報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,段落間要有清晰的邏輯連接,以便讀者能夠迅速理解和掌握內(nèi)容。在報告中,我們可以使用圖表、數(shù)據(jù)和實例等方式來增強(qiáng)可讀性和說服力。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能為你提供一些啟發(fā)和思路。
宗教工作調(diào)查報告篇一
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因??蓺w納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時,弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時,由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動員部署,試點(diǎn)示范。基本目標(biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大?;灸繕?biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專項救助相銜接,以財政投入為主,以?jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
宗教工作調(diào)查報告篇二
你好!歡迎來到***農(nóng)家菜館--這就是我們假期實踐的地方。該家菜館位于遼寧省**市***區(qū)**廣場(**國際大廈斜對面白山路上)白天該路段車來車往、川流不息、行人絡(luò)繹不絕,晚上霓虹閃爍、燈紅酒綠甚是繁華,這也預(yù)示著該菜館的生意興隆,同時也說明了該菜館的菜味美價廉。言歸正傳而我在這家農(nóng)家菜館的職責(zé)是傳菜,作為一名傳菜員首先是要把本店的每一道菜熟記于心,其次是要把本店的每一張臺和包間記在腦海里,最后我每天的職責(zé)和任務(wù)就是把廚師師傅做好的一道道美味佳肴按菜單準(zhǔn)確的送達(dá)到每一位顧客的桌上,循環(huán)往復(fù)的忙碌著。偶爾在不忙的時候,后在大廳看著顧客們笑容滿面的品嘗著美味,觥籌交錯之余談?wù)撝约旱氖聵I(yè)、工作和生活,這一幅幅幸福的畫面深深的印在我的腦海里。此情此景讓我心里感覺很開心也很溫馨,看著顧客的笑容和聽著他們開心的交談著就好像回到了家里看到了自己的親人,頓時也沒有了那種遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)遠(yuǎn)離親朋好友的孤獨(dú)寂寞感。但本店所招收的服務(wù)人員有限、工作時間長、工作量大、一天天下來很苦很累,可能當(dāng)老板的心態(tài)都一樣:那就是給員工最少的工資、讓員工做更多的工作??晌艺J(rèn)為是他們沒完全弄明白什么是雙贏?只有把員工的利益放在第一位、多位員工著想,這樣員工才會死心塌地的為你工作為你賣命,哪怕是再苦再累員工們也心甘情愿也會很開心的把工作做的更好,因為員工們認(rèn)為老板在乎我、把我但自己人、為我著想啦,所以這樣菜館的生意也就越來越好。老板賺的利益就會越多來越多,而不是像老板所想的那樣總是在想盡辦法從員工們身上獲取更多的利益,總是在飯菜上多取利益。做生意一是要講誠信、二是要憑良心,客人來吃飯要求飯菜好味道美是必然的、可重要的是客人要求的更多是服務(wù),來消費(fèi)就要享受到一定價值的服務(wù)。老板只有從客人身上才能獲得更多的利潤,生意才會做的更久。
通過為期45天的假期實踐工作讓我了解了很多同時也感想了很多:生活難、要生存更難;做生意苦、打工更苦。經(jīng)濟(jì)發(fā)展啦、生活水平和質(zhì)量提高了、居民也懂得消費(fèi)和享受啦。現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展起來了,尤其是餐飲業(yè)發(fā)展更迅速。飯店酒店到處可見,依我在飯店工作及與服務(wù)員、廚師甚至老板交談可知:餐飲業(yè)發(fā)展空間很大、經(jīng)濟(jì)效益也很高。但做餐飲業(yè)講究的是服務(wù),也需要講誠信講信譽(yù)、更要憑良心講究職業(yè)道德。對于飯店的長遠(yuǎn)發(fā)展來說每一位員工都很關(guān)鍵。比如說我們服務(wù)員,服務(wù)員就像飯店的一塊活招牌,客人來吃飯一進(jìn)門首先看到的是服務(wù)員,如果服務(wù)員面帶微笑很熱情的招待客人入餐,那么客人就會很樂意的在本店消費(fèi),甚至下次還有以后都會常來的,也可能會推薦他們的親朋好友來本店吃飯消費(fèi);相反,如果服務(wù)員們天天愁眉苦臉、一臉的沮喪、客人來啦愛理不理的,則飯店的發(fā)展就可想而知啦。又比如廚師更是飯店發(fā)展的關(guān)鍵,廚師心情的好壞可能會直接導(dǎo)致飯菜味感和美感的好壞、直接影響到客人吃飯的心情、與飯店的利益密切相關(guān)。再如傳菜員也很重要,如果廚師做好的菜如不能及時準(zhǔn)確的送到客人的桌上會直接影響到客人進(jìn)餐的心情,最終會導(dǎo)致客人不愿意在此消費(fèi)。總之飯店的每一位員工與本店的利益息息相關(guān)。所以做餐飲業(yè)就得做好管理、合理調(diào)配人員、合理利用資源,另外還得創(chuàng)造良好的飲食環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。比如說:桌臺、地面、玻璃和餐具的衛(wèi)生都需要隨時保持清潔干凈,只有這樣才不會影響到客人的心情和食欲。
另外我想說的是:通過這一假期的實踐工作讓我確實成熟了許多也懂事了許多。真心話暑假實踐工作真苦真累,可想想自己的父母,他們一年四季都在不停的為兒女掙錢忙碌著,難道他們不覺得苦不覺得累嗎?父母從來都沒有任何怨言,只有埋頭苦干,因為他們明白只有自己苦啦累啦,兒女們以后才會生活的更好、將來才不會那么辛苦那么勞累。我個人認(rèn)為大學(xué)生還是應(yīng)該多出來參加社會實踐工作、與社會零距離接軌,才能對生活理解的更透徹、對父母體會的更深刻。
飯店經(jīng)營管理的一個重要特征是有總體管理與作為子系統(tǒng)的部門管理之分。飯店是一個多種業(yè)務(wù)有部門綜合而成的整體組織,各個職能部門和各種業(yè)務(wù)活動各不相同。在經(jīng)營管理中,總體的管理活動就是那些不局限于某一部門或某一業(yè)務(wù)的管理活動。它對整個企業(yè)和每一個部門都產(chǎn)生影響。
飯店總體管理的范圍和任務(wù),確定飯店經(jīng)營管理活動的基本內(nèi)容、主要有:
1飯店的組織與制度設(shè)計。飯店經(jīng)營的基礎(chǔ)是組織和制度建設(shè)。它是保證飯店正常運(yùn)行的基本條件。為此,飯店管理者必須在其管理思想指導(dǎo)下,首先確定飯店組織結(jié)構(gòu)、確定飯店部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層次的劃分;建立飯店的領(lǐng)導(dǎo)體制,并制定飯店經(jīng)營管理的基本制度。
2企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與計劃的制定。飯店在組織與制度形成之后,其經(jīng)營活動的成敗取決于企業(yè)能否制定正確的經(jīng)營目標(biāo)。而經(jīng)營目標(biāo)的確定過程也就是企業(yè)進(jìn)行市場調(diào)查、制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和計劃的過程。因此,管理者必須不斷了解市場需求的變化,掌握市場上消費(fèi)者行為的變化規(guī)律,進(jìn)行宏觀的市場調(diào)查和預(yù)測,并在此基礎(chǔ)上分析市場及飯店所處的經(jīng)營環(huán)境,確定以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為主要內(nèi)容的經(jīng)營戰(zhàn)略。飯店和各職能部門還必須制定切實可行的綜合計劃和經(jīng)營控制方法,以保證飯店經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3飯店市場營銷。飯店市場營銷活動包括飯店產(chǎn)品的設(shè)計、價格制定、飯店促銷的全過程。其中心內(nèi)容是飯店的銷售活動。它也是飯店業(yè)務(wù)工作的基本內(nèi)容,飯店必須在建立廣泛的銷售渠道和進(jìn)行有效的飯店促銷活動方面,做大量的卓有成效的工作。
4飯店服務(wù)管理。飯店服務(wù)管理是飯店經(jīng)營管理活動中最重要、最經(jīng)常性的工作。飯店服務(wù)管理的范圍包括前廳、客房和餐飲等主要業(yè)務(wù)工作的各方面,它要求飯店員工要具有良好的職業(yè)素質(zhì)和過硬的服務(wù)技術(shù)。服務(wù)管理的重點(diǎn)是服務(wù)質(zhì)量管理。它包括:依據(jù)國際和國家服務(wù)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系的要求,建立飯店各部門的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并確定具體的操作規(guī)程、質(zhì)量管理責(zé)任制度以及對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行控制。
5飯店人事管理。人力資源在飯店有著特殊的意義和作用。飯店管理從某種意義上可以說就是對人的管理。飯店必須將人力資源的開發(fā)和利用放在重要的位置。飯店的人事管理包括:通過考核和選擇,對飯店人員進(jìn)行科學(xué)地配置;根據(jù)飯店經(jīng)營的要求,進(jìn)行嚴(yán)格的勞動成本管理;運(yùn)用激勵和各種科學(xué)的獎勵手段合理使用人才,并不斷對員工進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
6飯店財務(wù)管理。飯店財務(wù)管理的水平對飯店經(jīng)營成果有重要的影響。一個飯店管理者,必須學(xué)會當(dāng)家理財,必須能對本企業(yè)的財務(wù)狀況作出準(zhǔn)確的說明和評價。從飯店總體管理的角度出發(fā),對資金運(yùn)動過程的管理:包括核定必要的資金需求量,進(jìn)行資金的籌集和分配等。
7飯店設(shè)備與安全管理。安全管理是現(xiàn)代飯店管理的重要組成部分,它是飯店經(jīng)營的必要條件,無論是飯店的設(shè)施和財產(chǎn)還是賓客的財物和人身安全,都是關(guān)系到飯店經(jīng)營的成敗。飯店安全管理的基礎(chǔ)是首先要保證飯店設(shè)備的配套、正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及飯店水、電、汽、暖、冷風(fēng)等能源供應(yīng)的正常。在此基礎(chǔ)上,各職能業(yè)務(wù)部門按業(yè)務(wù)內(nèi)容不同制定安全操作規(guī)程和治安保衛(wèi)制度。同時,飯店應(yīng)經(jīng)常在店內(nèi)進(jìn)行安全教育,以增強(qiáng)飯店員工的安全觀念。
現(xiàn)代飯店的組織管理層次最通用的是一種四級管理體制,又稱作梯形管理體制。具體分為總經(jīng)理、部門經(jīng)理、領(lǐng)班、和服務(wù)員四個管理層。在四級管理體制中,任何一級領(lǐng)導(dǎo)或管理人員都要明確自己業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)并擁有本專業(yè)應(yīng)具有的知識和技能。
1總經(jīng)理。
