政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(匯總17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 04:42:29
政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(匯總17篇)
時(shí)間:2023-11-22 04:42:29     小編:QJ墨客

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政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨與國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),縣紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅(jiān)強(qiáng)把黨的政治建設(shè)擺在首位,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督年度工作匯報(bào),希望大家喜歡。

近幾年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),切實(shí)履行政治監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫穿于紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之中,聚焦著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化實(shí)化具體工作抓手,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。今年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、形式主義官僚主義整理、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、違建別墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央與省市縣重大決策安排以大專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)實(shí)施,有力確保了政令暢通、保證重大決策安排落地見(jiàn)效。

一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終緊緊圍繞黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要致辭與重要指示批示精神抓監(jiān)督,聚焦“七個(gè)有之”、嚴(yán)查“兩面人”精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題”、違建大棚房清查整理等著重工作,把政治紀(jì)律擺在審查調(diào)查突出位置,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,嚴(yán)明紀(jì)律約束,保證政令暢通,取得了更好地政治、紀(jì)法與社會(huì)效果。

集中整理形式主義、官僚主義,把發(fā)現(xiàn)與糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,細(xì)化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種表現(xiàn)形式,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)防享樂(lè)奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

二是圍繞政治紀(jì)律執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨與國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),縣紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅(jiān)強(qiáng)把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助縣委強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、圈子文化、碼頭文化。在審查調(diào)查中首先看有沒(méi)有違反政治紀(jì)律問(wèn)題,有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。

去年,根據(jù)中央、省市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委著重聚焦“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思維上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題;突出強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,以及在堅(jiān)強(qiáng)民主集中制、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題;把握“樹(shù)木”與“森林”的辯證關(guān)系,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”,維護(hù)政治生態(tài)健康。20xx年以來(lái),全縣立案案件中涉及違反政治紀(jì)律案件xx件,涉及黨員干部xx人。

三是圍繞中央重大決策安排執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

把政治監(jiān)督融入落實(shí)中央決策安排過(guò)程中,和時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督檢查,中央重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,做到及時(shí)敏銳、精準(zhǔn)有力。去年以來(lái),圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等著重工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處落實(shí)上級(jí)決策安排做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等形式主義、官僚主義問(wèn)題。

根據(jù)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)安排,xx市紀(jì)委把整理形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的著重任務(wù),緊盯對(duì)中央決策安排不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛聲明、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),曝光典型案例,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)改變,保證上級(jí)決策安排落實(shí)落地。20xx年以來(lái),全縣查處形式主義、官僚主義問(wèn)題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)委把保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)強(qiáng)把脫貧攻堅(jiān)工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域政策宣傳不到位、職責(zé)落實(shí)不力、工程實(shí)施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題,精準(zhǔn)有效監(jiān)督,加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。

今年以來(lái),共受理問(wèn)題線索xx件,立案xx件,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,下發(fā)通報(bào)xx批次,通報(bào)曝光典型案例xx件。今年上半年,圍繞疫情防控,制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查的通知》,著重針對(duì)主體職責(zé)落實(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案、防控措施落實(shí)、干部作風(fēng)紀(jì)律、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課開(kāi)展高頻次監(jiān)督檢查,為打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)持的紀(jì)律作風(fēng)保障。

四是圍繞贏得民心這個(gè)最大的政治強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

堅(jiān)強(qiáng)將查處群眾反映強(qiáng)烈的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題放在突出位置,重心下移、力量下沉,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,維護(hù)群眾切身利益。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域與作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整理,20xx年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題xx個(gè),處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。仔細(xì)履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作責(zé)任,20xx年以來(lái),查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗與充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題xx起、處理xx人,其中查處“保護(hù)傘”案件xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。20xx年以來(lái),全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx起,處理xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。

今年,縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)緊盯損害群眾利益的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題、深挖涉黑腐敗與黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、民生領(lǐng)域突出問(wèn)題、人防與房產(chǎn)建筑項(xiàng)目領(lǐng)域突出問(wèn)題等“五項(xiàng)整理”,對(duì)存在的問(wèn)題深入排查調(diào)查,及時(shí)推進(jìn)解決,切實(shí)讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐成果。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,用好民生資金監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”監(jiān)督,全面起底扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,進(jìn)取出擊、進(jìn)取作為,對(duì)政法機(jī)關(guān)立案查處的涉黑涉惡案件逐個(gè)過(guò)篩、鎖定線索。

以交通、物流等著重領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,擴(kuò)線深挖、精準(zhǔn)施治。集中治理群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,以及基層吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,改善督辦模式,加強(qiáng)個(gè)案篩選、推動(dòng)分類督辦。加強(qiáng)“監(jiān)督的再監(jiān)督”,做到重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)行為強(qiáng)力問(wèn)責(zé),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的典型問(wèn)題堅(jiān)決曝光,20xx年以來(lái)先后查處損害發(fā)展環(huán)境的典型問(wèn)題xx起,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問(wèn)題,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。

注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督,對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法,對(duì)提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善,加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開(kāi)展政治監(jiān)督。

注重以整治群眾身邊問(wèn)題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、集中的問(wèn)題作為整治的切入點(diǎn),嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過(guò)綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題。

思想認(rèn)識(shí)不足。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃,認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開(kāi)始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)開(kāi)展,思想又回到了過(guò)去無(wú)所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準(zhǔn)、把握不到位。

監(jiān)督手段不足。目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn),精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。同時(shí),一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問(wèn)題不全面、不及時(shí),缺乏協(xié)作配合,沒(méi)有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。

政治素養(yǎng)不足。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱xx的政治問(wèn)題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與深挖背后的政治問(wèn)題結(jié)合起來(lái),顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。將開(kāi)展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中,要求各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中,突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展政治監(jiān)督的情況,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過(guò)程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核,對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問(wèn)題的實(shí)行一票否決。

加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實(shí)黨委、政府決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí),通過(guò)定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式,定期組織開(kāi)展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí),要形成監(jiān)督報(bào)告,定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。

加強(qiáng)部門協(xié)作。通過(guò)與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機(jī)制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺(tái),把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來(lái),對(duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線索開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí),健全跟進(jìn)機(jī)制,將問(wèn)題線索的接收、辦理、處置過(guò)程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。

加強(qiáng)政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對(duì)象整治,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。同時(shí),及時(shí)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,對(duì)又發(fā)生新問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動(dòng)起來(lái),把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,不護(hù)短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了粗淺的建議。

(一)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓?。挥械恼J(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛,成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作,缺少思路方法。

(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問(wèn)題,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。

注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督,對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法,對(duì)提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善,加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開(kāi)展政治監(jiān)督。

注重以整治群眾身邊問(wèn)題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、集中的問(wèn)題作為整治的切入點(diǎn),嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過(guò)綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。

思想認(rèn)識(shí)不足。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃,認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開(kāi)始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)開(kāi)展,思想又回到了過(guò)去無(wú)所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準(zhǔn)、把握不到位。

監(jiān)督手段不足。目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn),精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。同時(shí),一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問(wèn)題不全面、不及時(shí),缺乏協(xié)作配合,沒(méi)有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。

政治素養(yǎng)不足。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱藏的政治問(wèn)題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與深挖背后的政治問(wèn)題結(jié)合起來(lái),顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。將開(kāi)展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中,要求各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中,突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展政治監(jiān)督的情況,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過(guò)程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核,對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問(wèn)題的實(shí)行一票否決。

加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實(shí)黨委、政府決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí),通過(guò)定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式,定期組織開(kāi)展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí),要形成監(jiān)督報(bào)告,定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。

加強(qiáng)部門協(xié)作。通過(guò)與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機(jī)制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺(tái),把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來(lái),對(duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線索開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí),健全跟進(jìn)機(jī)制,將問(wèn)題線索的接收、辦理、處置過(guò)程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。

加強(qiáng)政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對(duì)象整治,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。同時(shí),及時(shí)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,對(duì)又發(fā)生新問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動(dòng)起來(lái),把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,不護(hù)短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。

(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。

201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。

(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。

201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。

1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。

2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。

(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。

針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的,要時(shí)時(shí)提高政治站位,對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中,沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在,沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問(wèn)題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待,沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索,沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足,對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差,過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”,在對(duì)問(wèn)題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進(jìn)行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神權(quán)威讀本黨內(nèi)法規(guī)法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化不系統(tǒng)等問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育,將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞應(yīng)付了事弄虛作假陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠患得患失不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題,列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治,把開(kāi)展形式主義官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏不在乎空喊口號(hào)不抓落實(shí)做表面文章不作為慢作為等突出問(wèn)題。

抓實(shí)日常監(jiān)督,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒糾正“四風(fēng)”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進(jìn)行體檢審視,探究一般性問(wèn)題背后的政治問(wèn)題,看各級(jí)黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位,是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題,堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé),“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要深入一線開(kāi)展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),建立一線監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準(zhǔn)確理解黨的政策策略,用好紀(jì)法“兩把尺子”,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問(wèn)題,做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問(wèn)責(zé)重點(diǎn),不能只問(wèn)下不問(wèn)上,不能只問(wèn)具體做事干部不問(wèn)作決策領(lǐng)導(dǎo),防止問(wèn)責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí),正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。

遵循頂層設(shè)計(jì),做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施,準(zhǔn)確把握留置條件,在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合分析研判,對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的,該留置的堅(jiān)決采取留置措施,達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問(wèn)題,加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來(lái)源進(jìn)行同步審核,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作,堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí),罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全,開(kāi)展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅(jiān)決摒棄“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案,如實(shí)向組織交代問(wèn)題,充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了粗淺的建議。

