行政法案例分析論文（專業(yè)20篇）

傳統(tǒng)文化不僅僅是歷史的沉淀，更是我們民族的瑰寶。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們首先要明確總結(jié)的目的，以及需要總結(jié)的內(nèi)容。筆者整理了一些寫總結(jié)的要點(diǎn)和范例，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。

行政法案例分析論文篇一

近年來，面對高效課堂的呼聲和實(shí)踐，大學(xué)專業(yè)教育越來越以此為追求目標(biāo)和踐行方式，案例教學(xué)的運(yùn)用成為普遍和關(guān)注的焦點(diǎn)。公共管理教育屬于專業(yè)教育的一種（professionalschools）,興起于全球化公共管理運(yùn)動，21世紀(jì)之后進(jìn)入了發(fā)展的蓬勃期，公共管理教育的相關(guān)研究逐步成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，從而進(jìn)入百家爭鳴的時代。我國盡管在公共管理教育的發(fā)展上起步較晚，系統(tǒng)科學(xué)的理論體系尚未形成，但在實(shí)踐操作中形成的可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)卻為數(shù)不少。然而，現(xiàn)狀是基于本國現(xiàn)狀和實(shí)踐的、能因地制宜的的本土經(jīng)驗(yàn)卻不足。因而，案例分析法成為了中國公共管理教育發(fā)展的焦點(diǎn)和途徑。

一、案例分析法及其在公共管理教學(xué)中的運(yùn)用。

“案例分析法就是通過陳述和分析某個特定情境中的沖突或決策問題，將學(xué)生置于實(shí)際決策者的角色之中，使其能夠更好地為今后的自身決策做準(zhǔn)備?！闭n堂教學(xué)的優(yōu)勢在于固定、系統(tǒng)地將知識體系完整、全面、有序的傳遞給學(xué)生，課題教學(xué)的劣勢在于無法使得學(xué)生以主體角色進(jìn)入知識情境，從而體驗(yàn)式地掌握和運(yùn)用所學(xué)理論。因而，對于具體情境的模擬就依賴于案例分析法了。案例分析法的目的就是在模擬現(xiàn)實(shí)情境中，帶領(lǐng)學(xué)生迅速轉(zhuǎn)變角色進(jìn)入情境，從而將理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相聯(lián)系，鞏固并應(yīng)用所學(xué)的專業(yè)知識，在鍛煉學(xué)生的思維當(dāng)中對類似情境做出正確判斷、產(chǎn)生正確行為。案例教學(xué)始于1870年的哈佛大學(xué)，“案例”的說法來自于法律條文的判斷，進(jìn)入20世紀(jì)，案例教學(xué)在教育中普遍運(yùn)用起來。一般而言，公共管理中對案例分析法的運(yùn)用包括兩種基本模式，“簡單案例如芝加哥式（芝加哥大學(xué)首先開發(fā)使用），即案例研究。復(fù)雜案例如哈佛式（哈佛大學(xué)首先開發(fā)使用），即案例分析?！鼻罢呤菍咐鳛檠芯繉ο?，老師與學(xué)生共同站在案例之外進(jìn)行討論和分析，后者則是參與到案例當(dāng)中去，以主觀當(dāng)事人的身份來分析，轉(zhuǎn)變角色，身臨其境地進(jìn)行探討和分析。公共管理源于20世紀(jì)西方傳統(tǒng)的公共行政學(xué)，后來逐步綜合各種學(xué)科，成為了融合行政管理、公共事務(wù)管理、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策等多種學(xué)科方向的綜合學(xué)科門類。同時，鑒于其實(shí)用效益和經(jīng)濟(jì)價值，也逐步成為了一名應(yīng)用性學(xué)科，這就要求學(xué)生除了掌握必備的理論知識以為還需具備敏銳的觀察力、卓越的執(zhí)行力等。我國的公共管理教育和教學(xué)盡管起步較晚，但發(fā)展較為迅速，對案例分析的關(guān)注日漸深入，尤其是近年來為解決本國自身案例教學(xué)的匱乏，很多學(xué)者展開了積極的研發(fā)工作，清華大學(xué)公共管理學(xué)院在成立中國公共管理案例中心以來，間共開發(fā)出150余個案例，其發(fā)展速度還是較快的，但案例與國際的接軌和交流還是目前亟待深入研究的問題。

二、案例分析法在公共管理教學(xué)中的重要作用。

公共管理課程的性質(zhì)決定了案例分析法在教學(xué)中的重要作用。眾所周知，案例的設(shè)置和引入是因?yàn)槠渌尸F(xiàn)的情景具有典型意義，通過重復(fù)和再現(xiàn)使得某種真實(shí)的具體情境得以身臨其境進(jìn)而掌握處理該問題的基本方法。公共管理課程屬于社會科學(xué)類，社會科學(xué)對真理的追求在于不斷的接近真理，然而，完全一致的情境是不會在社會科學(xué)當(dāng)中發(fā)生的，這與實(shí)驗(yàn)室中自然科學(xué)的反復(fù)證明不同。公共管理課程不僅僅局限于對于知識的講授和技能的習(xí)得，更注重對學(xué)生思維力的開發(fā)和思想境界的提升，其課程內(nèi)容需要密切聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，腳踏實(shí)地的服務(wù)社會實(shí)踐，避免空談理論，使得學(xué)生能在進(jìn)入社會的同時就迅速、直接的適應(yīng)和融入社會。因而，公共管理課程要求課堂能夠充分的吸引學(xué)生、寓教于樂，能夠充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能和學(xué)習(xí)熱情。鑒于多元功能的公共管理課程本身的性質(zhì)，及其大容量、較靈活、立足應(yīng)用的學(xué)科特點(diǎn)，傳統(tǒng)的講授式課堂教學(xué)很難實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)，案例分析法就顯得尤為重要了。優(yōu)秀且恰切的案例可以讓學(xué)生快速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生自我和聯(lián)想式的體驗(yàn)，從而增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感和歷史使命感；優(yōu)秀的案例能夠?qū)⒖斩吹睦碚撜f教在情境中迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的操作，便于學(xué)生掌握實(shí)際解決問題的知識和專業(yè)技能。案例分析法還能在師生互動中實(shí)現(xiàn)真正的教學(xué)相長，即便案例是固定的，但面對不同的學(xué)生、多元化的思維，其在問答間碰撞出的火花也是各不相同的。因此，案例分析法不僅是公共管理教學(xué)實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、提供課堂效率、營造輕松氛圍的有效途徑，也是進(jìn)行課程開發(fā)，課程創(chuàng)新的重要舉措。

三、案例分析法在公共管理教學(xué)中的運(yùn)用的原則。

盡管課堂教學(xué)的效果與教師主體的素養(yǎng)與能力息息相關(guān)，與教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)境等都具有直接聯(lián)系，但是，作為一種教學(xué)方法，案例分析法確實(shí)在規(guī)律的共通性上有章可循。下面將從例案例選擇的典型性與針對性、問題設(shè)置的集中性與預(yù)設(shè)性、教學(xué)相長的互動性與合作性等原則具體分析。

1.案例選擇要源于生活，具有典型性和針對性。

現(xiàn)實(shí)生活是案例選取的直接源泉，案例存在于生活的各個方面，作為專業(yè)人員的教師主要的主要職責(zé)就是慧眼識材。教師應(yīng)當(dāng)具備充分的專業(yè)知識，敏銳的學(xué)術(shù)嗅覺，卓越的概括攫取能力，將既源于生活又高于生活的案例進(jìn)行選擇，通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的過程抽象出最適合專業(yè)理論教學(xué)的部分，并進(jìn)行加工和再創(chuàng)造。在形成案例文本的過程中，應(yīng)注意對所選材料的甄別，選取最具有典型性的材料、最具有適用性的事件、最具有吸引力的焦點(diǎn)，主動加工并形成專題，同時需要兼顧案例本身的趣味性和教育價值。案例的分析還應(yīng)注意針對性。這里的針對性包括兩層含義：其一，要針對學(xué)生的理解能力和水平進(jìn)行案例分析。不要將案例分析的過于復(fù)雜和理論化，要讓學(xué)生身臨其境在案例過程當(dāng)中。其二，要針對專業(yè)理論教學(xué)的'需要拓展案例本身的延伸性教育價值。一個案例通過不同視角的分析是可以形成多種教育價值、實(shí)現(xiàn)多個教學(xué)目標(biāo)的，案例本身的延伸性和創(chuàng)造性為案例分析制造了較為充分的發(fā)揮空間。但是，不同階段的學(xué)習(xí)會有不同的教學(xué)目標(biāo)側(cè)重，要針對案例服務(wù)于理論教學(xué)需要的原則，具有針對性的分析案例，避免無限延伸和隨意拓展。

2.案例問題的設(shè)置要具備集中性和預(yù)設(shè)性。

由于一則案例包含的信息多元龐雜，因而案例的討論經(jīng)常因?yàn)橹行牡娜狈椭攸c(diǎn)的游移而效率低下，因此，焦點(diǎn)問題的確立成為案例分析中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。所謂焦點(diǎn)，就是將問題集中起來，主要針對某一特定目的進(jìn)行設(shè)置，從而在討論中緊緊抓住學(xué)生的注意力和思考力，從而有效提高案例教學(xué)的功效。案例的問題設(shè)置應(yīng)是提前預(yù)設(shè)的，所謂案例預(yù)設(shè)就是在課堂教學(xué)之前，教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和案例特點(diǎn)，預(yù)先計(jì)劃設(shè)置一些問題，問題的中心和答案應(yīng)在教師的預(yù)想和計(jì)劃之內(nèi)，效果應(yīng)該是圍繞教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)設(shè)問題可以將理論與案例緊密結(jié)合，可以在課堂討論過程中時刻把握主題，避免跑題和低效教學(xué)。預(yù)設(shè)性是案例教學(xué)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的要求，“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”，即便案例再恰切，沒有預(yù)設(shè)的問題和預(yù)設(shè)的引導(dǎo)及點(diǎn)評都不能保證案例教學(xué)的成功實(shí)施。最后，公共管理教學(xué)中的案例分析法的運(yùn)用還要關(guān)注一般教學(xué)過程中重要環(huán)節(jié)是實(shí)施，如案例教學(xué)過程中要關(guān)注教學(xué)相長的互動性與合作性原則，因?yàn)榘咐治鲋袔熒幕ゴ鸷唾|(zhì)疑都是教學(xué)深入的必要環(huán)節(jié)，因而互動性原則和合作性原則不容忽視；教師要關(guān)注教學(xué)后的反思和總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，便于進(jìn)一步案例教學(xué)的順利進(jìn)行和積極發(fā)展。在日常教學(xué)中，案例的運(yùn)用和分析看似普遍，但真正將案例分析法恰當(dāng)、科學(xué)、有效、自覺的運(yùn)用，發(fā)揮其最高效應(yīng)的理念和教學(xué)行為尚待完善。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)代案例分析教學(xué)還尚待于系統(tǒng)科學(xué)的完整理論的形成，但公共管理教學(xué)中對其的普遍應(yīng)用無疑是案例分析法的重要重要探索。

行政法案例分析論文篇二

患者，男性，36歲，治安警察。一次執(zhí)行任務(wù)過程中與歹徒發(fā)生搏斗后突然出現(xiàn)胸悶、氣促，胸部有壓迫感，雙腿無力行走。抬入急診神志清楚，但面色蒼白，測量血壓60/30mmhg，脈搏細(xì)弱128次，分，呼吸32次/分，心律整齊，全面體格檢查未發(fā)現(xiàn)任何外傷跡象。初步診斷：心肌缺血?冠心病?給予營養(yǎng)心肌支持治療，心電監(jiān)護(hù)，吸氧等處理。急診護(hù)士輸液時發(fā)現(xiàn)病人嘴角和手上有血跡，認(rèn)為其身上很可能存在隱匿傷口o再次詳細(xì)詢問發(fā)病情況及與歹徒爭斗過程a護(hù)士根據(jù)多年的臨床經(jīng)驗(yàn)，初步判斷為“心胸外傷”，便果斷將自己的想法報(bào)告了醫(yī)生。醫(yī)生再次仔細(xì)檢查患者胸部、背部，果然發(fā)現(xiàn)左側(cè)胸部乳頭與劍突之間有一槍傷所致的約1cm長的閉合性小傷口，便證實(shí)了護(hù)士的判斷。急行心臟彩超檢查提示：心包積液。經(jīng)積極外科處理，病人轉(zhuǎn)危為安。

1.在警察瀕臨生命危險(xiǎn)的關(guān)鍵時刻，護(hù)士邊操作邊觀察病情，憑借多年的臨床工作經(jīng)驗(yàn)，敏銳地從病人“嘴角和手上有血跡”這一表象想到了問題的實(shí)質(zhì)，協(xié)助醫(yī)生立即找到了胸部子彈射人、射出的傷口，為及時做出正確診斷、實(shí)施正確治療贏得了寶貴時間。

2.心包填塞是心包腔內(nèi)有一定量的血液積存，壓迫心臟阻礙靜脈血回流人心臟及影響收縮期心臟的排血，從而引起嚴(yán)重的循環(huán)障礙。穿透性胸部損傷可以引起心臟及冠狀動脈破裂出血，急性出血擠壓心臟如果得不到及時處理，必將在短期內(nèi)死亡。病人出現(xiàn)面色蒼白、煩躁不安、呼吸困難、心音遙遠(yuǎn)而微弱，血壓下降、脈壓差變小等癥狀。這種情況下，應(yīng)立即作出診斷，迅速做心包腔穿刺，抽出心包腔內(nèi)積血，解除對心臟的壓迫才能挽救生命。

3.急診科護(hù)士應(yīng)該具有豐富的急救學(xué)知識，熟悉心包填塞的臨床表現(xiàn)，如動脈壓下降、中心靜脈壓升高、脈壓差變小、奇脈、頸靜脈怒張、心搏微弱、心音遙遠(yuǎn)而微弱，嚴(yán)重時出現(xiàn)心臟驟停。所以，在出現(xiàn)上述危重癥候時，應(yīng)立即進(jìn)行緊急處理。認(rèn)真記錄病情變化，備好穿刺吸引針及注射器，緊急情況下在病區(qū)內(nèi)做好開胸術(shù)準(zhǔn)備工作。心臟有活動性出血和血塊積聚于心包腔內(nèi)時需要手術(shù)止血和清除心包腔內(nèi)血塊。嚴(yán)格控制輸液速度及輸液總量，必要時應(yīng)用靜脈輸液泵控制輸液，中心靜脈壓監(jiān)測血容量。

行政法案例分析論文篇三

摘要：本文以富林飯店為例，介紹說明了飯店廚房成本審計(jì)過程，根據(jù)審計(jì)結(jié)果給出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：飯店廚房審計(jì)建議。

富林飯店屬大中型綜合飯店，各種設(shè)施較為齊全，且擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢。餐飲部分設(shè)兩個中餐廳和兩個西餐廳。中餐廳經(jīng)營情況一直良好，餐食成本率能夠控制在合理的水平，客源比較穩(wěn)定。西餐廳經(jīng)營情況不穩(wěn)定，餐食成本率指標(biāo)一度達(dá)到92.67%。

基于上述情況，審計(jì)人員于20*3年*月7日至8日對西雅、西景兩個西餐廳的管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。情況如下：

一、審計(jì)過程。

向餐廳、廚房不同職位的相關(guān)人員進(jìn)行詢問，旨在通過溝通使他們能夠向?qū)徲?jì)人員傳遞一些信息，以便了解飯店的內(nèi)控環(huán)境，部門員工隊(duì)伍管理情況，工作效率，廣泛聽取他們對餐廳管理和廚房餐飲成本管理方面的意見和看法。

于*月7日下午3：00，對西雅、西景兩個西廚房所有庫房（無死角）進(jìn)行突擊全面檢查。每個月末審計(jì)人員對所有廚房的庫存原材物料均實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)盤。本次突擊檢查當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、異常情況，如物品放在不該放的地方或過多積存等。

分別于餐前（11.00配菜加工環(huán)節(jié)）、餐中和收檔三次進(jìn)入廚房、餐廳進(jìn)行現(xiàn)場觀察和檢查。通過觀察看出員工的節(jié)約意識較強(qiáng)，原材料的邊角料能夠盡量充分利用，如香菇根切下來炒牛柳，片下的魚骨頭燉湯，西蘭花根去皮炒進(jìn)去等等，查看垃圾筒內(nèi)除了爛菜葉、蛋殼等沒有其它可利用的東西。下午2：00和晚上9：30連續(xù)兩次進(jìn)廚房，看到案板上擺放有從餐廳撤下來客人未動準(zhǔn)備重復(fù)利用的肉類、魚類、明檔類等。至此，未發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)情況。

進(jìn)入飯店的自動餐飲系統(tǒng)將20*2年的11月份和12月份西雅、西景兩個西餐廳的就餐人數(shù)進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)。

從統(tǒng)計(jì)情況看，西雅餐廳11月份成本率57.25%，12月份成本率56.96%。而客源12月份每天平均180人，11月份平均每天103人，12月份的就餐人數(shù)高出11月份75%，成本率卻僅降低0.5%，由此看來，西雅餐廳客源升降與成本的關(guān)系表現(xiàn)的不是很明顯。西景餐廳11月份成本率67.73%，12月份成本率92.67%，而客源12月份每天平均45人，11月份平均每天47人，12月份低于11月份4.3%，成本率卻高出36.8%，由此看來，客源與成本率之間的關(guān)系是不正常的。

要求部門提供了各自的標(biāo)準(zhǔn)菜單，詳細(xì)了解西雅、西景兩個西餐廳的餐飲成本構(gòu)成情況。午、晚正餐每臺的基本成本西雅廚房在3000元左右，西景廚房在1550元左右。

通過上述審計(jì)程序未能找到西景廚房12月份成本率明顯高于其他月份的原因。審計(jì)人員把質(zhì)疑轉(zhuǎn)移到成本的日常管理上。對12月份各吃蝦、三文魚進(jìn)行單品核查，結(jié)果消耗的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于就餐人數(shù)，部門解釋是有些團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低，不提供各吃或僅提供蝦或三文魚其中之一。審計(jì)人員要求提供詳細(xì)的證據(jù)，部門表示未進(jìn)行相關(guān)記錄，根據(jù)情況靈活掌握，有的客人想多要只蝦有時也會贈送。12月份就餐人數(shù)1212人（該月度為27天，通常每月盤點(diǎn)定在22號，因年底結(jié)賬提前至19號進(jìn)行），實(shí)際消耗白蝦690只左右（26-30只/板*23板），三文魚消耗73.9千克，每份50克左右，能出各吃1470份，但是，實(shí)際情況有時會給的`多一點(diǎn)，做壽司卷也會使用一部分。非各吃菜品無法核查使用量是否超標(biāo)。

對11月份和12月份超過900元的進(jìn)貨價格進(jìn)行比較。

上述統(tǒng)計(jì)只是部分?jǐn)?shù)據(jù)，僅供說明價格變化、增加火鍋品種是導(dǎo)致廚房成本率變動的因素之一。西景餐廳若剔除上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（有局限性）的影響，則成本率為78.27%。

二、情況匯總或原因分析。

通過對兩個廚房菜品進(jìn)行比較，在菜品設(shè)計(jì)上具有很強(qiáng)的同質(zhì)性傾向。除了熱茶西景廚房比西雅廚房檔次低以外，涼菜、沙拉、水果、面食、甜品等完全一樣，沒有特色區(qū)分。這是由部門的經(jīng)營思路決定的。

原材料進(jìn)價隨著市場變化，趨勢是上升的，而消費(fèi)金額不變。目前客人絕大部分持充值卡消費(fèi)，65元/位或75元/位，應(yīng)該說這個價位是有優(yōu)勢的，但價格優(yōu)勢并沒有帶來預(yù)期穩(wěn)定而充足客源（西景餐廳每天45人，平均每餐為22人）。

內(nèi)部激勵機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、營銷策略等由飯店相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，審計(jì)人員在此沒做深入探討。

三、建議。

經(jīng)營方面：產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，兩個廚房盡可能避免高度相似性，做到各具特色。如西景餐廳海景很好。夏天（5-10月份）烤肉，巴西烤肉輔助簡單的菜類就可以了；冬天（11-次年4月份）主營火鍋，只提供部分小涼菜，其他不上，大大節(jié)約成本，還不會造成內(nèi)部競爭客源。

營銷方面：在營銷上下功夫，能否考慮搞包價產(chǎn)品。比如西景客人入住時，房費(fèi)本身比較便宜，推出組合產(chǎn)品，每間房價另加58元可免費(fèi)任選午、晚其中一餐西餐自助，以此吸引客人，還可以提高客房的住客率。表面上價格低于單項(xiàng)價值，實(shí)際上卻可以減少浪費(fèi)，西景餐廳一臺菜的成本至少1550元，若就餐的客人少于23人，可能會出現(xiàn)收入和成本倒掛的情況，這也是餐廳成本居高不下的重要原因。隨著就餐人數(shù)的上升，成本率自然會降低，客源到了一定程度，再加上良好的管理，成本率就會降到一個合理的水平。這樣做，客房和餐廳互為犄角，既可以宣傳酒店，方便客人，又增加收入。

客源與成本率呈函數(shù)關(guān)系。如圖。

外包。鑒于飯店餐飲規(guī)模并不是很大，同時搞兩個自助餐廳，（產(chǎn)品又雷同，沒形成各自的特色）確實(shí)經(jīng)營難度大。算一筆賬：外租2元/m2*500m2（估計(jì)）*360天=36萬元，省下的人工工資3萬元/年*16人=48萬元，還有稅金、能源消耗等。

上述建議，只是個人的膚淺考慮，旨在起到拋磚引玉的作用。俗話說“干一行，愛一行，鉆一行”，需要大家齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)飯店的愿景。

參考文獻(xiàn)：

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[2]龐莉.基于效益提升的酒店成本控制結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略[j].中國商貿(mào)，2011。

行政法案例分析論文篇四

患者，女性，28歲，已婚。因“胃潰瘍”住醫(yī)院治療。晚飯后病人外出散步，約1小時回病房后自覺下腹部疼痛，且癥狀逐漸加重，惡心、嘔吐咖啡色樣胃內(nèi)容物，大汗淋漓。護(hù)士多次詢問發(fā)病誘因，病人肯定回答是吃了“冰激凌”所致。醫(yī)生體格檢查發(fā)現(xiàn)：上腹部有壓痛，考慮“胃痙攣”、胃潰瘍并發(fā)穿孔”?經(jīng)x線放射透視及b型超聲波檢查，均未發(fā)現(xiàn)腹腔游離氣體等異?，F(xiàn)象。但患者病情逐漸加重，腹部疼痛、呻吟不止。面色蒼白，脈搏細(xì)速，血壓有下降趨勢。當(dāng)護(hù)士再次查看病人時，發(fā)現(xiàn)病人貧血貌明顯，便仔細(xì)詢問月經(jīng)史，并脫下內(nèi)褲查看，果然發(fā)現(xiàn)內(nèi)褲有血跡，初步判斷“官外孕”o立即將自己的判斷結(jié)果告訴了值班醫(yī)生，提醒盡快請婦科會診。會診結(jié)果：宮外孕，失血性休克，即刻急診手術(shù)治療。術(shù)中真實(shí)了護(hù)士的判斷是正確的。這位危急時刻的病人因?yàn)樽o(hù)士能“脫下內(nèi)褲查看”而轉(zhuǎn)危為安。