飯店的總經(jīng)理作為飯店的最高管理階層,他是飯店的最高領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,負(fù)責(zé)整個飯店的經(jīng)營管理。工作的重點(diǎn)是制定飯店的經(jīng)營方針和長期的發(fā)展戰(zhàn)略,確定和開拓飯店的客源市場,并對飯店的管理手段、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等重大業(yè)務(wù)方向問題做出決策。另外,他還要確定培訓(xùn)計劃,選擇一流的管理人員和服務(wù)人員,保證飯店服務(wù)人員和管理人員的素質(zhì)。
作為飯店總經(jīng)理應(yīng)該具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和決策方面的能力,以及相應(yīng)的管理知識和理論,擔(dān)當(dāng)這一職務(wù)的人不僅需要受過商學(xué)院或飯店管理學(xué)院的正規(guī)教育,而且還必須具備相當(dāng)豐富的實踐經(jīng)驗。
2部門經(jīng)理。
部門經(jīng)理是飯店的中級領(lǐng)導(dǎo),第二階層的人員,通常被稱為飯店部門經(jīng)理。部門經(jīng)理主要負(fù)責(zé)本部門工作人員,管理人員的工作的分工,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督。例如,前廳部門經(jīng)理要負(fù)責(zé)前臺的迎賓員、客房推銷員、客房預(yù)訂員和前臺結(jié)賬員的工作安排;檢查服務(wù)程序,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并隨時提出具體的要求。同時,部門經(jīng)理還有責(zé)任將所轄部門的營業(yè)情況、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益等向總經(jīng)理匯報,使總經(jīng)理隨時掌握飯店的經(jīng)營情況。
作為部門經(jīng)理需要進(jìn)行長期的訓(xùn)練和要有豐富的經(jīng)驗。他不僅要熟悉、掌握本部門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序,同時還要有具體實際工作經(jīng)歷并具備一定的服務(wù)技能。另外,部門經(jīng)理由于是飯店一線的指揮者、領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,其計劃、組織和人事管理方面的能力將十分重要的。
3領(lǐng)班。
飯店的領(lǐng)班,屬于飯店管理的第三個層次,是領(lǐng)班組織的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)班負(fù)責(zé)飯店某一部門中的一部分管理工作。其主要職責(zé)是安排日常工作、監(jiān)督本班、組織服務(wù)員的服務(wù)程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),隨時檢查他們的服務(wù)是否符合本飯店的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,在服務(wù)高峰和服務(wù)人員缺少的情況下,領(lǐng)班也有一定的具體工作要做。
飯店的領(lǐng)班除了具有管理才能,特別是安排人事的能力外還必須精通所在部門的各種業(yè)務(wù)。如本班組工作的主要內(nèi)容,服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等。同時,領(lǐng)班必須具有高超的服務(wù)技能、服務(wù)技巧并成為本班組服務(wù)臺的樣板,否則他就不具備領(lǐng)導(dǎo)本班組的權(quán)威。此外,他還要熟悉各個客服對象的概況、風(fēng)土人情、生活習(xí)俗,以便預(yù)防和解決一旦發(fā)生的服務(wù)錯誤。
4服務(wù)員。
飯店服務(wù)員是飯店的最基層的工作人員。由于飯店的高質(zhì)量是通過服務(wù)員的工作直接體現(xiàn)出來的。因此,飯店服務(wù)員的素質(zhì)、個人形象、禮交禮儀、禮貌、語言交際能力、應(yīng)變能力、服務(wù)技能和服務(wù)技巧等對飯店的經(jīng)營具有決定性的作用。任何飯店要提高服務(wù)質(zhì)量,要改善經(jīng)營管理就必須在服務(wù)員的素質(zhì)方面有所突破,優(yōu)秀的服務(wù)員隊伍是最佳飯店的重要條件和資本。
總之要根據(jù)崗位責(zé)任制的規(guī)定,飯店所有的服務(wù)人員都必須明確自己的職責(zé)范圍、工作和服務(wù)程序及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)技能及理論知識。
最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)飯店的發(fā)展還需要組織的溝通。組織的溝通是對組織進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與管理的手段。在飯店企業(yè)中,各部門之間、各管理層次之間、經(jīng)理與下屬之間,飯店內(nèi)部的任何一級的員工之間都需要進(jìn)行有效的溝通。積極鼓勵所有管理者和員工經(jīng)常地、定期地對飯店的相關(guān)工作情況進(jìn)行真誠的雙向?qū)υ捊涣?,只有這樣才能保證組織管理的有效性和飯店經(jīng)營管理的成功。
宗教工作調(diào)查報告篇三
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機(jī)制,提高認(rèn)識、周密謀劃,精心組織、扎實推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅,群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實施指導(dǎo)、督促,其成效與個人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動,分別舉行啟動儀式,以一系列主題活動為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報,表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因為很多群眾環(huán)保意識淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動,采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對一些經(jīng)營戶和個人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經(jīng)巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機(jī)制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項,整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊,分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊”,給予鎮(zhèn)巡邏隊大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊由鎮(zhèn)長任隊長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進(jìn),奠定了堅實的輿論和實踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計每年3000元;五是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計每年7300元;六是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險金300元,小計每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險金300元,小計每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共1輛,小計每年1500元;四是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計每年5400元;五是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共1輛,小計每年1000元。由此看,一個村環(huán)衛(wèi)上述五項每年總計需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七,建立考核激勵機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進(jìn)”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中,另一方面,對此項工作實行單項考核,對獲得先進(jìn)的集體和個人給予特別獎勵,以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
宗教工作調(diào)查報告篇四
為了全面深入了解我區(qū)宗教工作,推動宗教管理制度化、規(guī)范化,區(qū)人大常委會人事代表工委在區(qū)人大常委會副主任劉紅兵的帶領(lǐng)下,就全區(qū)宗教工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
目前,全區(qū)共有佛教、道教、天主教、***四種宗教,區(qū)級愛國宗教團(tuán)體3個,信教群眾12萬余人,約占綦江人口的八分之一,教職人員20人,其中,佛教信眾8萬余人,教職人員14人,道教信眾1萬余人,教職人員4人,天主教信眾1萬余人,教職人員1人,***信眾2萬余人,教職人員1人。經(jīng)市、區(qū)人民政府同意開放的宗教活動場所10個、固定處所5個。
新區(qū)成立以來,我區(qū)全面貫徹黨的宗教工作基本方針,區(qū)政府及宗教工作管理部門積極履職、不斷創(chuàng)新,宗教管理水平進(jìn)一步提高,宗教界和信教群眾的合法權(quán)益、公民的宗教信仰自由得到依法保護(hù)。幾年來,區(qū)政府及宗教管理部門大力開展宗教法律法規(guī)宣傳,較大程度上提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的思想認(rèn)識,為宗教工作全面推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)。指導(dǎo)各教派成立宗教團(tuán)體,目前,已經(jīng)成立了區(qū)佛教協(xié)會、天主教愛國會、***三自愛國運(yùn)動委員會,正積極籌建道教協(xié)會,并引導(dǎo)他們不斷發(fā)揮橋梁紐帶作用。在深入開展的規(guī)范化建設(shè)中,指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)制度建設(shè),各宗教團(tuán)體內(nèi)部管理制度得以建立并日趨完善。在和諧寺觀創(chuàng)建活動中,積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體和信教群眾愛國愛教,服務(wù)地區(qū)發(fā)展,推動了宗教界人士進(jìn)一步提高自身素質(zhì),切實增強(qiáng)了宗教活動場所、宗教團(tuán)體自我管理的能力。在綜合整治和矛盾排查中,深入開展了“兩亂一私設(shè)”的專項治理活動,成功取締了騎龍“萬國歸根堂”,成功取締轉(zhuǎn)化了一批***私設(shè)聚會點(diǎn),制止***“真耶穌教派”來綦非法活動,有效抵御了境外宗教滲透,為地區(qū)宗教工作營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。在服務(wù)宗教團(tuán)體和廣大信教群眾中,下大力氣保障了各宗教團(tuán)體大型宗教活動安全,積極爭取資金,開展合法宗教場所排危整治,切實為宗教界和廣大宗教信眾解決實際困難,進(jìn)一步密切了黨委、政府與宗教信眾的關(guān)系??傊诮坦ぷ鞒煽兛扇牲c(diǎn),但隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,社會思潮進(jìn)一步多元化,宗教外部環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化,我區(qū)的宗教管理與宗教工作的實際需求還存在一定差距,各項工作還有待進(jìn)一步提高。
