報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇一
經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責(zé),而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內(nèi)容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟(jì)中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進(jìn)行探析。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇二
勞動工資統(tǒng)計從上世紀(jì)50年代初開始,1952年國家統(tǒng)計局成立,隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計對象的范圍不斷擴(kuò)大。
(一)50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
(二)20xx年-20xx年,勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè))。20xx年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(三)20xx年以后,勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變,私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和省級服務(wù)業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實施,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報,勞資報表告別紙介質(zhì)上報方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質(zhì)報表)。
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,個體私營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,20xx年非國有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況,規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的勞動用工情況和工資水平,統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計規(guī)則,導(dǎo)致了本應(yīng)給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍,目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導(dǎo)致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元,而20xx年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
(1)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜。復(fù)雜的指標(biāo)設(shè)置只會影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?;鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁,對指標(biāo)解釋理解不深,指標(biāo)涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負(fù)責(zé)人”這個指標(biāo),大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標(biāo)解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標(biāo),在崗職工、勞務(wù)派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標(biāo)解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,而勞務(wù)派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位,不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,勞務(wù)派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業(yè)人員也要仔細(xì)研讀指標(biāo)解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標(biāo),晦澀難懂,使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義,如“績效工資”機(jī)關(guān)單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實際的指標(biāo)解釋卻是獎金性質(zhì)的工資,機(jī)關(guān)人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標(biāo)缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標(biāo)主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點(diǎn)問題的指標(biāo)顯得尤為不足。如當(dāng)前社會各界普遍關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點(diǎn),在這些指標(biāo)群上,勞動工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標(biāo)單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標(biāo)。平均工資是一個整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看,最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標(biāo)的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時,造成公眾對數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
(1)統(tǒng)計范圍廣,工作任務(wù)繁重。當(dāng)前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務(wù)重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務(wù)業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短,基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報表期間能主動直報的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內(nèi),縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。
(2)網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質(zhì)報表改為聯(lián)網(wǎng)直報,給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多,報表報送時間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng),企業(yè)配合程度低等原因,導(dǎo)致報表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強(qiáng)的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網(wǎng)到關(guān)網(wǎng)時間相當(dāng)短,一般為5-7天,縣級勞資專業(yè)人員要在5-7天時間內(nèi)催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表,造成網(wǎng)絡(luò)擁堵,在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時間較遲,報表上報前要層層把關(guān),在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內(nèi)催報齊所有單位會越來越難。
二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機(jī)操作能力有限,對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導(dǎo)或電腦遠(yuǎn)程操作證書安裝、瀏覽器設(shè)置等程序,其同類問題反復(fù)操作耗費(fèi)大量時間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復(fù)操作不成功而放棄直報,改為傳紙質(zhì)報表再行代報等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應(yīng)該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現(xiàn)許多錯誤,縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤,有的企業(yè)往往上報后便撒手不管,出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復(fù)催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關(guān)系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負(fù)責(zé)人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負(fù)責(zé)人”正確的理解應(yīng)該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負(fù)責(zé)人”的指標(biāo),統(tǒng)計人員容易將這幾個指標(biāo)混淆成同一個,誤認(rèn)為都是指的單位第一負(fù)責(zé)人,因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負(fù)責(zé)人”填為“1”,導(dǎo)致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標(biāo),因為設(shè)置的數(shù)字和符號不太明顯,統(tǒng)計人員容易將本欄對應(yīng)的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標(biāo),統(tǒng)計人員也容易誤解為學(xué)歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標(biāo)存在多個口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務(wù)表中的應(yīng)付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員,僅從字面上來理解兩個指標(biāo)都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應(yīng)付職工薪酬不是同一個概念,最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應(yīng)付職工薪酬應(yīng)該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說,報送單位數(shù)量多,短時間內(nèi)能按時催報已經(jīng)勉為其難,來不及對每個單位進(jìn)行詳細(xì)審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進(jìn)行催報,并時不時通過網(wǎng)絡(luò)或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題,有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進(jìn)行核實,在短時間內(nèi)無法做到報送一家審核一家,只能進(jìn)行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進(jìn)行核實;而對于基層統(tǒng)計人員來說,報送時間短,統(tǒng)計人員報表較為倉促,無法對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預(yù)計數(shù)據(jù),與實際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導(dǎo)入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導(dǎo)致字典庫信息不準(zhǔn)確,基層統(tǒng)計人員反響較大。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)分組太細(xì),數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補(bǔ)充資料的統(tǒng)計指標(biāo)就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標(biāo)地方政府不需要,地方政府需要的指標(biāo)在制度中又沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應(yīng)付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務(wù),對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富有地方特色的指標(biāo)沒有進(jìn)行過多的統(tǒng)計、關(guān)注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如gdp、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標(biāo)那么受領(lǐng)導(dǎo)和公眾的關(guān)注和重視,致使勞資統(tǒng)計人員耗費(fèi)大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。
二是報表代表性不高,資料開發(fā)利用價值低。現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看,實行聯(lián)網(wǎng)直報以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用,只是為了完成上級布置的任務(wù)。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務(wù)人員兼職,企業(yè)則是由財務(wù)人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準(zhǔn)時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔(dān)財政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計等多部門的報表,工作任務(wù)十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年,仍是對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識,對指標(biāo)解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
一是改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度,將勞動工資統(tǒng)計由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調(diào)查能減少報表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉(zhuǎn)移到審核和改錯上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)抽取樣本與實際情況進(jìn)行核實,然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調(diào)查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進(jìn)行抽樣,每個行業(yè)分別設(shè)立匯總權(quán)數(shù)指標(biāo),對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結(jié)合普查、人口抽樣調(diào)查等進(jìn)行勞動力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
二是調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計,彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟(jì)組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構(gòu)成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計調(diào)查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應(yīng)本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關(guān)聯(lián),因此年收入能夠更準(zhǔn)確的反應(yīng)一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學(xué)生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內(nèi)的其他時間較為穩(wěn)定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標(biāo),以滿足就業(yè)政策制定及指導(dǎo)的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負(fù),提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關(guān)主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關(guān)數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計指標(biāo)體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)體系,使其更具有科學(xué)性、預(yù)見性、時效性和相對穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計指標(biāo)體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計的勞動指標(biāo),如人員分類中的勞務(wù)派遣人員以及人員按崗位分的有些細(xì)項分類等。根據(jù)需要設(shè)置反映社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的特殊指標(biāo),如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務(wù)工人員”、“大學(xué)生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標(biāo),更好地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化,為黨政機(jī)關(guān)、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。同時應(yīng)以簡單明了的指標(biāo)為好,統(tǒng)一各報表的指標(biāo)口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標(biāo)具有共享性,使之發(fā)揮其最大功效,減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。例如將“單位負(fù)責(zé)人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標(biāo)解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性。須強(qiáng)化工資水平指標(biāo)。首先是淡化全社會平均的概念,強(qiáng)化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應(yīng)來看,以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計服務(wù)的水平和質(zhì)量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補(bǔ)充指標(biāo)。
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一是加強(qiáng)直報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運(yùn)行的速度,減少網(wǎng)絡(luò)不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度,加強(qiáng)其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。
