公務(wù)員法實施方案（通用21篇）

方案是為了應(yīng)對挑戰(zhàn)或解決難題而提出的一種綜合性解決方案。制定方案時，我們要保持靈活性和創(chuàng)新性，以應(yīng)對可能的變化和未來的挑戰(zhàn)。方案執(zhí)行中的決策應(yīng)該基于事實和數(shù)據(jù)，并經(jīng)過合理的分析。

公務(wù)員法實施方案篇一

12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議召開，會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。國家行政學(xué)院教授汪玉凱對新京報記者說，“縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”可以打破目前的職務(wù)決定待遇局面，為基層公務(wù)員開辟一條上升渠道，“不當(dāng)官也能享受官員待遇。”

什么是職務(wù)和職級?

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。

而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

據(jù)了解，職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨立、相對分離的。職務(wù)反映職級，職級對應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。一條職務(wù)序列構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的一道階梯，一條職級序列則構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一道階梯。兩道階梯分別滿足公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的不同價值追求。

薪酬制度是實現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。職務(wù)與職級分離并行將有利于進一步完善__制度，薪酬制度是實現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。

據(jù)統(tǒng)計，我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。

目前全國約有__現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊伍中能晉升到__的比例僅為萬分之四。

有研究表明，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前各地__的四個組成部分，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實際占了近七成。

9月5日，國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地__的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。

事實上，早在20xx年《國家公務(wù)員法》向__提交初審時，就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。

公開出版的《黨的xx屆__〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進行了研究，并擬定了具體辦法。

職級與待遇掛鉤是實現(xiàn)并行的前提。

職級與待遇掛鉤指的是，將公務(wù)員經(jīng)濟待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級決定，強化職級對經(jīng)濟待遇的決定功能。

公務(wù)員待遇一般分為政治待遇、工作待遇、經(jīng)濟待遇三種類型。政治待遇主要包括參加會議、看文件等。工作待遇主要包括辦公條件、交通補助和職務(wù)消費等。經(jīng)濟待遇主要包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等。一般認(rèn)為，政治待遇與工作待遇由職務(wù)來決定是具有合理性的，但是，經(jīng)濟待遇也由職務(wù)決定則不具有合理性。

政治待遇與工作待遇的分配，體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利對等的原則。公務(wù)員所承擔(dān)的責(zé)任越重，相應(yīng)的擁有的權(quán)力和利益就應(yīng)該越大。經(jīng)濟待遇的分配，則應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則。公務(wù)員的工作能力越強、工作時間越長、工作業(yè)績越突出，相應(yīng)的獲得的經(jīng)濟報酬就應(yīng)該越多。如果僅僅是因為屬于同一職務(wù)層級，就享受相同的工資待遇，則明顯不合理。

比如，一個縣長和一個國家機關(guān)的處長，二者職務(wù)相同，但從工作量、工作時間、工作業(yè)績的角度來看，二者的差異很大，不應(yīng)該享受相同的經(jīng)濟待遇。在國外的公務(wù)員分類中，也沒有任何一個國家將這兩個職位劃為同一職級。因此，公務(wù)員的經(jīng)濟待遇不應(yīng)該主要由職務(wù)來決定。單純以職務(wù)決定公務(wù)員的經(jīng)濟待遇，則完全混淆了責(zé)權(quán)利對等原則與按勞分配原則的適用范圍。

xx屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了授權(quán)__在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級晉升通道，進一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。

該決定授權(quán)__在天津市市級機關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機關(guān)，山東省省級機關(guān)及青島市、濰坊市各級機關(guān)，湖北省省級機關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機關(guān)，四川省省級機關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機關(guān)，以及__、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、__臺灣事務(wù)辦公室、國家__本級機關(guān)(不包括直屬機構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作，暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

具體試點辦法由__作出安排，并報全國人大常委會備案。試點期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。

職級晉升提出具體條件。

20xx年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，人社部、中組部、中央編辦、財政部、國家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施工作。

《意見》提出，將對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的，可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的，可享受正處級待遇。

職級晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。

高于正處級縣區(qū)市不在列。

《意見》對“任職年限”作了解釋，指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算，滿12個月為1周年。

《意見》規(guī)定，任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。

對實施職級晉升制度的機構(gòu)范圍，《意見》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān)和參公管理單位的在編人員;機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。

形成職務(wù)與職級兩個晉升通道。

有關(guān)部門表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級別制度是重要的組成部分，也是確定__及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機關(guān)，公務(wù)員受機構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門介紹，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，形成職務(wù)與職級兩個晉升通道，是對干部人事制度的重要調(diào)整和改革，也是對公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵他們立足本職，踏實工作?？h以下機關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量，在縣以下機關(guān)實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，對于調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進作用。

內(nèi)容僅供參考。

公務(wù)員法實施方案篇二

公務(wù)員考核是我國公務(wù)員管理中的一個重要環(huán)節(jié)，只有通過層層考核的公務(wù)員，才是一位合格的優(yōu)秀公務(wù)員。下面是本站小編整理的一些關(guān)于公務(wù)員平時考核實施方案，供您參閱。

為了加強對機關(guān)國家公務(wù)員的管理，提高行政效能，科學(xué)地評價其工作過程，為年度考核奠定基礎(chǔ)，根據(jù)《市委組織部、市人社局關(guān)于印發(fā)定西市公務(wù)員平時考核辦法(試行)的通知》，結(jié)合市體育局實際，制定本實施細(xì)則。

一、考核原則。

平時考核以公務(wù)員的平時表現(xiàn)和工作實績?yōu)橹攸c，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合，貫徹客觀公正、民主公開和注重實績的原則。

二、考核內(nèi)容。

主要包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，具體是：1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級的指示和命令，遵紀(jì)守法，奉守社會公德和職業(yè)道德方面情況;2、遵守各項。

規(guī)章制度。

在履行公務(wù)中堅持原則、秉公辦事、為政清廉等方面的情況;3、工作中表現(xiàn)出來的學(xué)識水平、業(yè)務(wù)技術(shù)和組織管理能力;4、工作責(zé)任感和事業(yè)心以及盡職盡責(zé)、和諧相處、團結(jié)協(xié)作精神;5、勤奮程度及出勤情況;6、所承擔(dān)工作任務(wù)的難易程度;7、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率;8、工作中的創(chuàng)新意識及情況。以上內(nèi)容根據(jù)單位特點和公務(wù)員。

崗位職責(zé)。

不同，對考核內(nèi)容可進一步細(xì)化，并有所側(cè)重。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)。

考核標(biāo)準(zhǔn)按考核的具體內(nèi)容確定，在四個檔次之間打分，分別是：

1、“好”為90—100分。模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，全面正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，積極參加政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，工作方法得當(dāng)，成效顯著，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責(zé)任心強，超額完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量好、效率高、貢獻大，沒有出現(xiàn)差錯和失誤，忠于職守，出全勤。

2、“較好”為75—89分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，工作方法得當(dāng)，有一定成效，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責(zé)任心強，全面完成工作任務(wù)，工作的質(zhì)量較好、效率較高，沒有明顯地差錯和失誤，忠于職守，病假、事假每月不超過三天。

3、“一般”為60—74分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，能夠參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重工作方法，有一定成效，工作責(zé)任心較強，能夠完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量較好，沒有出現(xiàn)大的差錯和失誤。

4、“較差”為59分以下。政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不按時參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，工作責(zé)任心差，不服從調(diào)配，沒有按時完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量較差，出現(xiàn)明顯差錯或失誤，不按時上下班，有曠工現(xiàn)象。

四、考核方法。

實行個人記實、分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人定期評鑒的方法。首先，公務(wù)員每天要如實填寫本人《平時考核手冊》，并每月進行思想、工作小結(jié);其次，由分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室主管科長負(fù)責(zé)，以完成各項工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等情況為依據(jù)，對《平時考核手冊》的填寫情況，依照《平時考核綜每月合打分細(xì)則表》每月進行一次檢查和審核，并在《平時考核手冊》上綜合打分、寫出。

評語。

作為平時考核結(jié)果為年度考核提供重要依據(jù)。

五、考核工作的管理。

平時考核在市人社局綜合管理下，日常管理工作由局辦公室負(fù)責(zé)，每月對各科室的平時考核工作督促檢查，并建立信息反饋制度，對考核結(jié)果及時審核備案，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

各科室主持工作的正、副科長既是被考核對象，又是本科室公務(wù)員平時考核的直接責(zé)任人，在接受分管領(lǐng)導(dǎo)考核的同時，對本科室公務(wù)員《平時考核手冊》的填寫情況進行督促檢查，做出客觀、公正地評價打分。

六、考核結(jié)果的使用。

平時考核作為年度考核的重要依據(jù)，分值占年度考核分值的70%。無故不參加平時考核的公務(wù)員，當(dāng)年不得參加年度考核;不按時或不按規(guī)定填寫《平時考核手冊》的公務(wù)員，其主管領(lǐng)導(dǎo)可以直接確定其該考核期為“較差”檔次;凡“較差”檔次考核期占半年或半年以上者，當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱職”。

七、幾點說明和要求。

1、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按《定西市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法》執(zhí)行。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)是指工作人員的上一級行政首長。具體講，副科長、正、副主任科員及科辦員的主管領(lǐng)導(dǎo)是主持工作的正、副科長;主持工作的科室負(fù)責(zé)人的主管領(lǐng)導(dǎo)是單位分管領(lǐng)導(dǎo);正、副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的主管領(lǐng)導(dǎo)為單位正職領(lǐng)導(dǎo)。

3、單位縣處級以下公務(wù)員，局機關(guān)要進一步明確各自崗位職責(zé)，責(zé)任到人，按要求每天認(rèn)真、規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫本人《平時考核手冊》，每月最后一周周五下午由主管領(lǐng)導(dǎo)做出評價打分。打分結(jié)果由辦公室審核登記備案。

4、單位公務(wù)員的出勤情況，由辦公室負(fù)責(zé)登記，原則上請假要有假條，并有領(lǐng)導(dǎo)同意簽字。

5、平時考核年分值為每月考核評分的平均分。

6、未盡事宜，另行通知，本實施細(xì)則由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

為進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》以及山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳、山東省公務(wù)員局《關(guān)于開展公務(wù)員平時考核試點工作的通知》(魯人社字[20xx]292號)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局公務(wù)員平時考核工作提出如下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持注重實績、客觀公正、分級分類、簡便易行的原則，建立健全公務(wù)員平時考核制度，充分發(fā)揮平時考核在公務(wù)員隊伍建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

二、考核內(nèi)容。

平時考核要緊緊圍繞全局中心工作，以公務(wù)員崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照德、能、勤、績、廉的要求，以工作實績?yōu)橹攸c，著重考核公務(wù)員履行職責(zé)、完成日常任務(wù)、出勤及在急難險重任務(wù)中的德才表現(xiàn)等情況。

(一)工作效能情況。l、是否具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極主動，超前考慮，及時為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每?項工作。2、是否熟悉本職業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)政策，積極參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對分管的業(yè)務(wù)能獨擋一面，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題，協(xié)調(diào)好與上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)系;遇到復(fù)雜問題不拖、不等，主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極協(xié)調(diào)解決，?時難以解決的，及時向有關(guān)方面做出解釋。3、是否做到工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好，把為基層服務(wù)工作落到實處。服務(wù)態(tài)度好、質(zhì)量高，基層單位無投訴。4、是否具有改革創(chuàng)新精神。破除因循守舊思想和畏難發(fā)愁情緒，能夠全面、辯證地認(rèn)識問題，用創(chuàng)新和改革的理念指導(dǎo)工作實踐。

(二)依法行政情況。l、是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項方針政策，按要求參加有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法。2、按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、工作程序和規(guī)范要求進行行政執(zhí)法、辦理行政審批事項和履行其它公務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首接責(zé)任制、ab角制。

(三)服務(wù)質(zhì)量情況。是否具有熱情的服務(wù)態(tài)度，按照規(guī)定的辦事程序、時限和規(guī)范的服務(wù)用語、禮儀接辦本職業(yè)務(wù)、接聽咨詢電話，接待群眾來訪，主動為基層、為群眾提供及時、便捷、高效的公共服務(wù)。

(四)工作作風(fēng)情況。1、是否按照“三個代表”重要思想的要求，加強自身的社會公德和職業(yè)道德修養(yǎng)，積極參與機關(guān)建設(shè)活動，不斷改進工作作風(fēng)，切實做到為民、務(wù)實、勤政。2、是否做到經(jīng)常深入基層，積極為群眾辦實事、辦好事，處理問題、執(zhí)行公務(wù)做到從實際出發(fā)，力戒官僚主義、形式主義。

(五)廉潔守紀(jì)情況。是否廉潔從政，執(zhí)政為民，自覺用廉政規(guī)定和黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己，嚴(yán)格自律，不以職、以權(quán)謀私，在執(zhí)行公務(wù)中自覺抵制各種不正之風(fēng)。

平時考核主要采取被考核公務(wù)員填寫個人工作記實、主管領(lǐng)導(dǎo)綜合審核評鑒、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定等方式進行?？己酥芷跒橐粋€季度。每次考核在每個考核周期末進行。

(一)個人記實。被考核人每個季度末將本季度工作情況記于《公務(wù)員平時考核記實表》。

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。對個人平時考核記實，實行分級審核。本科室人員由科室主要負(fù)責(zé)人每季度審核一次，科室主要負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)每季度審核?次，寫出評語，提出意見，做出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的評價。優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮、有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

基本稱職：能基本完成本職工作，但思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)職位要求，工作作風(fēng)方面存在明顯不足，自律意識差。完成工作的質(zhì)量和效率不高，或因主觀原因在工作中發(fā)生明顯失誤。

不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。

(三)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人總體表現(xiàn)及主管領(lǐng)導(dǎo)的評價，每季度進行總體平衡，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，確定本季度考核結(jié)果，并向被考核人反饋。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平時考核，由市委干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。工勤人員的平時考核，參照公務(wù)員平時考核辦法執(zhí)行。

四、考核結(jié)果使用。

平時考核與年度考核相掛鉤，確定年度考核等次時，平時考核結(jié)果占有較大的權(quán)重。平時考核結(jié)果將作為公務(wù)員崗位交流、選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。平時考核與公務(wù)員日常管理相結(jié)合。主管領(lǐng)導(dǎo)將針對被考核公務(wù)員存在的問題，及時予以溝通，指導(dǎo)和督促其彌補不足，改進工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強公務(wù)員平時考核，激勵公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)，事關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和城市管理發(fā)展大局。局機關(guān)工作人員要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面了解和掌握考核內(nèi)容及重點。各科室要協(xié)調(diào)?致，密切配合，采取有力措施，并切實抓好落實。局黨工委將把加強公務(wù)員平時考核工作列入重要議事日程，建立健全平時考核組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立市城市管理局公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨工委書記、局長田煒同志任組長，工委副書記、副局長曹成浩同志任副組長，成員由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)平時考核方案的制定、平時考核工作的組織與監(jiān)督、工作人員季度考核結(jié)果確定。另外，具體的督查落實工作由局政工科負(fù)責(zé)做好，各科室在下個季度的3個工作日內(nèi)，將《公務(wù)員平時考核記實表》收齊后交政工科。政工科認(rèn)真做好考核記實的審核、歸類、存檔工作，確?？己斯ぷ髟鷮嵱行У拈_展。

為健全完善公務(wù)員考核評價機制，客觀準(zhǔn)確地考察記載公務(wù)員平時表現(xiàn)和工作實績，為年度考核提供依據(jù)，提高我區(qū)公務(wù)員考核工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平，按照《房山區(qū)公務(wù)員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)通知要求，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，特制定如下實施方案，自20xx年7月1日起執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以公務(wù)員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，建立健全平時考核制度，強化平時考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮平時考核在公務(wù)員考核工作中的基礎(chǔ)作用，提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，激勵廣大公務(wù)員發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，真抓實干、奮發(fā)有為，為建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意的公務(wù)員隊伍提供有力支撐。