(一)對宗教工作認(rèn)識不足。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對宗教工作認(rèn)識還不夠,對黨的宗教政策缺乏全面正確的理解。有的片面理解宗教信仰自由,沒有把宗教信仰的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。有的偏頗地把宗教妖魔化或者神話,要么“敬而遠(yuǎn)之”,要么盲目崇拜。對于宗教工作有人認(rèn)為涉及問題敏感,不敢大膽管、不愿管,放任自流。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團(tuán)體的事情,認(rèn)為事不關(guān)己、少有問津。
(二)宗教場所建設(shè)和管理不規(guī)范。
一是部分合法的宗教場所存在違規(guī)建筑,一些寺觀通過化緣,募集到資金便開始對寺觀進(jìn)行改擴(kuò)建,但是這些工程大都沒有正式的規(guī)劃設(shè)計,沒有合法的審批手續(xù),由寺觀直接承包給建筑商,建筑質(zhì)量難以保障,而且由于沒有合法手續(xù)建好后也不能對外開放,比如東溪的龍華寺。
二是合法的宗教場所大多年久失修,存在較大的安全隱患。雖然近年來,市、區(qū)兩級投入了部分資金對一些合法宗教場所進(jìn)行了修繕和改擴(kuò)建,但投入的資金有限、改善的力度不大,影響正常宗教活動的開展。
(三)非法宗教活動仍舊突出。
由于現(xiàn)有合法宗教場所分布不盡合理,條件有限,不能滿足群眾信教需求,加之合法的教職人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),水平不高、能力不強(qiáng),缺乏吸引力,為非法宗教勢力滲透騰挪出空間。
一是“兩亂一私設(shè)”(亂建廟宇、亂塑宗教造像,私設(shè)***聚會點(diǎn))問題仍舊突出。擅自設(shè)立場所、建立組織進(jìn)行非法活動,最為典型的就是營盤山寺廟,由于離人們居住地近,周邊人口眾多,寺廟香火還相當(dāng)旺盛,全區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的非法寺觀多達(dá)百余處?!叭f國歸根堂”自造塑像拉攏群眾朝拜,愚弄了一批群眾。目前***福音堂能容納信眾300人左右,家庭聚會有64個點(diǎn),參加人數(shù)也僅1000余人,而***信眾超過20000人,大量信教群眾沒有合法宗教場所,這為私設(shè)聚會點(diǎn)提供可乘之機(jī)。
二是近年來,境外敵對勢力對我區(qū)進(jìn)行宗教滲透一直沒有消停,不斷干擾黨的宗教政策的落實,破壞正常宗教活動。
三是非法宗教出版物、音像制品屢禁不止,各種非法宗教宣傳無孔不入,非法電話、短信也花樣翻新,甚至一些非法團(tuán)體把口號印刷在小面額鈔票上。
(四)宗教管理力量薄弱。
一是宗教團(tuán)體作用發(fā)揮差。宗教團(tuán)體是黨委和政府聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,是上情下達(dá)和下情上達(dá)的重要組織,但是目前宗教團(tuán)體在貫徹落實黨的宗教政策、深入教職人員和信教群眾聽取意見建議,積極反映情況方面沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,在自身文化建設(shè)、慈善事業(yè)、服務(wù)發(fā)展等方面還存在較大差距。
二是職責(zé)不明,宗教管理難以到位。宗教管理工作在區(qū)級部門、各街鎮(zhèn)以及村社之間職責(zé)不明,特別是到村社一級沒有明確相應(yīng)的管理職能,各級各部門難以形成管理合力。
三是宗教管理的法律支撐乏力?,F(xiàn)有的《宗教事務(wù)條例》對非法宗教活動的處罰,僅是責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得,違法成本低,對非法宗教活動的組織者及參與者不能形成震懾,導(dǎo)致非法宗教活動屢禁不止。
宗教工作調(diào)查報告篇五
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)。現(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”。“自我認(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情。總喜歡一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性,這是他個人認(rèn)識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”。“自我認(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題。現(xiàn)實治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點(diǎn)激動了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動,同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助。總體而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識到問題的實質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實現(xiàn),案主自己的成長動力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進(jìn)。
第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識上幫助他認(rèn)識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認(rèn)識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認(rèn)識到自己目前的問題實質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進(jìn)的工作。居委會的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時時關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力,學(xué)會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實踐學(xué)習(xí)計劃時要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
宗教工作調(diào)查報告篇六
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實習(xí)學(xué)校實地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?/p>
實地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返?;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個班,每個班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個,百分之四的學(xué)生一個都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)?;丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆?。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
宗教工作調(diào)查報告篇七
4月中旬,在往年全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,對我甘谷宗教概況、部分區(qū)域宗教場所的工作開展情況進(jìn)行了進(jìn)一步的考察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
甘谷縣是全省宗教工作重點(diǎn)縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且歷史悠久,分別成立了四個宗教團(tuán)體。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有各類信教群眾近7萬人,約占全縣人口總數(shù)的11%;登記備案的宗教教職人員221人;依法登記、政府批準(zhǔn)開放的宗教活動場所108處(其中全市重點(diǎn)宗教活動場所6處);此外,還有各類民間習(xí)俗信仰活動場所280多處。
目前,我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是信教群眾增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,改革開放以來,我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加,且人員相對固定,佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復(fù)雜。三是宗教工作的任務(wù)繁重。宗教與政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和維護(hù)國家安全的關(guān)系日益密切,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為宗教的傳播提供了新的平臺,宗教的影響之大,范圍之廣,傳播速度之快,使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復(fù)雜性。
近年來,我縣宗教領(lǐng)域總體上保持著穩(wěn)定局面,但是,隨著社會發(fā)生深刻變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
(一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設(shè)基督教聚會點(diǎn)有回潮之勢。
(二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣221名教職人員中,初中以下學(xué)歷者居多,難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動機(jī)不純,宗教場所整體的綜合管理能力相對薄弱。
(三)個別宗教場所財務(wù)制度不健全。有些宗教團(tuán)體、宗教活動場所在公益活動方面的資金投入無預(yù)算,無明細(xì),資金來源和使用情況不能及時準(zhǔn)確的上報和公布。
(一)深入開展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)各級黨政干部的。
宗教政策法規(guī)教育和培訓(xùn),不斷提高他們對宗教工作重要性、長期性、復(fù)雜性的認(rèn)識,增強(qiáng)重視和做好宗教工作的自覺性與主動性,切實解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會管、不敢管”等現(xiàn)象。