二是強(qiáng)化直報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能性。一方面指標(biāo)設(shè)計更加簡單明了,在系統(tǒng)中附加指標(biāo)解釋,報表單位點(diǎn)擊填報格時,自動跳出指標(biāo)的詳細(xì)解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,在開網(wǎng)之前對審核公式進(jìn)行反復(fù)試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準(zhǔn)確度,讓報表單位在第一時間內(nèi)高質(zhì)量報送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫更新權(quán)限,將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權(quán)限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質(zhì)上報方式,并在網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)置超級匯總程序,減少縣級專業(yè)人員導(dǎo)入程序等一系列的工作量。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法制工作,從基層抓起,嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為,使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是開展有針對性的培訓(xùn)。勞資統(tǒng)計范圍廣泛,指標(biāo)概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關(guān)職工福利政策,需要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計指標(biāo)、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計人員計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務(wù)工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質(zhì)量。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依據(jù),是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時也是反映"三農(nóng)"工作的"晴雨表".近年來,"三農(nóng)"問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,為全區(qū)15個鎮(zhèn),3個辦事處,1個農(nóng)場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員,同時配備了電腦、打印機(jī)、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨(dú)立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機(jī)構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績,統(tǒng)計工作環(huán)境有了很大改善,統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
近年來,我區(qū)不斷加大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改觀,統(tǒng)計工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為統(tǒng)計工作無足輕重,只不過是加加減減、計算匯總,極不起眼的重復(fù)勞動,不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性認(rèn)識不夠,沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程,影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
統(tǒng)計工作默默無聞,干部流動難度大,統(tǒng)計崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計崗位上工作一段時間后,都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計人員變動十分頻繁,僅20xx年以來,有十多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員進(jìn)行了調(diào)整,變動率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位,導(dǎo)致新統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟練,嚴(yán)重影響報表上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對全區(qū)匯總上報造成很大影響。
雖然配備了專職的統(tǒng)計協(xié)管員,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不高,同時工作責(zé)任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時間從事真正的統(tǒng)計工作,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時有兼顧其他工作,所以往往是"一人多崗"的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達(dá)其報表內(nèi)容,村級統(tǒng)計員對于統(tǒng)計工作的報表任務(wù)僅憑自己對報表的認(rèn)識理解填寫上報,隨意性較大,長此以往,村級統(tǒng)計工作很難保證報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,并不同程度地出現(xiàn)遲報、漏報、等現(xiàn)象。
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整,致使統(tǒng)計資料丟失、損壞,年度統(tǒng)計資料和村級報表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的積累。統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報,不能對歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究,忽略了統(tǒng)計服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐,對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價值不足。
村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統(tǒng)計人員,多數(shù)村的統(tǒng)計工作都是由村會計兼任,他們文化程度不高,認(rèn)識不足,同時兼顧家庭重?fù)?dān),也沒有充分的時間搞調(diào)查分析研究,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報只能估算得出。在實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,一些統(tǒng)計指標(biāo)也不按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報,嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
加大對統(tǒng)計法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統(tǒng)計法律意識,讓統(tǒng)計成為全民關(guān)心的事業(yè),要讓群眾認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計是統(tǒng)計調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個統(tǒng)計調(diào)查工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要手段,是貫徹落實統(tǒng)計法、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報,但農(nóng)業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報直報模式,其他報表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報表,逐級匯總上報,造成基層工作量加大。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)根據(jù)各級政府需要,減少全面調(diào)查,采取抽樣調(diào)查、專項調(diào)查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性。
上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā),為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此,廣大基層統(tǒng)計人員應(yīng)深入到一線,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢,多出統(tǒng)計產(chǎn)品,為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計,將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計調(diào)查研究上,讓每一個群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計工作的重點(diǎn)調(diào)查對象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統(tǒng)計新品、精品,為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務(wù),贏得社會各界的理解和支撐,樹立統(tǒng)計公信力。
