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領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇一
同志們：
今天我們在這里召開這次會議，主要目的是：對x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動員，并對全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才，xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實開展巡察。下面，就全面提升巡察工作質(zhì)量，做好20xx年度巡察工作，特別是本輪巡察任務(wù)，我講三點意見：
去年以來，我們始終堅持問題導(dǎo)向，不斷探索巡察的有效方式，扎實開展巡察，有力推動了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展，利劍作用進(jìn)一步彰顯。總結(jié)去年的巡察工作，主要有四個方面特點：
一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署，緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個聚焦”的要求，結(jié)合縣委實際，組織開展了x輪對村級的巡察，效果是顯著的，縣委是滿意的。
二是全覆蓋力度越來越大。去年以來，能夠主動探索“一對一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機動式等模式，先后組織開展了x輪對x個縣直單位的巡察，x輪對x個村、社區(qū)的巡察，極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察，覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x，對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個單位開展巡察，結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x。
三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用，通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動整改了一大批問題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人，組織處理x人，移送司法機關(guān)x人。同時，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式，“雙向承諾一評價”談話模式，“雙測評一比對”問題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進(jìn)了巡察工作開展。
四是巡察隊伍越來越強。堅持全縣一盤棋思想，抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”，為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量，省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進(jìn)行了調(diào)研。先后調(diào)整充實了x名巡察組長，x名巡察組副組長，x名巡察專員。并利用機構(gòu)改革契機，增設(shè)了x個數(shù)據(jù)中心，x個事業(yè)編制，巡察力量進(jìn)一步增強。
盤點20xx年以來的巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。當(dāng)然，工作中也存在一些值得關(guān)注的問題，比如，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強等等，這些都需要我們在今后的工作中予以改進(jìn)。開啟新一年巡察工作，我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。
今年以來，中央政治局先后聽取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視的情況匯報，總書記都出席會議并作了重要講話；年初，中央和省、市、縣紀(jì)委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察機構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動員部署會議，對巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署，為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓(xùn)班，開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn)，體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個方面特點：
第一個特點：明確了“三個聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點。對巡察工作來說，我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致，中央巡視辦明確的“三個聚焦”（聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題），這為我們落實政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時，我們還要立足市縣特點和基層實際，堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé)任和壓力逐級衰減問題上。
第二個特點：堅持上下聯(lián)動、一體推進(jìn)，構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來，中央在推動建立市縣巡察制度的同時，去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度，形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局（“一體”即中央巡視，“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視，中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動）。下一步，中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作，推動省區(qū)市巡視機構(gòu)落實責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會選取部分縣（市、區(qū)）開展指導(dǎo)督導(dǎo)，因此我們要把功夫下在平時，不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作，時刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備。
第三個特點：推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合，促進(jìn)健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會《決定》明確要求，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。對我們巡察工作來說，就是要充分發(fā)揮紐帶作用，自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機融合，主動融入黨和國家監(jiān)督體系，努力做到思想貫通、責(zé)任貫通、工作貫通。思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。責(zé)任貫通，就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來，有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機制貫通，就是巡察前突出信息情況溝通，用好已有監(jiān)督成果，巡察中突出監(jiān)督手段支持，加強對問題的深入了解，巡察后突出整改日常監(jiān)督，綜合用好巡察成果。組織貫通，一方面，根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要，抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。另一方面，要加強巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式，提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊伍能力。
第四個特點：強化巡視整改落實和成果運用，做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，對落實整改責(zé)任提出明確要求，反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強；二是壓實整改主體責(zé)任。明確黨組（黨委）承擔(dān)整改主體責(zé)任，黨組（黨委）書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改落實；三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點。四是優(yōu)化整改情況報送和公開機制。十九大后，將被巡視黨組織報送整改進(jìn)展情況報告的時限由2個月調(diào)整為3個月，明確整改進(jìn)展情況報告的審核以中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主，中組部、巡視辦會同巡視組配合。同時督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報告報送中央深改委辦公室，通報有關(guān)職能部門，為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，巡察工作必須適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點做好以下幾方面工作。
（一）以深化政治巡察為重點，著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹落實十九屆四中全會精神，把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上，特別是要看是否落實到實際行動上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點,按照市縣巡察“三個聚焦”的要求，結(jié)合我縣實際，全面審視被巡察黨組織工作，突出關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，始終保持巡察的政治方向。
（二）以上下聯(lián)動為重點，著力推動巡察全覆蓋?！澳甑谆就瓿杀炯夵h委全覆蓋任務(wù)90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規(guī)定的“硬指標(biāo)”，是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%，對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%，離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離，加之疫情影響，巡察啟動延遲，時間更緊。我們要抓緊時間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)界定，確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍，結(jié)合我縣巡察工作實際，積極主動與上級搞好聯(lián)動巡察。
