一、初二的學生展開調(diào)查;課堂反饋為抽樣抽查,即僅抽取選擇化學社團課的學生和其他社團的部分學生與講授化學社團課的老師進行調(diào)查。
二、數(shù)據(jù)分析。
我們將收集的問卷進行分類整理,按照性別、期待程度、期望學習方式、期末考核方式分別得出以下數(shù)據(jù):
1、從學生對化學社團課的期待程度來看,有782名、接近90%的同學表示期待化學社團課的開設(shè),另外87名、約10%的同學表示沒有必要浪費學習時間進行化學社團課,其中期待化學社團課的同學中,男女生比例約為5:4。
其中約有42%的同學想要在實驗室做化學實驗,約29%的同學想要進行室外研究調(diào)查活動,約21.5%的同學想要觀看化學相關(guān)電影及紀錄片,7%的同學希望與正常的班級授課一樣進行,還有約0.5%的同學有其他想法。
3、從學生期望的期末考核方式來看,綜合學生期待的學習方式,期望進行實驗室實驗的學生希望期末考核是按照實驗成品的數(shù)量與質(zhì)量進行評比;期望進行室外研究調(diào)查活動的同學更期望期末考核考察收集材料的完整程度;期望看化學電影與紀錄片、班級授課的同學更傾向于做紙質(zhì)版期末考試試卷。
根據(jù)以上調(diào)查數(shù)據(jù),我們根據(jù)學生的期望,隨機抽取了有意向參加化學社團課的同學40名,組成四個化學社團課小組,每組10人。其中一組以實驗室活動為主,二組以室外研究調(diào)查活動為主,三組以觀看化學電影和紀錄片為主,四組以班級授課為主。進行為期兩周(每周三下午為化學社團課時間)的教學試驗活動。
在試驗的兩周內(nèi),各組分別呈現(xiàn)出以下情況:一組學生在實驗室內(nèi)十分活躍,非常喜歡做實驗,但由于缺乏化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看學知識與必備素養(yǎng),常常把實驗室搞得一團糟,教師往往難以控制局面,某些藥品帶有危險性,不能有效排除;二組同學第一周積極參與調(diào)研,但過程艱苦,很多同學到第二周出現(xiàn)的倦怠、不耐煩的心理,教師需要時刻注意學生的動向與人身安全,比較辛苦;三組的同學在觀看電影時十分興奮放松,但觀看紀錄片時會昏昏欲睡,有關(guān)化學的電影和紀錄片不多,且多數(shù)深奧,教師難以找到適合入門學生觀看的電影或紀錄片;四組同學顯示出了對化學社團課深深的失望,認為像上文化課一樣就喪失了社團課的意義,教師表示課堂學習可以讓學生學到有用的知識。
三、討論與建議。
經(jīng)過前期的問卷調(diào)查與為期兩周的教學試驗,各種授課方式都呈現(xiàn)出了各自的優(yōu)點與缺點。經(jīng)過研究討論,我們認為化學社團課不應(yīng)該只有一種單一的模式,應(yīng)當結(jié)合學生特點與教學條件,進行融合改進。由此我們提出了一種新的授課方式,即講課——研究——實驗為一體的教學模式。取消分組,選擇一個淺顯易懂、與實驗融合的課題,首先進行課堂講解,講述它的背景故事與簡單原理,引發(fā)學生好奇心;再由教師進行演示實驗并說明注意問題,以神奇的實驗現(xiàn)象激起學生強烈興趣;在下一節(jié)課中,由教師強調(diào)紀律后,帶領(lǐng)學生進入實驗室進行實驗,鍛煉學生動手操作能力,并培養(yǎng)基本的化學學科核心素養(yǎng),進一步提升學生對化學學習的興趣;最后,綜合本學期化學社團課的全部內(nèi)容,期末考核方式為:設(shè)計出某課題的實驗方案,由教師指導打分,確認可行后,進入實驗室進行實驗檢驗,按照操作的準確程度與結(jié)果打分。
四、結(jié)論。
經(jīng)過一學期的努力,以及老師和同學的積極配合,我們初步探討出了滿足老師和學生雙方需要的社團課程即理論聯(lián)系實際,既要講解基礎(chǔ)的理論知識,又要相應(yīng)的展示相關(guān)的化學實驗。要提高學生的參與度,讓學生進行危險性低且現(xiàn)象明顯的實驗加深感性認識。同時還要拓展學生的知識面,給學生放一些科技紀錄片以及科幻電影,在吸引學生注意力的同時,培養(yǎng)學生對科學的興趣。
有了明確的方法,相信加以時間的錘煉,實驗初中的社團課將成為一個有創(chuàng)造性,有更深遠意義的體系。
五、參考資料。
《新概念化學教學論》王后雄。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇五
受委托,我小組于2013年6月10日至6月20日,對位于,容積率為0.91的房地產(chǎn)進行評估,評估房地產(chǎn)在評估基準日的價值,為銷售該房產(chǎn)提供參考?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:
一、委托方:
二、受托方:
三、產(chǎn)權(quán)持有單位:
四、評估目的:評估樓盤價值。
五、評估對象:
六、評估基準日:2013年6月20日。
七、評估報告的有效使用期限:2013年6月20日至2013年12月31日。
八、評估的假設(shè)條件和限制條件。
(一)評估的假設(shè)條件:
1.委托房地產(chǎn)位于海陽丁字灣新區(qū)。
2.假設(shè)委估房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)合法,沒有產(chǎn)權(quán)糾紛。
3.假設(shè)委估房地產(chǎn)現(xiàn)狀滿足所采用的城市規(guī)劃、用途管制和限制條件,另有說明的除外。
4.被評估資產(chǎn)處于繼續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于繼續(xù)使用狀態(tài)。
5.被評估資產(chǎn)的預期收益能夠支持其重置及其投入價值。
(二)本項評估的限制條件。
1.本報告有關(guān)資料由我方實地考察取得,由于房產(chǎn)時效原則,本報告建立在一定日期范圍內(nèi)有效。
2.本報告僅供委托方銷售該房地產(chǎn)提供參考依據(jù)用,不對其他用途負責。
3.本報告未考慮抵押、擔保、出租等他項權(quán)利對委估對象實際價格的影響。
4.實地查勘時,對房屋僅進行一般性查看,并未進行結(jié)構(gòu)性測試,不可能確定其內(nèi)部缺損。
5.未經(jīng)本評估單位同意,評估報告的全部或任何一部分內(nèi)容不得使用在其他與本次項目無關(guān)的任何公開文件、通告或報告中,也不得以任何形式公開發(fā)表。
6.本報告一式兩份,一份提交委托方,一份留存評估小組。
九、評估原則。
根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著客觀、獨立、公正、科學的原則,還遵循如下工作原則和技術(shù)經(jīng)濟原則:
1、工作原則。
(1)合法性原則。
評估對象房地產(chǎn)符合城市規(guī)劃對土地用途、容積率、覆蓋率、建筑高度、建筑風格的要求,即應(yīng)以評估對象合法使用、合法處置為前提進行。評估對象已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》,具備合法性。
(2)真實性原則。
資產(chǎn)評估工作實事求是,尊重實際,尊重科學,在評估過程中以實際材料為基礎(chǔ),以確鑿證據(jù)為依據(jù),以科學的態(tài)度為指針,客觀公允地反映評估結(jié)果。
(3)可行性原則。
評估人員根據(jù)評估對象的特點和性質(zhì)以及當時所具備的條件,指定切實可行的評估方案,并采用合適的評估方法進行評估。
(4)簡易性原則。
要求資產(chǎn)評估工作在達到相應(yīng)準確度要求的前提下,盡量使評估工作簡便易行,以節(jié)約人力、物力、財力和時間,提高資產(chǎn)評估效率。
2、技術(shù)經(jīng)濟原則。
(1)預期收益原則。
以技術(shù)原則的形式概括出資產(chǎn)價值。
(2)供求原則。
假定在其他條件不變的前提下,商品的價格隨著需求的增長而上升,隨著供給的增長而下降。
(3)評估日期原則
市場是變化的,資產(chǎn)的價值會隨著市場條件的變化而不斷改變,因此要求資產(chǎn)評估必須有評估基準日,而且評估值就是評估基準日的資產(chǎn)價值。
十、評估依據(jù)。
1.行為依據(jù)。
委托方與受托方簽訂的《資產(chǎn)評估協(xié)議書》以及《委托評估函》。
2.有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件和技術(shù)章程。
3.產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
《國有土地使用證》。
4.價格依據(jù)。
報價單及至房屋中介機構(gòu)獲知的租金及物業(yè)管理費等本小組查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場查勘獲取的信息。
十一、評估方法。
該房地產(chǎn)為新建成的尚未開盤項目。評估人員在實地勘查的基礎(chǔ)上,對待評估房地產(chǎn)的各種資料和信息進行了認真地分析,根據(jù)評估日期委估房地產(chǎn)用途,評估目的,資料狀況和青島東海陽丁字灣房地產(chǎn)市場的`實際情況,決定采用成本法來評估房地產(chǎn)的價格。
成本法是以重新建造委估房地產(chǎn)或同類房地產(chǎn)的建筑物部分所需花費的成本為基礎(chǔ),扣除與新建筑物相比的價值損耗部分,再加上房屋建筑物基地地價來確定房地產(chǎn)價值。它的前提條件是:(1)委估資產(chǎn)處于繼續(xù)使用狀態(tài)。(2)應(yīng)當具備可利用的歷史資料,同時,現(xiàn)時資產(chǎn)與歷史資產(chǎn)具有相同性或者可比性。(3)形成資產(chǎn)價值的耗費是必須的。在滿足了以上三點后,我們采用成本法作為次評估方法。
十二、評估過程。
運用成本法求取評估對象房地產(chǎn)價值,是根據(jù)被評估資產(chǎn)在基準日的重新價格,扣除損耗后確定被評估房地產(chǎn)的價格,新建房地產(chǎn)沒有折舊,其價格評估可以直接利用土地取得成本、開發(fā)成本、管理費用、銷售稅費、利息和利潤來計算。以下數(shù)據(jù)由受托方銷售中心提供。
1.土地取得成本。
土地取得成本=13.3(億元)。
2.開發(fā)成本。
與土地開發(fā)成本不同,新建房地產(chǎn)的開發(fā)成本包括:前期工程費用、建筑安裝工程費、公共配套設(shè)施建設(shè)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費以及其他費用。其中,房屋建筑安裝工程費是指取得土地后直至工程完工投入使用,開發(fā)商支付的建筑費用、安裝費用、招標費用和質(zhì)量監(jiān)督費用等。
前期工程費=16.2(億元)。
房屋開發(fā)費=25.7(億元)。
開發(fā)成本=前期工程費+房屋開發(fā)費=16.3+25.7=41.9(億元)。
3.管理費用。
管理費用=4.9(億元)。
4.銷售稅費。
稅金是指取得土地和房屋開發(fā)建設(shè)過程中向國家繳納的稅金、附加費,包括營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、印花稅和房產(chǎn)稅等。銷售稅費=5.3(億元)。
5.開發(fā)利潤。
利潤率銷售中心暫定的成本利潤率為55%。開發(fā)利潤=(土地取得費+開發(fā)成本)×成本利潤率=(13.3+41.9)×55%=30.36(億元)。
6.利息。
該項目的貸款利率為6.1%。
利息=土地取得成本×[。
1-%1.612。
)(?]+開發(fā)成本×[(1+6.1%)-1]=13.3×[。
1-%1.612。
)(?]+41.9×[(1+6.1%)-1]=1.672+2.5559。
=4.2279(億元)。
該房地產(chǎn)評估價值=土地取得成本+開發(fā)成本+管理費用+銷售稅費+利潤+利息=13.3+41.9+4.9+5.3+30.36+4.2279=99.9879(億元)。
十三、評估結(jié)果。
評估人員根據(jù)評估目的,遵照我國相關(guān)的法律、法規(guī)和制度,遵循評估原則,按照評估程序,采用科學合理的評估方法,對該部分房地產(chǎn)在評估時點(基準日)的客觀合理價值進行了評定估算,評估人員在用成本法評估的基礎(chǔ)上又查詢了已經(jīng)開盤的樓盤價,又結(jié)合丁字灣其它房地產(chǎn)企業(yè)的預期售價,以及相關(guān)銷售人員的看法,最終確定評估對象在評估時點的客觀合理價值(總價值)為人民幣9998790000元,大寫:玖十玖億玖仟捌佰柒拾玖萬元整。
十四、評估報告有效期。
2013年6月20日至2013年12月31日。
十五、評估師簽名。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇六
(一)標題。
標題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。
1、前言。
有幾種寫法:第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種就是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種就是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。
這就是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。
結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
一、題目。
要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標題,字數(shù)不宜過長。
二、摘要。
要求準確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言(或前言、問題的提出)。
1、提出調(diào)研的問題;
2、介紹調(diào)研的背景;
3、指出調(diào)研的目的';
4、闡明調(diào)研的假設(shè)(如果需要);
5、說明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實驗調(diào)研法、行動調(diào)研法、經(jīng)驗總結(jié)法等,這就是調(diào)研報告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:
1、調(diào)研的對象及其取樣;
2、調(diào)查方法的選?。?/p>
3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制(如果需要);
4、操作程序與方法;
5、操作性概念的界定(如果需要);
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這就是調(diào)研報告的主體部分:要求現(xiàn)實與材料要統(tǒng)一、科學性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實事求就是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:
1、用不同形式表達調(diào)研結(jié)果(如圖、表);
2、描述統(tǒng)計的顯著性水平差異(如果需要);
3、分析結(jié)果。
六、討論(或小結(jié))。
1、本課題調(diào)研方法的科學性;
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;
3、本調(diào)研成果的價值;
4、本課題目前調(diào)研的局限性;
5、進一步研究的建議。
七、結(jié)論。
這就是調(diào)研報告的精髓部分。文字要簡練、措詞、慎重、嚴謹、邏輯性強。主要內(nèi)容:
1、調(diào)研解決了什么問題,還有哪些問題沒有解決;
2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題,就是否實現(xiàn)了原來的假設(shè);
3、指出要進一步研究的問題。
八、附錄。
如調(diào)查表、測量結(jié)果表等,如采用行動調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
格式:
1、頁面設(shè)置:左、右、下2.5厘米;上3.0厘米;裝訂線:1厘米;
2、正文:題目(三號黑體、居中);摘要(五號宋體加粗);關(guān)鍵詞:三到五個(五號宋體加粗);正文小四宋體,標準字間距,行間距:固定值20磅;字數(shù):控制在―5000字。
3、正文標題:一級標題:阿拉伯數(shù)字及文字,三號黑體;二級標題:阿拉伯數(shù)字及文字,小三號黑體;依此類推。
