鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案(優(yōu)秀14篇)

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鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案(優(yōu)秀14篇)
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鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇一

20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

(三)屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

(五)群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

(一)申報單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。

(二)申報條件。

示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1.班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。

2.產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產業(yè)融合發(fā)展,村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

3.鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

4.資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有平江特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5.群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。

6.基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。

(三)遴選程序。

1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

3.實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。

4.現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

(一)產業(yè)興旺。

1.產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。

2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)。

3.創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè),開展生產經營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經濟產業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局)。

(二)環(huán)境秀美。

1.村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。

2.人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)。

3.地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。

(三)生活便捷。

1.交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。

2.數字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。

3.便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦)。

(四)生態(tài)和諧。

1.水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心)。

2.綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業(yè)局)。

3.低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。

(五)鄉(xiāng)風文明。

1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。

2.鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責任單位:宣傳部、政法委)。

3.共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。(責任單位:組織部)。

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

(二)規(guī)劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

(一)強化組織領導。成立平江縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

(二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。

(三)強化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到創(chuàng)建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇二

緊扣“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

翟家河鄉(xiāng)程家河村。

xx。

公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩(wěn)定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續(xù)的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規(guī)劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。

基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛(wèi)生室,醫(yī)療設施設備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業(yè)素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。

鄉(xiāng)村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。

1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

2、富民產業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實現(xiàn)就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè),引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養(yǎng)殖基礎上,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。

3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平。

4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數字鄉(xiāng)村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規(guī)舊習,厚植文明鄉(xiāng)風;建設“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規(guī)劃協(xié)調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。

(二)健全機制。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇三

陳平家村是街道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中組織振興、文化振興的示范村,陳平村區(qū)面積229畝,現(xiàn)有耕地1394畝。近年來,該村在上級黨委、政府的堅強領導下,牢牢抓住基層黨建這一牛鼻子,抓住班子帶領團隊,抓住干部帶領大眾,提出干部競相擔當、改善民生保障、經濟突破增長、文明和諧向上的組合拳,村內心齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,多次受到上級領導的肯定和贊揚。目前,硬化道路4750米,鋪瓜子石14000多平方,種植綠化苗木4600多棵,墻1.3萬平方,環(huán)境基礎好。

該項目共計劃3個項目,計劃9月初開工,12月中旬完成。具體投資建設如下:。

1.道路硬化工程。村內東西巷十條公路,每條長310米,寬4米,共約12400平方米,投資992000元。

2.道路綠化工程。村內東西大道北側種植冬青球875株,投資78750元。

3.光纖進入地面工程。村內主干道光纖約1800米,投資99000元。

總投資1173750元,其中道路硬化和綠化工程1070750元,光纖入地工程99000元,設計、監(jiān)理、招標4000元。

該項目共需資金117.375萬元。其中獲得財政補助資金100萬元,其馀資金由村級自營。

該示范村的成立預計將于2019年12月20日前完成,接受省級檢查檢查。具體進度如下:。

第一階段:組織、宣傳開始。7月初召開黨員、村民代表和美麗鄉(xiāng)村建設動員大會,分解任務,執(zhí)行責任,通過廣播、標語等形式傳達給大眾,提高大眾建設美麗鄉(xiāng)村的積極性,切實廣為人知。

第二階段:項目的實施。8月底基本完成所有項目施工設計、招標等前期工作。9月初開工,依次開工,采用同步建設相結合的方式,全部建設項目力爭在12月20日前完成。

第三階段:檢查結算、工作總結。街道、村莊都成立了工程管理監(jiān)督小組,負責工程建設監(jiān)督、初步檢查等工作。12月底前完成資料報告,接受上級有關部門的審查。

工作步驟時間節(jié)點備注。

配置從7月1日到7月20日。

宣傳從7月21日到7月28日開始。

動員安排在8月中旬。

項目招標將于八月底投標。

項目將于9月1日至12月20日實施。

檢查結算從12月20日到12月31日。

工作總結12月底。

1.加強組織領導。街道事務所專門設立領導小組,街道事務所主任擔任領導,社區(qū)工作人員擔任成員,財政所、管理所、城管事務所、農業(yè)綜合站、宣傳事務所等參加,具體負責業(yè)務指導和對上溝通協(xié)調和督促工作。陳平家村成立村級美麗鄉(xiāng)村建設辦公室,由村支部書記負責,負責民事協(xié)調、合作。

2.加強監(jiān)督檢查。組織負責人成立監(jiān)督小組,全面監(jiān)督、管理、審計、評價和檢查工程項目建設。加強對美麗鄉(xiāng)村試驗項目的監(jiān)督檢查,建立完善的評價、評價、監(jiān)督、通報等工作制度,確保項目建設順利實施。同時,邀請社會各界和熱心農村公益事業(yè)的同志進行監(jiān)督評價,促進工作順利進行。

3.規(guī)范組織的施工。對建設項目進行公開招標,嚴格按照實施方案中項目建設內容和進度要求組織實施,合理安排施工順序,嚴格執(zhí)行規(guī)劃設計,堅決杜絕資源浪費。加強檢驗措施,對未按時竣工、無結算、無公示、無檢驗、無合格報告的項目,不通過檢驗。同時,嚴格的檔案管理,保證材料的真實性、齊全性和規(guī)范性。

4.嚴格的過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定,專業(yè)會計、負責人管理,防止監(jiān)禁、套取專業(yè)資金。保證項目日光運行,按規(guī)定加強項目監(jiān)督和資金審計,進行評價檢查和業(yè)績評價。