二、基本原則。

堅持分類考核、量化評價，注重實績、綜合評定，依法實施、簡便易行的原則。實行自記自評與領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

三、平時考核的范圍。

公務(wù)員平時考核是指對區(qū)編辦非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核，包括科級及以下公務(wù)員。工勤人員的平時考核，參照本辦法執(zhí)行。

對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

對公務(wù)員的平時考核，區(qū)編辦依據(jù)公務(wù)員德、能、勤、績、廉五個方面的要求，突出考核工作實績，結(jié)合績效管理和年度重點工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)層層分解，明確考核對象主辦責(zé)任、協(xié)辦責(zé)任，及在工作中發(fā)揮作用情況，以公務(wù)員履行職位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和出勤等四個方面情況作為重點內(nèi)容，體現(xiàn)考核對象完成工作任務(wù)的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。

平時考核按照崗位分類進行。根據(jù)我辦實際，各一般分為兩類：各科室正職、科室非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。各崗位基礎(chǔ)性考核指標(biāo)及量化評分標(biāo)準(zhǔn)參照《房山區(qū)編辦公務(wù)員年度考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件2)。

公務(wù)員平時考核工作由房山區(qū)編辦平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)具體負(fù)責(zé)組織實施。

區(qū)編辦各科室正職由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核，各科室非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員由所在科室正職負(fù)責(zé)考核。

公務(wù)員平時考核以季度為周期，按照每季度考核一次，第四季度結(jié)合年度考核進行。按照每月工作記實，每季度工作小結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒的方式進行。

(二)平時考核的程序。

平時考核一般按照下列程序進行：

1、填寫《房山區(qū)編辦公務(wù)員月工作記實表》。

“公務(wù)員月工作記實”是對公務(wù)員每月分解完成全年工作任務(wù)情況的記載，是平時考核的基礎(chǔ)性材料。每月最后一個工作日，辦內(nèi)公務(wù)員都要對照本月。

工作計劃。

將完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量進行小結(jié)填寫《房山區(qū)編辦公務(wù)員月工作記實表》(附件3)上報主管領(lǐng)導(dǎo)審核保存。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)季度考核。

(1)公務(wù)員每季度最后一個工作日，都要對本季度工作情況進行小結(jié)，并填寫《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒表》(附件4)，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽署評鑒意見。

(2)領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒。由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員月工作記實、季度工作小結(jié)及出勤等情況，在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，客觀公正地在《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒表》上簽署考核評鑒意見，并依據(jù)我辦制定的“平時考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)編辦工作性津貼管理方案中管理辦法”進行量化評價打分。考核評鑒及評分結(jié)果由考核的主管領(lǐng)導(dǎo)反饋給公務(wù)員本人。

3、考核結(jié)果備案。

區(qū)編辦考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對平時考核結(jié)果進行匯總備案，并填寫《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時考核結(jié)果備案表》(附件5，于下一個季度5日前上報區(qū)公務(wù)員主管部門備案，作為年度考核和發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)。

(一)平時考核結(jié)果是評定年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。平時考核領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒結(jié)果，按百分制折合成“平時考核得分”，原則上要占“年度考核總分”的50%。

(二)通過平時考核及時改進工作。每季度平時考核結(jié)束后，主管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合平時考核情況，加強與考核對象的溝通，肯定成績，指出不足，提出改進工作的意見。

(三)平時考核結(jié)果與公務(wù)員工資福利待遇掛鉤。平時考核結(jié)果是發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)，對于平時考核評鑒結(jié)果低于60分的公務(wù)員，減發(fā)下一季度工作性津貼的30%。整個考核季度均未按規(guī)定出勤履行工作職責(zé)的公務(wù)員，不參加當(dāng)季度平時考核。

(四)對于涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的公務(wù)員，參加平時考核，暫不定評鑒結(jié)果;結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，補定平時考核評鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理;結(jié)案后，給予記過、記大過、降級、撤職處分或觸犯刑律的，立案期間的平時考核，不補定平時考核評鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理。

七、工作要求。

(一)健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立房山區(qū)編辦公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織本單位每季度及全年考核工作的組織實施工作。

(二)提高認(rèn)識，確保穩(wěn)定。組織單位全體公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《房山區(qū)公務(wù)員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保公務(wù)員思想穩(wěn)定，確保公務(wù)員隊伍健康發(fā)展。

(三)要加強教育，嚴(yán)肅紀(jì)律。以《北京市公務(wù)員年度考核基本稱職、不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件6)和《房山區(qū)公務(wù)員平時考核暫行辦法》出臺為契機，加強宣傳教育，促進隊伍的作風(fēng)建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格考核程序，加強考核工作的監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正，確?？己斯ぷ黜樌_展。

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公務(wù)員法實施方案篇三

(一)職級設(shè)置。

公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級、正處級。

(二)晉升條件。

具體條件分別為：晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達(dá)到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達(dá)到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達(dá)到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達(dá)到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達(dá)到十七級。

職級應(yīng)逐級晉升，不能一次晉升兩個職級。

(三)晉升程序。

1.確定人選。

對達(dá)到規(guī)定任職年限和級別條件的公務(wù)員，由所在機關(guān)(單位)根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實績，確定符合條件的人選，填寫《保定市滿城區(qū)公務(wù)員(參公人員)職級晉升審批表》。

2.初審確認(rèn)。

年9月底之前，各單位對確定的人選按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限報區(qū)委組織部、區(qū)人社局進行初審。

政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審核;政府系統(tǒng)副科級以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級，副科晉升正科級，正科晉升副處級，副處晉升正處級，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審核。

3.測評考核。

年10月15日之前，對符合晉升條件，初審確認(rèn)合格的人員，由所在機關(guān)(單位)組織開展民主測評和考核，并在本機關(guān)(單位)范圍內(nèi)進行不少于5個工作日的公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

測評、考核和公示要有書面記載。

4.呈報審批。

年10月25日之前，經(jīng)測評考核公示無異議者，由所在機關(guān)(單位)按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限分別報區(qū)委組織部、區(qū)人社局進行審批。

政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審批;政府系統(tǒng)副科級以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級，副科晉升正科級，正科晉升副處級，副處晉升正處級，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審批。

區(qū)委組織部、區(qū)人社局嚴(yán)格按照規(guī)定和管理權(quán)限予以審批，在《職級晉升審批表》上加蓋公章。

擔(dān)任副處級職務(wù)的公務(wù)員晉升正處級職級的，由區(qū)委組織部報上一級組織部門按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

5.落實待遇。

年10月底之前，各部門、各單位以《職級晉升審批表》為依據(jù)，按照工資調(diào)整審批程序，對職級晉升人員調(diào)整工資待遇，財政部門及時予以兌現(xiàn)。

公務(wù)員晉升職級后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。

基本工資，按原人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕58號)規(guī)定的晉升職務(wù)相應(yīng)增加工資的辦法執(zhí)行;津貼補貼原則上按晉升后職級相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公務(wù)交通補貼等依據(jù)工作崗位職責(zé)發(fā)放的補貼按實際所任職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)晉升管理。

公務(wù)員晉升職級后，工作崗位不變，仍從事原崗位工作。

晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不能按職級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

按規(guī)定條件晉升職級的區(qū)以下機關(guān)公務(wù)員交流到市以上機關(guān)后，按現(xiàn)行干部管理制度規(guī)定明確職務(wù)。

如明確的職務(wù)層次低于職級，可保留原職級待遇。

公務(wù)員法實施方案篇四

本方案的實施范圍，包括區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入公務(wù)員法實施范圍的機關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中，已進行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。

因不符合登記條件未進行公務(wù)員登記備案或未進行參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記備案的人員，不納入職務(wù)與職級并行制度實施范圍。

公務(wù)員法實施方案篇五

1、思想覺悟高，政治立場堅定。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神；積極參加黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動。思想覺悟高，政治立場堅定。

2、組織能力強，工作重點突出。在經(jīng)審工作上，該同志以規(guī)范工會經(jīng)審工作為抓手，以監(jiān)督服務(wù)為主線，以制度建設(shè)為重點，完善工會經(jīng)審工作機制，充分發(fā)揮審計審查監(jiān)督職能，收好、管好、用好了工會經(jīng)費，促進了工會資產(chǎn)的科學(xué)管理，所分管的經(jīng)審工作得到了省、市、縣主管部門的表彰。并能堅持定期開展工會經(jīng)費審查工作，強化監(jiān)督和輔導(dǎo)，從收繳、使用、管理等各個環(huán)節(jié)加大對各類專項資金的審查監(jiān)督力度，進一步推進了工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)工作。

1、學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，特別是在理論聯(lián)系實際方面還有一定的差距；

2、深入基層調(diào)查研究不夠，跑面多、蹲點少，協(xié)調(diào)多、督查少。

三、民主測評及征求意見情況。

職級晉升民主測評及書面征求意見參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見。

綜合考核情況，同意xxx同志晉升正科級職級。

第xxx考核組。

2016年3月。

一、主要特點。

1、勤于學(xué)習(xí)，政治理論水平高。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十八大、十八屆四中和五中全會等相關(guān)精神，積極學(xué)習(xí)工會業(yè)務(wù)知識，掌握業(yè)務(wù)技能，并堅持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，政治理論水平得到了進一步提高。

2、善于創(chuàng)新，工作協(xié)調(diào)能力強。在工會生產(chǎn)安全工作上，該同志積極組織了“職工大練兵”、“職工大競賽”活動，認(rèn)真開展了“五比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競賽建功立業(yè)活動，深入推進了“安康杯”競賽活動；在工會幫扶工作上，“雙節(jié)”送溫暖活動卓有成效，技能培訓(xùn)、再就業(yè)、小額借款工作有序推進，金秋助學(xué)等工作也取得了顯著成績。該同志工作上能獨檔一面，協(xié)調(diào)能力強，創(chuàng)新性地開展好工作。連續(xù)多年被市工會評為先進工作者，并授予“南陽市五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)以致用的本領(lǐng)還有待加強。2、深入基層調(diào)查研究不夠。

三、民主測評及征求意見情況。

職級晉升民主測評及書面征求意見參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見。

綜合考核情況，同意xxx同志晉升副科級職級。

第xxx考核組。

2016年3月。

公務(wù)員法實施方案篇六

現(xiàn)將《安徽?省國家公務(wù)員制度實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

建立和推行國家公務(wù)員制度，是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是建立社會主義市場經(jīng)濟?體制的迫切需要，對于加強勤政廉政建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)和政府行政效率，鞏固和發(fā)展機構(gòu)改革成果，帶動和推進企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革，都具有重要意義。各地、各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照國家和省統(tǒng)一部署，精心組織安排，嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極穩(wěn)妥地做好實施工作。人事部門要充分發(fā)揮職能作用，與組織、機構(gòu)編制、財政等部門密切配合，當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手。

國家公務(wù)員制度的實施，要結(jié)合機構(gòu)改革，有計劃，有步驟地進行。職位設(shè)置、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定、人員過渡及選配等工作須在機構(gòu)改革“三定”方案批準(zhǔn)后進行。尚未進行機構(gòu)改革的單位，要積極組織實施錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等單項制度。在推行國家公務(wù)員制度過程中，嚴(yán)禁擴大實施范圍、濫設(shè)職位、突擊提職、轉(zhuǎn)干，對違反規(guī)定的要及時、堅決地糾正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。要組織機關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握推行國家公務(wù)員制度的有關(guān)法規(guī)?、政策，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要注意掌握新情況，及時研究解決新問題，統(tǒng)籌安排好各項工作，保護社會穩(wěn)定，保證國家公務(wù)員制度順利實施和機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。

一、 總的要求國家公務(wù)員制度的實施工作，要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，與建立社會主義市場經(jīng)濟?體制相配套，著眼于加強勤政廉政建設(shè)、提高工作人員素質(zhì)和政府工作效率，緊密結(jié)合機構(gòu)改革和工資制度改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步進行，抓住重點，嚴(yán)格規(guī)范，用二至三年時間積極穩(wěn)妥地在全省范圍內(nèi)基本建立國家公務(wù)員制度，然后再進一步完善。

二、 實施范圍實施國家公務(wù)員制度的范圍，包括各級國家行政機關(guān)和其他行使國家行政職能，從事行政管理工作的單位中除工勤人員以外的工作人員。上述工作人員包括這些單位中從事黨群工作的人員。

凡實行國家公務(wù)員制度的單位，不得實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎金等人事管理制度。

界定實施范圍具體辦法按附件1執(zhí)行。

三、 實施方法和步驟國家公務(wù)員制度的實施工作，要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進行。

無論是否開始進行機構(gòu)改革的國家行政機關(guān)，都要結(jié)合本單位的人事管理工作，積極組織實施國家公務(wù)員錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項制度。

地區(qū)、地級市1994年下半年開媽實施，1995年上半年基本完成；縣(縣級市、地級市的區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從1995年上半年相繼開始實施，當(dāng)年底基本完成。

對于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項制度各地、各部門可結(jié)合實際積極探索，逐步實行。

已經(jīng)開始機構(gòu)改革的單位，實施國家公務(wù)員制度工作分三個階段進行：

(一)實施準(zhǔn)備階段。

1、組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子。

2、組織現(xiàn)有工作人員學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》，并進行國家公務(wù)員制度基本知識測試。

3、培訓(xùn)推行國家公務(wù)員制度的工作骨干。

4、擬定本單位實施國家公務(wù)員制度的具體方案并按程序報批。

(二)實施階段。?

