總結(jié)可以讓我們從過去的經(jīng)驗中獲得智慧。注意總結(jié)的語言表達(dá)和寫作技巧。以下是一些專家總結(jié)的經(jīng)驗分享,希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇一
消防安全工作是一項長期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步振奮精神,盡職盡責(zé),扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機(jī)。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任。
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢,研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)安全工作的各項關(guān)鍵舉措.
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點,扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實,標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動,營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動,使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時增添消防設(shè)施,及時完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進(jìn)風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實安全措施。要對機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認(rèn)識到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前,是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實強(qiáng)化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實責(zé)任。
要全面落實安全責(zé)任,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任,全面推進(jìn)了“四個能力”建設(shè),逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實行分級負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識不斷增強(qiáng)。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng),圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強(qiáng),尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo),深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系,提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實情況進(jìn)行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達(dá)標(biāo)驗收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實增強(qiáng)全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機(jī)制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達(dá)到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強(qiáng)化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強(qiáng)實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動,快速反應(yīng),及時有效地進(jìn)行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動,構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護(hù),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化保障。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強(qiáng)隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強(qiáng)專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè),推動基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代,加強(qiáng)特種攻堅裝備配備,裝備配備達(dá)到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效。
20xx年各項任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實中央改進(jìn)作風(fēng)要求,務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇二
各位代表、同志們:
江蘇省消防協(xié)會第五屆理事會選舉我繼續(xù)擔(dān)任會長,我對各位理事給予我的信任表示衷心的感謝,對多年來關(guān)心、支持消防協(xié)會建設(shè)和協(xié)會工作的各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及所有協(xié)會會員表示誠摯的謝意和崇高的敬意!借這個機(jī)會,我就做好五屆協(xié)會的各項工作表個態(tài),講幾點意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,始終堅持正確的辦會方向。黨的對社會組織工作有很多新論斷、新要求、新精神,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步深化對協(xié)會職能作用的認(rèn)識,并內(nèi)化為我們的行動指南,努力爭取在提高思想認(rèn)識上有新進(jìn)步,在解決突出問題上有新進(jìn)展,在促進(jìn)消防工作科學(xué)發(fā)展上有新成效,在提升服務(wù)消防中心工作的能力和水平上有新舉措,在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破,不斷健全和完善協(xié)會工作機(jī)制,為新形勢下消防協(xié)會工作的科學(xué)發(fā)展提供動力和制度保障。
二、自覺接受主管部門領(lǐng)導(dǎo),圍繞消防中心工作開拓新局面。五屆協(xié)會工作面臨著新的形勢,工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)比以往更重、更高,我們要在省公安廳、消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下,在以往歷屆協(xié)會取得成績的基礎(chǔ)上,不驕不躁,勤勤懇懇,緊緊圍繞防火、滅火、應(yīng)急救援等消防中心工作,細(xì)化各項工作措施,努力為服務(wù)全省消防工作作出新的成績。
三、堅持民主辦會,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員單位一起做好協(xié)會工作。協(xié)會工作的社會性是協(xié)會的優(yōu)勢所在,會員單位的參與、配合和支持是我們做好工作的力量源泉。我們必須始終把服務(wù)會員單位、維護(hù)會員單位的合法權(quán)益,以及動員會員單位參與和支持消防事業(yè),作為協(xié)會工作永恒的主題。對于會員單位遇到的各種難事、煩心事,協(xié)會都要滿腔熱忱、盡心盡力地地幫助協(xié)調(diào)、努力解決。協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,贏得廣大會員單位對協(xié)會的擁護(hù)和信賴,特別是要注意引導(dǎo)理事單位、常務(wù)理事單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,引領(lǐng)我省消防產(chǎn)業(yè)不斷升級進(jìn)步和健康發(fā)展。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),塑造消防協(xié)會良好的社會形象。省消防協(xié)會是由各方面相關(guān)單位和成員自愿組成的全省性社會團(tuán)體,協(xié)會工作是全省消防工作的組成部分。因此協(xié)會各成員單位要嚴(yán)格遵守國家法律、法令,嚴(yán)格按協(xié)會章程辦事,切實搞好行業(yè)自律,為協(xié)會工作充分發(fā)揮積極作用。協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)要以這次理事會換屆為新的起點,按照中央關(guān)于社團(tuán)組織建設(shè)的要求,加強(qiáng)協(xié)會黨支部建設(shè),堅定政治信念,堅持廉政建設(shè),進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度,確保協(xié)會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)協(xié)會的財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格按制度辦事,禁止鋪張浪費,杜絕各種漏洞。協(xié)會的專、兼職工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,保證協(xié)會工作高效運轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的職能作用,提高協(xié)會整體效能,增強(qiáng)協(xié)會工作活力和朝氣。要積極發(fā)展新會員,不斷擴(kuò)大協(xié)會力量,擴(kuò)大協(xié)會社會影響力。要廣結(jié)善緣,加強(qiáng)會際交流與合作,實現(xiàn)信息資源共享??傊?,協(xié)會要積極適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,研究新情況,拓展新思路,采取新措施,解決新問題,追求新進(jìn)步。協(xié)會各專門委員會、工作委員會、各分會、各實體單位要根據(jù)這次會議的精神,認(rèn)真研究和安排好今年的工作,協(xié)會秘書處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和推動,努力為促進(jìn)我省消防事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
同志們,新一屆理事會的工作已經(jīng)啟動,我們要緊緊依靠并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會員單位,群策群力,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),奮力將我省消防協(xié)會的工作推向新的發(fā)展階段。
謝謝大家!
全區(qū)消防會議上的講話稿篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。剛才,新勝同志對今年的消防工作進(jìn)行了安排部署,召獻(xiàn)同志通報了去年全縣工作情況,對去年消防工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面就進(jìn)一步做好今年消防工作,我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委政府的決策部署,埋頭苦干,攻堅克難,圓滿完成了年度消防安全工作整體目標(biāo),全年未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一是基礎(chǔ)性工作得到全面加強(qiáng)。去年6月份,縣政府成立了消防安全委員會,分別明確了23個成員單位的工作職責(zé),完善了會議機(jī)制。王均、馬屯、王常、新屯等成立了消防工作辦公室,明確了人員構(gòu)成和工作職責(zé);部分村也采取與治安聯(lián)防結(jié)合的形式,建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期進(jìn)行消防宣傳和火災(zāi)隱患排查。初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會化消防工作格局。20**至消防規(guī)劃通過省驗收的審查,即將報縣政府批準(zhǔn)實施,消防專項規(guī)劃的編制完成,為今后消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防車輛裝備、消防站部局等提供了保障,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。20**年底,投資38萬元購置了1臺6噸消防水罐車,目前消防大隊一次載水能力達(dá)到了20噸,切實提高了滅火裝備水平。
7月份,消防大隊組建了專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊和攻堅組,承擔(dān)了交通事故、化學(xué)品泄露、溺水、跳樓等急難險任務(wù),應(yīng)急救援能力得到大幅提升,一年來共搶險救援36次,搶救遇險群眾26名,得到社會的充分認(rèn)可。
二是實現(xiàn)了“兩個穩(wěn)定”的責(zé)任目標(biāo)。社會管理方面實現(xiàn)了火災(zāi)形勢穩(wěn)定,部隊管理方面實現(xiàn)了安全無事故,隊伍管理保持了穩(wěn)定,全年未發(fā)生較大以上和有人員傷亡的火災(zāi)事故。
在今年全省消防工作會上,馬屯鎮(zhèn)政府被評為全省消防工作先進(jìn)單位,消防大隊被評為全省先進(jìn)大隊,大隊領(lǐng)導(dǎo)被評為“十佳基層消防警官”,1名消防隊員被評為全省優(yōu)秀隊員,另有多名同志受到市級表彰。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視、扎實工作的結(jié)果,是各消防安全委員會成員單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!