5.抓住建設后的管理保護。項目完成后,實行村民自治的管理方式。按照誰投資,誰受益,誰擁有,誰養(yǎng)護的原則,明確設施所有權,落實管理責任主體,建立村級長效維護機制,確保項目完成后有效持續(xù)運行。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,結合河道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步提高了村莊規(guī)劃建設水平、生態(tài)建設水平等。項目完成后,社會效益和經濟效益明顯。其利益主要是大眾環(huán)境衛(wèi)生意識和參與自覺性增強,科學衛(wèi)生健康生活方式基本培養(yǎng)二是進一步密切關系,提高基層黨組織建設三是水土保持能力增強,生態(tài)利益顯著四是實現(xiàn)全村生活區(qū)100%硬化目標,生活生產條件明顯改善,大眾滿意度進一步提高。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇四

為了進一步提高美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,改善農村人居環(huán)境,立省級美麗鄉(xiāng)村示范村,現(xiàn)就xx村建設省級美麗鄉(xiāng)村示范村提出以下實施方案。

(1)規(guī)劃建設和產業(yè)培育。

xx村位于xx鎮(zhèn)西部,人口xx戶,共xx人,其中黨員xx人,村民代表35人,村兩委成員4人,分部書記不兼任村主任,兩委交叉工作,2019年村集體經濟年收入x萬元。耕地面積6000多畝,村莊占地面積x畝。村民以小麥、玉米、棉花栽培為主,上年度村民人均純收入為x萬元。村兩委班子健全,團結務實,基層組織扎實。

根據上級黨委的要求,積極尋找合適的產業(yè),積極發(fā)展村黨組織領導合作社。目前正在考察,適時設立村黨組織領導合作社,積極推進村內婦女等剩馀勞動力手工加工,增加村民經濟收入。

(二)人居環(huán)境。

2017年以來,在籌集資金硬化全村主干道路和巷道的同時,建設道路溝,實現(xiàn)家家戶戶門前路面硬化的現(xiàn)在,鋪設排水管道xx米,通過實現(xiàn)雨污分流的鎮(zhèn)政府空地綠化政策和資金支持,平整廢棄宅地、空地xx處,種植國槐xx多株。目前,對于一些現(xiàn)存的破舊住宅、斷壁殘垣,引導戶主自行清掃、集中清掃等進行管理的現(xiàn)在,建設標準村公共廁所,廁所改造完成xx戶,xx%完成改造的xx年新設置太陽燈xx燈,基本實現(xiàn)村主干道和巷道亮化,開展村民旅行非常方便的美麗庭院建設,其中市級美麗庭院xx戶,縣級美麗庭院xx戶,積極引導住宅前后、庭院外清潔。

(3)鄉(xiāng)風文明。

(四)社會管理。

村兩委班成員團結合作,運行效率高,為大眾實事意愿強烈,黨員先驅表率作用良好。村級各制度健全,村兩委成員輪流在村委值班,各村級重大事項嚴格執(zhí)行四議兩公開制度,充分公正、公開、工作正常定期開展主題當天等黨員活動,按規(guī)定執(zhí)行三會一課等制度,定期對黨員開展教育訓練。

(五)大眾生活。

xx年新建xx村衛(wèi)生室,醫(yī)生x名,均有醫(yī)療資格,村級醫(yī)療水平滿足大眾需求,同時輻射服務周邊xx村、xx村、xx村等3個村。xxx年新建xx村活動廣場和鄉(xiāng)村劇場舞臺,占地面積xx畝,每年舉行兩次公益性公演活動廣場健身器材、乒乓球臺、籃球架等活動設施齊全,滿足大眾日常休閑需求。同時,新村辦公室建有閱覽室、展覽室等場所,負責人負責日常監(jiān)督。

目前,xx村還存在一些環(huán)境衛(wèi)生整備難點。一個是村莊周邊環(huán)村道路兩側雜草叢生,前期噴灑滅草劑,幾場雨后雜草再次成長的二個是村莊西北角,這個地方屬于老村莊,廢房子,破墻殘垣多,影響村容村三個是幾個洞塘邊的雜草多。

針對發(fā)現(xiàn)的幾個管理難點,采取分類管理措施。

(1)清除雜草,平整凹坑。

(2)打掃墻壁殘垣、柴草堆。

對于發(fā)現(xiàn)的斷壁殘垣和柴草堆,一是與住宅主取得聯(lián)系,自己加強或清掃,二是對于部分不能修理、不想自己清掃的土墻,用擋板遮擋或充分溝通后集中清掃。

(3)池塘周邊的整備。

針對池塘周圍的雜草和安全問題,一個是去除周圍的雜草,另一個是去除池塘周圍的鐵網圍欄。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇五

穩(wěn)定農業(yè)基本盤,做好三農工作,對保持經濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好20xx年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的總體基調,全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作,繼續(xù)深化農業(yè)和農村改革,推動農村振興取得新進展,農業(yè)和農村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進農民和農村共同繁榮。

1.確保糧食供應的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區(qū),推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強糧食監(jiān)測預警,落實保供穩(wěn)價措施,保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛糧宣傳,引導理性消費。

2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設,增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。

3.豐?!安嘶@子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產,提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。優(yōu)化畜牧生產結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產,穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質農產品標準化示范基地,加強農、林產品質量監(jiān)測預警,推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產品質量安全。

4.保障生豬產能平穩(wěn)。強化生豬產能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數量穩(wěn)定在2400個左右,推動生豬產業(yè)高質量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產業(yè)布局,推動養(yǎng)殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動物疫病監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產業(yè)安全基礎。

5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領域生物安全監(jiān)管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯(lián)動機制。

6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業(yè)主管部門工作責任,加強研判分析,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè),加強安置區(qū)基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監(jiān)督,實行分類管護、規(guī)范處置,提升資產收益。

7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。

8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè),打造特色產品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”,打造現(xiàn)場教學示范點,優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。

9.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現(xiàn)代農業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn),促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,20xx年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產業(yè)鏈產值130億元以上,推進特色花卉產業(yè)園建設。實施食品加工產業(yè)高質量發(fā)展行動,推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網+”,農產品出村進城工程,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉(xiāng)村物流服務骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商,建設鄉(xiāng)村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)示范點和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。

