通過報(bào)告,我們可以全面地了解一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)事件或者一個(gè)研究的情況。在撰寫報(bào)告之前,充分了解研究領(lǐng)域,并準(zhǔn)確了解相關(guān)的背景信息。下面是一份關(guān)于XX問題的調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況,請(qǐng)予審議。
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎(chǔ)上,增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責(zé)主要分為三大塊,一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé);三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作,包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等,我局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況。
為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉見底”,我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件,進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu),明確工作要求與排查重點(diǎn),強(qiáng)化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)160家,經(jīng)集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)降至34家,爭取年內(nèi)降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇,進(jìn)行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點(diǎn)樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn),與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)超范圍經(jīng)營及違法廣告問題進(jìn)行排查,區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),邊查邊處,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。
區(qū)處非辦通過多種方式對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等各類信息平臺(tái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會(huì),多次約談風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
通過多種手段,對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,科學(xué)研判,排除風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網(wǎng)上警示、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育等綜合手段,治理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解情況。
三胞集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)金融向個(gè)人投資者發(fā)行的非銀理財(cái)產(chǎn)品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數(shù)較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會(huì)等重大敏感時(shí)期內(nèi),我局持續(xù)向三胞集團(tuán)發(fā)送做好輿情監(jiān)測(cè)和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好產(chǎn)品兌付和投資人情緒安撫引導(dǎo)等工作,定期向我局報(bào)送工作進(jìn)展。我局共受理回復(fù)涉三胞集團(tuán)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是建工集團(tuán)在南京金交所發(fā)行的定融產(chǎn)品、國通及方正東亞資本信托產(chǎn)品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關(guān)負(fù)責(zé)人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務(wù)化解工作、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和兌付承諾。同時(shí)向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關(guān)于南京建工集團(tuán)有限公司融資產(chǎn)品逾期兌付的風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并建立風(fēng)險(xiǎn)情況定期上報(bào)機(jī)制,在兩會(huì)等重大敏感時(shí)期做到每日上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作,包括制定預(yù)案、明確專人負(fù)責(zé)等;共受理回復(fù)涉建工集團(tuán)相關(guān)12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個(gè)人投資者來寧集訪風(fēng)險(xiǎn)事件。
根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,開展了全區(qū)近兩年招商項(xiàng)目和已入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作,尤其是獨(dú)角獸蹬羚及培育獨(dú)角獸企業(yè)運(yùn)營過程中高估值的風(fēng)險(xiǎn),與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風(fēng)范預(yù)警機(jī)制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)p2p機(jī)構(gòu)清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機(jī)構(gòu)清退專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一企一策一專班”,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)清退計(jì)劃,明確兌付方案,落實(shí)“三降”要求,完善應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)穩(wěn)妥完成“線上清退”任務(wù)。
清退行動(dòng)之初,4個(gè)p2p平臺(tái)存量資金總額7.24億元,出借人數(shù)8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數(shù)6468人,且該平臺(tái)一直未納入我市數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),存量金額與出借人數(shù)均為全市第一,風(fēng)險(xiǎn)隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;同時(shí)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)時(shí)跟蹤審核,確保p2p機(jī)構(gòu)合法合規(guī)清退和出借人財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過不懈努力,4家p2p機(jī)構(gòu)于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務(wù)清退。截至目前,4家機(jī)構(gòu)已完成全部存量業(yè)務(wù)兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會(huì)議上多次受到表揚(yáng)。
我局在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作雖取得一定成效,但是面對(duì)疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關(guān)于“六保”、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),還存在一些困難和問題,我們將認(rèn)真加以研究并努力突破。
(一)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級(jí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,但是受利益驅(qū)使,非法集資活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生,面對(duì)當(dāng)前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動(dòng),非法集資等行為存在發(fā)現(xiàn)排查難、調(diào)查認(rèn)定難、打擊處置難等問題。非法集資活動(dòng)手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng),采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式很難發(fā)現(xiàn)。作為非法集資具體調(diào)查處置牽頭單位,我們沒有調(diào)查執(zhí)法權(quán),很難獲取實(shí)質(zhì)性證據(jù)轉(zhuǎn)交公安部門進(jìn)行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報(bào)案,給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置工作增加了難度。同時(shí)集資參與人不能正確面對(duì)“投資”損失,易出現(xiàn)集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據(jù)和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責(zé)任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權(quán),沒有行政執(zhí)法權(quán)。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地、資金端、資產(chǎn)端分散在全國各地,很難對(duì)其進(jìn)行屬地管理。
(一)進(jìn)一步處置金融風(fēng)險(xiǎn),狠抓安全維護(hù)穩(wěn)定。
堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),加大非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度,維護(hù)大局穩(wěn)定。根據(jù)我區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部各部門工作職責(zé),按照“工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目目標(biāo)化,目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化,節(jié)點(diǎn)責(zé)任化,責(zé)任限時(shí)化”要求排定工作計(jì)劃,形成非法金融風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置、化解工作機(jī)制,構(gòu)筑立體防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,用好省市監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網(wǎng)信等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和分析,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。在強(qiáng)化投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商的同時(shí),將投融資服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。依托街道(園區(qū))網(wǎng)格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項(xiàng)行動(dòng),擠壓非法金融活動(dòng)生存空間,力爭到年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”。加強(qiáng)與民政、住建、駐區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng),抓牢抓實(shí)“居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點(diǎn)”等關(guān)鍵關(guān)口,全面提升防范非法金融活動(dòng)宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識(shí)。聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)分析研判,堅(jiān)決防范集資人群訪風(fēng)險(xiǎn)。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在上半年完成對(duì)我區(qū)獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預(yù)警工作。同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性流動(dòng)性困難時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準(zhǔn)監(jiān)管方向,嚴(yán)守監(jiān)管立場(chǎng),守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實(shí)監(jiān)管職能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市互金整治辦相關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)主體責(zé)任,確保p2p機(jī)構(gòu)清退工作按時(shí)平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面合規(guī)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),按照“一企一案”要求建立機(jī)構(gòu)臺(tái)賬和檔案,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級(jí)部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,從嚴(yán)監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查,結(jié)合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評(píng)級(jí)、專項(xiàng)檢查,對(duì)我區(qū)地方金融組織進(jìn)行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“六?!比蝿?wù)工作方案,著力做好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新雨花貢獻(xiàn)力量。
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處,請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員批評(píng)指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況,請(qǐng)予審議。
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎(chǔ)上,增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責(zé)主要分為三大塊,一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé);三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作,包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等,我局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況。
為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉見底”,我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件,進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu),明確工作要求與排查重點(diǎn),強(qiáng)化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)160家,經(jīng)集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)降至34家,爭取年內(nèi)降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇,進(jìn)行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點(diǎn)樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn),與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)超范圍經(jīng)營及違法廣告問題進(jìn)行排查,區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),邊查邊處,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。
區(qū)處非辦通過多種方式對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等各類信息平臺(tái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會(huì),多次約談風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
通過多種手段,對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,科學(xué)研判,排除風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網(wǎng)上警示、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育等綜合手段,治理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解情況。
三胞集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)金融向個(gè)人投資者發(fā)行的非銀理財(cái)產(chǎn)品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數(shù)較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會(huì)等重大敏感時(shí)期內(nèi),我局持續(xù)向三胞集團(tuán)發(fā)送做好輿情監(jiān)測(cè)和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好產(chǎn)品兌付和投資人情緒安撫引導(dǎo)等工作,定期向我局報(bào)送工作進(jìn)展。我局共受理回復(fù)涉三胞集團(tuán)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是建工集團(tuán)在南京金交所發(fā)行的定融產(chǎn)品、國通及方正東亞資本信托產(chǎn)品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關(guān)負(fù)責(zé)人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務(wù)化解工作、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和兌付承諾。同時(shí)向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關(guān)于南京建工集團(tuán)有限公司融資產(chǎn)品逾期兌付的風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并建立風(fēng)險(xiǎn)情況定期上報(bào)機(jī)制,在兩會(huì)等重大敏感時(shí)期做到每日上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作,包括制定預(yù)案、明確專人負(fù)責(zé)等;共受理回復(fù)涉建工集團(tuán)相關(guān)12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個(gè)人投資者來寧集訪風(fēng)險(xiǎn)事件。
根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,開展了全區(qū)近兩年招商項(xiàng)目和已入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作,尤其是獨(dú)角獸蹬羚及培育獨(dú)角獸企業(yè)運(yùn)營過程中高估值的風(fēng)險(xiǎn),與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風(fēng)范預(yù)警機(jī)制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)p2p機(jī)構(gòu)清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機(jī)構(gòu)清退專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一企一策一專班”,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)清退計(jì)劃,明確兌付方案,落實(shí)“三降”要求,完善應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)穩(wěn)妥完成“線上清退”任務(wù)。
清退行動(dòng)之初,4個(gè)p2p平臺(tái)存量資金總額7.24億元,出借人數(shù)8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數(shù)6468人,且該平臺(tái)一直未納入我市數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),存量金額與出借人數(shù)均為全市第一,風(fēng)險(xiǎn)隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;同時(shí)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)時(shí)跟蹤審核,確保p2p機(jī)構(gòu)合法合規(guī)清退和出借人財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過不懈努力,4家p2p機(jī)構(gòu)于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務(wù)清退。截至目前,4家機(jī)構(gòu)已完成全部存量業(yè)務(wù)兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會(huì)議上多次受到表揚(yáng)。
我局在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作雖取得一定成效,但是面對(duì)疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關(guān)于“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”新部署和新要求,以及對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),還存在一些困難和問題,我們將認(rèn)真加以研究并努力突破。
(一)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級(jí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,但是受利益驅(qū)使,非法集資活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生,面對(duì)當(dāng)前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動(dòng),非法集資等行為存在發(fā)現(xiàn)排查難、調(diào)查認(rèn)定難、打擊處置難等問題。非法集資活動(dòng)手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng),采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式很難發(fā)現(xiàn)。作為非法集資具體調(diào)查處置牽頭單位,我們沒有調(diào)查執(zhí)法權(quán),很難獲取實(shí)質(zhì)性證據(jù)轉(zhuǎn)交公安部門進(jìn)行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報(bào)案,給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置工作增加了難度。同時(shí)集資參與人不能正確面對(duì)“投資”損失,易出現(xiàn)集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據(jù)和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責(zé)任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權(quán),沒有行政執(zhí)法權(quán)。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地、資金端、資產(chǎn)端分散在全國各地,很難對(duì)其進(jìn)行屬地管理。
(一)進(jìn)一步處置金融風(fēng)險(xiǎn),狠抓安全維護(hù)穩(wěn)定。
堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),加大非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度,維護(hù)大局穩(wěn)定。根據(jù)我區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部各部門工作職責(zé),按照“工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目目標(biāo)化,目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化,節(jié)點(diǎn)責(zé)任化,責(zé)任限時(shí)化”要求排定工作計(jì)劃,形成非法金融風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置、化解工作機(jī)制,構(gòu)筑立體防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,用好省市監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網(wǎng)信等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和分析,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。在強(qiáng)化投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商的同時(shí),將投融資服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。依托街道(園區(qū))網(wǎng)格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項(xiàng)行動(dòng),擠壓非法金融活動(dòng)生存空間,力爭到年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”。加強(qiáng)與民政、住建、駐區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng),抓牢抓實(shí)“居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點(diǎn)”等關(guān)鍵關(guān)口,全面提升防范非法金融活動(dòng)宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識(shí)。聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)分析研判,堅(jiān)決防范集資人群訪風(fēng)險(xiǎn)。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在上半年完成對(duì)我區(qū)獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預(yù)警工作。同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性流動(dòng)性困難時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準(zhǔn)監(jiān)管方向,嚴(yán)守監(jiān)管立場(chǎng),守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實(shí)監(jiān)管職能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市互金整治辦相關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)主體責(zé)任,確保p2p機(jī)構(gòu)清退工作按時(shí)平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面合規(guī)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),按照“一企一案”要求建立機(jī)構(gòu)臺(tái)賬和檔案,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級(jí)部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,從嚴(yán)監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查,結(jié)合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評(píng)級(jí)、專項(xiàng)檢查,對(duì)我區(qū)地方金融組織進(jìn)行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“六?!比蝿?wù)工作方案,著力做好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新雨花貢獻(xiàn)力量。
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處,請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員批評(píng)指正。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇二
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,關(guān)乎人民群眾切身利益。金融市場(chǎng)是否活躍、金融運(yùn)行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融監(jiān)管是否到位,對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。黨的十九大以來,以***同志為核心的黨中央明確提出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)在金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。在2018年4月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,***總書記強(qiáng)調(diào),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝之年,也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,我辦將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
目前我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)**家,保險(xiǎn)公司**家,證券營業(yè)部**家,典當(dāng)行**家,金融運(yùn)行基本平穩(wěn);通過多年的治理和防范,一直是全市無非法集資縣;全縣政府債務(wù)整體可控。守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能過剩等客觀因素影響,金融風(fēng)險(xiǎn)防控必然是一個(gè)長期而艱巨的過程,容不得半點(diǎn)遲疑和懈怠,更不能盲目樂觀,我們既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。特別是受今年新冠肺炎疫情和政策影響,金融風(fēng)險(xiǎn)不斷突顯。
雖然我縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得階段性成果,但有一些問題需要引起高度重視。一是銀行不良貸款余額呈增長態(tài)勢(shì)。特別是縣農(nóng)商銀行不良貸款急劇上升,監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo),全年稅收預(yù)計(jì)減少**多萬元,高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解將成為我辦今年的主要工作;二是民間違規(guī)借貸行為不斷冒出;三是非法集資風(fēng)險(xiǎn)暴露,特別是**縣**有限公司,從去年**月至今仍然還未對(duì)投資戶分紅或付息,大部分投資者都已隱約感到受騙上當(dāng)和形勢(shì)不妙,每天都有二三十人到該公司咨詢和討債(但還未發(fā)生沖突),其中我辦已掌握的集資客戶有**名,涉及金額近**萬,情況已通報(bào)給相關(guān)部門,市處非辦和市公安局已做出了安排部署;四是融資平臺(tái)公司經(jīng)營能力不足,政府債務(wù)化解困難重重。五是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度有待強(qiáng)化。主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問題仍未有效解決。
此外,還存在防控意識(shí)有待強(qiáng)化、風(fēng)險(xiǎn)化解難、金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問題。
針對(duì)上述問題,我辦認(rèn)為從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。
1、圍繞中心,服務(wù)用心。一是聚焦重大戰(zhàn)略,建立重大項(xiàng)目金融對(duì)接機(jī)制,加快信貸資金、政策性資金、保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)金融與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程對(duì)接,加強(qiáng)招商引資和民間投資項(xiàng)目的金融保障,以更大力度支持我**重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是瞄準(zhǔn)核心產(chǎn)業(yè),加大金融支持力度,圍繞**縣“x大百億”產(chǎn)業(yè)全力推動(dòng),構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中防風(fēng)險(xiǎn),著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升金融服務(wù)質(zhì)效。四是加大招商力度,支持企業(yè)上市,做多、做優(yōu)、做強(qiáng)市場(chǎng)主體。
2、加大信用體系建設(shè),加大失信懲戒力度,營造良好信用環(huán)境,推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解。不斷完善工作機(jī)制。加大考評(píng)力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理和部門責(zé)任。
3、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn)。一是重點(diǎn)重點(diǎn)防范和化解高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)商銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)和各類融資平臺(tái)主體責(zé)任,發(fā)揮政府、金融管理部門和司法機(jī)關(guān)整體合力,采取清收、訴訟、轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、核銷等多種形式消化不良貸款,力爭年底完成縣農(nóng)商銀行風(fēng)險(xiǎn)脫困工作。二是嚴(yán)厲打擊非法集資行為。要密切配合、形成合力,持續(xù)、深入開展非法集資集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。壓實(shí)排查、穩(wěn)控責(zé)任,建立轄區(qū)黨委政府守土有責(zé)的新體系,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,各司其職、相互協(xié)作、統(tǒng)籌安排部署非法集資案件處置工作。要加大聯(lián)動(dòng)處置力度,統(tǒng)籌推進(jìn)案件偵訴、涉案資產(chǎn)清算處置和維穩(wěn)工作,實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是配合做好政府性債務(wù)化解工作。密切關(guān)注政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳遞至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),是**縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和基本保障。我辦將著力解決我縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的突出問題,為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
**縣政府金融辦。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇三
一、工作開展情況。
(一)建立工作機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任分工,避免金融改革化險(xiǎn)期間發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。城商行、農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作是省委、省政府明確的2021年重點(diǎn)工作之一,xx市委、市政府對(duì)此高度重視。我市相繼成立了xx市金融風(fēng)險(xiǎn)化解和金融改革領(lǐng)導(dǎo)小組、金融改革化險(xiǎn)工作專班、xx銀行改革聯(lián)合調(diào)研組、市城商行改革化險(xiǎn)工作專班、農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)工作小組等組織機(jī)構(gòu)。由市委政法委、市紀(jì)委監(jiān)委、市財(cái)政局等部門牽頭成立了依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)專項(xiàng)工作組、派駐清收專班、金融領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)監(jiān)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看督工作專班、金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置小組等工作機(jī)構(gòu),全面壓實(shí)工作責(zé)任,形成了相關(guān)部門和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮,各成員單位密切配合的工作格局。針對(duì)xx銀行、農(nóng)信機(jī)構(gòu)不良貸款清收問題形成報(bào)告,報(bào)請(qǐng)省改革化險(xiǎn)專班幫助協(xié)調(diào)解決。
(二)加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是對(duì)全市48家小額貸款公司、13家擔(dān)保機(jī)構(gòu)、6家典當(dāng)行開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面摸清各公司風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。二是加強(qiáng)三類機(jī)構(gòu)監(jiān)管,組織域內(nèi)三類機(jī)構(gòu)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查整改方案,完善數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)三類機(jī)構(gòu)監(jiān)管。針對(duì)空殼公司,要求其按月繳納社保,申報(bào)納稅事項(xiàng),限期盡快開展新業(yè)務(wù),推動(dòng)其健康發(fā)展。
研究xx市制定防范處置非法集資聯(lián)合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制確保將條例落實(shí)到實(shí)處。
(四)做好推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站試點(diǎn)工作。為做好延伸防范非法集資宣傳工作的“最后一公里”,按照省處非辦在全省推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我市制定了《關(guān)于xx市推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站的實(shí)施方案》,并將實(shí)施方案下發(fā)到各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)。2021年10月12日,省處非辦王軼瑋處長帶領(lǐng)大連點(diǎn)金協(xié)會(huì),來我市對(duì)院東社區(qū)、祥宇社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并召開對(duì)接會(huì)。2021年10月末,我市在市區(qū)范圍內(nèi)選取了數(shù)量為全市社區(qū)數(shù)量10%的社區(qū)(19個(gè))作為試點(diǎn)。2021年12月1日,我市在全省率先與大連點(diǎn)金協(xié)會(huì)簽訂授權(quán)委托書,授權(quán)其在我市轄內(nèi)開展社區(qū)金融服務(wù)站的推廣建設(shè)相關(guān)服務(wù)工作。2021年12月28日,我市率先舉行社區(qū)金融服務(wù)站簽約儀式,省處非辦楊曉東處長來阜助簽。我市社區(qū)金融服務(wù)站的推廣建設(shè)工作得到省處非辦的高度認(rèn)可。
(五)做好財(cái)富管理、投資類及理財(cái)類等公司清理整頓工作。組織各縣(區(qū))按照省金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室下發(fā)的文件要求,與各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接。對(duì)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中含有“投資咨詢”、“投資管理”、“投資擔(dān)保”、“投資基金”、“財(cái)富管理”、“資產(chǎn)管理”、“基金管理”、“理財(cái)”、“金融”、“金控”、“金服”、“私募股權(quán)”、“眾籌”等字樣的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓,甄別排查了相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品屬性,尚未發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)企業(yè)。
二、安全穩(wěn)定形勢(shì)研判。
(一)地方法人類金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作取得了階段性成果。截至目前,xx銀行提前超額完成省定2021年度必保和力爭清收任務(wù),被省確定為“打樣行”;彰武縣農(nóng)信聯(lián)社組建農(nóng)商行改革方案已經(jīng)通過省專班審核,正式啟動(dòng)改革工作。
(二)市發(fā)改委(金融局)定期對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,目前三類機(jī)構(gòu)經(jīng)營水平整體下降,暫無非法集資行為,機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯提升抵制非法集資犯罪行為的輿論氛圍濃厚目前我市防范處置非法集資宣傳教育活動(dòng)取得階段性成果。
(四)對(duì)于未實(shí)質(zhì)從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)。
企業(yè)。
持續(xù)監(jiān)管,督促相關(guān)企業(yè)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門完成變更、注銷等手續(xù),進(jìn)一步凈化我市金融市場(chǎng)環(huán)境。
三、2022年。
工作。
安排。
一是會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各類法人銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)排查,確保中小銀行平穩(wěn)運(yùn)行;二加強(qiáng)對(duì)地方類金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);三是每年開展防范非法集資宣傳月活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),營造抵制非法集資犯罪行為的輿論氛圍,明年在我市范圍內(nèi)完成社區(qū)金融服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè),通過防范非法集資宣傳教育進(jìn)社區(qū)的形式,將防范非法集資宣傳教育活動(dòng)送到群眾“家門口”,從源頭上遏制非法集資蔓延的土壤。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇四
按照xx《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下:
一、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治整體情況
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長為組長,教導(dǎo)員為副組長,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
二、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作措施
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一?!?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇五
省金融辦:
根據(jù)市委、市政府“促發(fā)展,防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署,按照“主動(dòng)防控、預(yù)警到位、及時(shí)化解、妥善處臵”的原則,我們加大了對(duì)全市各類金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)和處臵工作。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作機(jī)制。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署,先后起草了《關(guān)于成立xx市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制方案》、《關(guān)于xx市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組加掛xx市打擊和處臵非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子并充實(shí)成員單位的通知》等文件,建立起由33個(gè)相關(guān)部門組成的金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)全市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了全面部署,協(xié)調(diào)配合、共同應(yīng)對(duì)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,市級(jí)層面實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息月報(bào)送制度,縣級(jí)層面落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警“零報(bào)告”制度,銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本層級(jí)信貸組合風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)客戶風(fēng)險(xiǎn),市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)各歸口管理部門提供的風(fēng)險(xiǎn)信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。
(三)制定應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程。完善了《金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,針對(duì)民間非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)等不同風(fēng)險(xiǎn)類型,分別制定了相應(yīng)的處臵機(jī)制和處臵流程。針對(duì)涉及面廣,影響重大的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(四)分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。縣市區(qū)層面,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)涉及本地企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn),由各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭化解處臵;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、社會(huì)影響面廣、金額特別巨大的重大風(fēng)險(xiǎn)案件,由屬地領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處臵。
(五)建立銀行債委會(huì),堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),由最大債權(quán)銀行牽頭,及時(shí)組建債權(quán)銀行委員會(huì),建立起政、銀、企溝通對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息的收集分析,全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經(jīng)營活動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約和風(fēng)險(xiǎn)狀況等重要信息,協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控和分類處臵,保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)。
截至目前,市縣兩級(jí)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共監(jiān)測(cè)存在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)74家,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)58家,涉及金融機(jī)構(gòu)28家,涉及資金額xx億元,不良貸款xx億元。
從風(fēng)險(xiǎn)類型來看,全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件xx起,主要涉及擔(dān)保圈(鏈)、資金鏈斷裂、惡意逃廢債、涉嫌非法集資等方面。其中,涉及資金鏈風(fēng)險(xiǎn)事件xx起,占52.5%,擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)事件11起,占27.5%,惡意逃廢債事件5起,占12.5%,涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)案件xx起。
從地域分布來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域,金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。其中,xx市、xx市、xx市、xx區(qū)、xx區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)事件共計(jì)xx起,占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的62.5%。金融風(fēng)險(xiǎn)事件具有普遍性,除xxx等之外,各縣市區(qū)皆有金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
從行業(yè)屬性來看,傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件較多,主要集中在紡織、機(jī)械、食品等行業(yè),其中,紡織行業(yè)4起,食品行業(yè)6起,機(jī)械制造13起,化工行業(yè)3起,合計(jì)占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的xx%。