(一)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓小;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛,成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作,缺少思路方法。

(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對(duì)各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

**及時(shí)組織人員對(duì)歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來(lái)看,大部分歸口監(jiān)督單位對(duì)上述重點(diǎn)工作重視,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問(wèn)題:(1)由于社區(qū)對(duì)選舉的宣傳工作不到位,部分選民對(duì)選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對(duì)選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)逐條反饋給了各單位,并對(duì)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見(jiàn)建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。

特此報(bào)告。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案》的通知要求,“做實(shí)做細(xì)一線監(jiān)督,提升監(jiān)督工作實(shí)效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,三年來(lái),廈門一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為契機(jī),把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想引向深入,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng),促進(jìn)教育發(fā)展”,為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用,促進(jìn)了我校辦學(xué)成績(jī)持續(xù)輝煌。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。

堅(jiān)定履行監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)中央、上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律,尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。

1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。

2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,要以學(xué)懂弄通做實(shí)為標(biāo)尺,長(zhǎng)期深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位,帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,貫穿到廈門一中教育教學(xué)、行政管理全過(guò)程,貫徹到辦人民滿意教育的全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)廣大黨員教師和干部職工群眾自覺(jué)堅(jiān)定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。

(二)做實(shí)監(jiān)督的第一職責(zé),精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅(jiān)持從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,及時(shí)糾正“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)中的溫差、落差、偏差問(wèn)題。

1.抓好市委巡察反饋整改工作,切實(shí)落實(shí)巡察整改成果的運(yùn)用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年7月27日至8月31日,市委第四巡察組對(duì)廈門一中黨委開(kāi)展了巡察,向廈門一中黨委反饋了巡察意見(jiàn),指出了六個(gè)方面26項(xiàng)共32個(gè)問(wèn)題,提出了5條整改意見(jiàn),學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照巡察整改要求和問(wèn)題清單,把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把巡察反饋問(wèn)題整改和政治生態(tài)評(píng)估整改作為當(dāng)時(shí)頭等大事來(lái)抓,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)整改,已通過(guò)了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問(wèn)題清單落實(shí)整改任務(wù)的督察。

2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè),貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,聽(tīng)取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及預(yù)防措施保障的分析報(bào)告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):有償家教、違規(guī)購(gòu)買教輔材料、收受學(xué)生和家長(zhǎng)的禮金(券)或購(gòu)物卡、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(guó)(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),黨委委員積極參加支部的組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺(jué)性。

3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過(guò)程。

(1)認(rèn)真開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書記、紀(jì)委書記張南峰率先帶頭,三年來(lái),親自上黨課或廉政教育課累計(jì)30節(jié)。如2019年度,分別給全校教職工做了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報(bào)告,給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育,擔(dān)負(fù)“為黨育人,為國(guó)育才”重任,為營(yíng)造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實(shí)到每個(gè)支部每位黨員》的報(bào)告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,堅(jiān)持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠(chéng)履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠(chéng)履行職責(zé)》等專題報(bào)告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭(zhēng)做師德高尚的好老師》的報(bào)告,給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報(bào)告,組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),不斷規(guī)范約束黨員教師的行為,增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性,做遵紀(jì)守法的模范。

(2)通過(guò)警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來(lái),開(kāi)展各類警示教育受教育27605人次,建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份,其他敏感崗位人員9份),廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次,提醒談話396人次,含科級(jí)以上干部222人次,函詢1人次,誡勉3人次)。

(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的。

承諾書。

(4)立足教育教學(xué)主陣地,積極參與構(gòu)建大宣傳格局,把教育教學(xué)和行政管理工作同意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合,積極開(kāi)展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動(dòng),開(kāi)展以“靜以修身,儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教,清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動(dòng),在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》,《廈門一中中層干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度》。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)約束。

不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、討論、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的管理,按上級(jí)規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)、思想、消極負(fù)面信息任何傳播渠道和機(jī)會(huì)。

(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有力措施,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)抽查,隨機(jī)檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間,及時(shí)在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺(tái)及全校黨員大會(huì)上開(kāi)展警示教育。加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度,落實(shí)不收禮活動(dòng)。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費(fèi)等。

(2)重新修訂出臺(tái)《廈門一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控的實(shí)施方案》。

(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。

(4)落實(shí)教育部《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的全員教育。堅(jiān)決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會(huì)各類文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請(qǐng),參與有償家教補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)信訪工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

重視群眾信訪舉報(bào)工作,拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道,切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。三年來(lái),對(duì)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的各類信訪件協(xié)助核查43件,我校紀(jì)委予以高度重視,對(duì)真實(shí)性及時(shí)核查并作出反饋,按時(shí)向上級(jí)信訪部門上交查處的書面說(shuō)明,做到有反映必有反饋。

二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題。

當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面,距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。

(一)監(jiān)督能力方面,本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾偏。在日常監(jiān)督中,缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職,在繁重的教育教學(xué)壓力下,開(kāi)展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高,存在對(duì)政策理解把握不透、對(duì)工作程序不熟、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng),與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。

(二)監(jiān)督實(shí)效方面。形式不夠規(guī)范。校務(wù)公開(kāi)的時(shí)間不夠及時(shí),公開(kāi)的內(nèi)容面比較窄。過(guò)分依賴公開(kāi)欄和校園網(wǎng)絡(luò)專欄,文件公開(kāi)后未根據(jù)公開(kāi)時(shí)限按時(shí)撤下,有時(shí)因版面所限,沒(méi)有及時(shí)更新內(nèi)容。

(三)監(jiān)督形式方面,單一缺乏創(chuàng)新。平時(shí)開(kāi)展的都是傳統(tǒng)的讀文件、讀書報(bào),看警示教育視頻,參觀廉潔教育基地之類的活動(dòng),給人一種老套路的感覺(jué),比較單調(diào),吸引力不強(qiáng),教育培訓(xùn)效果也就打了折扣。而且信息來(lái)源仍主要依靠信訪舉報(bào)的渠道來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的比例很少。

(四)監(jiān)督對(duì)象方面,重點(diǎn)還不夠突出。面對(duì)監(jiān)督全覆蓋,監(jiān)督對(duì)象大幅度增加的新情況,顯得力不從心、無(wú)所適從。對(duì)偶爾有反映個(gè)別教師從事有償家教的現(xiàn)象,個(gè)別教師礙于人情世故,接受親戚朋友委托,幫助輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。因?yàn)槭窃谥苣┬菹r(shí)間,又多是單打獨(dú)斗,紀(jì)委缺乏有力的查證辦法,給查證鑒別帶來(lái)諸多麻煩。

履行好監(jiān)督職責(zé)是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,以更高的政治站位、更有效的方法舉措、更專業(yè)的能力素質(zhì),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),將監(jiān)督工作做深做細(xì)做實(shí),使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

(一)把穩(wěn)方向,突出監(jiān)督的政治性。

1.要提高政治站位。始終把講政治放在第一位,督促各基層黨支部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不斷提高從政治上審視和解決問(wèn)題的能力。

2.要聚焦政治監(jiān)督。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”首要任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。將貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,***總書記重要指示批示和對(duì)福建、廈門的重要指示精神等作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)。

3.要壓實(shí)政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)黨的政治建設(shè)主體責(zé)任情況的全方位監(jiān)督。對(duì)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)認(rèn)識(shí)不清等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,特別是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”上失職失責(zé)問(wèn)題,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)守正確政治方向,堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任。

(二)靶向出招,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性。

1.要精準(zhǔn)把握重點(diǎn)。全面排查我校廉政關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警處置機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)出入境管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、公款旅游或繞道旅游、培訓(xùn)科研經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、公車使用及維修管理、教育基金管理、資產(chǎn)出租、公房管理、工程建設(shè)、零星物資采購(gòu)、招生招聘、選人用人、警示教育不夠等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,緊盯關(guān)鍵時(shí)期、節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。抓住重點(diǎn)人、重點(diǎn)時(shí)、重點(diǎn)處、重點(diǎn)事開(kāi)展監(jiān)督。特別是著重加強(qiáng)對(duì)建立和完善廉政檔案的中層干部和敏感崗位人員的監(jiān)督。

2要精準(zhǔn)完善懲防體系。繼續(xù)抓好班子建設(shè)。各支部書記為所在支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)支部黨員教師的教育管理和監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)抓早抓小,落實(shí)廉政談話制度,及時(shí)聽(tīng)取黨員群眾對(duì)黨風(fēng)廉政工作的意見(jiàn)與反饋,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題等要早提醒、早告誡、早糾正,共同營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的校園育人環(huán)境。

3.要精準(zhǔn)示范引領(lǐng)。各支部樹(shù)立一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,總結(jié)推廣他們的先進(jìn)事跡,激勵(lì)和帶動(dòng)更多的黨員教師昂揚(yáng)向上,更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。繼續(xù)利用“黨建e家”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)教育平臺(tái),加強(qiáng)檢查督促黨員教師理論學(xué)習(xí),提高自身黨性修養(yǎng)。

(三)開(kāi)拓進(jìn)取,增強(qiáng)監(jiān)督的創(chuàng)新性。

1.要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督理念。適應(yīng)監(jiān)督工作的新形勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督由被動(dòng)向主動(dòng)、由事后向事前、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。不僅要注重發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題,也要注重防范和杜絕問(wèn)題;不僅要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的嚴(yán)肅與剛性,也要體現(xiàn)監(jiān)督的關(guān)愛(ài)與溫度,充分發(fā)揮紀(jì)律規(guī)矩的約束作用、制度機(jī)制的規(guī)范作用和思想教育的感化作用。