10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查,推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育,發(fā)揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管,凈化種業(yè)市場環(huán)境。

11.不斷提高農業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè),支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動,鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產的農業(yè)機械,提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設。推進現(xiàn)代信息技術在農業(yè)生產經營全過程應用,建設一批農業(yè)物聯(lián)網應用基地,提升現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈數字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。

12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng)業(yè)服務水平。加快龍臺農業(yè)產業(yè)深度融合,完善基礎設施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產品加工)產業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實強農惠農富農政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,持續(xù)加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平,探索制定服務“三農”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續(xù)推動農村信用體系建設,優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式,推進新型農業(yè)經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農業(yè)保險,不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務項目。加強氣象指數保險工作。

14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉(xiāng)村治理試點示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳,實施農村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。

15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設,發(fā)揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。

16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化,辦好中國農民豐收節(jié)慶祝活動。加大移風易俗推進力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用,推動完善村規(guī)民約,治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉(xiāng)風,推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。

17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點,建立健全森林碳匯生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。

18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興,全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設,繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目,全市實施片區(qū)建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入,預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜,壓實政府投入責任。

19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用,強化規(guī)劃編制技術支撐,加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴格用途管制,強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。

20.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網布局規(guī)劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,推進城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程,出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范,推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點,建設鄉(xiāng)村振興直播產業(yè)基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯(lián)網規(guī)劃建設。

21.切實加快農村人居環(huán)境整治。“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進全域農村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營,建立農村生活垃圾分類機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創(chuàng)建活動,推進綠盈鄉(xiāng)村建設。加快推進森林村莊建設。

22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強市農業(yè)學校等涉農職業(yè)院校和專業(yè)建設,扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設,促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農村居民基本醫(yī)療保障權益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開展門診跨省異地就醫(yī)直接結算。推進農村養(yǎng)老服務補短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務功能為一體的農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推動基本養(yǎng)老保險應保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉(xiāng)村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。

23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”,強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管,引導土地經營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度,落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。

24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制,推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍,拓展農村集體資產股份權能實現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點,促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設,開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。

25.加快培育農業(yè)經營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點,整縣推進農民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場,新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農機專業(yè)合作社發(fā)展,開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點,完成生產托管服務7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農綜合服務中心建設,建立健全服務農民生產生活綜合平臺。

26.廣泛調動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動,培訓高素質農民9700人次,培養(yǎng)愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。加快培養(yǎng)農村電商、鄉(xiāng)村建設工匠、農業(yè)經理人等一批鄉(xiāng)村產業(yè)人才,加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。

27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制,研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。

28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產業(yè)發(fā)展之路,總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。

29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務團,加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇六

為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:

20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

(三)屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

(五)群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

(一)申報單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。

(二)申報條件。

示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。

2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產業(yè)融合發(fā)展,村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。

(三)遴選程序。

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

3、實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。

4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

(一)產業(yè)興旺。

1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)。

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè),開展生產經營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經濟產業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局)。

(二)環(huán)境秀美。

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)。

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。

(三)生活便捷。

1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。

2、數字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦)。

(四)生態(tài)和諧。

1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心)。

2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業(yè)局)。

3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。

(五)鄉(xiāng)風文明。

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責任單位:宣傳部、政法委)。

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。(責任單位:組織部)。

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

(二)規(guī)劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

(一)強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。

(三)強化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到創(chuàng)建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇七

(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞縣域“產業(yè)突圍、轉型突破”戰(zhàn)略部署,全面推動“三農”發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

(二)基本原則。政府引導,社會參與。堅持加強和改善黨對農村工作的領導,通過政府引導、市場調節(jié)、社會參與的工作機制,集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力,充分調動各方面的積極因素,加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜,精準施策。根據各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況,因地制宜,找準著力點和突破口,科學制定發(fā)展措施,既統(tǒng)一組織實施,又注重差異化發(fā)展。點面結合,統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠,突出重點、把握關鍵,從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手,區(qū)分輕重緩急,做到點面結合,以點帶面,分步實施,統(tǒng)籌推進。以人為本,共建共享。堅持以人為中心,把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標,充分尊重農民的主體地位和現(xiàn)實意愿,引導村民共建共治共享。

(三)主要目標。通過三年努力,持續(xù)實施十大工程,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,走在省、市前列,打造示范樣板,基本實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富?,F(xiàn)代農業(yè)體系基本形成,發(fā)展品質全面提升,農業(yè)總產值達到億元,農業(yè)增加值%;農村基礎設施不斷完善,生態(tài)全域改善,鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明,重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村,70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準;城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展,農村同步建成高質量的小康社會,農村人均可支配收入達到萬元,農村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

(一)規(guī)劃引領工程。

1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網、產業(yè)布局一盤棋”的要求,科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,在更寬領域推進多規(guī)合一,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架,促進農村人口向中心村范圍靠攏、產業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源,把特色產業(yè)發(fā)展、村莊建設、農民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結合起來,促進基礎設施共享共建,防止資源浪費和重復建設。

3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》,有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農村建房秩序,按照相關標準,嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地,防止耕地和基本農田被違規(guī)占用和毀壞。

(二)產業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產。劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產量保持在50萬噸以上,鞏固全國糧食生產大縣地位,確保糧食生產安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平,農業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種,發(fā)展農產品加工,重點支持培育一批龍頭企業(yè),打造攸縣農業(yè)品牌,新增“三品一標”產品認證個。

3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地,重點建成3-5個現(xiàn)代農業(yè)示范園、5-10個特色產業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經營主體與服務主體,新增農民合作社家,培育省級示范社家。

4.注重產業(yè)融合。充分發(fā)揮農批商貿城的帶動作用,探索發(fā)展以農村電子商務為代表的“四新經濟”,做強農業(yè)產業(yè)鏈。充分利用農村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農家樂,打造一批集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質生態(tài)導向,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。

