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在全省消防工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議,主要是貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的決策部署,總結我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作情況,對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進行部署。省委、省政府對這次會議高度重視,胡春華書記親自出席并主持會議,等一會還將作重要講話,我們要認真學習落實。剛才,容根同志通報了全省扶貧開發(fā)工作情況,并宣讀了評選通報,6個單位代表作了發(fā)言,都講得很好。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》。下面,我講兩點意見。
一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著,但任務仍然艱巨。
扶貧開發(fā)是我省貫徹落實中央“兩個大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的決策部署,組織動員全省力量幫扶3407個貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口,全省各級黨政機關、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底,全省被幫扶的貧困人口實現(xiàn)人均純收入7762元,比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟收入達11.09萬元,比20xx年增長近18倍,均超過預定目標,貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,三年扶貧開發(fā)目標任務全面完成。突出體現(xiàn)在五個方面:
(一)注重政府主導、各方參與,大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中,各級黨委、政府加強領導,各有關部門合力支持,社會各界踴躍參與,專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合,構建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來,省級財政投入超過39.4億元,各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元,通過“廣東扶貧濟困日”籌集超過90億元,為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
(二)注重重心下移、靶向療法,有力增強了工作的針對性有效性。堅持摸清底數(shù)、動態(tài)管理,組織對貧困戶基本情況進行摸查,登記造冊、建檔立卡,并錄入電腦實行動態(tài)管理,做到戶有卡、村有冊,省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫,聯(lián)網(wǎng)到村,形成實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。堅持因地制宜、分類指導,實行“一村一策、一戶一法”,逐戶制定有針對性的幫扶措施,逐村制定三年規(guī)劃和年度計劃,著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題,推動扶貧工作取得實效。
(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,農村發(fā)展活力不斷增強。堅持整村推進扶貧開發(fā),綜合運用產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產生活條件,有效增強了農村發(fā)展內生動力和活力。在產業(yè)扶貧方面,三年來累計發(fā)展經(jīng)濟項目28868個,涵蓋農業(yè)、工業(yè)、商貿旅游等行業(yè)。在基礎設施建設方面,全部貧困村實現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設施和室外文體設施等村公共服務設施擁有率達100%;順利完成300個“整村推進幸福安居示范村”建設,完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務。
(四)注重著眼長遠、創(chuàng)新思路,扶貧開發(fā)長效機制逐步建立完善。大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設,在對口幫扶、干部駐村、財力支持、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機制保障。同時,著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會保障水平,有效解決因病返貧、因學返貧等突出問題。
(五)注重基層建設、扶貧扶志,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進,使貧困群眾得到實惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強,密切了黨群干群關系,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強拼搏、自力更生的進取精神。
總的來看,開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年,是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實惠最多的一個時期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效,得到國家有關部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認可,國務院扶貧辦認為,“廣東扶貧工作很有遠見,為全國樹立了榜樣,對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?!弊罱?,春華書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績的取得,是在黨中央、國務院正確領導下,歷屆省委、省政府高度重視的結果,是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,是全社會共同關心和參與支持的結果。在此,受春華書記委托,我謹代表省委、省政府,向為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出貢獻的各級黨委、政府和有關部門,向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內外人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是我們也要清醒地看到,我省扶貧開發(fā)工作取得的成績仍然是階段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出,農村地區(qū)基礎設施仍較落后,基本公共服務體系仍不健全;提高扶貧標準后,貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機制仍不完善,貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進一步增強,穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個別地方和單位對扶貧工作的長期性認識不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題,采取有力措施認真解決。
當前,我省正處于全力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標的關鍵時期,扶貧開發(fā)工作進入新階段。黨的明確提出,要深入推進新農村建設和扶貧開發(fā),全面改善農村生產生活條件。春節(jié)前,專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作,強調全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出,要全面啟動實施扶貧攻堅規(guī)劃,堅決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。今年初,國務院扶貧開發(fā)領導小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠設立扶貧改革試驗區(qū),這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定,也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認真貫徹落實中央的決策部署,積極謀劃推進新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來,春華書記多次深入調研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示,并對下一步工作提出明確要求。因此,推進新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,既是中央的明確要求,也是省委、省政府的莊嚴承諾,更是全省人民特別是農村貧困群眾的熱切期盼,對于加快欠發(fā)達地區(qū)農民群眾奔康致富步伐,保障和改善民生、促進粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標具有十分重要的意義。全省各級黨委政府和各部門、各單位必須充分認識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
二、乘勢而上,狠抓落實,扎實推進我省新一輪扶貧開發(fā)工作。