4、頁眉:浙江廣播電視大學專科畢業(yè)作業(yè)(加整條下畫線,五號宋體、居中),1.6厘米;頁腳:第幾頁共幾頁(小五宋體、居中),1.5厘米。
5、封面(單獨為一頁,不需要頁眉與頁腳)。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇七
殯葬,在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置。因為它直接影響到我們的生存條件、生存環(huán)境的改善,影響到社會的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,是一個社會文明和進步的重要體現(xiàn)。鳳岡縣自20xx年9月1日開始實施殯葬改革,截止目前,全縣全面實現(xiàn)遺體火化,火化率達100%,遺體火化的觀念已深入人心。全縣共建有1462余處公墓,“三沿五區(qū)”治理率穩(wěn)中有升。應(yīng)該說,在全縣上下的共同努力下,鳳岡縣的殯葬改革取得了可喜的成績。但我縣的殯葬改革也還存在一些不容忽視的問題,若不及時解決,將危及我縣多年的殯葬改革成果。
鳳岡縣轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),86個村(社區(qū)),總?cè)丝?3萬。全縣民政干部職工62人,縣民政局干部職工有31人,設(shè)專職殯葬機構(gòu)一個,殯葬管理人員6人,招聘殯葬服務(wù)人員28人。我縣殯葬改革主要經(jīng)歷了兩個階段:
一是縣城集中治喪和遺體集中安葬階段。從20xx年6月起到20xx年8月底,對縣城范圍內(nèi)的公民死亡后實行集中治喪和遺體集中安葬。
二是遺體火化階段。從20xx年9月1日起,分四步推行遺體火化,到20xx年9月1日起,遺體火化工作全縣順利推行。
二、我縣殯葬改革和理工作現(xiàn)狀。
1、縣殯管所機構(gòu)設(shè)置及工作運行情況。20xx年,縣委、縣政府決定,由財政在項目建設(shè)期分期撥款377萬元??h民政局當時用財產(chǎn)抵押向信用聯(lián)社分兩次貸款500萬元,爭取省市補助23萬元,共投入資金1000多萬元新建南天河殯儀館。以政府為主導修建的具有遺體接運、治喪、火化為一體的南天河殯儀館,占地面積24400平方米,建筑3609平方米,設(shè)有大小悼念廳5個,悼念廳為840平方米,擁有火化機3臺(其中,揀灰爐1臺、平板爐2臺),殯儀運輸車16輛(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一輛)。從2011年5月1日起,為了進一步貫徹落實《民政部關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內(nèi),除國家工作人員、退離休干部外,所有死亡人員遺體接運、火化、進館停放及骨灰寄存四項基本殯儀服務(wù)費全部免除,由政府買單解決。
我縣原龍泉鎮(zhèn)文峰天河公墓20xx年經(jīng)省民政廳批準設(shè)置,在集中安葬遺體中問題突出,加之在326國道沿線,設(shè)置不符合要求,為徹底整改這一問題,經(jīng)省民政廳批準變更搬遷現(xiàn)在的南天河經(jīng)營性公墓安葬骨灰,在修建中我們采取了社會融資的形式,按照bot(建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓)經(jīng)營模式,合同期滿后無償移交給政府,由經(jīng)營商投資500萬元修建了南天河經(jīng)營性公墓。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革和管理工作現(xiàn)狀。殯葬管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本處于起步階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地沒有殯儀館、沒有開展集中治喪工作。從20xx年全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報共有1462個農(nóng)村公益性公墓。如今,1462個農(nóng)村公益性公墓中,有規(guī)劃、管理的約占;無管理,無規(guī)劃,成為集中亂埋亂葬墳地的占。由于墓地分散,祭祀活動難以得到有效管理,安全隱患增多,導致森林火災頻發(fā)。
從我縣農(nóng)村公益性公墓的基本現(xiàn)狀中可以看出,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴,導致超標準建墓穴,建豪華墓等不良現(xiàn)象又有所抬頭,且愈演愈烈,嚴重影響了本地經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時,喪葬用品市場管理混亂,多數(shù)商家無證生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品;殯葬服務(wù)不能滿足群眾需求,尤其在農(nóng)村,由于外出務(wù)工人員較多,群眾居住分散,辦喪事想找收殮、抬柩的人都很難,這一最基本的殯葬需求已成為群眾的現(xiàn)實問題。
1、是實現(xiàn)了遺體火化和入公墓安葬全覆蓋。我縣從20xx年9月1日起,開始對國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的干部職工、招聘人員、離退休人員、全縣五保對象死亡的遺體實行火化,到20xx年9月1日起,實現(xiàn)對全縣范圍內(nèi)公民死亡遺體實行火化。涉及9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),69個村,17個社區(qū),萬人口。火化率達到100%。
2、是積極推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè),有效節(jié)約土地資源。為進一步深化殯葬改革,積極推進“綠色殯葬”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的公益性墓地,按照村級公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃進行批建,全縣共批1462處村級公益性墓地;1處經(jīng)營性墓地(南天河公墓),使公墓向規(guī)范化、小型化、生態(tài)化目標發(fā)展。到目前為止,對“五?!薄ⅰ叭裏o”人員予以全免,特困人員予以減免??h城經(jīng)營性墓地按照生態(tài)化建設(shè),實行園林化管理,受到省、市領(lǐng)導的高度評價。
3、是大力規(guī)范殯葬秩序,殯葬管理服務(wù)水平顯著提高??h城實現(xiàn)了在殯儀館集中治喪,遺體火化被的群眾所接受,提倡厚養(yǎng)薄葬,文明節(jié)儉辦喪事的呼聲越來越高。
1、統(tǒng)籌管理不到位。由于南天河殯儀館比文峰村殯儀館遠,沒有開通從縣城到南天河殯儀館的公交車,人們坐車難和貴的問題,使縣城南天河殯儀館沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,資源閑置。
2、殯葬觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。一是部分干部尤其是領(lǐng)導干部思想認識不到位。部分領(lǐng)導干部對殯改工作存在著忌諱心理,覺得與這項工作牽連是不吉利、晦氣的事情,不愿顧問殯葬管理,對殯葬工作是聽之任之,很少深入研究,更談不上想方設(shè)法去解決實際問題。二是群眾受千年封建傳統(tǒng)思想的影響,在不超平方安葬上,一部分群眾總是在想方設(shè)法建大墓。全縣村級公墓只是劃定一個地方,沒有統(tǒng)一建設(shè),喪戶自行建造墳墓,建的墳墓與傳統(tǒng)土葬墓沒有兩樣,達不到殯葬改革節(jié)約土地的效果。
2、亂葬亂埋現(xiàn)象日漸抬頭。由于領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視,未將責任落實到人,因此,在管理上難免會出現(xiàn)漏洞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公益性墓地無人管理,存在相對集中的亂葬亂埋現(xiàn)象,并逐步加重。在調(diào)查過程中,全縣村級公墓均存在亂葬亂埋現(xiàn)象,并日漸惡化,有膽大的喪戶直接在墓地建大墳立大碑,造成青山再次白化,如果不及時采取措施,泛濫成災,殯葬改革成果將毀于一旦。
3、公墓建設(shè)亟待規(guī)范。全縣大部分農(nóng)村公益性公墓不規(guī)范,存在規(guī)劃面積過大,公墓點過多,隨意調(diào)整的問題。經(jīng)調(diào)查,全縣有1462處農(nóng)村公益性公墓建設(shè)投入不足,公墓無整形、無墓穴、無路道、無綠化,群眾的滿意率極低,群眾意見大,若引資修建勢必抬高收費價格,增加群眾負擔。所以形成全縣公益性公墓在選址、建設(shè)、墓型和占地面積等方面多種多樣。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的地方在規(guī)劃、選址初期未充分考慮到祭掃交通問題或因選址地域限制,道路不通,即使形式上存在的農(nóng)村公墓地,也因無人管理,沒有規(guī)劃,橫七豎八,亂葬亂埋,公墓土地浪費極大。甚至有些村,當初為了應(yīng)付差使,找到一片荒地,立個牌子,交差了事,所謂的“公墓”就成了聾子的耳朵,完全是個擺設(shè)。在公墓選址上,有的建在公路邊,有的建在耕地里,有的建在山坡上。墓型上有豪華型、有大碑型的,有磚石砌成圓型的,有土堆型的。甚至還有建活人墓;占地面積上,小的不足1平方米,大的超過10平方米以上。安葬上存在只要是火化了,進公墓安葬,想怎么葬就可以怎么葬,形成了“合法”的亂埋亂葬。
4、管理隊伍有待加強。在人員配備上存在一定問題,縣殯葬管理所編制6人,實際在位2人;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的殯葬管理人員都由民政助理員兼任,由于民政助理員承擔著民政、新農(nóng)保、慈善總會等較多事務(wù),導致多頭兼管力不從心。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府重視不夠,導致政策不能很好落實到位。
5、縣城區(qū)公墓違建情況嚴重。縣城所在村在建公墓,違規(guī)現(xiàn)象亟待查處。有些村把所謂的公益性公墓作為經(jīng)營實體,或與個體老板合資,交由個體經(jīng)營者為主經(jīng)營管理,村里收取一定的費用,致使管理失控,甚至聽之任之,任憑個體經(jīng)營者所為。在管理理念上,不是作為公益性事業(yè)在辦,而是以營利為目的,從主觀指導思想上就是想方設(shè)法多掙錢,多創(chuàng)收,肆意違反相關(guān)規(guī)定,暗地違規(guī)經(jīng)營,面向社會出售墓穴。甚至迎合部分有錢人的心里,肆意超標準建大墓,修豪華墓。比如我們調(diào)查的龍泉鎮(zhèn)天河公墓就存在此問題。同時,還有一些村組劃定的墓地,也存在管理不到位的問題,也有超標準建豪華墓穴的問題。
6、喪葬用品市場管理混亂,多數(shù)商家無證生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品。
存在以上問題,主要原因有:
1、領(lǐng)導重視不夠。殯葬工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導身上或多或少都有體現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能將殯葬工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設(shè)的重要議事日程;在殯葬改革落實上存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象,未能建立常抓不懈的工作機制,將殯葬工作很好貫徹落實;未能將殯葬法規(guī)、政策宣傳到村、到戶,使群眾對喪葬理念一知半解,誤以為遺體火化就是執(zhí)行殯改政策,在葬法上要求不是很嚴,建大墳、造大墓也無人顧問,更談不上誰來制止。殯葬整治查處力度不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著治標不治本,沒有從根本上解決問題。不同程度地存在“重聲勢,輕實效”、“重數(shù)量,輕質(zhì)量”的現(xiàn)象,真正得到治理的墓穴屈指可數(shù)。
2、資金投入不足。公墓建設(shè)不規(guī)范,造成墓體超標走樣或亂葬亂埋,出現(xiàn)新的青山白化。整治青山白化,推行生態(tài)墓區(qū)建設(shè),需要一定的資金保障,由于縣財政和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政投入不足,造成村級墓地無人建設(shè),即使建后也無人監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專項的資金用于生態(tài)墓區(qū)建設(shè),有一定集體經(jīng)濟的行政村,在公墓建設(shè)上愿意投資一些,道路暢通,公墓規(guī)范整潔,喪戶也樂意將親屬骨灰入葬村公墓。而村集體經(jīng)濟空白的行政村,那么就指山為墓,出現(xiàn)相對集中的亂葬亂埋現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,我縣多數(shù)村(社區(qū))劃山為墓。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作缺少配合協(xié)作。殯葬管理涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設(shè)規(guī)劃、國土、林業(yè)、工商、公安等主要責任單位,但在實際工作中,就民政一家在管理,因此,執(zhí)法力度遠遠不夠,部門之間沒有形成齊抓共管的良好局面。在殯葬改革初期,縣委、縣政府對此項工作高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是,近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將殯葬改革中公益性公墓建設(shè)提到重要議事日程,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間,缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
4、殯葬管理、執(zhí)法人手不足,精力難以到位。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無專職殯管員,均由民政助理員兼職,而殯葬管理工作突發(fā)性事件發(fā)生后,如果不能在第一時間趕赴現(xiàn)場,那么等事后再組織人員進行強制拆除,工作相當被動。而殯葬管理是一項得罪人的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、駐村干部、村干部極不愿參與其中,明知擅自建大墓是違反殯葬法規(guī)的,但也熟視無睹,或睜一只眼閉一只眼,這樣,殯葬工作在基層上難以得到落實,出現(xiàn)殯葬執(zhí)法無人到場,工作浮于表面,導致管理上存在漏洞。
二是縣殯葬執(zhí)法大隊雖已建立,但人員都是各單位抽人組成的,現(xiàn)已回單位上班,目前只有殯葬管理所的人,實際在位只有人員2人,依據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,若在執(zhí)法過程中需1人回避,則執(zhí)法人員無法執(zhí)法。嚴重影響殯葬改革的順利開展。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇八
我們鄭重聲明:
一、我們在本評估報告中陳述的事實是真實的和準確的。
二、本評估報告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論,但受到本評估報告中已說明的假設(shè)和限制條件的限制。
三、我們與本評估報告中的評估對象沒有利害關(guān)系,也與有關(guān)當事人沒有個人利害關(guān)系或偏見。
四、我們依照中華人民共和國國家標準《房地產(chǎn)評估規(guī)范》進行分析,形成意見和結(jié)論,撰寫本評估報告。
五、我們已對本評估報告中的評估對象進行了實地查勘。
六、我公司評估人員6月10日至6月20日對該項目進行了實地的調(diào)查和研究,并對該區(qū)域的其他同類房產(chǎn)進行了比較,采集數(shù)據(jù)都是真實可靠的。
七、沒有人對本評估報告提供重要的專業(yè)幫助。
摘要。