1、根據(jù)這次機構(gòu)改革所確定的“定職能、定機構(gòu)、定編制”方案，合理設(shè)置職位，將本機關(guān)的職能分解落實到每一個職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，編制《職位說明書》。

2、根據(jù)所設(shè)職位的任職條件和人員過渡的規(guī)定，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，選配人員進入職位，確定職務(wù)和級別，完成現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員的過渡。同時，在機構(gòu)改革分流人員的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好機關(guān)分流人員的安置工作。

3、按照《國家公務(wù)員暫行條例》和國家及省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實施國家公務(wù)員管理的單項制度。

各單位從職位設(shè)置到人員過渡應(yīng)相對集中時間進行，保證工作質(zhì)量。

(三)自查總結(jié)和檢查驗收階段。

1、本單位對實施國家公務(wù)員制度工作進行總結(jié)、自查，針對存在的問題糾偏、補缺、完善。

2、向本級人事部門報送實施工作總結(jié)。

3、人事部門對各單位實施工作進行檢查驗收。檢查驗收的主要內(nèi)容是職位設(shè)置、職務(wù)任命(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命)、級別確定、人員過渡及有關(guān)單項制度的實施執(zhí)行情況。對驗收合格的，下達(dá)驗收合格批復(fù)。

省人事部門對省直各部門和地區(qū)、地級市，地區(qū)、地級市人事部門對地直、市直各部門和所轄縣(市、區(qū))負(fù)有檢查驗收責(zé)任。

四、 幾項重要工作的實施和有關(guān)政策的銜接

(一)職位分類國家公務(wù)員職位分類的基本內(nèi)容包括職位設(shè)置、制定《職位說明書》、確定職務(wù)、確定級別。

設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須按照地方各級人民政府組織法和機構(gòu)改革“三定”方案進行。所設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位的層次和數(shù)量，必須與機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相符。

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)具體辦法按附件2執(zhí)行。

各級政府工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及以下的領(lǐng)導(dǎo)職位和各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位，必須編制《職位說明書》。

國家公務(wù)員的級別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程序以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。在機構(gòu)改革中，確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務(wù)確定級別，保留原職級套改的工資標(biāo)準(zhǔn)。

任命領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及確定級別，按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

(二)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡，不得突破核定的編制數(shù)額和設(shè)置的職位數(shù)額。過渡為國家公務(wù)員的人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核，符合國家公務(wù)員的基本條件和所在職位的任職要求；選配人員，要引入競爭、擇優(yōu)機制，并履行規(guī)定的程序。人員過渡具體辦法按附件3執(zhí)行。

(三)有關(guān)政策的銜接

1、各級國家行政機關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》的錄用規(guī)定。除國家及省另有明文規(guī)定外，新錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員，必須通過省統(tǒng)一組織的公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。各類大、中專應(yīng)屆畢業(yè)生(除特殊專業(yè)的畢業(yè)生及畢業(yè)研究生、博士生按國家及省有關(guān)規(guī)定辦理外)不得直接分配進入縣及縣以上國家行政機關(guān)。

2、各級國家行政機關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》和轉(zhuǎn)任、調(diào)任規(guī)定。不得從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。對確因工作需要，從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握，并按《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定進行考核、審查，辦理調(diào)任手續(xù)。

3、各級國家行政機關(guān)要按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，建立健全考核制度并認(rèn)真實行。機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員、職務(wù)晉升、獎勵和新工資制度實施后的晉級增資，必須以考核結(jié)果為主要依據(jù)。

4、各級國家行政機關(guān)要嚴(yán)格按照國家及省有關(guān)國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。原省直機關(guān)設(shè)置副處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣機關(guān)設(shè)置副科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

5、各級國家行政機關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》的任職回避、公務(wù)回避和省有關(guān)文件對地區(qū)回避的規(guī)定。工作人員的錄用、交流和職務(wù)晉升，要按管理權(quán)限，依照回避規(guī)定進行審查。

6、各級國家行政機關(guān)必須認(rèn)真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》關(guān)于義務(wù)與權(quán)利、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、職務(wù)任免、培訓(xùn)、辭職辭退、退休、管理與監(jiān)督等規(guī)定，過去與之不符的文件規(guī)定不得繼續(xù)執(zhí)行。

五、 實施方案的備案、審批各地、各部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門的國家公務(wù)員制度實施方案，并在組織實施前征得上一級人事部門同意。國家公務(wù)員制度的實施范圍、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見須報上一級人事部門審核批準(zhǔn)。

各地、各部門實施方案主要內(nèi)容包括：實施工作的指導(dǎo)思想和總體要求，實施范圍，實施時間安排及方法、步驟，職位設(shè)置包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見，人員過渡辦法，主要單項制度實施的基本要求，實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等。實施范圍和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見包括：列入實施范圍的單位名稱、工作職能、編制性質(zhì)及編制數(shù)、人員數(shù)額、經(jīng)費來源；各層次領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的比例、初次配備各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、對原設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處理意見等。

地區(qū)、地級市實施方案中還應(yīng)包括所轄縣(市、區(qū))的實施工作安排意見，并附經(jīng)省批準(zhǔn)的'地區(qū)、地級市機構(gòu)改革方案。省直各部門實施方案應(yīng)附經(jīng)批準(zhǔn)后的機構(gòu)改革“三定”方案；部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)所設(shè)辦事機構(gòu)由主管或代管的部門統(tǒng)一上報備案、審批。

六、 實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)國家公務(wù)員制度實施工作，在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。具體實施工作由人事部門負(fù)責(zé)，組織部門積極支持、參與指導(dǎo)。各地、各部門要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門組織實施國家公務(wù)員制度的工作。

各地、各部門要切實按照國家及省統(tǒng)一部署，精心組織安排，積極穩(wěn)妥地進行國家公務(wù)員制度實施工作。要嚴(yán)格掌握政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律，加強思想政治工作和宣傳教育工作。要注意研究解決實施工作中的新情況、新問題，重大情況和問題要及時報告、請示。

對違反政策規(guī)定和紀(jì)律的，上級政府及人事部門要予以糾正，以保證國家公務(wù)員制度實施工作的順利進行和工作質(zhì)量。

本實施方案由省人事部門負(fù)責(zé)解釋。

附：

1、安徽?省國家公務(wù)員制度實施范圍界定辦法；

2、安徽?省國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法；

3、安徽?省國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡實施辦法。

附1：安徽?省國家公務(wù)員制度實施范圍界定辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

一、基本要求國家公務(wù)員制度實施范圍的界定工作，必須按照建立社會主義市場經(jīng)濟?體制的要求和政企分開、政事分開的原則，從有利于實現(xiàn)分類管理和建設(shè)優(yōu)化、精干、高效的國家公務(wù)員隊伍出發(fā)，本著從嚴(yán)掌握和與機構(gòu)改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)、配套的精神，依據(jù)這次機構(gòu)改革所確定的機構(gòu)職能和單位性質(zhì)，按規(guī)定程序和辦法進行。

二、國家公務(wù)員制度實施范圍

(一)下列單位除工勤人員以外的工作人員列入實施國家公務(wù)員制度的范圍：

1、各級政府工作機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu)；

2、各級政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)所設(shè)的辦事機構(gòu)；

4、行駛政府行政職能、進行行政管理或行政監(jiān)督的政府直屬事業(yè)單位；

6、上述部門和單位中的離退休干部管理機構(gòu)和黨群工作人員。

(二)下列單位不列入實施國家公務(wù)員制度的范圍：

1、機構(gòu)改革中由政府工作部門改為企業(yè)性質(zhì)的單位；

3、政府工作機構(gòu)、部門管理機構(gòu)及派出機構(gòu)等所屬的學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會組織，管理干部院校及其他培訓(xùn)機構(gòu)，以從事科研、教育、社會化服務(wù)等工作為主的各類中心。

三、國家公務(wù)員制度實施范圍界定的程序和審批

(一)列入國家公務(wù)員制度實施范圍的省政府工作部門和直屬單位，由省人事部門提出初步意見，征得人事部同意后，報省政府確定。在此基礎(chǔ)上，各部門(單位)提出各自所屬機構(gòu)列入實施國家公務(wù)員制度范圍的初步意見，送省人事部門核批。

(二)地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家公務(wù)員制度實施范圍界定，由各地區(qū)和地級市、縣(市、區(qū))人事部門提出意見，在征得上一級人事部門同意后，分別報行署和地級市、且(市、區(qū))政府確定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施范圍界定由縣(市、區(qū))人事部門提出意見，征得地區(qū)、地級市人事部門同意后，報縣(市、區(qū))政府確定。

(三)各級人事部門按照本級政府確定的國家公務(wù)員制度實施范圍下達(dá)批復(fù)，并抄送同級組織部門和機構(gòu)編制、監(jiān)察、計劃、財政、審計等有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)對列入實施范圍單位的人事管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

(四)今后，有關(guān)單位納入或退出國家公務(wù)員制度實施范圍，須按上述程序辦理審批。

附2：安徽?省國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置必須本著精兵簡政、提高效率、理順關(guān)系的精神，在機構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上，以工作任務(wù)為主要依據(jù)，合理設(shè)置。

(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，必須與機構(gòu)改革確定的機構(gòu)規(guī)格相符，并按規(guī)定的比例限額和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置方案執(zhí)行。不得超過其機構(gòu)規(guī)格或變相升格，不得突破規(guī)定的比例限額。

(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在行政首長領(lǐng)導(dǎo)下工作。

(四)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。

(五)各工作部門之間、各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均配置。規(guī)格層次較高的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置職數(shù)，上級機關(guān)應(yīng)多于下級機關(guān)，綜合部門應(yīng)多于專業(yè)部門。

(六)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱原則上應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范。少數(shù)部門根據(jù)職業(yè)特點需設(shè)置有別于統(tǒng)一名稱的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由有關(guān)部門在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置方案中一并提出意見，經(jīng)省人事部門審核后報人事部批準(zhǔn)。

二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(一)巡視員、助理巡視員在省級國家行政機關(guān)設(shè)置，副廳級行政機構(gòu)最高只設(shè)置助理巡視員。

(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在地區(qū)、地級市以上國家行政機關(guān)設(shè)置，副處級行政機構(gòu)最高只設(shè)置助理調(diào)研員。

(三)主任科員、副主任科員在縣(市、區(qū))以上國家行政機關(guān)設(shè)置，副科級行政機構(gòu)最高只設(shè)置副主任科員。

三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件

(一)各級國家行政機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅持正常工作，并且具備下列資格條件：

1、巡視員應(yīng)具備大學(xué)專科以上文化程度，任副廳級職務(wù)五年以上，初任年齡低于58周歲。

2、助理巡視員應(yīng)具務(wù)大學(xué)專科以上文化程度，任正處級職務(wù)五年以上，初任年齡低于58周歲。

3、調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任副處級職務(wù)四年以上，初任年齡低于57周歲。

4、助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專科以上文化程度，任正科級職務(wù)四年以上，初任年齡男低于57周歲、女低于54周歲。

5、主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級職務(wù)三年以上。

6、副主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員級職務(wù)三年以上。

7、科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任辦事員三年以上。

8、辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

國家機關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)對德才表現(xiàn)突出的國家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬上述資格條件要求。

(三)其他任職條件，各地、各部門可以根據(jù)實際情況作出規(guī)定。

(四)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件的限制。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，按地方各級人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行；各級政府部門內(nèi)設(shè)的處(科)級機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行。

(一)省直國家行政機關(guān)設(shè)置的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過30％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中調(diào)研員不得超過處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的40％。

(二)地區(qū)、地級市國家行政機關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過30％；主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中主任科員不得超過科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％。

(三)縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)設(shè)置的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中主任科員不得超過科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％。

五、實施步驟和要求

(一)省直國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各部門在進行職位設(shè)置時，按以上規(guī)定提出具體意見，經(jīng)省人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實施。其中，設(shè)置巡視員和助理巡視員職務(wù)的部門和設(shè)置職數(shù)，須由省人事部門商組織部門提出意見，報人事部同意后，由省政府確定。

(二)地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各地在進行職位設(shè)置時，按以上規(guī)定提出具體意見，經(jīng)同級人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實施。其中，地區(qū)、地級市國家行政機關(guān)設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員的部門和設(shè)置職數(shù)，縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員的部門和設(shè)置職數(shù)，須由同級人事部門商組織部門提出意見，征得上一級人事部門同意，由本級政府確定。

(三)省直國家行政機關(guān)原設(shè)置的副處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣國家行政機關(guān)原設(shè)置的副科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，按國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格、職數(shù)比例限額和任職條件的規(guī)定，重新確定，并履行其職責(zé)。

(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，省直國家行政機關(guān)首次任命助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)首次任命副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從嚴(yán)控制，保留適當(dāng)?shù)穆毼豢疹~；要綜合考核擬任對象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、工作實績等情況，認(rèn)真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，按管理權(quán)限逐個審批。

(五)對在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作中違反規(guī)定、放寬條件、搞“突擊晉升”的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級組織部門、人事部門有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

附3：安徽?省國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡實施辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

一、基本原則國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡，必須在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi)，履行規(guī)定的程序。要根據(jù)國家公務(wù)員的基本條件和所任職位的任職條件，進行嚴(yán)格考核，引入競爭、激勵機制，擇優(yōu)選配人員，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)；要與調(diào)整機關(guān)人員結(jié)構(gòu)相結(jié)合，保持各層次人員的合理比例；要做好思想政治工作，穩(wěn)定機關(guān)工作骨干，保證機關(guān)工作的正常運行。

二、過渡的對象

(一)各單位機構(gòu)改革“三定”方案確定時在職的下列工作人員可作為過渡對象：

1、具有國家干部身份的工作人員；

4、按原有關(guān)文件規(guī)定辦理留職停薪手續(xù)的具有國家干部身份的在冊人員，已返回單位工作的，可列為過渡對象。

(二)下列人員不列為過渡對象：

1、正在受刑事?處罰的或已給予開除留用察看行政處分尚在處分期的人員；

2、按照《國家公務(wù)員暫行條例》第?七十四條規(guī)定應(yīng)予以辭退的人員；

3、本人提出書面要求，自愿不過渡為國家公務(wù)員的人員。

(三)下列行員暫不列為過渡對象：

1、已由縣級以上檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)立案審查尚未結(jié)論的人員；

2、因健康原因，連續(xù)病休一年以上或兩年內(nèi)累計一年未上班且不能堅持正常工作的人員。

(四)受到各種黨紀(jì)和其他行政處分的人員是否選配進入國家公務(wù)員職位，由本單位提出意見，按管理權(quán)限報批。

(五)經(jīng)縣級以上組織部門、人事部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部和機關(guān)現(xiàn)在干部崗位工作的非國家干部身份人員的過渡問題另行規(guī)定。

在確定過渡對象和選配人員中，應(yīng)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在本單位范圍內(nèi)適時公布編制、職位情況和擬選配人員名單。

三、過渡中的輪換和回避???

(一)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡，要根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第?五十九條定，結(jié)合本單位實際情況，有計劃地進行職位輪換。

(二)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡要實行任職回避。

1、回避的范圍及對象：

有夫妻關(guān)系、直系血親(包括擬制血親)關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、勞資、財務(wù)工作。

2、回避的辦法：

(1)職務(wù)不同的，由職務(wù)較低的一方回避。個別因工作特殊需要的，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，也可以由職務(wù)較高的一方回避。

(2)職務(wù)相同的，按管理權(quán)限決定一方回避。

(3)屬于回避的一方，按照具體情況分別由本單位或其任免主管部門，根據(jù)本人特長和工作需要，進行易職位，易部門、易單位安置。本人不同意組織安置的，列入機關(guān)分流待安置人員。

目前確因工作需要留任的，在過渡后應(yīng)逐步予以調(diào)整。

四、過渡的主要程序

(一)過渡考核

1、機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員，必須按照規(guī)定程序和辦法進行嚴(yán)格的考核。

2、過渡考核工作，由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的人員過渡考核委員會(或考核小組)組織進行。

3、對機關(guān)現(xiàn)有工作人員進行調(diào)查摸底，確定過渡對象；按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的有要求，對工作人員近兩年的工作情況進行綜合評定；在此基礎(chǔ)上，審核是否符合國家公務(wù)員的基本條件。

4、各單位可結(jié)合實際制定本單位人員過渡考核的具體辦法。

(二)選配人員各單位在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，通過競爭擇優(yōu)，在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi)，按照各職位任職條件確定人選。

(三)履行審批

1、機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員的，由本單位人事部門填寫審批表，經(jīng)本單位考核委員會(或考核小組)和黨組(黨委)簽署意見后，報地區(qū)、地級市以上人事部門審核，按管理權(quán)限屬組織部門管理的，商同級組織部門審核。

2、同級人事部門對批準(zhǔn)過渡為國家公務(wù)員的人員下達(dá)批復(fù)。

3、國家公務(wù)員的職務(wù)任命和級別確定，按管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定報批。

公務(wù)員法實施方案篇七

建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，必須扎實細(xì)致地做好組織實施工作。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長李廣義任組長，區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長賈瑞生，區(qū)委、組織部長馮峻任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)編辦為成員單位。

(二)嚴(yán)格實施。

各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本實施方案，不得自行擴大實施范圍，不得自行變更晉升職級的條件，不得自行出臺提高職級待遇的措施。

原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級待遇的做法，一律停止執(zhí)行。

對違反規(guī)定的，要堅決予以糾正，并追究責(zé)任。

(三)正確引導(dǎo)。

實施過程中，要做好政策解釋和思想政治工作，為該項制度順利實施打下良好思想基礎(chǔ)。

要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會輿論。

解讀：什么是職務(wù)和職級?