(三)基礎提升工程。

1.推進交通暢通。按照“四好農村路”標準,加大農村公路提質改造和安全設施建設力度,加快城鄉(xiāng)客運一體化進程,完善農村道路系統(tǒng)和內外交通路網體系,到2020年,村主干道路應進出通暢,硬化率達到100%,客運通達率達到95%。

2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設,進一步完善農業(yè)灌排工程體系,增強防汛抗旱能力。

3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式,建設集中供水工程處,解決萬人飲水安全問題,農村自來水普及率達到80%以上。

4.完善電力電信。推進農村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網同價”,到2020年全面完成農村電網升級改造。推進農村信息基礎設施建設,實現(xiàn)光纖寬帶網絡進村入戶、4g網絡基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設,加快燃氣管道建設,盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

(四)環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林,完成人工造林萬畝,植樹萬株。加強水源地保護,劃定水功能保護區(qū),建立飲用水水源地基礎數據庫,加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,開展永久基本農田示范區(qū)和農業(yè)“兩區(qū)”土地質量地質調查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用途徑,全面推廣高效節(jié)水灌溉技術,推行新型肥料、綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施,實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。

2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn),積極推進大氣污染防治,開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動,關停一批高污染企業(yè),全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,推進城鎮(zhèn)污水管網向農村延伸,力爭農村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”,加強中小流域和黑臭水體治理,積極落實“河長制”工作職責,將環(huán)保網格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復,強化畜禽養(yǎng)殖污染處理,嚴禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉或處置設施,加快垃圾電磁熱解處理項目建設,實現(xiàn)農村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農村“雙改”計劃,加強農村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命,全面消除旱廁,積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所,力爭農村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農村危房改造,全面治理農村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理,開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作,保持村容村貌整潔有序。

(五)特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點,投入資金20億元,加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際,因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn),構筑以酒埠江、網嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托,以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐,以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農業(yè)特色小鎮(zhèn)、網嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設,打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片,力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作,按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則,推行“農民集中居住、農業(yè)集中經營、農田集中耕種”模式,建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色,全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動,推進全域美麗鄉(xiāng)村建設,打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護,推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設,保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡,形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。

(六)鄉(xiāng)風文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動,發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模,在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德,傳承農村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“四講四有”主題活動,引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風,開展打黑除惡專項斗爭,全面凈化農村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動,強化村規(guī)民約建設,樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農耕文明特征,提振農民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心,建好一批農家書屋,新建個農村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動,加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體,定期組織農民文化藝術節(jié)、農民運動會或農村文化表演活動,鼓勵農民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質文化遺產的傳承和保護。

(七)改革激活工程。

1.深化農業(yè)供給側結構性改革。圍繞“三去一降一補”,加大去庫存、降成本、補短板力度,提高農業(yè)供給體系質量和效率,提高農業(yè)效益和農產品競爭力。重點抓好種植結構調整,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,引導農戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經濟作物,力爭三年完成種植結構調整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉型升級,劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域,實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和布局結構,樹立大農業(yè)、大食物觀念,促進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農村產權制度改革。推進農村土地“三權分置”,全面完成農村土地承包經營權確權登記發(fā)證工作,確保土體承包經營期限穩(wěn)定。健全土地經營權流轉機制和服務體系,推廣土地流轉、土地托管等方式,土地流轉面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式,建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式,做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,探索村集體建設用地入市,構建土地收儲運作新機制。加快土地經營權、林權、集體養(yǎng)殖水面經營權、山塘產權登記頒證,完善農村產權流轉交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式,探索以權入股方式,全面激活農村沉睡資產。

3.探索推進擴權強鎮(zhèn)。重點在下放審批權、激活用人權、完善干事權、擴大財政權等方面大膽進行探索,形成機構合理、權責明晰、運轉高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權,凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經濟社會事務,原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批??茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置,統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,提高稅收分成和返還比例,加大鎮(zhèn)村轉移支付力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控能力,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革,以整合、聯(lián)合、互助為抓手,強化生產合作、供銷合作、信用合作,創(chuàng)新為農服務體系。按照“全要素供給、全產業(yè)鏈服務”要求,探索建立縣農事服務中心,推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)服務中心建設,聚合農業(yè)信息發(fā)布、農技咨詢服務、農民素質培訓、科技成果展示、農資農機供應、農產品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能,強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度,引導更多的社會力量和民間資本服務“三農”。深化農村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新,堅持以信用體系為支撐、普惠為導向,精準聚焦“三農”,提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,“三信”評定達標率均達到70%以上,建立個人信用管理辦法,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度,形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農金融機構大力發(fā)展小額信用貸款,推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸,做活做大農村產權抵押質押貸款,形成多渠道、多元化供給的金融支農體系。推進金融與信息技術的融合,普及農村數字金融。鼓勵發(fā)展農村資金互助組織,落實監(jiān)管主體和責任。完善農業(yè)小額貸款擔保機制,擴大涉農擔保品范圍。推進農業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。

(八)人才支撐工程。

1.加強三農隊伍建設。完善農村基層黨組織設置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,鞏固村基層黨組織的領導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經濟合作組織“四位一體”治理架構,落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并重,加強“三農”工作干部培養(yǎng)鍛煉,鍛造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”鐵軍。把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用,形成人才向農村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障,逐年適當提高現(xiàn)任、離任村(社區(qū))干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神,建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制,扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農村能工巧匠,讓更多的農民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才,特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點,在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中,培育一大批有文化、懂技術、會經營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農民隊伍。

