總結(jié)是我們成長(zhǎng)路上的里程碑,是值得回憶的重要片段。較為完美的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),避免冗長(zhǎng)和繁雜的內(nèi)容。下面是一些成功者的經(jīng)歷和感悟,或許可以給我們一些啟示和借鑒。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增強(qiáng)xx村村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)努力,使xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
2、發(fā)展目標(biāo)。
大力發(fā)展地域優(yōu)勢(shì),充分利用資產(chǎn)資源,加強(qiáng)村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量力爭(zhēng)在xxxx年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)x萬(wàn)元。
三、基本思路。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。只有這些要求都達(dá)到了,才談得上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)成功。
2、理清思路,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
3、強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。
4、配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在村委會(huì)、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展xx集體經(jīng)濟(jì)的前提來(lái)抓。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇二
楊崗村位于五里橋鎮(zhèn)西北部灌河旁,全村19個(gè)自然組3797人。東鄰五里橋鎮(zhèn)北堂村,南鄰我鎮(zhèn)封店村,西鄰我鎮(zhèn)孔溝村,北鄰雙龍鎮(zhèn)十畝地村,我村以山坡丘陵為主,耕地面積為2437畝,全村公益林地面積7800余畝,退耕還林面積507畝,櫻桃面積5000余畝,獼猴桃1000畝。
全村區(qū)域面積較大,交通不便,居民以農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工為主,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米、紅薯、袋料香菇、獼猴桃、櫻桃為主。我村農(nóng)業(yè)種植以獼猴桃及蔬菜種植,中部區(qū)域多以玉米小麥種植及外出務(wù)工,北部區(qū)域以櫻桃和袋料香菇。我村兩委共有8名村干部,監(jiān)委會(huì)成員3名,農(nóng)業(yè)戶口3656人,非農(nóng)業(yè)戶口111余人。我村屬于城區(qū)周邊村。
楊崗村無(wú)特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
1、客觀條件的制約。我村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域面積大,北部以山區(qū)為主,生產(chǎn)生活用水匱乏,農(nóng)作物受自然因素影響較大;村民較多以除外務(wù)工為主,造成集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期薄弱。
2、主觀上不思進(jìn)取。村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重,因循守舊,思路不開(kāi)闊,寧愿固守著二畝三分地,也不思開(kāi)拓致富,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不落實(shí)。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府制定出臺(tái)了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,但具體到村里,由于自然條件較差和工作責(zé)任心不強(qiáng)等,好的政策措施落實(shí)不到位,資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
4、村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)缺乏資金,歷屆班子既解決不了直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、道路等實(shí)際問(wèn)題,又難以拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致無(wú)法贏得群眾的信任和支持,威信樹(shù)立不起來(lái),影響了班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力,班子成員說(shuō)話無(wú)分量,工作叫不響,時(shí)間一長(zhǎng)就失去了工作信心,臨時(shí)思想滋生,安于現(xiàn)狀,一屆接一屆,面貌依然。
5、上級(jí)政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的政策,但上級(jí)制定的政策對(duì)我村的扶持力度還不夠大。
待新312國(guó)道和灌河濕地公園建成后,村委會(huì)借地理位置優(yōu)勢(shì)、上級(jí)政策支持發(fā)展村集體企業(yè),增加村集體收入。
1、依托土地、地理資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)增收。新312國(guó)道和村公路的修建,促進(jìn)交通的便利,出行的方便。我村的櫻桃、獼猴桃種植是多數(shù)村民的主要收入來(lái)源,特別是我村的櫻桃結(jié)果早,都是我們發(fā)展的方向。通過(guò)對(duì)外宣傳、招商引資、搞櫻桃節(jié)、組建村交易市場(chǎng)等擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和增收新渠道,讓我村的櫻桃等讓更多的客商過(guò)來(lái)選購(gòu),以增加集體經(jīng)濟(jì)的收入。
2、多方籌措資金,解決資金不足的問(wèn)題。搞農(nóng)產(chǎn)品深加工,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),辦廠興企業(yè),離開(kāi)錢(qián)只是空話,采取政府幫扶、銀行貸快、吸引外資等形式多方籌措資金,來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、依托灌河生態(tài)的建立,加強(qiáng)對(duì)我村的對(duì)外宣傳,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多的人了知曉楊崗、了解楊崗,通過(guò)上級(jí)政府加大我村招商引資力度,切實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
楊崗村委會(huì)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇三
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開(kāi)展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
養(yǎng)、民宿開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫(xiě)好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇四
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國(guó)道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過(guò)。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,大小車(chē)輛均能行駛。
(二)高樓村的規(guī)模。
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1005戶,總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
由于高樓村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的欠缺,除每年財(cái)政撥給的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元外別無(wú)其它的經(jīng)濟(jì)收入,沒(méi)有其他資產(chǎn)資源,可以“造血”來(lái)增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,導(dǎo)致村級(jí)組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏,村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí),只能通過(guò)“等、靠”上級(jí)資金扶持,村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用,村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性。
(一)項(xiàng)目背景情況。
自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國(guó)禮贈(zèng)送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后,辣木這一樹(shù)種才慢慢被國(guó)人認(rèn)知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級(jí)廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營(yíng)養(yǎng)成份和超呼想像的生長(zhǎng)速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無(wú)可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開(kāi)展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì),同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間,其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn),長(zhǎng)勢(shì)良好,說(shuō)明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng),第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與,其中有3個(gè)貧困戶,26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù),紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底,合作社成立辣木茶加工廠,當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國(guó)科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)》評(píng)選中,榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛(ài),產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來(lái),產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來(lái),增加種植了辣木達(dá)600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月,武鳴區(qū)組織部部長(zhǎng)王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目,看到辣木長(zhǎng)勢(shì)喜人,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份,武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國(guó)各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起,就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用,成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車(chē)頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車(chē)間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,符合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅?,同時(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)、致富門(mén)路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營(yíng)模式,共同修建經(jīng)營(yíng)一新的初制茶廠扶貧車(chē)間,初步預(yù)算共投入資金為150萬(wàn)。占地面積為1500平方米,車(chē)間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車(chē)間。