（三）以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為重點，著力提高巡察質(zhì)量。“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟，推動改革、促進(jìn)發(fā)展這個目標(biāo)不能變。巡察工作既要全覆蓋，也要高質(zhì)量，努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底，省委巡視辦通報了我市巡察村（社區(qū)）黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù)，分別位居全省后兩位。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，各項巡察指標(biāo)排在全市末位的，相關(guān)縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言，說明情況。據(jù)了解，省委總計的村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73，而我縣分別為3.83和0.21，與省委統(tǒng)計的平均值還有不小差距，因此我們在巡察村（社區(qū)）時，對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要及時分類向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部移交，尤其是涉及到的問題線索，各巡察組不要自行處置。比如說：某村濫發(fā)津貼、補助，要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交，不能僅僅是立行立改，補繳了事，還要追究其責(zé)任，達(dá)到殺一儆百的作用，不斷擴大我們的巡察成果。
（四）以強化成果運用為重點，著力提升整改實效。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來，與深化改革、完善制度結(jié)合起來，壓實整改責(zé)任,推動被巡察黨組織落實整改政治責(zé)任?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監(jiān)督工作制度，履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任，加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度，對整改責(zé)任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯等問題要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點，著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手，促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。加強巡察機構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮自身作用，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。
本輪巡察，我們安排5個巡察組，采取“一托二”的方式，對人大、政協(xié)機關(guān)等5個常委部門，縣法院等5個縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時，各巡察組要規(guī)范巡察工作程序，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察，準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點分類施策，突出重點，深入查找政治偏差，確保本輪巡察實效。本輪巡察，我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵，堅定政治方向，按照市縣巡察“三個聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題：
一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護(hù)”情況；重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規(guī)定。前一段時間，小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項請示報告條例情況作為巡察的一項重要內(nèi)容。我們在巡察時，也要對照條例規(guī)定的報告主體、報告內(nèi)容、報告程序、報告方式等進(jìn)行檢查，看其是否存在該請示不請示、該報告不報告，擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項；是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以請示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為。重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況?？幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實際制定貫徹落實的具體舉措，是否發(fā)動和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實、推動工作到位。
二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，要對照檢查，重點看是否存在文山會海反彈回潮，“衙門作風(fēng)”依舊，搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題，讓干部有更多時間和精力抓落實。重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況；重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項措施（學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實）和方法步驟是否不折不扣落實到位，不僅要看檔案資料，更要看落實效果；重點檢查新時代黨的建設(shè)總要求落實情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會議和文件精神，圍繞黨組（黨委）黨建工作責(zé)任制落實，查找加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊伍建設(shè)、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問題；重點了解履行管黨治黨“兩個責(zé)任”落實情況。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，明確了部門黨組（黨委）的責(zé)任。我們要逐項對照檢查，重點看黨組（黨委）是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，同時，還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。
四是要找準(zhǔn)巡察對象特點，提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點，對照中央和習(xí)總書記對這個部門的要求，找準(zhǔn)工作薄弱點、問題風(fēng)險點、矛盾聚焦點，因地制宜開展巡察。比如說對常委部門要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對縣法院、司法局、財政局，還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實情況?？h自然資源局，比較特殊，是去年機構(gòu)改革后新成立單位，縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察，本輪巡察我們要重點對未巡察的職能開展巡察，對已經(jīng)巡察過的進(jìn)行“回頭看”，并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機構(gòu)改革實施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六?！?、打造良好“營商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題，看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù)、管理的各個環(huán)節(jié)。同時，我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié)，不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。
同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命，以砥礪監(jiān)督利劍為己任，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加嚴(yán)明的紀(jì)律，更加嚴(yán)實的作風(fēng)，圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。
謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇二
（***年***月***日）。
同志們：
剛才，縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時間安排，提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強調(diào)三點意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋；堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)；做深做實做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會，指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會，深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗做法，認(rèn)真分析存在問題，研究提出對策建議，為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進(jìn)會，跟進(jìn)落實會議精神?？h委堅持把巡察作為嚴(yán)實管黨治黨的重要抓手，組織開展常規(guī)（專項）巡察***輪（次），推動解決各類問題****條，修訂完善規(guī)章制度****項，處理黨員干部****人，發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強，管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降，特別是一些機關(guān)和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時，沒有完成時?？