1.這個案例說明，護(hù)理觀察的結(jié)果是從極其細(xì)微中發(fā)現(xiàn)的。如果每一位護(hù)士都能像這位護(hù)士這樣，在病人的主訴與病情出現(xiàn)偏差時，應(yīng)用自己的專業(yè)知識進(jìn)行思維聯(lián)想，護(hù)理觀察中不放過任何可能細(xì)節(jié)，主動搜尋有助于疾病診斷的相關(guān)跡象，如“脫下內(nèi)褲查看，發(fā)現(xiàn)內(nèi)褲有血跡’’，為醫(yī)生診斷提供重要參考。這樣的護(hù)士經(jīng)過若干年持之以恒的努力，將會積累無窮的經(jīng)驗(yàn)，成為挽救患者生命的臨床精英。

2.孕卵在子官腔以外部位著床發(fā)育，稱為異位妊娠，習(xí)慣稱為宮外孕。其中輸卵管妊娠最常見，約占95%。輸卵管妊娠的部位以壺腹部最多，約占55%。60%，是產(chǎn)科最常見的急腹癥之一，如不及時診斷處理，?？梢蚴а孕菘宋＜吧?。可見，護(hù)士的細(xì)微觀察，為搶救患者生命贏得了寶貴時間。

3.官外孕典型的臨床表現(xiàn)有：一、停經(jīng)：一般病人在發(fā)病前有6—8周停經(jīng)史并有早孕反應(yīng)，但少數(shù)病人并無反應(yīng)，并將陰道流血誤認(rèn)為是月經(jīng)。二、腹痛：約有90%以上的病人表現(xiàn)為患側(cè)下腹部隱痛或酸墜感。當(dāng)輸卵管內(nèi)胚胎逐漸長大，致輸卵管膨脹發(fā)生流產(chǎn)或破裂內(nèi)出血時，表現(xiàn)為突然發(fā)生的一側(cè)下腹部撕裂樣疼痛，伴有嘔吐并迅速波及全腹。三、陰道流血：胚胎死亡后，子宮蛻膜隨著體內(nèi)雌激素水平的改變而發(fā)生退行性變、壞死，常有不規(guī)則陰道流血。四、暈厥與休克：由于腹腔內(nèi)出血，患者常有暈厥，重者出現(xiàn)失血性休克，其嚴(yán)重程度與陰道外流血不成比例，這一重要體征往往容易被臨床忽視而誤診。這位護(hù)士正是把握住了這一關(guān)鍵細(xì)節(jié)，發(fā)揮了護(hù)理觀察在醫(yī)療過程中的重要作用。

行政法案例分析論文篇五

【內(nèi)容提要】本文認(rèn)為鏈接分析法是網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)的重要研究方法，是情報(bào)學(xué)研究的新領(lǐng)域。它完善了情報(bào)學(xué)方法論體系，豐富了情報(bào)學(xué)理論，是情報(bào)學(xué)逐漸成熟的一個重要標(biāo)志。文章簡單介紹了網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)，并對鏈接分析法進(jìn)行了分析。

【摘要題】理論縱橫。

【正文】。

20世紀(jì)90年代以后，以數(shù)字化技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)綜合而成的現(xiàn)代信息技術(shù)，引發(fā)了人類社會的第二次信息革命，人類業(yè)已邁入知識經(jīng)濟(jì)時代。新的社會環(huán)境使包括情報(bào)學(xué)在內(nèi)的學(xué)科研究發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，我們需要新的理論和方法來加以研究和利用，情報(bào)學(xué)的傳統(tǒng)方法在面對新的問題時，就要進(jìn)行自身的轉(zhuǎn)化。如面對浩瀚的網(wǎng)絡(luò)信息資源，傳統(tǒng)的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法就顯得力不從心，相應(yīng)地網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)（webmetricsorcybermetrics）就應(yīng)運(yùn)而生，用新的研究方法如鏈接分析法來描述和組織網(wǎng)絡(luò)信息世界。

1網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)。

網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)是在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下迅速形成和發(fā)展起來的，作為信息計(jì)量學(xué)的一個新的發(fā)展和重要的研究領(lǐng)域，它的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的基于文獻(xiàn)和信息的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)、信息計(jì)量學(xué)面臨著新的變革。關(guān)于其定義主要有：網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)是一門計(jì)算機(jī)科學(xué)，是一門研究互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)據(jù)相互引用的科學(xué)，是一門對網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)，基于web和軟件計(jì)量分析工具，集計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)量學(xué)方法、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法于一體，其應(yīng)用范圍覆蓋了所有基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的信息測度。網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)是綜合采用文獻(xiàn)計(jì)量、信息計(jì)量、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的一門科學(xué)。網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)是采用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的各種定量方法，對網(wǎng)絡(luò)信息的組織、存儲、分布、傳遞、相互引證和開發(fā)利用進(jìn)行定量描述和統(tǒng)計(jì)分析，借以揭示網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律的一門新興學(xué)科。它主要是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息資源管理與信息計(jì)量學(xué)等相互結(jié)合、交叉滲透而形成的一門交叉性邊緣學(xué)科。

鏈接分析法是網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)中一個重要方法，它可以看成是文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中引文分析法在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)超文本通過鏈可以將結(jié)點(diǎn)鏈接起來，一般使用兩種方法——索引鏈和結(jié)構(gòu)鏈進(jìn)行鏈接，它既可以表示信息之間的關(guān)系，又是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的手段。在將網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息資源內(nèi)容鏈接起來形成新的信息鏈或信息集合的基礎(chǔ)上，融合了參考文獻(xiàn)鏈接功能，并通過引文關(guān)系來分析鏈接網(wǎng)絡(luò)信息資源的方法?？梢园凑找贸潭群鸵脵?quán)威信息源來分析，在網(wǎng)絡(luò)信息組織、檢索、評價、服務(wù)等方面起著重要作用。

2.1.1鏈接分析法在網(wǎng)絡(luò)信息組織方面的作用。

網(wǎng)絡(luò)信息資源生產(chǎn)者如網(wǎng)頁創(chuàng)作者使用鏈接分析，創(chuàng)建一些對訪問者有用的鏈接，可以鏈接到不同主題或相同主題質(zhì)量更優(yōu)秀的網(wǎng)頁。一般來說鏈接類型大致有：合作鏈接（被鏈接網(wǎng)站和鏈接網(wǎng)站之間存在合作關(guān)系）、友情鏈接（網(wǎng)站之間可能由于在資源或其它相關(guān)方面有關(guān)系，相當(dāng)于影視術(shù)語中的友情客串）、推薦鏈接（被推薦網(wǎng)站由于質(zhì)量好、人氣旺、訪問用戶多或是熱門網(wǎng)站等原因鏈接）、內(nèi)容鏈接（被鏈接網(wǎng)站和鏈接網(wǎng)站在內(nèi)容上存在著互補(bǔ)或相通關(guān)系等），可以起到網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航的作用，大大方便用戶在網(wǎng)上沖浪。google還通過鏈接分析來確定網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)威信息源來進(jìn)行相關(guān)的排名。google認(rèn)為網(wǎng)頁制作者僅創(chuàng)建他們認(rèn)為重要的網(wǎng)頁的鏈接，鏈接到另外的網(wǎng)頁就像一本書的引文，網(wǎng)頁之間的這種引文關(guān)系“像是對網(wǎng)頁進(jìn)行評論的過程”。例如，網(wǎng)頁的制作者們創(chuàng)造了幾千個yahoo的鏈接，困此yahoo被當(dāng)作一個重要程度點(diǎn)；如果許多重要的網(wǎng)頁都指向yahoo，則其重要程度會更高。這種方法的好處是網(wǎng)頁制作者不可能誤導(dǎo)網(wǎng)站的排序，并且擴(kuò)展性極好——當(dāng)網(wǎng)絡(luò)增長時，產(chǎn)生更多的重要網(wǎng)頁的鏈接，自然更能確定該網(wǎng)頁是否是權(quán)威的信息源。

2.1.2鏈接分析法在網(wǎng)絡(luò)信息檢索方面的作用。

翰的信息海洋中迅速準(zhǔn)確地獲得有用的信息，易于操作、實(shí)用且可以節(jié)省用戶的時間，在一定程度上可以彌補(bǔ)同行評議等定性方法的缺陷。

2.2鏈接分析法對情報(bào)學(xué)研究方法的意義。

學(xué)科結(jié)構(gòu)的變革和學(xué)科體系的拓展，就必須研究和采用新的思維方式和新的研究方法，及時反映最新的學(xué)科學(xué)術(shù)動態(tài)和最新的理論學(xué)說，移植借鑒其它學(xué)科的研究方法，如哲學(xué)方法數(shù)學(xué)方法社會學(xué)方法經(jīng)濟(jì)學(xué)方法信息技術(shù)方法等來豐富自己的研究方法，并加以創(chuàng)造和大膽創(chuàng)新，不僅引起自身學(xué)科結(jié)構(gòu)的變革和深化學(xué)科前沿的研究，而且不斷發(fā)展新的分支學(xué)科，促使學(xué)科研究充滿時代氣息。

鏈接分析法大大拓展了信息計(jì)量學(xué)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的應(yīng)用，充實(shí)了網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量學(xué)的內(nèi)容，是情報(bào)學(xué)研究的新領(lǐng)域，完善了情報(bào)學(xué)方法論體系。它是情報(bào)學(xué)逐漸成熟的一個重要?dú)v程碑，標(biāo)志著情報(bào)學(xué)理論方法的一個新的飛躍。

2.3鏈接分析法目前存在的問題。

在文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中，傳統(tǒng)的引文分析法只要統(tǒng)計(jì)參考文獻(xiàn)數(shù)據(jù)就可完成引文分析的任務(wù)，但是在互聯(lián)網(wǎng)上，鏈接分析法的研究對象是網(wǎng)絡(luò)信息資源，網(wǎng)絡(luò)信息資源覆蓋范圍廣、動態(tài)性強(qiáng)，具的信息量巨大、不確定性、缺乏合理組織、難以預(yù)測等特點(diǎn)，且信息過載（informationoverload）和信息污染（informationpollution）現(xiàn)象嚴(yán)重；引用與被引用關(guān)系也變得十分復(fù)雜；鏈接分析法的適用范圍也是有限的；internet是在一個商業(yè)化的環(huán)境中發(fā)展起來的，一個網(wǎng)站的被鏈接數(shù)量還與它的商業(yè)推廣有著密切的聯(lián)系，因此這種評價體制在某種程度上缺乏客觀性。因此，在使用鏈接分析法時要充分考慮以上問題，盡大可能保證其結(jié)果的可靠性。

3結(jié)束語。

由于鏈接分析法借鑒了引文分析法的方法和思路，是情報(bào)學(xué)研究方法在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新應(yīng)用，目前鏈接分析法主要實(shí)驗(yàn)工具是搜索引擎，但隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)如人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息檢索、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、知識挖掘、自然語言處理等的發(fā)展，必將為鏈接分析法的研究和開發(fā)應(yīng)用提供更為有力的支持。情報(bào)學(xué)也必將充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，吸收其它學(xué)科的先進(jìn)方法來深化、完善自己的方法論體系，建立起更為完善的體系結(jié)構(gòu)，從而改變情報(bào)學(xué)學(xué)科的面貌。

【參考文獻(xiàn)】。

7邱均平.信息計(jì)量學(xué)（一）.情報(bào)理論與實(shí)踐，，（1）。

9tealgorithm，k.1998。

行政法案例分析論文篇六

它可以通過以下三個步驟來實(shí)現(xiàn)。

第一，確定思維方向，理解問題實(shí)質(zhì)。

搞清楚未知因素是什么?現(xiàn)有資料情況如何(有多少可以利用?!能否滿足要求?)等。

對諸如此類問題的深入思考，都有助于把握問題的實(shí)質(zhì)。

第二，擬訂解決問題計(jì)劃。

即思考如何更好地運(yùn)用這些有用資料以達(dá)到問題的解決，制訂解決問題的最佳方案。

如果不能直接找到有用資料與未知因素之間的聯(lián)系，可采取迂回性戰(zhàn)術(shù)，先探討有助于解決主問題的一些輔助性問題。

它能夠有幾種不同的寫作方法?它們是如何運(yùn)用典型材料來襯托鮮明個性的?對這些問題的逐個思考，將有助于制訂和選擇寫作的最佳方案。

第三，具體執(zhí)行計(jì)劃。

即要嘗試性地運(yùn)用各種方法來解決問題。

這既是具體地檢查和驗(yàn)證每一個步驟，保證它們正確無誤，又要回到原來的問題，檢查解題的結(jié)果，弄清結(jié)論是否真正同問題切合，是否還可能派生出其它結(jié)果。

至此，一個思維過程才算結(jié)束。

行政法案例分析論文篇七

摘要：通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理以及對學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查和小組訪談，發(fā)現(xiàn)目前我國的案例教學(xué)效果總體來說不盡人意，這使得案例教學(xué)模式本身的優(yōu)勢難以有效發(fā)揮，從而影響案例教學(xué)模式的效果。現(xiàn)有研究中關(guān)于案例教學(xué)效果影響因素的論證既有不同之處，也有許多重復(fù)之處。由于各個因素之間往往存在著錯綜復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，從而勢必會增加教師提高案例教學(xué)效果的難度。通過因子分析法將眾多影響案例教學(xué)效果的因素進(jìn)行歸納，提煉出幾個主要的因素，并有針對性地提出提高案例教學(xué)效果的對策建議。

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；教學(xué)效果；因子分析；影響因素。

所謂案例教學(xué)，是指在教師的指導(dǎo)下，以學(xué)生為教學(xué)活動中心，以典型案例為教學(xué)材料，以學(xué)生對教學(xué)案例進(jìn)行閱讀、分析和討論等活動為教學(xué)主線，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、收集資料能力、表達(dá)能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題等能力為教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)模式。案例教學(xué)模式首先是由哈佛大學(xué)創(chuàng)立后不斷得以推廣的，20世紀(jì)80年代被我國引入到教學(xué)過程，并逐步得到高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重視。市場營銷和工商管理等學(xué)科實(shí)踐性較強(qiáng)，其學(xué)科特點(diǎn)決定了案例教學(xué)模型在這些學(xué)科教學(xué)過程中的重要價值。在教學(xué)過程中，教師通過采用案例教學(xué)的教學(xué)模式，可以使得學(xué)生感受到理論和實(shí)踐聯(lián)系的緊密性，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，最終提高教學(xué)效率和教學(xué)效果。當(dāng)前我國理論界和實(shí)踐界對案例教學(xué)進(jìn)行了一些深入且頗具借鑒價值的研究，對于推動我國案例教學(xué)模式的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

然而，通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理以及對學(xué)生進(jìn)行一系列問卷調(diào)查和小組訪談，本研究發(fā)現(xiàn)目前我國的案例教學(xué)效果總體來說不盡人意，尤其是學(xué)生對案例教學(xué)效果不是十分滿意，這使得案例教學(xué)模式本身的優(yōu)勢不能得到有效發(fā)揮，從而影響案例教學(xué)模式的效果，最終影響案例教學(xué)的推廣和普及。因此，提高案例教學(xué)效果就成為當(dāng)前案例教學(xué)模式進(jìn)一步深入研究的方向和重點(diǎn)。

一、文獻(xiàn)回顧。

陳效蘭從案例教學(xué)應(yīng)注意的三個方面撰文論述了案例教學(xué)效果的影響因素。該文認(rèn)為：首先，案例的選擇要適當(dāng)。教師對案例的選擇要緊扣教學(xué)內(nèi)容，要注意案例的真實(shí)性，切忌胡編亂造，案例要越新越好、越近越好，要保證案例的思想性，防止“負(fù)面效應(yīng)”。其次，教師要準(zhǔn)備充分。教師要有多方面知識的儲備，精心組織和認(rèn)真實(shí)施案例教學(xué)的每個步驟或環(huán)節(jié)。最后，要充分調(diào)動學(xué)生的積極性。學(xué)生在案例教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮主角作用，學(xué)生的參與意識越強(qiáng)，效果就越好。該文還認(rèn)為，案例教學(xué)效果的`關(guān)鍵在于教師，教師應(yīng)在案例布置、學(xué)生準(zhǔn)備、課堂討論、學(xué)生講評和個人總結(jié)等方面進(jìn)行安排，以保證案例教學(xué)效果[1]。

王永東和呂列金認(rèn)為，案例教學(xué)模式在我國取得一定教學(xué)效果，但案例教學(xué)在實(shí)踐過程中仍存在一些問題，就案例本身而言主要存在以下幾個問題：一是案例選取的范圍狹小。二是案例內(nèi)容不完整，缺乏典型性。企業(yè)基于市場競爭、商業(yè)秘密等利益考慮，大多不愿提供實(shí)際數(shù)據(jù)和具體運(yùn)作過程，學(xué)生難以對提供的企業(yè)資料進(jìn)行深入分析。三是案例的針對性差。目前采用的案例70%來自國外，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和文化背景存在較大差異，學(xué)生會認(rèn)為國外的案例資料和我國的實(shí)際情況差異較大，實(shí)用性不夠[2]。

王秀芝認(rèn)為，在教學(xué)過程中許多教師將案例教學(xué)法混同于舉例教學(xué)法、對案例教學(xué)與其他教學(xué)方法的關(guān)系處理不當(dāng)、案例教學(xué)中缺少師生互動、部分教師對案例教學(xué)模式不太適應(yīng)和案例滿足不了教學(xué)需要等因素影響了案例教學(xué)的效果[3]。

郭俊輝等提出了影響案例教學(xué)效果的學(xué)生個體、案例題材和案例分析的三因素理論框架，并提出鉆石模型、菱形模型與鑰匙模型，對其進(jìn)行驗(yàn)證性實(shí)證分析。結(jié)果表明，案例教學(xué)效果的好與壞，主要取決于案例題材的選擇是否適當(dāng)[4]。

袁書卷認(rèn)為，案例教學(xué)的順利實(shí)施必須具備一些先決條件：首先，要積極構(gòu)建和諧與互動的師生關(guān)系，使得教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生的主體地位之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動，最大程度地調(diào)動學(xué)生的積極主動性。其次，要主動創(chuàng)設(shè)投入與關(guān)注的課堂氣氛。即在案例教學(xué)中，一方面，教師不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)知識的情況以及努力程度等情況，更要對學(xué)生進(jìn)行積極的評價、認(rèn)可和激勵，以關(guān)注學(xué)生情感、性格和發(fā)展的需要；另一方面，學(xué)生既要關(guān)注在學(xué)習(xí)過程中是否獲得了成功的體驗(yàn)，又要關(guān)注自身內(nèi)在的、持久的學(xué)習(xí)動機(jī)是否得到了有效的激發(fā)。最后，要努力營造開放與整合的心理狀態(tài)。開放的心理狀態(tài)可以使學(xué)生在課堂中可以大膽地?zé)o所顧忌地與教師、同學(xué)展開多向互動交流；整合的心理狀態(tài)可以將學(xué)生自我價值實(shí)現(xiàn)與靈活的教學(xué)方式結(jié)合起來，將學(xué)生們零散的反饋和評價整合為集體的教育性評價[5]。

孫承毅和孫萬東提出，教師實(shí)施案例教學(xué)模式的首要任務(wù)是熟知案例教學(xué)過程及其實(shí)質(zhì)，并采取與之相適應(yīng)的課堂管理策略，以提高案例教學(xué)的針對性和有效性[6]。

郭忠興指出，教師在面向非職業(yè)型公共管理類學(xué)生群體實(shí)施案例教學(xué)過程中，應(yīng)該重視優(yōu)化教學(xué)過程，正視學(xué)生的需求慣性和思維慣性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的活力，以獲得滿意的案例教學(xué)效果。他認(rèn)為，案例教學(xué)實(shí)施的過程大致可以分為四個階段：計(jì)劃、動員、討論與點(diǎn)評，這四個階段共同決定了案例教學(xué)的實(shí)施效果[7]。

鄭淑芬認(rèn)為，案例教學(xué)要達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的和效果，教師要把握好三個環(huán)節(jié)，即精選教學(xué)案例、積極的課堂引導(dǎo)和多元化的評價考核；同時，教師還要處理好三個關(guān)系，即學(xué)生學(xué)與教師教的關(guān)系、理論知識傳授與案例教學(xué)的關(guān)系、認(rèn)知活動和非認(rèn)知活動的關(guān)系[8]。

上述學(xué)者從不同角度論述了案例教學(xué)效果的影響因素。例如，陳效蘭主要從教師對案例的恰當(dāng)選擇和對案例教學(xué)的充分準(zhǔn)備以及調(diào)動學(xué)生積極性三個方面進(jìn)行論述。王永東和呂列金則主要從案例選擇本身角度闡述了案例教學(xué)模式案例選擇的重要性。郭俊輝等認(rèn)為，案例題材的選擇是否適當(dāng)直接影響案例教學(xué)效果的好壞。袁書卷主要從構(gòu)建師生和諧關(guān)系以及營造開放與整合的心理狀態(tài)等方面論述了心理因素對案例教學(xué)模式效果的影響。孫承毅和孫萬東則認(rèn)為，教師對案例教學(xué)課堂管理策略至關(guān)重要。郭忠興提出從優(yōu)化案例教學(xué)過程和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新活力角度提高案例教學(xué)效果。鄭淑芬指出教師在案例選擇、課堂引導(dǎo)以及評價考核等方面的作用。從以上論述可以看出，影響案例教學(xué)效果的因素不同學(xué)者各持己見，眾說紛紜。本研究認(rèn)為，這些學(xué)者對案例教學(xué)效果影響因素的論證既有不同之處，也有很多重復(fù)之處。由于各個因素之間往往存在著錯綜復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，從而勢必會增加分析問題的難度。為了方便教師在提升案例教學(xué)效果時能夠抓住主要矛盾，做到有的放矢，本文擬通過一定的統(tǒng)計(jì)方法將眾多影響案例教學(xué)效果的因素進(jìn)行歸納，提煉出幾個主要的因素。

二、樣本數(shù)據(jù)與研究方法。

（一）樣本來源。

本研究調(diào)查范圍為贛南師范學(xué)院和江西理工大學(xué)兩所高校。本次調(diào)查，贛南師范學(xué)院商學(xué)院和江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的大三學(xué)生作為調(diào)查對象，考慮到每個班級人數(shù)不同，抽樣范圍為每個班級學(xué)號為前40位學(xué)生中單號的學(xué)生。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效問卷174份，問卷回收有效率為87%。本研究問卷主要采用量表的形式。本研究量表采用5分制likert量表（1=完全不同意，5=完全同意）。

（二）研究方法。

因子分析是通過對變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，找出能夠反映所有變量的少數(shù)幾個變量去描述多個變量之間的相關(guān)關(guān)系。然后根據(jù)變量相關(guān)性的大小對變量分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，不同組變量的相關(guān)性較低。在實(shí)際應(yīng)用中，因子分析中因子旋轉(zhuǎn)出現(xiàn)了難以解釋的現(xiàn)象，其原因在于模型和實(shí)際數(shù)據(jù)之間的矛盾，而其直接原因表現(xiàn)為因子對變量的貢獻(xiàn)不明確。在不改變因子協(xié)方差結(jié)構(gòu)的情況下，通過旋轉(zhuǎn)坐標(biāo)軸來實(shí)現(xiàn)這一目的。