(2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負(fù)盈虧,同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金30萬(wàn),租期18年。村集體所得到的30萬(wàn)租金,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
五、項(xiàng)目建成后將給社會(huì)帶來(lái)的益處。
(1)扶貧車(chē)間建設(shè)好后,將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植,扶貧車(chē)間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算,每人每年收入可達(dá)3萬(wàn)元以上,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬(wàn)元人民幣以上。
(2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng),種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營(yíng)模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財(cái)政安排資金情況及資金使用方向。
如果我們能爭(zhēng)取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬(wàn)元,我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車(chē)間,每年所收到的30萬(wàn)元將通過(guò)村民代表大會(huì),決議通過(guò)資金使用情況和使用方向,確保通過(guò)資源合理利用,進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平,提高村民的精神文明。
七、村集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿情況。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階,進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工,而且收入可寬。高樓村日前已召開(kāi)村民代表會(huì)議,會(huì)議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決,參會(huì)的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車(chē)間。
在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠(chéng)的請(qǐng)求各位評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助,若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,在此,我順便提一下:我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引入政府專項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程,僅花了400多萬(wàn)做出了1000萬(wàn)的改造建設(shè)效果,在績(jī)效評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號(hào),如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!
謝謝大家!
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇五
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層^v^建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正?;?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇六
1、巴西拉斯奎村:全村共有居民494戶2618人,分為9個(gè)小隊(duì),其中維族2618人。耕地面積1480畝。該村有一個(gè)黨支部,共有26名黨員,1入黨積極分子,2名黨員發(fā)展對(duì)象,村干部7名,村級(jí)后備干部9名。集體經(jīng)濟(jì)積累109000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3536.8元。
2、阿熱果勒村:全村共有居民605戶2607人,分為8個(gè)小隊(duì),其中漢族9人,維族2598人。耕地面積1300畝。該村有一個(gè)黨支部,共有27名黨員,2名入黨積極分子,1名黨員發(fā)展對(duì)象,村干部7名,村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累20000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3454.8元。
-1為6個(gè)小隊(duì),維族1610人。耕地面積2080畝。該村有一個(gè)黨支部,共有32名黨員,1名入黨積極分子,2名黨員發(fā)展對(duì)象,村干部6名,村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累30000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體180畝土地出租收入。2010年底人均收入為3617.4元。
1、其格布隆村:全村共有居民392戶1906人,分為6個(gè)小隊(duì),其中漢族8人,維族1898人,耕地面積2500畝。該村有一個(gè)黨支部,共有25名黨員,4名入黨積極分子,3名發(fā)展對(duì)象,村干部7名,村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累25000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為土地承包費(fèi)。2010年底人均收入為3602元。
2、庫(kù)勒克村:全村共有居民480戶2115人,分為7個(gè)小隊(duì),維族2115人,耕地面積3000畝。該村有一個(gè)黨支部,共有23名黨員,2名入黨積極分子,2名黨員發(fā)展對(duì)象,村干部7名,村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累50000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體700畝土地承包費(fèi)。2010年底人均收入為3758.6元。
-3。
3、闊什庫(kù)勒村180畝村集體土地承包收入。三類村:其格布隆村,庫(kù)勒克村,波斯坦村,墩闊恰村:
1、其格布隆村集體100畝地,種植核桃收入;
2、庫(kù)勒克村集體土地700畝承包給農(nóng)民種水稻收入;
3、波斯坦村集體土地75畝及25畝村集體漁池承包收入;
4、墩闊恰村集體200畝土地承包收入。
一類村:巴西拉斯奎村,阿熱果勒村,阿克塔什村:
1、巴西拉斯奎村169畝村集體土地承包,村集體年收入39000元;
3、阿克塔什村集體土地80畝承包,村集體年收入24000元;
二類村:阿瓦提村,乃扎巴格村,闊什庫(kù)勒村:
1、阿瓦提村110畝村集體土地承包,村集體年收入30000元;
2、乃扎巴格村集體開(kāi)墾15畝荒地種植紅棗及200。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇七
部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選新華區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
近年來(lái),新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎(chǔ),開(kāi)創(chuàng)了富民強(qiáng)村新局面。最近,我們對(duì)全區(qū)31個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
新華區(qū)下轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道(其中1個(gè)管委會(huì)),31個(gè)行政村。目前,焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場(chǎng)坊村、野王村、褚莊村、張莊村,曙光街街道的李莊村,西高皇街道的郝堂村、西高皇村,西市場(chǎng)街道的武莊村,光明路街道的王莊村,礦工路街道的陳莊村,香山管委會(huì)的邊莊村、徐洼村、石橋營(yíng)村、楊官營(yíng)村,共16個(gè)行政村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,占全區(qū)行政村總數(shù)的52%。
20xx年底,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入約4235萬(wàn)元。收入來(lái)源主要有租賃自然資源、租賃村資產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、服務(wù)企業(yè)園區(qū)、股份制集體經(jīng)營(yíng)、征地補(bǔ)償?shù)?,其中以租賃自然資源收入的有6個(gè)村:邊莊村出租土地年收入50萬(wàn)元,楊官營(yíng)村出租土地年收入4萬(wàn)元,場(chǎng)坊村出租土地年收入4萬(wàn)元,野王村出租土地年收入5萬(wàn)元,褚莊村出租土地年收入20萬(wàn)元,張莊村出租土地年收入40萬(wàn)元,6個(gè)村年收入共計(jì)123萬(wàn)元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個(gè)村:王莊村出租門(mén)面房年收入20萬(wàn)元,郝堂村出租門(mén)面房年收入75萬(wàn)元,武莊村出租門(mén)面房年收入265萬(wàn)元,陳莊村出租門(mén)面房年收入40萬(wàn)元,李莊村出租門(mén)面房年收入600萬(wàn)元,5個(gè)村出租門(mén)面房年收入共計(jì)1000萬(wàn)元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的有2個(gè)村:西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬(wàn)元,李莊村5個(gè)村辦企業(yè)年收入2800萬(wàn)元,2個(gè)村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計(jì)2840萬(wàn)元;以服務(wù)企業(yè)園區(qū)收入的有2個(gè)村:楊官營(yíng)服務(wù)平煤煤礦年收入13萬(wàn)元,余溝村服務(wù)平煤煤礦年收入10萬(wàn)元,2個(gè)村合計(jì)年收入23萬(wàn)元;以征地補(bǔ)償收入的有5個(gè)村:焦店村重點(diǎn)工程一次性征地補(bǔ)償收入60萬(wàn)元,野王村一次性征地補(bǔ)償收入100萬(wàn)元,徐洼村一次性征地補(bǔ)償收入68萬(wàn)元,楊官營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入54萬(wàn)元,石橋營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入67萬(wàn)元,5個(gè)村合計(jì)年收入249萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城中村和城市近郊村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)等有利條件,通過(guò)出租場(chǎng)地、出租門(mén)面等多種途徑,運(yùn)用股份制、租賃制等多種經(jīng)營(yíng)形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2008年以來(lái),曙光街街道李莊村積極推動(dòng)舊城改造建設(shè),利用有限土地資源,選好合作商,打造特色商業(yè),實(shí)現(xiàn)互利雙贏截至目前,集體固定資產(chǎn)達(dá)到20億元,村民分紅每年達(dá)到2萬(wàn)元。