十里金灘選址青島東,依托沿海經(jīng)濟帶資源優(yōu)勢,由多家著名房地產(chǎn)企業(yè)投資建造丁字灣新區(qū),主要建設(shè)星級酒店、旅游度假區(qū)、游艇碼頭、海洋生物科研基地、影視城及其他娛樂設(shè)施。
??,首期開發(fā)約400畝,打造成一個集居住、商業(yè)、餐飲、休閑、娛樂、文化為一體的大型綜合性多功能宜居社區(qū),建設(shè)一個中國北部的“普吉島”。目前該樓盤占地8000畝,主要建筑類型為板樓和高層。在項目附近有,高層每戶總面積在39-88平方米不等。容積率為0.91,定于本年8月中旬開盤。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報告如下:
一、評估目的:評估樓盤價值。
二、評估對象:
三、評估基準日:206月20日。
四、評估報告的有效使用期限:2013年6月20日至2013年12月31日。
五、評估方法:采用成本法進行評估。
六、評估結(jié)果。
重要提示:以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評估報告書,欲了解本評估項目的全面情況,應(yīng)認真閱。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇九
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強消費磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進和發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強的消費能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下?!巴\囯y”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計導向從長遠來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機,共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補,在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施,地下部分則進行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十
20xx年2月27日,接到市職改辦轉(zhuǎn)發(fā)的唐山市職改辦《關(guān)于開展職稱改革工作調(diào)研的通知》(職改辦字[20xx]61號)后,教育局高度重視,認真組織職改調(diào)研工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況及存在問題。
截至20xx年6月,教育系統(tǒng)共有專業(yè)技術(shù)人員6909人。其中,中學高級教師及高級講師837人,待聘41人;中學一級教師及講師1614人,待聘96人;小學高級教師1967人,待聘435人。待聘的小學高級教師絕大部分是底——底間取得的資格。
在上級職改部門的正確指導下,教育系統(tǒng)職改工作得以順利進行,對我市教育事業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。自20職稱工作政策大幅度調(diào)整后,職稱工作中存在的矛盾和問題愈發(fā)凸顯,主要體現(xiàn)存在:
1、“按崗評聘”政策對縣(市)區(qū)一級教研機構(gòu)極其不利。教研機構(gòu)肩負著全市教育教學及教科研活動的指導、組織等工作,具有不可替代的作用。因條件所限,人員編制太少,每一學科只配備一名教研員,甚至有的教研員一身兼多職。這些人員是從具有豐富教學經(jīng)驗的業(yè)務(wù)精英中選拔出來的,也使得教研機構(gòu)成為高級人才聚集地。然而,現(xiàn)行的職稱評、聘工作嚴格遵循“按崗評聘”的原則,致使相當一部分肩負著全市教育教學指導作用的教研員不能如期評、聘。
2、現(xiàn)行中小學教師中、高級教師資格申報評審條件不適合職業(yè)中學教師的職稱晉升。為提高勞動力素質(zhì)和水平,為適應(yīng)加快社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要,國家提出大力發(fā)展職業(yè)教育。從教學內(nèi)容、教學形式、教學性質(zhì)、教學宗旨等方面看,職業(yè)教育與普通中小學有較大區(qū)別。普通中小學以書本知識傳授為主,以培養(yǎng)和提高學生書面知識素養(yǎng)和升學深造為主要目的,絕大多數(shù)教師從事課堂教學。職業(yè)教育以培養(yǎng)和提高勞動力基本勞動技能技巧為主要目的,同時還需要為培養(yǎng)的新型勞動者提供就業(yè)機會,開拓就業(yè)市場。文化知識教育只是職業(yè)學校教學工作的一小方面,也不是主要內(nèi)容。這是職業(yè)教育與普教最大的區(qū)別。而在現(xiàn)實的職稱晉升中,卻要套用適合普通中小學教師職稱晉升的條件,給從事職業(yè)教育工作的教師職稱晉升工作帶來諸多矛盾和問題。如教學課時量問題,尤其是未從事文化課教學工作的勞動技能教師、生產(chǎn)實習教師及推廣就業(yè)教師,很難滿足職稱晉升條件要求。為了晉升職稱,在填寫評審表等相關(guān)材料時難免要“弄虛作假”。
另,從事成人教育的教師職稱晉升問題也存在著類似情況。
3、現(xiàn)行中小學教師中、高級教師資格申報評審條件未能解決學校教輔人員職稱晉升問題。學校是一個有機的整體,教育教學工作是學校工作的.主體和中心,但不是全部。學校工作的正常運轉(zhuǎn)離不開教輔人員的辛勤勞動。教輔人員身份也是教師,大都是多年從事教育教學工作的老教師,只是工作崗位和性質(zhì)不同于一線教學人員而已。這些教師也應(yīng)同教學人員一樣,有權(quán)利參加教師職稱的晉升。但現(xiàn)行中小學教師中、高級教師資格申報評審條件中沒有將教輔人員納入進去,為基層單位的職稱評聘工作帶來了麻煩?;鶎訂挝粸榱诉@些教師的職稱評聘,只能遮遮掩掩,甚至“弄虛作假”。
4、中小學同級別職稱名稱不統(tǒng)一,給工作和教師帶來很多麻煩?,F(xiàn)行職稱政策,同為中級職稱資格的中學、小學資格名稱不一致,分別為中學一級教師和小學高級教師,聘為相同崗位等級的工資待遇卻一樣,這給職稱管理工作帶來很多不便。同時也給教師本人帶來很多麻煩。如,因工作需要,調(diào)整工作崗位后,崗職不符的需要平套到相應(yīng)的崗位職稱,在經(jīng)濟上和精力上給教師增加了許多負擔。另外,更重要的一點是,現(xiàn)行政策人為地制造了“不公平”,削減甚至“剝奪”了小學教師晉升副高級職稱的權(quán)利。小學教師一般晉升到中級職稱的小學高級教師就到頭了,而中學教師則可晉升到副高級的中學高級教師。現(xiàn)行政策雖規(guī)定小學教師也可以晉升副高級的中學高級教師,但與中學教師晉升副高級職稱,條件異??量?,非省部級以上榮譽獎勵和省部級以上刊物發(fā)表3篇專業(yè)論文不可。試想,平凡的小學教育工作者能有多少機會獲得省部級以上榮譽獎勵?廣大小學教育工作者對此非常不理解。
5、“按崗評聘”弊端多。2008年職稱政策調(diào)整的中心是變“評聘分開”為“按崗評聘”。這一政策調(diào)整,給基層單位的職稱評聘工作增添了許多困難。首先,2006——2008年三年間只評不聘,導致首聘時697人不能按已取得的職務(wù)資格進行聘用,至20xx年6月,仍有572人未能按已取得的職務(wù)資格進行聘用。甚至有部分教師退休時也未能聘上相應(yīng)的崗位等級,將來將有更多的教師不能聘上相應(yīng)的崗位等級,在經(jīng)濟上給這些教師造成一定的經(jīng)濟損失。這個因政策調(diào)整而帶來的損失卻由教師來承擔,老師們對此非常不理解。其次,按崗位等級指數(shù)擇優(yōu)聘用,政策的初衷和目的非常好。實際操作起來,困難重重。基層單位在聘用工作中,既要照顧老教師退休后經(jīng)濟利益不受損,又要考慮學校工作的正常、健康發(fā)展。但崗位指數(shù)固定有限,魚和熊掌如何能兼得?往往顧此失彼,甚至影響到教師的團結(jié)和教師隊伍的穩(wěn)定。再有,實行專業(yè)技術(shù)崗位聘用制,目的在于通過擇優(yōu)聘用,將用人權(quán)下放給基層單位,充分調(diào)整教師工作的積極性,促進學校工作的健康持續(xù)發(fā)展。但是,上級職改政策對各崗位等級的聘用作了較詳細的規(guī)定,如五、六、七級的崗位聘用,被聘人員需滿足政策規(guī)定的任職年限及相關(guān)獎勵等條件。這一規(guī)定,在政策上雖明確化了,卻又束縛了基層單位“擇優(yōu)聘用”的手腳,不能把年輕有為的教學骨干和精英聘到高崗位等級上,難免又落了論資排輩的窠臼。第四,實行“按崗申報”政策后,封閉了年輕教師職稱晉升之路?,F(xiàn)行的教師進人與招聘機制,公辦教師隊伍只出人不進人,決定了公辦教師隊伍在自然減員速度不斷加快的情況下只會萎縮,最終消失。而按一定結(jié)構(gòu)比例確定的崗位等級指數(shù)也將隨公辦教師基數(shù)的減小而減少,導致了許多基層單位滿崗和超崗情況的出現(xiàn)。因滿崗和超崗,年輕教師職稱晉升之路在“按崗申報”政策面前被堵死。年輕教師職稱晉升無望,工作熱情和積極性被嚴重挫傷了。
6、教師退休后的相關(guān)政策措施不健全、不配套。按目前退休政策,教師退休后基本工資由其在崗時所聘崗位等級決定。正因為如此,基層單位在進行崗位聘用時,不得不考慮從精力和能力各方面都不及年輕教師的老教師們的崗位等級的高聘問題,畢竟老教師們在崗前的最后一聘決定其終老一生的工資待遇,任何單位任何人都不會也不敢忽略這個事實。這就給基層單位的聘用工作增添了很大的困難,也暴露出職稱聘用政策與現(xiàn)行退休策之間的不協(xié)調(diào)、不匹配。
二、建議與措施。
基于上述問題,為便于職改工作的深入開展,為促進教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,教育局建議:
1、從工作實際出發(fā),放開縣(市)區(qū)一級教研機構(gòu)職稱評聘的結(jié)構(gòu)比例限制。
2、修改現(xiàn)行職稱評審條件,明確職業(yè)中學、成人教育、學校教輔人員的職稱評審條件。
3、按《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》的要求,盡早實現(xiàn)中小學同一級別職稱資格名稱的統(tǒng)一。
4、修改現(xiàn)行職稱評審條件,統(tǒng)一中、小學教師評審副高級職稱的評審條件。
5、修改現(xiàn)行職稱評審政策,變“按崗申報”為“評聘分開”。即,具備晉升高一級職務(wù)資格即可申報評審,為年輕教師評審高一級職稱資格提供政策保障和支持。
6、修改現(xiàn)行職稱聘用政策,不在高等級崗位聘用上規(guī)定條條框框,配合績效工資政策的實施,完全下放用人和聘用自主權(quán)。同時下放聘期自主權(quán)。配合學校工作學期制與學年制的特點,將聘期起始時間與學年統(tǒng)一起來,變年度聘期制為教育學年聘期制。即,聘期自當年9月1日—次年8月31日。
7、完善已達到法定退休年齡教師的聘用及工資等相關(guān)待遇政策。在現(xiàn)行退休政策修改前,職稱政策應(yīng)明確規(guī)定,教師退休后,不論在崗聘任與否,不論在崗聘用等級高低,均按所取得的職稱資格按統(tǒng)一的崗位等級計算退休后基本工資數(shù)額并享受同樣的相關(guān)待遇。以此解決未聘教師退休后的后顧之憂,并給基層單位的聘用工作以更大的空間。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十一
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風景秀麗。該村現(xiàn)有148戶,人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產(chǎn)業(yè),村內(nèi)主要道路均已硬化。
深入農(nóng)村,了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實狀態(tài),逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問題,向他們宣傳了國家的惠農(nóng)政策,并認真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對人民的關(guān)心。
按黨委要求,我共走訪了21戶,包括貧困戶10戶,一般戶10戶,冷庫業(yè)主1戶。主要針對環(huán)境衛(wèi)生、干部作風、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。
從調(diào)研結(jié)果看出,農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農(nóng)民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認識。
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題,人們更加追求生活的質(zhì)量,已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變,從各種途徑或許知識,豐富自身。
三是社會保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認識。一些農(nóng)業(yè)知識的培訓使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農(nóng)民后顧之憂。
一是農(nóng)村勞動力不足,家庭收入過于單一,成為群眾增收的難題。目前,農(nóng)村勞動力年齡普遍偏大,在我走訪的10戶戶主當中,40歲以下的基本沒有。同時,絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產(chǎn)業(yè),一旦蘋果價格下跌,對家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時,由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來水有時會用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路并未硬化,群眾采摘完蘋果以后運輸困難。
三是社會保障中養(yǎng)老問題突出。一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來。另一方面,農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對去養(yǎng)老院居住非常抗拒,隨著人口老齡化的到來,家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負擔。
四是一些政策、技術(shù)培訓的宣傳不到位。在走訪過程中,很多群眾對于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問,并不了解合作醫(yī)療費用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險的費用上漲給他們造成沉重負擔,無力承擔,希望個人承擔的費用降低。同時,相關(guān)的技術(shù)培訓宣傳不到位,在生產(chǎn)中,主要依靠長期積累的經(jīng)驗,先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時的指導生產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力,蘋果管理模式較為粗放。
五是蘋果銷售問題。今年由于蘋果產(chǎn)量增加,果農(nóng)普遍自存自存蘋果,市場風險完全由果農(nóng)自身承擔。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋果入庫,冷庫儲存爆滿,而來收購的外地客商寥寥無幾,70以上的蘋果也僅僅在2.5元/斤左右。蘋果價格低、銷售困難、庫費上漲,在多重因素的影響下,村民對于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制,絕大部分群眾對于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。
一是加大宣傳力度。組織發(fā)動各村的蘋果生產(chǎn)大戶,充分利用各種人脈關(guān)系,利用邀請函、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式,發(fā)布果品生產(chǎn)銷售信息,宣傳我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展狀況和果品營銷優(yōu)惠政策,吸引更多的客商來我鎮(zhèn)考察收購蘋果。