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。

而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。

現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。

9月5日，國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。

事實上，早在2004年《國家公務(wù)員法》向國務(wù)院提交初審時，就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。

公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進行了研究，并擬定了具體辦法。

年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務(wù)員管理工作會議，人社部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點是推進公務(wù)員分類改革，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

5月28日，人社部發(fā)布了《年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱“公報”)?！豆珗蟆诽岢觯瑢㈤_展縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點。

《公報》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點，進行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進事業(yè)單位實施績效工資工作，分配激勵約束機制不斷完善。

8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。

公務(wù)員法實施方案篇八

職級套轉(zhuǎn)后，我局現(xiàn)有二級調(diào)研員1名、三級調(diào)研員0名、四級調(diào)研員3名，一級主任科員0名、二級主任科員1名、三級主任科員0名、四級主任科員2名。(其中2名不占職數(shù)軍轉(zhuǎn)干部)。結(jié)合我局職級職數(shù)設(shè)置情況，現(xiàn)有空余三級調(diào)研員職數(shù)2個，一級主任科員職數(shù)6個、三級主任科員職數(shù)2個、四級主任科員職數(shù)2個。

(三)擬晉升職級情況我局本次擬晉升人員9名，其中:1.擬晉升一級主任科員5名;2.擬晉升三級主任科員2名;3.擬晉升四級主任科員2名。三、晉升范圍已按照國家政策規(guī)定進行公務(wù)員登記備案、納入國家行政編制的廳局級及以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)已按照國家政策規(guī)定進行登記備案、在編的廳局級及以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。晉升一級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部、二級調(diào)研員;晉升二級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的三級調(diào)研員;晉升三級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部、四級調(diào)研員;晉升四級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的一級主任科員;晉升一級主任科員的人員范圍為符合條件資格的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、二級主任科員;晉升二級主任科員的人員范圍為符合條件資格的三級主任科員;晉升三級主任科員的人員范圍為符合條件資格的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、四級主任科員;晉升四級主任科員的人員范圍為符合條件資格的一級科員。

五、六、紀(jì)律要求1.嚴(yán)格執(zhí)行晉升工作方案，在實施過程中不得隨意更改;2.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露有關(guān)晉升職級工作中民主推薦、組織考察、討論決定等情況;3.參加晉升職級人員要正確對待職級調(diào)整，不準(zhǔn)弄虛作假、搞拉票等非組織活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消選拔資格。4.參加考察人員要客觀公正，不得隱瞞或者歪曲事實真相;5.在晉升職級工作中，出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分。6.局黨組及組織人事部門討論職級晉升，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避;干部考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。七、組織領(lǐng)導(dǎo)及其他事項成立市**局公務(wù)員職級晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長宗克昌同志擔(dān)任;副組長由黨組成員、副局長張海龍、常健、趙寶海三名同志擔(dān)任;成員由湯永利、李欣躍、付紅、項麗霞等相關(guān)人員組成。局公務(wù)員職級晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由付紅任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。本方案依據(jù)《中共**市委辦公室印發(fā)〈**市實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度工作方案〉的通知》制定。本方案由局公務(wù)員職級晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。未盡事宜，由局黨組集體研究做出決定。

公務(wù)員法實施方案篇九

根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》規(guī)定，我市擬對20xx年新錄用的120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進行初任培訓(xùn)，現(xiàn)制定如下培訓(xùn)實施方案：

一、培訓(xùn)對象。

20xx年新錄用的120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員。

二、培訓(xùn)目的。

通過培訓(xùn)，使新錄用公務(wù)員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和良好的職業(yè)道德觀，增強公仆意識、責(zé)任意識和依法行政意識，了解機關(guān)工作的性質(zhì)、特點，初步掌握即將從事工作所需的通用基礎(chǔ)知識與基本技能、工作程序和工作方法，盡快完成角色轉(zhuǎn)變，為其成為一名合格的公務(wù)員奠定扎實基礎(chǔ)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容。

培訓(xùn)以提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機關(guān)工作能力為目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容突出適應(yīng)性和實用性，主要包括：拓展訓(xùn)練、黨性教育、廉潔從政教育、市情教育、公文寫作與處理、公務(wù)禮儀、心理調(diào)適能力、職業(yè)道德教育、行為規(guī)范、突發(fā)事件處理等，培訓(xùn)結(jié)束舉行公務(wù)員宣誓儀式。

同時組織學(xué)員到××集團、廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

四、師資安排。

公共課程邀請市人社局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科長，市委黨校、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)，市職業(yè)技術(shù)學(xué)院有關(guān)專家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共計××人前來授課。拓展訓(xùn)練聘請專業(yè)拓展訓(xùn)練公司組織。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用《公務(wù)員初任培訓(xùn)》、《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教程》、《公務(wù)員公文寫作》等教材。

五、培訓(xùn)安排。

(一)培訓(xùn)時間。

6月7日—6月18日，共計12天(含兩天拓展訓(xùn)練)。

(二)培訓(xùn)地點。

公共課程在市人社局西院5樓西教室，拓展訓(xùn)練在市技師學(xué)院。

(三)培訓(xùn)方式。

全脫產(chǎn)集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)由學(xué)員自行登錄××市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)。

(四)報到時間及地點。

20xx年6月6日下午4：00，全體培訓(xùn)學(xué)員到市人社局人才市場大廳集合，發(fā)放拓展訓(xùn)練服裝，簽訂培訓(xùn)期間的紀(jì)律承諾。

本次培訓(xùn)班的日常組織管理工作，委托市人社局勞動就業(yè)培訓(xùn)中。

(一)成立班委會。每班確定一名班長，負(fù)責(zé)組織班級學(xué)習(xí)活動、黨團活動、主題研討，開展實踐活動和思想政治工作等。同時，以縣區(qū)為單位，成立10個小組，12人為一組，進行團隊學(xué)習(xí)。

(二)設(shè)置專職班主任。為確保各項培訓(xùn)工作的有序開展，配備專職班主任。專職班主任作為班級管理的第一責(zé)任人，全程跟班提供培訓(xùn)服務(wù)，監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量，做好學(xué)員思想工作和培訓(xùn)管理服務(wù)工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。培訓(xùn)期間對無故遲到、早退三次以上或曠課一天及以上學(xué)員，取消培訓(xùn)資格，并通報到各縣區(qū)公務(wù)員主管部門及所在單位;培訓(xùn)期間嚴(yán)禁飲酒、打架斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本期培訓(xùn)資格;培訓(xùn)時保持良好學(xué)習(xí)環(huán)境，不得吸煙、吃零食、大聲喧嘩，經(jīng)工作人員勸阻未改正者，取消本期培訓(xùn)資格。凡取消培訓(xùn)資格者，培訓(xùn)成績確定為不合格，視情節(jié)輕重，取消錄用或延長試用期，不予任職定級。

五、培訓(xùn)費用。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員初任培訓(xùn)所需培訓(xùn)費用由同級財政負(fù)擔(dān)，從公務(wù)員培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。學(xué)員食宿自理，不統(tǒng)一安排食宿，費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

六、培訓(xùn)課程。

公務(wù)員法實施方案篇十

為全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進公務(wù)員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務(wù)員知識視野，不斷提高公務(wù)員能力素質(zhì)，20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作按照《關(guān)于開展全區(qū)公務(wù)員知識更新培訓(xùn)的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號)文件精神，繼續(xù)以知識更新培訓(xùn)(每月一課)形式開展。為更好地開展全年公務(wù)員知識更新培訓(xùn)工作，現(xiàn)將20xx年公務(wù)員知識更新培訓(xùn)方案制定如下：

一、培訓(xùn)對象。

全區(qū)機關(guān)部門股級以下公務(wù)員(含參照管理單位股級以下工作人員)。

二、培訓(xùn)方式及內(nèi)容。

知識更新培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式進行。

集中輔導(dǎo)：分專題集中輔導(dǎo)、分類集中輔導(dǎo)，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟、依法行政和創(chuàng)新能力、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)服務(wù)、拆遷政策、人文文化等十個專題，全區(qū)集中培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。同時各單位按照本單位培訓(xùn)計劃有組織的自主開展集中輔導(dǎo)，時間不少于30學(xué)時。

個人自學(xué)：公務(wù)員知識更新培訓(xùn)以自學(xué)為主，自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。學(xué)習(xí)內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務(wù)知識為主，包括政治理論、專業(yè)知識、文件政策、法律法規(guī)和其他相關(guān)知識，公務(wù)員每月自學(xué)時間不少于20學(xué)時。

三、培訓(xùn)時間。

20xx年3月至20xx年12月。

四、培訓(xùn)地點。

全區(qū)專題集中輔導(dǎo)地點設(shè)在鼓樓路小學(xué)五樓會場，分類集中輔導(dǎo)地點設(shè)在人事考試中心教室。

五、授課人員。

邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授進行授課。

六、培訓(xùn)要求。

各單位要重視公務(wù)員培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織人員參加培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率。各參培人員要按要求完成集中輔導(dǎo)和個人自學(xué)內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定學(xué)時。年底將個人考核結(jié)果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務(wù)晉升、評先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓(xùn)考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報批評教育。

公務(wù)員法實施方案篇十一

據(jù)新華社電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月2日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，善于從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》、《關(guān)于加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，審議通過了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》，建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。

嚴(yán)守18億畝耕地紅線決不能逾越。

地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點工作中要分類實施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線是推進農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點的大前提，決不能逾越。對宅基地制度改革的試點條件和范圍要嚴(yán)格把關(guān)，不能侵犯農(nóng)民利益，同時不得以退出宅基地使用權(quán)作為進城落戶的條件，這是關(guān)系社會安定的重要舉措。中央有關(guān)部門和地方要加強指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格把握試點條件。

整合各類公共文體設(shè)施和服務(wù)資源。

會議強調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益、建設(shè)社會主義文化強國的重要制度設(shè)計。要把現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為一項民心工程，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域文化均等化發(fā)展，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入研究新時期人民群眾文化需求特點，發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的精神動力和文化支撐。要注重體制機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是要整合用好各類公共文體設(shè)施和服務(wù)資源，做到物盡其用、人盡其才。要把工作重心放在基層，著力加強貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障困難群眾等基本文化權(quán)益。

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會議指出，在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，要總結(jié)試點工作經(jīng)驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認(rèn)真抓好組織實施。

實現(xiàn)全面派駐使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角。

會議強調(diào)，黨的十八大以來，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要繼續(xù)抓下去，除了繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢外，還要加強制度建設(shè)。實現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。派駐監(jiān)督是中央紀(jì)委紀(jì)檢職能的重要組成部分，派駐機構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。派駐機構(gòu)要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，履行黨章賦予的職責(zé)。派駐干部要牢記使命、堅持原則，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。對黨風(fēng)廉政問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。

最高法院設(shè)立巡回法庭方案獲通過。

先在基礎(chǔ)扎實、需求迫切的地方開展試點。這是新生事物，新開門面要站在高起點上，有整體性考慮和系統(tǒng)性設(shè)計，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的機制制度。

會議指出，要抓緊制定明年工作要點，特別是要提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把提高改革方案質(zhì)量放到重要位置，進一步明確抓落實的責(zé)任。黨的十八屆四中全會提出的重大改革舉措，由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實，要有明確的路線圖、時間表和可檢驗的成果形式。

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公務(wù)員法實施方案篇十二

《國家公務(wù)員暫行條例》已經(jīng)國務(wù)院發(fā)布，并于一九九三年十月一日起施行。現(xiàn)根據(jù)條例規(guī)定，制定本實施方案。那么對于這些條例，大家知道得有多少呢?今天就讓小編來告訴你們吧!

一、實施范圍。

根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定及目前國家行政機關(guān)機構(gòu)編制的實際情況，實施國家公務(wù)員制度的范圍包括：

(一)各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員;。

(二)其他行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員。

上述工作人員包括在國家行政機關(guān)中從事黨群工作的人員。

凡實行國家公務(wù)員制度的單位，不得實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎金等人事管理制度。

二、實施步驟。

國家公務(wù)員制度的實施，要結(jié)合機構(gòu)改革和工資制度改革，有計劃、有步驟地進行。爭取用三年或更多一點時間，在全國范圍內(nèi)基本建立起國家公務(wù)員制度，然后再逐步加以完善。

一九九三年重點做好國務(wù)院所屬部門、單位實施國家公務(wù)員制度的工作;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及市(地)、縣、鄉(xiāng)人民政府機關(guān)的實施工作，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地機構(gòu)改革的進程具體安排。

已開始機構(gòu)改革的單位，實施國家公務(wù)員制度工作分三個階段進行：

準(zhǔn)備階段。組織工作班子;進行《國家公務(wù)員暫行條例》的宣傳教育;培訓(xùn)骨干;擬定本單位的具體實施意見。

實施階段。具體實施工作分三個步驟進行：第一，在確定“三定”(定職能、定機構(gòu)、定編制)方案的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置職位，將機關(guān)的職能分解落實到各個職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，制定職位。

說明書。

第二，在對現(xiàn)有機關(guān)工作人員進行嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)職位的任職條件，選擇配備人員;按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確定國家公務(wù)員的職務(wù)和級別，完成向國家公務(wù)員的過渡同時采取妥善措施，安置分流出機關(guān)的人員第三，結(jié)合單位實際，實施國家公務(wù)員錄用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎勵、紀(jì)律、交流、回避、退休等項制度。

檢查驗收階段。主要是檢查驗收職位設(shè)置、職務(wù)(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))任命、級別確定以及其他制度的實施情況并加以總結(jié)完善。

尚未進行機構(gòu)改革的單位，要結(jié)合本單位的人事管理實際，積極組織實施錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項制度;職位設(shè)置、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和人員過渡等工作，要待機構(gòu)改革開始后進行。

三、實施方法。

國家公務(wù)員制度的實施，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步進行。在實施的初始階段，重點是進行職位設(shè)置、選配人員、確定職務(wù)與級別、完成人員過渡和建立國家公務(wù)員錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、退休等項制度的工作，使新制度盡快入軌運行;對于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項制度，可根據(jù)各地區(qū)、各部門的實際情況，經(jīng)過探索和試驗，積累經(jīng)驗，逐步實行。

(一)關(guān)于現(xiàn)有機關(guān)工作人員向國家公務(wù)員的過渡。

現(xiàn)有機關(guān)工作人員過渡為國家公務(wù)員，必須結(jié)合機構(gòu)改革，在核定的編制內(nèi)和考核的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，履行法定的程序。過渡工作中要注意保持機關(guān)的穩(wěn)定，保證機關(guān)工作的正常運行。過渡為國家公務(wù)員的人員，必須符合國家公務(wù)員的基本條件和所任職位的任職條件，確保國家公務(wù)員的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。具體過渡辦法，由各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況確定。

國家公務(wù)員的級別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定。在機構(gòu)改革中，確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務(wù)確定級別。確定國家公務(wù)員的級別，應(yīng)按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

對于在確定級別中遇到的政策性問題，由省級人民政府的人事部門或國務(wù)院所屬部門、單位的人事機構(gòu)提出解決意見，報人事部商中央組織部審定。

(三)關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要結(jié)合機構(gòu)改革，以工作需要為主要依據(jù)合理設(shè)置。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須與機構(gòu)規(guī)格相符合，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有嚴(yán)格的任職條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命，要在國家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按照管理權(quán)限和審批程序辦理。對各地區(qū)、各部門、各單位原來任命的巡視員、調(diào)研員等，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

國家公務(wù)員制度的實施工作，要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣以上地方各級人民政府和國務(wù)院各部門、各單位，要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位實施國家公務(wù)員制度的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。具體實施工作由政府人事部門負(fù)責(zé)，黨委組織部門積極支持、參與指導(dǎo)。要注意研究實施工作中出現(xiàn)的新情況、解決新問題，切實加強思想政治工作，保證實施工作的順利進行。