基層統(tǒng)計人員不論是從業(yè)務(wù)方面,還是綜合素質(zhì)的提高,都需要及時加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)理論知識、計算機(jī)程序和統(tǒng)計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓(xùn),利用各種統(tǒng)計工作會議培訓(xùn)理論知識和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計工作由文書和統(tǒng)計協(xié)管員共同擔(dān)任,文書工作繁雜,統(tǒng)計協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計工作任務(wù),同時兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統(tǒng)計工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統(tǒng)計員考取統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱,對取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員進(jìn)一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務(wù)水平,又穩(wěn)定了統(tǒng)計隊伍,促進(jìn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展,為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計服務(wù)。
由于調(diào)研時間倉促,對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界多加交流和指導(dǎo),共同促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇四
隨著我區(qū)的各項事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計管理模式,滿足于“報表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應(yīng)時代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計管理體制的改革步伐,統(tǒng)計工作才會有生機(jī)和活力,才能與形勢發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計管理體制改革的思路。
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對簡陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計法》,各級地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要對同級政府實行統(tǒng)計監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計抗干擾能力差,統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計工作很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制下,地方統(tǒng)計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計工作的獨(dú)立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因為統(tǒng)計部門面對的是各級政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計管理體制,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計調(diào)查力量,無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
現(xiàn)行的統(tǒng)計體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由各級政府的財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計人員實行統(tǒng)計委派制,由統(tǒng)計部門會同地方政府對統(tǒng)計干部實行逐級委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計部門直管,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計人員的配置由各級統(tǒng)計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費(fèi)由上級財政負(fù)擔(dān)。切實建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸嵡闆r。實行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員則成為市區(qū)統(tǒng)計局直管的一員,必須對上級負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。可以排除當(dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對統(tǒng)計人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計人員實行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)?,工資關(guān)系由財政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動權(quán)掌握在上級統(tǒng)計主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊伍大了、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認(rèn)為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計部門的強(qiáng)項,擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計部門既是政府職能部門,也是一個業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,所以統(tǒng)計部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn),跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計局自身實力,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng),使統(tǒng)計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理的四個步驟
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r候可以組織統(tǒng)計部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn),分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財務(wù)、組織、勞動、保險等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進(jìn)行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關(guān)鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇五
實施在地統(tǒng)計工作以后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局面對新的工作形勢和要求,站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的角度,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計的設(shè)想,是對當(dāng)前基層統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),將高效整合當(dāng)前統(tǒng)計局有限的人力資源和財力、物力,通過職能分工與合理調(diào)配,能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力,提高工作效率;能高效的完成各項時間緊迫、任務(wù)繁重的統(tǒng)計調(diào)查工作,確保統(tǒng)計調(diào)查開展的時效性。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),有利于集中專業(yè)力量,針對各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會經(jīng)濟(jì)問題,制定調(diào)查方案,開展專題調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,開展分析研究。將各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強(qiáng)、分析嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計分析報告,從而增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的深度。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),有利于完善統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計工作管理的規(guī)范化、制度化。通過對辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度的制訂,規(guī)范各項工作的辦事原則和管理要求,同時實現(xiàn)對工作人員的管理控制,保證工作質(zhì)量和提高工作效率。從而促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇六
近年來,統(tǒng)計局從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀、助手作用,寬領(lǐng)域、多層次地提供統(tǒng)計分析調(diào)研服務(wù)。全局統(tǒng)計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一般性描述,而是能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢和特征、存在的主要問題進(jìn)行深入的分析,而且做出前瞻性的預(yù)測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔(dān)了區(qū)長、書記的專題報告分課題,總結(jié)近幾年參與區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作,結(jié)合統(tǒng)計局的工作特點(diǎn),我們有以下三點(diǎn)體會:
綜觀近年來我們完成的重點(diǎn)協(xié)作課題:西長安街延長線發(fā)展?fàn)顩r、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設(shè)需求的調(diào)查報告、關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設(shè)世界城市進(jìn)程中實施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等,無不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細(xì)的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進(jìn)行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計分析方法,對各個選題進(jìn)行多角度、多層面的闡述,最終形成調(diào)研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設(shè)需求的問卷調(diào)查過程中,關(guān)于問卷的題目設(shè)計就幾易其稿,入戶調(diào)查時有的職工配合度很低,有的把調(diào)查當(dāng)作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統(tǒng)計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求到哪里,我們的統(tǒng)計就要跟進(jìn)到哪里。因此,通過各種辦法,加強(qiáng)溝通、注重技巧、強(qiáng)化技術(shù)、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。
一直以來,統(tǒng)計局注重在統(tǒng)計服務(wù)中樹立精品意識,在統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)上推陳出新。參與區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題,基本上都是命題報告,與區(qū)內(nèi)的決策需求緊密相關(guān)。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調(diào)研報告的撰寫中出奇效。統(tǒng)計局的最大優(yōu)勢是充足的數(shù)據(jù)資源,但采用常規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)分析,顯然不能滿足調(diào)研報告的需要。為更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理加工,其次要通過各種分組數(shù)據(jù)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調(diào)研。結(jié)合實際情況,充實報告內(nèi)容,使其成為調(diào)研報告中各論點(diǎn)的有力論據(jù)。最終達(dá)到報告中有科學(xué)理論、有實際說服力、有客觀結(jié)論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區(qū)里獲獎外,還在北京市統(tǒng)計系統(tǒng)、國家統(tǒng)計系統(tǒng)的進(jìn)度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關(guān)系。
目前,從統(tǒng)計局統(tǒng)計分析、調(diào)研產(chǎn)品的類型看,既有短期的經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測進(jìn)度報告和信息,也有專注于中長期研究的統(tǒng)計應(yīng)用研究報告;既有綜合性季度、年度統(tǒng)計報告,又有專題性的調(diào)查報告和研究報告;既有按常規(guī)渠道報送的各類統(tǒng)計分析報告,也有以短、平、快為特點(diǎn)的統(tǒng)計專報和專送稿。統(tǒng)計分析產(chǎn)品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應(yīng)的體現(xiàn)上,制定了快速反映機(jī)制:比如各類商品價格變化有統(tǒng)計專報、各種專項調(diào)查后形成調(diào)查報告、汽車限購辦法出臺后對我區(qū)的影響及進(jìn)報送信息等等,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研的實效性,分析產(chǎn)品、水平也逐步提高。
近年來,統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)研報告和統(tǒng)計分析工作,一直保持六個“有”:領(lǐng)導(dǎo)帶頭有榜樣、統(tǒng)計產(chǎn)品有層次、分析調(diào)研有制度、分析隊伍有保證、數(shù)據(jù)源頭有擴(kuò)展、調(diào)研報告有高度,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研工作質(zhì)量。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開闊宏觀視野、密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會變化趨勢、準(zhǔn)確把握形勢,不斷提高分析判斷的準(zhǔn)確性、預(yù)見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據(jù)。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇七
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責(zé)。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀,進(jìn)一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計工作,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平,為此,20xx年xx月xx日,統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計局業(yè)務(wù)統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研,進(jìn)行嚴(yán)格檢查、認(rèn)真指導(dǎo),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題,部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識不到位,因此,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理工作,保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計服務(wù)水平。
1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)未設(shè)置。
3、統(tǒng)計臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計服務(wù)方面未到位,提供統(tǒng)計資料不及時。
1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分,如何加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。
2、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是推進(jìn)統(tǒng)計依法行政的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責(zé)之一,統(tǒng)計部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要,加強(qiáng)統(tǒng)計管理,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計工作任務(wù)不重復(fù)開展,推進(jìn)信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要
部門統(tǒng)計在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標(biāo),所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計,工作目的都是為政府管理服務(wù),應(yīng)該把它們達(dá)成一個有機(jī)整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補(bǔ),就是要明確職責(zé)、科學(xué)分工、互通有無、相互補(bǔ)充,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現(xiàn)信息共享。
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識,牢固樹立統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,堅決按照統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動,正確履行部門統(tǒng)計職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度、明確任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準(zhǔn)確性,各部門要如實、準(zhǔn)確、及時地提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)立機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需的統(tǒng)計專業(yè)知識,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,學(xué)校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機(jī)知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動,都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有實質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機(jī)構(gòu),鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門,報出有據(jù),真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?,F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人、財、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計調(diào)研報告最佳篇九