進(jìn)一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地,開展送政策法律和科技文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動,切實提高廣大群眾科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)辨明是非曲直的能力,避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強(qiáng)科普知識宣傳教育,做好思想引導(dǎo),防止信徒數(shù)量過快增長,為宗教工作營造良好的社會環(huán)境。
(二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎(chǔ)。一要形成合力。宗教工作面廣量大,光靠宗教部門勢單力薄,需要方方面面的配合。應(yīng)從社會主義精神文明建設(shè)和加強(qiáng)社會秩序管理的高度,統(tǒng)一制定治理辦法。要及時疏理解決宗教工作中的矛盾和問題,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎(chǔ)。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團(tuán)體和每一個宗教活動場所,確保宗教事務(wù)管理按照屬地管理的原則,推動基層組織加強(qiáng)對當(dāng)?shù)刈诮袒顒訄鏊穆?lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動場所。對非審批的宗教活動場所要摸清情況,按照積極慎重、客觀過細(xì)、疏堵結(jié)合的要求,采取有效措施,分類處理,綜合整治。
(三)積極促進(jìn)宗教團(tuán)體自身建設(shè)發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務(wù)條例》要求,引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度。二是要制定出臺切合實際、可操作性強(qiáng)的政策措施,切實幫助宗教團(tuán)體解決一些實際困難和問題。三是要深入調(diào)查研究,了解掌握非宗教勢力干預(yù)宗教內(nèi)部事務(wù)實際情況,制定實施處理解決的措施方法,切實維護(hù)宗教團(tuán)體的合法利益和宗教活動場所的正常秩序。
(四)充分認(rèn)識到宗教慈善公益活動的重要意義。鼓勵和規(guī)范宗教文化場所積極從事公益慈善活動,協(xié)助宗教團(tuán)體組織“捐資助學(xué)”、“捐資助困”等可持續(xù)進(jìn)行的慈善項目,使我縣的宗教工作邁上一個新的臺階。
宗教工作調(diào)查報告篇八
xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識,加快xx沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使xx沿?;毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實,確保整個xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著xx沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備,切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
宗教工作調(diào)查報告篇九
主任、副主任、秘書長,各位委員:
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日,在州人大常委會**副主任帶領(lǐng)下,組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見。現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強(qiáng)化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷增強(qiáng),為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對社會上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識。
(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實驗實訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機(jī)1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機(jī)制,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,**市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。
(三)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。****職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會輸送實用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。**縣民職中國有教師**4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機(jī)制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的'格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng),不能很好與社會需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會投入較少,加之地方財力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實驗實訓(xùn)場地不夠和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng),造成實訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓(xùn)基地項目,但因沒有實訓(xùn)場地導(dǎo)致項目不能落地建設(shè)。
(五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認(rèn)真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實用技術(shù)人才,切實把專業(yè)優(yōu)勢做強(qiáng)、把強(qiáng)勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。二是加大對實習(xí)實訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實習(xí)實訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。
(四)以加強(qiáng)雙師型教師隊伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強(qiáng)職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。二是完善園區(qū)治安、實訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
宗教工作調(diào)查報告篇十
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)模化發(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。
宗教工作調(diào)查報告篇十一
我們**鄉(xiāng)綜治委高度重視農(nóng)村基層治安防范工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,采取多種方式搞好治安防范工作,特別是重點(diǎn)做好了“人防”工作,為把**鄉(xiāng)建設(shè)成“平安家園”作出了積極的貢獻(xiàn)。
目前,我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)治安巡邏中隊一個,共有隊員8人,巡邏車輛2部,值班電話2部。共有村級綜治辦38個,村級巡邏隊38個,社區(qū)巡邏隊1個,共有巡邏隊員109人。開展治安防范承包工作以來,我們多措并舉搞好治安防范工作,取得良好效果,20xx年,我鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件11起,同比減少35.3%;發(fā)生治安案件18起,同比減少50%。20xx年發(fā)生刑事案件3起,同比減少40%;發(fā)生治安案件5起,同比減少44%,把各類案件降低到了最低限度,有效確保了我鄉(xiāng)社會安定。
在基層治安防范工作中,我們主要采取了以下幾種措施:
為加強(qiáng)對農(nóng)村基層治安防范工作的領(lǐng)導(dǎo),我們組織成立了由鄉(xiāng)綜治委主任、黨委書記雷傳波同志為組長,以分管副鄉(xiāng)長郭文雨同志為副組長,以綜治辦、派出所、司法所主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村基層治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭文雨同志靠上抓好農(nóng)村基層治安防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次調(diào)度會,每月召開一次例會,專題研究村級治安防范工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策,及時予以解決。各管區(qū)、各村莊也組織成立了治安防范領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好本轄區(qū)的治安防范工作,形成了一級抓一級,一級管理一級的農(nóng)村基層治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)體系,并形成了一種長效機(jī)制,為農(nóng)村基層治安防范工作的順利進(jìn)行奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
我們把加強(qiáng)對流動人口和刑釋解教人員的管理作為搞好治安防范工作的一項重要內(nèi)容,組織建立了暫住人口管理站,對暫住人口進(jìn)行認(rèn)真登記,并簽訂了遵紀(jì)守法責(zé)任書,避免了流動人員違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。對刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員實行一季度一談話制度,對他們進(jìn)行定期幫教工作,同時發(fā)動被幫教人員的家庭人員,對他們耐心幫教,使他們樹立了重新做人的'信念,有效預(yù)防了刑事解教人員重新犯罪。我們還加強(qiáng)了預(yù)防青少年違法犯罪教育工作,研究制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育、預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》,聘請了法制副校長,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了學(xué)校、家庭、社會一體化的教育網(wǎng)絡(luò),把預(yù)防青少年犯罪工作的各項措施落到了實處,從源頭上控制了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