因子分析方法的計(jì)算步驟：

第一步：將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理或者無量綱化處理。

第二步：建立變量的相關(guān)系數(shù)矩陣。

第三步：求因子的特征根及其相應(yīng)的單位特征向量。

第四步：對因子載荷陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。

第五步：計(jì)算因子得分。

考慮到本文主要研究目的在于探討案例教學(xué)效果的影響因素，因此，本文應(yīng)用因子分析法的目的在于對影響案例教學(xué)效果的諸多影響因素進(jìn)行研究，歸納出影響案例教學(xué)效果的幾個因素，從而為以后提高案例教學(xué)效果提出科學(xué)恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。

三、結(jié)果分析。

（一）因子分析適用性檢驗(yàn)。

一方面，kmo統(tǒng)計(jì)量為0。782大于0。7，而且經(jīng)過bartlett球形檢驗(yàn)，其p值小于0。05；另一方面，由變量的相關(guān)系數(shù)矩陣可知，大部分變量之間的相關(guān)系數(shù)大于0。3。因此，各變量之間的獨(dú)立性假設(shè)不成立，故因子分析的適用性檢驗(yàn)通過。

（二）因子旋轉(zhuǎn)。

根據(jù)特征值貢獻(xiàn)率大于85%、因子載荷的絕對值差異大和變量不出現(xiàn)丟失的原則，確定因子的個數(shù)為4，旋轉(zhuǎn)后的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到88。479%。

（三）因子命名。

使用主成分法計(jì)算的因子載荷矩陣可以反映各個因子在各變量上的載荷，即影響程度。為了使因子載荷矩陣系數(shù)向0―1分化，對初始因子載荷矩陣進(jìn)行方差最大旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣如表2所示。

在表2中，因子1是一個混合量，包括“案例與所講授理論聯(lián)系不夠密切”、“案例內(nèi)容不具有典型性”和“案例內(nèi)容不具有時效性”三個變量，這三個變量都與案例內(nèi)容有關(guān)，可以大致概括為“案例內(nèi)容”因子。因子2也是一個混合量，包括“教師案例結(jié)果分析不夠深入”、“案例教學(xué)過程中未調(diào)動學(xué)生能動性”、“案例教學(xué)過程中未注重培養(yǎng)學(xué)生能力”三個變量，這三個變量都與案例教學(xué)過程有關(guān)，可以概括為“案例教學(xué)過程”因子。因子3是“案例教學(xué)形式單一”、“案例教學(xué)形式不合適”、“案例教學(xué)形式枯燥乏味”三個變量的混合，這三個變量與教學(xué)形式有關(guān)，可以歸納為“案例形式”因子。因子4好像完全是“學(xué)生沒有認(rèn)真準(zhǔn)備案例教學(xué)相關(guān)材料”，該因子是從學(xué)生角度闡述案例教學(xué)效果的影響因素的，該因子在其他變量上沒有大的載荷，可以概括為“學(xué)生因子”?！敖處煂Π咐虒W(xué)課堂組織不夠合理”這個變量在任何一個因子上都沒有很大的載荷，因此該變量不予考慮。

通過因子分析，我們可以將影響案例教學(xué)效果的因素歸納為四個因子：案例內(nèi)容因子、案例教學(xué)過程因子、案例教學(xué)形式因子以及學(xué)生因子。四個因子可以使教師更明確在案例教學(xué)時應(yīng)該注意的事項(xiàng)和進(jìn)一步努力的方向，進(jìn)而提高案例教學(xué)的效果?？傊?，影響案例教學(xué)的效果可以分為教師和學(xué)生兩個方面。一方面，教師應(yīng)該注重案例教學(xué)內(nèi)容的選擇、案例教學(xué)過程的優(yōu)化以及案例教學(xué)形式的選擇；另一方面，教師應(yīng)該注意學(xué)生因素，提高案例教學(xué)效果。

四、對策建議。

（一）甄選案例教學(xué)內(nèi)容。

案例教學(xué)內(nèi)容甄選是提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)。一方面，案例教學(xué)材料內(nèi)容翔實(shí)且具有典型性。以《營銷企劃》課程為例，既要有成功企業(yè)的案例，也要有失敗企業(yè)的案例；既要有大中型企業(yè)營銷企劃的案例，又要有小型企業(yè)的案例。另一方面，案例教學(xué)內(nèi)容必須要經(jīng)過仔細(xì)選擇。在占有大量相關(guān)案例教學(xué)材料的基礎(chǔ)上，教師必須對案例材料進(jìn)行甄選。甄選時要綜合考慮案例的典型性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性、思想性、與課程相關(guān)理論聯(lián)系的緊密性、案例的難易程度以及能培養(yǎng)學(xué)生哪些能力等因素。不占有大量豐富的案例教學(xué)材料，就無法實(shí)現(xiàn)對案例教學(xué)內(nèi)容和材料的甄選；不對案例教學(xué)材料的精心選擇，就會帶來一系列問題，比如，學(xué)生會感覺案例內(nèi)容簡單、案例內(nèi)容沒有意義和價值等。這樣，學(xué)生就沒有積極性主動收集資料和預(yù)習(xí)，教師的案例教學(xué)效果也就難以保證。因此，教師在進(jìn)行案例教學(xué)之前，必須占有大量案例教學(xué)材料和對案例材料的甄選，以提高案例教學(xué)的效率和效果。

（二）優(yōu)化案例教學(xué)過程。

案例教學(xué)過程優(yōu)化是提高案例教學(xué)效果的保證。案例教學(xué)內(nèi)容甄選是提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)，但僅有內(nèi)容翔實(shí)和精選的案例教學(xué)材料，而不對案例教學(xué)過程進(jìn)行優(yōu)化，也無法獲得令人滿意的案例教學(xué)效果。案例教學(xué)過程包括案例布置、學(xué)生準(zhǔn)備、課堂討論、學(xué)生講評、個人總結(jié)、教師點(diǎn)評和成績考核等階段。案例教學(xué)過程的每一階段對提高案例教學(xué)效果都較為重要，因此，教師必須對案例教學(xué)過程進(jìn)行優(yōu)化，對案例教學(xué)過程的每一階段都不能忽視，而且任何一個階段都不能跳躍。比如，教師點(diǎn)評在案例教學(xué)過程中要對學(xué)生的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，去偽存真，提高學(xué)生分析問題的能力，同時多鼓勵少批評。

（三）選擇案例教學(xué)形式。

案例教學(xué)形式的恰當(dāng)選擇是提高案例教學(xué)效果的關(guān)鍵。案例教學(xué)形式不能拘泥于教師多媒體演示案例和教師解說案例這些形式，因?yàn)檫@些形式仍然是“以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，無法激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性，學(xué)生沒有動力收集案例相關(guān)資料，也沒有積極性去討論和分析案例，這樣，教師的案例教學(xué)效果就會大打折扣。為了提高案例教學(xué)效果，教師可以綜合運(yùn)用多媒體案例演示、教師解說案例、模擬案例和學(xué)生討論案例等多種形式進(jìn)行案例教學(xué)。在案例布置和案例背景解說階段可以借助多媒體進(jìn)行案例演示，而在學(xué)生討論、學(xué)生講評等階段采取模擬案例，讓學(xué)生身臨其境，模擬進(jìn)入案例現(xiàn)場。這樣，可以使學(xué)生感受到案例的真實(shí)性和現(xiàn)實(shí)性，激發(fā)學(xué)生案例分析和討論的興趣，提高學(xué)生的主動學(xué)習(xí)的積極性。

（四）促進(jìn)學(xué)生積極參與。

學(xué)生積極主動參與是提高案例教學(xué)效果的關(guān)鍵。在教師甄選案例教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化案例教學(xué)過程和恰當(dāng)選擇案例教學(xué)形式的過程中，要始終促進(jìn)學(xué)生積極地參與到案例教學(xué)過程。案例教學(xué)模式是在教師的指導(dǎo)下以學(xué)生為主體的活動，案例教學(xué)過程始終都不能離開學(xué)生的主動參與，學(xué)生沒有興趣參與到案例教學(xué)過程，教師所做的一切工作和努力也只能紙上談兵而無法落到實(shí)處。當(dāng)然，學(xué)生的主動參與必須以教師對教學(xué)內(nèi)容材料的甄選、教學(xué)過程的優(yōu)化和案例教學(xué)形式的恰當(dāng)選擇等三個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)。教師在上述三個環(huán)節(jié)實(shí)施的過程中，要始終圍繞如何提高激發(fā)學(xué)生興趣為中心，以培養(yǎng)學(xué)生能力為宗旨，這樣才能從根本上提高案例教學(xué)的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳效蘭．以案例教學(xué)調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性[j]．中國高等教育，，（1）．。

[5]袁書卷．案例教學(xué)實(shí)施的心理?xiàng)l件研究[j]．教學(xué)與管理，2006，（8）．。

[7]郭忠興．案例教學(xué)過程優(yōu)化研究[j]．中國大學(xué)教學(xué)，2010，（1）．。

行政法案例分析論文篇八

一種管理思想總是需要相應(yīng)的管理技術(shù)的支持。思維流程是toc主要的工作方法之一，思維流程有以下主要的技術(shù)工具：

現(xiàn)實(shí)樹(reality企業(yè)內(nèi)部存在著人員流、資金流、信息流、物流。物流是企業(yè)流程中的重要組成部分，它歷經(jīng)采購原材料、制作毛坯、加工半成品、組裝部件、總裝產(chǎn)品及該過程中的物料傳輸、存儲等活動環(huán)節(jié)。企業(yè)的生產(chǎn)管理者可以根據(jù)這個活動鏈中各環(huán)節(jié)的高度相關(guān)的內(nèi)在關(guān)系，制定出一個詳盡而周密的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，規(guī)定出每一種毛坯、零件、部件和產(chǎn)品的投入、出產(chǎn)時間和數(shù)量。但在實(shí)際中，常常會出現(xiàn)各種問題，如機(jī)器損壞、原料不足、半成品和產(chǎn)成品因質(zhì)量問題而返工等等，這些大量存在的意外的隨機(jī)事件常常會打亂原本計(jì)劃好的活動程序。我們?nèi)绾卧谶@些紛亂的頭緒中找出干擾企業(yè)的約束瓶頸呢?解決的手段之一就是從“物流”著手。

通過對企業(yè)中“物流”的分類，我們可以根據(jù)不同類型“物流”的特點(diǎn)，認(rèn)識他們各自的薄弱點(diǎn)，或“瓶頸”所在，從而有針對地進(jìn)行計(jì)劃與控制。

一般將從原材料到成品這一“產(chǎn)品物流”分為：“v”、“a”和“t”三種類型。其中，“v型物流”是由一種原材料加工或轉(zhuǎn)變成許多種不同的最終產(chǎn)品;“a型物流”是由許多種原材料加工或轉(zhuǎn)變成的一種最終產(chǎn)品;而“t型物流”則是“a型物流”的一個變形，其最終產(chǎn)品有多種。其流程示意關(guān)系如下圖。

圖1v型物流。

圖2a型物流。

圖3t型物流。

“v型物流”企業(yè)。

典型的“v型物流”企業(yè)如煉油廠、鋼鐵廠等。其特點(diǎn)有：[next]。

最終產(chǎn)品的種類較原材料的種類多得多;。

所有的最終產(chǎn)品，其基本的加工過程相同;。

企業(yè)一般是資金密集型且高度專業(yè)化的。

v型企業(yè)的工藝流程一般來說比較清楚且設(shè)計(jì)簡單，物流路徑清晰，通過對物流的分析，比較容易識別、控制與協(xié)調(diào)企業(yè)的瓶頸。對這類企業(yè)的約束分析主要集中在對內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行銜接性的匹配，要消除上道工序與下道工序之間的拖延、無效返工等狀況。

“a型物流”企業(yè)。

對于“a”型企業(yè)，如造船廠、大型機(jī)械裝配廠。其特點(diǎn)是：

由許多制成的零部件裝配成相對較少數(shù)目的成品，原材料種類比零部件種類多;。

一些零部件對特殊的成品來說是唯一的;。

對某一成品來說，其零部件的加工過程往往是不相同的;。

“t型物流”企業(yè)。

而對于“t”型企業(yè)，如制鎖廠，汽車制造廠等。其特點(diǎn)主要包括：

由一些共同的零部件裝配成相對數(shù)目較多的成品;。

許多成品的零部件是相同的，即存在標(biāo)準(zhǔn)件和通用件;。

零部件的加工過程通常是不相同的。

“a型物流”企業(yè)及“t型物流”企業(yè)與“v型物流”企業(yè)的最大不同點(diǎn)在于，前兩者的物流管理難度大。它們存在著物料清單(bom)，工藝流程較復(fù)雜，企業(yè)的在制品庫存較高，生產(chǎn)提前期較長，約束環(huán)節(jié)不易識別，計(jì)劃以及工序間的協(xié)調(diào)工作也非常困難。

要消除“a型物流”企業(yè)和“t型物流”企業(yè)的約束環(huán)節(jié)，主要工作要集中在外部供應(yīng)鏈的優(yōu)化上面。要協(xié)調(diào)好企業(yè)與外部供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間的關(guān)系，保證企業(yè)在滿足市場多變需求的同時，均衡地安排內(nèi)部的采購、生產(chǎn)、儲存等活動。

行政法案例分析論文篇九

摘要:傳統(tǒng)的國際商法方法已不能滿足當(dāng)前培養(yǎng)要求,案例教學(xué)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)講授式教學(xué)的不足,在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)學(xué)生理解和掌握知識要點(diǎn)、提升學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、增強(qiáng)教學(xué)效果等方面具有不容忽視的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:國際商法;案例教學(xué);法學(xué)教育。

案例教學(xué)法一直是西方國家頗為重視并普遍推行的一種教學(xué)法。自傳入我國后在法學(xué)教育中推廣應(yīng)用,并在實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用。近年來,因其在應(yīng)用性人才培養(yǎng)方面的重要價值,也引起了我國高校教育工作者的廣泛關(guān)注。

一、案例及案例教學(xué)的內(nèi)涵解讀。

案例是指對具有代表性的典型事件的內(nèi)容情節(jié)、過程和處理方法進(jìn)行的客觀描述,以備查詢和再現(xiàn)。

關(guān)于案例教學(xué)的定義有很多種,對各層次屬性不同的排列組合、不同的取舍形成了不同的案例教學(xué)概念,也反映出對該教學(xué)法不同的認(rèn)識程度。

大多數(shù)對案例教學(xué)的界定著眼于它的教學(xué)方式上?！鞍咐虒W(xué)法是指以案例作為教學(xué)材料,結(jié)合教學(xué)主題,透過討論問答等師生互動的教學(xué)過程,讓學(xué)生了解與教學(xué)主題相關(guān)的概念或理論,并培養(yǎng)學(xué)生高層次能力的教學(xué)方法?！盵1]“案例教學(xué)法,就是通過教師講授、組織學(xué)生分析、討論實(shí)際案例、撰寫案例報(bào)告等過程來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的一種教學(xué)方法?！盵2]“案例教學(xué)就是以教學(xué)案例為載體,是基于一定的教育目標(biāo),選擇一定的教學(xué)案例從事教學(xué)的一種教學(xué)方法,它以學(xué)生的積極參與為特征,強(qiáng)調(diào)師生對案例共同進(jìn)行討論,并寫出有關(guān)案例分析報(bào)告。”[3]這些界定對案例教學(xué)中的一些核心要素都有強(qiáng)調(diào),側(cè)重面不一樣。

下面是一則比較完整的關(guān)于案例教學(xué)的定義,它也代表本研究對案例教學(xué)的界定:案例教學(xué)就是指教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)的要求,運(yùn)用挑選出來的案例材料,使學(xué)生進(jìn)入某種特定的事件、情境之中,通過組織學(xué)生對事件的構(gòu)成進(jìn)行積極主動的探究活動,從而提高學(xué)生創(chuàng)造性地運(yùn)用知識、分析和解決實(shí)際問題的能力的一種教學(xué)模式[4]。

二、國際商法案例教學(xué)的價值分析。

目前,我國高校國際商法的教學(xué)中普遍采用的是講授的方法。中國高校傳統(tǒng)的講授式教育還是有其優(yōu)越性的,如傳授的專業(yè)知識具有條理性和系統(tǒng)性,便于學(xué)生作筆記和掌握。但是,講授式方法存在著其特有的缺陷,主要表現(xiàn)在:不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上自始至終處于被動的聽課狀態(tài),不能調(diào)動學(xué)生的積極性,創(chuàng)造性的思考問題;不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律和法理獨(dú)立分析和解決問題的能力,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上接受的主要是書本法律知識和經(jīng)過教授智力加工的研究成果,很少有機(jī)會在課堂上具體、充分地討論實(shí)際案例。雖然近些年來,教育界一直在探討如何改進(jìn)教學(xué)方法,改變講授式方法給學(xué)生帶來的被動局面。但在這方面我們同其他國家相比做得還很不夠。我們的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)移植其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變單向的理論灌輸式教學(xué)方式。

(一)可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

《國際商法》是一門比較抽象的理論性課程,單調(diào)的法律條文和基本概念眾多,專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容龐雜,具有枯燥性的特點(diǎn),如果只是簡單地教授知識,照本宣科,很難引起學(xué)生的興趣,不利于學(xué)生理解和掌握知識,更無法培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。因此,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就成了課堂教學(xué)中的一個重要問題。案例教學(xué)法可以將抽象的理論具體化,將現(xiàn)實(shí)生活中的生動、逼真的事例引入課堂,營造一種身臨其境的氣氛;給學(xué)生提供一個獨(dú)立思考、自由討論的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)下進(jìn)行教學(xué),就比較容易提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)其學(xué)習(xí)的'動力。

(二)可以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問題的能力。

《國際商法》也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)習(xí)國際商法的主要目的是為了將其運(yùn)用于國際商事交往實(shí)踐中。傳統(tǒng)的講授型教學(xué)法,能使學(xué)生獲得解決問題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”式的理論知識,卻難以獲得運(yùn)用該理論知識去解決問題的實(shí)踐能力;而案例教學(xué)法更加注重運(yùn)用理論知識去解決問題的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

案例教學(xué)由于通過讓學(xué)生認(rèn)真分析案例,并在分析基礎(chǔ)上提出自己的解決意見,可以在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問題的能力。案例教學(xué)的開展,通常是由教師事先選擇教學(xué)案例,通過教學(xué)案例的呈現(xiàn)創(chuàng)設(shè)一個具體的實(shí)際問題情境,課堂教學(xué)就是在圍繞這個具體案例開展的分析討論中進(jìn)行的。學(xué)生通過案例中所涉及的各種各樣的問題,在潛移默化中便逐漸學(xué)會了如何去分析問題,學(xué)會遇到類似的情境或問題時該如何對待,從哪些方面著手解決。而且由于大量案例并沒有唯一確定的解決辦法,可以給學(xué)生進(jìn)行開放式思考和討論空間,也有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,適應(yīng)社會的需求。

(三)有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和與人溝通的能力。

案例教學(xué)這種教學(xué)形式特別依賴并突出學(xué)生之間的通力合作。小組討論是案例教學(xué)的主要組織形式,為了達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo),小組成員之間必須學(xué)會相互理解、彼此尊重和信任。實(shí)踐證明,一個彼此合作、相互支持的團(tuán)體的學(xué)習(xí)效果,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單個人的學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)的講授方法中很難培養(yǎng)或提高學(xué)生的協(xié)作和溝通能力。

(四)有利于學(xué)生系統(tǒng)化地掌握專業(yè)知識。

國際商法教學(xué)案例應(yīng)該會涉及很多問題,在分析案例的過程中,學(xué)生往往不能單純依靠某一部分的內(nèi)容去分析整個案例,必須對學(xué)習(xí)的整體內(nèi)容都非常熟悉并且能夠前后融通、綜合運(yùn)用。所以,案例教學(xué)在無形之中將學(xué)生所學(xué)習(xí)到的全部內(nèi)容有機(jī)地聯(lián)系在一起,在將課程不同內(nèi)容和知識點(diǎn)系統(tǒng)化方面起到了紅線的作用。

三、案例教學(xué)中要注意的問題。

(一)理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)。

要實(shí)行理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,切不可提倡了案例教學(xué),而丟棄了理論教學(xué),因?yàn)闆]有必要的理論基礎(chǔ)作鋪墊,案例討論就達(dá)不到理想的效果;沒有基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,培養(yǎng)能力也就成為一句空話。無論是采用什么教學(xué)方法,其目的都是為了幫助學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握課程的知識點(diǎn),提高他們運(yùn)用知識分析和解決問題的能力。因此,開展案例教學(xué)不是替代理論教學(xué),講授教學(xué)應(yīng)該與問題討論、案例教學(xué)結(jié)合起來,才能收到良好的效果。

(二)應(yīng)選擇典型的案例。

由于課時數(shù)的限制,案例的選擇不在于多,而在于精,關(guān)鍵在于所選用案例能更好地適應(yīng)具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織的需要。教師應(yīng)精選并提煉國際貿(mào)易法方面的現(xiàn)實(shí)典型判例充實(shí)國際商法案例庫,以達(dá)到通過案例討論使學(xué)生加深理解法學(xué)基本理論之目的。因?yàn)榘咐虒W(xué)法的主要目的不在于引發(fā)學(xué)生聽課的興趣,而在通過案例分析,使學(xué)生更好地理解和掌握法理的一般原理原則,提高學(xué)生運(yùn)用法律解決問題的能力。案例越經(jīng)典,學(xué)生就越有興趣,參與程度就越高,學(xué)習(xí)收獲也就越大。歐盟、美國、日本、東盟、韓國、俄羅斯等是我國最主要的貿(mào)易伙伴,因此,我們也應(yīng)特別注意選用與這些國家或地區(qū)相關(guān)的典型案例。

(三)應(yīng)注意及時更新案例。

國際商法的案例伴隨著國際貿(mào)易和國際商法的進(jìn)步而不斷變化。國際貿(mào)易具有涉及面廣、變化快等特點(diǎn),國際貿(mào)易活動在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景下也發(fā)生著深刻的變革。因此,在案例的選擇過程中,必須適應(yīng)國際商法實(shí)踐迅速發(fā)展變化的實(shí)際;案例教學(xué)選擇的案例必須不斷更新,才能保證實(shí)際教學(xué)的需要。

(四)需要耗費(fèi)較多時間和精力。

案例教學(xué)以學(xué)生的積極參與為前提,以教師的有效組織為保證,以精選出來的能說明一些問題的案例為材料,而要做到這些方面的有機(jī)結(jié)合往往較為困難,有時會產(chǎn)生耗費(fèi)時間較多而收效甚微的結(jié)果[5]。案例教學(xué)在時間和效益上存在著矛盾,案例教學(xué)需要耗費(fèi)的時間較多,它要求教師和學(xué)生都要花費(fèi)比較多的時間和精力去做好案例教學(xué)的一系列的準(zhǔn)備工作,但教師和學(xué)生的精力和時間畢竟有限。

總而言之,教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法,在理論上是可行的,在實(shí)踐上是必要的,是符合課程教學(xué)目的和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的。在國際商法教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法有益于師生的共同提高,有利于學(xué)生理解和掌握知識要點(diǎn),增長實(shí)際操作能力。不過案例教學(xué)法的運(yùn)用也有一定的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性。

參考文獻(xiàn):。

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[5]鄭金洲.案例教學(xué)指南[m].上海:華東師范大學(xué)出版社,:21.