全區(qū)消防會議上的講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
上午好!
我是涼泉中學(xué)工會主席方榮恒。根據(jù)會議安排,我代表涼泉中學(xué)工會匯報我校工會在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況,請批評指正。
新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日,在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下,涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會成立了,第一屆教代會由29位代表組成。20xx年5月7日,由上屆工會主席劉玉良同志主持,會議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會,本屆教代會由28位代表組成,選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會,本人被推選為工會主席。
我校兩屆工會委員會、教代會成立以來,規(guī)范運行,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理,監(jiān)督學(xué)校行政,對全體教職工負(fù)責(zé),促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
1、民主選舉工會教代會組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級文件精神,嚴(yán)格選舉程序,民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會工會組織,工會組織定期召開代表委員會議。教代會代表由教職工直接選舉產(chǎn)生,使我校教代會具有廣泛的代表性,使得教代會的各項決議具有廣泛的民主性,為教代會開展工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
2、工會主席全程參與每周行政例會。我校每周都要召開行政例會,工會主席全程參加,對學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)行商討,聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署,并在會議上適時反映教師意見和建議。
3、教代會起草審議和通過重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂,都有教代會成員參與,實施時,再通過教代會表決通過。我校曾在教代會上通過了《涼泉中學(xué)教職工績效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進(jìn)崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。
4、教代會審議通過了兩個3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事,20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時,我校積極組織教代會代表,認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念:辦師生眷戀學(xué)校,做讓人想念之人。校風(fēng)是:包容乃大,創(chuàng)新為先,愛生尊師,教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo):實現(xiàn)規(guī)范化,建章立制找程序;實現(xiàn)精細(xì)化,穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化,以申報促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時,經(jīng)過教代會多次討論,確立了二三規(guī)劃目標(biāo):教績新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會教代會的積極參與和督促之下,我校已順利完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在正向第二個三年目標(biāo)沖刺。
5、教代會和工會委員會審議通過學(xué)校經(jīng)費預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報告,每學(xué)期期初,學(xué)校工會要聽取學(xué)校總體工作計劃和各部門學(xué)期工作計劃,確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財務(wù)部門的財務(wù)預(yù)算報告。學(xué)期當(dāng)中,召開教職工代表大會,聽取各部門的工作情況匯報,每學(xué)期結(jié)束前,都要聽取學(xué)校工作總結(jié)報告和各部門的工作報告,財務(wù)決算等。
6、教代會積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購工作。每學(xué)期開學(xué)初,工會都會組織教工代表,對食堂糧、油等大宗食品的批量采購進(jìn)行監(jiān)督,杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會委員、教代會代表、普通教師代表對菜價進(jìn)行市場詢價。每月組織工會委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況,同時向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來的意見和建議,對做不到位的,督促其限期整改。工會委員會全程參與食堂承包工作、大宗采購、工程監(jiān)管驗收。
7、工會教代會直接參與教師考核評價、晉職晉級和福利分配。堅持促進(jìn)校務(wù)公開和民主管理。工會派人參與了教師職評、評先、年度考核、績效考核、崗位競聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績效考核工作中,工會全程參與,在教師師德考核一項下對學(xué)校行政人員量化打分,在教師工作績考核項下對行政人員、班主任進(jìn)行量化評價,直接參與教師績效分的計算。對教師績效考核結(jié)果工會予以公示,聽取教職工的意見,并對教職工提出的意見督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績效考核處在公開透明狀態(tài)下。
今年10月17日下午,我校召開了全體教職工大會,會上曹金結(jié)校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容,聽取、審議并通過了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競聘辦法。會議還就教工關(guān)心的熱點問題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面,展開了熱烈討論。
8、工會教代會積極開展走訪慰問和教職工文娛活動。參與組織教師節(jié)慶祝大會,重陽節(jié)老同志座談會,春節(jié)慰問退休老教師和困難職工等活動。國慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動,?;@球隊比賽活動;元旦期間,組織全體教職工進(jìn)行了長跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動。組織教師參加一年一度的校運會和文化藝術(shù)節(jié)活動。每年都由工會組織對教職工進(jìn)行健康體檢。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,我校工會在縣教育工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為教工服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),多為教職工辦實事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用,為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校,把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
謝謝大家!