隨著市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中利益再分配的不斷變化,我們越來越深刻的認(rèn)識到:義務(wù)巡邏、義務(wù)打更的村級治安防范模式已不能適應(yīng)新形勢的需要,有償化服務(wù)已是農(nóng)村基層治安防范工作發(fā)展的必然趨勢。因此,我們把村級治安防范承包責(zé)任制作為維護(hù)社會穩(wěn)定的治安防范新模式,在全鄉(xiāng)38個行政村大力推行了村級治安防范承包。
為全面搞好村級治安防范承包工作,我們多次組織召開各種形式的會議,集中研究治安防范承包工作,并先后多次組織鄉(xiāng)綜治辦工作人員到其他縣市區(qū)參觀學(xué)習(xí),把外地的好經(jīng)驗好做法帶回我鄉(xiāng),并根據(jù)我鄉(xiāng)實際,研究制定了治安承包工作意見和實施方案。隨后我們組織40余名鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶,廣泛宣傳,向群眾下發(fā)了1萬余份治安防范承包問卷,廣泛征求群眾意見,得到群眾一致認(rèn)可,紛紛表示愿意出錢出力搞好治安防范承包工作,僅用了三天的時間,我們就收齊了全鄉(xiāng)38個行政村全年的承包金。
我們采取自愿報名、公開招標(biāo)、競爭上崗的形式,優(yōu)選了38名有責(zé)任心、有工作能力、熱愛治安工作的村民承包了各村的治安防范工作,并建立起一支擁有120余名巡邏隊員的村級治安防范隊伍,進(jìn)一步壯大了村級治安防范力量。
為增強(qiáng)承包人責(zé)任意識,我們多措并舉落實治安承包責(zé)任制,一是簽定了治安防范承包協(xié)議書。
二是實行了治安巡邏雙向監(jiān)督制度。
三是實行了綜治辦夜間查崗制度。
治安防范承包協(xié)議進(jìn)一步明確了綜治辦和治安防范承包人的權(quán)利和義務(wù),協(xié)議書明確規(guī)定:綜治辦要根據(jù)村民的意愿,采取自愿結(jié)合,支部和村委把關(guān)推薦,村民代表討論通過的方式,確定治安承包人,并報公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。按照自愿、受益、適應(yīng)、資金定向使用的原則,確保資金及時到位,解決乙方報酬。由于治安防范承包人失職或責(zé)任心不強(qiáng),致使村民或集體財產(chǎn)造成重大損失的,綜治辦有權(quán)變更治安防范承包人。治安防范承包人工作成績突出的,可由村民代表議事會討論,給予適當(dāng)獎勵。治安防范承包人要招聘、組織足夠數(shù)量的治安人員,每日進(jìn)行村內(nèi)夜間的治安巡邏和重點(diǎn)部位的值班守護(hù),預(yù)防和減少案件的發(fā)生,并了解掌握本村社會治安動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪的苗頭和不安定因素,向綜治辦和公安機(jī)關(guān)報告。對現(xiàn)行違法犯罪分子要進(jìn)行控制,并扭送公安機(jī)關(guān)或及時報警。
發(fā)生盜竊等可防性案件或責(zé)任事故,給集體和個人造成財產(chǎn)損失的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實認(rèn)定,乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如,被盜損失100元以下的,乙方全部包賠;損失100---1000元的,乙方賠償60%,損失1000---5000元的,乙方賠償50%,損失5000元以上,乙方賠償40%。情節(jié)嚴(yán)重的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。由于我們認(rèn)真按照承包協(xié)議辦事,確保治安承包工作的正?;\(yùn)行。
建立健全了治安巡邏雙向監(jiān)督制度,設(shè)置了治安巡邏雙向監(jiān)督檔案,由派出所定期對治安防范巡邏隊員進(jìn)行查崗,雙方在各自的監(jiān)督檔案上進(jìn)行簽名,一方見不到另一方,則在監(jiān)督檔案上標(biāo)上脫崗符號,發(fā)現(xiàn)第一次脫崗,給予警告。第二次脫崗,通報全鄉(xiāng)點(diǎn)名批評,并扣巡邏隊員工資10元。第三次脫崗,予以除名。
綜治辦對治安人員夜間值勤情況進(jìn)行不定期檢查,治安防范承包人的報酬與考核履行情況掛鉤,由綜治辦每月考核一次。由于我們明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,有效增強(qiáng)了治安防范承包人的責(zé)任心,治安防范力度明顯加大,有效減少了各類可防案件的發(fā)生。
由于形勢的發(fā)展和需求,我鄉(xiāng)社會治安防范工作中仍存在一定的問題:
一是在農(nóng)村治安防控體系中,“人防”工作時間長、人員多,但防控經(jīng)費(fèi)較少,工酬不相適應(yīng),相對其他行業(yè)收入較少,一定程度上影響了巡邏隊員搞好夜間巡邏的積極性。
二是我鄉(xiāng)地處臨莘路、329省道交匯處,交通便利、地理位置特殊,地域關(guān)系錯綜復(fù)雜,流動人口較多,白天作案的時候較多,增加了防范難度。
三是治安承包人員工資較低,理賠問題難以解決。
要解決這些問題是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高廣大人民群眾物質(zhì)生活,縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差別,減少侵財類違法犯罪的同時,還應(yīng)做好以下幾項工作:
一是黨委政府要高度重視綜治工作,特別是高度重視“人防”工作,增強(qiáng)憂患意識,居安思危,未雨綢繆,切實做好超前工作,在壯大防范力量上作好文章,確保以防為主,防中有控,努力減少可防性案件發(fā)生,為建設(shè)“平安**”打造一支拉得出、打得贏的治安防范隊伍。
二是采取政府撥付、群眾自籌、社會捐助等形式,積極籌措治安承包經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)按時足額到位,保障村級治安防范承包工作的正常運(yùn)行。
三是采取廣播、宣傳車、標(biāo)語、群眾大會等形式,搞好宣傳發(fā)動工作,廣泛動員群眾積極參與契約式保險聯(lián)防,形成家家戶戶參與契約式保險聯(lián)防的良好氛圍,真正解決賠付難的問題,為確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定堅實的基礎(chǔ)。
宗教工作調(diào)查報告篇十二
根據(jù)許昌市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)教育改革創(chuàng)新工作的相關(guān)要求,“校長職級制”和“縣管校聘”工作將于20xx年在全市全面鋪開。目前,我縣已初步擬定“校長職級制”和“縣管校聘”工作方案,現(xiàn)正在做進(jìn)一步的討論修訂,為發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保“校長職級制”和“縣管校聘”工作方案制定的更加科學(xué),根據(jù)縣委《關(guān)于開展“調(diào)研周”活動的通知》的要求,縣教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員于2月13、14日在我縣湛北鄉(xiāng)和潁陽鎮(zhèn)開展了關(guān)于“校長職級制”和“縣管校聘”工作的調(diào)研活動。本次調(diào)研有關(guān)情況如下:
1.湛北鄉(xiāng):該鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中學(xué)、4所中心小學(xué)(三個教學(xué)點(diǎn))、5所民辦幼兒園。其中,湛北鄉(xiāng)初級中學(xué)和楊莊中心小學(xué)為市級素質(zhì)教育示范校,其余3所小學(xué)為市級辦學(xué)管理規(guī)范化學(xué)校,1所幼兒園為市級示范幼兒園。全鄉(xiāng)共有中小學(xué)教師197名,教學(xué)班70個,在校生2806人;幼兒園保教人員75人,幼兒班41個,在園幼兒1441名。
2.潁陽鎮(zhèn):該鎮(zhèn)位于襄城縣北部,與許昌市建安區(qū)毗鄰。轄區(qū)內(nèi)共有27個行政村,6萬多人口?,F(xiàn)有公辦中學(xué)1所,在職教師116人,26個教學(xué)班,在校生20xx人;公辦中心小學(xué)10所(教學(xué)點(diǎn)6個),在職教師194人,87個教學(xué)班,在校生2948人。有民辦學(xué)校12所,其中,民辦小學(xué)1所,8個教學(xué)班,在校生304人,教職工20人;民辦幼兒園11所,教學(xué)班96個,在園幼兒2518人,教職工151人。潁陽鎮(zhèn)在編教師326人,按上級原核編人數(shù),該鎮(zhèn)當(dāng)前缺編教師30人。結(jié)合生源增加和教師退休情況,以及新建學(xué)校的投入使用,預(yù)測到20xx年教師缺口將達(dá)120人左右。
(一)校長職級制方面。
校長職級制是當(dāng)前我國教育管理改革的熱點(diǎn),也是校長專業(yè)化發(fā)展的方向。根據(jù)目前實際情況,其在實施過程可能出現(xiàn)以下問題:
1.評價標(biāo)準(zhǔn)方面。由于學(xué)校規(guī)模的不同,校長承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量不同,使用統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),對大小規(guī)模不同、寄宿與非寄宿、城市與農(nóng)村制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)多元化的評價機(jī)制,使評價更加全面、客觀、科學(xué)。兼顧學(xué)校規(guī)模的大小、寄宿與非寄宿、中學(xué)與小學(xué)等方面的差異。如:中學(xué)與小學(xué)的校長,大規(guī)模學(xué)校與小規(guī)模學(xué)校的校長,寄宿制學(xué)校與非寄宿制學(xué)校的校長,城市學(xué)校與的農(nóng)村學(xué)校的校長,中心地帶和邊遠(yuǎn)地方學(xué)校的校長。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與一般工作人員人員的待遇問題。一是如何處理校長與一般教師的關(guān)系;二是如何處理校長與中層管理人員的關(guān)系。例如:中小學(xué)副校長的職數(shù)如何統(tǒng)一;書記和校長的.職級認(rèn)定如何區(qū)別;中層管理人員待遇等。這些問題處理不好,勢必影響單位人員的工作積極性。
3.校長職級制待遇的問題。由于校長職級制的待遇政策是按照其現(xiàn)行工資的比例享受的,但由于同級別的校長也存在著職稱級別及崗位工資的差異,其目前待遇可能存在一定的差異。校長職級制的實施會導(dǎo)致以下情況出現(xiàn):高職級校長待遇沒有低職級校長的職級待遇高、校長職級相同的職級待遇卻有差異等。此外,既然校長崗位是相同的,確定職級后同職級的校長是否執(zhí)行同樣的職級待遇也是有待考慮的問題。
(二)“縣管校聘”方面。