2.要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督手段。拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的途徑,主動(dòng)深入基層一線,從黨員干部、教職工口中發(fā)現(xiàn)不想說(shuō)、不愿說(shuō)、不敢說(shuō)的隱性問(wèn)題。通過(guò)梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將監(jiān)督嵌入醞釀、討論和執(zhí)行全過(guò)程。

(四)淬煉本領(lǐng),提升監(jiān)督的專業(yè)性。

1.要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到通讀原文、入腦入心,最終達(dá)到融會(huì)貫通、正確運(yùn)用。以強(qiáng)大的思想理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)準(zhǔn)確把握運(yùn)用政策和策略的能力。

2.要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。加大監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,以案例分析、情景模擬、互動(dòng)問(wèn)答等形式,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。加大紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度,打牢專業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的能力。

3.要加強(qiáng)自我監(jiān)督。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督工作,把監(jiān)督的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,嚴(yán)格遵守“六帶頭、六嚴(yán)禁”,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、能力不足的紀(jì)檢干部提醒談話;對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致監(jiān)督乏力、流于形式的紀(jì)檢委員堅(jiān)決落實(shí)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決防止“燈下黑”。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八

據(jù)新華社電,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,我們黨都高度重視黨的政治建設(shè),形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導(dǎo)向,消除了黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。同時(shí),必須清醒看到,黨內(nèi)存在的政治問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題還比較突出,有的甚至存在偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題。切實(shí)有效解決這些問(wèn)題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力,把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),目的是堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。要以黨章為根本遵循,把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實(shí)處。要突顯黨的政治建設(shè)的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)始終,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重“靶向治療”,針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板。要把黨的政治建設(shè)融入黨和國(guó)家重大決策部署的制定和落實(shí)全過(guò)程,做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

二、堅(jiān)定政治信仰。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民,夯實(shí)思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

(一)堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)思想政治教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢,堅(jiān)決反對(duì)各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯(cuò)誤思想。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信念,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。實(shí)施年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃,大力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。越是面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),越是處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,絕不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。堅(jiān)持黨的政治路線,必須全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。全黨制定執(zhí)行大政方針,要從黨的政治路線出發(fā);部署推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線來(lái)進(jìn)行。各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺(jué)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。要堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng)。

(三)堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

政治立場(chǎng)事關(guān)根本。全黨必須始終堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng),堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時(shí)候都同黨同心同德。要堅(jiān)持以人民為中心,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹(shù)立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),想問(wèn)題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實(shí)干、勤政為民,把精力和心思用在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,承擔(dān)起執(zhí)政興國(guó)的政治責(zé)任。

(四)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

事在四方,要在中央。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行,不得搞任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”,決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”。

(五)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。

堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。研究制定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)。健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機(jī)制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機(jī)關(guān)實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。建立健全國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村、事業(yè)單位、街道社區(qū)等的基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度規(guī)定。貫徹落實(shí)憲法規(guī)定,制定和修改有關(guān)法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作的法律地位。將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、有關(guān)社會(huì)組織等的章程,健全黨對(duì)這些組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保其始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。

(六)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正確制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要堅(jiān)持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見(jiàn)、科學(xué)決策,善于通過(guò)協(xié)商的方式增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,同時(shí)善于集中、敢于擔(dān)責(zé),防止議而不決、決而不行。要堅(jiān)持群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法,不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法,堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線,匯集民智民力,善于通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式宣傳黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X(jué)行動(dòng)。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。要堅(jiān)持依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式,注重運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政,善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度軌道。

四、提高政治能力。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級(jí)各類組織和黨員干部的政治能力。必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能,彰顯國(guó)家機(jī)關(guān)政治屬性,發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用,強(qiáng)化國(guó)有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。

(七)增強(qiáng)黨組織政治功能。

黨的力量來(lái)自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能,要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的組織體系的大腦和中樞,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè),堅(jiān)決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng),下大氣力解決軟弱渙散問(wèn)題。黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨中央和上級(jí)黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實(shí)。黨的各級(jí)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職能定位,全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。黨的工作機(jī)關(guān)要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責(zé)的政治性和有效性,力求參當(dāng)其時(shí)、謀當(dāng)其用,更好服務(wù)黨委決策、抓好決策落實(shí)。黨員要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念,自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹(shù)立一盤棋意識(shí),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、步調(diào)一致開(kāi)展工作,形成黨的組織體系整體合力。

(八)彰顯國(guó)家機(jī)關(guān)政治屬性。

中央和地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理活動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令,轉(zhuǎn)化為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的部署安排和工作活動(dòng),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理方式方法創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,要提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅(jiān)決防止和糾正把政治與業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一。

(九)發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織,政治性是群團(tuán)組織的靈魂。各群團(tuán)組織要認(rèn)真履行政治職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治動(dòng)員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度,更好承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù),把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

(十)強(qiáng)化國(guó)有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),事業(yè)單位承擔(dān)著滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求職責(zé),都是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要依靠力量。國(guó)有企事業(yè)單位必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位改革發(fā)展的決策部署,切實(shí)加強(qiáng)本單位黨的建設(shè)工作,充分發(fā)揮黨組織重要作用,保證本單位工作堅(jiān)持正確政治方向、取得良好政治效果。

(十一)提高黨員干部政治本領(lǐng)。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。要在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢(shì)、分析問(wèn)題,自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局下想問(wèn)題、做工作,做到一切服從大局、一切服務(wù)大局。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識(shí)、不良現(xiàn)象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。要提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力,及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,防止非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭(zhēng),發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律、危害政治安全的行為堅(jiān)決抵制,做勇于斗爭(zhēng)的“戰(zhàn)士”,不做愛(ài)惜羽毛的“紳士”,嚴(yán)防對(duì)挑戰(zhàn)政治底線的錯(cuò)誤言論和不良風(fēng)氣聽(tīng)之任之、逃避責(zé)任、失職失察。

五、凈化政治生態(tài)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

(十二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

營(yíng)造良好政治生態(tài),必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng),讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強(qiáng)政治免疫力,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,推進(jìn)“智慧黨建”,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,堅(jiān)持按原則開(kāi)展黨的工作和活動(dòng),按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于思想交鋒、揭短亮丑,旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開(kāi)、整改通報(bào)等制度,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向。

(十三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,在全黨持續(xù)深入開(kāi)展忠誠(chéng)教育,開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),教育督促黨員干部始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不允許在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央唱反調(diào),搞自由主義。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持“五個(gè)必須”,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,把政治上蛻變的兩面人及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

(十四)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

營(yíng)造良好政治生態(tài),離不開(kāi)黨內(nèi)政治文化的浸潤(rùn)滋養(yǎng)。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,充分利用各類愛(ài)國(guó)主義教育基地和黨性教育基地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育和熏陶,增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立新風(fēng)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,培育黨員干部政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨。發(fā)揚(yáng)革命文化,傳承紅色基因,弘揚(yáng)革命精神,教育黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)的關(guān)系。弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的政治文化,自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,狠剎權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等不正之風(fēng),破除關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)等封建糟粕,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

(十五)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。

選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。要堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,注重選拔任用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑢?duì)政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在選人用人中進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治把關(guān)。制定實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識(shí)別和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅(jiān)決把政治上的兩面人擋在門外??镎x人用人風(fēng)氣,堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),對(duì)任人唯親、說(shuō)情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)“帶病提拔”的干部實(shí)行倒查,對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(十六)永葆清正廉潔的政治本色。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治,是涵養(yǎng)政治生態(tài)的必要條件和重要任務(wù)。強(qiáng)化不敢腐的震懾,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎緊不能腐的籠子,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,通過(guò)改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。特別要針對(duì)管人管錢管物管項(xiàng)目的單位和崗位,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督和發(fā)揮巡視利劍作用,切實(shí)管住權(quán)力,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)決防范被利益集團(tuán)“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴(yán)私德,帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,注重家庭家教家風(fēng),自覺(jué)做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)重大艱巨的政治任務(wù)。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,確保黨的政治建設(shè)取得成效。

(十七)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建立健全推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起本地區(qū)本部門黨的政治建設(shè)工作主體責(zé)任,將其納入黨委(黨組)工作總體布局,擺在首要位置來(lái)抓,認(rèn)真研究部署、大力推進(jìn)落實(shí)。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)黨的政治建設(shè)重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要根據(jù)職責(zé)分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作。各級(jí)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),履行推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作相關(guān)職責(zé)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要在推進(jìn)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(十八)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要深刻認(rèn)識(shí)自己在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中的特殊重要性和肩負(fù)的重大責(zé)任,職位越高越要自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,注重加強(qiáng)政治歷練、積累政治經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)政治智慧,做到信念如磐、意志如鐵,政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng),清正廉潔、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,成為堅(jiān)定的馬克思主義者。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃。

(十九)強(qiáng)化制度保障。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要把建章立制貫穿全過(guò)程各方面,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系,真正實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。堅(jiān)持集成聯(lián)動(dòng),完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系有關(guān)制度,健全國(guó)家法律體系有關(guān)規(guī)定,在各類章程中明確提出有關(guān)要求,做到相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持明確標(biāo)準(zhǔn),既提出政治高線,激勵(lì)黨員干部向往踐行,又劃出政治底線,防止黨員干部逾矩失范。堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán),加大宣傳教育和執(zhí)行力度,督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威。