二是加強營銷隊伍管理。由鎮(zhèn)政府加強對營銷隊伍的管理,加大投入,組織營銷人員定期召開會議,及時調(diào)度、分析形勢,引導果品合理有序銷售,分級銷售,避免出現(xiàn)前漲后跌、有價無市的情況。同時,成立農(nóng)會,在蘋果上市期間,對全國蘋果價格進行調(diào)研,確定蘋果指導價,確保果農(nóng)利益,促進蘋果銷售。
三是創(chuàng)新營銷方式。鼓勵合作社和企業(yè)通過在大中城市設(shè)立直銷點、專賣店、網(wǎng)上銷售、參評參展和舉辦產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等形式,拓展銷售渠道,加快優(yōu)質(zhì)果品進入高端市場,做好品牌運作。
第一,走訪中如何與群眾做好溝通,讓群眾相信自己?;顒娱_展以來,通過交流談話、走訪調(diào)研、節(jié)日慰問等形式,我堅持到田間地頭問暖、房前前屋后談心。牢固樹立了宗旨意識,把每位群眾當作親人,以換位思考的方式,思群眾所想,裂解群眾的難處。本著群眾利益無小事的原則,認真傾聽群眾的心聲。
第二,走訪中反映的問題如何解決。個人的能力是有限的,初出茅廬,經(jīng)驗閱歷解決問題的思路都有限。以謙虛學習的態(tài)度,將自己融入到組織集體中區(qū),依靠村兩委的幫助,實事求是,集思廣益。在這過程中弘揚了求真務(wù)實的作風,增強了群眾工作本領(lǐng),提升了服務(wù)發(fā)展能力。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十二
近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下:
(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中,建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。
(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
(四)加大政府投入,減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權(quán)債務(wù)。
(五)按照新政策規(guī)定,從今年開始,縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會出現(xiàn)兩個問題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,政府要加大對市傳染病院的投入力度,同時要瞄準國家提出的10年后老年病床和康復病床達10%以上的目標,提出相應(yīng)措施。
(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開辦博士班,加大教學醫(yī)院實習帶教,不斷擴大對外交流,利用先進服務(wù)理念和技術(shù),促進科研,把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后,造成已草簽協(xié)議的學生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機制。
深化內(nèi)部管理制度改革,實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時,以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,改革人員工資結(jié)構(gòu),最大限度改善職工待遇。
(二)有效承擔政府多項公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
(三)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長。
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務(wù)之一,嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開展抗生素和介入耗材專項治理活動,提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查,控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均門診費用238元,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均住院費用9539元,在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合。
(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受。
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,增加流動收費窗口,改進住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題,實施自動化藥房項目,改善門診形象。二是合理配置護士人力,推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”,推廣移動臨床護理系統(tǒng),持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預約平臺,并和智慧咸陽建立鏈接,對所有門診均可實現(xiàn)手機預約掛號,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
(六)持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度。
建成高標準的研究室、閱覽室、學術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機房,完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點工作,運用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。
(七)營造良好的輿論環(huán)境,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。
做好宣傳培訓和政策解讀工作,加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升。
(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導小組,主要負責同志任組長,分管同志具體負責,制定工作計劃,層層落實責任,加強督促檢查,確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
(二)控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
(三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設(shè)的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
(四)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策,強化成本費用管理,加強改擴建工程、設(shè)備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制,實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度,工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十三
**公司因經(jīng)營(或籌建**項目)**資金不足向我社申請**方式借款**萬元,期限**年,利率執(zhí)行**‰上浮**%按照《*農(nóng)村信用合作聯(lián)社借款操作規(guī)程》,我社于200*年*月*日對該公司基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、資信情況、資金需求及還款來源、抵押擔保等情況進行了實地調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、基本情況。
該公司坐落于**,公司性質(zhì)為有限公司,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號**,組織機構(gòu)代碼證號**,國稅登記證號為**,地稅登記證號為**,借款卡號**,基本帳戶開戶行:**,公司主要經(jīng)營項目**及經(jīng)營能力**。
該公司成立于**年,法定代表人**,注冊資本**萬元。
2、企業(yè)信用情況。
**公司,在**開立基本賬戶,該公司目前在我社資金結(jié)算率**%,近兩個月日均存款余額**萬元,企業(yè)現(xiàn)有借款余額**萬元,能夠堅持正常還本付息,配合信用社的各項信貸檢查及貸后檢查工作,目前與我社信貸關(guān)系融洽,經(jīng)初步測評,該企業(yè)達到**級企業(yè)標準,目前無對外擔保。
3、法定代表人情況。
4、借款人組織結(jié)構(gòu)、管理水平及主要管理人員情況、信譽狀況。
該公司實行董事長領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,現(xiàn)有員工**人,其中大中專畢業(yè)生**名,中級職稱以上的中高級專業(yè)人才**名。
1、生產(chǎn)能力、原材料來源保證、設(shè)備技術(shù)等生產(chǎn)條件及銷售渠道。
2、公司前三年及上月收入、成本、利潤情況。
3、行業(yè)地位。
4、市場發(fā)展前景分析。
(一)資產(chǎn)負債情況。
依據(jù)**會計師事務(wù)所審計結(jié)果,截止上年末公司主要財務(wù)狀況如下:
1、該公司資產(chǎn)總計**萬元,其中,流動資產(chǎn)合計**萬元,主要有:
貨幣資金**萬元;
應(yīng)收賬款**萬元,帳齡在一年以內(nèi)**萬元,占比**%,一至二年**萬元,占比**%;主要債務(wù)人有**公司等。
其他應(yīng)收款**萬元,主要有**公司**萬元、有**公司**萬元等。
存貨**萬元,主要為產(chǎn)成品**萬元,原材料**萬元;
預付賬款**萬元,為**;
長期投資**萬元,為**;
固定資產(chǎn)合計**萬元,其中固定資產(chǎn)凈值**萬元,主要包括**等;
無形資產(chǎn)**萬元,為**。
2、負債**萬元,主要包括:
短期借款**萬元,全部為**借款,借款人為**;
應(yīng)付賬款**萬元,主要**;
應(yīng)付工資**萬元,主要**;
預提費用**萬元,主要是**;
應(yīng)交稅金**萬元,主要是應(yīng)交增值稅**萬元及應(yīng)交所得稅**萬元;
長期應(yīng)付款**萬元,*是**;
其他長期負債**萬元,主要是**。
3、所有者權(quán)益**萬元:其中實收資本**萬元,資本公**萬元,盈余公積**萬元,未分配利潤*8萬元。
**會計師事務(wù)所審計認為,企業(yè)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準則和《工業(yè)企業(yè)會計制度》規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了該公司200*年12月31日的財務(wù)狀況以及200*年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
公司上月資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益情況(結(jié)構(gòu)同上)。
(二)比率分析情況。
1、資產(chǎn)負債率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,20xx年為**%。近3年符合行業(yè)滿意值65%的要求,表明債權(quán)人權(quán)益在企業(yè)全部資金來源中占比較低,投資人權(quán)益比例較大,企業(yè)風險主要由業(yè)主承擔,從而增強了債權(quán)人的安全系數(shù),企業(yè)長期償債能力較強。
2、流動比率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,20xx年為**%。
近3年基本接近行業(yè)滿意值150%的要求,表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常,流動性良好,有較好的短期償債能力。
3、速動比率200*年為**%,200*年為**%,200*年為**%。較行業(yè)滿意值100%的要求有一定差距,表明企業(yè)的即期償債能力稍顯不足。
4、資產(chǎn)報酬率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,說明企業(yè)銷售收入的收益水平及經(jīng)營成果較好,企業(yè)的資產(chǎn)利用效益也較好,經(jīng)營管理水平較高,企業(yè)的盈利能力很好。。
5、借款本息按期償還率前3年度均為**%,符合滿意值100%的要求,表明企業(yè)具備按期償還借款本息的能力。
6、利息保障倍數(shù)200*年**,200*年為**,200*年為**,說明企業(yè)支付利息費用的能力很強。
7、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,表明企業(yè)運行態(tài)勢良好,應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度較快,管理效率較高。
(三)現(xiàn)金流量分析。
20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。數(shù)額變化大的要說明原因。
截止上月末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,主要是**。
從近三年的現(xiàn)金流量上看,企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,經(jīng)營活動獲取現(xiàn)金的能力逐年增強,企業(yè)第一還款來源比較理想。
1、資金需求情況。
2、還款來源情況分析。
五、擔保情況。
該筆借款采取抵押(或保證)方式,保證人或抵押物情況。
(一)若為保證借款。
1、保證人基本情況:企業(yè)基本概況及法定代表人情況簡介,是否具備保證人資格。
2、資信情況:企業(yè)在**開立基本賬戶,經(jīng)查詢企業(yè)征信系統(tǒng),目前企業(yè)在**借款**萬元,均為正常借款,對外擔保**萬元,其中:為**公司擔保**萬元,為**公司擔保**萬元,以上各單位經(jīng)營正常,具備歸還借款的能力。無對外不良擔保,無不良信用記錄。
包括上年度及上月資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益情況和對外擔保情況,保證人累計對外提供保證的債務(wù)總額(包括本次擬提供保證的借款本息),不超過保證人凈資產(chǎn)的兩倍。
3、經(jīng)營情況:簡要介紹企業(yè)銷售及市場經(jīng)營情況、前二年經(jīng)營成果(收入、支出、利潤)。
4、財務(wù)狀況:截止200*年年底,該公司資產(chǎn)**萬元,負債**萬元,所有者權(quán)益**萬元,資產(chǎn)負債率**%、流動比率**%、速動比率**%、銷售收入**萬元、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率**%、資產(chǎn)報酬率**%、利息保證倍數(shù)**。
5、近三年現(xiàn)金流量情況。
企業(yè)200*年末凈現(xiàn)金流量為**,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**,主要為**,籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**萬元,主要是**。200*年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(主要是**);投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(購入****萬元);籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(原因說明)。200*年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(原因說明)。保證人前三年的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入量大于所保證的借款本息額,企業(yè)具備較強的保證擔保能力。