這次印發(fā)的《實施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標任務和重點措施,必須全力抓好落實。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”的總目標,按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務,堅持落實責任與創(chuàng)新機制相結合、治標與治本相結合、開發(fā)式扶貧與農村社會保障體系建設相結合、加大幫扶力度與加強農村基層組織建設相結合、政府主導與社會參與相結合,注重統(tǒng)籌協(xié)調,突出工作重點,解決關鍵問題,務求實際成效,努力實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)強化工作責任,確保扶貧開發(fā)各項措施落到實處。要在“雙到”基礎上,進一步細化和落實工作責任,確保完成扶貧開發(fā)的各項目標任務。一要強化主體責任。貧困地區(qū)各級黨委、政府和干部群眾要切實履行扶貧開發(fā)工作的主體責任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務,積極主動作為,摒棄“等、靠、要”思想,充分用好對口幫扶資源,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,自力更生、艱苦奮斗,努力增強自我脫貧、自我發(fā)展能力,加快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強化幫扶責任。承擔對口定點幫扶任務的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴格按照《實施方案》要求,認真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案,繼續(xù)實施“一村一策”、“一戶一法”,明確扶貧項目、幫扶措施、資金來源,確保各項幫扶工作落到實處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,于6月10日前進駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結合共建產業(yè)轉移園區(qū)結對關系,對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關市的對口定點幫扶關系進行了適當調整,要切實做好結對幫扶關系調整的各項工作銜接,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,在完成產業(yè)轉移結對共建任務的同時,確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點幫扶任務。三要強化指導責任。省扶貧辦要認真指導協(xié)調各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作,當前尤其要按照整村推進扶貧開發(fā)的要求,結合建設幸福村居行動計劃,盡快制定切實可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。各級建設、國土等部門要積極指導協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,推動產業(yè)合理布局,加快改善村容村貌。省農業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時,積極指導下級部門按照政策要求,做好本部門職能范圍的項目資金預算計劃,抓緊落實扶持資金。
(二)加強基礎設施建設和民生保障,著力改善貧困地區(qū)生產生活條件。一方面,要大力完善基礎設施。以確保20xx年縣縣通高速為重點,大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎設施建設,加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結合創(chuàng)建幸福村居行動計劃,通過整村推進,整合各類資金,抓好貧困村的農田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎設施建設,特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡建設、村道建設和高標準農田基本建設,重點整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,力爭到20xx年建成700個“整村推進幸福安居示范村”。另一方面,要著力抓好民生保障工作。全面落實新型農村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等政策,將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險范圍,并適當提高補助標準。落實貧困家庭子女免費入讀中等職業(yè)學校等政策,確保相對貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不發(fā)生因貧被動輟學,考上高中和高等院校的學生能夠順利完成學業(yè)。要繼續(xù)落實財政資金補助、建設用地優(yōu)先解決等扶持政策,全面完成農村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務。有條件的地方,可結合新型城鎮(zhèn)化建設,在充分尊重本人意愿的原則和開辟農民轉移就業(yè)渠道的基礎上,有序引導農民直接遷入城鎮(zhèn)。
(三)拓展奔康致富路徑,不斷增強扶貧開發(fā)工作內生活力。要堅持用新思路拓展奔康致富新路,通過開展產業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟等措施,推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?;a模式,集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,培育壯大一批對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收有較強帶動能力和有社會責任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達到300家。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織,積極推進現(xiàn)代農業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、農村致富帶頭人提供多種形式的生產經(jīng)營服務。二是大力開展智力扶貧。要按照實施“雙轉移”的要求,加大職業(yè)技術培訓力度,促進相對貧困村勞動力轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準在鄉(xiāng)務農青壯年貧困勞動力,集中抓好服務當?shù)禺a業(yè)開發(fā)的農業(yè)實用技術培訓、科技項目示范和新技術推廣,鼓勵種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營管理人才和農民經(jīng)紀人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農場,帶動當?shù)刎毨мr戶脫貧致富。三是加大對扶貧開發(fā)重點縣(市)經(jīng)濟發(fā)展支持力度。大力推動“雙轉移”,對進入重點縣產業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),在基建、用地、稅費等政策和資金方面給予適當支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢,扶持重點縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產業(yè),促進重點縣經(jīng)濟加快發(fā)展。與此同時,要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎設施、民生保障、產業(yè)基地等方面的建設。
(四)整合幫扶資源,切實加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)社會工程,必須發(fā)揮各方力量,整合資源,形成合力。一要發(fā)揮政府主導作用。各級政府尤其是縣一級政府要切實做好資源調配和整合,集中財力,突出重點,確保成效。省將安排一定的專項資金,通過以獎代補方式,對各地開展資源配置和完成任務好的給予獎勵扶持。各級政府要建立與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制,將每年度安排的專項扶貧資金納入財政預算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則,充分發(fā)揮職能部門的資源作用,省農業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關部門要按照政策要求,優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設項目,發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟困日”活動,引導和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構及非政府組織,在自愿的基礎上,通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵探索農戶貸款聯(lián)保方式,最大范圍為農戶發(fā)展生產提供小額貸款和資金支持。
(五)健全長效機制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實后續(xù)跟蹤責任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動,明確1名聯(lián)絡員,專門負責跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產、資源、資金管理制度,建立集體資產監(jiān)管責任追究制度,防止集體資產流失、擠占、挪用,確保扶貧資金長期、安全發(fā)揮效用。二要落實檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進展和幫扶成效及資金落實情況進行跟蹤檢查,形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三要建立健全利益聯(lián)結機制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤返還等增值措施,讓農戶更多分享加工銷售收益,防止幫扶村及村內貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
(六)加強組織領導,確保扶貧開發(fā)各項工作有力有效開展。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作,切實改進工作作風,認真落實黨政一把手工作責任制,完善各級領導定點聯(lián)系責任制度,加強和改進“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,強化各級扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強有力的組織保障。要切實加強基層組織建設,想方設法為困難群眾排憂解難,把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設,努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。要加強檢查和考核問責,把考核結果與各級黨政落實科學發(fā)展觀、幫扶單位政風行風評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度,廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè),為扶貧開發(fā)工作持久深入開展營造良好社會氛圍。
同志們,減貧脫貧是人類共同面對的一項崇高而偉大的事業(yè),做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責任重大,使命光榮。讓我們緊緊團結在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,樹立一抓到底的決心,做好長期奮斗的準備,保持鍥而不舍的干勁,繼往開來,苦干實干,扎實奮斗,努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項目標任務,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出新的貢獻!