(二十)加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

各地區(qū)各部門要加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容,深化政治巡視,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。探索建立本地區(qū)本部門政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。把黨的政治建設(shè)工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議和黨建考核評(píng)價(jià)體系,并突出其權(quán)重。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),對(duì)落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際制定貫徹實(shí)施本意見(jiàn)的具體措施。中央軍委可以根據(jù)本意見(jiàn)提出加強(qiáng)軍隊(duì)黨的政治建設(shè)的具體意見(jiàn)。

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政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九

20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:

(一)村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)情況。

全鎮(zhèn)13個(gè)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立工作從月底開(kāi)始,至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進(jìn)行,共選出委員39人,平均年齡42.3歲,35歲以下10人,占25.6%,高中以上學(xué)歷31人,占79.5%;13名主任委員,平均年齡39.6歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷11人,占84.6%。20村級(jí)組織換屆后,39民委員平均年齡為44.1歲,35歲以下5人,占13.9%,高中以上學(xué)歷18人,占50%;13名主任委員,平均年齡40.7歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷8人,占61.5%。

(二)村監(jiān)會(huì)制度建設(shè)情況。

為有效發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的要求先后建立了七項(xiàng)制度。一是定期培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委定期召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任會(huì)議,安排負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會(huì)主任講解相關(guān)的知識(shí),以提高村監(jiān)會(huì)特別是村監(jiān)會(huì)主任的履職能力。二是工作報(bào)告制度。為加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村監(jiān)會(huì)的雙向溝通和工作指導(dǎo),建立村監(jiān)會(huì)主任工作季報(bào)告制度,報(bào)告制度要求各村監(jiān)會(huì)主任匯報(bào)季度工作開(kāi)展情況以及工作打算,工作中遇到的困難,以便鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)掌握各村監(jiān)會(huì)工作運(yùn)行情況,為村監(jiān)會(huì)工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)的考核統(tǒng)一納入到村級(jí)班子的年度述職考核,要求村監(jiān)會(huì)主任向村民代表和全體黨員進(jìn)行述職,接受參會(huì)人員的民主評(píng)議,確定村監(jiān)會(huì)及組成人員的考核成績(jī),并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),以此激勵(lì)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會(huì)工作權(quán)限及享有的權(quán)利,做到了“八有”,即有辦公場(chǎng)所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有工作記錄,保障其正常開(kāi)展日常工作。五是工作臺(tái)賬制度。對(duì)村監(jiān)會(huì)工作臺(tái)賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求,做到每次開(kāi)展工作如實(shí)規(guī)范記錄,并把工作臺(tái)賬列為了村務(wù)檔案,以備查閱。六是工作例會(huì)制度。確定村監(jiān)會(huì)會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi),決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)原則,使村監(jiān)會(huì)重大事項(xiàng)決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會(huì)在受到無(wú)理阻撓導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

(三)村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮情況。

村監(jiān)會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,涉及村財(cái)務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會(huì)建立之前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的比較突出,近年信訪問(wèn)題來(lái)看,這方面的信訪量明顯減少,從中反映出了村監(jiān)會(huì)履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強(qiáng)民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),比如近年來(lái)實(shí)施人飲工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),村監(jiān)會(huì)成員全程參與工程招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管和決算驗(yàn)收,工程實(shí)施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,村務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范,在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理的監(jiān)督,防止違規(guī)違法的行為發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)工作,促進(jìn)村務(wù)工作的有效開(kāi)展。

二、村監(jiān)委會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題。

根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),村監(jiān)會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開(kāi)展工作不到位等問(wèn)題,特別是村監(jiān)會(huì)成員在崗履職問(wèn)題是當(dāng)前村監(jiān)會(huì)運(yùn)行中較為突出的問(wèn)題。

一是村監(jiān)會(huì)成員主動(dòng)監(jiān)督的信心不足,存在不敢監(jiān)督的問(wèn)題。有少數(shù)村的村監(jiān)會(huì)主任不能正確處理和對(duì)待與村兩委的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)村監(jiān)會(huì)的地位和職能,對(duì)支部書記和村委會(huì)主任表現(xiàn)得唯唯諾諾,不能積極主動(dòng)履行職責(zé)開(kāi)展工作,遇事總是表現(xiàn)出聽(tīng)從指示或征求意見(jiàn)的姿態(tài),縮手縮腳,不能大膽提出自己的主見(jiàn)和好的工作思路,找不到開(kāi)展監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和載體,致使村監(jiān)會(huì)有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè)。

二是村監(jiān)會(huì)成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺,存在不能監(jiān)督的問(wèn)題。目前,雖然村監(jiān)會(huì)有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來(lái)看,多數(shù)村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任對(duì)黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透,不知如何監(jiān)督。對(duì)村財(cái)務(wù)、工程實(shí)施等具體事務(wù),缺少必需的業(yè)務(wù)知識(shí),出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象,監(jiān)督能力有限,起不到真正的監(jiān)督作用。

三是村監(jiān)會(huì)成員得到的支持力度不夠,存在不愿監(jiān)督的問(wèn)題。村黨組織書記和村委會(huì)主任,對(duì)村務(wù)監(jiān)督不重視,導(dǎo)致監(jiān)督推行過(guò)程中有一定的阻力,這嚴(yán)重影響到村監(jiān)委會(huì)的工作積極性。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)思想中沒(méi)有被監(jiān)督的概念,不主動(dòng)接受監(jiān)督,村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任又不愿意與村主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生矛盾,不主動(dòng)開(kāi)展工作,導(dǎo)致造成監(jiān)督缺失。

一是加強(qiáng)關(guān)系協(xié)調(diào),凸顯村監(jiān)會(huì)的地位和職能。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充,把村監(jiān)會(huì)與村“兩委”放在同等的地位來(lái)對(duì)待,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架,明確村監(jiān)會(huì)的職責(zé)和義務(wù)。紀(jì)委應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為紀(jì)檢監(jiān)察組織在村一級(jí)的延伸,賦予其一定的職責(zé)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高村監(jiān)會(huì)的工作能力和水平。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識(shí)和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識(shí)的培訓(xùn),將對(duì)村“兩委”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容延伸到村監(jiān)會(huì),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員的政策水平和村級(jí)事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)。

三是加強(qiáng)教育指導(dǎo),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的工作積極主動(dòng)性。市縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督,及時(shí)解決他們?cè)诖鍎?wù)監(jiān)督中遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)于監(jiān)督中村監(jiān)會(huì)不能解決的監(jiān)督問(wèn)題,積極參與村監(jiān)會(huì)一起共同解決,從而增強(qiáng)他們的工作信心,使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀(jì)委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村,總?cè)丝诩sxxx萬(wàn)人。今年以來(lái),我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,建制度,強(qiáng)隊(duì)伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人),監(jiān)委會(huì)主任是中專以上學(xué)歷的有人。

二、基本做法。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀(jì)委書記為組長(zhǎng),各聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作組織到位。

二是堅(jiān)持宣傳教育,實(shí)現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對(duì)各村開(kāi)展一次專題調(diào)研,組織召開(kāi)村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會(huì)。在此基礎(chǔ)上充分利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等陣地,宣傳監(jiān)委會(huì)的職能、權(quán)利、義務(wù),營(yíng)造了和諧的選舉氛圍。

三是落實(shí)選舉程序,實(shí)現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照公開(kāi)、公平、公正原則,采取無(wú)記名投票方式,直接由村民代表大會(huì)正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)成員。

四是落實(shí)監(jiān)督成效,實(shí)現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立以來(lái),在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀(jì)委”的作用。通過(guò)參與村級(jí)民主決策,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作監(jiān)督,群眾可以把想說(shuō)的'話、想做的事和需要了解的各種情況,通過(guò)監(jiān)督委員會(huì)上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過(guò)選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會(huì)代表群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財(cái)務(wù)監(jiān)督向各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。

xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立zzz年來(lái),村務(wù)管理中各種問(wèn)題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會(huì)正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級(jí)“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可度大大增加。

(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽(tīng)證、“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級(jí)會(huì)議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報(bào)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進(jìn)行公示后,村民沒(méi)有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個(gè)村有xxxxx萬(wàn)畝,xxx補(bǔ)貼高達(dá)xxxx多萬(wàn)元,往年一到下發(fā)禁牧補(bǔ)貼時(shí),牧民因補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)目不對(duì)為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從制定禁牧補(bǔ)貼發(fā)放方案,補(bǔ)貼面積審核等,直至資金發(fā)放進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,使禁牧補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到牧民手中,沒(méi)有引發(fā)群體上訪事件。

(二)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。

一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村“兩委”及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的意見(jiàn)建議,對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)提出,村“兩委”班子在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村警務(wù)室、安居富民工程、村級(jí)工程建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過(guò)程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員都要和戶主進(jìn)行交流,了解他們的困難,并及時(shí)向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級(jí)公路的施工過(guò)程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用工等實(shí)施全程監(jiān)督,使整個(gè)工程建設(shè)達(dá)到既快又好的效果。

三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定、“xxx個(gè)不準(zhǔn)”對(duì)村干履行職責(zé),依法辦事進(jìn)行監(jiān)督;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說(shuō)明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過(guò)開(kāi)展村干部雙述雙評(píng)雙公開(kāi)活動(dòng)和民主評(píng)議的形式對(duì)村干部一年的工作給予最終評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)方面監(jiān)督。每個(gè)季度召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫(kù)存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問(wèn)題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核,村委會(huì)主任簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。

(三)拓寬職能,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問(wèn)題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見(jiàn)、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。