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全區(qū)消防會議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,市消防支隊高林土同志傳達(dá)了湖州安吉會議的精神,分析了我市今年1—10月份火災(zāi)形勢,市農(nóng)辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局領(lǐng)導(dǎo)分別對新農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細(xì)布置,請大家會后認(rèn)真抓好落實。年終將至,冬季防御火災(zāi)的任務(wù)很艱巨。如何抓好冬季消防安全工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)識上要高度統(tǒng)一。
9月14日,湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)福音商廈發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,造成15人死亡,2人重傷。10月21日,織里鎮(zhèn)又發(fā)生了重大亡人火災(zāi)事故,造成8人死亡,5人受傷。在短短一個月零七天的時間內(nèi),在同一個市、同一個區(qū)、同一個鎮(zhèn),接連發(fā)生兩次重特大火災(zāi)事故,造成了嚴(yán)重的后果。公安部、省政府專門派出工作組進(jìn)駐湖州吳興。當(dāng)前,湖州市的主要領(lǐng)導(dǎo)天天都在研究消防工作、檢查消防安全,相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。目前,湖州織里鎮(zhèn)6000多家童裝企業(yè)實行全面停產(chǎn)整頓,按照“隱患不排除不生產(chǎn),整治不合格不開工”的要求,一家一家地整頓,一家一家地驗收。湖州市政府從市級部門、吳興區(qū)抽調(diào)600名干部,成立整頓工作組,按2人一組分片包干的形式上門落實整改措施;從全市抽調(diào)1000名警力,成立維護(hù)穩(wěn)定組,進(jìn)駐織里執(zhí)行巡邏和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù);由市政法委牽頭,從法院、檢察院、安監(jiān)、工商、電力、消防等10個部門抽調(diào)68名干部,成立綜合執(zhí)法組。同時,向社會招聘40名專職防火巡查員建立織里鎮(zhèn)專職防火巡查隊,進(jìn)行街面24小時巡邏、企業(yè)通宵值班等制度。省委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災(zāi)時,代表省委、省政府在湖州嚴(yán)肅指出:“從某種意義上講,有這么多的火災(zāi)隱患存在,發(fā)生重特大火災(zāi)事故是必然的,不發(fā)生是偶然的。如果再這樣燒下去,燒掉的是黨委、政府的威信,燒掉的是群眾對黨的執(zhí)政能力的信任?!?/p>
這樣的火災(zāi),其實離我們并不遙遠(yuǎn),今年年初“1.22”常山縣柚香城小商品市場也發(fā)生一起重大火災(zāi),造成了重大損失,常山縣委、縣政府組織了大量人員,化了近半年的時間,才完成了這起火災(zāi)的善后工作,9月20日,這次火災(zāi)的三名相關(guān)責(zé)任人員被判處有期徒刑。這樣的火災(zāi),我們確確實實是燒不起。因為,發(fā)生這樣的火災(zāi),勢必造成人民群眾生命財產(chǎn)的巨大損失,勢必對一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定蒙上濃重的陰影,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,勢必極大牽扯當(dāng)?shù)攸h委、政府的大量精力,影響黨和政府在人民群眾中的威信。
今年以來,在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下,全市火災(zāi)總體形勢相對平穩(wěn),火災(zāi)四項指標(biāo)與去年同期相比均有所下降。但是,越是在這樣的形勢下,我們越不能放松警惕,而是要時刻保持清醒頭腦,真正做到居安思危。因為消防工作只有逗號,沒有句號,今天的成績并不代表明天的平安。我們做安全工作的,負(fù)責(zé)的也好,分管也好,直接操作的也好,都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,用這樣的意識影響身邊的人,帶動下面的同志,共同推動消防安全工作的開展。我市今年的火災(zāi)形勢雖然是平穩(wěn)的,但存在的安全隱患也是不容忽視的,必須樹立危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,扎扎實實做好火災(zāi)防范各項工作,確保今年火災(zāi)事故零增長目標(biāo)的順利實現(xiàn),堅決防止重特大火災(zāi)事故,尤其是重特大亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法上要突出重點。
古人云,防火上,救次之。做好消防工作重在防范,要做到防消結(jié)合。今后一段時間的消防工作,要突出重點,著重抓好以下幾件大事。
一是火災(zāi)隱患的普查整治工作。這次國務(wù)院安委會在全國部署開展火災(zāi)隱患普查工作,規(guī)格高、范圍廣、時間長、任務(wù)重,提出了“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想。我們要嚴(yán)格按照實施方案,條塊結(jié)合,分步實施,以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑為重點,全面深入地開展一次火災(zāi)隱患普查,落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實隱患具體整改措施,切實改善全社會消防安全環(huán)境,切實做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對檢查到的“三合一”企業(yè),必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格按照安吉會議的要求,一律進(jìn)行停業(yè)整改。對不符合消防條件、存在火災(zāi)隱患的企業(yè),要做到發(fā)現(xiàn)一家,整改一家,復(fù)工一家。同時,注重長效管理,從源頭上防止新的“三合一”企業(yè)的滋生,堅決防止類似“三合一”亡人火災(zāi)事故在我市的發(fā)生。
二是重大火災(zāi)隱患整改工作?!半[患一日不消除,百姓一日不安寧”,我市今年公布了13家省、市、縣三級掛牌重大火災(zāi)隱患單位,目前,全市13家政府掛牌火災(zāi)隱患單位已完全整改的有8家,整改率達(dá)到61.5%。下階段工作中,我市要把三級掛牌單位作為當(dāng)前的主要工作來抓,發(fā)揮有關(guān)部門聯(lián)動作用,切實加大對火災(zāi)隱患單位的督促整改力度,督促隱患單位制定整改進(jìn)度表,明確責(zé)任人和整改期限。消防部門內(nèi)部要明確責(zé)任分工,定人監(jiān)管、掌握動態(tài)情況,定期查看隱患整改進(jìn)度,對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行跟蹤督辦,確保早日消除火災(zāi)隱患。對今年公布的省、市、縣三級政府掛牌公布的重大火災(zāi)隱患,各地要迅速對當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患、重點整治對象的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次檢查核實,對未落實整改的,切實加快工作進(jìn)度,確保這些老大難問題如期徹底整改,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。
三是新農(nóng)村消防建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)一直是消防安全的薄弱環(huán)節(jié),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村消防安全形勢越來越嚴(yán)峻,目前農(nóng)村火災(zāi)已占到了全國火災(zāi)的60%以上,衢州市農(nóng)村火災(zāi)已占到全市火災(zāi)的70%以上。“造房十年功,火后一場空”,“一次火警,一夜返貧”,農(nóng)村消防問題是事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的大事,必須引起高度警覺,要象重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視農(nóng)村的消防安全建設(shè)。黨的xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。剛剛閉幕的黨的xx屆六中全會,對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年中央1號文件提出了“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”的要求,這在建國以來是第一次;國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,并召開專門會議對全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作進(jìn)行了部署,這些都充分說明黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村消防工作高度重視。當(dāng)前的農(nóng)村消防工作,要在完善農(nóng)村消防安全管理機(jī)制、建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建立責(zé)任考核機(jī)制等四個方面上下功夫,扎實推進(jìn)新農(nóng)村消防建設(shè)工作。
四是多種形式消防隊伍建設(shè)工作。最近,公安部、發(fā)改委、財政部、勞動保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,明確地方人民政府要將多種形式消防隊伍建設(shè)納入社會治安防控體系、防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制綜合建設(shè)。今年,我市建成了龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)專職消防隊、柯城航埠鎮(zhèn)專職消防隊、江山市賀村專職消防隊,這三支隊伍的建立,為鞏固農(nóng)村消防基礎(chǔ),加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防,減少火災(zāi)損失發(fā)揮了積極的作用。各級政府要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,加強(qiáng)對多種形式消防隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決多種形式消防隊伍經(jīng)費保障、營房建設(shè)、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題,建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機(jī)制,推動這支隊伍朝多功能方向發(fā)展,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)“一隊多用,一專多能”,切實使這支隊伍成為滅火救援的戰(zhàn)斗隊、治安防范的機(jī)動隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊。
五是消防產(chǎn)品專項整治工作。今年9月6日,中央電視臺新聞頻道360度新聞節(jié)目播出xx市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。之后,江山市政府、各級公安消防部門做了大量的工作,成立了整治小組,舉行了消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興誓師大會,統(tǒng)一銷毀假冒偽劣消防產(chǎn)品,這些都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣案鞑块T做大做強(qiáng)江山消防產(chǎn)業(yè),重振江山消防產(chǎn)業(yè)品牌的堅定信念。對這件央視曝光事件,各級政府、部門都要引以為鑒,繼續(xù)加大工作力度,一手抓違法整治,一手抓規(guī)范扶持,形成“打扶并重”的長效監(jiān)管機(jī)制,真正通過產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,贏得廣大人民群眾的信賴。
三、作風(fēng)上要真抓實干。
今后一段時間,消防工作的重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。如何抓好落實,一定要有扎實的工作作風(fēng),真抓實干。在消防安全落實上,有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向,一是表面重視,實際上不重視;二是形式上重視,內(nèi)容上不重視;三是講得重要,做得不重要;四是出了問題的時候重要,日常工作不重要。這些都是工作作風(fēng)不扎實的表現(xiàn),是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態(tài)度存在,極有可能出現(xiàn)接連發(fā)生火災(zāi)的危險。因此,今后一段時間的冬防工作,各地各部門都要把工作想在前,做在前,不當(dāng)事后的諸葛亮,不當(dāng)火災(zāi)后的無頭蒼蠅。要切切實實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不折不扣地抓好落實。
一要制訂切實可行的措施。會后,各地各部門各行業(yè)要及時對本地本部門本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行研究,找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的工作措施和整改方案,并由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好工作落實。
二要進(jìn)一步落實責(zé)任。對各項冬防工作,要明確分工,落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。對重視不足、工作不力,以致引發(fā)火災(zāi)或擴(kuò)大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
三要加強(qiáng)督促檢查。通過開展經(jīng)常性的檢查,切實做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除不安全因素。
四要關(guān)心消防部隊建設(shè)。要保證必要的消防經(jīng)費,裝備問題一時難以全部解決的,也要分期解決,爭取每年解決一二個問題。同時,要重視營造良好的消防行政執(zhí)法工作氛圍。
五要強(qiáng)化消防安全宣傳力度。重點是抓好國務(wù)院15號文件的宣傳貫徹,加強(qiáng)鄉(xiāng)村的防火宣傳,尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支持這一活動,形成宣傳聲勢,收到宣傳實效。
同志們,今冬明春的消防工作重點、目標(biāo)都已明確,各地各部門要統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治,全力做好今冬明春的消防工作,堅決防止火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為順利實現(xiàn)今年火災(zāi)事故“零增長”目標(biāo),建設(shè)“平安衢州”、“和諧衢州”作出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇六
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署,全面夯實上半年消防工作,總結(jié)經(jīng)驗,研判形勢,對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進(jìn)行再動員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