行政法案例分析論文篇十

吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司于5月成立，是一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、藥用動植物種養(yǎng)殖為一體的高科技股份制企業(yè)。紫鑫藥業(yè)主要從事中成藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和中藥材種植業(yè)務(wù)，以治療心腦血管、消化系統(tǒng)疾病和骨傷類中成藥為主導(dǎo)品種。

3月2日在深圳證券交易所上市。由于產(chǎn)品規(guī)模不大，同時產(chǎn)品缺乏特色，紫鑫藥業(yè)一直業(yè)績平平，在資本市場也不為投資者所注意。但從下半年開始，由于人參貿(mào)易和人參深加工概念炒作，公司業(yè)績開始一飛沖天，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.4億，同比增長151%，凈利潤1.73億，同比增長184%。上半年實(shí)現(xiàn)營收3.7億元，凈利1.11億元，分別同比增長226%和325%。紫鑫藥業(yè)憑借其驚人業(yè)績?yōu)楸姸嗳掏扑]，股價一路飆升。

2.1關(guān)聯(lián)交易。

紫鑫藥業(yè)擁有一整套完整的內(nèi)部交易鏈條。人參交易的上、中、下各個環(huán)節(jié)均被董事長郭春生家族及其關(guān)聯(lián)方所牢牢把控，上市公司以及大股東可以自由調(diào)節(jié)紫鑫藥業(yè)的營收規(guī)模以及利潤分成情況。因此，支撐其業(yè)績高增長的背后是巨大的自買自賣和虛假交易。

圖1。

(1)虛構(gòu)下游客戶。

據(jù)紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)，公司營業(yè)收入前五名客戶分別為四川平大生物制品有限責(zé)任公司、亳州千草藥業(yè)飲品廠、吉林正德藥業(yè)有限公司、通化立發(fā)人參貿(mào)易有限公司、通化文博人參貿(mào)易有限公司。這五家公司在2010年一共為紫鑫藥業(yè)帶來2.3億的營業(yè)收入，占紫鑫藥業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的比例為36%。

但是，根據(jù)紫鑫藥業(yè)歷年的定期報(bào)告，上述公司均未曾被披露。此外，對比20年報(bào)，紫鑫藥業(yè)前五名客戶累計(jì)采購金額不足2700萬元，僅占當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的10%。因此，在業(yè)績暴增的2010年，五大客戶的“橫空出世”，其背景顯得頗為“神秘”。

表1紫鑫藥業(yè)09、10年前五名客戶情況。

《上海證券報(bào)》記者經(jīng)過調(diào)查大量信息后發(fā)現(xiàn)，這幾大客戶與紫鑫藥業(yè)存在諸多聯(lián)系，它們在名稱、注冊時間、地點(diǎn)、注冊資金，甚至聯(lián)系電話等信息上都極其相似。而這多家公司也在之后被證實(shí)與紫鑫藥業(yè)存在密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，紫鑫藥業(yè)的董事長郭春生正是將他們關(guān)聯(lián)到一起的紐帶。

第一大客戶：四川平大生物制品有限責(zé)任公司。紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)顯示，四川平大生物制品有限責(zé)任公司是第一大客戶，共采購了7068.58萬元產(chǎn)品，占全部營收的11%;同時，從應(yīng)收賬款余額披露情況看，平大生物沒有上榜，說明其7000多萬元采購款應(yīng)基本全額付清。但截止2010年12月31日，平大生物總資產(chǎn)僅為9716萬元，所有者權(quán)益4604萬元，2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3011萬元，凈利潤279.6萬元，且主營產(chǎn)品為何首烏茶，根本無需購買7000多萬元人參作為原材料。由此看出，平大生物的采購能力與經(jīng)營情況嚴(yán)重不匹配。根據(jù)調(diào)查，四川平大生物原負(fù)責(zé)人謝永林已退居二位，該公司已由長春資本名義控股，實(shí)際受控于紫鑫藥業(yè)，成為了紫鑫藥業(yè)的影子公司。

第二大客戶：亳州千草藥業(yè)飲片廠。紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)披露，亳州千草藥業(yè)飲片廠是第二大客戶，為其貢獻(xiàn)營業(yè)收入6890.6萬元，占紫鑫藥業(yè)當(dāng)年總營業(yè)收入的10.73%?！渡虾ＷC券報(bào)》記者多方調(diào)查核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，這家公司的第一大股東竟然是紫鑫藥業(yè)的全資子公司吉林草還丹藥業(yè)有限公司，換言之，亳州千草藥業(yè)飲片廠實(shí)際上是被紫鑫藥業(yè)隱匿的孫公司。

第三大客戶：吉林正德藥業(yè)。作為紫鑫藥業(yè)第三大客戶的吉林正德藥業(yè)在2010年為紫鑫藥業(yè)貢獻(xiàn)了6113萬的營業(yè)收入。該公司前身為“延邊格潤日化用品有限公司”，設(shè)立時股東是吉林紫鑫圖們藥業(yè)和日本：成立之初，其董事長和法人代表為仲維光，是紫鑫藥業(yè)股東，與其董事長郭春生為表兄弟關(guān)系，后變更為郭春林，與郭春生同一家族;此外，延邊格潤日化董事崔正哲和總經(jīng)理孫培剛均來自吉林紫鑫圖們藥業(yè)公司，副總經(jīng)理、董事郭學(xué)偉則來自紫鑫藥業(yè)大股東敦化市康平投資。由此可見，吉林正德藥業(yè)當(dāng)時的實(shí)際控制人正是郭春生。

表2紫鑫藥業(yè)10年前三大客戶具體情況。

文博人參貿(mào)易有限公司(第五大客戶)等多家客戶公司的注冊時間、地點(diǎn)、注冊資本和員工人數(shù)都與紫鑫藥業(yè)有著驚人相似。

(2)虛構(gòu)上游供應(yīng)商。

紫鑫藥業(yè)的上游客戶——“延邊嘉益”、“延邊耀宇”、“延邊欣鑫”、“延邊勁輝”的成立時間、經(jīng)營范圍、公司住所具有很高的相似性：均成立于2010年，經(jīng)營范圍同為“人參及人參粗加工”，最初的住所也均在延邊州新興工業(yè)集中區(qū)，最終控制方均為郭春生。這些公司的注冊、變更、高管、股東等信息中都很難忽略紫鑫藥業(yè)及其關(guān)聯(lián)方的影子，但這些并未在紫鑫藥業(yè)的年報(bào)中充分披露。

(3)關(guān)聯(lián)交易方式小結(jié)。

紫鑫藥業(yè)通過注冊空殼公司、進(jìn)行隱蔽的關(guān)聯(lián)交易虛構(gòu)業(yè)績，實(shí)質(zhì)為進(jìn)行體內(nèi)自買自賣。

參照紫鑫藥業(yè)2010年年報(bào)，公司去年曾提前預(yù)付延邊嘉益、延邊耀宇、延邊欣鑫、延邊勁輝合計(jì)高達(dá)2億元的采購款，由于上述四公司與通化系公司均由同一集團(tuán)控制，那么其在收到上述款項(xiàng)后即可將錢款通過各種渠道轉(zhuǎn)至通化系公司，再由通化系公司收購紫鑫藥業(yè)人參產(chǎn)品，相關(guān)款項(xiàng)就再度流入由郭春生掌控的紫鑫藥業(yè)，一條完整的內(nèi)部交易鏈條就此形成。由于上、中、下游均為郭氏家族控制，那么紫鑫藥業(yè)便可自由調(diào)節(jié)營收規(guī)模乃至盈利大小。

圖2。

2.2虛增利潤。

(1)凈利潤和營業(yè)收入變動趨勢不一致。

表3紫鑫藥業(yè)歷年?duì)I業(yè)收入、凈利潤表。

圖3。

從表3和圖3可以看出，紫鑫藥業(yè)、年的業(yè)績一直處于不溫不。

火的態(tài)勢，凈利潤大多在五六千萬左右徘徊。2010年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.4億元，同比增長151%，實(shí)現(xiàn)凈利1.73億元，同比大增184%。年紫鑫藥業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更為異常，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.3億元，凈利潤2.17億元，分別同比增長144.39%和125.48%。紫鑫藥業(yè)進(jìn)入人參行業(yè)不足一年，但利潤卻是原來人參兩大巨頭的利潤之和，如此異常的增長令人猜疑。

并且，在20至2011年這四年間，公司凈利潤是穩(wěn)中上升，而2011年。

的營業(yè)收入較之08、09年的增長速度卻可以說是飛速的(11年?duì)I業(yè)收入約為09年的3.6倍)?？梢?，紫鑫藥業(yè)凈利潤和營業(yè)收入的變動趨勢并非一致。

(2)高估賒銷收入，低估銷售成本。

表4紫鑫藥業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變動表。

由凈流入變?yōu)閮袅鞒觥?009～2011年及上半年，紫鑫藥業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的。

現(xiàn)金流量凈額分別為1280.71萬元、-21541.82萬元、-55872.12萬元和-9887.25萬元。與此相對應(yīng)的則是應(yīng)收賬款和存貨的畸高。2009～2011年及20上半年，公司應(yīng)收賬款分別為13443.25萬元、14823.35萬元、58578.22萬元和56029.83萬元;存貨分別為3048.61萬元、17304.10萬元、85094.26萬元和88031.14萬元。

由此可見，紫鑫藥業(yè)2010、、年上半年的凈利潤為正，而經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為負(fù)，導(dǎo)致賺了利潤卻虧了現(xiàn)金的主要原因應(yīng)該是應(yīng)收賬款和存貨大幅度增加，存在高估賒銷收入而低估銷售成本的可能性。

綜上可以看出，紫鑫藥業(yè)的凈利潤和營業(yè)收入的變動趨勢并非一致，而它利潤、現(xiàn)金流量和應(yīng)收賬款、存貨等科目也存在嚴(yán)重不符，因此紫鑫藥業(yè)涉嫌虛增利潤。

2.3虛增資產(chǎn)。

(1)加工基地設(shè)立。

根據(jù)紫鑫藥業(yè)披露，2010年在資本市場融資10億，6.2億投資用于采購加工人參原料，在吉林省人參主要產(chǎn)區(qū)建立了四個加工基地。公司沒有披露這些土地是否適合種植人參，如果不適合，那就很可能是公司把資金放入個人口袋的一個“出口”。

(2)野山參采購。

此外，中準(zhǔn)會計(jì)師事務(wù)所的2011年審計(jì)報(bào)告也指出：“報(bào)告期內(nèi)紫鑫藥業(yè)購入野山參8299.75克，財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)金額13643.9萬元，其中9143.9萬元的野山參未取得采購發(fā)票，該部分存貨占期末資產(chǎn)總額的3.28%。由于此部分野山參未獲取合規(guī)入賬憑證，加之野山參貨品的特殊性，目前尚未形成公開的、令人信服的市場交易報(bào)價體系，亦無價值認(rèn)定權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門，因此我們無法判定公司對該等存貨認(rèn)定的恰當(dāng)性?！卑凑兆霄嗡帢I(yè)財(cái)報(bào)列報(bào)的采購數(shù)量和金額，該公司采購的野山參均價為16439元/克，而據(jù)全國最大的山參交易市場吉林省集安市清河人參交易市場提供的信息，經(jīng)過國家參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鑒定過的一等野山參成交價基本為30年左右的1000元/克，40年左右的2000元/克，50年左右的3000元/克，60年左右的5000元/克，70年的6000元/克，80年的8000元/克，90年的1萬元/克。而在清河人參交易市場上交易的普遍為10-40年的野山參，80-90年的野山參基本處于“無價無市”的狀況。因此，紫鑫藥業(yè)能一下子購進(jìn)8000多克如此昂貴而稀有的野山參，還未取得合規(guī)的發(fā)票，除了其定價不公允的可能性外，唯一的解釋就是紫鑫藥業(yè)通過虛增資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊。

2.4操縱股價。

根據(jù)《上海證券報(bào)》的調(diào)查，紫鑫藥業(yè)上下游大客戶多數(shù)與紫鑫藥業(yè)間存在密切關(guān)聯(lián)，紫鑫藥業(yè)及其董事長用體內(nèi)循環(huán)的自買自賣實(shí)現(xiàn)了凈利潤的虛假高漲，由此拉動了股價攀升，在2010至2011年的股價累計(jì)漲幅超過200%。

在此之間，紫鑫藥業(yè)成功在高股價基礎(chǔ)上完成定向增發(fā)，融資10億元。2010年底，紫鑫藥業(yè)以每股20.05元的發(fā)行價格，向吉林長白山股權(quán)投資管理有限公司、興業(yè)全球基金管理有限公司、太平資產(chǎn)管理有限公司、百年化妝護(hù)理品有限公司、天津硅谷天堂鯤鵬股權(quán)投資基金合伙企業(yè)、自然人楊錄軍共增發(fā)了近5億股票。2011年5月23日，紫鑫藥業(yè)實(shí)施每10股送股10股，他們的持股成本降低一半，為每股10.025元。到2011年12月29日，上述投資者持股解禁。隨著股票解禁，上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清倉或大幅減倉。其中，興業(yè)全球基金管理有限公司和太平資產(chǎn)管理有限公司全部清空，天津硅谷天堂減持了1300萬股，僅余300萬股，長白山股權(quán)公司賣掉了絕大部分持股，百年化妝護(hù)理品公司與自然人楊錄軍也相應(yīng)進(jìn)行了出售。據(jù)紫鑫藥業(yè)一位高管表示，這些機(jī)構(gòu)基本上都在高位出貨，減去持股成本，投資收益率在30%左右。

俗話說：蒼蠅不盯沒縫的雞蛋。如果沒有上市公司的緊密配合和公司一些高管人員的別有用心，操縱市場者在二級市場上將寸步難行;而上市公司也唯有業(yè)績造假騙取增發(fā)或操縱股價賺取差價才能獲利。因此，紫鑫藥業(yè)為了一己私利，與這些操縱市場的機(jī)構(gòu)相互配合：機(jī)構(gòu)要利潤就包裝利潤，利用其上下游關(guān)聯(lián)公司自買自賣，虛增利潤;機(jī)構(gòu)要出局時就炮制題材;甚至即使公司本身未來的經(jīng)營能力不容樂觀也不遺余力地高比例地送股或利用資本公積轉(zhuǎn)增股本。正是由于紫鑫藥業(yè)與這些機(jī)構(gòu)結(jié)成了榮辱與共、休戚相關(guān)的利益共同體，才使得紫鑫藥業(yè)利用業(yè)績造假和內(nèi)幕交易等行為操縱股價。

3造假原因分析。

3.1外部原因分析。

(1)職業(yè)懷疑態(tài)度缺失，風(fēng)險(xiǎn)評估能力不足。

職業(yè)懷疑態(tài)度意味著審計(jì)人員應(yīng)保持一種質(zhì)疑的精神，對所獲證據(jù)的有效性進(jìn)行批判性的評估，同時對于責(zé)任方提供的記錄或聲明書中相互矛盾或存在疑問的證據(jù)保持警惕。紫鑫藥業(yè)所聘請的中準(zhǔn)會計(jì)師事務(wù)所簽字注冊會計(jì)師在項(xiàng)目審計(jì)過程中未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度，在審計(jì)程序的計(jì)劃和實(shí)施、審計(jì)證據(jù)的獲取和審計(jì)結(jié)論的形成等各方面都存在失誤和不當(dāng)行為，在初步業(yè)務(wù)活動、風(fēng)險(xiǎn)評估過程的執(zhí)行方面存在不足。

(2)審計(jì)證據(jù)獲取不足。

中準(zhǔn)會計(jì)師事務(wù)所簽字注冊會計(jì)師在對收入、關(guān)聯(lián)方交易、預(yù)付賬款等方面未獲取適當(dāng)充分的審計(jì)證據(jù)的情況下，對紫鑫藥業(yè)的年報(bào)出具了“標(biāo)準(zhǔn)無保留意見”的審計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重違反了中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德操守。

(3)監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰力度不足。

紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假充分暴露了證券市場存在“會計(jì)師和審計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任缺失”的制度漏洞，而這正是由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于財(cái)務(wù)造假所造成的惡劣影響未形成足夠的重視，對造假公司的處罰力度未起到應(yīng)有的震懾作用。例如時隔兩年證監(jiān)會的調(diào)查結(jié)論卻遲遲沒有公布，而紫鑫藥業(yè)在度過風(fēng)口時期后仍然存在公司股東算準(zhǔn)時機(jī)、大規(guī)模購股、推高股價的行為。這使得越來越多的上市公司肆無忌憚，將財(cái)務(wù)造假愈演愈烈。

3.2內(nèi)部原因分析。

(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)不完善。

紫鑫藥業(yè)的前兩大股東分別是敦化市康平投資有限公司以及自然人股東仲維光。其中，敦化市康平投資公司的三大股東均與紫鑫藥業(yè)的董事長郭春生有著親戚關(guān)系;而第二大股東仲維光也與郭春生存在著某種密切關(guān)系，因此紫鑫藥業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)際上是“一股獨(dú)大”，股東之間缺少利益制約，使得郭春生對公司的生產(chǎn)經(jīng)營擁有絕對的決策權(quán)，給財(cái)務(wù)造假提供了可乘之機(jī)。

(2)內(nèi)部控制人明顯。

上市公司受內(nèi)部管理層的控制，使得股東的權(quán)利無形中被架空，而紫鑫藥業(yè)董事長郭春生卻不僅是紫鑫的實(shí)際控股人，還兼任了總經(jīng)理一職，集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)及監(jiān)督權(quán)于一身。公司的內(nèi)部控制在此情況下就是完全失效的，不存在對公司高層管理者的控制，甚至還方便了與管理層共同舞弊。

(3)獨(dú)立董事未發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能。

事實(shí)上，紫鑫藥業(yè)一直設(shè)有獨(dú)立董事，甚至還是會計(jì)、法律和醫(yī)學(xué)界的權(quán)威人士，但是，針對紫鑫藥業(yè)的“延邊系”、“通化系”頻繁關(guān)聯(lián)交易且涉及金額重大、會計(jì)數(shù)據(jù)反常，獨(dú)立董事對公司的決議并未提出任何意見。這顯然不是其專業(yè)水平不足，而是獨(dú)立董事未曾履行過監(jiān)督職能。紫鑫藥業(yè)的所謂獨(dú)立董事實(shí)質(zhì)上形同虛設(shè)，使得財(cái)務(wù)造假的主導(dǎo)者更肆無忌憚。

(4)公司內(nèi)部監(jiān)事會及審計(jì)部門虛有其名。

相較于獨(dú)立董事，內(nèi)部監(jiān)事會和審計(jì)部門作為公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，對于公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動理應(yīng)比獨(dú)立董事更了解也更容易發(fā)現(xiàn)問題，但是，對于紫鑫藥業(yè)來說，這兩個部門并未形成公司財(cái)務(wù)造假的障礙，因此，我們可以理解為監(jiān)事會和內(nèi)審部門并未履行其監(jiān)督職能，甚至為財(cái)務(wù)造假提供了便利。

分析紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假事件，可以很輕易地揪出三大責(zé)任方：政府、紫鑫藥業(yè)、中準(zhǔn)所。和以往財(cái)務(wù)造假手段類似，借助關(guān)聯(lián)方交易自買自賣是紫鑫藥業(yè)事件的核心。由于關(guān)聯(lián)方交易的隱蔽性和復(fù)雜性，一直是獨(dú)立審計(jì)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。下面，分別從三者立場分析事件帶給我們的啟示。

4.1政府。

(1)政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合，嚴(yán)防舞弊作假行為。

內(nèi)部審計(jì)可以利用其開展工作經(jīng)常性、及時性的優(yōu)勢，將日常審計(jì)工作中獲得的第一手資料提供給政府審計(jì)人員，配合政府審計(jì)更好地完成審計(jì)工作。同時，強(qiáng)有力的政府審計(jì)也可以促使企業(yè)健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化，從而提高審計(jì)工作效率。

(2)政府自身的監(jiān)督體制進(jìn)一步完善。

紫鑫藥業(yè)設(shè)置空殼公司炒作人身股概念就是借了吉林省支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，因此，杜絕官商勾結(jié)，不因政績而助長甚至支持企業(yè)的作假行為，做到財(cái)政源頭的干凈是政府自身工作的重點(diǎn)。同時，政府監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)事前審計(jì)監(jiān)管和治理，嚴(yán)格監(jiān)管簽字審計(jì)師資格和審計(jì)師任期，治理審計(jì)市場秩序，加大懲罰力度和職業(yè)違規(guī)的成本，確保審計(jì)職業(yè)獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見，維護(hù)社會公眾利益。

4.2紫鑫藥業(yè)。

(1)加強(qiáng)公司高管的誠信和道德建設(shè)。

內(nèi)部環(huán)境作為內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，直接影響到其他內(nèi)控的效果，而公司治理文化和高管的誠信、價值觀又是內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)。因此，在面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，公司高層應(yīng)加強(qiáng)自身誠信、守法和道德建設(shè)。

(2)加強(qiáng)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制自我評價與審計(jì)。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(如紫鑫藥業(yè)的關(guān)聯(lián)方舞弊風(fēng)險(xiǎn))的發(fā)生往往與內(nèi)部控制缺陷有關(guān)。除了高管誠信道德建設(shè)之外，還要實(shí)施全員全過程的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和應(yīng)對機(jī)制;完善包括關(guān)聯(lián)方交易在內(nèi)的授權(quán)批準(zhǔn)、會計(jì)信息處理披露(如紫鑫藥業(yè)關(guān)聯(lián)方交易的違規(guī)披露)、績效考核等控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的自我評價與審計(jì)功能，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控目標(biāo)。

4.3中準(zhǔn)所。

(1)保持審計(jì)職業(yè)懷疑和批判性思維，注重分析性程序。

職業(yè)懷疑要求審計(jì)師考慮責(zé)任方不誠實(shí)的可能性，所以審計(jì)師不應(yīng)依賴以往審計(jì)中對管理層、治理層誠信形成的判斷，不能因輕信管理層和治理層的誠信而滿足于說服力不夠的審計(jì)證據(jù)，更不能使用管理層聲明替代應(yīng)當(dāng)獲取的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以得出審計(jì)結(jié)論。

在紫鑫藥業(yè)事件中，中準(zhǔn)所應(yīng)該在其業(yè)績急速增長、股價急速飆升的情況下保持應(yīng)有的警惕和懷疑，重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)額或者不經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng)，對于異常銷售往來、大客戶頻換工商資料也應(yīng)引起警覺。

分析性程序是指注冊會計(jì)師通過研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系，對財(cái)務(wù)信息做出評價。企業(yè)作為運(yùn)行于整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的一體，不可能孤立存在，必然與所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生動態(tài)的聯(lián)系，存在某種不可改變的經(jīng)濟(jì)規(guī)律;而管理層可以操控某些財(cái)務(wù)信息或非財(cái)務(wù)信息，但不可能操縱全部業(yè)務(wù)信息，因此，在實(shí)質(zhì)性測試受到局限的情況下，分析性程序的探測作用就十分重要了。

由于企業(yè)很多業(yè)務(wù)都像是在一個黑箱中操作，這就要求審計(jì)師必須依賴像分析性程序這樣的審計(jì)方法，從宏觀的視角把握組織運(yùn)行以及一些重大經(jīng)濟(jì)行為的脈絡(luò)，經(jīng)濟(jì)有效的完成審計(jì)。在考慮管理層不誠實(shí)的可能性的前提下，審計(jì)師不能僅憑會計(jì)記錄中含有的信息間不存在矛盾關(guān)系就確認(rèn)證據(jù)的可靠性，應(yīng)當(dāng)將會計(jì)記錄中含有的信息與其他信息互相比較，例如：與從被審計(jì)單位內(nèi)外部獲取的會計(jì)記錄以外的信息比較，與通過詢問、檢查等審計(jì)程序獲取的信息比較等。