(二)若為抵押借款,抵押物所有權(quán)人、抵押物坐落位置,房產(chǎn)土地證號,
經(jīng)**評估所評估,每平方米價值**元,抵押物總價值**萬元,信用社認可價值,借款到期利息,本息合計抵押率為**%。則:上述借款符合省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定。經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查,以上所有抵押物目前均保持完好,無毀損情況。
綜合以上調(diào)查分析認為,該公司經(jīng)營合法,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)品市場前景良好,公司各項財務(wù)指標較好,經(jīng)營活動現(xiàn)金流量正常,利潤逐年增加較快,還款來源有保證。同時,借款抵押物足值有效,符合《擔保法》及省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定,信用等級被評定為**級,符合借款條件。經(jīng)我社借款審批小組集體研究決定,同意辦理**借款***萬元,期限**年,利率執(zhí)行**‰上浮**%,結(jié)息方式按**結(jié)息。
調(diào)查人:
*年*月*日。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十四
近年來,xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多,僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè),截至20xx年上半年,已有財產(chǎn)保險公司11家。其中,保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家,分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多,進一步完善了保險市場主體結(jié)構(gòu),提高了市場效率,標志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看,中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟,影響其發(fā)展的因素還比較多,迫切需要各方面積極采取措施,研究對策,促進其健康發(fā)展。
(一)市場份額較小。
20xx年上半年,xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元,其中人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元,占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元,僅占17%;x出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元,占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術(shù)含量低的機動車輛保險作為銷售主導險種,業(yè)務(wù)范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”,導致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看,車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%,車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%,車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%,遠遠高出全市產(chǎn)險公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量,但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因,普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例,上半年,人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為,華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的x均凈利率為。因此,中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時,改善經(jīng)營管理,降低成本費用開支,增加凈利潤。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應(yīng)不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足,同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭,以小額分散業(yè)務(wù)為主,積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段,積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑,積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù),確保有效切入市場,實現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標市場定位不明確,缺乏自身特色。
保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè),由于大數(shù)定律的要求,保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求,新進入者的初始規(guī)模如果太小,就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模,新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立,打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面,但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小,創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少,在進入市場前,缺乏對市場的足夠了解,目標市場定位尚不明確,形成了“小而全”的經(jīng)營格局,缺少特色,使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。
目前,xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足,專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠,核心技能水x低,簡單模仿多,獨立創(chuàng)新少,低水x重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓或者培訓不足就匆匆上崗,保險基礎(chǔ)知識缺乏、業(yè)務(wù)不精,從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象,各新生中小保險公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制,頻繁的人員流動給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
2.內(nèi)控機制薄弱,基礎(chǔ)管理相對滯后。由于公司初建,人員少,部門機構(gòu)不全,業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大,有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全,有的公司即使建立了一些管理制度,但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力,也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看,各公司已逐步認識到了管理上存在的問題,隨著內(nèi)設(shè)機構(gòu)的日益健全,內(nèi)控管理有望得到加強。
(三)險種結(jié)構(gòu)過于單一。
傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和,潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高,品牌優(yōu)勢不明顯,承保能力受限,在大項目上參與競爭的機會少,使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險種切入市場,,在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導致企業(yè)成本居高不下,生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題,經(jīng)營行為日趨短期化,被動跟著市場走,以價格競爭為策略,減少了利潤空間,給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務(wù)危機。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員,一半以上業(yè)務(wù)是從中介機構(gòu)獲得的,但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺,絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定,然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理,憑借自身掌握的保費資源,索要高額手續(xù)費,并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少,按有關(guān)規(guī)定,保險中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程,但目前的合作僅限于代理收取保費,甚至簡單介紹業(yè)務(wù),并未實現(xiàn)保險服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化,大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險中介主體,用市場交易取代內(nèi)部分工,使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營,更加注重技能培養(yǎng),提高經(jīng)營效率,增強行業(yè)競爭力。
(一)加快自身制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x。
1.確立經(jīng)營理念,明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念,憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時,積極研究市場需求,充分利用自身“船小好掉頭”的特點,發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點,贏得特定市場利潤,避免與大保險公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架,建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制,確保公司內(nèi)部責權(quán)分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊伍,用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。
(二)找準市場切入點,打造核心競爭力。
保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術(shù)為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢,應(yīng)進一步加強對市場的調(diào)查研究,細分險種、細分地域、細分業(yè)務(wù)渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托,解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期,中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為,集中力量,從一兩個險種入手,實現(xiàn)突破,通過對核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營,形成局部優(yōu)勢,做出名氣,創(chuàng)出品牌,憑借其專業(yè)化優(yōu)勢,搶占某些利潤較為豐厚的特定市場,迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累,實現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長,然后再向其它險種或領(lǐng)域擴大戰(zhàn)果,最終建立全面優(yōu)勢。
針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則,也是中小保險公司在發(fā)展初期應(yīng)堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學習借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。
強調(diào)。
分權(quán)制衡、分級授權(quán),從制度上保證風險管理、內(nèi)部控制;五是在核算上。
強調(diào)。
營運細分,以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財務(wù)、行政管理的x臺,注重會計與業(yè)務(wù)統(tǒng)計的一致性,注重會計與精算互補利用。
(四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
1.積極引導市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下,應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢,注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實力,增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方x牽頭,建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點,加強與財政、稅務(wù)、工商等部門的溝通,及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題,為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導工作,加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護。延長保險產(chǎn)品的保護期,鼓勵和支持中小保險公司通過應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)具有基于風險因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研,了解市場新增的保險需求,調(diào)查新險種的市場接受程度,并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司,為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導。