(二)加大資金投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),區(qū)委區(qū)政府提高村級(jí)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),每個(gè)村平均每年達(dá)到4萬(wàn)元,同時(shí),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2016年,完成山區(qū)造林1000畝,廊道綠化400畝。2016年確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),完成投資0.39億元。建成了總投資60萬(wàn)、總長(zhǎng)約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程,解決3800多人的用水問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止資產(chǎn)流失。積極推行“村賬鎮(zhèn)管”模式,將村級(jí)財(cái)務(wù)收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了村級(jí)積累。曙光街街道李莊村實(shí)行股份制改革,成立了村民代表會(huì)議、村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督委員會(huì),堅(jiān)持“三務(wù)”公開(kāi),科學(xué)監(jiān)督管理集體經(jīng)濟(jì)。其中,村民理財(cái)小組定期對(duì)村屬單位進(jìn)行年度審計(jì),提出改進(jìn)措施規(guī)范理財(cái)行為,否決不合理開(kāi)支。同時(shí),村“兩委”設(shè)置黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性、傾向性問(wèn)題,促進(jìn)村“兩委”會(huì)干部依法執(zhí)政。
三、存在問(wèn)題。
(一)發(fā)展不平衡,兩極分化明顯。一些村班子堅(jiān)強(qiáng)有力,發(fā)展勢(shì)頭良好,集體經(jīng)濟(jì)收入多達(dá)百萬(wàn)、千萬(wàn)元。一些村因地理位置、歷史原因等沒(méi)有集體收入,存在心有余而力不足情況。
(二)總收入不高,處于初級(jí)發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全區(qū)還有15個(gè)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì),部分村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”。有集體經(jīng)濟(jì)的村自主經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目偏少,對(duì)外部環(huán)境依賴性強(qiáng)。
(三)思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。加之三年村級(jí)組織進(jìn)行換屆選舉,部分村黨組織書(shū)記、主任無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì),對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏恒心和耐力,工作往往停留在完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不求大功,但求無(wú)錯(cuò)。
四、意見(jiàn)建議。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。要優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書(shū)記,不拘一格用人才。同時(shí),要廣泛開(kāi)展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)。例如,位于城鎮(zhèn)中心和城郊結(jié)合部的村,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦物管公司、家政公司,為居民、小區(qū)等提供服務(wù),增加集體收入;自然資源豐富的村,可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。
(三)增強(qiáng)駐村幫扶實(shí)效。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)系”制度,借助“五項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),使駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村實(shí)際情況,結(jié)合本單位優(yōu)勢(shì)資源,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(四)健全完善配套機(jī)制。推行智囊團(tuán)制度,將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策咨詢、項(xiàng)目立項(xiàng)、分步實(shí)施等環(huán)節(jié),充分征求專家人才意見(jiàn)建議,力求項(xiàng)目的可行性,最大程度減少失誤。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,選樹(shù)試點(diǎn),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鼓勵(lì)村進(jìn)一步挖掘潛力,先行先試,因村制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。完善長(zhǎng)效監(jiān)管制度,強(qiáng)化“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行,發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)作用,確保規(guī)范管理、陽(yáng)光操作、合理使用、惠及民生,使村級(jí)組織有錢(qián)辦事,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加大資金投入力度。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇八
“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng),增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇九
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1.深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十
近年來(lái),江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),自覺(jué)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))中集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)至10萬(wàn)元(含5萬(wàn))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展村14個(gè),10萬(wàn)元以上的村2個(gè)。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)有力抓手。通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個(gè)坡(隊(duì))設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機(jī)制。
積極為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái),組建發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)各類項(xiàng)目的支持與指導(dǎo),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)展。通過(guò)設(shè)立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目庫(kù),先后爭(zhēng)取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫(kù)等村集體發(fā)展市級(jí)項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目共投資540萬(wàn)元,建成后每年可為村集體增加20萬(wàn)元以上收入。
積極開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動(dòng),采取技術(shù)培訓(xùn)、樹(shù)立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會(huì)主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺(tái),主動(dòng)為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn),僅此項(xiàng)就為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加4000元收入。
在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,成功探索盤(pán)活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過(guò)整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項(xiàng)目直接下沉到村級(jí)公司,帶動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動(dòng)發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入作為攻堅(jiān)重點(diǎn),通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)壯大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十一
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)、79個(gè)村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬(wàn)人,有集體經(jīng)濟(jì)的村有4個(gè),占33.3%。其中1個(gè)村是門(mén)市、場(chǎng)地等財(cái)產(chǎn)租賃收入,3個(gè)村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟(jì)在500元以下的村1個(gè),1000-5000元的村3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來(lái)看,全鄉(xiāng)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項(xiàng)目來(lái)看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場(chǎng)租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門(mén)市租賃,收入大多為場(chǎng)地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費(fèi)用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然最近實(shí)施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目,但從整體上來(lái)看,我鄉(xiāng)可利用項(xiàng)目少,可開(kāi)發(fā)利用資源少,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議。