從金融機(jī)構(gòu)分布來看,涉及金融機(jī)構(gòu)較多,共計(jì)xx家,全市有xx家銀行機(jī)構(gòu)牽頭成立了xx個(gè)債權(quán)銀行委員會(huì),其中,以農(nóng)業(yè)銀行為主任行的xx個(gè),xx銀行為主任行的4個(gè),以中國銀行為主任行的xx個(gè),占全部債權(quán)委員會(huì)的83%。
從化解結(jié)果看,全市共化解處臵金融風(fēng)險(xiǎn)事件xx起,其中,縣市區(qū)牽頭化解xx起,市級(jí)層面牽頭化解xx起,重點(diǎn)化解了xx、xx、xx等一批全市重點(diǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)事件。尚有10起金融風(fēng)險(xiǎn)事件正在化解中。
(二)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過對(duì)我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件全面分析,目前,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題:
一是重點(diǎn)關(guān)注落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。前期經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行過程中,紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)行業(yè)存在嚴(yán)重的投資和產(chǎn)能過剩,而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)能落后、市場(chǎng)需求減少、融資渠道單一等導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難,資金鏈緊張,極易引發(fā)資金鏈斷裂、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散等金融風(fēng)險(xiǎn)。
二是重點(diǎn)關(guān)注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場(chǎng)不景氣、自身經(jīng)營混亂、資不抵債的情況下,選擇轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、脫殼經(jīng)營、法人跑路等,同時(shí),由于社會(huì)信用體系不健全,銀行無序競爭導(dǎo)致多頭開戶,貸款審查不嚴(yán)格、過量放貸,為惡意逃廢債行為提供了可乘之機(jī),而惡意逃廢債行為有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性,打擊難度大。
三是重點(diǎn)關(guān)注個(gè)別縣市潛在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,xx市xx家貸款余額5000萬元以上的客戶,在各家銀行貸款余額xx億元,其中貸款列入關(guān)注的31家企業(yè)涉及xx億元,分別占比21.2%和11.26%,貸款納入不良核算的14家企業(yè)涉及xx億元,分別占比5%和3.88%。且隨著擔(dān)保圈(鏈)的延伸,有可能逞擴(kuò)散趨勢(shì)。
四是重點(diǎn)關(guān)注大額欠稅企業(yè)。根據(jù)國稅局、地稅局反饋信息來看,截至3月末,全市共有拖欠稅款5萬元以上企業(yè)84家,主要集中在房地產(chǎn)、紡織、機(jī)械、化工等行業(yè),拖欠稅款100萬元以上的企業(yè)9家,其中5家企業(yè)屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),下步工作中,要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測(cè),抓早抓小,有效避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
五是重點(diǎn)關(guān)注非法集資風(fēng)險(xiǎn)問題。目前,金融犯罪活動(dòng)方式、手段變化多樣,有的非法組織打著正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社的名義,通過承諾支付高息為誘餌,非法吸收社員存款;新型網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、理財(cái)平臺(tái)紛繁復(fù)雜、真假難辨,網(wǎng)絡(luò)金融犯罪方式隱蔽、地域范圍廣,而網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不成熟,難以進(jìn)行有效監(jiān)管和打擊。
一是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)。從我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因來看,不少企業(yè)貪大求快、盲目擴(kuò)張、管理落后、融資方式單一等是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要大力引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,立足本業(yè)、合理擺布資金,提升整體戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的梯度性和持續(xù)性,從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。
二是進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。從前期處臵金融風(fēng)險(xiǎn)事件的成功經(jīng)驗(yàn)來看,及時(shí)掌握信息、把握處臵時(shí)機(jī),銀行、企業(yè)、政府加強(qiáng)合作對(duì)有效處臵金融風(fēng)險(xiǎn)十分重要。要繼續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案和處臵流程,加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)合作,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后及時(shí)、有效處臵。
三是創(chuàng)新金融風(fēng)險(xiǎn)處置的政策工具。加大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償力度,由xx集團(tuán)組建政策性金融資產(chǎn)運(yùn)營公司,配合處理銀行不良貸款。推進(jìn)市縣兩級(jí)擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,做強(qiáng)做大政府引導(dǎo)的擔(dān)保公司;充分發(fā)揮市再擔(dān)保集團(tuán)職能,建立和完善再擔(dān)保機(jī)制,逐步以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保替代企業(yè)之間的互保聯(lián)保關(guān)系。
四是嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)市政府《全市銀行業(yè)借款糾紛案件處臵推進(jìn)工作專題會(huì)議紀(jì)要》(第xx期)要求,聯(lián)合司法部門,在全市開展集中處臵銀行業(yè)借款糾紛案件行動(dòng)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)行業(yè)自律,完善管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)流向監(jiān)管。提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),完備抵押、質(zhì)押手續(xù),降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)信用體系,增大惡意逃廢債的違法成本。
五是做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作。繼續(xù)開展金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳活動(dòng),利用微信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體和廣播、電視、報(bào)刊等,大力普及金融知識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示,特別是引導(dǎo)正確投資理財(cái),提高群眾風(fēng)險(xiǎn)鑒別力,自覺抵制非法集資等各類非法金融活動(dòng)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇六
大家早上好!很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
黨的十八大以來,習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖,對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話,全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問題,不僅在我們黨的歷史上前所未有,在國際政治實(shí)踐中也極為罕見。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止,多數(shù)國家仍然通過危機(jī)來強(qiáng)制調(diào)整,付出沉重代價(jià)后,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國家,才能夠做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主動(dòng)作為,集中動(dòng)員全社會(huì)力量,及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述,深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國方略,充分體現(xiàn)了中國智慧。其核心要義就是,從國情現(xiàn)實(shí)出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患,成功跨越重大關(guān)口,確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?!白晕腋锩笔侵袊厣鐣?huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式,因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
我國現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性??偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”,同時(shí)處于市場(chǎng)化、國際化不斷深入,經(jīng)濟(jì)增長正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜,有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因,必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患,以經(jīng)常的“小震”釋放壓力,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”,總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法,去矯正各種偏離,及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們展開了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中,有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
一是底線思維防患未然??倳浿赋?,要把各種困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭取最好的結(jié)果。中國自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來,針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域,我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo),開展壓力測(cè)試,加強(qiáng)清理規(guī)范,及早介入干預(yù),有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期,加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度,多渠道補(bǔ)充資本,不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力,在保持國民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中,我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn),而是合理安排過渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查,有計(jì)劃、分步驟,漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手,使特殊目的載體投資放慢增幅,繼而出現(xiàn)負(fù)增長。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降,至今已壓減三分之二。與此同時(shí),同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初,才開始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款,同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動(dòng)去杠桿過程中,金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動(dòng)國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題,我們及時(shí)開展市場(chǎng)亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來,銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí),總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下,保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng),今年前4個(gè)月,人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況,采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中,對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調(diào)理的辦法,通過“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”,英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難??倳浿赋觯瑧?yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時(shí)機(jī),主動(dòng)出手,及時(shí)消除隱患。去年以來,我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件,做實(shí)貸款分類,真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段,加大不良貸款處置力度,2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息,恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程,必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí),要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系,更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè),補(bǔ)齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年,銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目,已完成48項(xiàng),今年又新提出40多項(xiàng);保險(xiǎn)業(yè)去年以來修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全國成立1.68萬個(gè)債權(quán)人委員會(huì),積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時(shí),支持培育新動(dòng)能,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前,小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%,申貸獲得率95.1%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴(kuò)大開放。總書記指出,回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下,我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化股權(quán)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,健全市場(chǎng)體系,持續(xù)提升我國金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放心存顧慮,認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場(chǎng),引進(jìn)外資股東可能威脅國家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止,外資銀行在我國的市場(chǎng)份額只有1.3%,外資保險(xiǎn)公司也不過6%左右。事實(shí)上,沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),更無法想象有許多中國金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開放是增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益。總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象,更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中,我們注重發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時(shí)成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中,努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),收益率超過6%的就要打問號(hào),超過8%的就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報(bào),讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機(jī)制調(diào)整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí),對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn),兼顧多重利益的難度越來越大,調(diào)整越來越困難,有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面:一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí),要注意防止生產(chǎn)過剩,形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常,相比國外,我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行差異化金融政策,對(duì)于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出,對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠信,真實(shí)反映資產(chǎn)情況,真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是,必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難,應(yīng)主動(dòng)作為,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認(rèn)識(shí)到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽光下進(jìn)行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假廣告,誤導(dǎo)性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲,必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求,有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長期投資理念,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過低問題,有利于整個(gè)金融體系“開正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們,我們堅(jiān)信,只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國方略,堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇七
根據(jù)縣紀(jì)委要求開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解的要求,我辦高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,召開專題會(huì)議認(rèn)真排查,立足問題實(shí)際,制定有效措施,逐項(xiàng)深入整改提高,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、黨建工作重視不夠問題
一是堅(jiān)持黨支部書記親自抓。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,把黨建工作放在首位,認(rèn)真謀劃年度黨建工作思路,堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持每個(gè)季度召開一次會(huì)議專題研究黨建工作,截止目前,共召開2次專題黨建工作會(huì)議。二是明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),主抓黨建工作,推進(jìn)形成黨建工作“共同抓、共擔(dān)責(zé)”的格局。
二、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)不夠有力問題
狠抓黨建促發(fā)展。為進(jìn)一步鞏固甲巖村脫貧幫扶工作,解決對(duì)口聯(lián)系幫扶的甲巖村黨員發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)投入不足問題。結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作,成立以黨支部書記為組長,深入貧困村貧困戶家開展扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶活動(dòng),為貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保證。組織黨員干部到精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)甲巖村開展“黨員固定活動(dòng)日”暨黨員慰問活動(dòng),2019年10月19日下到甲巖村給基層黨員干部上黨課。通過“下農(nóng)村、送技術(shù)、促發(fā)展”,努力做到幫扶林農(nóng)“依山脫貧、靠林致富”,使黨員干部積極主動(dòng)參與甲巖村脫貧攻堅(jiān)任務(wù),積極履行社會(huì)責(zé)任。
三、黨支部軟弱渙散問題
我辦黨支部嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,每一位黨員自查個(gè)人軟弱渙散問題。我辦不存在黨支部軟弱渙散的問題。
四、黨支部生活不夠嚴(yán)格
按要求開展黨內(nèi)政治生活,明確1名工作人員主抓黨建工作,年初制定年度開展黨內(nèi)政治生活計(jì)劃,黨支部有計(jì)劃、有目的開展好黨內(nèi)政治生活,要及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、好做法。認(rèn)真組織召開“三會(huì)一課”,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神、《中國共產(chǎn)紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容,組織干部職工深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和服務(wù)水平。
關(guān)于黨費(fèi)的收繳問題我辦黨員積極繳納黨費(fèi),并加強(qiáng)落實(shí)好退休的黨費(fèi)減繳、免繳政策。規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,黨費(fèi)的收繳、管理過程中,我支部嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),也多次開展了對(duì)困難黨員的慰問活動(dòng)。
下一步,我辦黨支部將堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè),進(jìn)一步提高黨員干部的黨性意思、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),強(qiáng)化黨員紀(jì)律觀念和政治觀念,不斷推進(jìn)我辦黨建工作再上新臺(tái)階。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇八
問題的提出。
研究背景。
經(jīng)過30多年改革開發(fā),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告。20xx年,中國gdp超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國制造業(yè)迅猛發(fā)展,自主創(chuàng)新能力弱、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)受制于人,能源利用率過低等缺陷日趨明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在巾國的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入技術(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)成分已經(jīng)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。要保障國民?jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的意識(shí),我國現(xiàn)階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段,基礎(chǔ)脆弱,核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度,立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,從一定意義上講金融制約著整個(gè)市場(chǎng)體系的發(fā)展。金融支|1持,是改善和提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力的必要手段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學(xué)、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益及長周期性等是高科技產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