謝謝大家。
在全省消防工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展。
合同。
制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
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在全省消防工作會議上的講話篇三
消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
合同。
制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領導下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應急救援指揮平臺,購置了包括儀器設備、運輸車輛等在內的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”、消防基礎設施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災13起,直接財產損失163.7萬元,其中農村火災仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災事故教訓,不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災,不發(fā)生致人死亡的火災事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責任在屬地政府,一旦發(fā)生火災,將按此嚴肅倒查追責。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責任、逐級簽訂責任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災形勢,清楚分辨本轄區(qū)內的重大危險區(qū)域和重大火災隱患,及時開展火災危險性評估,并針對火災高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災事故,特別是亡人火災事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制??h公安消防部門和派出所要對火災隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災隱患的,堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的,堅決查封關停;對拒不執(zhí)行查封關停決定的,堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災隱患。
3.加快消防基礎建設。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設施建設納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應急救援工作,強化綜合應急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設,進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓。把消防法規(guī)和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓,納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓,定期深入企業(yè)、社區(qū)、農村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責任和義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領導,深入貫徹落實消防安全責任制,依法嚴格履行消防安全管理職責,全面構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導,高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”。政府主要領導作為第一責任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領導是主要負責人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責任制,逐級簽訂《消防工作責任書》,督促本轄區(qū)內各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關單位認真履行消防職責。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關、消防機構強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責,自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,加強本單位“四個能力”建設,完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內部火災隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓,組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設,建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領導,真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預防和遏制重特大火災事故為目標,以落實消防安全責任制為載體,始終把握工作主動權,全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設,扎實開展火災隱患整治行動,不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力,城鄉(xiāng)抗御火災的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全,重視程度不夠,領導責任缺失,工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多,都是血淋淋的教訓,大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災特別是致人死亡火災的風險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿辗浅FD巨。請同志們務必認清消防安全形勢,增強責任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災事故、不發(fā)生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產安全的需要,也是一項政治任務。重要時間節(jié)點,農村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區(qū)消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎設施建設力度,切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災隱患,把火災消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制,各有關部門要落實監(jiān)管責任,縣直機關、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災隱患問題,主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務,適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責,通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關系,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到經(jīng)濟建設和消防工作相結合,本職工作和安全生產相結合,認真督促落實消防安全職責措施,防止發(fā)生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災,如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責,只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災事故教訓,完善消防安全責任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責,加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓,可以村為單位進行,分管領導與入村,要與村簽訂責任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇四
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預防和遏制重特大火災事故為目標,以落實消防安全責任制為載體,始終把握工作主動權,全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設,扎實開展火災隱患整治行動,不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力,城鄉(xiāng)抗御火災的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全,重視程度不夠,領導責任缺失,工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改通知書,如果限期不能整改到位,該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施,要實現(xiàn)月報,必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多,都是血淋淋的教訓,大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災特別是致人死亡火災的風險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿辗浅FD巨。請同志們務必認清消防安全形勢,增強責任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災事故、不發(fā)生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產安全的需要,也是一項政治任務。重要時間節(jié)點,農村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區(qū)消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎設施建設力度,切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災隱患,把火災消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制,各有關部門要落實監(jiān)管責任,縣直機關、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災隱患問題,主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務,適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責,通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關系,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到經(jīng)濟建設和消防工作相結合,本職工作和安全生產相結合,認真督促落實消防安全職責措施,防止發(fā)生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災,如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責,只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災事故教訓,完善消防安全責任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責,加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓,可以村為單位進行,分管領導與入村,要與村簽訂責任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇五
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的在消防工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的xxx,各位領導、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領導,有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導,形成以鎮(zhèn)政府為主導,重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結轉段大會,定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協(xié)調會,及時部署重點工作和協(xié)調疑難問題。二是健全組織機構。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔任正副組長的整治工作領導小組,由鎮(zhèn)領導班子成員分別擔任11個督導組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調29名精干人員充實到領導小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領導親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領導帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責制度,增強領導班子成員、各部門、社區(qū)領導干部責任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構建無盲區(qū)、無盲點的火災隱患排查清剿網(wǎng)絡,同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導組領導、鎮(zhèn)領導班子成員、職能部門及社區(qū)負責人匯報排查整治情況,時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學習,嚴格執(zhí)行標準和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領導班子成員、機關單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領導干部,由鎮(zhèn)領導親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設備等,加快示范帶動。
三、實行科學教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業(yè)機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓,對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務消防隊開展練兵考核,全面構建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領導班子成員牽頭的四大工作組,負責分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡培訓學校”。由相關職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡自學這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓,定期進行考試頒發(fā)培訓證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產安全,為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當之處請批評指正,謝謝!