自公安部“6·19”會議以來,縣公安消防部門精心謀劃、主動作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)安保工作整體部署,全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn),沒有發(fā)生特大火災(zāi),無人員傷亡,部隊管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來,縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點,繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法,加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,取得良好社會效應(yīng)。下面,我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,全面落實消防安全責(zé)任制。
黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把抓好消防安全作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,扎實做好火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題,消防安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認(rèn)識,切實抓好各項消防工作責(zé)任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢,研究制訂消防安全防范措施,層層落實責(zé)任,定期組織消防安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)前的“安保”工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會單位消防安全責(zé)任主體意識,強(qiáng)化社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作,確保工作落到實處。
二、多措并舉,狠抓落實,建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是認(rèn)真開展“雷霆”系列行動的集中整治??h消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理,并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查,堅決消除火災(zāi)隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦,對確實難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會化的重要內(nèi)容,是鞏固社會單位“四個能力”建設(shè)、全面落實單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式,嚴(yán)格落實“三項備案制度”,全面落實單位消防安全責(zé)任。
三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責(zé)任主體,要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機(jī)制,切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會,設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù),對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查,組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé),并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)開展消防工作。同時,要進(jìn)一步整合資源,廣泛發(fā)動團(tuán)委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門,實現(xiàn)轄區(qū)無盲點,隱患排查全覆蓋,真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳,注重實效,全力提升全民消防安全素質(zhì)。
從目前我縣實際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢不大,沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),各類建設(shè)項目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊要加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),督促和組織對單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。同時,在深入開展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”的基礎(chǔ)上,將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所,加強(qiáng)對施工場所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo),媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)備勤,形成合力,努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
一是要加強(qiáng)實地熟悉演練和預(yù)案制定??h消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進(jìn)行實地熟悉,進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求,在黨的召開期間以及其他重要時段,嚴(yán)格落實二級展播額要求,加強(qiáng)值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲,完善消防安全責(zé)任考評體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究,做到“原因不查清不放過、責(zé)任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。
同志們,黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,會議結(jié)束后,要緊急行動起來,要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務(wù)實的作風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實,扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績和黨的獻(xiàn)禮。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇七
20xx年,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作,全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域,而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè),要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?!懊褚允碁樘臁?,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。否則,人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時,在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng),一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散,成為公眾關(guān)注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當(dāng),個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機(jī),直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴(yán)重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力,群眾風(fēng)險防范意識較差,安全防護(hù)能力不足,企業(yè)法律意識不強(qiáng),打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計充分,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系,實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
二、突出重點,加強(qiáng)監(jiān)管,努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面。
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行保障等主導(dǎo)作用,不斷健全責(zé)任體系,督促各部門落實職責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn),使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,要加強(qiáng)督查督辦,認(rèn)真落實地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證責(zé)任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保工作經(jīng)費逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系,采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實處。
(二)完善體制機(jī)制,健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來,全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù),要進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責(zé)任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),未建好的要盡快落實到位,已建好的要盡快實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時,要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè),切實解決好工作經(jīng)費補(bǔ)貼等問題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,著力建設(shè)縣級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu),提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)項目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點,推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作,對學(xué)校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級要細(xì)化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加快“廢、改、立”進(jìn)程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實際問題。
(三)深化專項整治,嚴(yán)懲違法行為。近年來,我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動,有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實踐來看,集中開展專項整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅持深入開展專項整治,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精,突出針對性和實效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案,嚴(yán)密組織實施,強(qiáng)化督查指導(dǎo),提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項,規(guī)范一項,問題解決一項。與此同時,各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況,擬定年度專項整治重點,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對存在的隱患和問題“零容忍”,動真逗硬,嚴(yán)厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度,使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策,健全落實與公安機(jī)關(guān)的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制,進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責(zé)任追究到位。
(四)加強(qiáng)抽樣檢查,實施風(fēng)險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測計劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新,科學(xué)運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復(fù)抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測,提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平,及時有效處置不良事件,及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè),倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險管控手段,制定高風(fēng)險企業(yè)積分管理辦法,推行風(fēng)險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險研判例會制度,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風(fēng)險研判,增強(qiáng)風(fēng)險防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等,前移風(fēng)險防控關(guān)口,及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,實現(xiàn)社會共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺,利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動,努力營造社會共治氛圍。一是加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法,還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn),重點培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識,時時利用正反典型案例對他們進(jìn)行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺,制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法,提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn),鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報,充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性,形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。