如果沒有資金支持,一家科技企業(yè)是無法成功的從一開始的項(xiàng)目培育過渡到產(chǎn)品成形階段,最終實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化。如果項(xiàng)目沒有充足的資金鏈供應(yīng),項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度勢(shì)必會(huì)受到影響,那么最終的產(chǎn)品即使能走上市場(chǎng),也會(huì)因?yàn)閱适Я嗽鹊膬?yōu)勢(shì)而使市場(chǎng)份消失殆盡。與此同時(shí),單一的、缺乏層次的資本市場(chǎng)受其自身?xiàng)l件的制約無法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個(gè)階段的融資需求。如何彌補(bǔ)這一缺陷,建立一個(gè)多層次資本市場(chǎng),使其與科技企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段保持同步,就成為了支持科技產(chǎn)業(yè)成長的核心問題。
研究目標(biāo)和研究意義。
本研究選題來源于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程巾金融與科技密切結(jié)合的反思和深入探索,選題本身具有一定的研究價(jià)值。
研究目標(biāo)i預(yù)期要解決的問題有以下三個(gè)方面:(1)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持進(jìn)行理論上的梳理文章希望通過對(duì)前人關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進(jìn)行總結(jié)梳理,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機(jī)制進(jìn)行了研究與探討,并對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識(shí)體系進(jìn)行總結(jié)完善。(2)進(jìn)一步探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持目前存在問題。文章希望能夠利用金融學(xué)理論作為基礎(chǔ)理論,并以金融支持為切入點(diǎn),采用歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、國內(nèi)與國外經(jīng)驗(yàn)作對(duì)比的方法,探究我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中金融支持的現(xiàn)狀以及存在的一些問題。(3)對(duì)構(gòu)建合理科學(xué)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的與資金需求的特點(diǎn)進(jìn)行了研究,圍繞我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持暴露出的問題,從比較分析入手,結(jié)合美國、日本、德國等_家金融支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合考察與介紹,力求能夠提出我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的構(gòu)建和發(fā)展戰(zhàn)略,提出實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的思路以及相應(yīng)的制度與政策創(chuàng)新建議。
研究意義。
高新技術(shù)產(chǎn)品的成長周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入,為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須構(gòu)建一個(gè)完善的金融支持體系。從木質(zhì)上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是一個(gè)高新技術(shù)規(guī)?;⒖茖W(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過程。憑借金融市場(chǎng)1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金利用率,從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,最終使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)有機(jī)融合在一起,這彳嚴(yán)然成為了新時(shí)代背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以,當(dāng)務(wù)之急就是要不斷完善金融支持體系,使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合成為可能。
(1)有利于建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)金融與高新技術(shù)產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)通過構(gòu)建合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(3)通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新,合理滿足高新技術(shù)企業(yè)各個(gè)階段的融資需求。
(4)對(duì)增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新之處。
研究內(nèi)容。
第二章,木韋主要論述了涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的有關(guān)理論。介紹一下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和金融支持概念的界定,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的周期性特點(diǎn)并總結(jié)了這些理論研究對(duì)本文的冶示。
第三章是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融支持的概況介紹金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告。主要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史做了一個(gè)梳理,并對(duì)其現(xiàn)階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進(jìn)行梳理,這些研究為提出有針對(duì)性的建議提供了指引。
第四章是具有代表性的發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過歸納演繹分析方法對(duì)美國、日本、德國的金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與成果進(jìn)行了總結(jié),并提出了自己的觀點(diǎn)。
第五章是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。本章是全文的精髓所在,在前面四章內(nèi)容的鋪墊下,本章通過整合對(duì)策研究與歸納演繹的方法為我國中國高新技術(shù)金融支持體系如何進(jìn)行優(yōu)化提供若干對(duì)策。
第六章是總結(jié)與展望。
研究方法。
研究任何一門學(xué)科都離不開科學(xué)方法的輔助。有了科學(xué)研究的方法,有利于正確的認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和進(jìn)行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法和統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法。
實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法實(shí)證分析是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法。當(dāng)然也可以用來研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支問i題。實(shí)證分析法主要是研究是什么的問題,即考察這一問題的實(shí)際情況是什么樣的,而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究過程巾,需要調(diào)查統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)的實(shí)際數(shù)值并與理論規(guī)律比較,用理論規(guī)律加以解釋以加深對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支i持體系的客觀認(rèn)識(shí)。
規(guī)范分析則是研究這一現(xiàn)象應(yīng)該是怎么樣的,也就足說要對(duì)某一客觀現(xiàn)象的好壞做出評(píng)價(jià)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調(diào)整相關(guān)金融支持安排,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標(biāo)準(zhǔn),以及以此標(biāo)準(zhǔn)來決定怎么調(diào)整、安排相關(guān)的政策措施。
統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中其與金融支持政策措施的相互關(guān)系,以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會(huì)寓于特定的國家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中,包含了自身特有的特征因此,我們不可以將某一國家或地區(qū)的某一時(shí)間段的發(fā)展演化過程,當(dāng)作一切國家此現(xiàn)象的必然發(fā)展過程。
在具體研究某一目標(biāo)、某一時(shí)段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問題時(shí)必須考慮到各國自身的特點(diǎn),對(duì)不同國家之間的共性與特性進(jìn)行了研究,并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對(duì)本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的建設(shè)與發(fā)展時(shí)非常:有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于:1.本文運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法,對(duì)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系進(jìn)行了分析,針對(duì)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及融資需求現(xiàn)狀,分析現(xiàn)階段我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持建設(shè)的不足之處。
綜合介紹對(duì)比了美國、日本和德國三個(gè)具有代表性的發(fā)達(dá)資本主義國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持政策,歸納總結(jié)了上述三個(gè)國家對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所設(shè)置的金融支持體系的可取經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述,揭不了我國現(xiàn)今實(shí)施的金融支持的難點(diǎn),提出了一些具體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況,請(qǐng)予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎(chǔ)上,增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責(zé)主要分為三大塊,一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé);三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作,包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等,我局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況。
為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉見底”,我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件,進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu),明確工作要求與排查重點(diǎn),強(qiáng)化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)160家,經(jīng)集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)降至34家,爭取年內(nèi)降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇,進(jìn)行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點(diǎn)樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn),與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)超范圍經(jīng)營及違法廣告問題進(jìn)行排查,區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),邊查邊處,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。
區(qū)處非辦通過多種方式對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等各類信息平臺(tái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會(huì),多次約談風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
通過多種手段,對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,科學(xué)研判,排除風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網(wǎng)上警示、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育等綜合手段,治理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解情況。
三胞集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)金融向個(gè)人投資者發(fā)行的非銀理財(cái)產(chǎn)品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數(shù)較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會(huì)等重大敏感時(shí)期內(nèi),我局持續(xù)向三胞集團(tuán)發(fā)送做好輿情監(jiān)測(cè)和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好產(chǎn)品兌付和投資人情緒安撫引導(dǎo)等工作,定期向我局報(bào)送工作進(jìn)展。我局共受理回復(fù)涉三胞集團(tuán)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是建工集團(tuán)在南京金交所發(fā)行的定融產(chǎn)品、國通及方正東亞資本信托產(chǎn)品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關(guān)負(fù)責(zé)人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務(wù)化解工作、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和兌付承諾。同時(shí)向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關(guān)于南京建工集團(tuán)有限公司融資產(chǎn)品逾期兌付的風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并建立風(fēng)險(xiǎn)情況定期上報(bào)機(jī)制,在兩會(huì)等重大敏感時(shí)期做到每日上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作,包括制定預(yù)案、明確專人負(fù)責(zé)等;共受理回復(fù)涉建工集團(tuán)相關(guān)12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個(gè)人投資者來寧集訪風(fēng)險(xiǎn)事件。
根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,開展了全區(qū)近兩年招商項(xiàng)目和已入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作,尤其是獨(dú)角獸蹬羚及培育獨(dú)角獸企業(yè)運(yùn)營過程中高估值的風(fēng)險(xiǎn),與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風(fēng)范預(yù)警機(jī)制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)p2p機(jī)構(gòu)清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機(jī)構(gòu)清退專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一企一策一專班”,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)清退計(jì)劃,明確兌付方案,落實(shí)“三降”要求,完善應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)穩(wěn)妥完成“線上清退”任務(wù)。
清退行動(dòng)之初,4個(gè)p2p平臺(tái)存量資金總額7.24億元,出借人數(shù)8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數(shù)6468人,且該平臺(tái)一直未納入我市數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),存量金額與出借人數(shù)均為全市第一,風(fēng)險(xiǎn)隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;同時(shí)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)時(shí)跟蹤審核,確保p2p機(jī)構(gòu)合法合規(guī)清退和出借人財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過不懈努力,4家p2p機(jī)構(gòu)于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務(wù)清退。截至目前,4家機(jī)構(gòu)已完成全部存量業(yè)務(wù)兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會(huì)議上多次受到表揚(yáng)。
我局在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作雖取得一定成效,但是面對(duì)疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關(guān)于“六保”、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),還存在一些困難和問題,我們將認(rèn)真加以研究并努力突破。
(一)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級(jí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,但是受利益驅(qū)使,非法集資活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生,面對(duì)當(dāng)前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動(dòng),非法集資等行為存在發(fā)現(xiàn)排查難、調(diào)查認(rèn)定難、打擊處置難等問題。非法集資活動(dòng)手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng),采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式很難發(fā)現(xiàn)。作為非法集資具體調(diào)查處置牽頭單位,我們沒有調(diào)查執(zhí)法權(quán),很難獲取實(shí)質(zhì)性證據(jù)轉(zhuǎn)交公安部門進(jìn)行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報(bào)案,給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置工作增加了難度。同時(shí)集資參與人不能正確面對(duì)“投資”損失,易出現(xiàn)集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據(jù)和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責(zé)任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權(quán),沒有行政執(zhí)法權(quán)。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地、資金端、資產(chǎn)端分散在全國各地,很難對(duì)其進(jìn)行屬地管理。
(一)進(jìn)一步處置金融風(fēng)險(xiǎn),狠抓安全維護(hù)穩(wěn)定。
形成非法金融風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置、化解工作機(jī)制構(gòu)筑立體防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警用好省市監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮公安、網(wǎng)信等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和分析早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。在強(qiáng)化投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商的同時(shí)將投融資服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。依托街道(園區(qū))網(wǎng)格化治理聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項(xiàng)行動(dòng)擠壓非法金融活動(dòng)生存空間力爭到年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”。加強(qiáng)與民政、住建、駐區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)抓牢抓實(shí)“居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點(diǎn)”等關(guān)鍵關(guān)口全面提升防范非法金融活動(dòng)宣傳的深度和廣度不斷提高群眾防范意識(shí)。聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)完善應(yīng)急預(yù)案及時(shí)分析研判堅(jiān)決防范集資人群訪風(fēng)險(xiǎn)。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在上半年完成對(duì)我區(qū)獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作后持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預(yù)警工作。同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性流動(dòng)性困難時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判不盲目抽貸、斷貸平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準(zhǔn)監(jiān)管方向,嚴(yán)守監(jiān)管立場(chǎng),守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實(shí)監(jiān)管職能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市互金整治辦相關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)主體責(zé)任,確保p2p機(jī)構(gòu)清退工作按時(shí)平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面合規(guī)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),按照“一企一案”要求建立機(jī)構(gòu)臺(tái)賬和檔案,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級(jí)部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,從嚴(yán)監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查,結(jié)合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評(píng)級(jí)、專項(xiàng)檢查,對(duì)我區(qū)地方金融組織進(jìn)行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“六?!比蝿?wù)工作方案,著力做好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新雨花貢獻(xiàn)力量。