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在全省消防工作會議上的講話篇六
同志們:
我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議,主要是貫徹落實省政府辦公廳《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作,進一步加大整治力度,提高全民安全生產意識,切實做好新形勢下的安全生產工作。現(xiàn)在已經(jīng)快到年底了,“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產形勢依然嚴峻,大家不能存在僥幸心理,認為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故,現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日,位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災,造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號),要求深刻汲取火災事故教訓,舉一反三,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,確保人民生命財產安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,要求各相關部門認真汲取教訓,進一步抓好消防安全和安全生產工作,確保全區(qū)安全生產形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發(fā)期,特別是火災事故多發(fā),群眾取暖用火、用電量加大,誘發(fā)火災事故的潛在因素增多,夜間22時至凌晨6時,更是火災高發(fā)時段,容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發(fā)生,說明我們在消防安全生產工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對此,各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性,牢固樹立“責任重于泰山”的安全理念,著眼社會穩(wěn)定大局,按照“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點,主動深入一線檢查指導,科學謀劃,周密部署,當前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動,大家要立即行動,組織本轄區(qū)、本單位職責范圍內生產經(jīng)營單位開展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項行動,要嚴格落實消防安全責任制,確保政府和企業(yè)“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責,發(fā)生火災事故的單位和相關責任人,將按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關責任人的責任,決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大火災事故的單位,要按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改,對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,建立健全各項消防安全制度,經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時消除火災隱患,切實做到安全自查,隱患自改,責任自負。
現(xiàn)在,經(jīng)濟形勢不容樂觀,由于受全球經(jīng)濟危機的沖擊、影響,我們轄區(qū)相當一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產、半停產局面,企業(yè)負責人不愿將資金投入安全層面,這就相應的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時機的,不問是不是受不受經(jīng)濟危機的影響。
下面,簡要講一下關于當前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當前百年一遇的全球金融危機,一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境,處于停產半停產狀態(tài)。如何在當前形勢下抓好安全工作,確保平安,辦事處領導及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求:
一是充分利用當前停產的時機,搞好設備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產任務繁重,許多設備滿負荷運轉,甚至帶病工作,為安全生產埋下了隱患。企業(yè)應充分利用當前時機,做好設備的檢修、維護、保養(yǎng)工作,“留得青山在,不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間,對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓,還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流,聘請專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產后,還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發(fā),有的性質不穩(wěn)定。從安全角度講,企業(yè)要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產。確實處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低,企業(yè)可利用當前時機完善各項安全設施,對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分,以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由于長期閑置不用,出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象,將來開車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬無一失。
在全省消防工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務是,深入學習貫徹******關于應急管理、防災減災救災和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結成績,分析問題,通報情況,部署任務,動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務;xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,******關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當前隱藏內容免費查看為首要政治任務,堅持用******重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述,嚴格落實黨***、國務院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,落實責任、強化預防,整治隱患、奔實基礎,社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責、一崗雙責”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設、綜合治理重要內容,逐級簽訂責任書,壓實消防安全責任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領導千部定期聽匯報抓調研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目31個,各類消防經(jīng)費增長92%,政府專職消防隊伍建設經(jīng)費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果,是黨***、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當前全省消防安全形勢仍然嚴峻復雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常,責任落實時緊時松,工作壓力傳導時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災危險源增多、防控難度增大,消防安全風險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設施水源匱乏,火災防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風光發(fā)電、儲能電站等新領域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎建設、設施設備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結構不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災和85.7%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內容,將消防工作考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,既抓好部門內部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務經(jīng)費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產前提條件,入機關作為工作重要內涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全省消防工作會議上的講話篇八
今年以來,全國大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱,氣溫迅速回升,風大物燥,火險等級居高不下。進入5月份以來,各地旱情未減,氣溫異常升高,大風天氣增多,部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學危險品火災和火燒連營的村屯火災,并發(fā)生多起森林火災,危及鄰近的林場、村鎮(zhèn)和居民點。5月10日18時,廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學危險品倉庫發(fā)生火災,保險粉(連二亞硫酸納)燃燒產生有毒氣體二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院觀察,其余已返回住處)。5月16日10時,黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災,有95間房屋被燒毀,43戶村民受災。5月16日晚,內蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火,過火面積8300公頃,嚴重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時,吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災,并蔓延到毗鄰的居民區(qū),過火面積11萬平方米,燒毀木柴堆垛、廠房和下風向369間房屋,造成139戶居民受災。5月19日12時,廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內衣加工車間發(fā)生火災,造成13人死亡,1人受傷。