三、從嚴(yán)從實,廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關(guān)注度高,面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。
(一)強(qiáng)化思想建設(shè),提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務(wù),自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn),提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系群眾切身利益,責(zé)任無處不在,擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題,突出針對性和應(yīng)用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設(shè)等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實,防止重點工作在落實的口號中落空。
(三)強(qiáng)化廉潔意識,樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會精神,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體要求,認(rèn)真落實一崗雙責(zé),強(qiáng)化廉潔自律意識,切實增強(qiáng)自我約束能力,嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動,自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到清單之外無權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇八
同志們:
剛才,消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧,并就存在的問題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時,大會對xx年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書,下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點強(qiáng)調(diào)以下幾點:
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故,不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害,而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來,全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好壞,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),居安思危,高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,從根本上解決消防工作中存在的各種問題,最大限度地消除火災(zāi)隱患,為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容,構(gòu)建消防安全防御體系,提高社會整體抗災(zāi)能力。
1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè),健全消防工作規(guī)章制度,完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),重點要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確,責(zé)任到人,有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系,真正做到消防工作進(jìn)社區(qū),消防工作進(jìn)家庭,做到人人參與消防,人人關(guān)注消防,創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路,有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。
2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前,我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制,人員數(shù)量有限,很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防,發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍,要采用多種形式,強(qiáng)化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度,從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件,建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定,使之能健康有序地發(fā)展壯大。
3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作,要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,并付諸實施,做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用,全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運行,爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟,從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來,由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后,消防欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上,力爭新建5至10個市政消火栓,使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個。同時,各消防重點單位也要根據(jù)自身存在的問題,適當(dāng)增加消防投入,以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。
5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴(yán)重老化,官兵個人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實際,今年將投入一部分資金用于個人防護(hù)裝備的改善提高。同時,為進(jìn)一步滿足古城消防需要,縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車,提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。
目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患,這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點較多,且耐火等級相對較低,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量,而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時,政治影響極其深遠(yuǎn),同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視,對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清,對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所,要采取得力措施,該停則停,該關(guān)則關(guān),決不能因為手軟而留下隱患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中,要搞好配合,齊抓共管,既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題,也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖浚ㄔO(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的,工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣,才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中,才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn),努力提高全民防火意識。
各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作,要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛傳播和普及消防安全知識,提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班,對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn),實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點,對工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育,提高自防自救能力,防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
六、這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議,研究部署此項工作,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,層層落實,確保20**年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的,縣政府將通報批評。
同志們,消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),貫徹落實好此次會議精神,全力以赴抓好消防安全工作,為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
經(jīng)過全體代表的共同努力,河北省消防協(xié)會第三次會員代表大會召開的圓滿成功。在此,我代表新一屆理事會向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體會員表示衷心的感謝,向為我省消防事業(yè)打下良好基礎(chǔ)的第二屆理事會全體同志表示崇高的敬意。同時,也感謝各位代表對我的信任,本屆理事會責(zé)任重大,各項工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必齊心協(xié)力,扎實工作,為圓滿完成各項任務(wù)而不懈努力。
這次代表大會,主題鮮明,內(nèi)容充實,氣氛活躍,是一次勝利的大會,民主的大會,團(tuán)結(jié)的大會,催人奮進(jìn)的大會。大會審議并通過了《河北省消防協(xié)會章程》和《河北省消防協(xié)會會費收取標(biāo)準(zhǔn)和接受捐贈、資助及使用管理暫行辦法》,選舉產(chǎn)生了第三屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),揭開了我省消防協(xié)會工作的新篇章。各級領(lǐng)導(dǎo)對消防協(xié)會工作高度重視,剛才,中國消防協(xié)會、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,提出了殷切的希望和具體的要求,這既是對消防協(xié)會的鞭策,也是對消防協(xié)會的鼓勵,希望各位代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新的一屆理事會要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神,堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央對社團(tuán)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,切實增強(qiáng)為會員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務(wù),為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務(wù),為消防中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力,充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國際交流和消防工作社會化方面的優(yōu)勢,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。
一、適應(yīng)新形勢,推進(jìn)新改革,實現(xiàn)消防協(xié)會工作大發(fā)展。
新的形勢對協(xié)會工作提出了新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機(jī)遇。我省消防工作的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會工作面臨的一個重要課題,而改革是推進(jìn)協(xié)會工作大發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是要牢固樹立協(xié)會工作大有可為的信心和決心。黨中央、國務(wù)院對社會團(tuán)體,行業(yè)協(xié)會非常重視,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,協(xié)會工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。目前,從公安部消防局到各省市公安消防機(jī)構(gòu)都在逐步改革調(diào)整部分社會職能,一些分解出去的任務(wù)可能就會由協(xié)會承擔(dān)或讓協(xié)會參與,消防協(xié)會的職能和任務(wù)將會越來越艱巨而繁重,協(xié)會工作大有可為。二是要切實加快協(xié)會工作改革步伐。要堅持正確的政治方向,不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,在改革中求發(fā)展,在發(fā)展中增活力,積極探索新形勢下協(xié)會發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實施;凡屬有利于調(diào)動廣大會員積極性,有利于提高我省消防科技水平,有利于促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的方法,都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會的群眾性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性,提高消防協(xié)會的生命力;要牢固樹立服務(wù)意識,盡心盡力為會員辦實事,辦好事,增強(qiáng)消防協(xié)會的凝聚力;要加強(qiáng)與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通,增強(qiáng)消防協(xié)會的戰(zhàn)斗力,切實把消防協(xié)會建設(shè)成一個高效、民主、廉潔的社團(tuán)。
二、挖掘行業(yè)潛力,創(chuàng)造兩個效益,努力實現(xiàn)協(xié)會自身價值。