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處,請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員批評(píng)指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況,請(qǐng)予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎(chǔ)上,增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責(zé)主要分為三大塊,一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé);三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作,包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等,我局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況。
為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉見底”,我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件,進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu),明確工作要求與排查重點(diǎn),強(qiáng)化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)160家,經(jīng)集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)降至34家,爭取年內(nèi)降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇,進(jìn)行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點(diǎn)樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn),與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)超范圍經(jīng)營及違法廣告問題進(jìn)行排查,區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),邊查邊處,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。
區(qū)處非辦通過多種方式對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等各類信息平臺(tái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會(huì),多次約談風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
通過多種手段,對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪,科學(xué)研判,排除風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網(wǎng)上警示、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育等綜合手段,治理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解情況。
三胞集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)金融向個(gè)人投資者發(fā)行的非銀理財(cái)產(chǎn)品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數(shù)較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會(huì)等重大敏感時(shí)期內(nèi),我局持續(xù)向三胞集團(tuán)發(fā)送做好輿情監(jiān)測(cè)和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好產(chǎn)品兌付和投資人情緒安撫引導(dǎo)等工作,定期向我局報(bào)送工作進(jìn)展。我局共受理回復(fù)涉三胞集團(tuán)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是建工集團(tuán)在南京金交所發(fā)行的定融產(chǎn)品、國通及方正東亞資本信托產(chǎn)品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關(guān)負(fù)責(zé)人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務(wù)化解工作、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和兌付承諾。同時(shí)向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關(guān)于南京建工集團(tuán)有限公司融資產(chǎn)品逾期兌付的風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并建立風(fēng)險(xiǎn)情況定期上報(bào)機(jī)制,在兩會(huì)等重大敏感時(shí)期做到每日上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作,包括制定預(yù)案、明確專人負(fù)責(zé)等;共受理回復(fù)涉建工集團(tuán)相關(guān)12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個(gè)人投資者來寧集訪風(fēng)險(xiǎn)事件。
根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,開展了全區(qū)近兩年招商項(xiàng)目和已入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作,尤其是獨(dú)角獸蹬羚及培育獨(dú)角獸企業(yè)運(yùn)營過程中高估值的風(fēng)險(xiǎn),與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風(fēng)范預(yù)警機(jī)制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)p2p機(jī)構(gòu)清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機(jī)構(gòu)清退專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一企一策一專班”,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)清退計(jì)劃,明確兌付方案,落實(shí)“三降”要求,完善應(yīng)急預(yù)案,確保按時(shí)穩(wěn)妥完成“線上清退”任務(wù)。
清退行動(dòng)之初,4個(gè)p2p平臺(tái)存量資金總額7.24億元,出借人數(shù)8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數(shù)6468人,且該平臺(tái)一直未納入我市數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),存量金額與出借人數(shù)均為全市第一,風(fēng)險(xiǎn)隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;同時(shí)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)時(shí)跟蹤審核,確保p2p機(jī)構(gòu)合法合規(guī)清退和出借人財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過不懈努力,4家p2p機(jī)構(gòu)于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務(wù)清退。截至目前,4家機(jī)構(gòu)已完成全部存量業(yè)務(wù)兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會(huì)議上多次受到表揚(yáng)。
我局在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作雖取得一定成效,但是面對(duì)疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關(guān)于“六保”、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),還存在一些困難和問題,我們將認(rèn)真加以研究并努力突破。
(一)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級(jí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,但是受利益驅(qū)使,非法集資活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生,面對(duì)當(dāng)前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動(dòng),非法集資等行為存在發(fā)現(xiàn)排查難、調(diào)查認(rèn)定難、打擊處置難等問題。非法集資活動(dòng)手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng),采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式很難發(fā)現(xiàn)。作為非法集資具體調(diào)查處置牽頭單位,我們沒有調(diào)查執(zhí)法權(quán),很難獲取實(shí)質(zhì)性證據(jù)轉(zhuǎn)交公安部門進(jìn)行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報(bào)案,給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置工作增加了難度。同時(shí)集資參與人不能正確面對(duì)“投資”損失,易出現(xiàn)集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據(jù)和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責(zé)任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權(quán),沒有行政執(zhí)法權(quán)。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地、資金端、資產(chǎn)端分散在全國各地,很難對(duì)其進(jìn)行屬地管理。
(一)進(jìn)一步處置金融風(fēng)險(xiǎn),狠抓安全維護(hù)穩(wěn)定。
堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),加大非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度,維護(hù)大局穩(wěn)定。根據(jù)我區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部各部門工作職責(zé),按照“工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目目標(biāo)化,目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化,節(jié)點(diǎn)責(zé)任化,責(zé)任限時(shí)化”要求排定工作計(jì)劃,形成非法金融風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置、化解工作機(jī)制,構(gòu)筑立體防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,用好省市監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網(wǎng)信等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和分析,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。在強(qiáng)化投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商的同時(shí),將投融資服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。依托街道(園區(qū))網(wǎng)格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項(xiàng)行動(dòng),擠壓非法金融活動(dòng)生存空間,力爭到年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”。加強(qiáng)與民政、住建、駐區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng),抓牢抓實(shí)“居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點(diǎn)”等關(guān)鍵關(guān)口,全面提升防范非法金融活動(dòng)宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識(shí)。聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)分析研判,堅(jiān)決防范集資人群訪風(fēng)險(xiǎn)。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在上半年完成對(duì)我區(qū)獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預(yù)警工作。同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性流動(dòng)性困難時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準(zhǔn)監(jiān)管方向,嚴(yán)守監(jiān)管立場(chǎng),守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實(shí)監(jiān)管職能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市互金整治辦相關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)主體責(zé)任,確保p2p機(jī)構(gòu)清退工作按時(shí)平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面合規(guī)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),按照“一企一案”要求建立機(jī)構(gòu)臺(tái)賬和檔案,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級(jí)部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,從嚴(yán)監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查,結(jié)合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評(píng)級(jí)、專項(xiàng)檢查,對(duì)我區(qū)地方金融組織進(jìn)行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“六?!比蝿?wù)工作方案,著力做好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新雨花貢獻(xiàn)力量。
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處,請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員批評(píng)指正。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十
通過學(xué)習(xí)理事長在貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)上的講話,使我們對(duì)三個(gè)地區(qū)的情況得到了解,讓我們更好的學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn),找到自己的不足。
我歸納了理事長的講話主要有五點(diǎn):
一.農(nóng)村信用社動(dòng)員的人員多。根據(jù)我們自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)全體員工吸收存款,解決資金瓶頸問題,為春耕貸款的發(fā)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓客戶了解信合,相信信合,決不損害農(nóng)戶的利益,站在支持“;三農(nóng)”;的角度考慮農(nóng)戶利益,堅(jiān)決制止“;吃.拿.卡.要”;的事情發(fā)生。
二.增長方式的改變。我們要從思想和行動(dòng)上符合轉(zhuǎn)變的要求,更要從實(shí)質(zhì)上達(dá)到這個(gè)轉(zhuǎn)變,用科學(xué)發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實(shí)問題,由以往的“;又快又好”;向“;又好又快”;轉(zhuǎn)變。通過發(fā)展來提高經(jīng)濟(jì)效益,增加員工收入,提高員工的工作熱情和動(dòng)力。
四.加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。我們的執(zhí)行文化是“;一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭”;,我們要明確執(zhí)行的決心,研究存貸款完成的辦法,集思廣意,明確相關(guān)的責(zé)任,控制存貸比例,深入研究實(shí)際問題,解決農(nóng)民種地問題,促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成。
五.做好風(fēng)險(xiǎn)管控。貫徹“;一念之差,終生后悔”;道德風(fēng)險(xiǎn)斬立決。
只有做好了這些方面我們吉林農(nóng)村信用社才能更好的發(fā)展,在競爭激烈的社會(huì)中才能茁壯成長,祝愿我們的吉林農(nóng)信永創(chuàng)輝煌在那個(gè)滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進(jìn)了遼寧省農(nóng)村信用社的大門,對(duì)于我來說,農(nóng)信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務(wù)對(duì)象之下,顯得無所適從。慢慢的,在老農(nóng)信人熱情而又樸實(shí)的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務(wù),逐漸的溶入了角色,同時(shí),也學(xué)會(huì)了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺(tái)儲(chǔ)蓄人員,作為儲(chǔ)蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農(nóng)信的形象,在工作中,我始終以“;客戶滿意,業(yè)務(wù)發(fā)展”;為目標(biāo),做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,讓每個(gè)顧客都高興而來,滿意而歸。在主任的關(guān)心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務(wù)技能,能夠按照正確的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦事。同時(shí),把最方便最可行的方法用在業(yè)務(wù)操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來,我始終嚴(yán)格恪守著各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí),認(rèn)真落實(shí)“;實(shí)名制”;(規(guī)定;做好大額及相關(guān)證件等登記;在收付現(xiàn)金時(shí),真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會(huì)填寫的客戶,我會(huì)十分細(xì)致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學(xué)會(huì)為止;每日營業(yè)終了,認(rèn)真核對(duì)重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動(dòng)的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風(fēng)一般的浮燥。
日出日落,時(shí)光流逝,400多天就這樣悄無聲息的走過了,簡簡單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽下裊裊的炊煙。每當(dāng)想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來自于工作的充實(shí)感便會(huì)縈繞于心,進(jìn)而是一種實(shí)實(shí)在在的歸屬感。
抬頭凝望那枚綠色的信合標(biāo)識(shí),我仿佛看到了它所承載著的“;三農(nóng)”;的希望。目前,遼寧省農(nóng)村信用社正在逐步規(guī)劃和實(shí)施“;十年四步走”;的宏偉發(fā)展目標(biāo),又是一個(gè)全新的開始,我也為自己制定了一個(gè)新的目標(biāo),那就是加緊學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時(shí)期的新挑戰(zhàn)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十一
1.輕倉:
人無橫財(cái)不富,馬無夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看見了原油市場(chǎng)的暴利,卻沒有看見市場(chǎng)中隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此在操作的額時(shí)候選擇全倉交易,而實(shí)際上財(cái)富的累積是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的。輕倉的目的是防止判斷失誤后造成大的損失而無法翻身或過度打擊個(gè)人的心態(tài)造成胡亂下單。個(gè)人認(rèn)為,原油交易首先要考慮的如何活下來,而不是一夜暴富。就好比人一樣,先生活再生存。
2.順勢(shì):
首先,要對(duì)趨勢(shì)做出正確的判斷。充分利用15.30.60分鐘圖的走勢(shì)。你必須永遠(yuǎn)跟著趨勢(shì)走。像這種搶反彈的情況盡量不要操作。永遠(yuǎn)不要逆市操作,希望可以觸底反彈。如果你懂的勢(shì)的形成后,也就明白任何一個(gè)轉(zhuǎn)勢(shì)的過程不可能造成均線起棱角的。都是先要讓這根向下或向上的均線逐步趨平然后轉(zhuǎn)向成另一個(gè)方向。因此,搶反彈個(gè)人認(rèn)為很不好,不要做市場(chǎng)上的異類。
3.勿貪:
人生在世少不了貪、嗔、癡。而又以貪字為首。從小編的不少人的個(gè)人經(jīng)歷看。在炒油的過程中,常伴著貪念和后悔。盈利不平倉希望獲得更大的收益,虧損不止損希望任聽天由命。外匯真正的獲利是:無數(shù)次小的損失換來一次大的勝利,而不是無數(shù)次小的勝利換來一次致命的損失。
4.信心:
原油操作中最重要的就是信心,信心來自于你對(duì)市場(chǎng)的正確判斷。信息建立在自己的真正強(qiáng)大。想明白這樣操作的概率是多少就需要對(duì)自己的操作模式進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)你用經(jīng)過測(cè)試的模式進(jìn)行操作時(shí),一些微小的損失你就很簡單的理解為成本。因?yàn)樘煜氯魏紊舛夹枰杀尽<词固潛p也要有輸?shù)闷鸬挠職?,這樣才是成熟心態(tài)的標(biāo)志。
5.復(fù)利:
復(fù)利的基礎(chǔ)是勇氣,而勇氣有建立在資金的信心上。這也是配合輕倉的最佳組合。把握住趨勢(shì),做出自己的判斷。堅(jiān)定資金的信念。那么你將是投資市場(chǎng)的佼佼者。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十二
工作報(bào)告是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)所做工作的全面、系統(tǒng)的總體檢查和評(píng)價(jià),以及具體的總體分析和研究就是看取得了什么成績,存在什么缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)施工管理,堅(jiān)決遏止施工安全事故的發(fā)生,我星吐____組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)自查工作,結(jié)合項(xiàng)目本身實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目部、拌合站以及各施工隊(duì)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查與自查,對(duì)于存在的不穩(wěn)定安全隱患進(jìn)行了排除,具體情況如下:
通過排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)決遏止施工安全事故多發(fā)局面,防范安全事故的發(fā)生。
排查工作主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:
(一)、對(duì)工人進(jìn)行安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的情況匯總,并通知各個(gè)班組整改。
(二)、進(jìn)行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺(tái)帳,對(duì)排查出的安全隱患要按“三定”原則落實(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查。
(三)、對(duì)已排查出的隱患進(jìn)行監(jiān)督,確保整改不走過場(chǎng),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤落實(shí)。
依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工地進(jìn)行全面排查,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》的有關(guān)要求和今年以來發(fā)生的多起安全事故的特點(diǎn)進(jìn)行,做到實(shí)體與行為統(tǒng)一,既查找現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全隱患,又指出安全管理存在的問題,重點(diǎn)排查:
1.安全行為方面:
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的持證情況和安全責(zé)任的考核落實(shí)情況;。
(2)進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu),專職安全管理人員配備到位:對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳普及和業(yè)余消防隊(duì)的建設(shè)情況;每天指定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防情況進(jìn)行巡查,并記錄。
(3)檢查安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責(zé)任制度的落實(shí)。
(4)加強(qiáng)安全與文明施工落實(shí)情況。
(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善;。
(6)對(duì)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。