“縣管校聘”,主要目的是加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌管理,突破推進(jìn)教師交流輪崗的體制機(jī)制障礙,使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,促進(jìn)教師合理流動和優(yōu)化配置提供制度保障,但在目前情況下,實施“縣管校聘”可能引發(fā)以下問題:
1.管用分離與學(xué)校自主管理的矛盾。縣管校聘的實施會使教師的個人編制和身份管理相分離,將打破了教師和學(xué)校之間人事關(guān)系的束縛。這種關(guān)系變動會導(dǎo)致以下情況出現(xiàn):一方面,教師的管理權(quán)脫離學(xué)校之后,學(xué)校對教師的管理權(quán)威下降,部分教師自可能以系統(tǒng)人為理由,不服從學(xué)校的管理,不承擔(dān)教學(xué)以外的任何行政工作,不參加教學(xué)以外的任何活動;另一方面,學(xué)校校長的權(quán)力無形變大。哪些教師該流動,哪些教師不該流動,如何聘用,都將取決于校長個人的意見,無形中將學(xué)校的關(guān)系復(fù)雜化。
2.教師交流的受阻問題?,F(xiàn)存體制機(jī)制并不完善,沒有徹底打破教師流動的政策壁壘,因此現(xiàn)行的關(guān)于教師資源均衡配置的各種措施時效性不足,不能從根本上滿足優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展的需求,主要表現(xiàn)在三個方面:一是教師對待交流態(tài)度消極。尤其是優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師不愿意交流到薄弱學(xué)校,他們認(rèn)為參加校際交流會給生活、工作帶來不便;同時在實現(xiàn)同城同薪的地方,許多農(nóng)村與薄弱校的教師也不愿意參與交流,他們認(rèn)為交流到中心校壓力較大而放棄參與交流。二是流動投機(jī)性較強(qiáng)。因為參與交流后,可以提高晉升職稱的概率,縮短職稱評審等待時間。所以,也存在薄弱學(xué)校部分教師利用身份轉(zhuǎn)換的機(jī)會尋找優(yōu)質(zhì)學(xué)校的現(xiàn)象。三是學(xué)校本位思想嚴(yán)重。一些校長為了保留學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源,保證學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,保持學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì),一般不愿意把骨干教師和優(yōu)秀教師納入交流行列。
3.縣管校聘的“剛性”和教師自身實際的矛盾問題。例如,根據(jù)需要進(jìn)行交流時,有的教師確實有實際困難(如孩子小、贍養(yǎng)老人、交通、住房等問題),應(yīng)分別實施解決。學(xué)校規(guī)模的大小,教師工作量的多少,需在聘任時進(jìn)行合理的安排。
(一)關(guān)于實施校長職級制的建議。
1.明確改革定位。中小學(xué)校長職級制改革的初衷是去行政化和實現(xiàn)專家治校,改革的切入點(diǎn)是圍繞校長進(jìn)行崗位、職級、績效的一體化管理。這一政策一定程度上確實能夠調(diào)動校長的積極性和能動性。然而,校長職級制改革牽一發(fā)而動全身,實行校長職級制后,副校長、中層管理人員甚至普通教師的激勵問題也需作出相應(yīng)調(diào)整。在通過校長職級制改革實現(xiàn)專家治校、教育家辦學(xué)的同時,更應(yīng)該將建立現(xiàn)代學(xué)校制度作為改革目標(biāo),通過簡政放權(quán)、管辦評分離、教育行政部門宏觀管理與中小學(xué)校長行使辦學(xué)自主權(quán)相結(jié)合,建立新型校政關(guān)系。
2.加大宣傳和引導(dǎo)。在啟動中小學(xué)職級制改革時,應(yīng)注意動員發(fā)動和輿論引導(dǎo)工作,加大宣傳推介力度,多舉行座談會、通氣會、征詢意見會等,多宣傳職級制改革的積極意義,引導(dǎo)大家更多地關(guān)注該項改革在促進(jìn)由懂教育的專家辦學(xué)、推進(jìn)校長專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展、形成校長能上能下的動態(tài)機(jī)制、擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)、推進(jìn)政校分開與管辦分離、尊重校長成長規(guī)律和教育規(guī)律、促使好校長到薄弱學(xué)校任職促進(jìn)教育公平、更好地辦好人民滿意的教育等方面的積極意義,而不是把關(guān)注點(diǎn)放在職級工資等次要方面,否則有可能引發(fā)某些不和諧因素、不利于調(diào)動中小學(xué)管理團(tuán)隊及廣大教師的積極性。
3.推進(jìn)校長職級制配套改革。伴隨改革的深入,必然會涉及一些深層次的問題,如干部體制問題、人事制度問題、資金問題等。建議從高一級層面成立專門督查和調(diào)研機(jī)構(gòu),一方面進(jìn)一步加大對中小學(xué)職級制工作的督查力度,另一方面加大調(diào)研力度,及時總結(jié)、提煉出可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗。在關(guān)鍵領(lǐng)域消除體制性障礙,理順管理關(guān)系,重新設(shè)定各方管理權(quán)限,建立統(tǒng)籌兼顧、富有效率、充滿活力的配套管理機(jī)制,明確推行校長職級制的基本原則、程序、方法、權(quán)責(zé)、保障、監(jiān)督等政策規(guī)定,廣泛征詢意見,凝聚共識,形成推動改革的強(qiáng)大動力。
4.加強(qiáng)校長專業(yè)化建設(shè)。要嚴(yán)格校長資質(zhì)準(zhǔn)入制度和校長職業(yè)化管理制度,科學(xué)確定校長職級條件、職級結(jié)構(gòu)、職級工資,提高校長工資待遇,吸引優(yōu)秀人才長期擔(dān)任職校長崗位。健全中小學(xué)校長內(nèi)外交流機(jī)制,建議對去行政化后中小學(xué)管理人才的流動、崗位設(shè)置等問題作出專門規(guī)范,明確程序條件,既便于推進(jìn)人才合理流動、實現(xiàn)“人崗相宜”,又便于引進(jìn)高層次人才,促進(jìn)主管部門的專業(yè)化。完善校長績效考評制度,從側(cè)重校長個人修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)考評向側(cè)重辦學(xué)成效考評傾斜。
(二)關(guān)于實施“縣管校聘”的建議。
1.加強(qiáng)政策宣傳,對教師流動進(jìn)行因勢利導(dǎo)。一是加大宣傳力度,深入闡釋實施縣管校聘制度的重要性和必要性,引導(dǎo)教職員工對縣管校聘制度的認(rèn)同感,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的緊迫性和責(zé)任感,提高推動縣管校聘制度的主動性、積極性。二是城鄉(xiāng)教師流動問題,在搞好縣域城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化發(fā)展大局的前提下,重視教師面臨的實際困難,消除教師顧慮。三是及時報道臨近區(qū)縣推進(jìn)縣管校聘的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗,促進(jìn)區(qū)域建設(shè)經(jīng)驗的交流共享。
2.完善縣管校聘政策的保障制度和機(jī)制。加強(qiáng)政策的輿論引導(dǎo),不斷完善縣管校聘政策的保障制度和機(jī)制,特別是利益補(bǔ)償機(jī)制。一是建立對交流教師的相應(yīng)補(bǔ)助制度。除在評優(yōu)、職稱晉升等方面進(jìn)行政策傾斜外,還要建立實施交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等人性化制度。二是建立教師流動保障體系。為交流教師提供周轉(zhuǎn)房,解決交流教師子女入學(xué)等問題,解決交流教師的后顧之憂,使其安心從教。三是建立縣管校聘評估制度,對縣管校聘工作進(jìn)行頂層設(shè)計,并且將監(jiān)督責(zé)任落實到具體部門,避免出現(xiàn)督導(dǎo)不力情況。四是進(jìn)一步細(xì)化縣管校聘人員的相關(guān)管理措施,形成教師能上能下的激勵機(jī)制,制定好編制、職評、評優(yōu)等方面的配套細(xì)則,保障工作開展平穩(wěn)有序。
宗教工作調(diào)查報告篇十三
為期兩周的2012倫敦奧運(yùn)會落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費(fèi)解的倫敦奧運(yùn)會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運(yùn)會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價本屆奧運(yùn)會是“最骯臟的一屆奧運(yùn)會”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會。
2.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運(yùn)會的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運(yùn)會的確吸引了人的眼球,估計有92%的人觀看了倫敦奧運(yùn)會。
2.有74%的人對倫敦奧運(yùn)會的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運(yùn)會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運(yùn)會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運(yùn)會的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運(yùn)會。”由此可見,裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運(yùn)動員對裁判進(jìn)行了賄賂,并提議要查出個水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運(yùn)會應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運(yùn)會十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運(yùn)會的評價都是很高的,而對本屆倫敦奧運(yùn)會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運(yùn)會,有人也說誤判、錯判也是奧運(yùn)會的一部分,而倫敦奧運(yùn)會其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運(yùn)會的口號是“激勵一代人”,這屆奧運(yùn)會讓許多年輕人得到了鍛煉機(jī)會;這屆奧運(yùn)會的開閉幕式也是十分地新穎和獨(dú)特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運(yùn)會的錯判、誤判,導(dǎo)致許多代表團(tuán)申訴。好好的一屆奧運(yùn)會變成了“申奧會”,讓奧運(yùn)變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點(diǎn)來看,這屆奧運(yùn)會是失敗的!
5.希望奧委會能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運(yùn)會的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運(yùn)會!