3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃,每年引進和公開招考一批專業(yè)技術人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理,鼓勵他們在農村廣闊的平臺上長期扎根基層,服務一線,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(九)創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經濟。以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長,全縣村集體經營性收入年均增長%以上,全面消除年收入萬元以下的經濟薄弱村。完善村集體經濟發(fā)展推進機制,推行縣級領導聯(lián)系經濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經濟增收方式,重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經濟發(fā)展基地,通過盤活整合薄弱村集體經營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產,以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經濟或配套產業(yè),實現(xiàn)增收強村。加大運轉經費補差、實體經濟項目扶持等措施,增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農村建設行為和規(guī)模,嚴格控制村級債務增長,杜絕盲目舉債行為。

2.推動農民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農民培訓,提高農民就業(yè)層次,推動農村勞動力轉移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農民建立利益聯(lián)結體,帶動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬農民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經營權、林權、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。

(十)民生幸福工程。

1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力,著力提高脫貧攻堅成效,著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,找準“窮根”、明確靶向、量身定做,對癥下藥,扶真貧,真脫貧。堅持把產業(yè)脫貧作為重中之重,注重扶貧同扶志、扶智相結合,落實“四跟四走”產業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產業(yè),推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制,通過產業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局,激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結合起來,確?,F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧,貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程,深化城鄉(xiāng)學校共同體建設,提升農村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局,加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設,實行城鄉(xiāng)教師交流機制,鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農村公衛(wèi)服務,完善提升“雙十模式”,加強村衛(wèi)生室建設管理,提升服務水平。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農村養(yǎng)老服務,探索智慧養(yǎng)老,推進養(yǎng)醫(yī)結合,實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋,完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。

3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接,完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步提高農村基礎養(yǎng)老金標準,增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度,推進低保標準城鄉(xiāng)同標。

堅持量力而行、循序漸進、分期進行,有計劃有步驟推進行動計劃實施,逐步形成以點帶面、全域推開的格局。

(一)全面啟動階段(2018年1月-4月)。

制定鄉(xiāng)村振興實施方案,出臺相關支持配套政策,做好相關規(guī)劃,召開動員會議,明確各鎮(zhèn)村任務,做好宣傳發(fā)動工作。

(二)深入推進階段(2018年5月-2020年11月)。2018年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村,力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村,突出抓好皇圖嶺、網嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。

2019年,在鞏固上年工作成效的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村,力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村,以特色鎮(zhèn)、示范村為典范,推動其他面上村建設,形成示范片。2020年,基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務,三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村,70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

(三)考核總結階段(2020年12月)。

全面組織檢查評估,進行考核評比,總結經驗,補足短板,兌現(xiàn)獎懲,并制定長效工作機制。

(一)加強組織領導。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組,由書記任政委,縣長任總指揮,相關縣級領導任副組長,相關部門單位為成員,在縣農業(yè)局設立辦公室,切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結合五聯(lián)五問工作法,各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村,指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點,建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農”的發(fā)展,把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓,每年制定具體的實施細則,制定時間表、路線圖,實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體,黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,精心策劃、精心組織、精心實施,分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設,依托各自職能加快實施有關項目,并做到相互配合、跟蹤指導,形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度,大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡,大力推廣成功經驗,充分調動農民及社會各個層面的積極性,營造濃厚的工作氛圍。

(二)加強政策扶持。

繼續(xù)完善農業(yè)產業(yè)扶持政策,制定具體的獎勵引導方案,加大獎補力度,形成鮮明導向。設立5000萬元產業(yè)發(fā)展基金,重點支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展,助推各類基地和農產品加工企業(yè)做大做強,打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農政策,加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結合全縣實際,研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農產品加工企業(yè)補貼、特色產業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。

(三)加強資金保障。

建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制,多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元,縣財政每年將預算安排萬元專項資金,重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度,積極向上爭取各類項目資金。加強涉農項目的整合力度,整合農業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農綜、國土等涉農資金向重點建設村傾斜,集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,推廣政府和社會資本合作(ppp),采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式,撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司,加強金融機構和各類投資公司、擔保公司銜接,用足用好中央改善農村人居環(huán)境金融政策,積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經營者,鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。

(四)加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化、實化工作任務,壓實工作責任,嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比,亮化打分,統(tǒng)一排名,嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會,集中進行調度部署,及時總結經驗,改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制,對于達標村,每年都要進行年檢,沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時,督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制,確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為導向,加強黨對三農工作的領導,堅定樹立新的發(fā)展理念,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,使農業(yè)成為奔頭產業(yè),使農民成為有魅力的職業(yè),使農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,寫下新時代三農發(fā)展的新篇章。

以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產業(yè),大力實施品牌強農。正確扶貧,生產富農,生產興村,依靠江天旅游環(huán)路項目,推進枇杷產業(yè)建設與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農村基礎設施升級,大力開展農村人居環(huán)境整治行動,推進農村文化繁榮,創(chuàng)新農村管理體系,提高農村民生保障水平。

(一)實施特色農業(yè)強項工程,促進產業(yè)振興。

1.加快農業(yè)產業(yè)質量升級。橋亭村2019年枇杷栽培規(guī)模達2300畝,已生產1600畝。下一步是規(guī)模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規(guī)模,改造舊園區(qū),更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設備6臺,節(jié)能灌輸設備2臺,提高產業(yè)機械化水平比例達到75%以上,加快產業(yè)質量升級。

2.推動產業(yè)多樣化發(fā)展。結合鄉(xiāng)村旅游,重點發(fā)展橋亭村枇杷產業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品,打造田園民宿、特色農家樂,拓展枇杷文化產業(yè),借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽,實現(xiàn)農業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設美麗幸福的鄉(xiāng)村。

1.開展鄉(xiāng)村建設提升行動。

持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設活動,積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現(xiàn)日產日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛(wèi)生生活習慣,加快宜居鄉(xiāng)村建設。

2.開展水生態(tài)保護行動。加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極關閉非法家畜養(yǎng)殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。

3.開展農村環(huán)境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命進程。房屋風采整治75戶,整治衛(wèi)生間154戶,建設衛(wèi)生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。