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計結(jié)果,也關(guān)心統(tǒng)計過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。,統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越重大,任務(wù)越來越繁重,矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾??梢哉f,統(tǒng)計事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
一是統(tǒng)計指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況。現(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整,但步伐不快,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)多、社會進(jìn)步指標(biāo)少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。
二是統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計,增加反映經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計等,都需要認(rèn)真研究解決。
三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化,調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn),瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進(jìn)行統(tǒng)計,都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難,搞準(zhǔn)、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。
四是統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計機(jī)制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。
五是統(tǒng)計部門自身機(jī)制體制有待進(jìn)一步完善,隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計力量不足、負(fù)擔(dān)較重,部門統(tǒng)計力量分散、薄弱,統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實的原因??茖W(xué)發(fā)展觀,既是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門,更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計體系,適應(yīng)新時期對統(tǒng)計工作的要求。
科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計工作是認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,是實施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義,要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計,科學(xué)統(tǒng)計促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實到工作中,體現(xiàn)在行動上。
一是要牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計的理念。科學(xué)發(fā)展觀的提出,離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐;科學(xué)發(fā)展觀的落實,也需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驗證。統(tǒng)計工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,沒有科學(xué)的統(tǒng)計,就會產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致錯誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時候,統(tǒng)計部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬變的態(tài)度和勇氣。這個“不變”,指的是科學(xué)統(tǒng)計的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統(tǒng)計部門來說,要始終堅持科學(xué)統(tǒng)計,要統(tǒng)計誤差盡可能減小。
二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹立“統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的工作理念,把為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計部門的第一要務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,調(diào)優(yōu)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,按照更快、更新、更準(zhǔn)的要求,全方位、多形式、高質(zhì)量地開展統(tǒng)計服務(wù)。進(jìn)一步在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警上做文章、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計信息資源。充分利用統(tǒng)計部門信息資源豐富的優(yōu)勢,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計信息產(chǎn)品,擴(kuò)大用戶群體,滿足用戶需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強(qiáng)、有縱橫比較的統(tǒng)計信息及時提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設(shè)、突出改善民生的要求,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢,跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,關(guān)注突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適時為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統(tǒng)計分析報告。要拓寬統(tǒng)計工作視野,跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新進(jìn)展情況,及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。
三是要本著對歷史、現(xiàn)實、未來負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。要明確責(zé)任。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。責(zé)任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責(zé)任。有責(zé)要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重,以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,愛崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé)。《左傳》云:“政如農(nóng)功,日夜思之?!蔽覀儗Υ约旱穆氊?zé),要像農(nóng)夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細(xì)化責(zé)任。“古今興盛皆在于實,天下大事必作于細(xì)。”細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)化才能問責(zé)。我們要把統(tǒng)計工作任務(wù)層層細(xì)化量化,分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細(xì)微之處,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),更加富有成效。要落實責(zé)任。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們要牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,把落實責(zé)任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、嚴(yán)格考核抓落實。要一切從工作實際出發(fā),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破,想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務(wù)實之風(fēng),苦干實干,開拓創(chuàng)新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個腳印,不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”。