協(xié)會是社會團(tuán)體,不是行政部門,必須根據(jù)自身的性質(zhì)、地位和任務(wù)開展工作,最大限度地發(fā)揮自身的價值和作用。一是要認(rèn)真履責(zé)。要切實增強(qiáng)發(fā)展消防科技的使命感和責(zé)任感,堅持依靠科技振興消防,依靠改革發(fā)展消防,既要履行橋梁紐帶職能,又要及時反映群眾建議和呼聲,更要團(tuán)結(jié)廣大消防科技專業(yè)工作者獻(xiàn)身于消防科技事業(yè)。要堅持依法辦會,逐級落實責(zé)任,確保工作順利開展。二是要明確任務(wù)。協(xié)會的生命在于活動的開展。要組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大會員,廣泛開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、論證、中介服務(wù)等活動,提出更多、更有效的消防對策,切實提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網(wǎng)站,充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用,提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。要堅持“以會養(yǎng)會,自我發(fā)展”,緊緊圍繞消防工作中心,充分利用協(xié)會政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢,努力開拓消防技術(shù)咨詢、消防科技成果轉(zhuǎn)化、消防科普宣傳、培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)、經(jīng)營性工作,為會員單位解決實際問題,同時也為協(xié)會工作開展解決必要的經(jīng)費,使協(xié)會工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會效益。
三、健全組織機(jī)構(gòu),完善各項制度,建立高素質(zhì)的專業(yè)隊伍。
本屆理事會要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性,把學(xué)習(xí)實踐活動作為改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)的一項重要政治任務(wù),精心組織,周密部署,抓緊抓好,務(wù)求實效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力解決影響和制約協(xié)會發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于協(xié)會發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)協(xié)會工作又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),充分調(diào)動協(xié)會工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保協(xié)會工作的正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。要健全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),按照上級的要求,選派事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉絽f(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作部門上來;協(xié)會各專業(yè)委員會也要聘任高級專業(yè)人才擔(dān)任專業(yè)委員會主任,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。各市要盡快建立健全本級消防協(xié)會組織,明確工作目標(biāo)和任務(wù),使我省消防協(xié)會工作形成上下聯(lián)動、相互支持、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性運作機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)要關(guān)心支持協(xié)會工作,幫助解決遇到的實際困難和問題;協(xié)會也要主動為消防行政部門當(dāng)好參謀,及時排憂解難,推動全省消防工作的跨越式發(fā)展。
只要我們堅持“兼濟(jì)天下”的歷史傳承和社會擔(dān)當(dāng),堅持“順乎自然”的的內(nèi)在修養(yǎng)和自我完善,我們消防協(xié)會前程似錦、光明無限。
同志們,讓我們攜起手來,同心同德,努力奮斗,共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十
各位同志:
今天,我們召集市直各有關(guān)單位在這里召開應(yīng)急演練動員會議,主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識,部署演練任務(wù)。剛才,市安監(jiān)局xx局長對演練工作做了具體安排,我都同意,請大家按照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
由于自然災(zāi)害或人為原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不可避免的時候,有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應(yīng)急救援工作是一項涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,是一項社會性系統(tǒng)工程,靠某一個部門是很難完成的,必須依靠部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速、有效的組織和實施應(yīng)急救援,才能避免和減少損失。各單位必須充分認(rèn)識到此次演練的重要性和必要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以此為契機(jī),進(jìn)一步完善本單位的事故應(yīng)急管理體系,鍛煉應(yīng)急隊伍,真正做到事故發(fā)生時應(yīng)急救援工作能夠有序、高效開展。
本次演練是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,市級有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動,也是我市首次組織的一次大型危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,牽涉部門多,事務(wù)繁雜,如演練地點定在哪里,現(xiàn)場怎么設(shè)計,人員怎么調(diào)配,演練課題中主角和配角怎么設(shè)定,交通如何組織,視聽效果如何保障等,都需要周密思考,精心安排。因此,各有關(guān)部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要聯(lián)動配合,打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負(fù)責(zé)制定好總體方案,指導(dǎo)有關(guān)部門制定好子項目方案,并適時組織各有關(guān)單位進(jìn)行討論,集思廣益,確保執(zhí)行方案制定切實可行、縝密嚴(yán)謹(jǐn);各參演單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,精選人員、組織隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備,讓參演人員熟悉相關(guān)流程和具體要求,熟練操作救援設(shè)備裝備,切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力,確保演練順利進(jìn)行。
此次演練,是檢驗我市應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品泄漏事故能力、措施的一次難得機(jī)會,各參演單位要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,積極配合,相互協(xié)調(diào),形成整體合力,做到三個“確保”:一要確保演練高質(zhì)量進(jìn)行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作,制定預(yù)演工作計劃并組織、協(xié)調(diào)各參演單位開展預(yù)演,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,各參演單位要嚴(yán)格按照市安監(jiān)局的要求,加強(qiáng)本單位參演人員的訓(xùn)練工作,落實職責(zé),確保正式演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo);二要確保演練的技術(shù)保障到位。電信部門作為此次演練的技術(shù)保障單位,要切實做好演練的技術(shù)保障工作,對演練涉及到的通訊器材要提前調(diào)試、消除故障,各參演單位也要提前對參演裝備、物資器材進(jìn)行檢查,確保演練順利進(jìn)行。三要確保演練安全進(jìn)行。要加強(qiáng)演練的安全督導(dǎo)工作,市安監(jiān)局要充分考慮演練活動中的安全防范措施,把安全措施和要求細(xì)化到每個參演單位和具體執(zhí)行人員,各參演單位、人員要嚴(yán)格遵守演練程序和紀(jì)律,切實做到平安演練。
同志們,市政府開展的這次全市綜合性危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急演練,是有效應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難,提升政府和部門決策指揮水平、增強(qiáng)救援隊伍搶險救災(zāi)的一次綜合性檢驗。我們要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,統(tǒng)籌安排,全力以赴,圓滿完成演練任務(wù);同時,要通過此次演練查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提高,完善各項應(yīng)急管理措施,進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,有效推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作,切實提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力,為維護(hù)、保障我市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝此次演練活動取得圓滿成功
謝謝大家。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十一
同志們:
協(xié)會工作是全省消防工作的重要組成部分。在過去的幾年里,以李明朝同志為會長的協(xié)會四屆理事會在省公安廳、消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全省消防工作大局,積極發(fā)揮職能作用,做了很多卓有成效的工作,得到了各方面的充分肯定。協(xié)會四屆理事會副會長朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志因為任職年限等原因不再擔(dān)任協(xié)會新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些原來擔(dān)任協(xié)會常務(wù)理事的退休領(lǐng)導(dǎo)干部也不再任協(xié)會新一屆理事會職務(wù)。他們在協(xié)會擔(dān)任職務(wù)期間,認(rèn)真履責(zé),為協(xié)會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在這里我代表省公安廳、消防總隊、消防協(xié)會對朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志和伍和員、黃祿年、陳良欣、李傳根、張之元、白文廣等老同志,為協(xié)會工作做出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了表達(dá)對他們長期以來對江蘇消防事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的敬意,協(xié)會專門制作了紀(jì)念章,將在會后分送給他們。在這里,我們還要特別感謝李明朝會長。為了江蘇消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,李會長不僅在擔(dān)任省政法委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間高度重視,堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),予以許多關(guān)心、支持外,在離開省領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,還不辭辛勞,親自擔(dān)當(dāng)起消防協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)工作,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,為協(xié)會工作的健康發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)。
黨的開啟了我國全面建成小康社會的新征程,黨中央、國務(wù)院對全面深化改革做出了新部署。當(dāng)前和今后一段時期,我國社會管理創(chuàng)新將進(jìn)入一個新的階段,江蘇也已經(jīng)邁開了實現(xiàn)“兩個率先”的新步伐,展開了建設(shè)平安中國示范區(qū)的全面工作,行業(yè)協(xié)會等社會組織在公共管理和公共服務(wù)中的作用越來越重要。省消防協(xié)會面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也擔(dān)負(fù)著光榮而重要的工作任務(wù)。我們相信,協(xié)會五屆理事會在上級部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持下,在李會長的繼續(xù)帶領(lǐng)下,在全體會員的共同努力下,一定會在服務(wù)社會、促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)消防行業(yè)自律、協(xié)助行政機(jī)關(guān)工作、推進(jìn)消防工作社會化等諸多方面發(fā)揮更大的作用,取得更加突出的成績。
各級公安機(jī)關(guān)以及消防部門要更加重視、關(guān)心協(xié)會工作,在這里我提幾點希望:一是要加強(qiáng)對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),將協(xié)會工作作為消防全局工作的一個組成部分來謀劃和部署,積極支持協(xié)會圍繞消防中心工作發(fā)揮職能作用。二是要將協(xié)會工作作為社會管理創(chuàng)新的一個重要方面加以推動。按照黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)社會創(chuàng)新發(fā)展能力等政策要求,積極嘗試將一些行政部門不宜管,或者管理效果不好的事交給協(xié)會。支持協(xié)會在職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定、消防技能考試評價、消防安全評估、消防行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。三是積極支持協(xié)會在推進(jìn)消防工作社會化方面發(fā)揮作用。消防工作社會化是消防工作原則的要求,也是火災(zāi)防控的內(nèi)在需要。要積極發(fā)揮協(xié)會在團(tuán)結(jié)消防產(chǎn)業(yè)單位、消防安全重點單位、廣大消防科技工作者以及做好消防科普宣傳教育等方面的作用,提高單位消防安全管理水平和全民消防安全素質(zhì),提高消防科研水平,促進(jìn)消防新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用等等。四是要支持協(xié)會抓好自身建設(shè),將協(xié)會建設(shè)作為消防隊伍建設(shè)的組成部分,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)檢查,積極幫助協(xié)會解決實際困難,促進(jìn)協(xié)會工作全面發(fā)展。