一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁,而村民也愿意同他們說(shuō)真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見(jiàn)和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員通過(guò)說(shuō)事會(huì)的形式了解到村民早就希望把村委會(huì)大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就與村干部聯(lián)系召開(kāi)村民代表大會(huì),與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財(cái)務(wù),并舉手表決通過(guò)村委會(huì)自籌xxx萬(wàn)元,用于村委會(huì)大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋,暢通了村民反映問(wèn)題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問(wèn)題,經(jīng)常越級(jí)上訪,該村監(jiān)委會(huì)多次與其開(kāi)展談心,并時(shí)刻關(guān)注其動(dòng)向,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

四、存在的問(wèn)題。

村監(jiān)委會(huì)成立zzz年多時(shí)間,還屬于新興事物,需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過(guò)程。通過(guò)這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)存在一下問(wèn)題。

一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級(jí)組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),但是,部分人民群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一

上半年,我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé),以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日,組織召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)以及四屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署,至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。

二是明確責(zé)任主體。3月16日,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照職責(zé)范圍,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時(shí)調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。

三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月,我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見(jiàn)》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見(jiàn),把握好一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),抓常、抓細(xì)。

一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開(kāi)展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場(chǎng)的公車管理制度。從10月份起,局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫龋嚱昏€匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理,科室用車時(shí)同時(shí)附上公務(wù)出差審批表,由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

二是開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對(duì)局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,無(wú)在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報(bào)批,公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),再統(tǒng)一安排。報(bào)銷時(shí)必須由財(cái)務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)審批后,財(cái)務(wù)核報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)憑證不完善、報(bào)銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問(wèn)題,及時(shí)指出并要求落實(shí)整改。

三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)責(zé)任,優(yōu)服務(wù),促規(guī)范”大行動(dòng),開(kāi)展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好,全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人,無(wú)發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持和完善民主集中制,二是貫徹上級(jí)黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)、廉潔自律意識(shí)普遍較強(qiáng)。

四是對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題,推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作,經(jīng)查,無(wú)存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動(dòng)室;會(huì)議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。

(三)深化宣傳教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開(kāi)展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí),2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會(huì)精神,引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式,深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升黨員干部反腐倡廉意識(shí)。

二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的。3月25日,利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī),邀請(qǐng)市監(jiān)察局黃雪葵副局長(zhǎng)給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日,局紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日,局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭(zhēng)做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠(chéng)衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日,組織8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人到市中級(jí)法院參加了庭審旁聽(tīng),親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。

三是陽(yáng)光行政,接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),使權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,完善安監(jiān)局網(wǎng)站,把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)接受群眾監(jiān)督,使權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的主要問(wèn)題。

二是個(gè)別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作發(fā)展不平衡;。

四是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問(wèn)題。

三、下半年工作安排。

(一)嚴(yán)格抓好《2017年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際,認(rèn)真按時(shí)段,分步驟抓實(shí)抓細(xì),強(qiáng)化督查和暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“四個(gè)親自”和“三個(gè)帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),實(shí)行紀(jì)檢組長(zhǎng)專職主責(zé)抓主業(yè),執(zhí)好紀(jì)問(wèn)好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,做到“四勤”,確保班子成員職責(zé)分工不留空白。

(三)加強(qiáng)對(duì)中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行,保障政令暢通。

(四)扎實(shí)開(kāi)展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),要對(duì)目前我局存在的問(wèn)題再次進(jìn)行梳理排查,列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間,逐條對(duì)應(yīng)進(jìn)行整改,整改情況及時(shí)上報(bào)。

(五)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員履職行為“四個(gè)零”規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng),建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制;配合做好“陽(yáng)光熱線”上線工作;對(duì)信訪積案化解開(kāi)展督查檢查,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

(六)認(rèn)真吸取全國(guó)、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段等敏感節(jié)點(diǎn),組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào),同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來(lái),**區(qū)財(cái)政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革:會(huì)計(jì)集中核算、部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度等。這些財(cái)政管理的改革,與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開(kāi)的,也是財(cái)政監(jiān)督部門適應(yīng)財(cái)政形勢(shì)發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財(cái)政改革的中心工作,拓寬財(cái)政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,牢固樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財(cái)政管理體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)調(diào)整財(cái)政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。

一、開(kāi)展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況

(一)加強(qiáng)日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為

幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個(gè)職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來(lái)看,雖然沒(méi)有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問(wèn)題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒(méi)有相應(yīng)的審核制度、部份開(kāi)支無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會(huì)計(jì)操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會(huì)計(jì)報(bào)表編制不完整等。這些問(wèn)題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報(bào)告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問(wèn)題并提出各種更正意見(jiàn),引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,把加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當(dāng)前財(cái)政管理改革順利進(jìn)行,預(yù)防財(cái)政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為,樹(shù)立財(cái)政部門良好形象來(lái)抓。要求全局統(tǒng)一行動(dòng)起來(lái),有問(wèn)題的科室對(duì)照檢查出來(lái)的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。沒(méi)有問(wèn)題的科室,要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過(guò)內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來(lái),由財(cái)政監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金管理操作規(guī)程實(shí)施辦法》、《**區(qū)專項(xiàng)資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度》等。

(二)圍繞財(cái)政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開(kāi)展監(jiān)督檢查

科學(xué)安排財(cái)政性資金支出,是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預(yù)算涉及單位、項(xiàng)目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學(xué)、財(cái)政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預(yù)算的編制,經(jīng)過(guò)時(shí)間長(zhǎng),通過(guò)“二上與二下”等多個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督部門很難開(kāi)展全面的跟蹤檢查,只能重點(diǎn)檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類檔次、定員定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金是否有可行性報(bào)告,并附有單位主管部門審核意見(jiàn),經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項(xiàng)目金額是否存在超出單位申報(bào)金額的不合理情況。在編制程序上:?jiǎn)挝簧蠄?bào)初步方案是否經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見(jiàn),預(yù)算編制部門對(duì)單位上報(bào)方案的重大修改依據(jù)所在。本級(jí)財(cái)政對(duì)三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財(cái)政收入總額、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、財(cái)政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計(jì)算方法是否科學(xué)等。通過(guò)對(duì)預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進(jìn)一步完善了部門預(yù)算編制方法,提高了部門預(yù)算的合理性和科學(xué)性。

(三)抓住社會(huì)反映財(cái)政部門的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查

政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財(cái)政支出管理、規(guī)范政府采購(gòu)行為、發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作用的一項(xiàng)重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購(gòu)管理辦公室,實(shí)行政府采購(gòu)制度。在開(kāi)展政府采購(gòu)初期,因政府采購(gòu)制度自身的不完善,主要是在管理職能上,采購(gòu)辦既是采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)又是采購(gòu)執(zhí)行者,這種既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”角色,不利于體現(xiàn)政府采購(gòu)的公正性,因而引起了不少單位和個(gè)人的議論,說(shuō)政府采購(gòu)是財(cái)政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,樹(shù)立政府采購(gòu)的良好形象,對(duì)重大政府采購(gòu)活動(dòng),財(cái)政監(jiān)督部門都派出專人進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,有效地保障重大政府采購(gòu)的公開(kāi)、公平、公正性,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展。政府采購(gòu)工作一年跨上一個(gè)新臺(tái)階,取得了顯著成效:xxxx年采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率x%。xxxx年采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率x%。xxxx年采購(gòu)金額xxxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元節(jié)約率x%。xxxx年采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購(gòu)金額xxxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxx萬(wàn)元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxx萬(wàn)元,節(jié)約率xx%。

二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問(wèn)題

(一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部監(jiān)督作為財(cái)政部門的一種預(yù)防和自我糾正的機(jī)制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障財(cái)政資金的安全,其重要作用應(yīng)該得到到充分認(rèn)識(shí)。但在實(shí)際中,不少人認(rèn)為財(cái)政部門一家親,監(jiān)督部門對(duì)其他業(yè)務(wù)科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問(wèn)題、挑毛病、整人等,從而產(chǎn)生了許多對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外,開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內(nèi)部各科室積極提供,如對(duì)預(yù)算檢查情況方面,人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標(biāo)、重大資金運(yùn)作、國(guó)庫(kù)執(zhí)行預(yù)算情況等,有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒(méi)有及時(shí)提供給監(jiān)督部門,致使監(jiān)督部門無(wú)法了解情況,不能實(shí)施有效的事前、事中監(jiān)督。另外,監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同級(jí)關(guān)系,使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開(kāi)展得很被動(dòng),往往是一把手提出后才能開(kāi)展,沒(méi)有形成一種有效的、能夠自覺(jué)執(zhí)行的內(nèi)部管理機(jī)制等。

(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善

國(guó)家現(xiàn)有財(cái)政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中,沒(méi)有形成一部完整的財(cái)政監(jiān)督法律體系,造成了財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法層次不高,權(quán)威性不強(qiáng)。由于財(cái)政監(jiān)督法律立法滯后,法規(guī)體系不完整,影響了財(cái)政監(jiān)督檢查工作的`深入開(kāi)展,降低了財(cái)政監(jiān)督的效力。在財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督方面,法規(guī)建設(shè)更為滯后,目前僅有財(cái)政部門自身制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定,監(jiān)督的實(shí)體性方面內(nèi)容還相當(dāng)貧乏,致使該辦法在執(zhí)行過(guò)程中的操作性不強(qiáng),嚴(yán)重影響了財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。