(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風。

1.培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。

2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統(tǒng)美德。

3.加快農村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續(xù)開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。

4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態(tài)長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習。提升農民科學文化素養(yǎng),傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)村風評議,點贊鄉(xiāng)村新風。

(四)實施管理能力提高工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村領導團隊整體優(yōu)化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力量。

2.強調加強鄉(xiāng)村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng)。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法援助。

3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結構。提高村規(guī)民約的目的實用性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。

4.加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。

(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。

1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業(yè)支持,擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策,建立穩(wěn)定脫貧長期機制。

2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。

(六)加強黨對三農工作的領導力。

1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導員制度,由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導。

2.加強元素保障。通過統(tǒng)一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結對、部門聯(lián)村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。

3.加強工作監(jiān)督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執(zhí)行的負責人負責。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進村級產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點搞好特色產業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設。

(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū),是xx142個省定貧困村之一。

(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。

(4)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開發(fā)有限公司。

(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經濟收入達7萬元。

(1)擴大產業(yè)規(guī)模,完善產業(yè)設施,推動產業(yè)升級。

2.完善產業(yè)設施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產業(yè)道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產業(yè)鏈建設。

3.產業(yè)升級質量:充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、xx農業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會,通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品,積極整合村莊。

各種產業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內產業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。

(二)夯實村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

1.夯實村級基礎:加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:

(1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。

(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。

(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環(huán)境改善,營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點做好以下幾個方面工作:

(1)垃圾革命:加大對村內非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。

(2)污水革命:對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農戶糞池、沿溝整治。

(3)廁所革命:對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作,全村需新建廁所農戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內設施進行整治,使其能恢復正常使用。

3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網”要求打造靚麗新村,積極推進農村住房改造行動,持續(xù)開展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。

(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

(3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式,結合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

(4)舊村改造:抓住檸檬產業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開展對原xx小學的舊村改造,依托xx村產業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。

(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。

1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強以農村黨組織為領導核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度,持續(xù)開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產業(yè)園、獼猴桃產業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產業(yè)園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

2.聚集振興人才:依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農業(yè)開發(fā)有限公司等新型經營主體帶動優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進,搞好勞務輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專業(yè)技術性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據村級產業(yè)發(fā)展實際引進各類產業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農業(yè)技術培訓與就業(yè)技術培訓,全年開展農業(yè)技術培訓2場次,開展就業(yè)技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實現(xiàn)對外勞務輸出500人以上。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇八

2022年是黨的二十大召開之年。穩(wěn)定農業(yè)基本盤,做好三農工作,對保持經濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的總體基調,全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作,繼續(xù)深化農業(yè)和農村改革,推動農村振興取得新進展,農業(yè)和農村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進農民和農村共同繁榮。

1.確保糧食供應的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區(qū),推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強糧食監(jiān)測預警,落實保供穩(wěn)價措施,保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛糧宣傳,引導理性消費。

2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設,增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。

3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產,提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。優(yōu)化畜牧生產結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產,穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質農產品標準化示范基地,加強農、林產品質量監(jiān)測預警,推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產品質量安全。

4.保障生豬產能平穩(wěn)。強化生豬產能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數量穩(wěn)定在2400個左右,推動生豬產業(yè)高質量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產業(yè)布局,推動養(yǎng)殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動物疫病監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產業(yè)安全基礎。

5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領域生物安全監(jiān)管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯(lián)動機制。

6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業(yè)主管部門工作責任,加強研判分析,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè),加強安置區(qū)基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監(jiān)督,實行分類管護、規(guī)范處置,提升資產收益。

7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。

8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè),打造特色產品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”,打造現(xiàn)場教學示范點,優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。

9.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現(xiàn)代農業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn),促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產業(yè)鏈產值130億元以上,推進特色花卉產業(yè)園建設。實施食品加工產業(yè)高質量發(fā)展行動,推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網+”,農產品出村進城工程,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉(xiāng)村物流服務骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商,建設鄉(xiāng)村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)示范點和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。

10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查,推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育,發(fā)揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管,凈化種業(yè)市場環(huán)境。

11.不斷提高農業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè),支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動,鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產的農業(yè)機械,提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設。推進現(xiàn)代信息技術在農業(yè)生產經營全過程應用,建設一批農業(yè)物聯(lián)網應用基地,提升現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈數字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。

12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng)業(yè)服務水平。加快龍臺農業(yè)產業(yè)深度融合,完善基礎設施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產品加工)產業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實強農惠農富農政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,持續(xù)加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平,探索制定服務“三農”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續(xù)推動農村信用體系建設,優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式,推進新型農業(yè)經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農業(yè)保險,不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務項目。加強氣象指數保險工作。

14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉(xiāng)村治理試點示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳,實施農村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。

15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設,發(fā)揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。

16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化,辦好中國農民豐收節(jié)慶?;顒?。加大移風易俗推進力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用,推動完善村規(guī)民約,治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉(xiāng)風,推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。

17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點,建立健全森林碳匯生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。

18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興,全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設,繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目,全市實施片區(qū)建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入,預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜,壓實政府投入責任。

19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用,強化規(guī)劃編制技術支撐,加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴格用途管制,強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。

20.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網布局規(guī)劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,推進城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程,出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范,推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點,建設鄉(xiāng)村振興直播產業(yè)基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯(lián)網規(guī)劃建設。

21.切實加快農村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進全域農村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營,建立農村生活垃圾分類機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創(chuàng)建活動,推進綠盈鄉(xiāng)村建設。加快推進森林村莊建設。

22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強市農業(yè)學校等涉農職業(yè)院校和專業(yè)建設,扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設,促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農村居民基本醫(yī)療保障權益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開展門診跨省異地就醫(yī)直接結算。推進農村養(yǎng)老服務補短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務功能為一體的農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推動基本養(yǎng)老保險應保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉(xiāng)村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。

23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”,強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管,引導土地經營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度,落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。