(2)加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

紫鑫藥業(yè)事件中，為其提供審計(jì)服務(wù)的中準(zhǔn)會計(jì)師事務(wù)所的簽字cpa之一曾受到過監(jiān)管部門的懲戒，這位“帶病”的cpa再次違規(guī)，足以反映出中準(zhǔn)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制尤其是質(zhì)量控制存在嚴(yán)重缺陷，也反映出注冊會計(jì)師沒有嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定注冊會計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報(bào)告可能導(dǎo)致報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的錯誤與舞弊的審計(jì)責(zé)任，注冊會計(jì)師如果沒有嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則的要求，導(dǎo)致未能將報(bào)表中嚴(yán)重失實(shí)的錯誤和舞弊揭露出來，便構(gòu)成審計(jì)失敗，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過失責(zé)任。因此，在審計(jì)評價客戶內(nèi)部控制的同時，會計(jì)師事務(wù)所自身的內(nèi)部控制建設(shè)也應(yīng)盡快完善。

行政法案例分析論文篇十一

公法權(quán)利使用的目的是約束行政機(jī)關(guān)，引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對行政機(jī)關(guān)時所持有的法律地位概念的總結(jié)，公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政，可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運(yùn)用權(quán)利，使行政程序更加符合群眾利益，同時，法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對公法權(quán)利的界定與研究依然較少，這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素，一定程度上使各項(xiàng)規(guī)范與法律的履行將更加有難度。

行政法的出臺在于保障人權(quán)。包含人本身，還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對人”，包含了與權(quán)利保障人無關(guān)的人員，稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ)，還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外，行政職權(quán)影響其權(quán)益的個人或者組織享有的各項(xiàng)權(quán)利，包括知情權(quán)、申請權(quán)等均有著特殊性，這種特殊性就是平等，這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會，也是各項(xiàng)人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實(shí)的憲法命令缺少，由此，公法權(quán)利僅以一個課題形式出現(xiàn)，必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個值得緊張的問題是，公法權(quán)利實(shí)施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn)，要想將行政訴訟功能真正實(shí)現(xiàn)，就要在實(shí)踐中正視公法權(quán)利問題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系，“行政”與“法”的關(guān)系是核心，保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項(xiàng)行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法，但是行政司法審查上沒有體現(xiàn)出來，只要是權(quán)利受到任何威脅，均有權(quán)起訴。由此，不能簡單的將行政法學(xué)原理運(yùn)用到行政訴訟法學(xué)中，對確保其穩(wěn)固的根基進(jìn)行尋找，才能實(shí)現(xiàn)雙向流動的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。

二、構(gòu)建與體系。

1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”，這一觀點(diǎn)可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點(diǎn)，可以看出，公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此，必須圍繞權(quán)利命題將命題分解，逐層將問題本質(zhì)揭露出來。個人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由，并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性，這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問題，也可以說是問題層，法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān)；第三個階層圍繞“法力”問題，是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力；第二個階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來說，對于某件事或者某個人的主觀權(quán)利的了解，是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時，義務(wù)人同時也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利，即免于國家干涉的自由或者要求國家一定行為的請求權(quán)。公民、國家、自由或者請求是構(gòu)成的基本要素。可以轉(zhuǎn)換為以下關(guān)系：個人或者組織這些都是公民范疇，面對行政機(jī)關(guān)享有的自由與平等，或者國家享有的請求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時享有請求權(quán)，國家不僅具備權(quán)利，同時還需要履行義務(wù)，這樣解釋，權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國家行政機(jī)關(guān)。憲法賦予給行政機(jī)關(guān)的其他職權(quán)，也需要連同國家意志一起服從，針對行政法來說，可以將公法權(quán)利總結(jié)為：公民面對行政機(jī)關(guān)時享有的自由，或者對行政機(jī)關(guān)享有的請求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時，法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系，通過要素的變化，出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確，但是功能僵化不可避免，有著空洞的內(nèi)容，而后者靈活性于針對性強(qiáng)，但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解，但是難以將要素關(guān)系固定，造成概念自身的開放性增強(qiáng)，但必須通過理性論證進(jìn)行要素增減。

三、論證與應(yīng)用。

1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過程中考慮到了公法權(quán)利，比如在《行政許可法》有如下規(guī)定：“公民、法人對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”，這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體，行政機(jī)關(guān)則成為義務(wù)人，通過法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來。因很多權(quán)利對應(yīng)義務(wù)，可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時，對涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私有保護(hù)權(quán)”，可以間接說明該法律對公民隱私權(quán)予以保護(hù)及尊重。但是依然有些義務(wù)，行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，是否對應(yīng)公法權(quán)利，此方面依然有爭議。一般來說，物權(quán)法作為私法，與公法毫無聯(lián)系，但是從法條上可以看出對公民權(quán)益的保護(hù)，《物權(quán)法》規(guī)定：“國家、集體、個人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護(hù)，任何單位及個人不能侵犯”?！叭魏螁挝弧睂?shí)際上將行政機(jī)關(guān)包含在內(nèi)了。此外，行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系，比如“行政保護(hù)物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等，如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利，就是物權(quán)人針對行政機(jī)關(guān)享有自由以及請求行政機(jī)關(guān)的行為。由此可見，可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可，這種情況具體體現(xiàn)在：法律條文在制定時就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問題，法律解釋問題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán)，可以續(xù)造法律，這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則，促使行政法的要求發(fā)生改變，需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉?，也就是續(xù)造出的權(quán)利。憲法對權(quán)利的定義較為特殊，分工結(jié)構(gòu)促使行政機(jī)關(guān)對公法權(quán)利的解釋更加全面與具體，這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此，對于公法權(quán)利的清晰規(guī)定，重點(diǎn)在于法律解釋。

四、結(jié)束語。

公法權(quán)利問題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點(diǎn)，行政法學(xué)面對日益增大的法理壓力，促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前，很多學(xué)者已經(jīng)通過不懈的努力收集資料，運(yùn)用更加成熟的法律進(jìn)行公法權(quán)利的研究，相信公法權(quán)利在不久的將來會真正成為公民受用的權(quán)利。

行政法案例分析論文篇十二

上市公司會計(jì)造假手段較多，早期使用較多的是虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用、費(fèi)用與資本互相轉(zhuǎn)化、利用關(guān)聯(lián)交易等手段，而近幾年使用會計(jì)政策變更、會計(jì)估計(jì)變更和重大會計(jì)差錯更正等手段較頻繁，做法從明顯到隱蔽，但都是為了達(dá)到上市公司操縱利潤的目的。

（一）虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用。

此種手段是通過會計(jì)造假杜撰經(jīng)營活動和經(jīng)營業(yè)績，是較明顯的造假行為。一般是在上市公司半年報(bào)或年報(bào)即將公布之前，為掩蓋重大虧損或制造虛假業(yè)績，千方百計(jì)虛構(gòu)利潤。例如，利用跨年度時間差異提前確認(rèn)銷售收入；將預(yù)收收入確認(rèn)為營業(yè)收入；通過虛構(gòu)交易、虛開銷售發(fā)票，從而虛增銷售收入，第二年以銷售“退貨”的方式轉(zhuǎn)回；隱瞞費(fèi)用，蓄意推遲營業(yè)費(fèi)用的確認(rèn)，虛增當(dāng)年利潤。會計(jì)報(bào)表上反映出銷售收入與營業(yè)費(fèi)用比例嚴(yán)重失調(diào)，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤呈背離趨勢，甚至出現(xiàn)很少或負(fù)值的現(xiàn)金凈流量匹配巨額凈利潤的不合理現(xiàn)象。

（二）費(fèi)用性支出資本化與資本性支出費(fèi)用化。

上市公司故意混淆費(fèi)用性支出與資本性支出的劃分，達(dá)到調(diào)控利潤的目的。例如，將研究開發(fā)費(fèi)用、日常性開支以及其他應(yīng)該作為費(fèi)用核算的成本項(xiàng)目資本化，從而不在當(dāng)年或當(dāng)季的營業(yè)收入中扣除這些費(fèi)用，而是逐年分?jǐn)傄员銖奈磥淼氖杖胫锌鄢?，從而抬高公司?dāng)年或當(dāng)季的賬面利潤。相反，為達(dá)到降低當(dāng)期利潤的目的，對資本性支出予以費(fèi)用化，人為調(diào)控利潤。

（三）利用關(guān)聯(lián)交易。

關(guān)聯(lián)交易在上市公司的業(yè)務(wù)活動中占有很大比重，根據(jù)近兩年我國上市公司的年報(bào)，有90%以上的公司發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易的一個重要特點(diǎn)是交易價格的可控性和非市場性，關(guān)聯(lián)方之間可以通過不合理的轉(zhuǎn)移定價調(diào)節(jié)利潤，特別是上市公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生缺乏正當(dāng)商業(yè)理由的關(guān)聯(lián)交易。很容易調(diào)整、控制公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。例如，通過相互投資、參股、資產(chǎn)出售，高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值，虛增資本和資產(chǎn)；通過欠公允價格的商品交易，虛增虛減利潤；通過所謂的資產(chǎn)重組、租賃、托管經(jīng)營，名為“優(yōu)化資產(chǎn)”，實(shí)為轉(zhuǎn)移利潤或虧損；通過復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和彼此之間大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款，隱瞞財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。

（四）濫用會計(jì)準(zhǔn)則。

1.利用會計(jì)政策變更、會計(jì)估計(jì)變更和重大會計(jì)差錯更正。會計(jì)本身是一項(xiàng)主觀性較強(qiáng)的活動，會計(jì)準(zhǔn)則賦予會計(jì)活動一定的靈活性。如一些運(yùn)用靈活性較強(qiáng)的準(zhǔn)則，充滿了主觀判斷。上市公司利用會計(jì)準(zhǔn)則的“靈活性”，根據(jù)公司盈余管理的需要，對前期的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)方法進(jìn)行變更，采用追溯調(diào)整法調(diào)整期初留存收益，進(jìn)而調(diào)節(jié)當(dāng)期及以后年度的利潤。例如變更固定資產(chǎn)折舊年限、遞延資產(chǎn)的攤銷期，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生巨大變更，對上期故意造成的重大會計(jì)“差錯”進(jìn)行更正，達(dá)到調(diào)整盈余的目的。

2.濫用會計(jì)謹(jǐn)慎性原則。上市公司惡意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，使得當(dāng)年管理費(fèi)用增加，利潤隱藏，損益表反映為巨額虧損，實(shí)為以后年度轉(zhuǎn)回利潤埋下伏筆。或者蓄意計(jì)提其他秘密準(zhǔn)備，“以豐補(bǔ)歉”，造成公司收益平穩(wěn)增長的假象。反之，對該提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不提或不足額計(jì)提。例如，對已經(jīng)貶值的資產(chǎn)長期擱置不處理，對關(guān)聯(lián)公司的應(yīng)收賬款長期不計(jì)提或少提壞賬準(zhǔn)備，隱瞞損失，虛增利潤，直到因關(guān)聯(lián)公司無力還款，問題徹底暴露，才不得不對應(yīng)收賬款全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，造成當(dāng)年巨額虧損。

上市公司會計(jì)造假成因復(fù)雜，巨大的利益驅(qū)動、低廉的造假成本、相關(guān)制度不完善以及監(jiān)督不力是其中最主要的原因。

（一）巨大的利益驅(qū)動。

我國資本市場投機(jī)氛圍濃厚，不少公司為了從資本市場上合法“圈”到更多的資金，獲得通過正常經(jīng)營渠道無法得到的超額利益，編造虛假會計(jì)信息，騙取股東信任與支持。上市公司、上市公司控股股東、上市公司管理層、中介機(jī)構(gòu)等整個相關(guān)利益者同時參與并獲得不菲的收益。

1.向資本市場“圈錢”。一方面是上市“圈錢”。我國上市公司質(zhì)量不高，一些公司從成立之日起就先天不足，大多數(shù)公司的上市動機(jī)首先是為了解決資金流量等內(nèi)部問題。這些公司為了成功上市，往往調(diào)整甚至重做會計(jì)報(bào)表，虛構(gòu)利潤，進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝。另一方面是增發(fā)“圈錢”。不少公司上市成功后，公司質(zhì)量并未明顯提高，業(yè)績增長緩慢?！叭亍辟Y金除了補(bǔ)給現(xiàn)金流外，富余資金的投資方向并非招股說明書所述那樣明確，改變投資計(jì)劃、盲目進(jìn)行擴(kuò)張和多元化投資的情況較常見，又會形成新的虧損，出現(xiàn)新的資金短缺。那些經(jīng)營業(yè)績較差甚至虧損的公司，為了保增發(fā)或配股，提高配股的價格，從資本市場上撈到更多資金，經(jīng)常采用虛增利潤的方法，制造虛假會計(jì)信息，欺騙投資者。

2.為了保留上市主體資格。很多上市公司年度經(jīng)營業(yè)績達(dá)不到招股說明書中預(yù)測的業(yè)績水平，不少上市公司一年盈、二年平、三年虧、第四年就“st”了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有近1/10的公司因連續(xù)多年虧損已經(jīng)被戴上“st”、“pt”的帽子，甚至被退市。出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格，避免被“戴帽”處理，或?yàn)榱嗽缛铡罢薄保３２扇《喾N方法粉飾報(bào)表，力求“扭虧為盈”，保留所謂“殼資源”。

3.協(xié)助控股股東侵犯中小投資者利益。不少控股股東利用上市公司融資平臺，取得配股、增發(fā)后，挪用上市公司資產(chǎn)、通過不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，無償占用上市公司資金，侵占中小股東利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992～20xx年底，1300多家上市公司中有200多家發(fā)生過這樣或那樣的丑聞，比例接近20%。

4.配合二級市場操縱股價。一些上市公司為了維持本公司的股票價格或?yàn)槭构蓛r達(dá)到某個高度，編制虛假的會計(jì)報(bào)表。莊家、股評機(jī)構(gòu)與上市公司聯(lián)手，借助虛假會計(jì)信息對公司的股票進(jìn)行炒作，引起中小投資者的盲目跟風(fēng)，在資本市場上掀起一輪又一輪的炒作風(fēng)波，從而抬高股價，從中牟利。

5.實(shí)現(xiàn)管理層的個人利益。上市公司管理層的利益（報(bào)酬、升遷等）與公司的經(jīng)營狀況、股市表現(xiàn)密切相關(guān)。當(dāng)上市公司業(yè)績不佳甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時，一些公司管理者編造虛假會計(jì)信息，包裝利潤，以非法手段來操縱公司股價，從而使自己收益增加。

6.其他相關(guān)利益主體的利益需求。一是當(dāng)?shù)卣睦嫘枨?。上市公司大多成為所在地?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動力，其經(jīng)營狀況往往涉及所在地區(qū)的利益、形象和政績，因而得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。由于利益需求，地方政府對某些上市公司會?jì)造假行為采取默許甚至支持的態(tài)度。二是會計(jì)師事務(wù)所的利益需求。截至20xx年2月底，我國具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會計(jì)師事務(wù)所共有73家，而1997年參與年報(bào)審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所為88家，證券相關(guān)審計(jì)市場的市場份額正在逐年集中。部分會計(jì)師事務(wù)所為了在業(yè)內(nèi)激烈的競爭中取得優(yōu)勢，保持與大客戶的良好合作關(guān)系，保護(hù)自身利益，違背獨(dú)立審計(jì)原則，參與了虛假會計(jì)信息的生成及傳播。

（二）低廉的造假成本。

在我國資本市場上，會計(jì)造假違規(guī)成本低廉。這主要表現(xiàn)在：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性，違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)的概率很低。截至20xx年3月，我國上市公司數(shù)量為1349家，上市公司的數(shù)量越來越多，公告的會計(jì)信息也越來越多，其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤?，被發(fā)現(xiàn)的概率很低。二是懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。會計(jì)造假收益很高，而會計(jì)造假成本過低。對會計(jì)造假行為，不僅刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁力度不夠，而且缺少名譽(yù)、地位、升遷機(jī)會等方面損失。目前我國《會計(jì)法》中對違反會計(jì)法規(guī)的單位最高經(jīng)濟(jì)處罰是10萬元，對具體責(zé)任人的最高處罰是5萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的違法收益，處罰未傷筋骨。由于會計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn)收益大大高于風(fēng)險(xiǎn)成本，致使某些單位和個人仍然敢于鋌而走險(xiǎn)。

（三）目前我國上市公司會計(jì)準(zhǔn)則制度不完善。

會計(jì)準(zhǔn)則制度具有統(tǒng)一性的同時還兼顧一定的靈活性，同一會計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會計(jì)方法，使得公司在進(jìn)行會計(jì)政策選擇時隨意性較大，客觀上為上市公司利潤操縱提供了一定的空間。由于缺乏對會計(jì)政策選擇公允性的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)，兼之此類會計(jì)問題具有較強(qiáng)的專業(yè)性和隱秘性，對其公允性的判斷所需信息較多，不僅使一般的投資者難以判斷，有時會計(jì)專業(yè)人士僅從外界也難以準(zhǔn)確評判。

（四）監(jiān)督不力。

1.內(nèi)部監(jiān)督控制不力。雖然上市公司建立了公司治理結(jié)構(gòu)的組織架構(gòu)和制度框架，初步實(shí)現(xiàn)了“形似”，但距離“神似”還有很大差距。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事會是與董事會相互制衡的監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，由于董事會受控股股東支配，很多公司董事會職能越位，獨(dú)立董事不獨(dú)立，監(jiān)事會形同虛設(shè)，沒有起到對公司財(cái)務(wù)以及董事、管理層進(jìn)行監(jiān)督的作用。

2.相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督不力。目前我國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全，證監(jiān)會力量薄弱，權(quán)威性不足，在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時性以及查處力度上都還很不夠，亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

5.社會監(jiān)督不夠。由于害怕惹事上身，很少有媒體和專業(yè)研究者能夠及時點(diǎn)名道姓揭露上市公司的會計(jì)造假問題，公司員工、客戶等知情人也常常知情不報(bào)。

治理上市公司會計(jì)造假問題是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法等方面著手，采取多種措施，綜合治理。

（一）完善制度。

1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。(1)逐步妥善解決股權(quán)分置問題。中國證監(jiān)會4月29日頒布《股權(quán)分置試點(diǎn)方案》，邁出了產(chǎn)權(quán)變革的實(shí)質(zhì)性一步。要在保證證券市場穩(wěn)定且給予社會公眾股東合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，逐步?shí)現(xiàn)非流通股的上市流通，實(shí)現(xiàn)股權(quán)分散化，增強(qiáng)不同持股者之間的相互制衡，以約束控股股東、公司管理層的經(jīng)營行為。要強(qiáng)化社會公眾股東各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，改善股東參與監(jiān)控會計(jì)信息的條件。(2)完善內(nèi)部制衡機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。上市公司股東大會、董事會、獨(dú)立董事、監(jiān)事會要各司其職、有效制衡，確保公司治理結(jié)構(gòu)依法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在公司治理中，處于內(nèi)部控制核心地位的董事會起著至關(guān)重要的作用。中外上市公司財(cái)務(wù)丑聞案件處理結(jié)果表明，大多數(shù)公司會計(jì)造假行為都有董事會成員以及高管人員參與，其中董事長以及首席執(zhí)行官承擔(dān)主要責(zé)任的占一半以上比例。股東大會要致力于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和完善，對董事會的構(gòu)成及其議事規(guī)則、獨(dú)立董事的定義作出更具體的規(guī)定，增強(qiáng)董事會內(nèi)部的制衡機(jī)制。監(jiān)事不同于獨(dú)立董事，可以是利益相關(guān)者，代表不同的利益集團(tuán)。上市公司要強(qiáng)化監(jiān)事會功能，真正發(fā)揮監(jiān)事會對于董事、管理層的監(jiān)督作用，有效監(jiān)督公司重大財(cái)務(wù)活動和會計(jì)信息質(zhì)量。

2.完善會計(jì)法律體系。(1)完善會計(jì)制度。由于部分上市公司利用會計(jì)政策變更、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯變更的靈活性，隨意調(diào)整期初或當(dāng)期損益的做法具有很強(qiáng)的專業(yè)性和隱秘性，建議對上市公司會計(jì)處理規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行修訂，明確三者的區(qū)分，以案例的形式，統(tǒng)一規(guī)定三者的會計(jì)處理原則，消除會計(jì)處理的靈活性帶來的隨意性，減少上市公司會計(jì)信息的可操縱性。(2)完善懲治會計(jì)造假的法律制度。要健全會計(jì)相關(guān)法規(guī)，為監(jiān)督提供法律依據(jù)，盡快制定有關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對管理機(jī)構(gòu)、管理人員的責(zé)任與權(quán)力、管理方法、什么是虛假會計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會計(jì)信息以及對制造虛假會計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等做出明確規(guī)定，大幅度提高對會計(jì)造假的上市公司及其管理者和會計(jì)人員、會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師經(jīng)濟(jì)處罰的金額，提高會計(jì)造假成本，讓造假者真正有切膚之痛，重罰之下讓其無法繼續(xù)發(fā)展甚至無法生存，使其在法律的震懾下不敢輕舉妄動。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。

1.加強(qiáng)注冊會計(jì)行業(yè)監(jiān)督管理。需要重點(diǎn)解決三個問題：一是與國際接軌，在會計(jì)師事務(wù)所全行業(yè)內(nèi)推行合伙制，實(shí)行無限責(zé)任，建立民事賠償制度，提高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成本。二是強(qiáng)化對會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師的監(jiān)管。改革注冊會計(jì)師行業(yè)管理格局，成立隸屬于證監(jiān)會的會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，對違規(guī)的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。三是實(shí)行上市公司審計(jì)強(qiáng)制輪換制，要求上市公司每二年強(qiáng)制更換會計(jì)師事務(wù)所，以免其為與上市公司長期合作而喪失獨(dú)立性。

2.加強(qiáng)媒體監(jiān)督。反思安然事件的曝光過程，正是由于媒體與買方分析師不斷地分析、質(zhì)疑安然公司，才最終揭開了公司的財(cái)務(wù)黑幕。媒體監(jiān)督是明槍利劍，可以使公司迅速名揚(yáng)四海，也可以令公司頃刻間信譽(yù)掃地。媒體監(jiān)督成本相對較低，方式是“事中”甚至“事前”監(jiān)督，其作用有時比司法和行政監(jiān)管更廣泛、更有效。有的上市公司出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，常常是一些媒體首先曝光后，有關(guān)監(jiān)管部門才進(jìn)駐公司進(jìn)行追查。通過媒體曝光上市公司存在的問題，需要極強(qiáng)的社會責(zé)任感和極大的勇氣。要支持相關(guān)媒體以及證券市場研究人士敢于發(fā)表疑問，敢于站出來揭露上市公司會計(jì)造假行為，要求上市公司解釋存在的問題，督促上市公司向公眾提供真實(shí)的會計(jì)信息。

3.發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢。如同社會其它舞弊行為一樣，員工、客戶等知情人舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)會計(jì)造假問題的重要途徑。要建立揭露會計(jì)造假者獎勵機(jī)制，對揭露上市公司會計(jì)造假的人員提供獎勵和法律保護(hù)。通過更多雙敏銳的眼睛，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度，提高揭露會計(jì)造假的概率，達(dá)到查必有據(jù)，查必有問題，查必追究和處罰。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法。