附件一：國務(wù)院所屬部門、單位實施國家公務(wù)員制度的范圍。

附件一：國務(wù)院所屬部門、單位實施國家公務(wù)員制度的范圍。

根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員制度實施方案》，本著從嚴(yán)掌握的原則和與機構(gòu)改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)配套的精神，現(xiàn)對國務(wù)院所屬部門、單位實施國家公務(wù)員制度的范圍規(guī)定如下：

一、國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部委管理的國家局及其派出機構(gòu)，實行國家公務(wù)員制度。

二、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，根據(jù)職能的不同，分別加以確定。

(一)行使政府行政職能的事業(yè)單位，列入實施國家公務(wù)員制度范圍。

(二)具有部分行政職能或受行政機關(guān)委托承擔(dān)某些行政職能的事業(yè)單位以及不具有行政職能的事業(yè)單位，不實行國家公務(wù)員制度。

三、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)所設(shè)的辦事機構(gòu)，列入實施國家公務(wù)員制度范圍。

四、國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部委管理的國家局所屬的行使行政職能的單位，列入實施國家公務(wù)員制度范圍。具體單位由各部委、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)提出意見，報人事部審定。

五、上述實行國家公務(wù)員制度的部門和單位的離退休干部管理機構(gòu)，列入實施國家公務(wù)員制度的范圍。

六、國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部委管理的國家局等所屬的學(xué)會、協(xié)會、研究會等社團組織，管理干部院校及其他培訓(xùn)機構(gòu)，不實行國家公務(wù)員制度。

地方國家行政機關(guān)實施國家公務(wù)員制度的范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事部門參照上述規(guī)定的原則精神提出意見，在征得人事部同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審定。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則。

(一)國家行政機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要在機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，按照國家公務(wù)員制度的實施計劃逐步進行;要有利于精兵簡政、提高效率、理順關(guān)系。

(二)各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，分別按國務(wù)院和各級地方人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行;各級政府部門內(nèi)設(shè)的司、局或處(科)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行;“三定”方案中沒有規(guī)定的處(科)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置原則為：三人以下的處(科)設(shè)一職;四至七人的處(科)設(shè)一正一副;八人以上的處(科)設(shè)一正二副。人數(shù)特別多、下設(shè)科(股、隊)室的處(科)級機構(gòu)，副職可適當(dāng)增加，但最多不得超過四人。

(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

(四)各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，不得突破規(guī)定的比例限額。各工作部門之間、各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均設(shè)置。

(五)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置職數(shù)，上級機關(guān)應(yīng)多于下級機關(guān)，綜合部門應(yīng)多于專業(yè)部門。

二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格。

各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(一)巡視員、助理巡視員在中央、省級國家行政機關(guān)設(shè)置。省級國家行政機關(guān)需設(shè)置巡視員、助理巡視員職務(wù)的部門，由省級人民政府人事部門提出意見，報省級人民政府確定。

(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在市(地)級以上國家行政機關(guān)設(shè)置。市(地)級國家行政機關(guān)需設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員職務(wù)的部門，由市(地)人事部門提出意見，報市(地)級人民政府確定。

(三)主任科員、副主任科員在縣級以上國家行政機關(guān)設(shè)置?？h級國家行政機關(guān)需設(shè)置主任科員、副主任科員職務(wù)的部門，由縣級人民政府人事部門提出意見，報縣級人民政府確定。

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體人選，按管理權(quán)限報批。

為便于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員更好地開展工作，有關(guān)部門根據(jù)其職業(yè)特點設(shè)置的有別于上述統(tǒng)一名稱的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，經(jīng)人事部批準(zhǔn)可以保留，但必須與上述名稱的職務(wù)規(guī)格相一致。

三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件。

各級國家行政機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅持正常工作，并且具備下列資格條件：

(一)巡視員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任副局級職務(wù)五年以上;。

(二)助理巡視員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋握幖壜殑?wù)五年以上;。

(三)調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任副處級職務(wù)四年以上;。

(四)助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任正科級職務(wù)四年以上;。

(五)主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級職務(wù)三年以上;。

(六)副主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員級職務(wù)三年以上;。

(七)科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任辦事員三年以上;。

(八)辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

國家機關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

對德才表現(xiàn)突出及少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的國家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬上述資格條件要求。

其他具體任職條件，各地區(qū)、各部門可以根據(jù)各自的實際情況作出規(guī)定。

由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件的限制。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額。

(一)中央國家行政機關(guān)。

國務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過該部門司局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過40%(副部級行政機構(gòu)中所設(shè)的巡視員和助理巡視員相當(dāng)于本單位的正司級和副司級)。任務(wù)特別繁重、工作特別需要增加巡視員、助理巡視員職數(shù)的，應(yīng)報人事部核準(zhǔn)。調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

(二)省級國家行政機關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不得超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過30%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

(三)市(地)級國家行政機關(guān)。

省轄市(行署、州、盟、直轄市的區(qū))人民政府機關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過30%;主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

(四)縣級國家行政機關(guān)。

縣級(地轄市、旗、省轄市的區(qū))人民政府機關(guān)各部門，設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

五、實施步驟和要求。

(一)中央國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由各部門在制定機構(gòu)改革實施辦法時，按以上原則提出具體意見，經(jīng)人事部核準(zhǔn)后組織實施，具體人選按管理權(quán)限報批。

(二)地方國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由各級人事部門提出實施意見，在征得上級人民政府人事部門同意、經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，在核定的職數(shù)限額內(nèi)，由各部門組織實施。具體人選按管理權(quán)限報批。

(三)對各地區(qū)、各部門、各單位原來任命的巡視員、調(diào)研員，要在規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額內(nèi)，根據(jù)任職條件重新確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，各地區(qū)、各部門要從嚴(yán)控制首次任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量，綜合考核擬任對象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、行政管理水平、工作實績等情況，認(rèn)真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，逐個審批。

(五)對在建立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列工作中違反規(guī)定、放寬條件搞“突擊晉升”的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級組織、人事部門有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

現(xiàn)除了事業(yè)單位轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員法管理單位外，進入公務(wù)員系統(tǒng)都必須進行統(tǒng)一的國家招考。

(一)下列人員可作為過渡對象：

列入國家公務(wù)員制度實施范圍的單位，在機構(gòu)改革“三定”方案確定時在編制內(nèi)在職的(含下派掛職鍛煉的)具有國家干部身份的工作人員.

(二)有下列情況之一者暫緩過渡：

1、新錄用人員見習(xí)(試用)期未滿的;。

2、被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)立案審查尚未結(jié)案的;。

3、受行政處分尚未解除的;。

5、因健康原因連續(xù)一年或兩年累計病休一年以上的;。

6、其它應(yīng)予暫緩過渡的;。

(三)有下列情況之一者不能過渡：

1、截止本單位實行國家公務(wù)員制度時，巳到達(dá)離，退休年齡的;。

2、參照《國家公務(wù)員暫行條例，第七十四條規(guī)定應(yīng)予辭退的;。

3、被勞動教養(yǎng)或受刑事(管制、緩刑)處罰的;。

4、因其它原因不宜過渡的;。

(一)資格審查。要求過渡為國家公務(wù)員的，填寫《國家公務(wù)員審批表，由單位人事部門進行資格審查.

(二)考試、考核評定。按照過渡的標(biāo)準(zhǔn)和條件，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法，對要求過渡人員的德、能、勤、績進行全面考核，根據(jù)其德才表現(xiàn)，作出綜合考核評定.

(三)選配人員.依據(jù)職位設(shè)置，職數(shù)限額和任職條件選配人員。選配人員應(yīng)貫徹公開平等，競爭.擇優(yōu)的原則，并符合有關(guān)職務(wù)回避的規(guī)定，同時，應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，有計劃地進行職位輪換.

(四)審批任命。對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，職務(wù)不變動的，按管理權(quán)限審批，過渡為國家公務(wù)員，職務(wù)不再重新任命.對各地區(qū).各部門，各單位原來任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，要在規(guī)定的職敷限額內(nèi)，按照國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，依照國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定，所規(guī)定的任免機關(guān)、任免權(quán)限和審批程序，重新任命職務(wù)、確定級別。

公務(wù)員法實施方案篇十三

現(xiàn)在工資由以下幾項構(gòu)成：基本工資+職務(wù)工資+級別工資+地方津貼補貼+特殊崗位津貼，其中地方津貼補貼由生活性補貼和工作性津貼組成，特殊崗位由原人事部和財政部聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，比如審計人員津貼、警銜津貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補貼等，女職工還有衛(wèi)生用品補助費，各地工資的差距主要體現(xiàn)在地方津貼補貼一項，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)、財力充足的地區(qū)，地方津貼補貼在工資中占了很高的比例，而一些財力匱乏的地區(qū)，該項津補貼數(shù)目很小，一年的總和還沒有財力充足地區(qū)一個月的數(shù)目高，當(dāng)然這也大體和各地消費水平相適應(yīng)。

為確保規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作順利進行，逐步規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，為實施地區(qū)附加津貼制度奠定基礎(chǔ)，規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作主要遵循以下原則：

(一)保持穩(wěn)定有序。既要有利于保持公務(wù)員隊伍穩(wěn)定，又要有利于從制度上規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。

(二)縮小地區(qū)差距。控制過高地區(qū)的津貼補貼發(fā)放水平，逐步將不同地區(qū)津貼補貼水平高低差距控制在合理范圍以內(nèi)。

(三)消除部門差距。以行政手段為主，消除同級政府不同部門之間的津貼補貼水平差距，逐步將公務(wù)員津貼補貼水平與單位占有的國有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力徹底脫鉤。

(四)體現(xiàn)合理公平。以公務(wù)員職級高低、責(zé)任和貢獻大小，分檔設(shè)置發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，兼顧離退休人員利益，合理確定離退休人員生活性補貼標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的范圍為各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位。

(一)規(guī)范項目。

1、取消違規(guī)津貼補貼。一律取消各單位利用“小金庫資金、通過攤派向企業(yè)(或其他方面)集中收入、違規(guī)使用政府非稅收入等發(fā)放的津貼補貼;一律取消備單位超過規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的改革性補貼;一律取消各單位在清理規(guī)范津貼補貼中未按要求如實上報的津貼補貼。各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報的規(guī)范方案說明中要詳細(xì)反映取消違規(guī)津貼補貼的情況。各級紀(jì)檢機關(guān)、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門負(fù)責(zé)對清理取消違規(guī)津貼補貼情況進行監(jiān)督檢查。

2、歸并津貼補貼項目。取消違規(guī)的津貼補貼后，將他津貼補貼項目(不包括改革性補貼)歸并為工作性津貼、生活性補貼兩項。在確保較低職級公務(wù)員實際收入不降低的前提下，合理確定工作性津貼和生活性補貼的比例，生活性補貼所占比重應(yīng)適當(dāng)高于工作性津貼。工作性津貼應(yīng)按職級適當(dāng)拉開檔次，生活性補貼中體現(xiàn)職級的因素應(yīng)盡量少一些。各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)在設(shè)計職級標(biāo)準(zhǔn)時，工作性津貼和生活性補貼之和的垂直壓縮率(最高職級與最低職級的比率)各縣區(qū)原則上控制在1.8：1以內(nèi)，市開發(fā)區(qū)控制在2.0：1以內(nèi)。歸并津貼補貼項目后，各單位原有自行發(fā)放的津貼補貼項目一律取消。離休人員的津貼補貼項目歸并設(shè)立為離休人員生活性補貼，退休人員的津貼補貼項目歸并設(shè)立為退休人員生活性補貼。

3、暫時保留并另行規(guī)范改革性補貼。清理津貼補貼時，各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報的已經(jīng)發(fā)放的改革性補貼，即根據(jù)規(guī)范職務(wù)消費和推進福利待遇貨幣化改革需要而發(fā)放的補貼(住房補貼、取暖補貼、醫(yī)療改革補助等)，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍以外，暫時予以保留，不納入歸并范圍。改革性補貼的規(guī)范另行布置。在省、市規(guī)范改革性補貼前，各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)一律不得出臺新的改革性補貼項目，不得提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或擴大實施范圍。

4、規(guī)范獎勵性補貼。凡屬各縣區(qū)、各單位定期或普遍向公務(wù)員發(fā)放的獎勵性補貼一律納入歸并津貼補貼范圍;凡屬各級政府根據(jù)工作績效向少數(shù)作出突出貢獻的公務(wù)員發(fā)放的獎勵性補貼暫時予以保留，但必須按照規(guī)定程。序重新審核確認(rèn)，其他一律予以取消。

5、規(guī)范特殊崗位津貼。國家對特殊崗位津貼實行統(tǒng)一管理。市、縣區(qū)對現(xiàn)有各項特殊崗位津貼進行規(guī)范，除國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部批準(zhǔn)建立的機關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，省、市、縣區(qū)和各部門、各單位自行建立的崗位津貼以及在國家規(guī)定以外自行擴大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的一律取消。

(二)調(diào)節(jié)地區(qū)差距。

1、遵循調(diào)控線管理規(guī)定。省對市及其所屬區(qū)、縣分別設(shè)立津貼補貼調(diào)控線。2007年津貼補貼調(diào)控線，市及其所屬區(qū)采用二個調(diào)控線為4.5萬元;縣采用一個調(diào)控線為3萬元。今后，省里將綜合考慮各方面因素對調(diào)控線水平適時進行調(diào)整。

2、將一部分津貼補貼納入基本工資。凡津貼補貼(剔除改革性補貼)超過6.5萬元的地區(qū)，在實施工資制度改革時，其公務(wù)員月人均200元的增資部分，從按規(guī)定歸并后的津貼補貼中納入，并相應(yīng)調(diào)減其津貼補貼水平。要按照高職級人員多納入、低職級人員少納入的原則，確保較低職級公務(wù)員實際收入不降低。具體納入辦法，由有關(guān)縣區(qū)結(jié)合本地實際情況將方案報市審批。

3、實施分檔調(diào)控。省對年人均津貼補貼水平高于調(diào)控線的地區(qū)，按照分檔累進辦法征收津貼補貼調(diào)節(jié)金。相關(guān)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行，津貼補貼調(diào)節(jié)金具體征收檔次和比例按照江蘇省財政廳、人事廳印發(fā)的《江蘇省津貼補貼調(diào)節(jié)金征收管理辦法》(蘇財行(2007)18號)執(zhí)行。

市、縣區(qū)在規(guī)范本地津貼補貼時，一律不另設(shè)調(diào)控線，不得征收調(diào)節(jié)金。

4、嚴(yán)格控制規(guī)范后津貼補貼水平的增長。今后需要提高津貼補貼水平的，由各級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素提出申請，縣報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，區(qū)和市開發(fā)區(qū)報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2005年各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報省津貼補貼水平高于調(diào)控線1.5倍的地區(qū)，規(guī)范期間一般不得提高津貼補貼水平;低于調(diào)控線1.5倍但高于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范的當(dāng)年不得提高津貼補貼水平;低于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范時可根據(jù)財力的可能適當(dāng)提高津貼補貼水平，但提高的額度原則上不超過此次*****制度改革時本地區(qū)的平均增資水平。

(三)消除部門差距。

同級政府不同部門要逐步實行統(tǒng)一的津貼補貼水平。對年人均津貼補貼水平超過規(guī)定水平的部門，采取行政手段，在規(guī)范的當(dāng)年一步降到規(guī)定水平;對年人均津貼補貼水平低于規(guī)定水平的部門，在2009年7月1日前逐步提高至規(guī)定水平。