24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制,推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍,拓展農村集體資產股份權能實現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點,促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設,開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。

25.加快培育農業(yè)經營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點,整縣推進農民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場,新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農機專業(yè)合作社發(fā)展,開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點,完成生產托管服務7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農綜合服務中心建設,建立健全服務農民生產生活綜合平臺。

26.廣泛調動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動,培訓高素質農民9700人次,培養(yǎng)愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。加快培養(yǎng)農村電商、鄉(xiāng)村建設工匠、農業(yè)經理人等一批鄉(xiāng)村產業(yè)人才,加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。

27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制,研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。

28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產業(yè)發(fā)展之路,總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。

29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務團,加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇九

吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。

緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的主體思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。

漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內目前共14個村,已經修建通組公路,17個自然村通生產用電及互聯(lián)網站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。

1、發(fā)展產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對接。

2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。

3、修復農田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。

4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產,計劃今年聯(lián)系有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。

5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。

6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經計劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。

7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現(xiàn)實狀況幾乎沒有村集體產業(yè)以及村合作社產業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯(lián)系農業(yè)農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇十

以黨的十九大精神為指引,認真貫徹市委一三五發(fā)展思路,深入貫徹縣委344總體思路,以六主思路為總覽,以大會戰(zhàn)為抓手,以產業(yè)升級、村容整治、鄉(xiāng)風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點工作,著力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村示范點,讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設更加和諧。

1.產業(yè)發(fā)展目標:注重一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,努力夯實民生基礎,3年內完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發(fā)建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。

2.城鎮(zhèn)建設目標:做好規(guī)劃設計,將梅仙鎮(zhèn)建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍、地更綠。

4.社會人文發(fā)展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,社會就業(yè)更加充分,社會文化得到長足發(fā)展,公共服務事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。

(一)實施強基固本工程。

1.加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在;雙增雙減脫貧攻堅等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實;三會一課;等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式,大力發(fā)展產業(yè),壯大村集體經濟。

(二)實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展立家規(guī)、傳家訓活動。

3.開展最美梅仙人評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。

4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。

(三)實施民主法治建設工程。

1.強化法治宣傳教育。結合七五普法教育,在各村公共場所設立法制長廊法律宣傳欄。

2.深化平安梅仙建設。創(chuàng)新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。

3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。

(四)實施移風易俗工程。

1.堅持治陋習、樹新風活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善一約一會。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會自治組織。

3.黨員干部要帶頭。通過兩學一做學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。

(五)實施基層文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展最美家庭五好文明家庭等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養(yǎng)成良好的行為習慣。

3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

(六)實施文化引領工程。

1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發(fā)揮好基層文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。

全面貫徹落實天藍、地綠、水美指示精神,把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動實踐,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設,全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎設施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務功能,補齊發(fā)展短板,夯實全鎮(zhèn)發(fā)展基礎。

進一步改善農村環(huán)境面貌,推進三城同創(chuàng)和美麗鄉(xiāng)村建設,著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗梅仙。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

(二)著力完善基礎設施。

完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。

(三)積極推進環(huán)境保護工作。

堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強國土資源管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設專項整治行動,集中對土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質環(huán)境破壞,加強地質災害防治。

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉型,提升全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮(zhèn)落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務,進一步釋放發(fā)展活力。

到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農村改革相關任務,打造全縣第一個農業(yè)農村改革示范點,總結出可推廣、可復制的農村改革模式。

(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。

按照《關于湖南省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業(yè)生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。

(二)創(chuàng)新農村金融服務模式。

(三)積極開展農村集體產權制度改革。

按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。

(四)積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作。

整合各類項目資金,把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業(yè)經營主體或企業(yè)生產中進行分紅,增加當地農民收入。

(五)創(chuàng)新農業(yè)社會化綜合服務體系。

開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環(huán)境綜合整治等服務,提升農村綜合服務水平。

(六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務模式。

進一步完善和優(yōu)化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺;加強城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。

時間是箭,去來迅疾,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始寫工作計劃了。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興建設工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇十一

為把我區(qū)建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。

一、總體思路。

以黨的十八大精神為指導,瞄準建設宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農村建設功能定位,結合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質環(huán)境整治,結合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結合文明城區(qū)建設,積極組織和調動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設行動,著力打造富有格調、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

二、項目狀況。

為改善村民生產生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。

東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設人行道20xx延長米,修生產生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。

計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設人行道20xx延長米,工程造價100萬元。

三、主要任務目標。

通過三個村的基礎設施建設,能夠改善農村的生產生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產生活設施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農民在農村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

四、項目建設內容。

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

3、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木20xx0平方米,進一步綠化美化示范村環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇十二

(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。

1、餐飲油煙專項治理。20xx年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20xx年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

2、露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20xx年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3、堅持揚塵治理。從20xx年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。

為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。

20xx年和20xx年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。

20xx年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。

20xx年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,并于20xx年投入運行。

2、扎實開展存量垃圾治理工作。20xx年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《xx縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0。5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的.土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20xx年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0。5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。

目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;

農村垃圾有效治理率達50%。

(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。

主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。

1、繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

2、加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

3、配合做好露天禁燒工作巡查。

4、扎實推進農村垃圾治理工作。20xx年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。

根據《xx縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20xx年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。

20xx年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到20xx年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現(xiàn)90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇十三

今年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務,努力推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作。

切實加強黨對“三農”工作的領導,成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,分管領導為副組長,相關人員為成員的`農村工作、鄉(xiāng)村振興工作領導小組,嚴格落實黨政一把手抓鄉(xiāng)村振興第一責任人制度,壓實責任,狠抓落實。全年度已召開鄉(xiāng)村振興工作會議4次,專題學習《中國共產黨農村工作條例》,并研究貫徹落實有關措施辦法,成立了鄉(xiāng)村振興辦公室,由農業(yè)綜合服務中心主任兼任辦公室主任,相關人員為成員具體負責日常工作。與農業(yè)綜合服務中心,畜牧獸醫(yī)站整合統(tǒng)一協(xié)調開展工作,懸掛了相關的牌子。