1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。從經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。選配事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則,通過(guò)各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì),挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn),開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。借力各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目,引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十二
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxxxx考察浙江重要講話精神,主動(dòng)扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng),做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí),切實(shí)提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻(xiàn)新民力量。結(jié)合新民村實(shí)際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運(yùn)作、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、奉獻(xiàn)于村建設(shè)事業(yè)的村委會(huì)班子團(tuán)隊(duì),切實(shí)履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項(xiàng)職能。加強(qiáng)村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號(hào)。
加快對(duì)老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全村公里鄉(xiāng)道亮化;實(shí)現(xiàn)通組達(dá)戶水泥路維修提升8公里;農(nóng)田機(jī)耕路硬化提升5公里,完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個(gè),實(shí)現(xiàn)3a級(jí)景區(qū)村莊正常運(yùn)營(yíng),積極爭(zhēng)取市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品線,切實(shí)為農(nóng)戶提升獲得感。
新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主要收入來(lái)源,在結(jié)合農(nóng)村土地保護(hù)與開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,利用新傳媒新渠道,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,幫扶助農(nóng),打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈,提高農(nóng)民人均收入。積極推進(jìn)土地綜合整治項(xiàng)目,加快景區(qū)村莊提檔升級(jí),充分開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實(shí)將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì),拓寬增收渠道。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十三
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
到2022年,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是:2020年,6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬(wàn)元。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1.投資縣種羊公司1000萬(wàn)元,投入縣扶貧開(kāi)發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益,獲得投資收益80萬(wàn)元;。
2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)投資1900萬(wàn)元,獲得投資收益95萬(wàn)元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場(chǎng),改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬(wàn)修建羊場(chǎng)及附屬設(shè)施,羊場(chǎng)及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬(wàn)元修建雞場(chǎng)及其附屬設(shè)施,雞場(chǎng)及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,預(yù)計(jì)年收入資金200萬(wàn)元,兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬(wàn)元;。
2.出租果蔬保鮮、冷藏車(chē)獲得租金收入12.1萬(wàn)元。
(三)運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站。
縣城建公司運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬(wàn)元。
(四)入股經(jīng)營(yíng)主體分紅。
1.入股縣扶貧公司32萬(wàn)元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益27.65萬(wàn)元;。
2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬(wàn)元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益5.5萬(wàn)元;。
3.入股農(nóng)牧有限公司2萬(wàn)元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益0.2萬(wàn)元;。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)報(bào)告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
(二)盤(pán)活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢(qián)散錢(qián)聚起來(lái)活起來(lái),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營(yíng)性投入,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來(lái)源。鼓勵(lì)村集體通過(guò)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤(pán)活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應(yīng),用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、一村一策”原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心分析謀劃,認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,三年發(fā)展計(jì)劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標(biāo)明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十四
為推動(dòng)自治區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,提高村級(jí)組織自我保障、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》,制定以下政策措施。
一、明確發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(村民合作社,下同)全覆蓋,每個(gè)行政村(含城中村、農(nóng)村社區(qū),下同)均要設(shè)立和發(fā)展一個(gè)村民合作社,并把村民合作社培育成一個(gè)具有發(fā)展活力、能帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)到2018年底,每個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上(其中已經(jīng)脫貧摘帽和計(jì)劃脫貧摘帽的貧困村達(dá)到3萬(wàn)元以上);到2020年,每個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
二、培育壯大村民合作社。
(一)支持村民合作社興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。支持村民合作社組建工程施工隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、運(yùn)輸公司、益農(nóng)信息社,以及出資成立集體企業(yè)、公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社、村級(jí)網(wǎng)店等類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)有條件的村民合作社探索資產(chǎn)項(xiàng)目化經(jīng)營(yíng),與其他經(jīng)濟(jì)主體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷豐富集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。充分發(fā)揮基層供銷社的職能作用,積極推廣“黨建帶社建、村社共建”合作模式,共建產(chǎn)后和服務(wù)項(xiàng)目,完善利益共享機(jī)制,共同打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)大平臺(tái)。建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)增收突出的村集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效與經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤、“基本報(bào)酬+績(jī)效考核+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的報(bào)酬補(bǔ)貼制度,允許各村經(jīng)村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò),按照當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性的純收入新增部分的10%-15%提取獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)村民合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)增強(qiáng)村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集體資源,通過(guò)集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)等形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)所得按股分紅。支持城鎮(zhèn)附近的村民合作社,積極發(fā)展社區(qū)配套服務(wù)業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)和服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村民合作社盤(pán)活資產(chǎn),引導(dǎo)將集體土地、森林、山嶺、“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)地、園地、水面及農(nóng)村土地確權(quán)登記后剩余土地等資源通過(guò)流轉(zhuǎn)方式,以及停用的舊村委房舍、校舍等集體資產(chǎn)通過(guò)出租等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)村民合作社按照保底分紅、按股分紅等方式,以集體資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金等參股專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、發(fā)展前景較好的工商企業(yè)。鼓勵(lì)和支持地域相鄰、資源相近、產(chǎn)業(yè)相似的行政村跨地域聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持多個(gè)村民合作社共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。探索設(shè)立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,委托財(cái)政部門(mén)管理,基金產(chǎn)生的收益作為村集體收益。