(四)嚴(yán)格管理制度。

各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)要建立津貼補貼發(fā)放審批制度，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)對各單位發(fā)放津貼補貼進行審批，經(jīng)批準(zhǔn)的津貼補貼方可發(fā)放。各級紀(jì)檢機關(guān)、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門要切實加強監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。.

l、實行專戶管理。要設(shè)立津貼、補貼專戶，以此專戶來核算本地區(qū)及各單位津貼補貼的發(fā)放情況。有條件的地方，可以直接將各單位津貼補貼資金劃入財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶，集中統(tǒng)一發(fā)放。暫不具備條件的地方，要積極創(chuàng)造條件，在2009年7月1日前逐步做到通過財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶集中發(fā)放。

2、實行銀行卡發(fā)放。在此次規(guī)范范圍中的全市所有單位的津貼補貼一律以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，并依法繳納個人所得稅。

3、統(tǒng)-會計科目核算。上述所有單位都必須按照財政部制定的《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》(財庫[2006]48號)規(guī)定設(shè)立津貼補貼專門科目，用于統(tǒng)一核算本單位發(fā)放給在職職工和離退休人員的所有津貼補貼，其他科目一律不得再核算發(fā)放給個人的津貼補貼。

公務(wù)員法實施方案篇十四

關(guān)于印發(fā)《__山市貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，市直各機關(guān)單位：

現(xiàn)將《__山市貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)的頒布施行，為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊伍提供了重要依據(jù)，為提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障，為深化干部人事制度改革，建設(shè)一支優(yōu)秀的、善于治黨理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供了重要的法律支持。

省上及南平對實施公務(wù)員法非常重視，分別印發(fā)了《福建省貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》(閩委發(fā)[20__]10號)和《南平市貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》(南委發(fā)[20__]7號)，這都是指導(dǎo)性文件，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施公務(wù)員法，推進公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊伍，是黨委和政府的一項重要職責(zé)。黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，穩(wěn)妥推進，務(wù)求實效。組織、人事部門要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門牽頭抓總的職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，扎扎實實地推進公務(wù)員法實施工作。各有關(guān)單位要積極支持，密切配合，共同做好公務(wù)員法的實施工作。要以實施公務(wù)員法為契機，進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高公務(wù)員隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進勤政廉政，提高工作效能。

各有關(guān)單位在實施公務(wù)員法過程中，要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行配套法規(guī)和政策，維護法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)禁擴大實施范圍和參照公務(wù)員法管理范圍，不得濫設(shè)職位，不得超編和擴大范圍進行登記，不得超職數(shù)配備人員。對違反規(guī)定的，要及時予以糾正，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

各單位要切實做好思想政治工作，確保公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定，確保機關(guān)各項工作正常進行。在實施公務(wù)員法的具體工作中遇到的問題，要及時采取措施，認(rèn)真妥善處理，重大問題要及時報告市委、市政府。業(yè)務(wù)工作中的有關(guān)問題，意見和建議，應(yīng)及時與市委組織部、市人事局保持溝通聯(lián)系，確保全市實施公務(wù)員法工作順利推進。

中共武夷山市委。

武夷山市人民政府。

20__年9月30日。

為貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)，根據(jù)《福建省貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》(閩委發(fā)[20__]10號)和《南平市貫徹〈中華人民共和國公務(wù)員法實施方案〉的工作意見》(南委發(fā)[20__]7號)，結(jié)合我市實際，制定本工作意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法實施方案》工作，必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，堅持黨管干部原則，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，適應(yīng)經(jīng)濟體制和政治體制改革的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，深入調(diào)研，明確政策，穩(wěn)步推進，力爭用3到5年的時間，基本建立起充滿生機活力的科學(xué)化、民主化、制度化的中國特色公務(wù)員制度，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地和國際性旅游度假城市建設(shè)提供人才支持和組織保證。

二、實施范圍。

根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》，下列機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍：中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、各級行政機關(guān)、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、各級審判機關(guān)、各級檢察機關(guān)、各派和工商聯(lián)的各級機關(guān)。

我市市級機關(guān)列入公務(wù)員范圍的人員是：

2、武夷山市人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作人員;。

4、中國人民政治協(xié)商會議武夷山市委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機構(gòu)的工作人員;。

5、武夷山市人民法院的法官、審判輔助人員，司法行政人員;。

6、武夷山市人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員，司法行政人員;。

7、各派武夷山市委員會和武夷山市工商聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機構(gòu)的工作人員。

下列人員，其人事關(guān)系所在部門和單位不屬于公務(wù)員范圍機關(guān)的，不列入公務(wù)員范圍：中國共產(chǎn)黨的各級代表大會代表、委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，各級人民代表大會代表、常務(wù)委員會組成人員，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會常務(wù)委員、委員，各派各級委員會委員、常委和專門委員會成員，工商聯(lián)執(zhí)行委員、常務(wù)委員會成員等。

三、實施方法和步驟。

1、公務(wù)員登記。

(1)登記工作采取由各機關(guān)統(tǒng)一組織的形式，實行逐級負(fù)責(zé)制。各機關(guān)要按照《公務(wù)員登記實施辦法》的規(guī)定，按照管理權(quán)限和程序，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究、明確登記對象后，由管理人事的股室填寫《公務(wù)員登記表》，與本人見面后，市委各工作部門、市紀(jì)委、市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院及派、工商聯(lián)上報市委組織部審核、市政府各工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報市人事局審核后上報上級機關(guān)審批、備案，并存入公務(wù)員個人檔案。

(2)領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記由領(lǐng)導(dǎo)成員所在機關(guān)管理人事的股室填寫《公務(wù)員登記表》，按照干部管理權(quán)限，上報市委組織部審核后上報上級機關(guān)審批、備案。

(3)今后，通過考試錄用、選任、委任、調(diào)任、公開選拔、干部安置、高校畢業(yè)生選調(diào)等新進入公務(wù)員隊伍的人員都要進行登記?！豆珓?wù)員登記表》作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)存入公務(wù)員個人檔案。

(4)在進行公務(wù)員登記工作時，各單位要建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。有關(guān)建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的工作，將按上級的要求，另行部署。

2、確定職務(wù)和級別。

按照規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格、編制限額、職位等設(shè)置職務(wù)，根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》和有關(guān)文件規(guī)定，確定公務(wù)員的職務(wù)和級別。對已超出規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的機關(guān)，在這次實施公務(wù)員法入軌階段，可以按公務(wù)員的現(xiàn)任職務(wù)登記，但要采取措施，逐步消化，達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額。今后，對已超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的機關(guān)，除新接收安置的干部外，不得再配備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員;對未調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)的，公務(wù)員主管部門不再辦理該機關(guān)新配備的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職手續(xù)。對不按照職務(wù)職數(shù)限額要求、資格條件及程序等設(shè)置職務(wù)、確定公務(wù)員職務(wù)與級別的，不予批準(zhǔn)或者備案;已經(jīng)做出的決定一律無效，由公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限予以糾正。

在國家有關(guān)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理規(guī)定出臺前，我市各級機關(guān)公務(wù)員按照綜合管理類公務(wù)員進行管理。

3、工資套改。

改革*****制度是實施公務(wù)員法的一項重要內(nèi)容，具體工作按中央、省上和南平有關(guān)*****制度改革文件執(zhí)行。

(二)實施步驟。

今年重點做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等工作。按照自上而下、先易后難的原則，全市登記工作在今年10月底前結(jié)束，并做好迎接南平及省上檢查的準(zhǔn)備工作。

1、10月上旬召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、市直機關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和從事干部人事工作的經(jīng)辦人員參加的貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法實施方案》工作會議，傳達(dá)省上、南平工作會議精神，部署我市的實施工作，并在會上通過以會代訓(xùn)的方式，對各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和從事干部人事工作的經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)。

3、11月進行登記的掃尾和迎接南平市的抽查工作。

四、規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理。

1、市委組織部按照《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》的規(guī)定，對本市級機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置提出具體方案，經(jīng)南平市公務(wù)員主管部門審核后報省公務(wù)員主管部門審批。

2、市機關(guān)的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50.

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)設(shè)置科員、辦事員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3、今后，對違反規(guī)定擅自擴大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置范圍、突破職數(shù)比例限額、使用不規(guī)范職務(wù)名稱、放寬任職條件的，不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的決定一律無效，由同級公務(wù)員主管部門或者上級機關(guān)按照管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出處理或者處分。

參照公務(wù)員法管理工作是公務(wù)員法實施工作的重要組成部分。要按照《參照〈中華人民共和國公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》的規(guī)定，對于公務(wù)員法實施以前，已列入?yún)⒄?、依照《國家公?wù)員暫行條例》管理范圍的事業(yè)單位和擬列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位，待省上、南平部署后，按規(guī)定的條件、程序進行審核，并報南平、省公務(wù)員主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)實行參照管理的單位，要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，不實行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎金等人事管理制度。

人民團體和群眾團體機關(guān)參照公務(wù)員法管理的工作，待中央文件明確后另行部署。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

公務(wù)員法實施工作在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市委、市政府已經(jīng)成立市實施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實施公務(wù)員法的組織協(xié)調(diào)工作。組織部門和人事部門要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門的職責(zé)，各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)員法實施工作。各單位要周密部署，精心組織，注意調(diào)查研究，對實施中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真解決，妥善處理。

列入公務(wù)員法實施范圍的機關(guān)，要按照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，全面實施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等公務(wù)員各項管理制度。在國家有關(guān)公務(wù)員法配套法規(guī)陸續(xù)出臺后，各部門要對照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，對現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章及文件進行清理，視情況修改或廢止。

七、嚴(yán)明紀(jì)律。

組織、人事部門要加強對公務(wù)員法實施工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律，維護法律的權(quán)威。嚴(yán)格按照公務(wù)員法的規(guī)定和原則，依法辦事。出臺涉及公務(wù)員管理政策，不得違背公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定;中央和省上尚未明確規(guī)定的，須事先征求南平市公務(wù)員主管部門的意見。要把是否按照規(guī)定的范圍、對象、條件和程序進行公務(wù)員登記，是否按照規(guī)定確定職務(wù)與級別，是否嚴(yán)格執(zhí)行工資福利保險制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行各項配套的政策法規(guī)等情況作為重點內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對違規(guī)進入機關(guān)的人員，堅決予以清理;對各單位在此次公務(wù)員登記過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，堅決予以糾正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政法律責(zé)任，確保公務(wù)員法的順利實施。

本工作意見由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

公務(wù)員法實施方案篇十五

室文件。

二七辦〔2011〕112號。

區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室。

關(guān)于印發(fā)《二七區(qū)評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各單位，駐區(qū)各垂直單位，各人民團體：

現(xiàn)將《二七區(qū)評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共二七區(qū)委辦公室。

二七區(qū)人民政府辦公室。

2011年7月21日。

二七區(qū)評選推薦鄭州市。

“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”實施方。

案

根據(jù)《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的通知》（鄭辦網(wǎng)〔2011〕81號）精神和要求，為做好我區(qū)評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持“民主、公開、群眾參與”的評選原則，通過評選活動的開展，在全區(qū)范圍內(nèi)形成“比服務(wù)、比效率、比貢獻、比發(fā)展”的氛圍，推動我區(qū)爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動開展得更加深入，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好我區(qū)評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動，成立二七區(qū)評選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

張軍區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長。

侯宛林區(qū)委組織部副部長。

肖鋒區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長。

潘麗霞區(qū)人力資源和社會保障局局長。

評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局，潘麗霞兼任辦公室主任。

三、

評選范圍和推薦名額。

（一）評選范圍。

1、全區(qū)各公務(wù)員機關(guān)、公務(wù)員；

2、全區(qū)參照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的工作人員。

（二）推薦名額：

我區(qū)推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”候選人6名（其中科級公務(wù)員不超過2名），“人民滿意的公務(wù)員集體”候選單位3個。

四、評選條件。

（一）符合“人民滿意的公務(wù)員”的條件。

7、在其他方面成績顯著。

（二）符合“人民滿意的公務(wù)員集體”的條件。

7、在政風(fēng)行風(fēng)評議和績效考核中，綜合考核名次排名靠前。

五、評選程序。

評選推薦“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”，采取自下而上的方法，由單位推薦，同時要廣泛聽取群眾意見，確保推薦對象的先進性、典型性和代表性。評選程序分為五個階段：

1、宣傳階段（2011年7月31日前）。

大力宣傳評選推薦“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”活動的重要意義，評選條件、評選程序、評選指標(biāo)在二七門戶網(wǎng)、區(qū)機關(guān)信息網(wǎng)上公布，接受群眾和社會各界評議和監(jiān)督。各單位要及時召開動員大會，安排部署本單位的評選活動，積極營造民主、公開、群眾參與的評選氛圍。

2、推薦階段（2011年8月10日前）。

各單位嚴(yán)格按照評選條件推薦候選對象，每個單位可推薦1名候選人、1個候選單位，推薦的候選對象必須是本單位、本系統(tǒng)的先進典型。

各單位認(rèn)真組織好評選推薦活動，推薦材料（附電子版）于2011年8月10日前報區(qū)人力資源和社會保障局312房間。逾期不報者，視為自動放棄。

3、初審階段（2011年8月17前）。

評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位報送的推薦材料進行匯總，初步審核推薦對象的資格條件、事跡材料，征求有關(guān)部門意見后，確定考察對象。

4、考察階段（2011年8月31日前）。

評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取民主評議、問卷調(diào)查、實地考察等形式對考察對象的政治表現(xiàn)、工作實績、群眾評價、遵紀(jì)守法等方面進行評價，提出意見報評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、確定推薦候選對象（2011年9月20日前）。

評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組對考察對象進行審議，差額確定擬推薦候選對象，在二七門戶網(wǎng)、區(qū)機關(guān)信息網(wǎng)上公示，接收社會各界評議，時間為一周。公示無異議后，報區(qū)委、區(qū)政府研究確定推薦候選對象。

六、相關(guān)要求。

1、提高認(rèn)識，加強組織。

各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強對本次評選推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“為人民服務(wù)，讓人民滿意”這個主題，切實將那些能在全區(qū)、全市乃至全省叫得響、立得住、過得硬的模范典型評選出來，真正體現(xiàn)出“人民滿意”。

2、嚴(yán)格條件，突出基層。

各單位要嚴(yán)格把握評選條件，不搞照顧，不搞簡單平衡，更不能湊數(shù)，堅持優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫，確保推薦對象的先進性、代表性和導(dǎo)向型。推薦要面向工作一線，面向窗口單位，切實把長期在基層一線任勞任怨、默默無聞、勤奮工作、樂于奉獻、業(yè)績突出的公務(wù)員和公務(wù)員集體評選出來。已被省、市評為“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”的單位和個人以及縣（處）級公務(wù)員原則上不參加評選。

3、推薦材料要求。

1、“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”申報審批表一式3份（從鄭州市公務(wù)員局網(wǎng)http：//下載）。

2、先進事跡材料1份。事跡材料要內(nèi)容真實、事跡突出、生動感人，不少于2000字。

3、簡要事跡材料1份。簡要事跡200字左右，推薦對象為“人民滿意的公務(wù)員”的，要填寫清楚姓名、單位、職務(wù)及參加工作年限和突出事跡。

公務(wù)員法實施方案篇十六

規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的指導(dǎo)思想是：根據(jù)中央和省、**市改革*****制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的總體要求，結(jié)合我市實際情況，通過清理規(guī)范，消除市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）之間不合理的津貼補貼水平差距，實現(xiàn)公務(wù)員津貼補貼項目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法的統(tǒng)一。

規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的原則是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、**市有關(guān)政策規(guī)定，該取消的取消，該歸并的歸并，該保留的保留；需要報上級審批的按規(guī)定程序報批。