h*****和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求，切實增強使命感、責(zé)任感，自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察，是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出，“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行‘兩個責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是許多問題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實增強政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn)，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個維護(hù)”，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，深入開展對照檢查，主動接受巡察監(jiān)督，切實把問題找出來、改到位，以實際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，做到“兩個維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個重要判斷，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看，群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈，既有以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題，也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會導(dǎo)致更大的問題?？h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?；鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會使“病灶”逐步擴大蔓延，形成政治生態(tài)“亞健康”，削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，自覺加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機，端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度，確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，巡察組開展工作，既要對縣委負(fù)責(zé)，還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé)，也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)?？h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán)，開展政治監(jiān)督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的，不是來無事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度，主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導(dǎo)，及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進(jìn)駐信息，鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào)，積極協(xié)同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實巡視工作條例要求，以高度的政治責(zé)任感強化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后，要立即召開專題會議，研究部署配合巡察工作，及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，提供相關(guān)材料，暢通信訪渠道，落實安全保密措施，為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風(fēng)險研判，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律，加強相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求。縣*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料，不得指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實，不得對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況，我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時，希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的，要及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們，新時代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作，肩負(fù)著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭，以高質(zhì)量的巡察成果，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇三
換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話，僅供參考。
同志們：
按照上級部署要求，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。對這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會進(jìn)行了專題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點意見。
一、充分認(rèn)識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來。
這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，實施“”規(guī)劃，推動全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實抓好這次換屆工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
第一，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實施“”規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機遇，積極作為，在克服困難中強力推進(jìn)歷城發(fā)展，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強。但也必須清醒地看到，“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)、實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機遇，也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須選好干部、配強班子，依靠強有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實處、落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此，我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實“”時期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。
第二，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機。當(dāng)前，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強大的工作合力，推動各項工作任務(wù)落實。我們要認(rèn)識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過這次換屆，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠(yuǎn)利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
第三，要充分認(rèn)識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實踐活動。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，增強黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。我們要通過換屆進(jìn)一步擴大民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點，全面完成換屆工作的各項任務(wù)做好這次換屆工作，要重點抓好以下五個方面：
一要樹立一個好的導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。在慶祝建黨90周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”這是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅定、黨性堅強、清正廉潔、道德高尚的干部;要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅持憑實績使用干部，著力選拔在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式思路好、能力強，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行力強，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實、努力工作，不事張揚、默默奉獻(xiàn)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。
二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好。
工作報告。
特別是黨代會報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報告，對于增強黨委的凝聚力和號召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報告作為換屆的大事來抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。要使起草和審議報告的過程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級精神、明確發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以繼往開來的信心和動力。要清醒分析形勢，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。要有務(wù)實管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。