(三)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,2018年全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,探索建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的入市機(jī)制。實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定期更新制度,完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,建立健全農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理監(jiān)督和收益分配制度。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
三、加大財(cái)稅扶持力度。
(四)強(qiáng)化財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)貧困村的扶持力度,整合財(cái)政扶持資金,重點(diǎn)支持貧困縣集中實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。除貧困村以外,縣級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌現(xiàn)有的涉農(nóng)資金,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的非貧困村也要給予一定的財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)村民合作社開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼,以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目小額貸款貼息力度,支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)加大稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)村集體興辦的各類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,依法依規(guī)減征免征相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)村民合作社建設(shè)集中居住點(diǎn)、民工公寓等,適當(dāng)減免通訊、廣播電視等配套服務(wù)費(fèi)。企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)的捐贈(zèng)支出,符合《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定,且在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。村民合作社興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織,對(duì)其提供的灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所取得的收入,免征企業(yè)所得稅。
四、加大金融支持力度。
(六)優(yōu)化金融服務(wù)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)村民合作社經(jīng)營(yíng)或參股項(xiàng)目的支持力度,創(chuàng)新信貸管理,適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,實(shí)行浮動(dòng)授權(quán)管理,優(yōu)先安排信貸計(jì)劃,在貸款的準(zhǔn)入條件、審批流程、貸款期限、利率政策等方面給予從寬從優(yōu)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村金融需求特點(diǎn),創(chuàng)新專項(xiàng)貸款金融產(chǎn)品,依規(guī)探索開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、復(fù)墾增加的用地指標(biāo)抵押等貸款業(yè)務(wù),積極推動(dòng)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資本化,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信和抵押擔(dān)保能力。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系尤其是廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的作用,積極開(kāi)展“銀擔(dān)”“銀保擔(dān)”“政銀擔(dān)”等合作模式,為村民合作社貸款提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)下沉至農(nóng)村,支持種植養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
(七)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)信用體系。構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織體系,推進(jìn)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)對(duì)村民合作社法人授信與對(duì)合作社成員單體授信相結(jié)合,采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法,提供信貸支持和服務(wù)。對(duì)資信良好的農(nóng)民、村民合作社和村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)評(píng)定后可享受一定額度的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用貸款。
五、創(chuàng)新項(xiàng)目扶持方式。
(八)政府投資項(xiàng)目向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、山區(qū)開(kāi)發(fā)、綠化造林、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),在政策允許范圍內(nèi),重點(diǎn)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)A斜,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。對(duì)村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的項(xiàng)目,優(yōu)先列入規(guī)劃,安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并在支農(nóng)項(xiàng)目安排上給予傾斜。
九)創(chuàng)新涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理方式。除公益性項(xiàng)目外,對(duì)各級(jí)政府部門(mén)投入農(nóng)村用于生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,建成后可統(tǒng)一交由村民合作社持有和管護(hù)。對(duì)各級(jí)財(cái)政支持的200萬(wàn)元以下的農(nóng)村公益類小型項(xiàng)目,凡技術(shù)不復(fù)雜、村級(jí)能夠自己組織建設(shè)的,原則上應(yīng)優(yōu)先安排村民合作社作為建設(shè)管護(hù)主體。鼓勵(lì)支持村民合作社獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目。
(十)提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目審批部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,建立審批“綠色通道”,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),減少辦理環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高辦事效率。相關(guān)部門(mén)要出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),規(guī)范項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及的中介服務(wù)行為。
六、落實(shí)水電和用地政策。
(十一)落實(shí)用電用水政策。對(duì)村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,相關(guān)部門(mén)要確保滿足用水用電需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電,農(nóng)業(yè)灌溉用電,以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格;對(duì)集體興辦或參股的光伏、水電站所發(fā)電量,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)。
(十二)落實(shí)好用地政策。各地在安排年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),優(yōu)先落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。鼓勵(lì)村民合作社和農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償交易,從節(jié)余指標(biāo)交易收益中提取10%歸村民合作社所有。農(nóng)村集體土地依法被征收為國(guó)有土地的,可保留被征收土地面積的1%-2%作為被征地村安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,或以留用地指標(biāo)折算為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式予以補(bǔ)償。實(shí)施留用地政策安排土地的,依法辦理用地手續(xù);涉及土地出讓的,土地出讓收入收益部分,在符合土地出讓收入使用規(guī)定的前提下安排相應(yīng)比例給村民合作社。
七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
(十三)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查、登記、保管、使用、處置等制度,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、資金總臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理。規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資源發(fā)包程序,完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)農(nóng)村集體合同簽證工作。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)村民合作社管理暫行辦法》,原則上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)、民主監(jiān)督。強(qiáng)化村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理,杜絕村級(jí)行政性公務(wù)接待支出。