針對當前消防工作,5月19日公安部消防局下發(fā)了《關于認真吸取近期火災事故教訓進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》,5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災事故全國電視電話會議。各有關部門要認真學習和貫徹公安部電視電話會議精神,深刻吸取各類重特大火災事故教訓,緊緊抓住重點方面和薄弱環(huán)節(jié),采取扎實有力的措施,全力開展各項防火、滅火工作,確保我市火災形勢穩(wěn)定,堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。下面,我就如何進一步加強消防工作,講幾點意見:
一、進一步提高認識,切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感。
消防工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關系人民群眾生命財產的安全。今年,國務院將加強消防工作納入了國家“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,中央一號文件提出了“加強農村消防工作”的要求,近期國務院又下發(fā)了《關于進一步加強消防工作的意見》,這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來,我省亡人火災事故多發(fā),火災傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日,就發(fā)生亡人火災6起,造成7人死亡。從我市來看,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,全市火災形勢基本保持平穩(wěn),今年以來,我市消防部隊共接警155起,其中搶險救援79起,火災76起,受傷1人,死亡1人,直接經(jīng)濟損失810538元。分析火災形勢,大部分火災發(fā)生在居民家庭,且老人和外來務工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問題。目前,我市即將進入高溫梅雨季節(jié),用火、用電、用氣量迅速增加,引發(fā)火災尤其是重特大火災爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟大市,危險化學品生產、儲存、使用量大,一旦發(fā)生泄漏、火災爆炸事故,造成的人員生命和財產損失大,社會影響惡劣。各有關部門要深刻吸取近期全國重特大火災事故教訓,進一步樹立大局意識、憂患意識,切實增強工作責任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想,充分認清我們面臨的形勢,迅速行動起來,認真貫徹各級領導關于加強安全生產工作的重要指示精神,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學習和領會國務院《關于進一步加強消防工作的意見》精神,提請當?shù)卣J真研究和落實宣貫措施,進一步明確工作目標、任務,大力推進消防工作再上新臺階,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)提供良好的消防安全保障。
二、突出重點管理,加強消防監(jiān)督,進一步落實防范措施。
圍繞重點加強管理是控制重特大火災的關鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,狠抓重點防范,確保重點單位、重點行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動的消防安全。
切實加強重點單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛(wèi)單位進行了調整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監(jiān)督,督促重點單位落實逐級防火責任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度,定期消防檢查,全面掌握重點單位的消防工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患。主管部門也要負起責任,切實加強重點單位的消防管理,促進消防安全標準的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機關各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點單位,加強管理,落實防范措施,確保消防安全。同時,要切實抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動的消防工作,認真落實消防安全保衛(wèi)措施,嚴防重大、惡性火災、爆炸事故的發(fā)生。
三、突出重點,明確目標,有計劃、有步驟地開展專項治理工作。
市安委會下發(fā)的《公眾聚集場所消防安全標準化管理活動方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案,認真制定具體工作計劃和方案,細化分解工作任務,突出專項治理工作重點,有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量,對本系統(tǒng)內公眾聚集場所進行細致深入地普查登記,及時摸清情況,澄清底數(shù),找準本部門工作重點和薄弱環(huán)節(jié),提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改,并積極開展集中治理,及時督促并幫助單位整改各類火災隱患,落實單位內部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題,要認真研究,提出具體解決方案。9月底,市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導,確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關部門專項治理工作情況進行督查;集中治理結束后,對相關部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的,要逐級嚴肅追究領導的責任。要加強專項治理的宣傳發(fā)動工作,迅速發(fā)布政府通告,做好新聞宣傳工作,制造強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時公開曝光存在重大火災隱患的單位,以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業(yè)務培訓和社會公益宣傳,切實提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力,并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災隱患和嚴重違法違章行為,為公眾聚集場所消防安全標準化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎和社會氛圍。
四、堅持標準,嚴格執(zhí)法,確保專項治理取得實效。
堅持標準,嚴格執(zhí)法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則,將嚴格執(zhí)法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農村消防管理辦法》等有關法律法規(guī)及消防技術規(guī)范,加大執(zhí)法力度,依法督促整改各類火災隱患,從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患單位,要嚴格依法處理,該整改的整改,該停業(yè)的停業(yè),該取締的取締,絕不姑息遷就,遺患成災。要通過這次公眾聚集場所消防安全標準化管理活動,抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災隱患,切實關停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責令限期整改的,要及時明確整改責任單位、期限要求和部門責任。對拒不整改火災隱患或限期整改復查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、違法行為嚴重的單位,要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責令停產停業(yè)等處罰,單位或個人拒不執(zhí)行的,要申請法院強制執(zhí)行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。對工作領導不力、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊的,要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。專項治理既要治標,又要治本,要把專項治理和落實長效管理措施結合起來,在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施,從根本上解決回潮和反復的問題。要切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的思想,針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題,及時總結經(jīng)驗教訓,完善相關制度,健全監(jiān)督管理機制,確保各項工作措施的落實。
五、加大投入,改善城市公共消防基礎設施硬環(huán)境。
近年來,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎設施建設有了一定的發(fā)展,但由于以往欠帳較多,消防基礎設施滯后于經(jīng)濟與社會發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關公共消防設施建設工作會議精神,搞好消防基礎設施建設,既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善,同時又要抓好規(guī)劃的組織實施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設施,市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實解決。
同志們,當前的各項消防工作任務十分繁重,大家一定要把握重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門要盡快將會議精神傳達下去,并采取堅決有力的措施,堅持不懈地抓好各項工作措施的落實,堅決預防和遏制重特大惡性火災事故發(fā)生,為確保全市火災形勢穩(wěn)定,為社會經(jīng)濟的健康協(xié)調發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻。