2.積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點,采取分類監(jiān)管措施,規(guī)范市場行為,重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構(gòu)必須嚴格遵守財務(wù)制度,堅持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實完備,各項費用據(jù)實列支,對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處,以維護公x的市場競爭環(huán)境,確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎(chǔ),實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十五
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發(fā)出來,文化需求顯得相當突出。
1.新一代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。
文化作為一種符號傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因,農(nóng)民文化消費潛力不強;另外,包括政府部門在內(nèi)的社會各界,對新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新一代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進程。
2.新一代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。
學好一門過硬的技術(shù)是大部分新一代農(nóng)民工最強烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級,城市此刻緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能,遠遠滿足不了市場要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學習意識,但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對于學什么、怎樣學,卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。
3.新一代農(nóng)民工對科學文化知識的需求。
雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應(yīng)。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學習,理解新知識、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權(quán)利,務(wù)必有相應(yīng)的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運。
1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對較高,學習欲望強烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過中?;蚋呒碱愓n程培訓,知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新一代農(nóng)民工的學習熱情較高,知識能夠改變命運這種觀點在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新一代農(nóng)民工對文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。
2.新一代農(nóng)民工對城市的認同度較高,土地意識淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長起來的,對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,他們極力謀求對城市社會的認同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距,從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式,用心主動地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長遠發(fā)展。新一代農(nóng)民工進城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會,相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學習專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務(wù)工當做學習、提高、適應(yīng)的過程,期望透過自身的努力,實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會務(wù)必重視新一代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對策推薦
1.多方推進,豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元氉越Y(jié)成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時,要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。
2.加強教育培訓,全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對新一代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低,進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點,透過建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓體系,使他們學習現(xiàn)代科學文化知識,并透過多層次教育體系來引導和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
二是擴大新一代農(nóng)民工的社交面,加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動,在交流和互動中增進了解,促進融合,從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時,也使城市居民糾正對新一代農(nóng)民工的偏見,消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對農(nóng)民工教育培訓的投入。透過政府主導,社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源,充分發(fā)揮各類教育培訓機構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十六
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經(jīng)濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務(wù)8100萬元,占全年任務(wù)的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務(wù)的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元,同比增長60%;農(nóng)民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調(diào)查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調(diào)查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經(jīng)濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務(wù)贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學習,遠學竹林,近學新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務(wù),你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展經(jīng)濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會,在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展學習會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經(jīng)濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經(jīng)濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實,強化發(fā)展,務(wù)實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經(jīng)濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊,相互取長補短,互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,連鎖經(jīng)營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn),由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機。在調(diào)查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設(shè)施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù),有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產(chǎn)品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟的。他們把組織建設(shè)、作風建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項工程來抓,在班子隊伍建設(shè)上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結(jié)、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結(jié),提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風專題學習活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學習,融會貫通,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學習、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高,以村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員,提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子及企業(yè)家的學習,把兩支隊伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神,加快經(jīng)濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習,學習水磨河人團結(jié)向上、務(wù)實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風,標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習,使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經(jīng)濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓,每年對他們進行兩次以上市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓,幫助他們常“充電”,提高經(jīng)營管理水平,為發(fā)展民營經(jīng)濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術(shù)人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況,確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟,政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導,政策支持,工作指導,思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務(wù)工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,實現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟發(fā)展牽針引線,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經(jīng)濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經(jīng)濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責民營經(jīng)濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務(wù),即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù),協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉(zhuǎn)變,扎扎實實服好務(wù)。