同志們,這次大會的各項議程已經(jīng)順利完成。借此機(jī)會我代表省公安廳、消防總隊向省消防協(xié)會全體會員致以良好的問候,祝大家身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意。
現(xiàn)在我宣布:江蘇省消防協(xié)會第五屆會員代表大會暨五屆一次理事會議閉幕!
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十二
同志們:
20xx年伊始,我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議,主要是因為近段時間,全國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,從去年12月29日到今年1月5日,一個周的時間內(nèi),全國發(fā)生了8起被媒體公開報道的重特大安全生產(chǎn)事故,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點的疏忽大意,更不能再有一丁點的問題發(fā)生。
這次會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產(chǎn)工作會議精神,簡要回顧和總結(jié)20xx年我市學(xué)校安全工作,進(jìn)一步吸取教訓(xùn),舉一反三,切實做好今后一個時期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
一、20xx年安全工作的簡要回顧和總結(jié)。
20xx年,雖然我們發(fā)生了“11.19”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的,各級各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年,爭取多方面大力支持,新購買了標(biāo)準(zhǔn)校車36輛,義務(wù)教育段正在運行的標(biāo)準(zhǔn)校車達(dá)到82輛,并采取錯時接送的辦法,實現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點,突出不同側(cè)面、不同重點抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險。同時,全市中小學(xué)校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購,新建啟用了8所學(xué)校食堂,推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,分解、細(xì)化落實安全責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運行機(jī)制。同時,各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實《中小學(xué)校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。
四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每一個人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài),納入學(xué)校正規(guī)課程,做到警鐘長鳴,長抓不懈。
20xx年,盡管我們在學(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來越寬,隱患也越來越分散,有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門,向社會面延伸。認(rèn)真反思“11.19”事故,我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。
一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動應(yīng)付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會議上所講的:對安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中,各個帶隊的局長都有共同的感覺,學(xué)校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責(zé)任落實不到位。對安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的校長(園長)交給分管副校長(園長),分管副校長(園長)交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責(zé)任逐級下沉,實際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清,事實上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事,是安管辦的事,對安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付,填填表上報了事,導(dǎo)致履行職責(zé)不到位,部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實,導(dǎo)致許多檢查走了過場、流于形式,大面上看似檢查到了,但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒有排查到位,應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實,導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對學(xué)生和幼兒的宣傳教育,忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師,也沒有掌握多少安全知識,該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校,只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動,甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點要求。
同志們,近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無止境,安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題,更不意味著以后不出問題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識,要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時,也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念,堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再強(qiáng)調(diào)四點:
一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0”。對于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的,“短板”這個“1”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都?xì)w“0”。孫偉省長在會上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過,我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況?!毕M麖慕裉爝@次會后,從我開始,各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、學(xué)?;顒印罢l組織、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識,真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來,做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核),形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產(chǎn)工作來說,任何一個隱患,哪怕是一個再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”:對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,排出整改時間表,抓緊時間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺帳,按照“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來,真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實施,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,也就是說,只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦,切實把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位,貫穿到整個教育教學(xué)過程,切實為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長,為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十三
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護(hù)公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責(zé)任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十四
同志們:
剛才,亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬無一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責(zé)任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況,并將督查情況進(jìn)行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)常化。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅決實行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施,推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神,總結(jié)近年工作,部署安排當(dāng)前和今后一個時期各項任務(wù),目的在于動員全縣各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),扎實工作,強(qiáng)力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面,*書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施,搶抓機(jī)遇,真抓實干,林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來,全縣新增森林面積13.7萬畝,總面積達(dá)到147.7萬畝,森林活立木蓄積增至430萬立方米,覆蓋率達(dá)到50%,比“九五”末提高了5.1個百分點。二是林業(yè)重點工程扎實推進(jìn)。近十年來,全縣累計完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬畝,封山育林4萬畝,飛播造林19萬畝。其中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來,全縣累計建成綠色家園示范村126個,綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里,綠化校園62個,受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點區(qū)域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化,特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點工作已結(jié)束,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動,全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段,完成確權(quán)面積5.2萬畝,占任務(wù)量的14.2%。同時,森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實,林業(yè)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位,矛盾糾紛調(diào)處不力,致使群眾參與林改工作的意識不強(qiáng)、主動性不夠;二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案,工作不規(guī)范,程序不嚴(yán)格,直接影響了林改工作進(jìn)度;三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點等重點區(qū)域綠化相對滯后;四是林業(yè)管護(hù)制度不完善,責(zé)任落實不到位,重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此,全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真對待,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項工作任務(wù)落實,努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》要求,到底,我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中,今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實,確保林改工作扎實深入推進(jìn)。
1、要加快勘界確權(quán)工作??苯绱_權(quán)是整個林改工作的關(guān)鍵和重點,是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,堅持原則,注意方法,嚴(yán)格程序,科學(xué)操作,確保圓滿完成各項任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,組織技術(shù)人員進(jìn)行實地勘界,明確“四止”范圍,統(tǒng)一登記造冊,切實做到圖、表、冊一致??苯绱_權(quán)工作完成后,要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上,及時簽訂合同,核發(fā)林權(quán)證書,確保改革徹底到位。