（二）按照省、**市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進規(guī)范工作，從制度上規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，保持公務(wù)員隊伍穩(wěn)定。

（三）對市直不同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）之間的津貼補貼水平差距，采取行政手段消除，實現(xiàn)市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）公務(wù)員津貼補貼項目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法的統(tǒng)一。

（四）加強津貼補貼管理和財政財務(wù)管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處自行發(fā)放津貼補貼的行為。

實施規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的范圍為市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位。

（一）暫時保留改革性補貼項目。改革性補貼經(jīng)費由原渠道解決，發(fā)放范圍仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一歸并其他津貼補貼項目。在職人員的津貼補貼項目，統(tǒng)一歸并為“生活補貼”和“工作津貼”兩類，不再細(xì)分具體細(xì)目；離休人員的津貼補貼項目，統(tǒng)一歸并為“離休人員補貼”；退休人員的津貼補貼項目，統(tǒng)一歸并為“退休人員補貼”。

（三）規(guī)范津貼補貼后地方政府及各部門、各單位原有自行設(shè)立的其他各種津貼補貼項目一律取消，今后也不準(zhǔn)自行設(shè)立津貼補貼項目。國務(wù)院和人事部、財政部批準(zhǔn)建立的機關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（一）近期水平。綜合考慮我市現(xiàn)有津貼補貼水平、全市經(jīng)濟社會發(fā)展及我市財力狀況，近期全市在職人員津貼補貼總水平掌握在**市津貼補貼近期調(diào)控線水平，從****年x月開始起步。

（二）在職人員津貼補貼結(jié)構(gòu)和職級標(biāo)準(zhǔn)確定原則。在職人員生活補貼與工作津貼的比例確定為x：x。各職級人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，按垂直壓縮率（最高職級與最低職級津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)之比）不高于x.x的原則確定。市的副廳級以上人員的津貼補貼與最低職級人員的比率參照**市級水平確定。起步階段在職人員各職級津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)見附表一。

（三）離退休人員補貼水平和職級標(biāo)準(zhǔn)。離退休人員補貼水平分別按照在職人員津貼補貼水平的一定比例且離休人員高于退休人員的原則確定；按照垂直壓縮率不高于x.x的原則確定各職級人員補貼標(biāo)準(zhǔn)。起步階段離退休人員各職級補貼標(biāo)準(zhǔn)見附表二。

（四）提前離崗人員津貼補貼執(zhí)行在職人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)；按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)的長期病休人員參照退休人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新的津貼補貼時間從****年x月x日起執(zhí)行。今后，隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展和財力增長，將按照省、**市政策規(guī)定報**市批準(zhǔn)后，逐步提高津貼補貼水平。

（一）資金來源。起步階段，全市原來用于發(fā)放津貼補貼的資金作為規(guī)范后的津貼補貼資金來源，按照規(guī)范后的標(biāo)準(zhǔn)不足部分由我市財政通過壓縮其它開支予以解決。

（二）發(fā)放辦法。市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）規(guī)范后的津貼補貼由市財政統(tǒng)一以銀行存折形式發(fā)放到個人，各單位必須按照《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法的通知》規(guī)定設(shè)立津貼補貼會計科目，用于核算本單位發(fā)放的津貼補貼，其他科目一律不得再核算發(fā)放津貼補貼。

市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）執(zhí)收的各項政府非稅收入（包括預(yù)算外收入），必須按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫或財政專戶，由市財政統(tǒng)籌安排。市財政局要編制綜合財政預(yù)算，實現(xiàn)政府稅收和非稅收入統(tǒng)籌安排，并按照市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）履行職能的需要合理核定預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，確保各單位正常工作的需要。

（一）規(guī)范津貼補貼工作，在市改革*****制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市人事局、市審計局等部門具體組織實施。

（二）各單位要切實加強對本單位規(guī)范津貼補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好干部職工的思想政治工作和政策解釋工作。對規(guī)范后津貼補貼水平有所下降的單位職工，要引導(dǎo)他們正確對待，取得他們的理解和支持。要嚴(yán)格按照統(tǒng)一口徑進行宣傳引導(dǎo)，不得隨意發(fā)揮，確保規(guī)范津貼補貼工作的順利進行和社會穩(wěn)定。

（三）市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要認(rèn)真履行職責(zé)，加強政府預(yù)算內(nèi)外非稅收入的征收工作，嚴(yán)格按規(guī)定及時組織征收并足額上繳各項政府非稅收入，不得少收、緩交和截留挪用。對不履行職責(zé)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰或亂收亂罰的有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

公務(wù)員法實施方案篇十七

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)制定2021年度文旅局公務(wù)員平時考核工作方案。

平時考核按季度進行，2021年平時考核工作從第一季度開始實施。

1.考核內(nèi)容。以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)，重點考核深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記視察吉林重要講話重要指示精神，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)的情況，以及在承擔(dān)打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控、防火防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗中的表現(xiàn)。

德，全面考核政治品質(zhì)和道德品行，重點了解學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅守初心使命，忠于憲法、忠于國家、忠于人民，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的情況；帶頭踐行社會主義核心價值觀，恪守職業(yè)道德，遵守社會公德、家庭美德和個人品德等情況。

能，全面考核適應(yīng)新時代要求履職盡責(zé)的政治能力、工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，重點了解政治鑒別能力、學(xué)習(xí)調(diào)研能力、依法行政能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況。

勤，全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，重點了解忠于職守，遵守工作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻等情況。

績，全面考核堅持以人民為中心，依法依規(guī)履行職位職責(zé)、承擔(dān)急難險重任務(wù)等情況，重點了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益等情況。

廉，全面考核遵守廉潔從政規(guī)定，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等情況，重點了解秉公用權(quán)、廉潔自律等情況。

2.考核指標(biāo)。由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。考核總分為100分，共性指標(biāo)和個性指標(biāo)各占50分。其中，共性指標(biāo)包括公務(wù)員的政治素質(zhì)（10分）、職業(yè)道德（10分）、工作作風(fēng)（10分）、廉潔自律（10分）、出勤情況（10分）等；個性指標(biāo)包括公務(wù)員完成的調(diào)研指標(biāo)（10分）、業(yè)務(wù)經(jīng)辦指標(biāo)（10分）、目標(biāo)實施指標(biāo)（20分）、創(chuàng)先爭優(yōu)指標(biāo)（10分）等。

共性指標(biāo)考核公務(wù)員遵守中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委具體規(guī)定情況；貫徹徹執(zhí)行組織決定情況；遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律等情況；忠誠干凈擔(dān)當(dāng)情況，忠于職守和愛崗敬業(yè)情況；在急難險重工作中表現(xiàn)情況；對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感情況；日常出勤；落實《干部請銷假制度》情況；服從命令、聽從指揮情況；工作辦事效率情況；執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)情況。

個性指標(biāo)考核公務(wù)員能否及時針對工作中存在的問題提出解決的辦法，方案是否可行；考核公務(wù)員在履行崗位職責(zé)過程中的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律和政策水平，以及服務(wù)對象的滿意程度；考核公務(wù)員所承擔(dān)目標(biāo)的完成情況及其在實施過程中表現(xiàn)出來的能力；考核公務(wù)員所承擔(dān)的工作在全省、全市范圍內(nèi)的排名情況及實際成效。

公務(wù)員考核按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行，由本部門相關(guān)科室組織實施。

（一）考核等次和比例。

1.平時考核等次。公務(wù)員平時考核的結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。

2.好比例核定。公務(wù)員平時考核好等次人數(shù)，一般掌握在應(yīng)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。

（二）考核程序。

1.個人小結(jié)。公務(wù)員對照平時考核指標(biāo)，如實對本人政治思想、工作表現(xiàn)以及遵規(guī)守紀(jì)情況進行簡要小結(jié)，以書面形式報主管領(lǐng)導(dǎo)。個人小結(jié)一般每季度進行一次。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡明扼要、突出重點，如實反映個人表現(xiàn)情況，客觀總結(jié)成績，認(rèn)真查找不足，提出改進措施。

2.審核評鑒。按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對公務(wù)員的個人小結(jié)進行審核、作出評價。文旅局公務(wù)員由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)提出考核結(jié)果等次建議，報文旅局負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子審定。審核評鑒每季度進行一次，在每季度末完成。年度最后一個季度的平時考核可結(jié)合年度考核一并開展。

審核評鑒應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常了解、群眾評價以及服務(wù)對象意見等情況，吸收運用績效管理等成果，根據(jù)需要聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，注重看公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況，綜合分析研判，實事求是、客觀公正確定考核結(jié)果，防止簡單依據(jù)個人小結(jié)對公務(wù)員作出評價。

3.確定等次。公務(wù)員平時考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。好等次公務(wù)員人數(shù)在本單位參加平時考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。評定為好等次的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)公開。

公務(wù)員在承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，當(dāng)期平時考核結(jié)果可以直接確定為好等次，并及時給予獎勵。公務(wù)員在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期平時考核結(jié)果可以直接確定為較差等次。

受行政或黨紀(jì)處分的公務(wù)員，處分期內(nèi)參照年度考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查的公務(wù)員，參加考核，不定等次，結(jié)案后參照年度考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果以書面形式通知公務(wù)員，及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，肯定成績、指出不足，提出改進意見。

5.審核備案。每個季度平時考核工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)，按要求將該季度平時考核備案名冊、平時考核獎勵備案名冊報區(qū)委組織部審核備案。審核備案后，及時兌現(xiàn)考核獎勵結(jié)果。

1.兌現(xiàn)考核獎勵。對公務(wù)員平時考核結(jié)果為好等次的，當(dāng)次獎勵1000元。2021年第一季度及以后平時考核所需資金列入年度部門預(yù)算安排。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，結(jié)合年度考核結(jié)果，在選拔任用、職務(wù)職級晉升、評先獎優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

2.幫助整改提高。對平時考核結(jié)果為一般等次的公務(wù)員，及時談話提醒。對平時考核結(jié)果為較差等次的公務(wù)員，及時批評教育，必要時進行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，幫助引導(dǎo)公務(wù)員查找分析原因，制定整改措施，激發(fā)自我完善的內(nèi)生動力，為其改進提高創(chuàng)造條件。

3.與年度考核掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時考核結(jié)果一般、較差等次累計次數(shù)超過一般的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職或者不稱職等次。平時考核結(jié)果記入公務(wù)員年度考核登記表。對年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員進行公示時，應(yīng)當(dāng)公示其當(dāng)年平時考核結(jié)果等次。

1.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照考核要求進行公務(wù)員平時考核工作，日常監(jiān)督檢查工作由監(jiān)督檢查相關(guān)科室負(fù)責(zé)做好，考核工作結(jié)束后3日內(nèi)，對公務(wù)員平時考核相關(guān)材料進行審核，確?？己斯ぷ髟鷮嵱行ч_展。

2.精心組織實施。文旅局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真進行部署，并抓好落實。各科室要協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保公務(wù)員平時考核工作嚴(yán)格有序進行。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員平時考核有關(guān)規(guī)定，對無不正當(dāng)理由不參加考核的，或者有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等行為的，視情況給予批評教育、責(zé)令檢查；經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次。

公務(wù)員法實施方案篇十八

第一，總則。規(guī)定了公務(wù)員法的立法宗旨、依據(jù)、公務(wù)員的范圍，建立公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、原則，公務(wù)員主管部門及其關(guān)系等。

第二，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)具備的七項條件、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項義務(wù)和公務(wù)員享有的八項權(quán)利。

第三，職務(wù)與級別。規(guī)定了實行職位分類制度，明確根據(jù)職位劃分職位類別，設(shè)置公務(wù)員職務(wù)，實行分類管理，并規(guī)定了公務(wù)員職務(wù)的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。

第四，錄用制度。規(guī)定對錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法?！豆珓?wù)員法》還對報。

的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負(fù)責(zé)機構(gòu)作了明確規(guī)定。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定，新錄用的公務(wù)員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。

第五，考核制度。規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及對公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序。

第六，職務(wù)任免制度。規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任制;領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制。此外，還規(guī)定了選任制公務(wù)員任職和職務(wù)終止時間、委任制公務(wù)員任職和免職的情形，以及對公務(wù)員兼職的限制性規(guī)定。

文化。

程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量，防止不正之風(fēng)，《公務(wù)員法》還規(guī)定了晉升應(yīng)遵循的程序。

第八，獎勵制度。規(guī)定了對公務(wù)員或公務(wù)員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。

第九，懲戒制度。規(guī)定了公務(wù)員的十六種禁止行為、對公務(wù)員處分的種類、給予公務(wù)員處分的程序及解除公務(wù)員處分的條件等。

第十，培訓(xùn)制度。規(guī)定了對公務(wù)員培訓(xùn)的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓(xùn)、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職培訓(xùn)、從事專項工作人員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全體公務(wù)員的更新知識、提高能力的在職培訓(xùn)。此外，《公務(wù)員法》還對公務(wù)員參加培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)的登記管理、培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績的使用和培訓(xùn)機構(gòu)等作了規(guī)定。

第十一，交流與回避制度。規(guī)定了公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與公務(wù)員隊伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等;并規(guī)定了公務(wù)員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定了公務(wù)員回避的程序等。

第十二，工資福利。

保險。

制度。規(guī)定了工資制度的原則、形式、正常增資機制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容，還規(guī)定了公務(wù)員的福利和保險制度。

第十三，辭職辭退制度。規(guī)定了公務(wù)員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員辭去現(xiàn)在職務(wù)的程序，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務(wù)員的情形及辭退公務(wù)員的程序等。

第十四，退休制度。規(guī)定了公務(wù)員退休的兩種形式：強制性退休和自愿提前退休，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外，還規(guī)定公務(wù)員退休后應(yīng)享有國家規(guī)定的待遇。

第十五，申訴控告制度。規(guī)定了公務(wù)員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對公務(wù)員控告的權(quán)利和公務(wù)員申訴、控告的要求等，也作了規(guī)定。

第十六，職位聘任制度。規(guī)定機關(guān)可以經(jīng)批準(zhǔn)對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

第十七，法律責(zé)任。規(guī)定了違反《公務(wù)員法》的法律責(zé)任，包括責(zé)令糾正或宣布無效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等。

第十八，附則。對領(lǐng)導(dǎo)成員的含義，對行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務(wù)員》的施行日期等作了規(guī)定。

公務(wù)員法實施方案篇十九

為做好我鎮(zhèn)公務(wù)員登記工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱公務(wù)員法）和《棲霞市實施工作方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案。

一、本部門編制人員情況：

備注：表中社會辦1人是干部身份，其余29人是公務(wù)員身份。

下列機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍。

1、中國共產(chǎn)黨機關(guān)：

（1）、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)成員；

（2）、鎮(zhèn)黨委機關(guān)的工作人員。

2、鎮(zhèn)級人民代表大會機關(guān)：

鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席。

3、鎮(zhèn)級行政機關(guān)：

（1）、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員；

（2）、鎮(zhèn)人民政府機關(guān)的工作人員。

4、中國人民政治協(xié)商會議委員會機關(guān)：

中國人民政治協(xié)商會議委員會工作機構(gòu)的工作人員。

三、登記的對象和條件。

（一）列入公務(wù)員范圍的機關(guān)中，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利且在編在職的除工勤人員以外的工作人員，具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件，符合以下情形之一的，予以登記。

1、根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，已履行國家公務(wù)員或機關(guān)工作者過渡手續(xù)的人員；

5、按規(guī)定程序選任、委任的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；

6、其他符合中央和省有關(guān)規(guī)定進入機關(guān)的人員。

試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記；紀(jì)檢、監(jiān)查機關(guān)或司法機關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的予以登記。