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責任人,企業(yè)運行所需要的有關(guān)手續(xù),由責任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時,由責任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產(chǎn)業(yè)政策,事情我們協(xié)調(diào)”的原則,積極搞好服務(wù),幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網(wǎng)工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產(chǎn)項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助,從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù),為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經(jīng)濟人人有責”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟目標責任書,按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的,單位及責任人不評先評優(yōu);達不到二類標準的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標準的,責任人自動辭職,以目標考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標,你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設(shè)等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關(guān)重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責任、分任務(wù)、壓擔子,以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經(jīng)濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務(wù)實開拓,全面擴大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,從而為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò),出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù),他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠,生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求,效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟發(fā)展的至關(guān)所在,他們深層次解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經(jīng)濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產(chǎn)力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經(jīng)濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設(shè)、目標任務(wù)、責任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務(wù),確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項目建設(shè)需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟企業(yè)的老板、經(jīng)理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設(shè)。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經(jīng)濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導作用,對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會,建筑機械制造業(yè)協(xié)會,陶瓷業(yè)協(xié)會,紡織業(yè)協(xié)會,通過建立協(xié)會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調(diào)劑余缺,既相互競爭,又共同協(xié)作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進了產(chǎn)業(yè)升級,又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經(jīng)營群體,其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機、彎曲機、調(diào)直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產(chǎn)品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設(shè),推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應(yīng),做大做強,把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十七
小組成員:熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
調(diào)查目的:1、了解人們的交通安全意識。2對調(diào)查結(jié)果進行分析,対有關(guān)部門提出建議。
小組分工:
攝影;熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒;
寫作:梁蘊钘、梁海萍、王昶彤;
采訪:楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭;
調(diào)查地點:容桂。
調(diào)查時間:20xx年11月28日~11月29日。
指導老師:孔素妍。
桂州大道與教育路是容桂的主干道,兩路上下班的黃金時段人流興旺,車輛川流不息,所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大,擁堵塞車的情況時有發(fā)生,節(jié)假日更是如此。
為此,我們小組于20xx年11月28日與29日對這一路段的交通狀況進行了一次深入調(diào)查,使人們能更好的加強了解交通安全意識!
11月28日早上7:30~8:30。
上班高峰期,經(jīng)常出現(xiàn)堵車事件,導致不少人上班遲到,而且情況比較普遍。主要原因除了道路問題外,集裝箱卡車也是個主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機的素質(zhì)問題,常常在此路段堵車,嚴重影響上班。
中午11:30~12:30。
大部分店鋪都開始營業(yè),而且中午吃飯的人較多,道路川流不息,當然也帶了道路堵塞的情況。司機們趕著去吃午飯,非常急躁,拼命地按喇叭,當時的噪聲達到70db。
闖紅燈過馬路沒走斑馬線。
沒下車過馬路逆向行駛。
嚴重超載。
現(xiàn)場調(diào)查:
地點:綠茵酒店有不少人認為,長久以來,對付橫穿馬路、闖紅燈、在機動車上行走等這些頑疾的最有效辦法,還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷,沒有交通協(xié)管員的路口很多,于是,很多有著僥幸心理的市民仍在冒險穿馬路。行人之所以橫穿馬路,很多是因為沒有意識到這種行為的危險性?!爸伪尽币取爸巍弊约海谌诵械纼?nèi)行走,不闖紅燈,走斑馬線過馬路,等等,其實做到并不難,對于交通規(guī)則的遵守,常常只在一念之間。
現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生,一場場車毀人亡,喪失了一個個生命,破壞了許多美滿家庭的幸福生活。使個人財產(chǎn)和共公財產(chǎn)嚴重損失,嚴重阻礙了交通秩序。也會阻礙文明社會的進步。
順德容桂發(fā)生特大交通事故。
“失控的貨車下橋后直接沖過路旁花基,只聽‘砰砰砰’幾聲巨響,正在花基上候車的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車把一具女尸拖行了50多米后,直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來?!弊蛉?,在現(xiàn)場等車的目擊者劉先生回憶當時的情形時,仍顯得驚魂未定。
1月13日早上7時15分,廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車由中山往大良方向行駛至105國道2620km+900m(順德區(qū)容桂細滘大橋腳)時,沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶,造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷,其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險。
記者趕到現(xiàn)場后,遇難者遺體和肇事車輛已被運走,路面和花壇上仍留有斑斑血跡,被碾壓過的死者衣物和鞋子橫七豎八地擺在路上。細滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印,50米外,一間由石磚和石棉瓦搭建的簡易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
順德交警部門表示,他們初步懷疑貨車因超載造成失控沖向右側(cè)路邊,事故車輛在沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶的過程中先后與一輛二輪摩托車、一輛無號牌自行車以及在路邊候車的群眾發(fā)生碰撞,除人員傷亡外,事故還造成了三輛車不同程度損壞,肇事者已被警方控制。目前警方正對事故原因作進一步調(diào)查。
事故發(fā)生后,順德區(qū)公安交警大隊立即啟動特大道路交通事故應(yīng)急預案,區(qū)政府領(lǐng)導、市交警支隊、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門以及容桂街道辦等各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導及時趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
順德xxx門呼吁廣大市民,嚴格遵守交通安全法律法規(guī),文明行車,確保生命財產(chǎn)安全。
最容易出車禍的原因:
一是營運車輛交通事故數(shù)量大,特大事故居高不下。營運車輛交通肇事55939起,造成16102人死亡,分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中,營運車輛肇事20起,占。其中,營運客車肇事18起,同比增加3起。
二是公路危險路段、安全防護水平低的路段事故突出。今年上半年,共有91493起碰撞事故發(fā)生在無隔離道路上,分別占碰撞事故總數(shù)的.,同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中,19起為墜車事故,占,同比增加10起。
三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機動車駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起,造成15935人死亡,分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路,同比增加6起。
四是私用車輛交通肇事上升明顯。私用車輛肇事104078起,導致19289人死亡,占和46%。與去年同期相比,事故起數(shù)增加31194起,死亡人數(shù)增加5909人,分別上升和。
五是交通參與者交通安全意識和法制意識淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在。
六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高,摩托車、上道路行駛的拖拉機等安全性能較差的機動車占較大比例。
七是道路整體安全技術(shù)水平較低,低等級公路的交通安全設(shè)施缺乏,交通標志標線和交通控制設(shè)施不完善。
八是交通運輸市場機制不健全,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位,對運輸車輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯,仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運車輛盲目發(fā)展,無序競爭,超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
九是公安機關(guān)交通管理部門警力不足、裝備落后,平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路,與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
十是管理部門對道路交通事故發(fā)生的特點規(guī)律研究不深,預防道路交通事故的措施、辦法針對性、實效性不強;部分地方、部門道路交通安全管理措施沒有得到很好落實;道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機動車超速、客車超員、不按規(guī)定行駛等嚴重交通違法行為仍然是導致事故的主要原因。上半年,因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導致的事故,共造成12790人死亡,占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中,有10起事故因超速行駛導致,占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān),占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān),占事故總數(shù)的。
我國是世界上擁有自行車最多的國家,是世界公認的“自行車王國”。
自行車輕巧靈活,車速自便,維修簡單,并且不使用燃料,無廢氣污染,無噪聲,因此特別受人青睞。但是,自行車靠騎車人用雙腳踩動踏板,由鏈條來帶動后輪向前滾動,在行進時要用雙手握住車把來掌握重心,控制方向。所以穩(wěn)定性差,安全性差。一碰即倒,一倒人就傷。
從保證交通安全出發(fā),《xxx道路交通管理條例》明文規(guī)定,未滿十二歲的兒童不準在道路上騎自行車。而當你已經(jīng)達到法定的騎車年齡,準備騎車時,則必須認真地學一學有關(guān)騎自行車的規(guī)定,要掌握騎自行車的基本要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機件完好,安全設(shè)施齊全,牌、證齊全。出發(fā)之前,應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
學騎自行車時,應(yīng)選擇人車稀少的道路或廣場、操場。禁止在交通繁忙地段學騎自行車。
當你已經(jīng)掌握騎車技術(shù),可以單獨騎車時,你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車規(guī)范:
1。在非機動車車道內(nèi)順序行駛,嚴禁駛?cè)霗C動車道。在沒有劃分非機動車道和機動車道的道路上行駛,應(yīng)盡量靠右邊行駛,不能騎車在道路中間,不要數(shù)車并行,逆向行駛。
2。騎車至路口,應(yīng)主動地讓機動車先行。遇紅燈停止信號時,應(yīng)停在停止線或人行橫道線以內(nèi)。嚴禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
3。騎車轉(zhuǎn)變時,要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時伸出左手示意;同時要選擇前后暫無來往車輛時轉(zhuǎn)彎,切不可在機動車駛近時急轉(zhuǎn)猛拐,爭道搶行;也不要彎小轉(zhuǎn)。
4。自行車在道路上停放,應(yīng)按交通標志指定的地點和范圍有秩序地停放;在不設(shè)置交通標志的支路上停放也不要影響車輛、行人的正常通行。
5。騎自行車載物,長度不能超過車身,寬度不能超出車把寬度,高度不能超過騎車人的雙肩。騎自行車在市區(qū)道路上不準帶人。
6。騎自行車不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行。
7。不準一手扶把,一手撐傘騎車。撐傘時,要下車推行。
騎自行車的安全問題是個大問題,在各類交通事故種,自行車事故要占總事故的一半以上。自行車給人們的交通帶來了便利,自行車同時也給人們帶來了不幸。為此,我們應(yīng)該嚴格遵守騎車規(guī)范,避免成為自行車的“犧牲品”。
交通安全知識,你知多少?
1。發(fā)生交通事故后,可以撥打的報警電話?(c)。