三要選出一個好班子。選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。黨政正職特別是黨委書記，在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要堅持嚴(yán)格把關(guān)，對黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢互補，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證。只有充分發(fā)揚民主，才能認(rèn)真落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴大干部提名推薦過程中的民主，堅持民主推薦，擴大參加范圍，廣泛聽取意見，充分尊重民意，對多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴大干部考察過程中的民主，堅持差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍。要注意擴大大會選舉中的民主。黨代會選舉時，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20%。要注意擴大議事和決策過程中的民主。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間，讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。五要形成一種好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省、市委高度重視，多次強調(diào)，并專題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”。對此，大家要有清醒的思想認(rèn)識。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10月底前，以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前，班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等有關(guān)要求，扎實開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求，自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅決抵制各種不正之風(fēng)。要按照有關(guān)要求，嚴(yán)格落實信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道，堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。
這次鎮(zhèn)換屆工作，涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁重，社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，扎實做好換屆的各項工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作。黨委書記要帶頭抓、靠上抓，切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各級紀(jì)檢機關(guān)和組織、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，加強溝通，密切配合，形成工作合力。
二要抓好教育引導(dǎo)。只要是換屆，就會涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這次換屆，是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況，認(rèn)真分析思想動態(tài)，把思想政治工作做細(xì)、做深，對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部、未提名的差額考察對象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，最大限度地調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。“進(jìn)”的同志，要清醒地看到自己肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，振奮精神，努力進(jìn)取，以更強的責(zé)任心迎接新的更高挑戰(zhàn)?！巴恕钡耐?，要自覺調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉、言行失度，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱。“留”的同志，要保持應(yīng)有的進(jìn)取心，進(jìn)一步發(fā)揮熟悉情況、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，與新班子成員一道再接再厲、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)新局面?！稗D(zhuǎn)”的同志，要服從大局、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機遇，盡快熟悉新的工作，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。要加強對換屆工作的正面宣傳，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進(jìn)展，宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為做好換屆工作、推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要促進(jìn)當(dāng)前工作。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象、換出新干勁。要把換屆工作與實施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃各項工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，突出工作重點，強化薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子狠抓落實，努力在加快城市建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生、加強創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新的突破，確?！啊遍_好局、起好步。
同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力，密切配合，扎實工作，圓滿完成換屆的各項任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：
一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識，增強做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好換屆的重大意義。
第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴大會議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾。要如期實現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強，對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來，縣委認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題，這既對換屆提供了良好的條件，也對換屆提出了更高要求，我們一定要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機，扎實開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強烈的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到人頭、落實到班子，落實到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴(yán)治黨成果的過程，成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對此引起高度重視，切實增強做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項硬任務(wù)落實好、推進(jìn)好。
第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干?？偟膩砜矗铱h各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機遇，按照中央和省市委提出的要求，一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實，切實把干部群眾公認(rèn)的，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點，保證換屆工作順利圓滿完成。
做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。
第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會干，敷衍應(yīng)付上級、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部。要以集中換屆為契機，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二，扎實開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對涉及干部個人的反映及時進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗，得到群眾認(rèn)可。
第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅決防止干部“帶病提拔”。
第四，運用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險很多，必須做足做實三個方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級黨委及組織部門必須要做的一項基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點防控，對換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會輿論導(dǎo)向等風(fēng)險警戒點和重點提醒關(guān)注事項，要有針對性地提出加強風(fēng)險防控的具體措施。要堅持問題導(dǎo)向，主動去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強事前、事中、事后的形勢分析研判，做好風(fēng)險防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。要準(zhǔn)確把握干部思想動向和心理預(yù)期，加強對干部隊伍的綜合分析，對調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細(xì)做實。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動態(tài)、干部思想動態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時，要加強對民情民意的正面引導(dǎo)，針對熱點焦點，及時回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對換屆的輿情要有明確的認(rèn)識，對有苗頭性的情況及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。