2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面。
檢查國家有關(guān)安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況,主要有以下內(nèi)容:
(1)工地食堂、職工宿舍、材料、設(shè)備倉庫等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求,消防責(zé)任人及消防措施是否落實(shí)等。(教師繼續(xù)教育總結(jié))。
(2)施工機(jī)械車輛的安全狀況。
主要依照?qǐng)?zhí)行辦開展施工安全隱患排查的通知的有關(guān)規(guī)定,使用管理與登記備案情況,其中包括:
對(duì)施工機(jī)械車輛的技術(shù)參數(shù)和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查;。
對(duì)施工機(jī)械車輛使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查,杜絕違章指揮和違章操作,確保安全:
(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。
(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。
(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)前一段時(shí)期開展“安全生產(chǎn)月”工作的情況進(jìn)行檢查。
(一)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放“整改通知書”,對(duì)逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,進(jìn)行停工處理,并要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
(二)在排查過程中,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。
(三)對(duì)安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處,限時(shí)整改一處,復(fù)查驗(yàn)收一處;同時(shí),根據(jù)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)項(xiàng)目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;同時(shí),我們要制定措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好此次安全隱患自查和迎檢工作,對(duì)于重大安全隱患,要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、整治資金、整治期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;排查過程中,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師必須到位,自查結(jié)果和工作情況要做好記錄,并積極配合上級(jí)部門的檢查安全生產(chǎn)隱患排查小結(jié)5篇作文。
(二)各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡職盡責(zé)、扎實(shí)有效者將予以通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)漏查、瞞報(bào)和整治不徹底的,特別是對(duì)由于隱患排查整治工作不認(rèn)真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)認(rèn)真填寫及時(shí)上交安全隱患排查治理情況表,并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改報(bào)告做好存檔保存。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長任組長xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金。總?cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬元,法、檢查專業(yè)解決xx萬元,財(cái)政總支出為xxx萬元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬元,法、檢查專業(yè)解決1320萬元,財(cái)政總支出為xxx萬元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
備豫不虞,為國常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)??h一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠的絕對(duì)性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終保持對(duì)黨忠誠的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;始終保持對(duì)黨忠誠的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭取長三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭取和落地工作,力爭早日創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀?!笔录袑?shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴(yán)光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長林天成具體負(fù)責(zé),提出治理要求,明確各種工作目標(biāo),強(qiáng)化安全防范教育意識(shí),由總務(wù)處具體落實(shí),其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù),全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo),召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
1、制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì)),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會(huì),班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長、學(xué)生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會(huì)力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學(xué)校法制副校長,每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳,針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,以此來帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級(jí)教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個(gè)班級(jí)開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育,并通過舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。開學(xué)初,我校邀請(qǐng)法律顧問楊大春律師對(duì)全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運(yùn)用宣傳媒體、學(xué)科競賽活動(dòng)開展教育活動(dòng)。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、圖片展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動(dòng)。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或?qū)n}片;組織開展了在校學(xué)生“讓遠(yuǎn)離學(xué)校,讓學(xué)生健康平安”的主題教育活動(dòng),還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動(dòng)。
6、開展消防安全教育活動(dòng),我校邀請(qǐng)了縣消防中隊(duì)官兵來我校進(jìn)行了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)講座,并進(jìn)行了消防器材的使用等實(shí)踐操作演練,讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一堂生動(dòng)、形象,實(shí)踐操作的消防課,同學(xué)們學(xué)到了消防知識(shí),也受到了教育。
7、結(jié)合我校實(shí)際,制定了《鰲江四中在校生安全應(yīng)急預(yù)案及疏散路線》應(yīng)急方案。并在白天與夜間分別進(jìn)行了演練,讓學(xué)生在演練中學(xué)會(huì)了逃生的技能,也為今后萬一出現(xiàn)災(zāi)害的安全撤離做好充分準(zhǔn)備工作。開學(xué)初,我們還邀請(qǐng)預(yù)備役官兵對(duì)全校12個(gè)班級(jí)的寄宿部學(xué)生開展了為期四天的軍訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。每學(xué)期的開學(xué)與學(xué)期結(jié)束我校都對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,并邀請(qǐng)交警中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來校作交通知識(shí)法規(guī)講座;教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學(xué)校的寒暑假、五一和國慶長假,學(xué)校都致家長一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學(xué)校配備了專職的心理輔導(dǎo)教師,心理課進(jìn)入課堂,開設(shè)了心理課程,成立了心理咨詢室,對(duì)學(xué)生開展了心理咨詢活動(dòng),對(duì)學(xué)生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報(bào)創(chuàng)建市一級(jí)心理輔導(dǎo)站。
學(xué)校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學(xué)校把各項(xiàng)安全及安全保衛(wèi)工作內(nèi)容作為重要工作內(nèi)容之一,落實(shí)到人,責(zé)任到人,學(xué)校成立的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務(wù)處主任、政教處主任及各年級(jí)組長、班主任為成員,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí),布置安排教育活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。具體做法有:
2、加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查。每學(xué)期利用寒、暑假期間,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)學(xué)校的校舍,認(rèn)真徹底地清查,開學(xué)前對(duì)學(xué)校內(nèi)的校舍和道路的排水管道、學(xué)校圍墻進(jìn)行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查,設(shè)備更新、設(shè)備配備,重視重視消防安全的預(yù)防。加強(qiáng)了對(duì)木質(zhì)裝潢的建筑物、用電線路等重點(diǎn)部位的認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁學(xué)生帶火柴、打火機(jī)進(jìn)校校園,學(xué)校專門購置一批新滅火器,并及時(shí)更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設(shè)備配備齊全,符合上級(jí)要求。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格按國家《食品衛(wèi)生法》以及要求進(jìn)行管理,力爭我校的學(xué)生食堂上等級(jí)。食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達(dá)標(biāo)并嚴(yán)格對(duì)剩飯剩菜的處理,每天必須對(duì)購進(jìn)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn),并做好記載。
5、定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括應(yīng)急燈、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育器材、會(huì)議室、教室、食堂、微機(jī)室等。做到校內(nèi)易燃易爆物品、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標(biāo)志。
6、建立學(xué)生健康檔案,認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。
我們?cè)谛@的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強(qiáng),特別在縣教育局、學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時(shí)到我校定點(diǎn)執(zhí)勤,學(xué)校的周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長的休閑店現(xiàn)象對(duì)校園構(gòu)成較大的安全隱患。
學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn),多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,也大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)對(duì)校園安全治理工作的部署和要求,堅(jiān)持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,繼續(xù)開展學(xué)校的文明建設(shè),積極營造一所環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧,健康向上的安全文明校園。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來,堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)重視,認(rèn)真執(zhí)行通知要求,集中時(shí)間,集中力量,立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況,報(bào)告如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力解決矛盾。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來,堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合,一邊調(diào)查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實(shí)施預(yù)防管理措施,預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險(xiǎn)。每月一次定期調(diào)查,重大節(jié)目和活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)查,敏感時(shí)期和相關(guān)政策出臺(tái)前的先進(jìn)調(diào)查,共性問題的共同調(diào)查,強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)、問題全部列入整備范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人,明確整備期限。同時(shí),對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上,確定一些重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),按責(zé)任分工,明確案件的指導(dǎo)者,逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級(jí),進(jìn)行整備。暫時(shí)難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施,確保整改。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
調(diào)查行動(dòng)期間,監(jiān)察室應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要深入現(xiàn)場(chǎng),整頓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報(bào)告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng))方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動(dòng)式檢查監(jiān)督。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善工作計(jì)劃,深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題,確保問題工作計(jì)劃能夠迅速啟動(dòng)并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點(diǎn)。明者遠(yuǎn)見未萌,智者避免危險(xiǎn)看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調(diào)查整理,防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備,沒有準(zhǔn)備,提高前瞻性和預(yù)見性,重視事態(tài),充分考慮對(duì)策措施,做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,防患于未然。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長任組長xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金。總?cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬元,法、檢查專業(yè)解決xx萬元,財(cái)政總支出為xxx萬元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬元,法、檢查專業(yè)解決1320萬元,財(cái)政總支出為xxx萬元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十三
?20xx年以來,特別是黨的十九大提出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,圍繞著防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),x銀行、各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,研究制定打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,同時(shí),精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),取得積極成效。
(一)有效控制宏觀杠桿率。
一是宏觀上管好貨幣總閘門。20xx年人民幣貸款新增16.17萬億元,m2余額同比增長8.1%,社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為19.26萬億元,同比增長9.8%。
m2增速和社融增速與名義gdp增速基本匹配。二是推動(dòng)企業(yè)降杠桿。定向降低17家商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,釋放5000億元資金用于支持市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。目前債轉(zhuǎn)股簽約金額已超2萬億元,落地金額超6000億元。三是嚴(yán)控居民部門杠桿過快增長。督促商業(yè)銀行合理管控個(gè)人住房貸款增長,20xx年個(gè)人住房貸款余額25.8萬億元,同比增長17.8%,增速同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。四是配合化解地方政府隱性債務(wù)。支持地方政府發(fā)行債券4.1萬億元,優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)??傮w看,各項(xiàng)政策措施成效逐步顯現(xiàn)。
(二)改善金融服務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是營造適宜貨幣金融環(huán)境。20xx年以來5次降準(zhǔn),累計(jì)置換mlf2.55萬億元,凈釋放1.45萬億元用于增加對(duì)民營、小微及創(chuàng)新型企業(yè)貸款。截至20xx年末,普惠型小微貸款余額9.36萬億元,同比增長21.79%;小微企業(yè)貸款平均利率為6.16%,已連續(xù)5個(gè)月下降,累計(jì)下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。二是加大對(duì)民營、小微企業(yè)的金融支持力度。增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度4000億元,下調(diào)支小再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(tmlf)工具、民營企業(yè)債券融資支持工具,適當(dāng)擴(kuò)大央行擔(dān)保品范圍。目前銀行間債券市場(chǎng)已創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證63.2億元,支持49家民營企業(yè)成功發(fā)行313億元債務(wù)融資工具。研究創(chuàng)設(shè)民營企業(yè)股權(quán)融資工具,按照市場(chǎng)化、法治化原則,為民營企業(yè)提供階段性股權(quán)融資支持,將在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后適時(shí)推出。相關(guān)措施發(fā)揮了引領(lǐng)市場(chǎng)預(yù)期、修復(fù)企業(yè)融資信心的作用,民營、小微企業(yè)融資成本總體下行。
(三)平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
以風(fēng)險(xiǎn)已暴露、具有系統(tǒng)性影響的“安邦系”等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置為優(yōu)先點(diǎn),在依法依規(guī)前提下,既防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又防范道德風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置債券市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn),支持商業(yè)銀行推出永續(xù)債,提高商業(yè)銀行資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(四)大力整頓金融秩序。
開展“斷直連”和備付金集中交存工作。三是繼續(xù)配合相關(guān)部門和地方政府嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),及時(shí)查處大案要案,穩(wěn)步推進(jìn)各類交易場(chǎng)所清理整頓工作。
(五)防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。
有序處置民營企業(yè)債券違約事件,逐步打破債券市場(chǎng)剛性兌付,股票市場(chǎng)雖然發(fā)生震蕩調(diào)整,但在這一過程中,沒有出現(xiàn)過激的市場(chǎng)恐慌情緒。外匯市場(chǎng)有效應(yīng)對(duì)了幾次大的跨境資本流動(dòng)沖擊,保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(六)補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。
出臺(tái)資管新規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則,整治金融市場(chǎng)亂象,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)的套利空間和行業(yè)泡沫被擠壓,影子銀行無序發(fā)展得到控制。發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,防范實(shí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。研究制定金融控股公司監(jiān)督管理辦法,開展模擬監(jiān)管試點(diǎn)。發(fā)布《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,防范金融機(jī)構(gòu)“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。
總體來看,經(jīng)過一年多的集中整治和多措并舉,我國金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置,金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任!在新型冠狀病毒肺炎疫情洶涌撲來的時(shí)候,xx城管系統(tǒng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、政府各項(xiàng)防控措施,全力以赴做好春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障和疫情防控工作,給廣大市民營造一個(gè)潔凈、安全的節(jié)日環(huán)境。工作匯報(bào)如下:
全面排查取締各類臨時(shí)年貨市場(chǎng)、臨時(shí)游樂場(chǎng)所,停辦廟會(huì)、燈會(huì)等娛樂和商業(yè)活動(dòng),嚴(yán)禁在人員密集場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、戶外宰殺活禽,配合相關(guān)部門做好取消農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)活禽和野生動(dòng)物交易工作,加強(qiáng)對(duì)公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、市場(chǎng)、車站周邊等人員密集場(chǎng)所流動(dòng)攤點(diǎn)管控,嚴(yán)防出現(xiàn)戶外人員聚集情況,降低疫情戶外傳播風(fēng)險(xiǎn)。
及時(shí)對(duì)公廁、垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾運(yùn)輸車等公共市政設(shè)施、公共區(qū)域進(jìn)行防疫消殺、通風(fēng)工作,每天早5點(diǎn)到晚9點(diǎn)對(duì)城區(qū)道路開展清掃、沖洗、濕掃、人工撿拾的立體化環(huán)衛(wèi)作業(yè),環(huán)衛(wèi)車隊(duì)和生活垃圾中轉(zhuǎn)站增加垃圾清運(yùn)頻率,嚴(yán)格做到日產(chǎn)日清,督促保潔人員按要求做好自身防護(hù)工作,減少傳播渠道。目前城區(qū)每日出動(dòng)保潔人員xx余人,全面強(qiáng)化清掃保潔力度,每日無害化處置生活垃圾xx余噸。