在全省消防工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結20xx年度我縣安全生產和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結合我縣安全生產工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產特等獎,這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分艱巨。安全生產事關人民群眾生命和利益。做好安全生產工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領導干部落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產各項工作。
近年來,我縣安全生產持續(xù)平穩(wěn)好轉,這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產工作形勢依然十分嚴峻。安全生產無小事,我們應隨時對照檢查自己工作是否到位,要設身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務壓力十分艱巨。全縣安全生產領域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產,設備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設期,建設煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內需的重大措施逐步到位,我縣重點建設工程增多,給安全生產工作帶來新的壓力,需要應對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔憂,必須認真總結學習好的做法和先進經(jīng)驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產工作目標任務要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產基礎工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作機制,把安全防范網(wǎng)絡延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度,搞好職工安全技術培訓,加大安全投入,提高企業(yè)安全生產技術裝備水平,確保企業(yè)安全生產管理工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結合不同時期、不同階段的安全生產特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任,切實提高事故預防、預警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產行政許可制度,嚴厲打擊非法生產行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設項目安全設施項目安全設施“三同時”制度。其他行業(yè)和領域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預防事故發(fā)生。
(三)狠抓應急救援體系建設。一是加強應急管理和應急救援指揮體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產應急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理體制。二是進一步完善應急救援預案。按照國家、省、市、縣關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發(fā)事故應急處理經(jīng)驗教訓的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系。各有關部門要結合自身職能,制定完善專項應急預案。要指導企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產事故應急救援預案。三是加強應急救援演練。制定應急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預案,提高應急處置能力。
(四)狠抓安全生產宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產月”和安全知識進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產培訓作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,督促生產經(jīng)營單位開展好培訓,進一步提高企業(yè)負責人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產事故??h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入,提高監(jiān)管質量。要進一步加強經(jīng)費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領導,明確責任,形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產工作,領導重視是關鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任,切實加強領導,狠抓落實,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。第一,健全組織,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務職能,不斷加大安全投入,加強安全生產基礎設施建設,做到經(jīng)濟社會和安全生產協(xié)調發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要配齊配強安全生產監(jiān)督管理人員,健全內部管理制度,不得隨意抽調專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產責任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應急管理機構,配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產提供保障。第二,明確責任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產第一責任人,對轄區(qū)內和本行業(yè)安全生產工作親自抓、負總責,分管領導要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的安全生產工作。各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產目標管理責任制考核,繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制,對發(fā)生安全生產責任事故的單位主要領導及相關責任人,將嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究責任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產各項工作任務。第三,要加強學習,提高對安全工作的領導能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的安全培訓工作,并將培訓情況納入目標考核。將安全生產這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,把方方面面的力量協(xié)調好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
同志們,安全生產、事關全局、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照這次安全生產工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,認真抓好今年全縣的安全生產工作,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態(tài)根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮(zhèn)火災發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區(qū)督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區(qū)、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患。三是加強宣傳,提高群眾防火意識。按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案,加強防撲火隊伍建設。防火期內,我市結合各地、各林業(yè)局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內,全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯(lián)絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動工作方案,提高了森林火災區(qū)域預防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金,加強了防撲火基礎設施建設,及時更新了防撲火裝備,規(guī)范了內業(yè)管理,加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設,改善防撲火隊員的裝備條件,切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開展情況。
一是火災形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災事故,未因火災事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)保”機制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發(fā)生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災任務需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經(jīng)濟建設的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎建設、經(jīng)濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區(qū)火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各類災害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經(jīng)費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務。
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責任制落實。