(三)內(nèi)部監(jiān)督

觀念淡薄、監(jiān)督手段落后

計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)的日益發(fā)展,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財(cái)政各項(xiàng)管理工作中,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財(cái)工程”的逐步實(shí)施,財(cái)政管理的網(wǎng)絡(luò)化,為資金的快速交易提供了便利。適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政管理技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)資金跟蹤、管理、監(jiān)督,成就了以“過(guò)程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是,當(dāng)前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后,沒(méi)有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時(shí)獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動(dòng)性不高,“等、靠、要”的思想沒(méi)有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主,事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)科室的會(huì)計(jì)核算資料、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息,這種事后監(jiān)督、查錯(cuò)防弊做法,無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)有應(yīng)有作用,難以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政管理的發(fā)展需要。

三、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的思路

(一)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)部監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用,造成內(nèi)部監(jiān)督失效,出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響財(cái)政部門的工作形象,損害財(cái)政改革事業(yè)。首先,財(cái)政部門作為政府的理財(cái)單位,掌握著政府巨額的財(cái)政資金,內(nèi)部監(jiān)督失控,損失的嚴(yán)重性可能更大。其次,財(cái)政部門作維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)單位,自身守法不嚴(yán),執(zhí)法不正,不自覺(jué)樹(shù)立良好部門形象,又如何監(jiān)督和管理其他單位。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

隨著財(cái)政管理體制改革不斷深入,財(cái)政監(jiān)督管理的形勢(shì)也發(fā)生了很多變化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,以保障財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)成為財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的一個(gè)重要任務(wù)。財(cái)政監(jiān)督人員在負(fù)責(zé)外部監(jiān)督檢查工作的同時(shí),也要切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo),要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督人員。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督人員的理論學(xué)習(xí),積極支持監(jiān)督人員參加各級(jí)財(cái)政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力造就一批思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督模式,建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制

根據(jù)建立公共財(cái)政體制框架的要求,建立科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理體制為中心,建立高效的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,對(duì)預(yù)算資金實(shí)行全過(guò)程、全方位進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面,建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制。所謂“支”就是預(yù)算編制部門按照財(cái)政綜合預(yù)算和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,根據(jù)預(yù)算編制政策與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和編制部門預(yù)算。經(jīng)區(qū)人大審核通過(guò)后,由國(guó)庫(kù)科撥付給各部門?!肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復(fù)的部門預(yù)算組織實(shí)施。“查”就是財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政收支情況、資金運(yùn)行管理情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

2012年以來(lái),省貫徹財(cái)政“大監(jiān)督”要求,緊密結(jié)合實(shí)際,建立財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)有效地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作,不斷提高了財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化精細(xì)化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開(kāi)展同步監(jiān)督的理論與實(shí)踐,對(duì)于深化新形勢(shì)下對(duì)財(cái)政監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識(shí),更好地促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。

一、開(kāi)展財(cái)政同步監(jiān)督工作的做法和成效

針對(duì)財(cái)政收支大幅增長(zhǎng)使財(cái)政管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,財(cái)政監(jiān)督力量嚴(yán)重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問(wèn)題,省財(cái)政廳以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展,著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾,對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃,提出了同步監(jiān)督理念,明確了同步監(jiān)督工作思路,并付諸實(shí)施。

(一)以理論研究為重要支撐,著力樹(shù)立同步監(jiān)督理念。省財(cái)政廳站在全局的角度,加強(qiáng)理論研究,基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架,對(duì)指導(dǎo)同步監(jiān)督實(shí)踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督,即以財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體,把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)所有財(cái)政資金從預(yù)算編制、執(zhí)行,到使用結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效的全過(guò)程監(jiān)督??梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”,即監(jiān)督與管理同步;監(jiān)督與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)同步;監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時(shí),確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進(jìn)監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上,明確財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)同為監(jiān)督的主體,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺(jué)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行糾正;在監(jiān)督范圍上,將財(cái)政業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)及所有財(cái)政資金全部納入監(jiān)督范圍,財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,財(cái)政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里;在監(jiān)督方式上,充分利用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與預(yù)算編審及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的便利條件,對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程及資金使用結(jié)果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,使財(cái)政監(jiān)督真正實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督;在監(jiān)督措施上,既強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度約束和對(duì)預(yù)算單位的日常監(jiān)督,又強(qiáng)調(diào)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時(shí),加大了財(cái)政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度,積極引導(dǎo)財(cái)政干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實(shí)踐上來(lái),確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)水平。

(二)以制度設(shè)計(jì)為基本立足點(diǎn),著力構(gòu)建同步監(jiān)督機(jī)制。在組織財(cái)政同步監(jiān)督工作中,省財(cái)政廳以制度建設(shè)為切入點(diǎn),注重頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)管用。2012年以來(lái)先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)政大監(jiān)督理念,構(gòu)建財(cái)政同步監(jiān)督格局的意見(jiàn)》、《財(cái)政同步監(jiān)督工作規(guī)則(試行)》、《財(cái)政監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》、《財(cái)政同步監(jiān)督工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》等制度文件,初步形成了以一個(gè)“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個(gè)“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系,涵蓋了工作指導(dǎo)、職責(zé)分工、規(guī)范程序、考核問(wèn)責(zé)等方方面面,為構(gòu)建財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制提供了有針對(duì)性和可操作性的制度保障。各市縣財(cái)政部門也都參照省財(cái)政廳做法并結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺(tái)了內(nèi)容詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的同步監(jiān)督制度。

束、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)估;專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)財(cái)政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào),并開(kāi)展專項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)估和再監(jiān)督。同時(shí),還進(jìn)一步細(xì)化了各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。有預(yù)算收支管理職責(zé)的業(yè)務(wù)處對(duì)分管預(yù)算單位或服務(wù)對(duì)象的財(cái)政財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展事前審核、適時(shí)監(jiān)控、跟蹤問(wèn)效等日常監(jiān)督;對(duì)財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)檢查;對(duì)資金分配、使用所取得的效益開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。預(yù)算、國(guó)庫(kù)等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處,通過(guò)預(yù)算編審、支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控和專項(xiàng)檢查方式,對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況實(shí)施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責(zé),使財(cái)政監(jiān)督落實(shí)到處室、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。與此同時(shí),還實(shí)行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問(wèn)責(zé)制,并采取打分制對(duì)相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

(四)以提高實(shí)效為根本目的,著力深化同步監(jiān)督成果。四年來(lái),省財(cái)政廳各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財(cái)政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),對(duì)涉及項(xiàng)目審批、資金分配等重要問(wèn)題,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,不斷完善內(nèi)控制度,自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),還對(duì)分管預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督,并針對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出各類整改意見(jiàn)和建議800多條,修改完善179項(xiàng)資金管理辦法,使日常監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),有效地促進(jìn)了財(cái)政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上,專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭組織業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展對(duì)民生重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金及財(cái)稅政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,累計(jì)查出各種違法違規(guī)資金30多億元,糾正違紀(jì)資金10多億元,提出整改建議180余條,被批示采用70多條,為各級(jí)政府決策提供了重要參考依據(jù),較好地發(fā)揮了財(cái)政專項(xiàng)檢查監(jiān)督作用。

經(jīng)過(guò)四年來(lái)的強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制已取得積極成果,全省財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)開(kāi)展監(jiān)督,向業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同履行監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變;由單一的事后檢查,向事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由單純查處問(wèn)題,向規(guī)范財(cái)政管理轉(zhuǎn)變,財(cái)政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。

二、實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制的啟示與思考

圍繞財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理對(duì)財(cái)政監(jiān)督提出的新要求,在實(shí)行同步監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),省財(cái)政廳也從各個(gè)方面對(duì)影響和制約財(cái)政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題進(jìn)行了思考,并獲得了一些啟示。

(一)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)四年的實(shí)踐探索,省基本建立了一個(gè)能夠把同步監(jiān)督理念和機(jī)制融入業(yè)務(wù)管理,由財(cái)政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開(kāi)始就注重和加強(qiáng)制度約束,自覺(jué)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問(wèn)題,并繼續(xù)沿著財(cái)政資金流向、流程和使用結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效地同步監(jiān)督,做到資金運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。同時(shí),專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能,主動(dòng)前移監(jiān)督關(guān)口,參與預(yù)算編審,借助“金財(cái)工程”數(shù)據(jù)接口及時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。集中力量進(jìn)行事中、事后重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,并與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),資源共享,形成監(jiān)督合力。實(shí)踐充分證明,只有把監(jiān)督融入管理,在管理的過(guò)程中,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員有機(jī)配合開(kāi)展同步監(jiān)督,才能做到真正意義上的事前監(jiān)督,才能做到對(duì)財(cái)政資金的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。這是財(cái)政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

(二)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了省市縣財(cái)政監(jiān)督力量的整合作用,使對(duì)財(cái)政資金的全

覆蓋監(jiān)督得以落實(shí)。針對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”,缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題,省財(cái)政廳按照財(cái)政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求,在同步監(jiān)督機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,著力構(gòu)建覆蓋所有財(cái)政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式。從橫向上,省、市、縣三級(jí)財(cái)政部門各自負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)及資金使用結(jié)果的監(jiān)督,確保橫向到邊;從縱向上,建立完善上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制,對(duì)財(cái)政重點(diǎn)資金和監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,形成省、市、縣三級(jí)財(cái)政部門之間上下互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系,確??v向到底??梢哉f(shuō),實(shí)行同步監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程,就是整合全省財(cái)政監(jiān)督力量、踐行對(duì)財(cái)政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過(guò)程,就是彌補(bǔ)監(jiān)督缺位、擴(kuò)大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過(guò)程。實(shí)踐充分證明,“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實(shí)處,提高財(cái)政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。