宗教工作調(diào)查報告篇十四
本文目錄。
縣宗教活動場所管理情況。
為進(jìn)一步了解掌握我縣宗教活動場所管理情況,分析存在的突出問題,研究和改進(jìn)管理措施,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的要求,我局于對全縣宗教活動場所進(jìn)行了一次全面調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我縣正式登記的宗教-。
活動場所為四所天主教教堂(綠蔥坡細(xì)沙河、水布埡小淌、金果坪鄢家墩、野三關(guān)天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建,距今有一百多年歷史,屬宜昌教區(qū)管理。四所天主教活動場所,只有野三關(guān)天主教堂活動處所駐有神職人員,由魏祥權(quán)神父負(fù)責(zé)主持全縣天主教信教群眾的宗教生活和管理工作,其余天主教教堂活動處所都由堂口會長負(fù)責(zé)平常教友的宗教生活和活動處所的看護(hù)管理。
野三關(guān)天主教堂共有神職人員4名,神父2名,修女2名。其中,神父魏祥權(quán)39歲,畢業(yè)于中南神哲學(xué)院,大專學(xué)歷,恩施州天主教愛委會副主席,縣政協(xié)委員;修女張萬芳,38歲,畢業(yè)于宜昌修女院,中專學(xué)歷。另兩位神父和修女都已是90以上的高齡,身體狀況較差,不參與宗教事務(wù)管理及其他工作。
(一)場所自身管理情況。
民主管理:在民宗局的指導(dǎo)下,成立了天主教活動處所民主管理小組,由魏祥權(quán)神父任組長,各堂口的會長汪義松、周建生、李文科、毛幫君任副組長,修女張萬芳、教友李東風(fēng)、汪義國、毛保田、馬顯翠為成員,按照管理的職責(zé)和要求,依法、依規(guī)、依政策管理宗教事務(wù),積極發(fā)揮民主管理的作用,建立健全了人員、財會、治安消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等五項。
規(guī)章制度。
并張貼上墻照章執(zhí)行。
自養(yǎng)情況:我縣四處宗教活動處所的運(yùn)轉(zhuǎn)及教職人員的生活開支等所需資金全靠野三關(guān)天主教教堂活動處所的門面出租費(fèi)、宜昌教區(qū)的生活補(bǔ)助費(fèi)和縣財政拔付的生活補(bǔ)助費(fèi)來維持正常的生活和工作,野三關(guān)天主教教堂活動處所共有6個人(其中有2個人是照顧老神父和老修女的教友,沒有生活補(bǔ)助來源),全年總收入不足五萬元,開支比較緊張,生活較為清貧。
宗教活動開展情況:星期一到星期六,野三關(guān)天主教堂每天都有20人左右參加早歌;在教會節(jié)日和禮拜天,野三關(guān)教堂都會組織舉行彌撒、講道等活動,一般有30-50人參加活動,如有大型活動,經(jīng)提前通知,有上百人參加,其余活動處所根據(jù)信教群眾的要求臨時安排宗教生活。在活動中,除舉行宗教儀式和宗教講道外,還讓信眾學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)教友們愛國、愛教、遵紀(jì)守法。積極引導(dǎo)信眾與社會主義社會相適應(yīng),在資金并不充裕的情況下,活動處所和信眾還積極參加社會公益活動,如資助貧困學(xué)生,對福利院進(jìn)行捐助,為地震災(zāi)區(qū)捐款等。
安全狀況:四所天主教教堂活動處所因年久失修,都有不同程度損壞,野三關(guān)教堂活動處所活動室天花板、抬梁及墻壁都已出現(xiàn)裂縫,不能承受太大壓力,每次大型活動都控制在80人以內(nèi);野三關(guān)老教堂(原林業(yè)站)因為是木質(zhì)結(jié)構(gòu),防火任務(wù)比較艱巨,在條件和資金允許的情況下要對此處進(jìn)行維修;其余幾處教堂因為曾有多年沒有使用,情況更差,近幾年來,通過多方籌資和教眾們的出工、出力、出資金,投入資金40多萬元,對小淌和細(xì)沙河兩處活動處所進(jìn)行維修和改造,對鄢家墩活動處所進(jìn)行修繕,情況好轉(zhuǎn),保證了信眾在安全的情況下過上正常的宗教生活。但因山大人稀,信眾平時農(nóng)活繁忙,宗教活動開展得少,無人常住,只有專人看護(hù)管理,在星期日做活動時才開門通風(fēng),打掃維護(hù)。
(二)主管部門對宗教的管理情況。
縣委、縣政府高度重視宗教工作,把宗教法律法規(guī)納入縣委中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入縣委黨校教學(xué)計劃,納入全縣“”普法范圍。縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了宗教工作目標(biāo)管理、安全管理責(zé)任狀。在強(qiáng)效機(jī)制之下,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級宗教工作網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“月報告”制度和“零報告”制度,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任落實到村、組,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。
民宗局始終把宗教管理工作的重心放在基層,充分發(fā)揮基層組織的作用,突出民主管理的理念,全面貫徹落實黨的宗教政策和法律法規(guī),著力尋求宗教與社會主義社會相適應(yīng)的切入點(diǎn),廣泛深入地開展“愛國、守法、致富、奉獻(xiàn)”活動,在積極投身社會主義建設(shè),引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面走出了一條新路子。一是查漏補(bǔ)缺,全面完善,縣民宗局多次深入到綠蔥坡、野三關(guān)等天主教堂活動處所,現(xiàn)場了解情況,與信眾走訪座談,詳細(xì)調(diào)查了解情況,檢查指導(dǎo)工作,積極組織信教群眾開展“雙五好”(五好宗教活動場所、五好宗教界人士)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)管理工作;二是主動深入信教群眾,與信教群眾及神職人員進(jìn)行座談,協(xié)助神職人員加強(qiáng)對信教群眾的引導(dǎo)與管理,信教群眾愛國愛教的熱情更加高漲;三是大力開展宗教工作“111”工程(在信教群眾中培養(yǎng)務(wù)工人員100人,培養(yǎng)致富能手100名,培養(yǎng)種、養(yǎng)、加工大戶100戶),起帶頭致富的作用,走致富的路,使富民政策進(jìn)一步得到落實;四是為了保護(hù)正常的宗教活動,維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益,有利于對宗教活動場所的管理,縣民宗局積極介入,主動對接,從宗教活動場所最急需解決的情況入手,為宗教界人士切實解決實際困難。野三關(guān)天主教堂活動處所與野三關(guān)林業(yè)站(原天主教堂所在地)的房地產(chǎn)歸還問題拖了多年沒有解決,縣民宗局多次給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合,按照尊重歷史,面對現(xiàn)實,協(xié)商解決,分步實施的原則,妥善化解歷史遺留問題。6月在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合和支持下,把原野三關(guān)林業(yè)站的山林、土地、房屋產(chǎn)權(quán)(現(xiàn)林業(yè)站生活區(qū)除外)按照黨的宗教房地產(chǎn)政策(國發(fā)1980188號),移交給了野三關(guān)天主教活動處所,最終妥善解決了這一遺留問題,并在國土部門辦理了房地產(chǎn)登記證;投資維修改造綠蔥坡鎮(zhèn)到細(xì)沙河天主堂活動處所的公路,解決信教群眾的行路難問題;協(xié)助籌措資金對幾所教堂進(jìn)行了安全改造,確保信教群眾有一個安全的、正常的宗教生活活動場所。
(一)野三關(guān)天主堂活動處所與林業(yè)站(現(xiàn)林業(yè)站生活區(qū))房產(chǎn)的遺留問題。
(二)天主堂老房地產(chǎn)(原林業(yè)站)雖四周邊界已進(jìn)行勘定確認(rèn),辦理了房地產(chǎn)登記證,在房地產(chǎn)證上也已明確,但因無管理人員進(jìn)駐,四周邊界及界內(nèi)土地常有村民侵占現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)野三關(guān)天主堂的活動場所在一幢三層老平房內(nèi),因年代久遠(yuǎn),加之“兩路”從此段通過,在修建中放炮震損,在屋頂?shù)奶Я?、天花板及四處墻壁上已出現(xiàn)裂縫,擔(dān)心承重力不夠,在參加活動人員過多時,會引起安全事故。
1、與當(dāng)?shù)攸h委政府積極聯(lián)系協(xié)調(diào),由政府相關(guān)部門出面維護(hù)權(quán)益。在老職工的問題得到解決之后,再行維修。
2、與侵地村民聯(lián)系,出示證據(jù),協(xié)商解決。
3、及時報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,與民宗局、當(dāng)?shù)攸h委政府保持密切聯(lián)系。
4、在宗教場所舉行活動時,控制人員數(shù)量,避免因人數(shù)過多而引發(fā)事故。
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宗教問題是一個極具特殊性、復(fù)雜性和敏感性的社會問題,尤其在當(dāng)前國外勢力頻頻干涉我國宗教事務(wù),并千方百計向國內(nèi)滲透的新形勢下,研究好宗教問題具有特殊的意義。為此,帶領(lǐng)民宗局及部內(nèi)幾名同志,先后分三次深入等宗教重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我縣是全市重點(diǎn)宗教工作縣份,共有合法宗教場所6處(其中天主教3處、基督教2處、道教1處),全縣在合法宗教場所活動的人員有8000多人,此外在不合法宗教場所活動及邪教人員約7000多人。