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區(qū)檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任,明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責任體系。一旦發(fā)生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經(jīng)驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經(jīng)市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮(zhèn)和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平。
加強應急機制建設,提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區(qū)政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡的方式、撲火戰(zhàn)術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)保”、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經(jīng)明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇十一
我們召開這次消防工作會議,主要目的是總結近幾年消防安全工作,分析當前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題,研究改進措施,部署今后一個時期消防安全工作任務和重點。剛才,已經(jīng)傳達了全省消防裝備建設會議精神,表彰獎勵了一批消防安全工作先進單位,簽訂了消防安全責任書,幾個先進單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告,既總結了經(jīng)驗,分析了形勢,又找出了問題,提出了改進意見,這些我都贊同。希望大家結合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑,這次會議非常重要,也許有些同志不清楚,作為重點消防單位的主要負責人不來參加消防會議,可以說你根本沒有分清輕重,沒有事便罷,如果發(fā)生火災事故,參會不參會責任是不一樣的。在這個問題上,希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強調四點意見:
一、認清形勢,把握大局,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年,我市經(jīng)濟快速增長,各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌日新月異,這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來,全市各級、各部門,尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務消防人員,認真學習貫徹《消防法》,始終把人民的利益放在第一位,按照國家和省里的統(tǒng)一部署,結合本市實際,對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等,集中進行了一系列消防專項治理活動,大力加強城市公共消防基礎設施和消防裝備建設,使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災事故,確保了全市的社會安定和人民生命財產安全,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展起到了保障作用,做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻的單位和個人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
當然,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn),小火小災不斷,公共場所火災隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責任還不夠明確,消防安全責任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎還比較薄弱,消防安全知識的宣傳力度不夠,市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設投入不足,特別是城市公共消防基礎設施建設比較滯后,消防站布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決。“水火無情、人命關天”。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多,一旦發(fā)生重大、特大惡性火災事故,不僅會使大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系,進一步落實消防安全責任制。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。一要建立健全“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關消防法律法規(guī)的要求,切實完善消防安全管理體制,抓好各項消防安全責任制的落實。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,強化消防工作“責任重于泰山”的意識。不管是主要領導還是分管領導,都要加強對消防工作的領導,真正把消防安全抓在手上,擺上位置,親自過問。要把消防工作納入任期目標責任和社會治安綜合治理的考核內容。公安、經(jīng)貿、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產監(jiān)督等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給相關證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;安全部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位,要認真落實《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。要進一步健全消防安全工作責任制,落實單位內部的逐級防火責任制和崗位防火責任制,做好自防自救的各項預案和基礎工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設施的完好,做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與公安消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強對人員密集場所消防安全的專項治理,下大力氣消除火災隱患。對存在火災隱患的公眾聚集場所,該停的停,該關的關,該罰的罰。對火災事故的有關責任人員要依法查處,該傳喚的傳喚,該拘留的拘留,該追究刑事責任的追究刑事責任,堅決杜絕特大、重大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。一句話,就是要嚴格執(zhí)法,依法辦事。目前有少數(shù)重大火災隱患之所以久拖不改,除資金方面的困難外,一個很重要的原因,就是一些部門、一些企業(yè),把消防安全與經(jīng)濟效益對立起來,擔心整改會影響生產、增加成本,安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關單位的負責同志,要從長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā),積極配合公安消防機構的執(zhí)法監(jiān)督工作,盡早消除隱患,把整改工作落實到位。
三、強化消防安全主體意識,推動消防工作社會化的進程。
消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責,也是全社會的共同責任。這次會議之后,各級、各部門要進一步加強消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育,鼓勵動員社會各界,尤其是重點單位的廣大職工,積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性,對消防安全工作進行全方位、多視角、多層次的宣傳報道,增強全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識,使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,輿論監(jiān)督,努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調工作,繼續(xù)向社會開放消防站,大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識,教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟發(fā)展觀,提高全民消防安全意識,提高全社會參與消防工作的主動性和積極性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正形成全社會齊抓共管,廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設以及農村消防工作,都是事關消防安全的重要基礎工作,各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門,都要高度重視,認真研究,并按照這次會議的要求,采取積極措施,努力推進消防工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。近年來,農村火災日趨增多,火災的危害愈來愈重,加強農村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會,重視加強農村消防組織和消防基礎設施建設,落實各項安全防火措施,確保集體和個人的財產生命安全。
四、依法加強消防建設投入,切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力。