一是組織干部配備上優(yōu)先考慮。鄉(xiāng)、村成立了鄉(xiāng)村振興領導小組,選配了業(yè)務能力強、工作經驗豐富、素質高的人員為工作人員,為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立,科學謀劃,形成了鄉(xiāng)村齊抓村級集體經濟發(fā)展的工作格局。

二是資金投入優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興離不開強有力的資金支撐,把資金投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。我鄉(xiāng)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,確保投入力度不斷增強,撬動更多社會資金配置到農業(yè)農村,財政先后投入1300多萬元用于鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升。

三是公共服務上優(yōu)先安排。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動公共服務資源更多向農村傾斜,文化、教育、衛(wèi)生、農村公路等方面優(yōu)先安排,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農村科教、文衛(wèi)體、養(yǎng)老保險等公共服務水平,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質的公共服務資源。

四是要素配置上優(yōu)先滿足。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。強化制度性供給,破除阻礙要素自由流動,平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農村傾斜,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力推進三產融合,促進經濟增收。通過優(yōu)化布局、調結構、轉方式、強基礎、增活力,推動農業(yè)布局科學化、經營規(guī)模化、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化,促進農業(yè)產業(yè)高效發(fā)展。今年在做優(yōu)做強花椒特色種植業(yè)達18000畝,產值達6647萬元的基礎上,進一步發(fā)展小龍蝦、大閘蟹等面積達1200畝;在原有生豬養(yǎng)殖場擴大養(yǎng)殖規(guī)模的基礎上,招引外資,在投資1000萬新建生豬養(yǎng)殖場,已建成投入飼養(yǎng),全年共出欄生豬16200頭,產值達7290萬元。引回在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資近300萬元,新建溫氏肉雞養(yǎng)殖場6棚,已飼養(yǎng)兩批次,出售肉雞45000只,產值達230萬元。特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)吸納貧困人口就近務工456人,人平均增收18600元。

二是強化電商發(fā)展,促進農村增收。搭建共享平臺,推介特色產品,新建貧困村電商服務站點兩個,電商服務全覆蓋;同時今年高灘村培育電商示范企業(yè)加工、生產、銷售本地農戶產品(花椒、紅薯、花生、綠豆),充分利用企業(yè)的資源擴大生產,讓當地貧困群眾參與到企業(yè)務工或其他形式增加收入。

一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領。制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和實施方案,為鄉(xiāng)村振興工作指明方向。突出抓好綠水村20xx年市級示范村創(chuàng)建成功的基礎上,努力抓好高灘村今年省級示范村創(chuàng)建工作,以點帶面,推進全面振興。

二是高度重視推進農村垃圾整治,堅持以農村垃圾規(guī)范化治理為主導,深入推進農村垃圾治理日?;?,制定了相應的管理制度和考核辦法。對農村垃圾實行戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理的模式,進行集中處理利用,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進一步加強,新購垃圾收運車一輛,增加保潔人員一名,住戶實行門前三包責任制,各村(社區(qū))落實了專職保潔人員,簽訂了責任書,有力的促進了人居環(huán)境改善工作。開展了農村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)工程。

鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案篇十四

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。

xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結匯報如下:

一、工作完成情況。

(一)開展科學謀劃,實現(xiàn)全域推進。

壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導組,把準方向指導鄉(xiāng)村建設;抽調xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設也已經全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。

(二)抓好產業(yè)振興,做到強基賦能。

一是統(tǒng)籌謀劃主導產業(yè)及產業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關于加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農業(yè)、農村電商等九大主導產業(yè)。在這九個產業(yè)中又結合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產養(yǎng)殖及特色產品等四大產業(yè)。并按照“x+x”農業(yè)產業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農業(yè)產業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農事體驗、農家樂為主的休閑觀光農業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)模化蔬菜基地,在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導發(fā)展高投入高回報的設施農業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農作物種植業(yè),建設高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農產品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農產品精深加工業(yè),配套建設農產品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設,打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設,打造美麗田園風光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設,提升區(qū)域綠化美化。

三是促進三產融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產融合典型。支持xxx月季花海將花果產品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質農產品,增加農產品附加值,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。

四是加強產業(yè)要素流通等配套設施建設。重點支持xx集團在產業(yè)園建設項目上加強倉儲冷鏈物流建設。要創(chuàng)新經營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設施蔬菜xxxx畝,帶動農戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農業(yè)企業(yè),幫助農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農村等新型經營主體成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農場+小農戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產品結構,提升優(yōu)級品率和生產標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設生態(tài)花園。

全域開展農村人居環(huán)境整治。以“農村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設施,先后更換、新配垃圾轉運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農戶、最美庭院等系列評比,推動農村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內在美轉變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。

拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。

本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設。

一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農村路”建設,解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。

二是植滿綠。結合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內公共區(qū)域綠化和農戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農戶利用房前屋后建設“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。

三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設施建設。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。

四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質教育均衡、社保擴面提質、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務室、村便民服務室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。

堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調整,向集體經濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

二、存在的問題。

xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:

1.產業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產業(yè)“空心村”占比較大,多數村集體經濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農業(yè)產業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準,也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。

2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關涉農資金。

3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調動群眾主動參與建設的積極性,導致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉(xiāng)村建設中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。

三、下一步工作計劃。

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農業(yè)綠色發(fā)展、農民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。

1.全力打造特色產業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農業(yè)產業(yè)格局,全方位打造特色農業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當前所謀劃的產業(yè)布局,經過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。

2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。

3.充分調動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農業(yè)技能培訓,提高農民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉,促進農民增收。穩(wěn)步推進農村集體性建設用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產業(yè)幫扶,促進農民致富。

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