對于上市公司會計(jì)造假的問題，相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法。首先，要及時處罰。提高處罰的時效性，對于造假手段惡劣、造成嚴(yán)重影響的上市公司，要從重從快處罰，增強(qiáng)處罰的懲戒效果。其次，要加大處罰力度。徹底摒棄“內(nèi)部清理門戶”和過分強(qiáng)調(diào)“市場穩(wěn)定”的做法，嚴(yán)格將造假者繩之以法，以法律的嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)證券市場規(guī)范發(fā)展。第三，公開透明。上市公司是公眾公司，它所有的信息都應(yīng)該向公眾公開透明，執(zhí)法情況也不例外。要通過報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)表公告、公報(bào)等形式，對會計(jì)信息嚴(yán)重失真、會計(jì)造假問題突出的單位和責(zé)任人員，公開曝光其違規(guī)事實(shí)和對其處罰情況，使“造假者”無處藏身，提高法律約束力。

行政法案例分析論文篇十三

摘要：本文通過對跨文化溝通與管理失敗的典型案例進(jìn)行分析，理出了某一類跨文化溝通與管理失敗的原因，并提出了相應(yīng)的對策，并進(jìn)行了實(shí)證性跟蹤研究。

隨著全球化的進(jìn)展，組織與文化背景不同的組織合作的機(jī)會越來越多，員工與文化背景不同的員工合作的可能性越來越大，而跨文化溝通與管理的失敗現(xiàn)象一旦發(fā)生，就會對組織產(chǎn)生消極的影響，降低組織績效。

2011年12月2日星期五中午，河南財(cái)專外經(jīng)系教師甲把接外教時需要交付外籍教師的資料（課程表、學(xué)校班車時刻表、桃李園附近地圖和新校區(qū)地圖）交給教師乙，囑咐教師乙在經(jīng)過老校區(qū)時讓司機(jī)停下車把班車停車點(diǎn)指給外教看，并囑咐外教班車可能停在家屬院門口也可能停在門后面的路上也可能停在操場里，到賓館后先要讓外教把護(hù)照交給前臺掃描后還給外教，跟前臺要上網(wǎng)號，簽下自己的名字，留下自己的電話，要教外教開門、取電、開燈、用上網(wǎng)號上網(wǎng)，并記下房間號告訴教師甲。

2011年12月4日星期天，河南財(cái)專外經(jīng)系中澳合作辦學(xué)項(xiàng)目市場營銷課外籍教師clarehawkins乘坐cz3116航班于中午12:00抵達(dá)鄭州。外經(jīng)系派出教師乙與司機(jī)丙趕赴機(jī)場接機(jī)。14:43，教師乙給教師甲發(fā)短信:“一切都安排妥當(dāng)！”教師甲回復(fù):“好，辛苦了啊，在哪個房間？”教師乙回復(fù):“407?！?/p>

次日下午1點(diǎn)20分左右，河南財(cái)專外經(jīng)系市場營銷教師丁打電話給教師甲說在班車上沒看到clare。教師甲打電話給教師乙問是否按要求去做。教師乙說汽車沒走農(nóng)業(yè)路，走的豐產(chǎn)路，他給clare說了一下出了桃李園往右拐，到路口再往右拐就到了。教師甲給教師戊打電話說明情況，教師戊碰巧帶著維多利亞大學(xué)國際項(xiàng)目專業(yè)課協(xié)調(diào)員rachelsimmons去看老校區(qū)和桃李園，正在桃李園呆著。教師甲囑教師戊一會兒走農(nóng)業(yè)路如果碰到clare把她捎到新校區(qū)。過了一會兒教師戊看到有女外賓走進(jìn)桃李園，便問了一下，果然是clare。原來clare不知道到底在哪等車，賓館服務(wù)員出于好心，問了一下，認(rèn)為clare找公交車站，讓她去了豐產(chǎn)路。clare上了另一個學(xué)校的班車，卻被人家給趕了下來。她只能又回到桃李園。

晚上，外經(jīng)系招待維多利亞大學(xué)國際項(xiàng)目專業(yè)課協(xié)調(diào)員rachelsimmons、專業(yè)課教師mikehulks和clare。結(jié)束后教師甲與教師乙送三位外教回住處。教師甲提出帶clare再看一下班車停車點(diǎn)，clare說不用了，教師戊已經(jīng)指給她看了。教師甲堅(jiān)持要再讓她看一下順路送她回桃李園，clare說她和rachel有很多事要談，不便久等。教師甲就要求clare把桃李園附近的地圖找來在地圖上指給她看。clare把自己的手提箱里的東西翻了幾遍都沒找到地圖。教師甲要求clare把教師乙給她的資料袋拿過來。四份資料都在資料袋里，clare只在班車時刻表上做了密密麻麻的標(biāo)記，其它三份資料上沒做任何標(biāo)記。

此次跨文化溝通與管理失敗的原因有六:。

一是教師甲事前只是囑咐教師乙如何做。信息的接收者對這種口頭上的囑咐可能會不放在心上，也可能會忘記。從溝通的效果來看，重要的信息，為了讓信息的接收者能夠重視起來并記住，既需要口頭上強(qiáng)調(diào)，又需要做好書面的指導(dǎo)。

二是教師乙信息反饋不準(zhǔn)確。在教師乙把外籍教師安排到賓館之后，給教師乙的信息反饋是“一切安排妥當(dāng)！”，并沒有告訴教師甲沒有按他的要求把學(xué)校班車停車點(diǎn)指給她看，也沒有按照教師甲的要求把外籍教師的房間號告知教師甲。信息反饋準(zhǔn)確與否，對溝通與管理工作中的決策與效果效率影響都很大，對跨文化溝通與管理工作中的決策與效果效率影響也很大。

三是教師乙未按教師甲要求把學(xué)校班車停車點(diǎn)指給外籍教師看，而只是口頭上說了一下，而且說的也不清楚。對一個初到異國的人來講，有關(guān)地點(diǎn)的事項(xiàng)，最好親自帶她看看，因?yàn)橐粋€陌生的城市對她來講是不會那么容易就了解的。

四是語言存在障礙。該外籍教師只會說英語，不會說漢語，而賓館服務(wù)員的英語也不夠好，所以就認(rèn)為她要找公共汽車站，結(jié)果就指錯了路。語言不通是跨文化溝通與管理的一大障礙。

五是外籍教師對中方交付的資料不夠重視。外籍教師把自己的手提箱里的東西翻了幾遍都沒找到地圖，而地圖就在教師乙交付給外籍教師的資料袋里，而且外籍教師只在學(xué)校班車時刻表上做了密密麻麻的標(biāo)記，而其它三份資料上沒做任何標(biāo)記。足以看出該外籍教師對中方交付的資料不夠重視。中方交付給她的地圖上清楚地標(biāo)著班車停車點(diǎn)在哪、桃李園在哪、豐產(chǎn)路在哪、東三街在哪、農(nóng)業(yè)路在哪，如果外籍教師看了地圖，定然不會跑到跟班車停車點(diǎn)所在方向截然相反的豐產(chǎn)路上去。

六是外籍教師第一次坐班車，中方?jīng)]派老師專門去接。在第一次坐班車的時候，如果中方派了老師專門去桃李園接外籍教師坐班車的話，也不會出現(xiàn)外教找不著班車停車點(diǎn)的情況。

根據(jù)以上分析，筆者提出如下可選對策:。

第一，教師甲不但要在口頭上安排工作內(nèi)容，又要做好書面的指導(dǎo)?？梢圆扇∪缦卤砀褡鳛楣芾砉ぞ邘椭處熞腋玫赝瓿晒ぷ?。

第二，教師乙要客觀地匯報(bào)自己的工作情況，不要主觀評價自己的工作。教師乙在工作結(jié)束后，要把上表交給教師甲，以便讓教師甲知道哪些工作可能做得不到位，從而需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。

第三，提高賓館服務(wù)人員的英語水平。如果賓館服務(wù)員的英語足夠好的話，就不會把學(xué)校班車停車點(diǎn)理解成公共汽車站，就不會指錯路。

第四，外籍教師來中國出差前，外方需對他們進(jìn)行簡單的漢語培訓(xùn)。如果外籍教師稍微會一些生活中必需的漢語的話，也不會出現(xiàn)這些問題。

第五，外籍教師需對中方交付的資料重視起來。如果外籍教師對中方交付的資料重視起來的話，她很容易就能找到班車停車點(diǎn)。

第六，外籍教師第一次坐班車，中方派老師專門去接。在第一次坐班車的時候，如果中方派了老師專門去桃李園接外籍教師坐班車的話，外教也能很容易就找著班車停車點(diǎn)。

結(jié)合工作實(shí)際，以上可選對策中，對策三、四的可行性不是太大；而對策一、二和對策五可以綜合形成一個完整的工作方案，就是教師乙以外經(jīng)系專業(yè)課外教接待（送行）工作檢查清單作為工具，按照要求去做，對外教強(qiáng)調(diào)所交付資料的重要性并如實(shí)匯報(bào)工作情況。而這一工作方案和對策六不是平行的關(guān)系，采用這一工作方案就無需采用對策六，而采用對策六必須有對策一的支持，所以從人力成本考慮，筆者認(rèn)為由對策一、二和對策五綜合形成的工作方案是最優(yōu)對策。

其中mikehulks由教師甲接待，教師甲有5年的接待外籍教師的經(jīng)驗(yàn)，沒有出錯；案例中的跨文化溝通與管理失敗的現(xiàn)象發(fā)生在第二次接待clarehawkins的過程中，教師乙沒有很好的接待經(jīng)驗(yàn)，是河南財(cái)專搬到新校區(qū)后第一次接待外教；以后各次接待均由教師甲按照最佳對策安排執(zhí)行工作，未再出現(xiàn)跨文化溝通與管理的失敗。

行政法案例分析論文篇十四

審計(jì)是指由專設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。以下是小編整理好的審計(jì)案例分析論文，歡迎大家閱讀參考！

:通過對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)的案例分析，闡述醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序包括審前準(zhǔn)備、審計(jì)范圍和重點(diǎn)、審計(jì)過程等，分析醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的啟發(fā)及成果利用。

:經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍和重點(diǎn)成果利用。

案例介紹。

2011年8月，縣衛(wèi)生局對下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任責(zé)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，衛(wèi)生局將此項(xiàng)審計(jì)任務(wù)交由內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察室實(shí)施，成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)組長的3人審計(jì)小組。

被審計(jì)衛(wèi)生院為縣衛(wèi)生局所屬財(cái)政差額補(bǔ)助事業(yè)單位,設(shè)有西醫(yī)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合科等臨床科室。截至2008年10月底醫(yī)院實(shí)有職工32人，固定資產(chǎn)301萬元。在審計(jì)期間2001年2月至2008年10月賬面實(shí)現(xiàn)各類收入1470萬元（審計(jì)調(diào)增5萬元），同期累計(jì)發(fā)生各類支出1509萬元（審計(jì)調(diào)增52元），任期收支結(jié)余賬面數(shù)為-39萬元，審計(jì)調(diào)減47萬元，審計(jì)確認(rèn)86萬元。

在正式實(shí)施審計(jì)前，審計(jì)組進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和調(diào)查：

組織參審人員學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)規(guī)定和確定以資金走向?yàn)橹骶€的審計(jì)思路；主動向組織、紀(jì)檢書記了解被審對象履職情況和群眾來信反映事項(xiàng)；審計(jì)組編制了審前調(diào)查提綱，設(shè)計(jì)了相關(guān)表格要求被審計(jì)單位填列（包括基金變動表、業(yè)務(wù)收入?yún)R總表、業(yè)務(wù)支出匯總表、新增固定資產(chǎn)明細(xì)表、賬戶開設(shè)等），基本摸清了被審計(jì)單位的總體情況；了解被審對象任期內(nèi)的分工及兼職情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策情況、衛(wèi)生院內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)考核完成情況；要求被審對象按規(guī)定提交任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的述職報(bào)告，同時要求被審單位進(jìn)行自查，并對提交資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾；在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制了審計(jì)實(shí)施方案。

我們在編制審計(jì)方案確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)時，注意把握以下幾項(xiàng)原則：一是確定被審計(jì)對象任職時間；二是被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)而且能夠負(fù)有直接責(zé)任或主管責(zé)任的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

結(jié)合審前調(diào)查的情況，審計(jì)組確定重點(diǎn)審計(jì)被審對象任職期間的后五個年度，即2004―2008年，重大事項(xiàng)追溯以前年度。審計(jì)內(nèi)容：以被審單位財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以公共衛(wèi)生等專項(xiàng)資金管理、農(nóng)衛(wèi)站管理、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)為重點(diǎn)，審查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金管理使用情況、基建投資及資產(chǎn)管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況等。

審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)分工采用切塊給小組成員的做法，每個小組成員分別負(fù)責(zé)不同的審計(jì)事項(xiàng)。采用這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于全面掌握和熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)、便于加快審計(jì)速度。

(一)查找收支結(jié)余是否真實(shí)。

查找收支結(jié)余的真實(shí)性不僅要核對收支有否錯報(bào)、漏報(bào)，也應(yīng)注意是否有在往來款中列支從而造成收支結(jié)余不實(shí)，特別要關(guān)注其他應(yīng)付款科目。其他應(yīng)付款的發(fā)生一般與醫(yī)院的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動支出無直接聯(lián)系，因而性質(zhì)上屬于非營業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目。由于其他應(yīng)付款從會計(jì)科目設(shè)置角度類似一個“雜物箱”，所以有部分衛(wèi)生院將各類應(yīng)付款甚至是支出堂而皇之地往里裝。通過日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年其他應(yīng)付款數(shù)額呈現(xiàn)出急劇增長，雖然這種現(xiàn)象不能確定為假帳，但這應(yīng)該值得監(jiān)管部門的注意。其他應(yīng)付款業(yè)務(wù)比較零星，一般情況下，在衛(wèi)生院流動資金和應(yīng)付債務(wù)中所占的比例不應(yīng)過高，占壓也不能太長，如果比例太大，需進(jìn)一步查證。就被審計(jì)單位而言，期初其他應(yīng)付款余額不出萬元，到審計(jì)期末出現(xiàn)了其他應(yīng)付款借方34萬元，后經(jīng)審計(jì)主要是直接列支造成的。

(二)檢查存貨盤點(diǎn)是否制度化。

衛(wèi)生院中的存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等，其中占比最大的存貨是藥品。對于存貨的保管和計(jì)價一直是醫(yī)院內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)的重點(diǎn)。由于存貨涉及數(shù)量和金額一般比較大，存貨的變動也比較頻繁，因此對存貨的`關(guān)注是內(nèi)部審計(jì)的重要部分。存貨屬于流動資產(chǎn)的范疇，存貨中的藥品在醫(yī)院活動資金中占有很大比重，流動性弱，種類雜、數(shù)量多、收發(fā)頻繁，在醫(yī)院中滯留時間長，變現(xiàn)能力慢，在管理和核算上存在一定難度，容易產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)，所以建立規(guī)范的存貨盤點(diǎn)制度成為十分必要的內(nèi)控環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注衛(wèi)生院是否建立有效的存貨定期清點(diǎn)制度并定期盤點(diǎn)。此次被審單位雖然有盤點(diǎn)制度但不夠完善，比如未將藥品盤點(diǎn)清單裝訂進(jìn)會計(jì)憑證，對于盤盈、盤虧也沒有申報(bào)審批制度，這些不完善的地方都需要在以后工作中加以改進(jìn)。

(三)從資金流向中查找缺陷。

資金流向可以從銀行對帳單上尋找痕跡，銀行對帳單是一種很強(qiáng)的書面證明，因?yàn)殂y行對帳單上的收支是客觀存在的，具有確定性。對銀行對帳單的審計(jì)可以注意：資金來源、資金去向、未達(dá)帳項(xiàng)、等額進(jìn)出款項(xiàng)、進(jìn)出款項(xiàng)的類別、開戶和清戶業(yè)務(wù)、開戶銀行及帳號、內(nèi)容的銜接性、核對往來款核實(shí)以期發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索。審計(jì)時應(yīng)對支票開具的內(nèi)控制度進(jìn)行測試，如有漏洞，應(yīng)進(jìn)一步對支票存根與銀行對帳單進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。在衛(wèi)生局組織的內(nèi)部審計(jì)中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支票保管、使用、報(bào)帳由院長一人統(tǒng)包，這給衛(wèi)生院資金的安全性造成較大的威協(xié)，針對這一現(xiàn)象衛(wèi)生局根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

在審計(jì)資金流向時還要注意審計(jì)銀行對帳單余額與銀行帳余額是否一致，然后根據(jù)不同情況確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和項(xiàng)目。如果銀行對帳單余額大于銀行帳余額，要看其是否有收入不入帳、出租出借銀行帳戶問題。如果銀行對帳單余額小于銀行帳面余額要重點(diǎn)審查票據(jù)等憑證，審計(jì)其是否公款私存、挪用公款等問題。此次內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審單位帳面數(shù)大于銀行對帳單數(shù)3.4萬元，被審單位財(cái)務(wù)人員查找不出原因，在帳務(wù)上作直接沖銷。內(nèi)審人員通過逐筆核對對帳單、原始憑證、銀行存款明細(xì)帳、銀行存款總帳查找出主要是明細(xì)帳與總帳的過帳過程中存在問題。

(四)關(guān)注固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理。

醫(yī)院的固守資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)定的核算單位價值較小，在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)院將屬于低值易耗品的物品列作固定資產(chǎn)，有的醫(yī)院將屬于固定資產(chǎn)的物品列作低值易耗品，造成核算上的混淆不清，也造成了二者的價值在向醫(yī)院業(yè)務(wù)支出轉(zhuǎn)移形成和水平上的不合理、不合規(guī)，這種混淆劃分還會導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使固定資產(chǎn)和存貨之間發(fā)生此長彼消的關(guān)系，使會計(jì)信息產(chǎn)生錯報(bào)。

企業(yè)固定資產(chǎn)通過折舊的核算對成本進(jìn)行分?jǐn)?，醫(yī)院固定資產(chǎn)會計(jì)核算不計(jì)提折舊，而是根據(jù)固定資產(chǎn)的原價按照一定比例提取修購費(fèi)，提取的修購費(fèi)設(shè)置專用基金，專用基金可用于采購購置設(shè)備。要引起注意的是截止目前，財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院帳面上專用基金出現(xiàn)大量的負(fù)數(shù)，也就是說購置設(shè)備大大超出備提基金水平。包括這次審計(jì)的衛(wèi)生院也不例外，專用基金審計(jì)期初數(shù)為零，審計(jì)期未數(shù)為-61萬元，這樣的帳務(wù)處理使業(yè)務(wù)支出、事業(yè)基金均不能反映真實(shí)情況，應(yīng)該在向主管部門申報(bào)審批后作以調(diào)整。

通過本次內(nèi)部審計(jì)，對被審對象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作了基本評價，對被審單位財(cái)務(wù)處理方面違反財(cái)務(wù)規(guī)定的問題依法作出了審計(jì)處理。被審計(jì)對象對審計(jì)處理意見無任何異議，被審單位對審計(jì)決定和審計(jì)建議積極整改，重新調(diào)整結(jié)余47萬元，并調(diào)整事業(yè)基金等相關(guān)賬目。衛(wèi)生局審計(jì)部門向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了被審對象任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，認(rèn)為此次審計(jì)基本搞清楚了所反映的問題，為加強(qiáng)干部管理和廉政建設(shè)提供了依據(jù)。

(一)做好審前準(zhǔn)備，提高審計(jì)效率。

提高審計(jì)工作效率是完成審計(jì)工作任務(wù)的保證，做好審前準(zhǔn)備是提高審計(jì)工作效率的有效途徑。審前準(zhǔn)備越充分，審計(jì)工作越順利。否則，在某種程度上就會產(chǎn)生阻力，或延誤工作時間。審計(jì)組人力、時間有限，不可能面面俱到。如果審計(jì)方案內(nèi)容、步驟或人員分工不當(dāng)，就會偏離審計(jì)方向，制約審計(jì)人員業(yè)務(wù)專長的發(fā)揮，對被審計(jì)單位情況不清楚或收集文件不到位，在審計(jì)過程中就容易出現(xiàn)費(fèi)解。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，通過設(shè)計(jì)有關(guān)“審計(jì)表格”要求被審計(jì)單位如實(shí)填報(bào)的方法，可以摸清被審計(jì)單位的總體情況，避免漫天撒網(wǎng)，以提高工作效率。

(二)加強(qiáng)與審計(jì)單位的溝通，提高審計(jì)效率。

延長審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位交換意見的時間，按時與被審計(jì)單位交換意見，是提高審計(jì)工作效率的保證。審計(jì)報(bào)告形成后，應(yīng)與被審計(jì)單位交換意見，只有審計(jì)人員與被審計(jì)單位配合默契，審計(jì)業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)注意處理好各方面可能存在的處理結(jié)果矛盾，充分聽取各方面的意見，實(shí)事求是地反映成績、揭露問題，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

[2]衛(wèi)容.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價研究[d].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2010。

行政法案例分析論文篇十五

摘要：每個孩子從一出生開始們就存在個體差異，而且這種差異會隨著孩子的成長不斷的增加，教師要公平對待每位學(xué)生，但是公平不等于平均，而是應(yīng)該以學(xué)生為本，使每位學(xué)生都能在適合他自身特點(diǎn)的情況下得到最佳的教育和發(fā)展。學(xué)生個體差異是客觀存在，我們必須認(rèn)識到這一點(diǎn)，尊重學(xué)生個體差異，才能更好的做到因人施管，因材施教。

我們經(jīng)常說“因材施教”，所謂“材”就是學(xué)生的個性差異，其中主要是指他們的興趣、愛好、氣質(zhì)和性格等心理特點(diǎn)。所謂“因材施教”就是承認(rèn)差異，重視差異，在教育教學(xué)中，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，針對學(xué)生的不同特點(diǎn)，區(qū)別對待，有的放矢，使學(xué)生按照不同的途徑，不同的條件和方式，達(dá)到教育的目的。

在我管理的班級當(dāng)中，有三年制的高職班，也有五年制的大專班。三年制的高職學(xué)生大部分學(xué)習(xí)踏實(shí)認(rèn)真，進(jìn)取心強(qiáng)。但是五年制學(xué)生就不一樣，這些學(xué)生是我院合校以來第一批進(jìn)校的學(xué)生，學(xué)生來源良莠不齊，底子差，大部分都是中考分?jǐn)?shù)差的學(xué)生，有的根本就沒參加中考，還有初中沒畢業(yè)的學(xué)生，且每個學(xué)生都存在著不同于別人的個性心理特征：聰明的、遲鈍的、善于記憶的、善于思考的、開朗的、心胸狹窄的、好學(xué)的、厭學(xué)的……因此在教育學(xué)生時，要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)“投其所好，個性發(fā)展”，如我?guī)У娜齻€班當(dāng)中有幾個讓我頭痛的學(xué)生宋征進(jìn)、劉小小、朱小葉、高雷、夏欣欣、李歡、張強(qiáng)等8名學(xué)生，他們學(xué)習(xí)成績差，紀(jì)律性差，有不良習(xí)慣。