四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)計部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計方法。能不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,全面、及時反映科學(xué)發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績觀,準(zhǔn)確、客觀地實施統(tǒng)計調(diào)查;能不能在復(fù)雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質(zhì),科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢;能不能在宏觀調(diào)控的措施下準(zhǔn)確反映政策落實情況,提供及時的預(yù)警信息;能不能真實反映“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的實現(xiàn)程度等等,都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局、事關(guān)統(tǒng)計職能發(fā)揮、事關(guān)統(tǒng)計形象的大事,也是對統(tǒng)計部門把握和服務(wù)全局能力的嚴(yán)峻考驗,需要我們進(jìn)一步更新理念、創(chuàng)新方法,積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段開展統(tǒng)計工作。
五是要反映百姓訴求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設(shè)的要旨,就要給人民群眾帶來實惠。**經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時,在改善民生、構(gòu)建和諧社會等方面取得了重要進(jìn)展。統(tǒng)計部門在設(shè)計、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計分析的各個階段,只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生,認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實幫助解決老百姓的現(xiàn)實利益問題,讓老百姓感受到實實在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。
六是要充實統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,但從長期看,經(jīng)濟(jì)增長的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價就越大,增長的成本也就越高。過去,統(tǒng)計部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標(biāo)多,而反映生態(tài)文明的指標(biāo)少。對此,統(tǒng)計部門必須加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計,全面反映我區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的成績和問題。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。科學(xué)發(fā)展的新要求,“兩個率先”的新目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會的新變化,宏觀調(diào)控的新舉措,都對統(tǒng)計工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之年。新的形勢下,統(tǒng)計工作職能重要,責(zé)任重大,作用突出。我們更應(yīng)當(dāng)以時不我待的精神風(fēng)貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破:
一是取得第三次經(jīng)濟(jì)普查的新突破。這次普查,對我區(qū)統(tǒng)計調(diào)查體系的完善,以及統(tǒng)計部門提高為社會服務(wù)的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機(jī)遇。第三次經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面啟動,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)必須立即行動起來,充分認(rèn)識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區(qū)統(tǒng)計之力,加快做好、做實普查經(jīng)費(fèi)落實、普查實施方案落實、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳發(fā)動、物資保障等工作。
二是在強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測和分析上取得新突破。統(tǒng)計部門一直十分重視對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),還要化大力氣做好,特別是在今年這個特殊、復(fù)雜的年份,做好統(tǒng)計監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警工作尤為重要。今年以來,針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況,統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的職能作用,密切關(guān)注國內(nèi)外環(huán)境的新變化,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況和新趨勢,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點(diǎn)地區(qū)及行業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立健全反應(yīng)靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析體系,以宏觀眼光和國際視野,切實做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價等各項主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估,確??陀^準(zhǔn)確反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,及時反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢依據(jù)。
三是在服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進(jìn)一步強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施。爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確專門人員,充分行使政府綜合統(tǒng)計職能,與部門統(tǒng)計形成合力,是推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的有效途徑。要本著查漏補(bǔ)缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準(zhǔn)確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,要把搞清、搞準(zhǔn)、搞全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為重中之重,抓緊抓好抓實。
四是在統(tǒng)計法制和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計事業(yè),離不開統(tǒng)計法制作保障。當(dāng)前社會各界對統(tǒng)計工作提出了更多更高的要求,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重而艱巨,解決統(tǒng)計工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導(dǎo)、規(guī)范、保障和推動,我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在改善統(tǒng)計工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計權(quán)威等方面的重要作用,將依法統(tǒng)計貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作全過程,大張旗鼓地開展統(tǒng)計法制宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要圍繞統(tǒng)計中心工作,鎖定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)指標(biāo)開展執(zhí)法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執(zhí)法的針對性,努力提高執(zhí)法效能,為經(jīng)濟(jì)普查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展保駕護(hù)航。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基,對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。我們必須從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟(jì)普查的有利時機(jī),提高應(yīng)用水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計直報網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫等建設(shè)工作。
五是在隊伍建設(shè)和強(qiáng)化考核上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識培訓(xùn)工作,把計算機(jī)知識、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關(guān)鍵崗位,在實踐中得到磨練、成長。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機(jī)制,細(xì)化考核措施,通過考核,進(jìn)一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統(tǒng)計工作任務(wù)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度,把各項考核措施落到實處,不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平,完善統(tǒng)計工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識,從而全面促進(jìn)統(tǒng)計工作的開展。
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