第五，精心組織開好大會，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會、人民代表大會、縣政協(xié)會議和紀(jì)委全會，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點，組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會、人代會、政協(xié)會和紀(jì)委全會的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實保證代表、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加婦女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強、具有較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級黨代表。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行。縣政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會、人代會和縣政協(xié)會、紀(jì)委全會的重要任務(wù)。黨代會報告、政府工作報告、人大工作報告、政協(xié)工作報告、紀(jì)委工作報告和“兩院”報告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實事求是地分析面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時期的發(fā)展前景，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報告的過程，成為研究工作實際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，真正使報告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會選舉工作具有很強的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實際，便于操作，有利于實現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個好的選舉大會執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場工作運行合法、有序、流暢，同時要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會議程序規(guī)定的事項，合理安排好會議時間，避免出現(xiàn)會議時間過于冗長或因其他原因精簡合并會議議程等現(xiàn)象。
第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要實踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅決響應(yīng)，決定的要堅決照辦，禁止的要堅決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項，用紀(jì)律這個武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專項核查組要堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對這次換屆提出的選好干部配強班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯”“零落選”的三項要求，要堅決作為我們工作的重點，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實效。三要加強配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋?？h鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強指導(dǎo)，切實履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動介入、積極參與，加強換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實到位，主動做好組織協(xié)調(diào)工作，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，做好各項工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動、健康運行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強模擬演練，確保換屆和黨代會、人代會、政協(xié)會等重大會議期間安全穩(wěn)定，并對誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因為抓換屆工作而影響其他工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作，更不能因為只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通，以此推動形成良好的政治生態(tài)。
同志們，面對新形勢、立足新起點，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅決貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好換屆工作，共同把這項重大政治任務(wù)做細(xì)、做實、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項任務(wù)。
同志們：
剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實際抓好落實。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗，下一階段，我們會把這種經(jīng)驗交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了。
責(zé)任書。
這是我們壓實黨建責(zé)任的重要舉措希望大家切實履責(zé)。下面就加強農(nóng)村基層組織建設(shè)做好村“兩委”換屆工作我再強調(diào)三點意見。
中央一直高度重視基層黨建，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對基層換屆選舉，市委也多次召開會議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識村“兩委”換屆是一項政治性很強的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗。
抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個必須”：
必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識越來越強，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強，這就對我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗。我們要加強對民意訴求的關(guān)注，加強對基層換屆工作的把握，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事與發(fā)揚基層民主結(jié)合起來，增強對黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。
必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，“四個全面”中每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，市委會兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個村級黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對這項工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因為熟悉，就容易把它作為一項程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實”專題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項重要舉措，是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機，牢固樹立強化基層的導(dǎo)向，大力加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，切實把“從嚴(yán)治黨”的各項要求體現(xiàn)在基層，落實在基層。
必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，這對我們的各項工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅實，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。
同時，要防止和克服“三種不良思想”：
克服盲目樂觀思想，抓的早一點。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對這項工作是重視的，是有信心的，這一點是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必敗”，對工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評估較為樂觀的，這個教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。
克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動起來，按照。
工作計劃。
步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動作為主動求戰(zhàn)主動出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅持質(zhì)量第一，時間服從質(zhì)量，對有些問題沒有解決的村，不能倉促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點村要堅持先整頓再換屆。同時，也要嚴(yán)格按照換屆時限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成換屆。
克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點比較明確。對于換屆選舉中的難點，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點、難點，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對群眾反映強烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門要主動履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實施。
二、貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，堅持以“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。
這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實”專題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。
“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。
一是強化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級抓一級、一級帶一級壓實換屆工作責(zé)任。推動履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或。
承諾書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾強化問責(zé)這次換屆工作的各項任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容區(qū)委對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對造成重大影響甚至群體性事件的，對黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
二是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強宣傳引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競爭行為。要全面實行競職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項措施》，圍繞壓實工作、宣傳教育、應(yīng)對處置、責(zé)任追究四個方面，對資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅持有案必查。加大對賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。對換屆中的違法違紀(jì)問題，要堅持“四個必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查。