十四)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)將村集體的各類補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)化為土地使用權(quán)、設(shè)備、商鋪、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)實(shí)施參股,有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)。健全股權(quán)保底分紅、薪金分紅、收益分紅相結(jié)合的收入分配制度。鞏固農(nóng)民“優(yōu)先股”,完善股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理方式,確保村集體和農(nóng)民有效履行股東職責(zé)、行使股東權(quán)利、參與重大決策,防止“大戶”套“小戶”的現(xiàn)象。未經(jīng)村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)民主討論決定,不得舉債建設(shè)新項(xiàng)目、新辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,防止不良債務(wù)產(chǎn)生。
(十五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),強(qiáng)化村“兩委”負(fù)責(zé)人、村民合作社負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公布,防止發(fā)生侵占、挪用、截留集體資產(chǎn)資源等違法違紀(jì)行為。對(duì)違反法律法規(guī)、顯失公平公正等損害集體利益的發(fā)包合同,依法進(jìn)行糾正和規(guī)范。有違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
八、強(qiáng)化組織保障措施。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,共同做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作措施。要健全農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)。
十七)強(qiáng)化基層建設(shè)。強(qiáng)化黨對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子,把黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法選舉村民合作社負(fù)責(zé)人。充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記、廣西脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員等駐村干部的協(xié)助指導(dǎo)作用。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官參與村民合作社的經(jīng)營(yíng)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要將村民合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
(十八)精心組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和薄弱村底數(shù),列出年收入5萬(wàn)元以下的薄弱村清單,因地制宜分年度逐村制定發(fā)展計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,制定“一村一策”工作方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、支持項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等,組織實(shí)施情況按要求向上級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(十九)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督導(dǎo),及時(shí)了解進(jìn)展情況。建立完善“兩隨機(jī)”(隨機(jī)督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研)工作制度和“紅黑榜”通報(bào)制度,并將結(jié)果列入基層黨建述職評(píng)議考核。對(duì)工作措施不力、年度任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的,在年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”;對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)。
各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好本政策措施的貫徹落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),盡快建立健全配套制度。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定具體方案,組織實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十五
按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書(shū)記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí),為他們提出的問(wèn)題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國(guó)道穿境而過(guò),全村共有325戶,分為4個(gè)村民小組,共1306人,勞動(dòng)力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶,面積700多畝,產(chǎn)值900多萬(wàn)元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺(tái),自來(lái)水入戶工程也已完成。村級(jí)路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車(chē)12輛,商業(yè)門(mén)面100多戶,醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),畏懼風(fēng)險(xiǎn),對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
(二)科技人員缺乏,勞動(dòng)力素質(zhì)不高。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng),種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)模,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。
(三)村民思想保守,缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開(kāi)放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇,果斷投資,上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足,規(guī)模不大,導(dǎo)致效益不高,影響力不夠,帶動(dòng)力不大,這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
(四)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個(gè)別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對(duì)策與建議。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽(tīng)取民情,召開(kāi)干部會(huì)等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,提出了該村今后的發(fā)展方向。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度,設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)村務(wù),保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部,配合村“兩委”會(huì)把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出地方特色。一要通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)??刹扇》底獾拱?、合股經(jīng)營(yíng)等形式,對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā),實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來(lái)村授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟財(cái)力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋,讓農(nóng)民享受知識(shí)成果。利用健身廣場(chǎng)的健身設(shè)施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強(qiáng)村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí),注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十六
不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來(lái),通化縣委立足實(shí)際,采取有效措施,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、基本情況。
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬(wàn)畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),159個(gè)行政村,917個(gè)村民小組。20,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬(wàn)元。
二、主要做法及成效。
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想,嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點(diǎn)兒,但還夠用,沒(méi)有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),得過(guò)且過(guò)。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任,畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過(guò)失敗經(jīng)歷的老村支部書(shū)記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門(mén)路渠道,對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展,有心無(wú)力。針對(duì)這些問(wèn)題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí),采取外出考察學(xué)習(xí)的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理能力。并專門(mén)召開(kāi)了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路,使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo),探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