為確保節(jié)日期間在崗人員身體健康,緊急為一線環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法執(zhí)勤人員發(fā)放防護(hù)口罩,督促監(jiān)督每位職工戴好口罩,加強(qiáng)宣傳教育工作,積極落實(shí)防護(hù)措施,對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒,每天對(duì)全局人員有無發(fā)燒、發(fā)熱、咳嗽等進(jìn)行篩查,對(duì)有無離遷返遷情況進(jìn)行排查,并建檔立卡,保持隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,全局24小時(shí)值班值守,全力助力打好打贏疫情防控硬仗。
針對(duì)當(dāng)前疫情特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,積極配合宣傳部門加強(qiáng)宣傳和輿情管控,正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,廣泛開展防護(hù)知識(shí)科普宣傳,提醒廣大市民提高自我防護(hù)意識(shí),配合做好各項(xiàng)防控工作,盡量減少外出活動(dòng)。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),區(qū)城市管理局將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、一線執(zhí)法執(zhí)勤,做好春節(jié)期間市容環(huán)境保障和疫情防控工作,全眾志成城、共抗疫情,奮力打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
備豫不虞,為國常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)??h一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
始終保持對(duì)黨忠誠的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;
始終保持對(duì)黨忠誠的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭取長三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭取和落地工作,力爭早日創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀牛”事件,切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴(yán)光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長林天成具體負(fù)責(zé),提出治理要求,明確各種工作目標(biāo),強(qiáng)化安全防范教育意識(shí),由總務(wù)處具體落實(shí),其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù),全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo),召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
1、制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì)),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會(huì),班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長、學(xué)生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會(huì)力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學(xué)校法制副校長,每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳,針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,以此來帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級(jí)教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個(gè)班級(jí)開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育,并通過舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。開學(xué)初,我校邀請(qǐng)法律顧問楊大春律師對(duì)全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運(yùn)用宣傳媒體、學(xué)科競賽活動(dòng)開展教育活動(dòng)。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、圖片展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動(dòng)。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或?qū)n}片;組織開展了在校學(xué)生“讓遠(yuǎn)離學(xué)校,讓學(xué)生健康平安”的主題教育活動(dòng),還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動(dòng)。
6、開展消防安全教育活動(dòng),我校邀請(qǐng)了縣消防中隊(duì)官兵來我校進(jìn)行了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)講座,并進(jìn)行了消防器材的使用等實(shí)踐操作演練,讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一堂生動(dòng)、形象,實(shí)踐操作的消防課,同學(xué)們學(xué)到了消防知識(shí),也受到了教育。
7、結(jié)合我校實(shí)際,制定了《鰲江四中在校生安全應(yīng)急預(yù)案及疏散路線》應(yīng)急方案。并在白天與夜間分別進(jìn)行了演練,讓學(xué)生在演練中學(xué)會(huì)了逃生的技能,也為今后萬一出現(xiàn)災(zāi)害的安全撤離做好充分準(zhǔn)備工作。開學(xué)初,我們還邀請(qǐng)預(yù)備役官兵對(duì)全校12個(gè)班級(jí)的寄宿部學(xué)生開展了為期四天的軍訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。每學(xué)期的開學(xué)與學(xué)期結(jié)束我校都對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,并邀請(qǐng)交警中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來校作交通知識(shí)法規(guī)講座;教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學(xué)校的寒暑假、五一和國慶長假,學(xué)校都致家長一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學(xué)校配備了專職的心理輔導(dǎo)教師,心理課進(jìn)入課堂,開設(shè)了心理課程,成立了心理咨詢室,對(duì)學(xué)生開展了心理咨詢活動(dòng),對(duì)學(xué)生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報(bào)創(chuàng)建市一級(jí)心理輔導(dǎo)站。
學(xué)校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學(xué)校把各項(xiàng)安全及安全保衛(wèi)工作內(nèi)容作為重要工作內(nèi)容之一,落實(shí)到人,責(zé)任到人,學(xué)校成立的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務(wù)處主任、政教處主任及各年級(jí)組長、班主任為成員,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí),布置安排教育活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。具體做法有:
1、加強(qiáng)門衛(wèi)值班檢查。門衛(wèi)人員(校警)符合國家勞動(dòng)用工條件,門衛(wèi)值班室內(nèi)、外電話保證暢通,并配備了必要的防范器材,門衛(wèi)人員(校警)24小時(shí)在崗;制定了《保衛(wèi)人員工作管理制度》、《校警工作管理細(xì)則》,并制度上墻,從而規(guī)范了門衛(wèi)(校警)管理,對(duì)校警在每周星期一召開安全工作例會(huì),總結(jié)一周以來的校園治安、安全情況,研究部署接下來的工作,并每月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)和工作總結(jié)。要求對(duì)非學(xué)校人員進(jìn)入校園嚴(yán)格詢問、通報(bào)、登記制度;學(xué)生外出必須要有班主任簽字的“證明”,方能通行。及時(shí)制止社會(huì)閑雜人員或鬧事可疑人員進(jìn)入校園。由于制度完善,措施得當(dāng),學(xué)校無發(fā)生一起安全保衛(wèi)責(zé)任事故。
2、加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查。每學(xué)期利用寒、暑假期間,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)學(xué)校的校舍,認(rèn)真徹底地清查,開學(xué)前對(duì)學(xué)校內(nèi)的校舍和道路的排水管道、學(xué)校圍墻進(jìn)行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查,設(shè)備更新、設(shè)備配備,重視重視消防安全的預(yù)防。加強(qiáng)了對(duì)木質(zhì)裝潢的建筑物、用電線路等重點(diǎn)部位的認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁學(xué)生帶火柴、打火機(jī)進(jìn)校校園,學(xué)校專門購置一批新滅火器,并及時(shí)更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設(shè)備配備齊全,符合上級(jí)要求。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格按國家《食品衛(wèi)生法》以及要求進(jìn)行管理,力爭我校的學(xué)生食堂上等級(jí)。食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達(dá)標(biāo)并嚴(yán)格對(duì)剩飯剩菜的處理,每天必須對(duì)購進(jìn)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn),并做好記載。
5、定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括應(yīng)急燈、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育器材、會(huì)議室、教室、食堂、微機(jī)室等。做到校內(nèi)易燃易爆物品、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標(biāo)志。
6、建立學(xué)生健康檔案,認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。
我們?cè)谛@的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強(qiáng),特別在縣教育局、學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時(shí)到我校定點(diǎn)執(zhí)勤,學(xué)校的周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長的休閑店現(xiàn)象對(duì)校園構(gòu)成較大的安全隱患。
學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn),多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,也大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)對(duì)校園安全治理工作的部署和要求,堅(jiān)持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,繼續(xù)開展學(xué)校的文明建設(shè),積極營造一所環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧,健康向上的安全文明校園。
隨著春節(jié)假期結(jié)束,各地回鄉(xiāng)人員陸續(xù)返程。即便客流保持低位運(yùn)行,但仍動(dòng)輒日均千萬人次以上。隨著人口流動(dòng),新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎來一次新的挑戰(zhàn)。早敲警鐘、早做謀劃、緊密布防,讓阻遏疫情擴(kuò)散的防護(hù)網(wǎng)再緊實(shí)一些、再牢固一些,才能讓返程之路少一些憂慮,多一分安全。
我們應(yīng)有自警,防疫沒有任何僥幸可言。當(dāng)前,疫情防控仍處于關(guān)鍵時(shí)期。有些隱匿性傳染不容易被發(fā)現(xiàn),人群集聚就是風(fēng)險(xiǎn),人群大規(guī)模流動(dòng)就潛藏著大規(guī)模暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。就各地防控工作而言,也還存在一些認(rèn)知盲點(diǎn)、落實(shí)盲點(diǎn),形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。城市規(guī)模疊加返程高峰,嚴(yán)峻形勢(shì)需要所有人提高警惕、做好防護(hù)。
我們應(yīng)有自信,從已知的醫(yī)學(xué)信息看,新型冠狀病毒感染的肺炎并非不可治愈,也并非不可防御。從春節(jié)到現(xiàn)在,全國各地聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,對(duì)遏制疫情擴(kuò)散和蔓延發(fā)揮了重要作用。目前多個(gè)省區(qū)市已經(jīng)全部啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),疫情防控正在全面推進(jìn),防控力度持續(xù)加大。確保防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保防控工作扎實(shí)有力,才能在人口流動(dòng)量增大的情況下程度減少疫情擴(kuò)散。
我們也應(yīng)有自覺,面對(duì)疫情每個(gè)人都要自覺負(fù)起責(zé)任。隔絕疫情是社會(huì)共同責(zé)任,每個(gè)人的安危都與其他人的安危緊密相關(guān)。返程中遇到疫情檢測(cè),不妨耐心對(duì)待、積極配合。出行者也需要提前掌握職能部門和媒體發(fā)布的公眾預(yù)防指南,克服不必要的恐懼和慌亂。本著守法和負(fù)責(zé)的原則,個(gè)人做好自我防護(hù),就是對(duì)他人的負(fù)責(zé);個(gè)人自覺做防疫情擴(kuò)散的節(jié)點(diǎn),就是為斬?cái)嘁咔榈膫鞑ユ湕l貢獻(xiàn)力量。
我們還必須自強(qiáng),遵循依法和科學(xué)的要求,防控疫情的力度再怎么加強(qiáng)也不為過。返程人員增加,特別需要各地區(qū)、各部門制定周密的應(yīng)對(duì)預(yù)案和防控措施,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把問題想得更復(fù)雜一些,把措施定得更超前一些,把決心下得更大一些,把服務(wù)做得更暖心細(xì)心一些。
疫情防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)都要夯實(shí)責(zé)任、不出差錯(cuò)。相關(guān)部門也需要做好保障工作,確保人們安全返程返工。
對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,同時(shí)也使得對(duì)外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù),外貿(mào)形勢(shì)也處于不斷變化之中,其對(duì)于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門,現(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作情況報(bào)告如下:
一是明確工作職責(zé),成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。明確責(zé)任單位,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項(xiàng)工作,做好信息掌握、跟蹤指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提醒等防范化解工作。
另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量,確定境外安全員責(zé)任,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易的安全發(fā)展。
跟蹤境外項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施情況,以確保境外投資項(xiàng)目的安全運(yùn)營和境外工作人員的人身安全。
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)措施責(zé)任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,加強(qiáng)重大傳染病疫情防控、科學(xué)有效預(yù)防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。
一、總體目標(biāo)。
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力;
做好職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)防范化解,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;
防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風(fēng)險(xiǎn)。
二、防控化解措施。
(一)加強(qiáng)重大傳染病疫情防控。
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):重大傳染病疫情流行蔓延。
任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治。加強(qiáng)重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群防控。
推進(jìn)結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門做好學(xué)校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢(shì),利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識(shí),提高群眾自我防病意識(shí)和能力。
(二)切實(shí)做好突發(fā)急性傳染病防控。
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風(fēng)險(xiǎn)。
任務(wù)目標(biāo):及時(shí)有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強(qiáng)人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。四是組織專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展群眾性滅鼠活動(dòng),降低鼠密度。五是加強(qiáng)部門間聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化信息溝通,落實(shí)源頭管控措施。
(三)及時(shí)控制職業(yè)病危害事故。
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群發(fā)性職業(yè)病。
任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會(huì)議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng),督促重點(diǎn)單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風(fēng)險(xiǎn)。
具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):群體大規(guī)模集聚上訪風(fēng)險(xiǎn)。
任務(wù)目標(biāo):防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預(yù)防接種異常反應(yīng)處置。二是建立重點(diǎn)人員信息臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。三是推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),加強(qiáng)與政法、公安、信訪等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)輿情網(wǎng)情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪等預(yù)防化解工作。
三、工作要求。
分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各科室、單位要按照專項(xiàng)方案和任務(wù)清單,在全面認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)清單、目標(biāo)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行項(xiàng)目化、臺(tái)賬式管理。風(fēng)險(xiǎn)清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風(fēng)險(xiǎn)、衍生風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)清單要科學(xué)明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對(duì)性和操作性。責(zé)任清單要責(zé)權(quán)清晰,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈。
(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大傳染病疫情等重大風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調(diào)研,掌握第一手資料。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導(dǎo)向,有針對(duì)性的采取防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)舉措,堅(jiān)持聚焦問題、突出重點(diǎn),堅(jiān)持防化并舉、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
連日來,面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,__縣迅速吹響疫情防控宣傳“集結(jié)號(hào)”,扎實(shí)開展疫情防控宣傳引導(dǎo)工作,筑牢立體化宣傳網(wǎng)絡(luò),以強(qiáng)大宣傳凝聚力量,形成了群防群治、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
一是成立宣傳輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,及時(shí)成立由縣委常委、宣傳部部長任組長,宣傳部副部長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的宣傳輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控輿論引導(dǎo)工作方案,連續(xù)印發(fā)了關(guān)于做好疫情防控宣傳工作的多個(gè)文件,成立了新聞宣傳、社會(huì)宣傳和輿情引導(dǎo)三個(gè)工作小組,明確了各組工作責(zé)任及宣傳工作的重點(diǎn)措施,細(xì)化了宣傳內(nèi)容、宣傳形式和責(zé)任分工,明確了信息報(bào)送制度等工作機(jī)制,對(duì)宣傳報(bào)道工作進(jìn)行了細(xì)化安排,為指導(dǎo)宣傳及輿情應(yīng)對(duì)工作提供了依據(jù)。
二是充分利用縣屬媒體資源開展立體式宣傳?!癬_”客戶端、等微信公眾平臺(tái)和政務(wù)網(wǎng)站等縣屬媒體開設(shè)專題專欄,及時(shí)落實(shí)省市新聞指令,嚴(yán)格按要求轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)發(fā)新華社、人民日?qǐng)?bào)等中央、省屬權(quán)威媒體相關(guān)稿件??h電視臺(tái)在新聞欄目開設(shè)“疫情防控__在行動(dòng)”專欄,播放防疫新聞__余條,播放公告、倡議書等__余篇,每天不間斷插播。積極制作推出微視頻、微小品、h5等通俗易懂接地氣、群眾喜聞樂見的新媒體產(chǎn)品,以最快速度、最廣泛平臺(tái)推送。創(chuàng)作的短視頻《__縣:萬眾一心共同抗”疫”》《抗擊疫情,__曲子唱起來!》,微小品《疫情面前“六親不認(rèn)”》受到廣大群眾好評(píng)。截至目前,在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、新__、中國__網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)稿件__余篇,在縣級(jí)媒體發(fā)布稿件__余條(篇),其中新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)稿件__多篇,總點(diǎn)擊量約__萬人次以上,電視飛播標(biāo)語__條次。廣播電臺(tái)不間斷循環(huán)播放公告、倡議書、疫情防護(hù)宣傳知識(shí)、宣傳標(biāo)語等。
三是充分調(diào)動(dòng)全縣各方面力量,著力構(gòu)建全社會(huì)參與、全領(lǐng)域覆蓋、全方位發(fā)力的宣傳格局。利用各類媒介資源,采取簡潔明了、通俗易懂、接地氣、易傳播的方式在城區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和交通樞紐及各類公共場(chǎng)所,廣泛開展宣傳教育,確保宣傳工作“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”。縣上出動(dòng)流動(dòng)宣傳車_輛在全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,__、__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)流動(dòng)大喇叭宣傳車_輛在各村社進(jìn)行巡回宣傳。全縣懸掛橫幅__余幅,__多個(gè)室外沿街電子屏持續(xù)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語,張貼發(fā)放《倡議書》_萬余份、疫情防控知識(shí)宣傳彩頁__萬份,發(fā)放《__日?qǐng)?bào)》疫情防控??痏_份,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)倡議書_份。__多輛出租車頂燈持續(xù)滾動(dòng)播放,發(fā)送手機(jī)宣傳短信_(tái)_萬條次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)急大喇叭及__多個(gè)調(diào)頻音柱持續(xù)播放由縣融媒體中心錄制的防控知識(shí)音頻,使疫情防控知識(shí)和政策措施家喻戶曉,極大提高了干部群眾的防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。