2、要及時調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛,是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級各有關(guān)部門一定要采取有力措施,及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳,讓群眾全面了解林改政策,正確行使應(yīng)有權(quán)利;要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則,設(shè)立各級糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),聽取群眾意見,采取有效方法,妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題,摸清底子,吃透情況,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關(guān)部門要對前一階段工作來一次回頭望,針對林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)反思,及時查漏補(bǔ)缺,推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強(qiáng)對林改工作的指導(dǎo),不斷健全完善林改程序,確保林改工作有機(jī)銜接,有序推進(jìn),取得實效。同時,在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后,要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,及時推進(jìn)配套改革,搞活林業(yè)經(jīng)營,保護(hù)林農(nóng)利益,促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),扭住關(guān)鍵,全面加快生態(tài)**建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,不斷加快重點區(qū)域綠化,積極實施林業(yè)重點工程,大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加,努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到,全縣新增森林面積20萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬畝,森林覆蓋率達(dá)到55%以上,逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點面結(jié)合、田林交錯的綠化新格局,不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。
1、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,扎實實施林業(yè)重點工程。林業(yè)重點工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時,始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點工程建設(shè),全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項工作。今年秋冬季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機(jī),采取有效措施,一手抓鞏固,一手抓新栽,確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù),并全力落實明年0.9萬畝三北防護(hù)林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù),不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、要加大工作力度,切實搞好重點區(qū)域綠化。實施重點區(qū)域綠化,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有十分重要的意義。全縣各級各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點等重點區(qū)域的綠化工作,不斷擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求,盡快編制規(guī)劃,層層分解任務(wù),集中時間,集中人力,多方籌資,全力抓好重點區(qū)域綠化各項工作落實。要結(jié)合實際,因地制宜,選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種,多栽樹、快栽樹,栽大樹、栽好樹,全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化,以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化,盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng),不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象。
3、要圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,加大資金和政策扶持力度,全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,充分挖掘宜林荒山荒坡潛力,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林,加大中藥材等資源開發(fā)力度,積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè),建設(shè)核桃、花椒等基地,盤活林業(yè)資源,確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。要立足縣情實際,堅持以森林資源為依托,以科技進(jìn)步為支撐,以精深加工為重點,積極培育林業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林業(yè)效益,真正讓山頭綠起來,產(chǎn)業(yè)活起來,農(nóng)民富起來。
4、要強(qiáng)化林木管護(hù),確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來,在林木管護(hù)上,我們制訂了不少管護(hù)措施,也取得了一定成效。但實事求是地講,工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此,全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度,嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,堅決做到栽管并重,治管并舉,管就管好,管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖,對新造林地和荒山荒坡,封死封嚴(yán),不留空白,堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度,嚴(yán)防死守,堵塞漏洞,嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙,防止火源進(jìn)入;要加大火災(zāi)隱患排查力度,及時徹底消除火災(zāi)隱患,確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對木材運輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理,從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時,要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件,要及時立案查處,確保森林安全。
四、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實,為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。
1、要加強(qiáng)社會化服務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制,吸引更多的外來資金、項目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè),有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會,組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織,發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,促進(jìn)林業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營。
2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關(guān)部門要立足各自職能,密切協(xié)作配合,形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力??h林業(yè)部門要加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時督促檢查,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。縣財政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,按進(jìn)度足額撥付,保證改革發(fā)展所需??h監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件??h計劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能,通力合作,搞好協(xié)調(diào),共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù),全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),列入議事日程,擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé),班子成員要齊上手、配合抓,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真細(xì)致地抓好各項工作落實。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅階段,各級各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點,再鼓干勁,再添措施,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時,縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,議定措施,限期整改,扎實推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實。
同志們,加快林業(yè)改革發(fā)展,建設(shè)綠色生態(tài)**,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓進(jìn)取,扎實工作,全力以赴抓實抓好林業(yè)生產(chǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十六
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢,研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)安全工作的各項關(guān)鍵舉措.
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點,扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實,標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動,營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動,使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時增添消防設(shè)施,及時完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進(jìn)風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實安全措施。要對機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認(rèn)識到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前,是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實強(qiáng)化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實責(zé)任。
要全面落實安全責(zé)任,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十七
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實,食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識,按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進(jìn)工作上臺階:
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機(jī)構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進(jìn)行了調(diào)整,也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項,大家要主動跨出一步,主動承擔(dān),以便有機(jī)銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負(fù)起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,世界經(jīng)驗表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制,重點加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴(yán)懲重處。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應(yīng)對得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好,則會雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗推廣,推動有關(guān)協(xié)會做實做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項工作,加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報道,推動有關(guān)問題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭走在全省前列,以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
全區(qū)消防會議上的講話稿篇十八
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實扎實有效的舉措,提前做好預(yù)防。四要主動防汛。對曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險情要進(jìn)行原因分析,理清風(fēng)險點、風(fēng)險源,分析原因落實相應(yīng)的防范措施。
二、落實總要求,提高防御能力。
一要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練,檢驗預(yù)案的實用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班,加強(qiáng)信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障,確保安全度汛。
一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機(jī)構(gòu)改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障,厘清各部門工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)商,強(qiáng)化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進(jìn)防洪重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實到位。按照防汛防臺應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求,認(rèn)真履職,主動擔(dān)當(dāng),不折不扣做好各項工作。
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