案例1：

宋征進(jìn)，學(xué)習(xí)成績不好，紀(jì)律性差，抗挫折能力差，家里條件較好，嬌生慣養(yǎng)。針對這個學(xué)生，晚自習(xí)時我就有意經(jīng)常坐在他旁邊的空位子跟他談心，趁機(jī)做他的思想工作，糾正他的一些不良習(xí)慣，從談話中得知這個學(xué)生喜歡畫畫，由于我恰好是美術(shù)教師，所以就經(jīng)常帶領(lǐng)他一起搞教室布置，繪畫手工展覽，鼓勵他組織繪畫社團(tuán)，肯定他的能力，學(xué)生受到鼓舞，干勁很大，對自己要求也嚴(yán)格起來，紀(jì)律上不再懶散。但是在這過程中間難免會有挫折，我又多次幫助他鼓勵克服困難。就這樣經(jīng)過一年的時間觀察，他的能力得到了鍛煉，學(xué)習(xí)進(jìn)步了，也認(rèn)真踏實(shí)了好多，還參加自考，計(jì)算機(jī)，英語等級考試，繪畫社團(tuán)也開展的有聲有色。

案例2：

劉小小、和朱小葉是我們學(xué)院所在的市區(qū)的學(xué)生，這兩個學(xué)生都是獨(dú)生女，家里條件好，平時打扮的也很時髦，紀(jì)律性差，和社會上的閑散人員來往密切，早戀，有抽煙的不良習(xí)慣。針對這兩個學(xué)生的情況，我采取了措施，由于都是女學(xué)生，臉皮薄，我就在他們課余時間約她們出來，盡量婉轉(zhuǎn)的談話，教育她們，告訴她們要自尊自重自強(qiáng)，以及抽煙的危害，通過多次談話，我對這兩個學(xué)生有了一些了解，這兩個學(xué)生本質(zhì)并不壞，只是盲目學(xué)習(xí)社會上的一些人，覺得很酷，很個性，很美，有了男朋友覺得自己很有魅力。所以在后來的談話中，我告訴他們什么才是真正的美，給他們看我在網(wǎng)上找來的樹立正確審美觀的資料，發(fā)現(xiàn)挖掘他們身上的閃光點(diǎn)，轉(zhuǎn)移她們的注意力，他們兩個中的劉小小頭腦靈活，會一些舞蹈，朱小葉則活潑好動，我就鼓勵劉小小組織班級的活動，編排文藝節(jié)目；朱小葉則去組織體育活動，組織同學(xué)去早操，練長跑等。我這樣安排后，很快就收到了效果，這兩個學(xué)生的積極性很高，轉(zhuǎn)變很快，再加上我班的學(xué)生對于參加活動很積極，所以他們兩一號召，就得到了其他學(xué)生的響應(yīng)，他們受到了鼓舞，熱情高漲，非常努力。經(jīng)過了一學(xué)期，在2010年的我們系春節(jié)晚會上劉小小編排的舞蹈獲得了三等獎，朱小葉在運(yùn)動會上也取得了好成績?，F(xiàn)在這兩個學(xué)生學(xué)習(xí)也很努力，劉小小參加自考，朱小葉忙著考計(jì)算機(jī)，英語等級考試，再也不見以前黃頭發(fā)高跟鞋的影子了?？吹搅诉@幾個學(xué)生一步步走上正軌，我心里真的很欣慰，很有成就感。

案例3：

高雷，女，19歲，來自戶縣農(nóng)村，家里經(jīng)濟(jì)收入就靠地里的莊稼和她父親打工來維持。條件差，家里姊妹又多，負(fù)擔(dān)重。這個學(xué)生學(xué)習(xí)成績一般，因交男男朋友經(jīng)常曠課，甚至夜不歸宿。我了解到這個情況及時找她談話進(jìn)行批評教育，告訴她父母供她上學(xué)很不容易，就因?yàn)榧依飾l件差才更應(yīng)該努力，自強(qiáng)不息，同時也要正確處理那女同學(xué)的關(guān)系，把精力放在學(xué)習(xí)上。就這樣多次找她做思想工作，同時也發(fā)現(xiàn)這個學(xué)生鋼筆字寫得好，文章也不錯，很有潛力，就鼓勵她經(jīng)常練筆，可以在我們院刊上，院報(bào)上發(fā)表文章，還可以鍛煉學(xué)生在班級里搞活動，她負(fù)責(zé)寫一些小劇本，并聯(lián)系語文老師進(jìn)行指導(dǎo)，再由她自己在班級里物色演員在課余時間進(jìn)行排練，一開始她并不自信，也不太積極，經(jīng)過我在班級的號召，并特意安排一些平時活躍也搗蛋的學(xué)生去參加，并鼓勵他們只要努力就會成功，就這樣活動搞起來了，也帶動了一批平時表現(xiàn)不好的學(xué)生，學(xué)生們很熱心的去找道具，然后排練，化妝，一遍遍的預(yù)演一遍遍的排練改動，我經(jīng)常會看到放學(xué)以后，他們利用空教室自己排練，有時候一個動作反復(fù)練習(xí)，看到學(xué)生們那么認(rèn)真，我真的很感動，我肯定他們的成績，在我所帶的200多名學(xué)生中進(jìn)行演出，同學(xué)們也給予了經(jīng)久不息熱烈的掌聲，這幾個學(xué)生滿足的笑了，我深深地體會到，學(xué)生們渴望進(jìn)步，渴望被認(rèn)可。只要我們善于引導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，鼓勵他們，學(xué)生們就找到了方向，就會進(jìn)步。

4、管理思路、方法及效果：

在后面我們班級大大小小的活動中，在教育工作中，學(xué)生的個性差異是客觀存在的，它是教育的結(jié)果，也是教育的依據(jù)。每個學(xué)生都有其獨(dú)特的個性和智力潛能，是一個完整的個體，他們有著自己的想法和觀點(diǎn)，只要能從學(xué)生的興趣、特點(diǎn)入手，了解和掌握學(xué)生的個性差異，對學(xué)生進(jìn)行因材施教，總會取得好的效果。

通過上述案例可以發(fā)現(xiàn)，這個年齡的學(xué)生處于心理叛逆時期，不能一味采取訓(xùn)斥的態(tài)度，而且這個年齡的學(xué)生缺乏辯證而全面的看待事物的經(jīng)驗(yàn)，世界觀、人生觀尚未成熟，可塑性很強(qiáng)。在班級的管理中，要善于了解學(xué)生，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，做學(xué)生的朋友，及時激勵學(xué)生，正確引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生自信起來，樹立“天生我才必有用”的信心，因勢利導(dǎo)，按照學(xué)生各自的特點(diǎn)，做細(xì)致的工作，讓他們都有所進(jìn)步，有所發(fā)展，有所成就。一旦學(xué)生有了成就感，對未來充滿信心，對自己充滿期待，就不再“破罐子破摔，自暴自棄”。這樣整個班集體學(xué)生都獲得不同程度的進(jìn)步，學(xué)生是“百花齊放”，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，班級管理取得明顯成效。

6、待探討的問題：

由于要針對這些問題學(xué)生，就要花大量的時間、精力去調(diào)查了解，感化說服、教育這些學(xué)生。由于學(xué)生人數(shù)多，不能做到把每個同學(xué)都帶動起來，只能抓兩頭，帶動中間，共同進(jìn)步，中間的學(xué)生不能夠完全得到鍛煉，也不能夠很好的挖掘他們身上具備的潛力，這對他們的整個大學(xué)生涯的學(xué)習(xí)進(jìn)步乃至以后發(fā)展都是個很大的遺憾。

行政法案例分析論文篇十六

“領(lǐng)導(dǎo)直接管理審計(jì)部門”是現(xiàn)階段我國企業(yè)所采取的主要審計(jì)模式，該模式的好處在于管理層可以通過直接管理的方式及時快速地對存在的問題做出處理。但這種模式無法明確審計(jì)部門在企業(yè)中所處的地位，大大削弱了審計(jì)部門的獨(dú)立性，降低了審計(jì)人員的審計(jì)權(quán)力，直接后果就是審計(jì)工作的開展受到阻力，無法真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能。

（二）會計(jì)審計(jì)體制缺乏合理性。

作為國家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營狀況及管理情況的重要工具，企業(yè)的會計(jì)審計(jì)機(jī)制能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自我約束，促使董事會成員及管理人員能夠自己履行各項(xiàng)職責(zé)，因此審計(jì)體制的合理性及執(zhí)行情況對于一個企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，我國絕大多數(shù)企業(yè)都還在實(shí)行內(nèi)部審計(jì)與崗位管理的雙軌制，使審計(jì)部門在履行職責(zé)的過程中始終處于尷尬地位，加之審計(jì)工作本身存在的漏洞及法規(guī)的不完善，審計(jì)部門儼然成為為企業(yè)管理層服務(wù)的工具，降低了審計(jì)工作的有效性，部分或完全喪失了原有的監(jiān)督職能，最終損害了企業(yè)及國家的雙重利益。

（三）審計(jì)方法及手段缺乏恰當(dāng)性。

企業(yè)所處的外部環(huán)境及內(nèi)部情況都在不斷地發(fā)展變化，企業(yè)的總體目標(biāo)也會相應(yīng)地出現(xiàn)變化，但是很多審計(jì)方法和手段并未做出應(yīng)有的調(diào)整，仍舊沿用傳統(tǒng)的審計(jì)模式，將以“防弊差錯”為主的合規(guī)合法性檢查視為工作重點(diǎn)，無法發(fā)揮出審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)營責(zé)任的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的有效性被制約，審計(jì)水平及能力的落后，種種因素導(dǎo)致審計(jì)工作始終停留在查賬層面，無法建立起集管理與技術(shù)評價為一體的現(xiàn)代化審計(jì)機(jī)制，無法達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營效益審計(jì)目標(biāo)。

二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計(jì)審計(jì)的措施分析。

（一）構(gòu)建獨(dú)立性強(qiáng)的審計(jì)部門。

眾所周知，會計(jì)審計(jì)是約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的主要手段，會計(jì)審計(jì)在企業(yè)管控體系中被賦予了重大的職權(quán)與作用。為了使會計(jì)審計(jì)工作能夠有序且有效地進(jìn)行，真正發(fā)揮出監(jiān)督并管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的作用，必須增強(qiáng)審計(jì)部門的獨(dú)立性及權(quán)威性。這就涉及到一種全新的內(nèi)部管理模式的建立，應(yīng)當(dāng)將會計(jì)審計(jì)部門直接設(shè)置成企業(yè)董事會的直屬部門，使其脫離企業(yè)管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)與控制，這有助于削弱管理層對各項(xiàng)審計(jì)工作的影響力，確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果具有準(zhǔn)確性及權(quán)威性。

（二）拓寬會計(jì)審計(jì)的審計(jì)范圍。

隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的放開，企業(yè)的經(jīng)營范圍已經(jīng)越來越大，隨之產(chǎn)生的是越來越精細(xì)的內(nèi)部職能劃分，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍，最終達(dá)到監(jiān)督審查企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性及組織機(jī)構(gòu)有效性的目的。內(nèi)部審計(jì)部門不僅是監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的重要部門，更是指導(dǎo)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動決策的部門，所以其工作重心應(yīng)當(dāng)放在全面考察經(jīng)營活動的重大問題及傾向性問題上，在與審計(jì)重點(diǎn)結(jié)合的過程中，查證各項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及有效性，盡可能總結(jié)出有針對性且有價值的建議，從而充分實(shí)現(xiàn)其工作職能。

（三）健全會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

構(gòu)建完善且合理的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)能更好發(fā)揮并強(qiáng)化會計(jì)審計(jì)監(jiān)督職能的前提，可以從以下方面入手：首先，企業(yè)要明確并提升審計(jì)的地位，使其在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性在全企業(yè)全部門得以認(rèn)可，高度重視所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程中的檢查、核算、監(jiān)督；其次，可以增設(shè)企業(yè)會計(jì)結(jié)算中心，以此強(qiáng)化企業(yè)的資金融通通道，加強(qiáng)對各職能部門的監(jiān)督和控制，從而更快速地發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題，形成安全有序的監(jiān)督體系。

三、小結(jié)。

綜上所述，會計(jì)審計(jì)在企業(yè)發(fā)展壯大的過程中起著不可或缺的作用，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視會計(jì)審計(jì)現(xiàn)有的問題，及時提出具有針對性的解決辦法并予以實(shí)施，提升會計(jì)審計(jì)的效率和質(zhì)量，從而更好地加速企業(yè)發(fā)展。

行政法案例分析論文篇十七

建筑法規(guī)課程作為高校工程管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，與實(shí)踐的結(jié)合非常緊密，大家看看下面的建筑法規(guī)案例分析論文吧！

由于課程在內(nèi)容方面主要以《中華人民共和國建筑法》的條款為中心，所選教材以及相關(guān)參考法律條文、材料等亦是各種法律法規(guī)的羅列，沒有完全將項(xiàng)目建設(shè)程序作為一個有機(jī)的整體來看，相對來說比較枯燥死板。如果單純地照本宣科而不和實(shí)際案例結(jié)合的話，學(xué)生很難理解如何應(yīng)用法律條款處理工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中遇到的各種問題。要想取得更好的教學(xué)效果，只有貼近工程實(shí)踐，實(shí)施案例教學(xué)。

但是目前而言，案例教學(xué)無外乎是教學(xué)實(shí)施者根據(jù)教學(xué)大綱的需要結(jié)合教學(xué)相關(guān)知識點(diǎn)尋找單一的、個別的案例進(jìn)行教學(xué)。與其說是案例教學(xué)，不如說是一般性例舉闡釋。教學(xué)案例各自獨(dú)立，缺乏系統(tǒng)性和完整性，各章節(jié)之間承前啟后、銜接配套不夠，不能讓學(xué)生通過一系列案例理解各章節(jié)間的相互關(guān)系，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握工程建設(shè)全過程法律知識。案例的數(shù)量少，質(zhì)量不佳，缺乏對案例教學(xué)理論的系統(tǒng)性研究和案例教學(xué)方法的創(chuàng)新。

因此，建立專門的案例庫并合理地選用典型工程案例以保證更好的教學(xué)效果，就顯得尤為重要了。使用案例庫不僅能夠提高教師的備課效率，活躍課堂氣氛，更能幫助學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，擴(kuò)展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，促進(jìn)個人全面發(fā)展。

一、建筑法規(guī)案例庫的建設(shè)目標(biāo)和原則。

1.建設(shè)目標(biāo)。

建筑法規(guī)案例庫建設(shè)的總體目標(biāo)是通過優(yōu)化和集成各類教學(xué)資源，建設(shè)課程教學(xué)案例資源庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，從而推動專業(yè)教學(xué)改革，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。其具體目標(biāo)是：

（1）建設(shè)科學(xué)的資源規(guī)范體系，符合國家制訂的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；

（2）建設(shè)一個開放的資源建設(shè)體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；

（3）建立科學(xué)的教學(xué)資源評價機(jī)制，以確保資源的高質(zhì)量；

（4）建設(shè)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規(guī)模應(yīng)用。

2.建設(shè)原則。

本課程案例庫建設(shè)以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，滿足教師教學(xué)、學(xué)生自學(xué)為原則。

（1）促使教師改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、減少教學(xué)過程中的盲目性和隨意性，從而提高人才培養(yǎng)的'質(zhì)量。

（2）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題、解決問題的能力，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（3）進(jìn)一步理解和鞏固理論知識，由被動聽課變?yōu)榉e極思考，為學(xué)生今后盡快適應(yīng)工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建筑法規(guī)案例庫的特點(diǎn)。

案例教學(xué)的主要特點(diǎn)是注重實(shí)踐，且教學(xué)效果取決于案例。因此，應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱，圍繞知識點(diǎn)精選案例，以彌補(bǔ)教材的單調(diào)乏味和局限性。案例庫的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.案例來源多元化。

案例的來源一種是現(xiàn)成的案例，即從公開出版的案例集或教材中選??；第二種是從報(bào)刊資料中搜集，這種案例多是描述型的，學(xué)習(xí)性較強(qiáng)；第三種是利用相關(guān)資源，如在與其他學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)絡(luò)、交流中，創(chuàng)設(shè)一定的情景，親自動手進(jìn)行編輯組合成一個新的案例，此類案例的編寫往往復(fù)雜費(fèi)時，但因其貼近工程實(shí)際，教學(xué)效果也更好。

2.案例評價市場化。

對于案例庫，最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不是庫里案例的數(shù)量、獲獎狀況、門類是否齊全等等，而是市場是否需要。通過使用案例，不斷得到教學(xué)檢驗(yàn)和市場檢驗(yàn)，從而使案例的質(zhì)量和數(shù)量不斷提高。

3.案例入庫動態(tài)化。

要培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后能盡快融入社會，適應(yīng)實(shí)際工作的需要，必須對案例庫進(jìn)行動態(tài)管理，保證案例庫能隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的變化及時更新調(diào)整。同時，要求所選案例來源于真實(shí)的工程實(shí)踐，與學(xué)生今后的工作崗位相吻合。

三、建筑法規(guī)案例庫的編撰。

根據(jù)建筑法規(guī)課程特點(diǎn)，結(jié)合筆者教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建筑法規(guī)案例庫主要由五個方面構(gòu)成：

1.案例分類。

根據(jù)案例與教學(xué)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，將案例分為課堂引導(dǎo)案例、課堂討論案例、課外思考案例；按照使用目的分類，案例可以分為教學(xué)案例、調(diào)研參與型案例。

2.快速瀏覽。

每個案例配有關(guān)鍵詞和簡介，方便閱讀者快速提取有用信息，大大提高使用效率。

教學(xué)案例的分析討論是案例教學(xué)法的核心部分，主要由教師引導(dǎo)、啟發(fā)，采取多種方法進(jìn)行課堂教學(xué)，讓每一個學(xué)生都要參與到案例討論中。對案例涉及的知識點(diǎn)進(jìn)行全面分析，并有延伸思考，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中把握重點(diǎn)、提高學(xué)習(xí)效率。

4.案例延伸。

對重要知識點(diǎn)設(shè)置相關(guān)延伸案例補(bǔ)充說明，可以對照使用原案例的格式、結(jié)構(gòu)和式樣，主要設(shè)置一些開放式的討論，供學(xué)有余力的學(xué)生課后使用，或讓學(xué)生深入企業(yè)，開展相關(guān)調(diào)研、科研等。

5.知識點(diǎn)總結(jié)。

在案例最后環(huán)節(jié)列出需要學(xué)生掌握的核心知識和技能，與案例對應(yīng)，幫助教師把握重點(diǎn)，輔助學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固。

四、建筑法規(guī)案例庫的動態(tài)管理與展望。

1.案例庫的動態(tài)管理工作。

首先，建立長效型、合作型的案例采集基地，保障案例來源的穩(wěn)定性和時效性：如與本地區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、工程咨詢服務(wù)類企業(yè)等建立長期合作關(guān)系，在為他們服務(wù)的同時及時獲取符合要求的案例。其次，建立科學(xué)合理的案例庫使用、管理辦法。設(shè)置專人負(fù)責(zé)案例庫建設(shè)管理工作，制定案例庫使用管理辦法，定期了解案例庫使用情況，及時了解各課程所涉知識點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)、法規(guī)等的變化情況，相應(yīng)制訂案例庫更新計(jì)劃，及時補(bǔ)充案例庫。

2.展望。

設(shè)計(jì)、開發(fā)或利用各種素材以及各種可資利用的條件形成課程案例庫，是有效開展教學(xué)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的有效保障和重要手段。預(yù)期經(jīng)過兩年的建設(shè)，建成的建筑法規(guī)案例庫應(yīng)符合國家制訂的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；并形成一個開放的資源建設(shè)體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；建立科學(xué)的教學(xué)資源評價機(jī)制，以確保資源的高質(zhì)量；建設(shè)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規(guī)模應(yīng)用。

總之，建筑法規(guī)教學(xué)案例庫建設(shè)與完善是工程管理專業(yè)教學(xué)研究人員必須重視的一項(xiàng)重要工作。案例庫的建設(shè)與使用能夠促進(jìn)專業(yè)教師建立“統(tǒng)攬全局”“點(diǎn)面結(jié)合”的教學(xué)理念，樹立知識融合與知識集成、案例研討與實(shí)踐檢驗(yàn)、系統(tǒng)科學(xué)與行為科學(xué)相結(jié)合的新型教學(xué)觀，同時，對培養(yǎng)適應(yīng)社會多元化、多層次需求的應(yīng)用型工程管理人才具有積極的意義。

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行政法案例分析論文篇十八

：作為咨詢業(yè)的一個重要分支，管理咨詢業(yè)經(jīng)過十幾年的迅速崛起已經(jīng)成為我國的一個新興產(chǎn)業(yè)，對國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、企業(yè)的健康成長起到了重大作用。因此，研究管理咨詢業(yè)現(xiàn)狀并提出對策建議，這對促進(jìn)中國管理咨詢業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

：管理咨詢;現(xiàn)狀分析;對策建議。

隨著改革開放進(jìn)程的發(fā)展，八十年代初我國咨詢業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地市場拓展，咨詢業(yè)發(fā)展已經(jīng)趨向成熟。我國管理咨詢業(yè)從九十年代初期，開始進(jìn)入起步發(fā)展階段。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和發(fā)展，管理咨詢市場不斷擴(kuò)大。

我國管理咨詢業(yè)經(jīng)過十余年的培養(yǎng)和發(fā)展市場不斷擴(kuò)大，也暴露出了許多問題，而且還面臨越來越多跨國公司的挑戰(zhàn)，提高管理水平迫在眉睫。

(一)管理咨詢市場擴(kuò)大艱難。

首先，企業(yè)界對管理咨詢業(yè)了解不夠。管理咨詢業(yè)因?yàn)樵谥袊鴦倓偲鸩?，大多?shù)企業(yè)對管理咨詢的知識僅限于對報(bào)刊上爆炒的報(bào)道了解上。其次，企業(yè)家顧忌太多。不少企業(yè)家雖然希望借助外腦提高管理水平，但是顧慮外界及企業(yè)員工懷疑自己的能力;有的雖然承認(rèn)管理咨詢服務(wù)的價值，但卻不愿投資于經(jīng)營管理。再次，企業(yè)界的暴發(fā)心理及短期行為嚴(yán)重。由于企業(yè)迷信“點(diǎn)子”神話，這種狀況也在一定程度上也阻礙了管理咨詢市場的擴(kuò)大。

(二)管理咨詢業(yè)整體咨詢水平不高，整體素質(zhì)亟待提高。

和國外的大型咨詢公司相比，國內(nèi)的管理咨詢公司還有不少差距，主要表現(xiàn)為沒有成型的咨詢體系;沒有咨詢案例數(shù)據(jù)庫;咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，缺乏咨詢和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，因而難以向客戶提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。目前國內(nèi)從事人力資源咨詢業(yè)務(wù)的顧問師數(shù)量應(yīng)該極為可觀，但整體質(zhì)量卻并不樂觀。

(三)管理咨詢行業(yè)人才奇缺，制約著行業(yè)發(fā)展。

管理咨詢是一高度智力化的服務(wù)，不僅要求從業(yè)人員具有極高的素質(zhì)，而且要求其具有豐富的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)以及咨詢經(jīng)驗(yàn)。而這樣的人才在我國可以說是一種稀缺資源。mba教育的興起，雖然對緩解這一問題起到了一定的積極作用，但因?yàn)槠洚a(chǎn)量高，合格品少，作用極其有限。因此，管理咨詢?nèi)瞬艆T乏的狀況將在今后很長一段時間內(nèi)難以得到解決。