(三)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范作用,使規(guī)范財(cái)政管理更加及時(shí)有效。省財(cái)政廳一方面要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員,在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中注重加強(qiáng)制度約束,自覺(jué)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)財(cái)政管理。同時(shí)又要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督,對(duì)預(yù)算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行經(jīng)常性審核,對(duì)預(yù)算單位的資金收付、資產(chǎn)變動(dòng)實(shí)時(shí)分析監(jiān)控,提升了財(cái)政管理績(jī)效。與此同時(shí),我們組織各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)把查問(wèn)題、提建議、抓整改、促管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理,減少了國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,提高了財(cái)政資金使用效益。實(shí)踐充分證明,通過(guò)開(kāi)展同步監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范管理的效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。在今后實(shí)行同步監(jiān)督的長(zhǎng)期工作中,只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行趨勢(shì),及時(shí)揭示和反映被檢查單位的新情況、新問(wèn)題,深入剖析查找問(wèn)題的癥結(jié)和原因,才能從完善制度、促進(jìn)改革、強(qiáng)化管理上有針對(duì)性地提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)和建議,著力提升財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和層次。

(四)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用,使對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)是財(cái)政監(jiān)督的主要力量,在財(cái)政同步監(jiān)督中,既要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。如2012年,省財(cái)政廳組織開(kāi)展民生專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目資金檢查,全省財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),共檢查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目1500余個(gè),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題資金11億多元;檢查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目220余個(gè),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題資金7.1億元。實(shí)踐充分證明,財(cái)政專職監(jiān)督隊(duì)伍是一支能打硬仗的“突擊隊(duì)”,是提升和擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中,只有始終堅(jiān)持發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用,才能不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)特別是民生等重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三

(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒(méi)有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。

(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見(jiàn)習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。

(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開(kāi)展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所開(kāi)展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。

(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:

(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。

(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四

億豪房產(chǎn)有限億豪房產(chǎn)公司是一家在省內(nèi)高速公路兩側(cè)制作與發(fā)布億豪房產(chǎn)的億豪房產(chǎn)公司。其實(shí)任何一個(gè)單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該億豪房產(chǎn)公司也不例外,雖然億豪房產(chǎn)公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該億豪房產(chǎn)公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)3名,出納1名,保管2名,其主要是核算億豪房產(chǎn)公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該億豪房產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。

我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)研內(nèi)容,具體包括為:

1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。

2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。

3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。

4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。

通過(guò)這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該億豪房產(chǎn)公司崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪腐、挪用公-款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且億豪房產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該億豪房產(chǎn)公司有幾點(diǎn)好的做法:

(一)崗位設(shè)置與分工雖然該億豪房產(chǎn)公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。

(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)億豪房產(chǎn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開(kāi)出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是億豪房產(chǎn)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該億豪房產(chǎn)公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。

(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了收訖和付訖戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。

(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開(kāi)支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷程序,每一筆開(kāi)支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。

(一)為了促進(jìn)億豪房產(chǎn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高億豪房產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和億豪房產(chǎn)公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合億豪房產(chǎn)公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。

(二)億豪房產(chǎn)公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

(三)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。

(四)財(cái)務(wù)管理是億豪房產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,億豪房產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守億豪房產(chǎn)公司秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過(guò)自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來(lái)完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五

遠(yuǎn)離違法犯罪,堂堂正正做人,做一名遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。

供大家參考希望大家喜歡。

干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。xx年以來(lái),xx市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國(guó)土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣(市)國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國(guó)土資源局管理。

面對(duì)國(guó)土資源體制改革的新形勢(shì),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,保證國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題,而建立和完善制約機(jī)制,正是適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此,我們進(jìn)行了積極的探索。

近年來(lái),xx市國(guó)土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。

1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過(guò)對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí),執(zhí)行政治紀(jì)律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高工作水平。

二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過(guò)程監(jiān)督,著重加大“三個(gè)力度”,即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度,以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。

三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù),注重對(duì)干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過(guò)失鑄成大錯(cuò)誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。

一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開(kāi)展警示教育,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。

二是加大組織監(jiān)督力度,強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí),認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),綜合分析,給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。

三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí),注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評(píng)議的力度,通過(guò)深入開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議、開(kāi)辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求,從國(guó)土資源的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”,以此來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

近幾年來(lái)xx市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律,確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督,公開(kāi)舉報(bào)電話,對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問(wèn)題認(rèn)真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng),選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長(zhǎng)中的負(fù)面影響。至今沒(méi)有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。

1、建立公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。xx市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開(kāi)、公正、公平的目的。如xx年市本級(jí)新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個(gè)國(guó)土資源服務(wù)中心。

市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對(duì)新提任中心負(fù)責(zé)人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報(bào)名、競(jìng)聘演講、民主評(píng)議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報(bào)名,經(jīng)過(guò)人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報(bào)名條件參加競(jìng)聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開(kāi)選拔干部,邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳人教處處長(zhǎng),市人事局、江南新區(qū)管委會(huì),西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開(kāi)選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。

整個(gè)選拔工作公開(kāi)透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果。又如2019年市局黨組對(duì)符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期一年,期滿經(jīng)過(guò)考核組綜合考核,黨組聽(tīng)取匯報(bào)后下發(fā)任職書。

xx年來(lái),通過(guò)建立公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了公開(kāi)、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來(lái),國(guó)土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級(jí)20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。

2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國(guó)土資源管理體制改革的需要,我局黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,切實(shí)做好各縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過(guò)程中黨組積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個(gè)環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對(duì)市國(guó)土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)的調(diào)整配備工作。

各縣(市)國(guó)土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實(shí)了黨組成員,對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見(jiàn)嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。近4年來(lái)各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊(cè)檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前,各縣(市)國(guó)土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國(guó)土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評(píng)廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對(duì)每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對(duì)面點(diǎn)評(píng),指出存在問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。

縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職。

述廉報(bào)告。

實(shí)行報(bào)備制。xx市國(guó)土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)的述職述廉報(bào)告,從中可以看出縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)在述職上求“實(shí)”。主要圍繞一個(gè)“我”字,寫自己的工作實(shí)績(jī),查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個(gè)“法”字,局長(zhǎng)們主要報(bào)告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字,講成績(jī)低調(diào)務(wù)實(shí),找問(wèn)題實(shí)事求是,講風(fēng)格樹(shù)品德,推功攬過(guò),責(zé)任面前不推不怠。在越來(lái)越嚴(yán)格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無(wú)私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。

隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問(wèn)題。

1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”?!耙谎蕴谩焙汀凹议L(zhǎng)制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任,來(lái)自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持,來(lái)自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。

2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問(wèn)題上采取實(shí)用主義態(tài)度,“看到問(wèn)題不開(kāi)口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對(duì)意見(jiàn)提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評(píng)又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。

3、干部監(jiān)督的合力還沒(méi)有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對(duì)黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯(cuò)誤的干部,盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒(méi)有及時(shí)制止。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題不及時(shí)處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng),導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國(guó)土資源局局長(zhǎng)彭盛友、原建陽(yáng)市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)劉春林等人,之所以觸犯國(guó)家法律法規(guī),除自身法制意識(shí)淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。

上述問(wèn)題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。

規(guī)章制度。

但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過(guò)于原則和籠統(tǒng)操作起來(lái)不好把握在執(zhí)行過(guò)程中容易流于形式。

干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識(shí)到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導(dǎo)人;通過(guò)監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺(jué)性和紀(jì)律約束的自律意識(shí),使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒(méi)有做,其后果是什么?”因此,加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實(shí)效性,必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。

1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育,提高干部的思想境界,增強(qiáng)自律意識(shí),樹(shù)立廉政理念,打牢思想防線,是對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)思想理論教育。重點(diǎn)是建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。

二是實(shí)行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績(jī),得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見(jiàn)時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。

三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

思想?yún)R報(bào)。

制度??h(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議,同時(shí)將述職述廉報(bào)告向市局黨組報(bào)備。

2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。

一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。

二是建立民主評(píng)議和民主考察制度。每年都要對(duì)縣(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測(cè)驗(yàn)和民主考察,集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁(yè)等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。同時(shí),要堅(jiān)持開(kāi)展述職述廉評(píng)議。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過(guò)健全信訪舉報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來(lái)源,及時(shí)了解群眾對(duì)干部的意見(jiàn),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手。

一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說(shuō)明,做到有則改之,無(wú)則加勉。

二是建立正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問(wèn)題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。

三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問(wèn)題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。

4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。

一是完善重大問(wèn)題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過(guò)集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。

二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。要通過(guò)定期召開(kāi)班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問(wèn)題上充分溝通,談心通氣,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。市局黨組成員實(shí)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,定期參加縣(市)局班子民主生活會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛(ài)護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的幫助教育,及時(shí)指出問(wèn)題,及時(shí)批評(píng)提醒。

三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要建立和完善會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。

1、堅(jiān)持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)和主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。

2、堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則??h(市)國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密或限于一定時(shí)間和范圍知曉的事項(xiàng)之外,黨務(wù)政務(wù)以及個(gè)人的重大活動(dòng)、生活待遇、工作和社交活動(dòng)情況都應(yīng)最大限度予以公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過(guò)程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開(kāi),有的可以面向社會(huì)公開(kāi)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對(duì)任何人都必須實(shí)施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員,也不允許有“個(gè)體戶”做超越組織破壞原則的事。

一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)自我約束,使監(jiān)督真正落到實(shí)處。

二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級(jí)黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長(zhǎng)”對(duì)成員、成員對(duì)“班長(zhǎng)”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看,一定要保證對(duì)“班長(zhǎng)”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開(kāi)多邊或雙邊聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,形成合力。