三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強村黨組織對村民選舉委員會的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實際操作中有章可循;規(guī)范大會組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強對候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。
“實”就是要以求實落實為目標(biāo)，做到情況摸實、力量壓實、機制鑿實。
一是換屆情況要摸實。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個心中有數(shù)”：對村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對容易出問題的村心中有數(shù)，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個、選舉一個、成功一個。要及時掌握動態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時對紅、黃、綠村進(jìn)行動態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強選舉工作的全程把控。
二是工作力量要壓實。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點村，村村派駐工作組，強化組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項工作落實。建立換屆預(yù)備隊。區(qū)委組織部牽頭，會同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊，對出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅，確保換屆工作按期完成。
三是工作機制要鑿實。建立換屆調(diào)度機制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報換屆情況，研究換屆存在問題及對策。建立日常報告制度。在實行選情日報的同時，建立換屆重大事項報告制度，區(qū)委重點掌握鎮(zhèn)級總體選情和重難點村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時上報。建立巡回指導(dǎo)機制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會，分析研判重難點村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗，不斷增強干部業(yè)務(wù)能力。
三、把握換屆契機，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實基層基礎(chǔ)工作。
要將換屆選舉作為加強黨的基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。
一是加強對農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點村的案例及應(yīng)對措施，加強對農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識和把握。
二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機制。結(jié)合做好換屆工作，對基層組織運行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評價等行之有效的治理機制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機制，提升基層治理能力和治理水平。
三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時，區(qū)里還將陸續(xù)出臺規(guī)范村干部待遇保障、提升村級組織服務(wù)功能、加強后備隊伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際設(shè)置個性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。
同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動。最后我再強調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇四
同志們：
剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實際抓好落實。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗，下一階段，我們會把這種經(jīng)驗交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書，這是我們壓實黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實履責(zé)。下面，就加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，我再強調(diào)三點意見。
中央一直高度重視基層黨建，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對基層換屆選舉，市委也多次召開會議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識村“兩委”換屆是一項政治性很強的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗。
抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個必須”：
必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識越來越強，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強，這就對我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗。我們要加強對民意訴求的關(guān)注，加強對基層換屆工作的把握，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事與發(fā)揚基層民主結(jié)合起來，增強對黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。
必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，“四個全面”中每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，市委會兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個村級黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對這項工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因為熟悉，就容易把它作為一項程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實”專題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項重要舉措，是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機，牢固樹立強化基層的導(dǎo)向，大力加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，切實把“從嚴(yán)治黨”的各項要求體現(xiàn)在基層，落實在基層。
必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，這對我們的各項工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅實，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。
同時，要防止和克服“三種不良思想”：
克服盲目樂觀思想，抓的早一點。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對這項工作是重視的，是有信心的，這一點是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必敗”，對工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評估較為樂觀的，這個教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。
克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動起來，按照工作計劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動作為、主動求戰(zhàn)、主動出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅持質(zhì)量第一，時間服從質(zhì)量，對有些問題沒有解決的村，不能倉促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點村要堅持先整頓、再換屆。同時，也要嚴(yán)格按照換屆時限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成換屆。
克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點比較明確。對于換屆選舉中的難點，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點、難點，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對群眾反映強烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門要主動履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實施。
二、貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，堅持以“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。
這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實”專題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。
“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。
一是強化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級抓一級、一級帶一級壓實換屆工作責(zé)任。推動履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強化問責(zé)。這次換屆工作的各項任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對造成重大影響甚至群體性事件的，對黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