(四)過度追求“明星”效應(yīng)，潛在著危機(jī)。

追求“明星”效應(yīng)，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展之初缺乏可以依托的品牌資源，于是已經(jīng)成型的傳統(tǒng)品牌就成為一個可以合理借用的資源，而著名學(xué)府和明星個人就自然成為首選。追求“明星”效應(yīng)，已經(jīng)成為這個產(chǎn)業(yè)最普遍的作法。而偏偏咨詢業(yè)是一個高度倚賴智力資源的行業(yè)，靠著明星效應(yīng)快速積累起來的品牌力度也會隨著明星的離去而快速消逝，和君創(chuàng)業(yè)只是一個相對極端的例子。總之假如北大縱橫被剝奪了“北大”的招牌，這些公司會遇到怎樣的打擊不難想像。只是提醒咨詢業(yè)者：借助明星資源只是一個工具，趕在這些明星效應(yīng)徹底消散之前把自己的品牌樹立起來促成良性發(fā)展，才是目的。

(一)提高企業(yè)對管理咨詢的認(rèn)識。企業(yè)管理者要積極主動的加深對管理咨詢的認(rèn)識，并根據(jù)自身特點(diǎn)正確選擇管理咨詢服務(wù)，避免盲目投入。目前，管理咨詢市場的競爭無序，在相當(dāng)程度上是由于企業(yè)對管理咨詢的價值和規(guī)范程序缺乏了解。因此，企業(yè)認(rèn)識的提高是未來我國管理咨詢業(yè)健康成長的一個重要前提。

(二)找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的定位和基點(diǎn)，走專業(yè)化經(jīng)營之路。

從當(dāng)前和今后一段時間管理咨詢業(yè)服務(wù)的內(nèi)容來看，其業(yè)務(wù)主要集中在企業(yè)內(nèi)部管理和市場營銷活動上，以及政府的投資、決策、管理行為上。管理咨詢行業(yè)也將形成無數(shù)個細(xì)分市場，只有找準(zhǔn)適合自己的市場定位，管理咨詢才會有自己良好的發(fā)展前景。如有的管理咨詢公司把自己的核心業(yè)務(wù)定位在企業(yè)形象策劃上，把cis精做活;有的管理咨詢公司把主要業(yè)務(wù)定位在財(cái)務(wù)咨詢管理上，在這方面做得爐火純青;還有的管理咨詢公司把主要業(yè)務(wù)定位在信用資料調(diào)查上，幫助客戶規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大政策扶持力度，強(qiáng)化行業(yè)管理。

面對中國管理咨詢業(yè)十分弱小的現(xiàn)狀，政府要對這一行業(yè)采取政策性扶持措施，應(yīng)該做好以下幾個方面。

1.要借鑒新加坡、印度等國的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡力為國內(nèi)管理咨詢項(xiàng)目提供一定比例的資金和人力資源支持，使中國的管理咨詢公司擁有更加豐富的理論資源和技術(shù)基礎(chǔ)。

2.抓緊制定和完善管理咨詢行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)。中國管理咨詢行業(yè)入行考試因管理松散，使不少素質(zhì)低下的人員從事了管理咨詢行業(yè)，影響了管理咨詢業(yè)的良好形象。

3.通過政府引導(dǎo)扶持在高等院校有系統(tǒng)地培養(yǎng)自己的人才。另外行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮作用，規(guī)范行業(yè)運(yùn)作，防止惡性競爭。

(四)優(yōu)化整合管理咨詢業(yè)，增強(qiáng)競爭力。

從咨詢業(yè)發(fā)展來看，大型公司的競爭優(yōu)勢非常明顯，全球咨詢業(yè)收入的50%來自于位列前30位的大型咨詢公司。我國管理咨詢業(yè)要走連橫合縱之路，才會找到相應(yīng)的生存空間。這種聯(lián)合可以彌補(bǔ)智力或個體智力的有限性，易于多學(xué)科聯(lián)合作業(yè)，易于實(shí)現(xiàn)多層、多級、多段、多派的專家合作，從而集約智力，實(shí)現(xiàn)作業(yè)及其成果的規(guī)模化。因此，要打破傳統(tǒng)的合伙制經(jīng)營模式，走股份制、集團(tuán)化、國際化發(fā)展之路。這種聯(lián)合可以是松散型的，也可以是緊密型的，關(guān)鍵是產(chǎn)生幾個可以和麥肯錫、安達(dá)信、波士頓等相抗衡的咨詢公司品牌，全面提升我國管咨詢業(yè)的全球市場競爭力。

管理咨詢行業(yè)在未來的發(fā)展過程中公司總體數(shù)量繼續(xù)增多，不僅有來自國外的，而且有來自本土的，特別是從高校演變的會繼續(xù)增多;競爭將更加激烈，行業(yè)利潤水平有所下降，而且會逐步向原點(diǎn)回歸，業(yè)內(nèi)的合作和區(qū)域整合逐漸開始;新的理論會不斷提出，逐步向行業(yè)、方向等專業(yè)化方向邁進(jìn)。咨詢業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，市場競爭愈激烈，對咨詢業(yè)的需求愈大。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟和發(fā)展，可以預(yù)言，管理咨詢產(chǎn)業(yè)將是我國二十一世紀(jì)最具希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

[2]王喚明.對我國管理咨詢業(yè)發(fā)展展望的探討.20xx.3。

行政法案例分析論文篇十九

統(tǒng)計(jì)表明，年報(bào)審計(jì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告占全部審計(jì)報(bào)告的比例為7.42%，與往年相比，這一比例呈明顯下降趨勢。至，這一比例分別為14.48%、13.38%、13.36%。這說明，在注冊會計(jì)師對上市公司年報(bào)提出調(diào)整意見后，上市公司能更大程度地按注冊會計(jì)師的意見對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行調(diào)整，使會計(jì)信息質(zhì)量得以進(jìn)一步提高。

三、“接下家”事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告繼續(xù)保持必要的謹(jǐn)慎態(tài)度。

報(bào)備資料顯示，20年報(bào)審計(jì)中有84家上市公司變更了會計(jì)師事務(wù)所，占上市公司總數(shù)的6.7%。其中，有17家公司的年報(bào)被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，占變更事務(wù)所公司總數(shù)的20.24%。而在年報(bào)審計(jì)意見總體分布中，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例僅為7.42%?？梢姡兏聞?wù)所的上市公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例明顯高于市場整體水平。

這說明，在上市公司變更審計(jì)委托的情況下，注冊會計(jì)師普遍能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，后任事務(wù)所更加關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)過程更為嚴(yán)謹(jǐn)，往往選擇更加嚴(yán)格的審計(jì)意見類型，以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，客觀上提高了審計(jì)質(zhì)量。

此外，報(bào)備數(shù)據(jù)還顯示，共有虧損上市公司142家，注冊會計(jì)師為這142家公司出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的比例高達(dá)41.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上市公司整體非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告7.42%的比例，說明虧損上市公司仍然是審計(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。其中，20家被出具無法表示意見審計(jì)報(bào)告的均為虧損上市公司，表明注冊會計(jì)師已經(jīng)充分關(guān)注到虧損上市公司所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比例，其安全性及完整性對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響極大，其余額的真實(shí)與否對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也有很大影響，并且與其相關(guān)的費(fèi)用也是決定企業(yè)凈利潤的重要因素。因此，固定資產(chǎn)的審計(jì)也是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、案例背景。

誠信會計(jì)師事務(wù)所初次接受綠島實(shí)業(yè)公司董事會委托，對該公司進(jìn)行年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)。根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排，2月10日對其會計(jì)報(bào)表的固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。

綠島實(shí)業(yè)公司是一個以超市為主的企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)任何對其可持續(xù)經(jīng)營性造成威脅的跡象。在編制審計(jì)計(jì)劃時，報(bào)表層的重要性水平為700萬元。分配到固定資產(chǎn)的重要性水平是200萬元。該企業(yè)的房屋建筑物按計(jì)提折舊，不考慮殘值。

根據(jù)審計(jì)計(jì)劃，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排審計(jì)人員李辰和季小明負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的測試與取證工作。

按照誠信會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求，對固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測試，應(yīng)從固定資產(chǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)的增減變化等方面用審閱法、核對法、函證法、實(shí)地盤點(diǎn)法等進(jìn)行。審計(jì)人員對固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測試的主要過程包括：

1、明確固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊實(shí)質(zhì)性測試的目的及程序。編制固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊審計(jì)程序表。

2、索取固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊分類匯總表，核對明細(xì)表與明細(xì)賬、總賬是否相符。審計(jì)人員取得了全部固定資產(chǎn)的明細(xì)表，并進(jìn)行了復(fù)核，與明細(xì)賬、總賬核對一致。審計(jì)人員還認(rèn)真將期初余額與上年審計(jì)報(bào)告的審定數(shù)予以核對，證實(shí)公司已按上年審計(jì)要求予以調(diào)賬，年初數(shù)核對一致。

3、審計(jì)固定資產(chǎn)的增加。

對于外購固定資產(chǎn)，審計(jì)人員通過核對購貨合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單、發(fā)運(yùn)憑證等文件，抽查測試其計(jì)價是否正確，授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，會計(jì)處理是否正確;對于在建工程轉(zhuǎn)入的，著重檢查了峻工決算、驗(yàn)收和移交報(bào)告是否正確，與在建工程相關(guān)的記錄是否核對相符，資本化利息金額是否恰當(dāng)，等等。

在審計(jì)過程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)6月30日新增的固定資產(chǎn)中，有綠島公司本年發(fā)生的對營業(yè)樓的裝修、裝璜支出72萬元，計(jì)入固定資產(chǎn)的價值，本會計(jì)年度已計(jì)提折舊7元。預(yù)計(jì)三年后將進(jìn)行再次裝修。

發(fā)現(xiàn)8月份有未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)先行估價結(jié)轉(zhuǎn)的辦公樓價值為1500萬元，原概算為2000萬元。審計(jì)人員現(xiàn)場觀察和了解施工的結(jié)算情況，預(yù)計(jì)實(shí)際支出為2100萬元。

4、審計(jì)固定資產(chǎn)的減少。

在對減少的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時，審計(jì)人員首先審查了減少的固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)文件，確認(rèn)是否符合有關(guān)規(guī)定，并驗(yàn)證其數(shù)額計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，還結(jié)合固定資產(chǎn)清理和待處理財(cái)產(chǎn)損溢等科目，抽查了固定資產(chǎn)賬面轉(zhuǎn)銷額的正確性，同時關(guān)注是否存在未作會計(jì)記錄的固定資產(chǎn)減少業(yè)務(wù)。

在審查減少的固定資產(chǎn)時，發(fā)現(xiàn)該公司有一筆辦公設(shè)備報(bào)廢的業(yè)務(wù)，該公司對此項(xiàng)業(yè)務(wù)所作的賬務(wù)處理為：

借：固定資產(chǎn)清理64000。

累計(jì)折舊16000。

貸：固定資產(chǎn)80000。

借：營業(yè)外支出64000。

貸：固定資產(chǎn)清理64000。

審計(jì)人員還了解到該企業(yè)在此期間并沒有發(fā)生火災(zāi)、被盜等意外事故。

分析該項(xiàng)業(yè)務(wù)有何不妥?

5、審計(jì)固定資產(chǎn)的所有權(quán)。

審計(jì)人員通過審閱產(chǎn)權(quán)證書、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單、財(cái)產(chǎn)稅單、低押貸款的還款收據(jù)等合法書面文件，以確定所審查的固定資產(chǎn)是否確實(shí)為企業(yè)所擁有的合法財(cái)產(chǎn)。對于新增的固定資產(chǎn)，審計(jì)人員索取了客戶財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書副本。

在審查時，發(fā)現(xiàn)綠島公司將原投入c公司(該公司由綠島公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理)的固定資產(chǎn)，由于某種理由在c公司未經(jīng)清算和未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估的情況下，由綠島公司自行估價收回固定資產(chǎn)30萬元，沖減長期股權(quán)投資項(xiàng)目。

6、固定資產(chǎn)折舊的審計(jì)。

審計(jì)人員在核對折舊明細(xì)表后，首先對折舊計(jì)提的總體合理性進(jìn)行復(fù)核。其次，計(jì)算了本期計(jì)提折舊額占固定資產(chǎn)原值的比率，并與上期比較，分析本期折舊計(jì)提額的合理性和準(zhǔn)確性。此外，還計(jì)算了累計(jì)折舊占固定資產(chǎn)原值的比率，評估固定資產(chǎn)的老化率，并估計(jì)因閑置、報(bào)廢等原因可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失。

三、相關(guān)理論。

(一)、固定資產(chǎn)入賬價值審查。

(1)、審查外購的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)合同、發(fā)票及運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)等憑證。核實(shí)其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(2)、審查自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)合同、協(xié)議、工程決算單以及交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表所列的財(cái)產(chǎn)名稱、建造成本等核算其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(3)、審查投資者投入的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)投資憑證、財(cái)產(chǎn)明細(xì)表及評估資產(chǎn)或合同協(xié)議中的約定的估價核實(shí)其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(4)、審查捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)原發(fā)票、賬單或估價證明所列金額以及企業(yè)支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)憑證核實(shí)其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(5)、審查在原有基礎(chǔ)上改造擴(kuò)建的固定資產(chǎn)。應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)原價，加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出。減去改擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入等憑證記錄核實(shí)其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(6)、審查接受捐贈的固定資產(chǎn)。

(7)、審查盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)盤盈表及有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的文件及估價資料，核實(shí)其計(jì)價的準(zhǔn)確性。

(8)、對于企業(yè)為取得固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款利息和有關(guān)費(fèi)用。以及外幣借款的折合差額。審計(jì)人員應(yīng)注意審查不同階段發(fā)生的利息。其計(jì)入的賬戶不同。

審查有無任意變動已入賬價值的情況。根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，除下述5種情況外。均不得任意變動固定資產(chǎn)入賬價值。

(1)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;。

(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;。

(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;。

(4)根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整原來的暫估價值;。

(5)發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。

(二)、審計(jì)固定資產(chǎn)的減少。

1、報(bào)廢固定資產(chǎn)的審查。

審查報(bào)廢固定資產(chǎn)是否達(dá)到規(guī)定的使用年限，報(bào)廢后殘值、凈損失的計(jì)算與賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確。

2、出售固定資產(chǎn)的審查。

審查出售的價值是否合理。

3、盤虧固定資產(chǎn)的審查。

(三)、審計(jì)固定資產(chǎn)的所有權(quán)。

通過盤點(diǎn)、審核產(chǎn)權(quán)憑證等加以證實(shí)。

1、審查固定資產(chǎn)存在性。

固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)程序與存貨的盤點(diǎn)基本相同。但固定資產(chǎn)不像存貨集中存放在庫中.而是分散在不同的使用地點(diǎn)。一般對房屋、建筑物等無移動性的固定資產(chǎn).可以重點(diǎn)抽查驗(yàn)證;對安裝使用的設(shè)備?？梢栽谛》秶鷥?nèi)抽查驗(yàn)證;對流動性的固定資產(chǎn)，需在較大范圍內(nèi)抽查驗(yàn)證。

實(shí)物盤點(diǎn)前。應(yīng)先將固定資產(chǎn)明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對，做到賬卡相符。清查時。一方面注意固定資產(chǎn)是否完整存在.另一方面應(yīng)注意審查固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況，鑒定其新舊程度與賬面記錄是否一致。盤點(diǎn)后，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的調(diào)查，查明原因，并進(jìn)行必要的賬務(wù)處理。

2、審查固定資產(chǎn)所有權(quán)。

收集各種憑證.查證固定資產(chǎn)所有權(quán)及抵押情況，并將證明所有權(quán)的憑單復(fù)印件存入永久性審計(jì)檔案。

3、核實(shí)期末固定資產(chǎn)價值。

(四)、固定資產(chǎn)折舊的審計(jì)。

分析固定資產(chǎn)和折舊變動的合理性，常用的比率和變動項(xiàng)目分析如下：

(1)固定資產(chǎn)總值除以全年總產(chǎn)量，將該比率與以前年度相比較。

(2)比較本年度與以前各年度固定資產(chǎn)增加額和減少額。

(3)比較本年度各個月份、本年度與以前各年度的修理費(fèi)用。

(4)本年度計(jì)提折舊額除以固定資產(chǎn)總值，將該比率與上年計(jì)算數(shù)比較。

(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。查明變動有無異常。

進(jìn)行分析性復(fù)核后，審計(jì)人員審查了折舊的計(jì)提和分配的賬戶，并將累計(jì)折舊賬戶的貸方的本期計(jì)提折舊額與相應(yīng)的成本費(fèi)用中的折舊費(fèi)用明細(xì)賬戶的借方相比較，以查明計(jì)提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費(fèi)用中。

最后，審計(jì)人員對某些折舊的計(jì)提過程追查至固定資產(chǎn)登記卡，特別注意有無已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。

在以上審計(jì)過程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計(jì)提明顯高于其他月份，結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備，只按實(shí)際使用月份提取，共計(jì)少提92萬元，共中行政部門涉及12萬元，經(jīng)營部門涉及80萬元。

此外，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)，該公司按固定資產(chǎn)分類提取折舊，但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營業(yè)樓的價值，按折舊率計(jì)算多提折舊25萬元。

(4)本年度計(jì)提折舊額除以固定資產(chǎn)總值，將該比率與上年計(jì)算數(shù)比較。

(5)分析比較各年度固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。查明變動有無異常。

進(jìn)行分析性復(fù)核后，審計(jì)人員審查了折舊的計(jì)提和分配的賬戶，并將累計(jì)折舊賬戶的貸方的本期計(jì)提折舊額與相應(yīng)的成本費(fèi)用中的折舊費(fèi)用明細(xì)賬戶的借方相比較，以查明計(jì)提折舊金額是否已合部攤?cè)氡酒诋a(chǎn)品成本或費(fèi)用中。

最后，審計(jì)人員對某些折舊的計(jì)提過程追查至固定資產(chǎn)登記卡，特別注意有無已提足折舊的固定資產(chǎn)繼續(xù)超提折舊的情況和在用固定資產(chǎn)不提或少提折舊的情況。

在以上審計(jì)過程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備5-9月份的折舊計(jì)提明顯高于其他月份，結(jié)果查出公司所有的夏季使用的空調(diào)設(shè)備，只按實(shí)際使用月份提取，共計(jì)少提92萬元，共中行政部門涉及12萬元，經(jīng)營部門涉及80萬元。

此外，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)，該公司按固定資產(chǎn)分類提取折舊，但未從其中扣除本年度已提足折舊繼續(xù)使用的一棟營業(yè)樓的價值，按折舊率計(jì)算多提折舊25萬元。

行政法案例分析論文篇二十

李女士和她的丈夫張先生婚后擁有一套房屋，最近他們?yōu)榱速徶眯路繘Q定將房子賣掉。張先生與中介公司簽訂了《房屋買賣居間合同》，委托中介公司尋找買家，掛牌價為230萬元，簽約后張先生就到國外出差一個月。劉先生通過中介看了這套房子覺得非常滿意，但希望價格再能便宜一點(diǎn)，通過雙方幾次協(xié)商，李女士最后同意以138萬元賣給劉先生，雙方又簽訂了《房地產(chǎn)買賣合同》，為此劉先生支付了定金20萬元。誰知簽約后半個月，張先生就從國外回來了，當(dāng)他得知房價為138萬元，覺得太便宜了，于是找到劉先生，告知劉先生這是他們夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，李女士一個人無權(quán)處分，要求解除合同，但劉先生認(rèn)為李女生有權(quán)簽訂合同，且已經(jīng)交付了定金，堅(jiān)決要求履行這份合同。

雙方協(xié)商不成，為此劉先生起訴至法院，要求履行《房地產(chǎn)買賣合同》。

法院認(rèn)為系爭房屋系李女士和張先生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)，共同同有人對共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同義務(wù)。在共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人對共同共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)為無效。法院判決購房合同無效，李女士返還劉先生定金20萬元及其利息。

所謂共同共有是指兩個以上的人，對全部共有財(cái)產(chǎn)不分份額地享有平等的所有權(quán)。共同共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系一般發(fā)生在互有特殊身份關(guān)系的當(dāng)事人之間，較為典型的是基于夫妻關(guān)系而發(fā)生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系，以及家庭成員之間的共有等共同共有財(cái)產(chǎn)形式。

根據(jù)法律規(guī)定，部分共同共有人未經(jīng)其他共有人同意而擅自處分共有房屋的，

要看事后該處分行為是否獲得其他共同共有人的追認(rèn)。獲得其他共同共有人追認(rèn)的，該處分行為合法有效。沒有獲得追認(rèn)而擅自處分共有房產(chǎn)的，合同無效。

目前法律實(shí)務(wù)中存在著如下幾種共有形式：

1、家庭共有：夫妻是一種人身關(guān)系。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬于夫妻共同共有，另有約定和法律另有規(guī)定的除外。

2、夫妻共同共有：家庭成員相互之間，也是人身關(guān)系，是一定范圍內(nèi)的親屬關(guān)系。不能把親屬關(guān)系都當(dāng)成家庭關(guān)系。如張某與其妻、子一同居住，其父、母單獨(dú)居住。張某的家庭成員就只有3個人，而不是5個人。家庭共有財(cái)產(chǎn)，屬于家庭成員共同共有的財(cái)產(chǎn)。其中比較典型的是基于農(nóng)村共同生產(chǎn)生活而產(chǎn)生幾代同堂的現(xiàn)象，其共同居住人對家庭財(cái)產(chǎn)是共同共有。

3、尚未分割遺產(chǎn)形式的共同共有：共同繼承的財(cái)產(chǎn)，在繼承開始以后，遺產(chǎn)分割之前，數(shù)人（相互之間是親屬，是同一順序繼承人）對遺產(chǎn)享有共有權(quán)的財(cái)產(chǎn)。一般認(rèn)為，這種共有是共同共有。

在購買房產(chǎn)時，一定要核實(shí)所購房產(chǎn)是否屬于共有，買賣共有房產(chǎn)的一定要取得全體共同共有人的一致同意。為規(guī)避最終認(rèn)定為共有房產(chǎn)而產(chǎn)生合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)，購房人可以采取如下措施：

1、如果是房產(chǎn)證上的產(chǎn)權(quán)人是多個人的，一定要核實(shí)每個人的身份，并由每個人在房屋買賣合同上簽字，除非有公證的委托書，否則不同意代簽字。

2、如果房產(chǎn)所有人是在婚狀態(tài)，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)證為一個人名字的，也需要其配偶在房屋買賣合同上簽字，或者由其配偶出具房屋并非夫妻共同共有財(cái)產(chǎn)的聲明。

3、如房產(chǎn)所有人系單身，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)人為一個人名字的，需要該所有人到民政局開具單身證明。

4、為防止出賣人故意隱瞞其他共有人，買受人可以讓出賣人出具一份無其他共有人的承諾，并明確約定違反承諾的違約責(zé)任。

1、《合同法》（1999年）。

第五十一條無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。

2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》（1988年）。

８９．共同共有人對共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益；對其他共有人的損失，由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。

3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》（20xx年）。

第十七條婚姻法第十七條關(guān)于“夫或妻對夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為：

（一）夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定。

（二）夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。第十八條婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”，夫妻一方對此負(fù)有舉證責(zé)任。

4、上海市高級人民法院《關(guān)于審理“二手房”買賣案件若干問題的解答》（20xx年）。

追認(rèn)的情況下，應(yīng)認(rèn)定買賣合同無效；但買受人有理由相信出賣人有代理權(quán)，符合表見代理構(gòu)成要件的，應(yīng)確認(rèn)買賣合同有效。

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