按照_“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求,在__市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在區(qū)疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,__公安機(jī)關(guān)多次召開專題會(huì)議和黨委會(huì)議研究部署,制定了《應(yīng)急處置預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,全警全力,扎實(shí)開展隨訪、警情處置、社會(huì)面管控等工作。截至目前,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例,各項(xiàng)工作有效開展。
一、“內(nèi)”控源頭,隨訪跟蹤重點(diǎn)人和車,做到底數(shù)清,管控實(shí)。各派出所依托情報(bào)信息,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,強(qiáng)化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴(kuò)散。一是落地核查上級(jí)推送信息。接受省廳、市局督辦_條,核查上級(jí)部門舉報(bào)線索_條,已全部督辦派發(fā)派出所,配合鎮(zhèn)街落實(shí)管控措施。分析研判武漢來_、赴武漢返_鐵路航班信息,共排查_人,其中,民航返__人,鐵路返__人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網(wǎng)自排自查。各派出所充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、警務(wù)助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區(qū)逐戶登記,全面摸清常住人口和流動(dòng)人口、自住和租賃人員底數(shù),目前,全區(qū)疫情防控總?cè)藬?shù)為_人,含在賓館住宿_人,全部通報(bào)街道管控到位。三是研判管控重點(diǎn)車輛。通過情報(bào)系統(tǒng),對(duì)30天內(nèi)首次入_的非過境“鄂牌照車輛”進(jìn)行研判,分局指揮中心第一時(shí)間調(diào)度各交警中隊(duì)和交通卡口查控,目前,共排查出_輛轄區(qū)內(nèi)車輛,全部及時(shí)匯報(bào)區(qū)疾控中心和鎮(zhèn)街道落地核查。
二、“外”防傳入,交通防控重點(diǎn)區(qū)域,做到重落實(shí),看實(shí)效。全面啟動(dòng)高等級(jí)防控勤務(wù),落實(shí)“外防傳入、內(nèi)防擴(kuò)散”原則,做好車輛人員入_管控。一是強(qiáng)化入_車輛查控。在國道、省道和主要路口設(shè)立檢查站,堅(jiān)決管好高速公路出入口、關(guān)卡要道等入_通道。目前,全區(qū)_個(gè)入_口包括:_處國省道(_)、_處高速出入口(_,_處縣鄉(xiāng)道路入_口,落實(shí)機(jī)關(guān)單位24小時(shí)聯(lián)合防控,共檢查車輛_輛,攔截勸返湖北籍機(jī)動(dòng)車_人,勸返省外車輛_輛。二是加強(qiáng)入_通道檢查。加強(qiáng)對(duì)汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏,嚴(yán)密安檢查控,強(qiáng)化各項(xiàng)安全檢查,切實(shí)維護(hù)正常運(yùn)營秩序。與鐵路、公交等部門密切配合,強(qiáng)化防疫措施,保持嚴(yán)查嚴(yán)控態(tài)勢(shì),防范新型冠狀病毒被攜入攜出。三是加強(qiáng)入_人員管控工作。加強(qiáng)暫住、流動(dòng)人口管理,充分發(fā)揮旅業(yè)信息系統(tǒng)作用,對(duì)疫區(qū)來濟(jì)人員建立嚴(yán)格的登記、跟蹤、上報(bào)制度,配合疾控、衛(wèi)計(jì)等部門加強(qiáng)人員體溫監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,及時(shí)報(bào)告。目前,賓館登記涉疫情人員_人,全部無異常,由鎮(zhèn)街落實(shí)管控措施。
堅(jiān)決整治哄抬物價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序行為;。
啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情“四快一體化”工作機(jī)制,加大涉我區(qū)疫情巡查處置力度,共處置網(wǎng)上涉濟(jì)負(fù)面、敏感信息_余條,落查核查、教育訓(xùn)誡1人。目前,涉我區(qū)肺炎疫情網(wǎng)絡(luò)輿情總體平穩(wěn),暫無突出負(fù)面炒作情況。
防護(hù)服口罩等防護(hù)設(shè)備不足,這些影響了工作的質(zhì)效。下一步,我們將以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不折不扣、全力以赴抓好各項(xiàng)防控工作落實(shí),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過一個(gè)安定祥和的春節(jié),根據(jù)我國肺炎疫情流行情況和研究進(jìn)展,通遼市疾病預(yù)防控制中心采取多舉措積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立組織體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工。自_發(fā)生肺炎疫情以來,疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項(xiàng)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人。明確了專家組、流調(diào)組、檢驗(yàn)檢測(cè)組、消殺組、后勤保障組的成員及責(zé)任。
二是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,做好后勤保障。及時(shí)訂購了確診新型冠狀病毒感染的肺炎多重核酸檢測(cè)試劑。針對(duì)火車站、機(jī)場(chǎng)客流量大的公共場(chǎng)所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監(jiān)測(cè)到體溫異常的流動(dòng)人員,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理,儲(chǔ)備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格應(yīng)急值守。疾控中心按照國家、自治區(qū)的.要求,采取更嚴(yán)格的措施,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注疫情上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。時(shí)時(shí)保持備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)迎戰(zhàn)。
四是強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范疫情處置。1月21日,開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個(gè)案調(diào)查表、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方案、消毒技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)等內(nèi)容開展培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化工作流程,確保各項(xiàng)防控措施有效落地。
五是宣傳科學(xué)疫情防疫知識(shí),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)宣傳工作,將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)通過多途徑向社會(huì)公布和講解,強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo),宣傳科學(xué)防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點(diǎn)、防治要點(diǎn),讓群眾安心。市疾控中心專家隊(duì)伍,春節(jié)期間在崗值守,時(shí)刻準(zhǔn)備著打贏這場(chǎng)沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間,市疾控中心的共產(chǎn)黨員同志們沖在前,做表率,切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十五
近年來,在企業(yè)金融組織體系發(fā)展過程中,伴隨著金融系統(tǒng)頻繁的發(fā)生各類案件,人們將關(guān)注的焦點(diǎn)集中到企業(yè)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題上。在企業(yè)金融會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)工作中,金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一種表現(xiàn)。由于每個(gè)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方式不同,金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地分為表內(nèi)會(huì)計(jì)處理風(fēng)險(xiǎn)、表外會(huì)計(jì)處理風(fēng)險(xiǎn)兩種形式。因此,在企業(yè)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),體現(xiàn)出不同的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,也需要有不同的防范與化解辦法,只有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解,才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
我們通常所謂的風(fēng)險(xiǎn),一般指的是具備一定條件,在一定的時(shí)期內(nèi),有可能發(fā)生的各種結(jié)果與變動(dòng)程度。而單純從財(cái)務(wù)角度來說,其風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到預(yù)期的報(bào)酬可能無法按時(shí)兌現(xiàn)。而企業(yè)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面,主要是指在企業(yè)金融會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過程中,由于制度安排以及組織管理、技術(shù)方法和人員素質(zhì)等方面原因,導(dǎo)致金融會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失方面的風(fēng)險(xiǎn),也就可能造成資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等方面損失等等。
及時(shí)對(duì)銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)、完整地核算是銀行會(huì)計(jì)的主要基礎(chǔ)性工作。而在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,因會(huì)計(jì)核算的許多環(huán)節(jié)失控帶來的風(fēng)險(xiǎn),集中體現(xiàn)在對(duì)憑證審查不嚴(yán)、沒有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理、對(duì)賬務(wù)進(jìn)行檢查核對(duì)不力、對(duì)復(fù)核監(jiān)管不力、沒有健全的電腦制約機(jī)制以及采取不當(dāng)?shù)暮怂惴椒ǘ斐傻馁Y金被截留、挪用、騙取、貪w、盜竊等一系列損失。
結(jié)算業(yè)務(wù)通過銀行向客戶提供各種支付結(jié)算的手段與工具來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中客戶的貨幣給付轉(zhuǎn)移服務(wù)。在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,因復(fù)雜、不健全的結(jié)算管理,會(huì)造成結(jié)算資金借助結(jié)算憑證和結(jié)算渠道而進(jìn)行套取、侵吞、挪用結(jié)算資金而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),這樣的風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽多樣的手段和涉及較大的金額等特點(diǎn)。
這一風(fēng)險(xiǎn)主要是因相對(duì)軟弱的企業(yè)金融會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,沒有對(duì)那些經(jīng)營不合理或者不合法行為進(jìn)行有效地監(jiān)督而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國商業(yè)銀行的發(fā)展影響很大。
(一)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。
在金融業(yè)競爭激烈的大環(huán)境中,少數(shù)企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng),通過一些不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行惡意競爭,這些手段有:高息攬儲(chǔ)、低息放貸,或違背會(huì)計(jì)核算原則虛增虛減利潤等,這樣的違法手段不僅增大了企業(yè)的經(jīng)營成本,也擾亂了“公平、公正、平等”的.競爭基本原則,不可避免地產(chǎn)生企業(yè)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部管理模式的影響。
這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,會(huì)計(jì)信息導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息不真實(shí)可靠,導(dǎo)致金融資金被截留、貪w以及盜竊的風(fēng)險(xiǎn)。失真的會(huì)計(jì)信息將導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化,影響了企業(yè)的健康有序發(fā)展。失真的會(huì)計(jì)信息也導(dǎo)致企業(yè)無法對(duì)自身進(jìn)行市場(chǎng)定位,誤導(dǎo)資金的流向,影響其競爭力,導(dǎo)致其面臨淘汰的命運(yùn)。另一方面,內(nèi)控制度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)識(shí)程度不夠、內(nèi)控制度建設(shè)不能跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要、有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督和制約機(jī)制缺乏、對(duì)內(nèi)控制度落實(shí)不力等因素的影響,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇。
(三)會(huì)計(jì)行為主體的影響。
會(huì)計(jì)行為主體主要是會(huì)計(jì)人員,職業(yè)道德素質(zhì)不高、受社會(huì)不良思潮影響,是產(chǎn)生金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要誘因;同時(shí),現(xiàn)有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不夠,使會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次沒有及時(shí)更新,用人機(jī)制的缺乏,使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)在低層次上停留,這都為金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)埋下了伏筆。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十六
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì),增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的理念。
要加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì),這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。銀行員工加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的學(xué)習(xí),就能認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的普遍性,認(rèn)識(shí)到銀行本身是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須把風(fēng)險(xiǎn)防范放在第一位。每天從自己的崗位做起,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為。要根除以信任代替管理,以習(xí)慣代替制度,以情面代替紀(jì)律的弊端,視制度為生命,糾違章如排雷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。
二、從嚴(yán)治行,加強(qiáng)內(nèi)控,把細(xì)節(jié)管理融入長效機(jī)制建設(shè)中。
抓住“防、查、建、糾”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),建立四種機(jī)制,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。
一要“防”。建立群防群治機(jī)制。從事后查向事前防轉(zhuǎn)變。要發(fā)動(dòng)全員力量,共同參與,齊抓共管,切實(shí)提高全行員工依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度,杜絕有章不循違規(guī)操作,工作中責(zé)權(quán)不分,職責(zé)不明,授權(quán)不清,反程序操作等現(xiàn)象。
二要“查”。建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制。從集中檢查向制度化經(jīng)?;D(zhuǎn)變?;说认嚓P(guān)檢查部門要注重實(shí)效,提高科技手段在檢查中的運(yùn)用,實(shí)行重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)檢查與調(diào)取掌握監(jiān)控相結(jié)合,對(duì)違規(guī)問題查實(shí)、查清、查準(zhǔn),檢查不能三天打魚兩天曬網(wǎng),要常抓不懈。被查部門要加強(qiáng)事后監(jiān)督和事中復(fù)核,使“查”落實(shí)到每筆業(yè)務(wù)始終。
??三要“建”。建立制度及時(shí)更新機(jī)制。從被動(dòng)防向主動(dòng)堵轉(zhuǎn)變,充分利用檢查結(jié)果,超前規(guī)劃,及時(shí)查補(bǔ),及時(shí)堵塞漏洞,制定相關(guān)制度時(shí)要由具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的'人員參加,出臺(tái)的制度要易操作,易檢查,易評(píng)價(jià)。要加快機(jī)構(gòu)扁平化改革步伐,切實(shí)解決基層機(jī)構(gòu)多頭管理,使制度執(zhí)行能夠“一戳到底”。
四要“糾”。實(shí)行屬地、屬下、屬權(quán)管理。違規(guī)必糾,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題,絕不搞“下不為例”,對(duì)直接管理者要問責(zé),對(duì)責(zé)任人要問責(zé)。通過加強(qiáng)教育,加強(qiáng)檢查,及時(shí)糾錯(cuò),嚴(yán)格問責(zé)等多手段的綜合運(yùn)用,培養(yǎng)全行員工合、規(guī)經(jīng)營意識(shí),建設(shè)合規(guī)文化系統(tǒng)工程,營造業(yè)務(wù)發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。
三、正視問題,構(gòu)建金融合規(guī)管理體系。
農(nóng)發(fā)行成立已經(jīng)快已經(jīng)20年,已逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn)。但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有相當(dāng)大的差距。
一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營銀行就是運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效規(guī)避。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)發(fā)行最易出現(xiàn)問題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn),莫過于前臺(tái)操作中存在的問題和隱患。
三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。檢查走馬觀花,盡責(zé)不實(shí)。
四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。針對(duì)這些差距,應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施。一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。各部門、各業(yè)務(wù)線都要有明晰的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)提示以及對(duì)應(yīng)的措施和方法。二是建立“三條五線”的合規(guī)防控體系。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十七
摘要:金融是我國經(jīng)濟(jì)的核心,同時(shí)它也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)非常高的行業(yè),美國的次級(jí)貸危機(jī)就給美國甚至是世界經(jīng)濟(jì)帶來致命的一擊。
因此,分析我國金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的根源,并對(duì)癥下藥,把金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)盡量減小,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況報(bào)告篇十八
摘要:金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分,文章通過對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義、類型、成因的論述,對(duì)如何防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)從微觀方面進(jìn)行了探討。
金融會(huì)計(jì)是金融管理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會(huì)計(jì)愈重要。
金融會(huì)計(jì)的重要性,要求其對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動(dòng)的核算監(jiān)督及其所反映的財(cái)務(wù)信息必須絕對(duì)準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際。
但現(xiàn)實(shí)中,金融會(huì)計(jì)面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素,會(huì)帶來的各種各樣的金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
所謂金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理過程中,因會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
1.
會(huì)計(jì)權(quán)限不明,操作失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)。
這類風(fēng)險(xiǎn)是指在銀行組織內(nèi),由于會(huì)計(jì)操作上的失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
主要包括:會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄或經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)和法制觀念淡薄而造成的財(cái)產(chǎn)損失。
銀行會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)而風(fēng)險(xiǎn)性又大的部門會(huì)計(jì),面對(duì)大量結(jié)算票據(jù)、現(xiàn)金資產(chǎn),以至密押、印章、重要空白憑證、有價(jià)單證等,一旦發(fā)生工作疏漏和制度不健全造成的資產(chǎn)損失是巨大的,同時(shí)還會(huì)造成銀行信譽(yù)受損。
雖然對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)都進(jìn)行了劃定,但是這種職責(zé)的劃定是人為因素占有主導(dǎo),傳統(tǒng)固定劃分模式占據(jù)主導(dǎo)。
這些職責(zé)劃分,不能適應(yīng)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展具體要求。
2.
賬外有賬,監(jiān)督乏力產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
因缺乏嚴(yán)格的會(huì)計(jì)管理,很多的金融機(jī)構(gòu),在大賬之外設(shè)小賬,搞幾套賬,這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。
《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等專門法律對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)制,但即使這樣,在不正當(dāng)利益驅(qū)動(dòng)下,發(fā)放超規(guī)模貸款、違章拆借、賬外投資、私設(shè)小金庫、越權(quán)承兌、貼現(xiàn)銀行匯票等違規(guī)情況屢禁不止,賬外吸存,或開出存單不入賬,以代企業(yè)融資而高息吸存,賺了錢通過各種方式分掉,虧了錢就是金融機(jī)構(gòu)的損失,類似于這樣的所為,都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
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