三是上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合。在上對(duì)下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對(duì)上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實(shí)有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí),樹(shù)立起自覺(jué)履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。

四是“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過(guò)是非、財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)察制度和“八小時(shí)”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。

1、任前提醒。主要對(duì)擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長(zhǎng)或紀(jì)檢組組長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對(duì)其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對(duì)他們提出希望和要求。

2、誡勉談話。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題,由紀(jì)檢組找其本人向組織說(shuō)清楚,進(jìn)行誡勉談話教育。

3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長(zhǎng)同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見(jiàn),提出要求。

4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉,局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評(píng)議。同時(shí)“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。

5、發(fā)警示。

通知書。

對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無(wú)改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說(shuō)清楚并限期改正。

6、實(shí)行重大事項(xiàng)及重大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎(jiǎng)懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。

7、實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和審核。對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

10、對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問(wèn),逐件落實(shí),采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題向黨組匯報(bào),向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào),保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。

1、對(duì)下一級(jí)國(guó)土資源局黨組織監(jiān)督的重點(diǎn)放在“兩個(gè)落實(shí)”上。

一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí),以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。

二是黨和國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理工作大政方針的落實(shí),以保障國(guó)土資源服務(wù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的需要。

2、對(duì)一下級(jí)國(guó)土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國(guó)土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,實(shí)行以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行下管一級(jí)?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。

3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。

一要抓住“重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)督。即對(duì)那些社會(huì)交往復(fù)雜、消費(fèi)超前、生活不檢點(diǎn),已有違紀(jì)苗頭或有舉報(bào)線索者的監(jiān)督。

二要抓“危險(xiǎn)時(shí)段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項(xiàng)安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等。

三要抓“特殊事項(xiàng)”的監(jiān)督。如崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財(cái)及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項(xiàng)。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái),從中心到當(dāng)?shù)兀骷?jí)指導(dǎo)對(duì)干部的監(jiān)督工作都很注重,也獲得了較好的成效。然則,因?yàn)楦黝惥売?,干部監(jiān)督工作還存在不少問(wèn)題,如何研討并處理這些問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立,打造一支順應(yīng)新情勢(shì)要求的高本質(zhì)干軍隊(duì)伍具有非常主要的意義。

一、新情勢(shì)下干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)。

隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、好處主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方法日益多樣化、復(fù)雜化,干部的工作范圍不斷擴(kuò)展,社會(huì)活動(dòng)不斷增多,給干部監(jiān)督工作帶來(lái)了新的、更大的堅(jiān)苦。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的難點(diǎn)首要有以下幾個(gè)方面:

(一)干部活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)展,監(jiān)督工作“力所不及”。

當(dāng)前隨著社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,干部面對(duì)著更多的引誘和考驗(yàn)。各級(jí)干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理,工作時(shí)間不再只是八小時(shí)之內(nèi),而是擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)建立各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)展到八小時(shí)之外,不只要與各級(jí)指導(dǎo)、各個(gè)部分打交道,還要與個(gè)別老板、中介組織以及其他各類人員打交道,工作圈、生活圈、社交圈不斷擴(kuò)展。特別是關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)的工作人員、負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員,因?yàn)楸O(jiān)督力量手段有限,監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督工作嚴(yán)厲滯后,形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn),外出做事的干部成了“自在人”,組織上無(wú)法施行有用的監(jiān)督,只好聽(tīng)之任之,完全賴其自己的自覺(jué)性來(lái)約束。然則這種“自覺(jué)性”并不完全牢靠,在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下,在“天知、地知、你知、我知”的狀況下,一些立場(chǎng)不夠堅(jiān)決的干部會(huì)很輕易被糖衣炮彈所擊倒,抱著幸運(yùn)的心思從事違法違紀(jì)的活動(dòng),最后越陷越深,不能自拔。新聞媒體報(bào)道的一些派駐人員、項(xiàng)目申報(bào)攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機(jī)謀私、鋪張糜費(fèi)、墮落蛻化等問(wèn)題,就是監(jiān)督不到位的后果。

(二)有的干部反監(jiān)督才能較強(qiáng),監(jiān)督難度大。

目前有的干部對(duì)干部監(jiān)督工作不夠了解和支持,從心思上發(fā)生排擠心情。心里無(wú)“鬼”的,也以為增強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)本人不安心,不信任,會(huì)發(fā)生負(fù)面影響,竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的,更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對(duì)立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀(jì)活動(dòng)時(shí),不忘“自我維護(hù)”,鉆政策的空子,專打擦邊球,變開(kāi)花樣讓不正當(dāng)、不合理的工作“正當(dāng)化”,比方國(guó)家規(guī)則指導(dǎo)干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以愛(ài)人或其他親屬的名義來(lái)經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀(jì)手段更加蔭蔽,讓人難以發(fā)現(xiàn),如“應(yīng)邀”為各類培訓(xùn)班上課,借機(jī)收取高額“講課費(fèi)”;熱衷于參與各類剪彩活動(dòng),從中收受紅包;以招待上級(jí)指導(dǎo)等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學(xué)習(xí)的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長(zhǎng)假裝本人,在各類場(chǎng)所大談特談“立黨為公、在朝為民”,大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”,生活上裝得“勤勤儉儉”,作風(fēng)上裝得“和藹可親”;在扶貧救災(zāi)等方面也“積極”捐錢捐物,故意裝出一副“正人正人”的樣子,堅(jiān)持一種“人民公仆”的形象,疑惑群眾的眼睛,但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣,以機(jī)謀私,并且還實(shí)時(shí)銷毀有關(guān)證據(jù)和陳?ài)E。這種人蔭蔽性、詐騙性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性更大,而我們經(jīng)常對(duì)他們“安心”,疏于監(jiān)督。

(三)有的單位“一把手”權(quán)利過(guò)于集中,難以進(jìn)行有用監(jiān)督。

在很多當(dāng)?shù)鼗虿糠?,有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費(fèi)開(kāi)支、項(xiàng)目建立、設(shè)備收購(gòu)、工程招招標(biāo)等嚴(yán)重事項(xiàng)中仍是個(gè)人說(shuō)了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人,則會(huì)想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你,讓你與他“堅(jiān)持高度統(tǒng)一”,臭味相投,同惡相濟(jì)。假如你不愿與他“協(xié)作”,他會(huì)排擠你、打擊你、分化你,讓你眼睛變“盲”,耳朵變“聾”,嘴巴變“啞”,四肢行動(dòng)變“笨”,思想變“傻”等等,讓人不敢監(jiān)督,無(wú)法監(jiān)督,然后隨心所欲。

(四)監(jiān)督體制不夠完善,監(jiān)督到位率低。

首要顯示為:一是上級(jí)監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對(duì)下級(jí)充分“信任”,疏于監(jiān)督;有的與下級(jí)搞親疏關(guān)系,拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級(jí)掉選票,不敢監(jiān)督;有的與下級(jí)短長(zhǎng)相關(guān),怕“拔出蘿卜帶出泥”,逃避監(jiān)督,不肯監(jiān)督。二是同級(jí)監(jiān)督脆弱無(wú)力。大家都是老伴侶、老同事,工作上需求相互支持,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),匯報(bào)工作樹(shù)碑立傳,自我批判走馬觀花,相互批判旁敲側(cè)擊,一團(tuán)和氣,相互安全。三是下級(jí)監(jiān)督“敬而遠(yuǎn)之”。因?yàn)樵獾缴霞?jí)的直接收轄,下級(jí)干部會(huì)從本身的好處思索,不敢冒犯上級(jí),不敢監(jiān)督,明知指導(dǎo)紕謬也因擔(dān)憂遭到打擊報(bào)復(fù)而堅(jiān)持緘默,避而遠(yuǎn)之,睜一只眼閉一只眼,事不關(guān)己,高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少,想監(jiān)督卻無(wú)從下手,道聽(tīng)途說(shuō)的音訊多,把握實(shí)情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”,結(jié)果不夠幻想。

二、當(dāng)前提高干部監(jiān)督工作成效的對(duì)策。

針對(duì)新情勢(shì)下干部監(jiān)督工作存在的難點(diǎn),我們要依照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,切實(shí)采取有用辦法,不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。

(一)構(gòu)堅(jiān)持體化監(jiān)督收集,消除監(jiān)督工作空白點(diǎn)。

干軍隊(duì)伍呈現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)大局部是可以預(yù)防的。這些問(wèn)題很多是由于監(jiān)督不到位,讓人有待機(jī)而動(dòng)才會(huì)發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效,必需堅(jiān)持一套黨表里結(jié)合,上下貫穿、犬牙交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣,全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng),努力消除監(jiān)督的盲點(diǎn)。

政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七

今天觀看黑龍江廣播電視臺(tái)《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目法院專場(chǎng),深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機(jī)關(guān)傳達(dá),同時(shí)又能為黨政機(jī)關(guān)帶來(lái)建設(shè)性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目,給工作在法院的我?guī)?lái)深深的思考。作為一名執(zhí)行戰(zhàn)線的員額法官,在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前,如何用心去回應(yīng)群眾的訴求,用力來(lái)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,這不僅是當(dāng)下百姓最關(guān)心的事情,更是我們執(zhí)行法官需要思考的問(wèn)題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后,都會(huì)深刻反思自己從前是否曾經(jīng)有過(guò)漠視群眾利益、無(wú)視群眾訴求的行為。都會(huì)提示自己今后如何與人民群眾換位思考,更好地工作,努力讓當(dāng)事人在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。

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