近年來(lái),縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來(lái)看,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì),因此,縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開(kāi)發(fā)利用的原則,積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開(kāi)標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)”等辦法,對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增加村級(jí)集體收入。東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬(wàn)元,后40年每年收入35.4萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了圣水源漂流旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,每年村級(jí)集體增收15萬(wàn)余元。
2、盤(pán)活閑置資產(chǎn),開(kāi)辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來(lái),由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實(shí)際,建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵(lì)各村加大招商引資力度,盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開(kāi)發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址,引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場(chǎng)地進(jìn)行對(duì)外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬(wàn)元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑??h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司,村企簽訂訂購(gòu)協(xié)議,公司每收購(gòu)1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬(wàn)元。東來(lái)鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬(wàn)元入股樂(lè)舟漂流公司開(kāi)發(fā)漂流項(xiàng)目,每年村集體收入15萬(wàn)元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項(xiàng),村集體年增收25余萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村,積極招商引資上項(xiàng)目,東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬(wàn)元左右。同時(shí),縣委還制定激勵(lì)政策,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營(yíng)性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來(lái),全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化保障,加強(qiáng)管理,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機(jī)制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí),加大日常管理力度,確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),項(xiàng)目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此,縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開(kāi)拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開(kāi)展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門(mén)與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),幫助理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)??h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢(shì),幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游項(xiàng)目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十七
近年來(lái),王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看,全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,“窮了集體,富了個(gè)人”是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此,根據(jù)縣委組織部安排,鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
我鎮(zhèn)共有15個(gè)村居,農(nóng)業(yè)人口3.8萬(wàn)人。全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在45萬(wàn)元左右,村均3萬(wàn)元,主要來(lái)源為村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、對(duì)上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金、選派村專項(xiàng)資金及個(gè)別村的“三荒”承包租賃費(fèi)用等。
二、存在的問(wèn)題。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展后即乏力。從調(diào)查的情況來(lái)看,全鎮(zhèn)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,占村居總數(shù)的20%;3—5萬(wàn)元的村有4個(gè),占27%;3萬(wàn)元以下的村8個(gè),占53%。從整體上看,由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
3、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,集體資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,該辦的事辦不了,所承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足?,F(xiàn)在除了村委會(huì)等辦公場(chǎng)所,幾乎無(wú)其他可開(kāi)發(fā)利用資源,導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無(wú)米之炊”。集體經(jīng)濟(jì)薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信,拉大了黨群干群之間的距離。
1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書(shū)記,在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過(guò)各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì),挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn),開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,以有償服務(wù)方式增加集體收入。四要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上下功夫。借助國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性,不斷培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十八
為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:
我鄉(xiāng)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,突出社會(huì)轉(zhuǎn)型和保持穩(wěn)定兩大任務(wù),積極做好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,群眾盡快致富。
全鄉(xiāng)2021年村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):杜絕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)6個(gè)村年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念,進(jìn)一步深化引領(lǐng)服務(wù)意識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,也才能最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,發(fā)展中要克服對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,時(shí)刻樹(shù)立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
(二)理清村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,科學(xué)合理規(guī)劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢(shì),按照市場(chǎng)法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各走各的發(fā)展路。要因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。
一是提高干部思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,更是鞏固基層政權(quán)的重要保障,因此必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度重視常抓不懈。要利用多渠道多途徑,大力宣傳壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要意義和目的,提高和統(tǒng)一村干部認(rèn)識(shí),促進(jìn)思想自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué),懷揣大局意識(shí),主動(dòng)參與到壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)。堅(jiān)持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及各村所有成員,用心用力用情做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作,掃除發(fā)展思想障礙。宣介和示范專業(yè)大戶模式、家庭農(nóng)場(chǎng)模式、農(nóng)民專業(yè)合作社模式、土地股份合作社模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦基地模式和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式等,因人而異因地制宜有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容,提高農(nóng)民貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的能力、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維帶動(dòng)發(fā)展的能力、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和特色種植,順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革潮流,抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái),全鄉(xiāng)實(shí)行公司加農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐摸索,已建成優(yōu)質(zhì)麥種繁育基地,種植優(yōu)質(zhì)油桃、葡萄等;帶動(dòng)培育一大批養(yǎng)殖能手,規(guī)模化養(yǎng)殖牛、雞、鴨、鵝、品種豬、品種羊等。以產(chǎn)業(yè)資金為支持,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色種植業(yè),發(fā)揮“一村一品”效應(yīng),培育提升農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),不斷增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入。