列入公務(wù)員登記范圍的人員按照有關(guān)規(guī)定登記后，方可確定為公務(wù)員。

（二）下列人員不予登記。

1、實施國家公務(wù)員制度以來，違反《國家公務(wù)員暫。

行條例》和省有關(guān)規(guī)定進入機關(guān)的人員；

2、被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗期限內(nèi)或正在被勞動教養(yǎng)的人員。

3、其他不符合公務(wù)員登記條件的人員。

四、登記的程序和管理權(quán)限。

公務(wù)員登記實行逐級負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)黨委按照管理權(quán)限和程序，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論決定后，逐級上報。

(一)登記工作程序。

1、確定登記對象，填寫《公務(wù)員登記表》，報審核機關(guān)；

2、審核機關(guān)簽署意見，報審批機關(guān)；

3、報審批機關(guān)材料：

（1）《公務(wù)員登記表》；

（5）《公務(wù)員登記人員情況統(tǒng)計表》、《公務(wù)員提前離崗人員情況統(tǒng)計表》、《暫緩登記人員情況統(tǒng)計表》以上表格同時報送excel格式電子版。

4、審批機關(guān)簽署意見，需要備案的及時報備案機關(guān)。

登記備案的內(nèi)容包括：登記備案說明，機關(guān)的國家行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、登記人員數(shù)、暫緩登記人員數(shù)、登記和暫緩登記人員名單等。

審批后的《公務(wù)員登記表》存入個人檔案，作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)。今后，新進入公務(wù)員隊伍的人員都要按規(guī)定進行登記。

（二）登記工作管理權(quán)限。

公務(wù)員登記，由鎮(zhèn)黨委確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，公務(wù)員主管部門審核，市級公務(wù)員主管部門審批后，報省委組織部或省人事廳備案。

領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記，由鎮(zhèn)黨委填寫《公務(wù)員登記表》，按照干部管理權(quán)限報有關(guān)機關(guān)審核、審批、備案，列入本機關(guān)公務(wù)員登記匯總表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

五、登記工作的實施步驟。

公務(wù)員登記工作分為3個階段進行：

（一）準(zhǔn)備階段。在登記工作實施前，鎮(zhèn)黨委相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和省、市實施公務(wù)員法的有關(guān)政策規(guī)定；加強調(diào)研，摸清本鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀，對超編用人、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人等情況，研究制定整改措施并抓好落實；制定登記工作實施方案。12月15日前，將制定的公務(wù)員登記工作實施方案報市委組織部、市人事局審核后實施。

（二）登記階段。12月中旬開始公務(wù)員登記工作，12月18日前，將材料報送實施公務(wù)員法工作辦公室審核。

（三）。

總結(jié)。

驗收階段。公務(wù)員登記工作結(jié)束后，要認(rèn)真進行總結(jié)，于12月底前以書面形式報市公務(wù)員主管部門。對在登記過程中違反工作紀(jì)律、弄虛作假的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

公務(wù)員登記是實施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，也是確定公務(wù)員身份的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委成立以書記為組長，分管副書記為副組長，有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要在國家行政編制限額內(nèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對象、條件和程序，認(rèn)真組織開展登記工作。對登記工作中遇到的問題，要按程序逐級上報，不得自行其是。

公務(wù)員法實施方案篇二十

公務(wù)員的績效評價是整個公務(wù)員管理制度鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。下面是有20xx公務(wù)員培訓(xùn)實施方案，歡迎參閱。

為認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)《20xx—20xx年湖北省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》精神，依法開展在職公務(wù)員更新知識培訓(xùn)，落實20xx年度公務(wù)員更新知識培訓(xùn)任務(wù)，現(xiàn)將今年市直行政機關(guān)公務(wù)員更新知識培訓(xùn)工作的具體安排通知如下：

一、培訓(xùn)對象。

市直行政機關(guān)科級以下(含科級)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位的工作人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容。

根據(jù)國家及上級有關(guān)部門的要求，結(jié)宜昌實際，今年主要開設(shè)：公務(wù)員職業(yè)道德、人文修養(yǎng)、宜昌跨越式發(fā)展和宜昌旅游文化等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)組織形式及時間和地點。

培訓(xùn)形式分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和網(wǎng)上培訓(xùn)。1、脫產(chǎn)培訓(xùn)于20xx年4～7月在宜昌市干部培訓(xùn)中心(環(huán)城北路40號414)教室進行，共舉辦4期(見附表3)，每期培訓(xùn)時間為4天，每期培訓(xùn)班結(jié)束后將進行考核或測試;2、網(wǎng)上培訓(xùn)于20xx年4～8月在宜昌市干部培訓(xùn)中心網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺進行，學(xué)完2門(《公務(wù)員職業(yè)道德》必修;任選1門)規(guī)定課程并通過網(wǎng)上測試合格者為完成當(dāng)年學(xué)習(xí)任務(wù)。

四、培訓(xùn)費用。

公務(wù)員更新知識培訓(xùn)免收培訓(xùn)費，收取教材資料費每人50元(由學(xué)員部門承擔(dān)學(xué)員教材資料費)。

五、有關(guān)要求。

1、市直各單位要切實加強對公務(wù)員更新知識培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)籌安排，保證參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)時間和教材資料費的落實。

2、培訓(xùn)形式、時間及學(xué)習(xí)內(nèi)容由單位和學(xué)員根據(jù)工作情況決定。培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)人員的培訓(xùn)學(xué)時(32學(xué)時)，將在《公務(wù)員培訓(xùn)證書》上登記，作為公務(wù)員年度考核、評優(yōu)、任職、晉升的依據(jù)之一。

3、市直各有關(guān)單位要根據(jù)培訓(xùn)時間做好工作安排，及時組織好報名工作，于3月30日前將本單位的《20xx年市直公務(wù)員更新知識培訓(xùn)報名表》(見附件1、2)和教材資料費一并報送到市干部培訓(xùn)中心(環(huán)城北路40號，原勞動局辦公大樓338室)辦理報名登記手續(xù)，其中電子版發(fā)送到郵箱或加入公務(wù)員培訓(xùn)聯(lián)系群qq群148962282上傳。

為全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進公務(wù)員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務(wù)員知識視野，不斷提高公務(wù)員能力素質(zhì)，20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作按照《關(guān)于開展全區(qū)公務(wù)員知識更新培訓(xùn)的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號)文件精神，繼續(xù)以知識更新培訓(xùn)(每月一課)形式開展。為更好地開展全年公務(wù)員知識更新培訓(xùn)工作，現(xiàn)將20xx年公務(wù)員知識更新。

制定如下：

一、培訓(xùn)對象。

全區(qū)機關(guān)部門股級以下公務(wù)員(含參照管理單位股級以下工作人員)。

二、培訓(xùn)方式及內(nèi)容。

知識更新培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式進行。

集中輔導(dǎo)：分專題集中輔導(dǎo)、分類集中輔導(dǎo)，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟、依法行政和創(chuàng)新能力、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)服務(wù)、拆遷政策、人文文化等十個專題，全區(qū)集中培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。同時各單位按照本單位培訓(xùn)計劃有組織的自主開展集中輔導(dǎo)，時間不少于30學(xué)時。

個人自學(xué)：公務(wù)員知識更新培訓(xùn)以自學(xué)為主，自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。學(xué)習(xí)內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務(wù)知識為主，包括政治理論、專業(yè)知識、文件政策、法律法規(guī)和其他相關(guān)知識，公務(wù)員每月自學(xué)時間不少于20學(xué)時。

三、培訓(xùn)時間。

20xx年3月至20xx年12月。

四、培訓(xùn)地點。

全區(qū)專題集中輔導(dǎo)地點設(shè)在鼓樓路小學(xué)五樓會場，分類集中輔導(dǎo)地點設(shè)在人事考試中心教室。

五、授課人員。

邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授進行授課。

六、培訓(xùn)要求。

各單位要重視公務(wù)員培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織人員參加培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率。各參培人員要按要求完成集中輔導(dǎo)和個人自學(xué)內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定學(xué)時。年底將個人考核結(jié)果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務(wù)晉升、評先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓(xùn)考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報批評教育。

為貫徹落實《會澤縣人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展更新知識培訓(xùn)的通知》(會人社發(fā)〔20xx〕59號)精神，進一步加強全縣司法行政系統(tǒng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為，全面提高全局公務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)和能力，決定在全縣司法行政系統(tǒng)中開展公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以職業(yè)道德教育為核心，以規(guī)范公務(wù)員行為為重點，教育和引導(dǎo)公務(wù)員樹立先進的職業(yè)道德意識和觀念，自覺克服理想信念不堅定，宗旨觀念淡薄，依法行政能力不強，工作作風(fēng)漂浮，廉政意識薄弱等問題，自覺抵制各種不正之風(fēng)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持依法行政，提高工作效率，努力打造品德好、作風(fēng)正、能力強、人民滿意的公務(wù)員隊伍。

二、目標(biāo)要求。

開展公務(wù)員更新知識培訓(xùn)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是進一步提升公務(wù)員公信力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，促進服務(wù)型政府建設(shè)，推動“兩強一堡”戰(zhàn)略實施的現(xiàn)實需要。通過培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)員的思想道德境界，完善公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化公務(wù)員隊伍的知識結(jié)構(gòu)，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊伍，促進會澤經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)政治信念堅定。擁護服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想、政治、行動上和黨中央保持高度一致，具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和崇高的職業(yè)道德信仰，自覺做先進思想和科學(xué)理論的忠實追隨者，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執(zhí)政為民。

勵志。

圖強，自覺擺正和處理好公與私、廉與貪、義與利、情與法的關(guān)系，時刻保持清醒頭腦。勤儉樸實，不奢侈浪費，不跟風(fēng)攀比。做到自重、自省、自警、自勵。

(三)職業(yè)操守良好。有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心，熱愛本職工作，恪盡職守，愛崗敬業(yè)。干一行，愛一行，鉆一行，一絲不茍，精益求精。敢于堅持原則，光明磊落，公道正派，腳踏實地，勇挑重?fù)?dān)，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，自己做到知法、守法、用法。

(四)人民群眾滿意。牢記“人民的利益高于一切”，把全心全意為人民服務(wù)作為共同追求，把讓人民群眾滿意作為共同目標(biāo)，勤勤懇懇為人民工作，深入實際體察民情，了解民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，盡最大能力幫助群眾解決實際困難和問題，盡一切努力維護和提高廣大人民群眾的根本利益。

三、培訓(xùn)對象和重點。

全縣司法行政系統(tǒng)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員(除工勤人員以外的工作人員)。

按照全省統(tǒng)一部署、全員參與、分級實施的原則，采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、討論交流的方式，有計劃，分層次地在全系統(tǒng)公務(wù)員中開展更新知識培訓(xùn)。局政治部負(fù)責(zé)全局培訓(xùn)的組織管理、監(jiān)督檢查以及培訓(xùn)、考試考核工作，負(fù)責(zé)“公務(wù)員職業(yè)道德”師資骨干培訓(xùn)班的選派工作。

(一)全員理論培訓(xùn)：組織進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使公務(wù)員把握當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)方向，熟悉和了解與本職工作相關(guān)的行為規(guī)范，不斷培養(yǎng)職業(yè)精神，提升道德水平。參學(xué)人員在教材自學(xué)的基礎(chǔ)上，各位參學(xué)對象可登錄云南人才培訓(xùn)網(wǎng)，在線學(xué)習(xí)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)。

課件。

》、《群眾工作方法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件》及其他選修課，個人自學(xué)不少于100學(xué)時。

(二)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)：9月至10月(詳見附件2)。采取分期分批的方式，對全系統(tǒng)公務(wù)員進行人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律宣傳和服務(wù)等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)。

(三)學(xué)習(xí)實踐活動：9月至10月(詳見附件3)。結(jié)合開展“四群”教育活動、政法干警核心價值觀教育實踐活動，深入實際、深入基層、深入人民群眾，做好法律服務(wù)工作和社會維穩(wěn)工作。

(三)抓好理論培訓(xùn)。當(dāng)前要重點學(xué)習(xí)好在慶祝建黨xx周年大會上的講話精神，

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū)、工業(yè)區(qū))、市政府各部門要緊密結(jié)合實際，研究探索開展培訓(xùn)的方式方法，通過分期調(diào)訓(xùn)、專題講座、專題輔導(dǎo)、研討會、報告會、參觀革命圣地等多種方式進行培訓(xùn)，同時，充分利用多種載體開展培訓(xùn)，真正達(dá)到讓公務(wù)員樂于接受、見諸行動的效果。

(五)健全長效機制。將職業(yè)道德培訓(xùn)作為公務(wù)員四類培訓(xùn)的重要內(nèi)容，成為各類公務(wù)員培訓(xùn)班的必修課程，長期深入開展下去。

五、考試考核。

(一)培訓(xùn)考試：全員理論培訓(xùn)要進行理論考試，安排在11月份(具體時間另行通知)。由省公務(wù)員局統(tǒng)一命題,我市采取試卷考試形式,考試范圍以《公務(wù)員職業(yè)道德讀本》(試題比例占80%)和《群眾工作方法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件》(試題比例占20%)為依據(jù)。

(二)培訓(xùn)考核：此次培訓(xùn)考試、考核成績合格者，其成績記入本人電子檔案，作為公務(wù)員年度考核、職務(wù)晉升的重要依據(jù);凡不參加理論培訓(xùn)和實踐活動以及考試、考核成績不合格的人員，本年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;凡不組織參加本次培訓(xùn)的單位，本單位人員的年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的學(xué)分在全員理論考試成績合格后方能記入本人學(xué)習(xí)檔案。

公務(wù)員法實施方案篇二十一

第一條為了規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。

法律對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條公務(wù)員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。

第五條公務(wù)員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

第六條公務(wù)員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。

第七條公務(wù)員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。

第八條國家對公務(wù)員實行分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。

第九條公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為，受法律保護。

第十條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作?？h級以上地方各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

第二章公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。

第十一條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有中華人民共和國國籍;。

(二)年滿十八周歲;。

(三)擁護中華人民共和國憲法;。

(四)具有良好的品行;。

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;。

(七)法律規(guī)定的其他條件。

第十二條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)模范遵守憲法和法律;。

(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率;。

(三)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督;。

(四)維護國家的安全、榮譽和利益;。

(五)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;。

(六)保守國家秘密和工作秘密;。

(七)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德;。

(八)清正廉潔，公道正派;。

(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條公務(wù)員享有下列權(quán)利：

(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;。

(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;。

(三)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇;。

(四)參加培訓(xùn);。

(五)對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;。

(六)提出申訴和控告;。

(七)申請辭職;。

(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章職務(wù)與級別。

第十四條國家實行公務(wù)員職位分類制度。

公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。

第十五條國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。

第十六條公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。

第十七條綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。

綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。

第十八條各機關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本機關(guān)公務(wù)員的具體職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。

第十九條公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，由國務(wù)院規(guī)定。

公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定*****及其他待遇的依據(jù)。

公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。

第二十條國家根據(jù)人民警察以及海關(guān)、駐外外交機構(gòu)公務(wù)員的工作特點，設(shè)置與其職務(wù)相對應(yīng)的銜級。

第四章錄用。

第二十一條錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當(dāng)照顧。

第二十二條中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織。

第二十三條報考公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。

第二十四條下列人員不得錄用為公務(wù)員：

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;。

(二)曾被開除公職的;。

(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

第二十五條錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。

第二十六條錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。

招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報考。

第二十七條招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

第二十八條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。

第二十九條招錄機關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復(fù)審、考察和體檢。

體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第三十條招錄機關(guān)根據(jù)考試成績、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。

公示期滿，中央一級招錄機關(guān)將擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級招錄機關(guān)將擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。

第三十一條錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以簡化程序或者采用其他測評辦法。

第三十二條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職;不合格的，取消錄用。

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