消防基礎設施建設投入的多少,直接關系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因,我市各機關、企事業(yè)單位及城市公共消防設施和消防裝備建設欠帳問題還比較突出。因此,我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短視行為,大力加強消防基礎設施建設,努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設施裝備水平。講大道理,這就是踐行“三個代表”,這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理,這是保護國家和人民生命財產安全的必備武器。要解決這個問題,我認為同其他工作一樣,關鍵在于領導的思想認識是否到位。目前,各重點消防單位,由于多次整治和依法監(jiān)管,投入力度有所加大,消防設施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊,盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補、新帳不欠”,“分級負擔、社會共助”等措施,在財政十分緊張的情況下,加大了對消防裝備的投入,增添了部分消防裝備,但與消防法規(guī)定的消防站建設最低標準相比,和我市消防工作的實際需要相比,還有很大的差距。因此,依法加強消防建設投入,已成為全市上下一項比較緊迫的任務。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位,要抓住國家財政向公共支出轉移這個機會,抓住近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度較快,經(jīng)濟形勢較好的時機,多渠道籌措資金,加大對消防建設的投入,盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標準配置消防安全設施,并確保設施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
另一個方面是消防隊伍自身建設問題。消防監(jiān)督和滅火救援,是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責,公安消防部門要不負重托,不辱使命,以高度的政治責任感,做好消防監(jiān)督和滅火救援工作,積極預防和減少火災的危害。首先,在消防監(jiān)督管理上,要做到嚴格執(zhí)法,切實履行消防法賦予的職責,加強對重點消防單位的監(jiān)管,特別是要按照“四不放過”的原則,著力抓好火災隱患的整頓落實。其次,要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,以人民滿意作為工作的最高標準,把主動、熱情的服務,融于嚴格執(zhí)法之中,不斷優(yōu)化便民、利民措施,簡化辦事程序,提高辦事效率和服務質量。在滅火救援方面,要強化作戰(zhàn)演習和訓練,努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力。“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”,這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵,要加強對新知識、新技術、新裝備的學習和運用,深化訓練內容、訓練方法和訓練手段的改革,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質消防隊伍。同時,要按照國家要求,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務消防組織建立起來,加強群防群治。各級公安消防機關要加強對企業(yè)專職消防隊和群眾義務消防組織的業(yè)務指導,幫助他們提高消防工作水平。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新要求,希望大家要認真貫徹落實好這次會議精神,組織動員廣大干部職工和社會各界力量,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,堅決杜絕重大、特大火災事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
在全省消防工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設工作。剛才,消防大隊教導員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預防和控制火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產的安全,既是各級人民政府、基層政權組織以及有關職能部門和單位應當承擔的職責,也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎,可以有效提高城市防范火災的能力,從而確保公共財產和人民生命財產的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導,以高度的責任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領導,明確職責,確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人,對消防工作負全面責任,分管消防工作的負責人是消防安全責任人,對消防安全工作負直接領導責任。《消防法》還規(guī)定:社區(qū)居委會應當開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責,依法履行消防安全責任,切實加強對消防工作的領導,大力推進社區(qū)消防建設。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領導小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領導、社區(qū)居委會書記為副組長的領導機構,領導、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責任單位,也要相應成立社區(qū)消防安全委員會領導機構,按照社區(qū)消防建設的.內容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設施建設和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設工作和社區(qū)建設示范活動的重要內容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務指導,幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設。公安機關、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調機制,形成合力,共同督促指導社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設工作最大難點是社區(qū)消防基礎設施建設的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費,要按照“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設施建設經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設,確保完成社區(qū)消防建設工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出新的貢獻!
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在全省消防工作會議上的講話篇十三
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產、科學發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點,認真落實各級政府消防安全責任制,積極構建消防安全防范體系,提升防控火災能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感。
在“”期間,全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們取得這樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責,切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉移災民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產安全,為全市搶險救災和災后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風過硬,關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產生活息息相關,直接關系到國家和人民生命財產安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災,致富千日功、火燒當日窮,以往的火災教訓警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,不斷加強自身建設,努力提高防火滅火與應急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務,細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災事故。
二是要強力推進應急救援隊伍建設,全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設,支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經(jīng)濟建設中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領導,我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓,切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎設施建設,把消防基礎設施建設納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經(jīng)濟基礎薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設施建設。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設施建設與城市建設、社區(qū)建設和新農村建設同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關部門不得批準實施,應盡快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑椋M鸶骷壵拖嚓P部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實了營房建設的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務是要繼續(xù)落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任,狠抓落實,量化目標,分解任務,明確責任和完成時限,確保隊站建設一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設。當前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質差,消防車輛品種單一、技術性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經(jīng)費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災事故中吸取教訓,要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產和國家財產安全,為構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
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