2。道路交通三要素是?(c)。
a。人、車、交通標志b。車、路、交通標志c。人、車、路。
3。十字路口的紅燈表示(a),綠燈表示(a)。
a。停止信號通行信號b。等待信號通行信號。
c。通行信號停止信號。
4。馬路上象班馬紋似的白色線是?(a)。
a。人行橫道線b。中心線c。分道線。
5。道路劃分為兩大部分是指?(a)。
a。人行道和車行道b??燔嚨篮吐嚨?。
c。鐵路和公路。
6。多少歲的兒童,不能像大人一樣到馬路上騎自行車?(a)。
a.右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則。
c。中間通行的原則。
8。信號燈黃燈亮時,車輛應(yīng)怎樣行駛(c)。
a。輛、行人迅速通行。
b在確保安全的情況下可以通行。
c。車輛、行人不能通行,但越過停止線的車輛和行人可以繼續(xù)通行。
10。您對容桂的交通滿意嗎?
a。非常滿意b。很滿意。
c。基本滿意d。不滿意。
x年xx月x日晚x點分,xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,xx月x日晚x點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到xx大學新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導致摩托車駕駛員死亡,死者名為,x人,年僅xx歲。當晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達成協(xié)議。
此次事故,駕駛員負主要責任,事故發(fā)生后,公司積極的和xxx門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴。
調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容篇十八
為配合全國人大*委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,進一步做好新形勢下的工會工作,切實維護廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會積極行動,深入基層,進行調(diào)研,統(tǒng)一認識,做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實,切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作,市總工會成立了由主要領(lǐng)導及各部室負責人參加的“市總工會配合全國人大*委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組”。全市各級工會組織積極行動,充分運用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動,在全市掀起了學習宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
《工會法》修改實施后,市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會,與會人員結(jié)合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進行廣播宣傳,并組織機關(guān)骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動,散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工20xx人次。同時,印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會,及時指導各級工會的學習宣傳活動。
各縣(市)區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學習貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議,原原本本地學習《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》,圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進行巡回廣播宣傳,掛標語15幅,出板報、墻報102期,張貼紅綠標語1205條。夏邑縣總工會認真學習《工會法》,圍繞新字做文章。
縣工會認真組織學習,積極宣傳造勢,圍繞五個“新”字做文章。
一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動,使《工會法》深入人心;
三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定,自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù);
四是轉(zhuǎn)變作風,切實解決思想、工作、學習作風方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風,切實履行“第一責任職責”,為職工辦實事、辦好事;五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機,切實履行維護基本職責,使工會重點工作取得新的突破。
20xx年1月4日,市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。20xx年11月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動和保障部門,加強同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責任的,及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。20xx年12月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門,按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進行專項檢查。同時,建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機制。要最大限度地把進城務(wù)工人員組織到工會中來,工會代表職工進行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關(guān)部門,加強對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
20xx年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次,20xx年召開13次,會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議,要求各級政府和有關(guān)職能部門,大力支持工會協(xié)助政府進一步做好再就業(yè)工作,對工會“培訓中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項優(yōu)惠政策落到實處。20xx年聯(lián)席會議要求各級政府要加大對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金,建立小額*款擔保機構(gòu),完善擔保辦法,落實承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議,研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責任追究辦法》。
市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》,在工會的大力推動下,新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機關(guān),摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會組織4155個,比20xx年增加25%;建會職工425250人,比20xx年增加4%;會員387901人,比20xx年增加5%;工會干部5483人,比20xx年增加13%。工會組織增幅較大,但會員人數(shù)沒有成比例增長,是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會企業(yè)主對工會認識有偏差,對工會采取不支持態(tài)度,致使一些工會組織有名無實,開展工會工作有一定難度。
進城務(wù)工人員作為工人階級隊伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來,通過組織的力量維護他們的合法權(quán)益。今年以來,我市各級工會加大吸收農(nóng)民進城務(wù)工人員入會的力度。截止目前,全市4603個行政村中,外出務(wù)工人員945616人,建會417個,發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種:勞動部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地無組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
平等協(xié)商集體合同制度是維護職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,20xx年以來,市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應(yīng)的責任目標和考核措施,為確保集體合同工作切實落到實處,市總工會對各縣(市)區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。20xx年,我市集體合同工作領(lǐng)導小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個,比20xx年底增加65個,覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個,比20xx年增加11個,覆蓋企業(yè)增加60個。以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機,推進職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會討論審議;
四是涉及職工切身利益的重大方案,實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實行廠務(wù)公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達100%;實行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進入董事會,186家企業(yè)的職工進入監(jiān)事會。
全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道,
一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個,送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動提供了有效的保證。
二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟慰問困難職工36750戶。
三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學雜費、免收其他學習費用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕,全市9個縣(市)區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運行??h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學,建立再就業(yè)培訓基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓。
與《工會法》修改前的20xx年相比,我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣(市)區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認識不到位。有些企業(yè)主認為建立工會多了一個婆婆,多了一個對手,不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支,是額外負擔;有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價;有的企業(yè)主認為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J識不清,認為《工會法》不是什么強制性法律,不去履行也沒關(guān)系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當前工會經(jīng)費收繳的難點。
1、一些黨政領(lǐng)導對工會工作的認識和支持程度不夠,思想認識不統(tǒng)一。看不到工會的作用和地位,認為工會組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會應(yīng)付、不支持,從而導致工會工作難以開展。
2、工會組織機構(gòu)不健全,機構(gòu)虛設(shè)。由于一些機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導對工會工作不重視,在配備工會干部時,在編制、待遇等方面沒有認真落實有關(guān)政策,或者只設(shè)象征性的工會主席,致使工會干部有顧慮,不能全力投入工會工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大,一些企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負擔,不愿組建工會。
4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費;二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會經(jīng)費;三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。
5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題,單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會的批復,而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席,致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ),工會工作難以開展。
1、加大《工會法》宣傳力度,推進《工會法》的貫徹落實,特別是在領(lǐng)導干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認識到工會工作的必要性和重要性,增加職工加入工會的自覺性和主動性。
2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工,就把工會建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持,認為是一種負擔,阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì),要加強工會干部培訓,作到重點工作和培訓內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓,使之能準確運用法律武器,切實保護自身和廣大職工的合法權(quán)益。
4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實,保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實處,使違法行為得到及時糾正,建議上級部門制訂《工會法》實施辦法,明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔的法律責任。
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