1、天主教情況。全縣有天主教徒約3000人,活動場所3處??h城內(nèi)有天主教堂1座,位于外貿(mào)公司南側(cè),面積1029平方米,由韓國*市天主教會捐贈、信徒奉獻(xiàn),于1996年建設(shè)落成,堂內(nèi)有神甫和修士各1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動場所為*鄉(xiāng)*村和*鄉(xiāng)*村各1處。經(jīng)常參加活動的人員主要是縣城內(nèi)及森工局的天主教徒,每到圣誕節(jié)、復(fù)活節(jié)等大的節(jié)日,參加瞻禮活動的信徒達(dá)千人。
2、基督教情況。我縣有基督教徒1600余人,活動場所兩處??h城內(nèi)有基督教堂一座,位于老干部局東側(cè),建于1999年,建筑面積160平方米,堂內(nèi)有1名長老主事,信徒800余人。上集鎮(zhèn)內(nèi)有基督教家庭活動場所一處,鎮(zhèn)內(nèi)有信徒300余人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基督教信徒共約500人。目前基督教信徒發(fā)展迅猛,主要是因為大部分邪教打著它的旗號進(jìn)行布道、傳教,是我縣宗教治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3、佛教情況。我縣佛教信仰歷史悠久,現(xiàn)有信徒2200余人。過去,在縣三小學(xué)附近有一座“妙音寺”,有五間正房和三間偏殿,屬尼姑廟,土改時被拆掉。*鎮(zhèn)有一座“清云寺”座落在*小學(xué)西北,有兩層殿十四間磚房,土改時被拆掉,磚木用于蓋鄉(xiāng)政府。多年來,由于我縣沒有佛教寺廟,大多數(shù)人在自家供奉神像,一部分人在我縣非法佛教場所參加活動,還有一部分人經(jīng)常到綏化、海倫等地寺廟參加佛教活動,給管理工作加大了難度,也容易發(fā)生外來滲透和非法傳教。
4、道教情況。我縣有道教信徒1200多人,活動場所為*山上的玉清宮道觀,面積155平方米,現(xiàn)有正式道士3名和掛單道士2名。
5、伊斯蘭教情況。我縣有穆斯林群眾200余人,“凈屜存放處”一所(由于被盜和火災(zāi)已沒有使用價值,正準(zhǔn)備出售),回民墓地一處(約七畝)。原有兩處清真寺,在文革期間被拆除。
6、非法宗教、邪教及境外滲透情況。我縣非法宗教與邪教活動場所多達(dá)40—60處,幾乎村村都有非法宗教活動場所,出現(xiàn)了亂傳教、亂洗禮、亂設(shè)點(diǎn)、亂辦班的“四亂”現(xiàn)象。其中一種屬正統(tǒng)教派但由于沒有申請登記,被視為非法活動場所;另一種則屬邪教教派,如“呼喊派”、“重生派”、“基督教曠野派”、“伊利亞福音宣教會”、“三班仆人”、“神召會”、“東方閃電”等。這些組織內(nèi)部管理非常嚴(yán)密,特別是“東方閃電”教派,他們攻擊我黨和社會主義制度,散布世界末日之說,宣揚(yáng)“跟政府接觸不得救”等反動觀點(diǎn),煽動信徒要與“大紅龍”(指共產(chǎn)黨)展開決戰(zhàn),建立神的國家。
我縣宗教工作部門在依法管理宗教事務(wù)上做了大量工作,連續(xù)四年被評為全市宗教工作先進(jìn)單位。一是落實黨的宗教政策。依據(jù)國務(wù)院《宗教活動場所登記辦法》和省《宗教事務(wù)管理條例》,批準(zhǔn)設(shè)立6處宗教活動場所,恢復(fù)重建了**鎮(zhèn)基督教堂和*山玉清宮道觀。二是狠抓了兩個隊伍建設(shè)。舉辦了宗教專兼職干部、派出所長、婦女主任、街委主任參加的宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班和宗教活動場所骨干人員政策法規(guī)培訓(xùn)班,提高了宗教管理隊伍的整體素質(zhì)。三是依法加強(qiáng)對宗教活動的管理。每年都由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民宗局、公安局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對全縣的宗教活動場所,以及宗教活動情況進(jìn)行調(diào)查摸底和清理整頓。幾年來,共取締非法宗教場所33處,處罰組織參與非法宗教活動骨干29人,依法行政拘留11人,勞動教養(yǎng)1人。其中處理非法宗教事件2起,天主教非法設(shè)堂事件1起,處理韓國伊利亞福音宣教會在我縣發(fā)展教徒事件1起,處理*鎮(zhèn)“三班仆人”邪教事件1起,受到省政府的通報表揚(yáng)。四是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。按照獨(dú)立自主、自辦宗教原則,幫助天主教辦起小型酒廠;協(xié)調(diào)國有林場管理局為*山道觀解決了3畝生活用地;開展了教徒獻(xiàn)愛心活動,為上大學(xué)有困難的學(xué)生捐資4000元,為遭遇車禍?zhǔn)苤貍南聧徛毠ぞ栀Y8000元,為抗洪救災(zāi)捐資4000元,捐衣物300余件。
1、宗教信徒發(fā)展過快。我縣信仰宗教的人員中,進(jìn)堂與不進(jìn)堂、參與正統(tǒng)與非法活動及參與邪教的人員交織在一起,人數(shù)約在1.2—1.5萬人。根據(jù)1991年調(diào)查顯示,當(dāng)時全縣信徒僅為300余人,而在近十幾年中,發(fā)展了幾十倍,而且在信教群眾中,由過去女人多、有病的多、老的多、窮的多、沒文化的多、農(nóng)民多,發(fā)展到有文化的、年輕的、城內(nèi)的多,甚至少數(shù)黨員干部、教師、學(xué)生也參與宗教活動。
2、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對宗教工作沒能引起高度重視。我縣宗教工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理規(guī)定,基層組織肩負(fù)著宗教管理工作的職能。從總體上看全縣宗教工作較好,但有些干部對宗教工作不重視,不認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實黨的宗教政策,對宗教采取放任自流的態(tài)度,不去管、不愿管、不會管、不敢管,助長了宗教狂熱,致使有些群眾盲目信教。
3、非法宗教活動點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、難管理。一是私設(shè)非法活動場所增多。*鄉(xiāng)和*鎮(zhèn)被列為宗教工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其非法場所達(dá)幾十處。二是一些偏遠(yuǎn)地方存在著管理上的盲區(qū)。三是非法傳教人員以傳教的名義到處斂財騙色,甚至接受境外邪教組織的資助,利用手機(jī)、電視、影碟機(jī)、微機(jī)等工具傳播邪教。有的接受境外空中布道,網(wǎng)上布道,派人到外地參加地下培訓(xùn)班。四是傳教人員交通通訊工具發(fā)達(dá),具有很強(qiáng)的機(jī)動性。五是自封傳道人亂設(shè)點(diǎn)、亂傳教、亂洗禮、亂辦班。
4、境外宗教滲透時有發(fā)生。境外宗教勢力與我縣的非法宗教和邪教勾結(jié)在一起,通過無償提供資金、物資、交通工具和教材,設(shè)立滲透代理人和基地,按照他們旨意發(fā)展、擴(kuò)大隊伍,散布“世界末日”之說,攻擊、誹謗黨和社會主義制度,從而達(dá)到西化、分化的目的。
此外,還存在缺乏信息反饋隊伍和情報人,依法批準(zhǔn)的宗教場所過少、布局不合理等問題。
1、健全組織完善規(guī)章制度。一是成立全縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實宗教工作目標(biāo)責(zé)任制;二是設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級宗教信息反饋網(wǎng);三是調(diào)整充實宗教場所愛國組織,充分發(fā)揮他們的作用,將宗教內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在宗教愛國組織手中;四是建立健全宗教場所各項管理規(guī)章制度。
2、強(qiáng)化職能部門作用,加大專項執(zhí)法力度。加強(qiáng)和健全宗教工作機(jī)構(gòu),落實人員編制,配齊配強(qiáng)人員,加大宗教管理力度。
3、搞好宗教清理整頓工作。按照省委、省政府工作部署,由統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等部門聯(lián)手開展基督教“四亂”治理工作,結(jié)合我縣實際,對其它宗教也同時進(jìn)行集中整治。應(yīng)調(diào)專人、抽專車、設(shè)專項經(jīng)費(fèi),利用一年時間,對全縣范圍內(nèi)的宗教場所進(jìn)行清理整頓,規(guī)范宗教秩序,做到保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、在全縣辦一期有關(guān)宗教法律法規(guī)培訓(xùn)班。組織全縣婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教干部、宗教各界人士,通過舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班來提高廣大婦女、宗教干部、宗教界人士對宗教的認(rèn)識。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視宗教工作,配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員。鄉(xiāng)村要配備兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員來管理本鄉(xiāng)或本村的宗教工作。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員由宣傳委員兼任,村級統(tǒng)戰(zhàn)委員由村支書或婦女主任兼任。
另外,政府應(yīng)在非法及邪教組織中設(shè)立內(nèi)線,充當(dāng)情報員,適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)助,及時掌握我縣不法宗教組織的活動情況。
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