三是資源開(kāi)發(fā)模式。發(fā)揮村莊農(nóng)業(yè)特色,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。充分利用傳統(tǒng)種植玉米、小麥等資源,如將玉米、小麥加工為玉米粉、小麥粉,在完成粗加工基礎(chǔ)上,對(duì)半成品進(jìn)一步完善,進(jìn)行更高附加值生產(chǎn),如加工為爆米花、玉米糊、麥片等;促進(jìn)油桃、葡萄等制成罐頭、果干等,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、具體指導(dǎo)、政策扶持,在黨員中培養(yǎng)一批致富帶頭人;通過(guò)思想幫助、觀念引導(dǎo)、政策教育,在致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員,促進(jìn)黨員和致富帶頭人身份角色互通。黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步,充分發(fā)揮帶頭示范作用,助力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和五大發(fā)展美好蕭縣貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。鼓勵(lì)具有一定技能的人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)外出務(wù)工人員和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要求村級(jí)能人自主創(chuàng)業(yè)自創(chuàng)品牌,大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(三)配強(qiáng)育好班子隊(duì)伍,強(qiáng)化提高管理質(zhì)量。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,關(guān)鍵在村“兩委“班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的前提來(lái)抓。
一是選配好黨支部書(shū)記,使其能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、赴外地考察學(xué)習(xí)等形式,幫助村干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),不斷解放思想,更新觀念,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場(chǎng)需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)戎贫取?/p>
四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn)。按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營(yíng),減少非生產(chǎn)性開(kāi)支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益管理質(zhì)量,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各村“兩委”班子要集中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日程。
一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū),把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人,作為考核年度工作和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),半年檢查督促,年底全面考核,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問(wèn)題。
三是抓點(diǎn)帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由小到大、由點(diǎn)到面地不斷發(fā)展壯大。
四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持和扶持。
今后要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),沒(méi)有起色不脫鉤,在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,xxxxxx強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以,我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過(guò)上好日子,就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正意義上為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2018年10月16日,在管區(qū)紀(jì)工委戴書(shū)記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個(gè)村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚(yáng)的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營(yíng)模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求,我對(duì)張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報(bào),請(qǐng)大家批評(píng)指正。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過(guò)得怎么樣。任職以來(lái),我一邊熟悉工作內(nèi)容,一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會(huì)影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,還間接保護(hù)了環(huán)境?!?/p>
農(nóng)村煤改氣工程項(xiàng)目是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。該項(xiàng)目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
為了加強(qiáng)我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,將在全村重點(diǎn)部位再增加10個(gè)攝像頭。
一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù),我出生在農(nóng)村,深知產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加收入是關(guān)鍵,只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,才能夠切切實(shí)實(shí)用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個(gè)腳印地努力,制定時(shí)間表路線圖,每年都爭(zhēng)取有改變有進(jìn)步,最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無(wú)限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進(jìn)一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說(shuō)明,可行性報(bào)告等材料,填寫(xiě)村集體資源發(fā)包申請(qǐng)表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請(qǐng),然后村兩委研究,形成初步意見(jiàn),召開(kāi)村民代表會(huì)討論通過(guò),在鎮(zhèn)主管部門(mén)及三資辦監(jiān)督下公開(kāi)招投標(biāo),最后承包雙方簽訂合同,村書(shū)記主任審核簽字、蓋村委會(huì)公章。
四是基層組織建設(shè)方面。為加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點(diǎn):
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開(kāi)支委會(huì)議,研究此項(xiàng)工作,把《中國(guó)xxx發(fā)展黨員工作細(xì)則》貫穿于整個(gè)發(fā)展黨員工作過(guò)程中,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展xxx員,尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級(jí)業(yè)余黨校的陣地作用,定期開(kāi)展性教育培訓(xùn),著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展xxx員和建立黨小組的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強(qiáng)支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來(lái)越重要。因此,要建強(qiáng)支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對(duì)黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨性教育、宗旨意識(shí)教育,繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度,不斷鞏固保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果,全面提高綜合素質(zhì)。
5、加強(qiáng)對(duì)要求入黨先進(jìn)人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開(kāi)的會(huì)議,不斷增強(qiáng)他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
6、對(duì)入黨積極分子實(shí)行定向幫助和培養(yǎng),嚴(yán)格考察,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
三是村民自治方面。近些年來(lái),村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,村民自治不是說(shuō)讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報(bào)告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為,法治是自治的前提,我們會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén),依法加強(qiáng)對(duì)村務(wù)治理的指導(dǎo)、對(duì)農(nóng)村各類問(wèn)題的預(yù)防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ),我們會(huì)進(jìn)一步培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳引導(dǎo)形成社會(huì)公德、家庭美德,增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的集體意識(shí)、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
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