二是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強宣傳引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競爭行為。要全面實行競職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項措施》，圍繞壓實工作、宣傳教育、應(yīng)對處置、責(zé)任追究四個方面，對資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅持有案必查。加大對賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。對換屆中的違法違紀(jì)問題，要堅持“四個必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查。
三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強村黨組織對村民選舉委員會的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實際操作中有章可循;規(guī)范大會組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強對候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。
“實”就是要以求實落實為目標(biāo)，做到情況摸實、力量壓實、機制鑿實。
一是換屆情況要摸實。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個心中有數(shù)”：對村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對容易出問題的村心中有數(shù)，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個、選舉一個、成功一個。要及時掌握動態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時對紅、黃、綠村進(jìn)行動態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強選舉工作的全程把控。
二是工作力量要壓實。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點村，村村派駐工作組，強化組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項工作落實。建立換屆預(yù)備隊。區(qū)委組織部牽頭，會同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊，對出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅，確保換屆工作按期完成。
三是工作機制要鑿實。建立換屆調(diào)度機制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報換屆情況，研究換屆存在問題及對策。建立日常報告制度。在實行選情日報的同時，建立換屆重大事項報告制度，區(qū)委重點掌握鎮(zhèn)級總體選情和重難點村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時上報。建立巡回指導(dǎo)機制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會，分析研判重難點村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗，不斷增強干部業(yè)務(wù)能力。
三、把握換屆契機，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實基層基礎(chǔ)工作。
要將換屆選舉作為加強黨的基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。
一是加強對農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點村的案例及應(yīng)對措施，加強對農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識和把握。
二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機制。結(jié)合做好換屆工作，對基層組織運行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評價等行之有效的治理機制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機制，提升基層治理能力和治理水平。
三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時，區(qū)里還將陸續(xù)出臺規(guī)范村干部待遇保障、提升村級組織服務(wù)功能、加強后備隊伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際設(shè)置個性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。
同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動。最后我再強調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：
一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識，增強做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好換屆的重大意義。
第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴大會議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾。要如期實現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強，對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來，縣委認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題，這既對換屆提供了良好的條件，也對換屆提出了更高要求，我們一定要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機，扎實開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強烈的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到人頭、落實到班子，落實到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴(yán)治黨成果的過程，成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對此引起高度重視，切實增強做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項硬任務(wù)落實好、推進(jìn)好。
第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干。總的來看，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機遇，按照中央和省市委提出的要求，一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實，切實把干部群眾公認(rèn)的，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點，保證換屆工作順利圓滿完成。
做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。
第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會干，敷衍應(yīng)付上級、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部。要以集中換屆為契機，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二，扎實開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對涉及干部個人的反映及時進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗，得到群眾認(rèn)可。
第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅決防止干部“帶病提拔”。
第四，運用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險很多，必須做足做實三個方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級黨委及組織部門必須要做的一項基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點防控，對換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會輿論導(dǎo)向等風(fēng)險警戒點和重點提醒關(guān)注事項，要有針對性地提出加強風(fēng)險防控的具體措施。要堅持問題導(dǎo)向，主動去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強事前、事中、事后的形勢分析研判，做好風(fēng)險防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。要準(zhǔn)確把握干部思想動向和心理預(yù)期，加強對干部隊伍的綜合分析，對調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細(xì)做實。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動態(tài)、干部思想動態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時，要加強對民情民意的正面引導(dǎo)，針對熱點焦點，及時回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對換屆的輿情要有明確的認(rèn)識，對有苗頭性的情況及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。
第五，精心組織開好大會，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會、人民代表大會、縣政協(xié)會議和紀(jì)委全會，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點，組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會、人代會、政協(xié)會和紀(jì)委全會的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實保證代表、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加婦女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強、具有較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級黨代表?？h鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行。縣政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會、人代會和縣政協(xié)會、紀(jì)委全會的重要任務(wù)。黨代會報告、政府工作報告、人大工作報告、政協(xié)工作報告、紀(jì)委工作報告和“兩院”報告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實事求是地分析面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時期的發(fā)展前景，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報告的過程，成為研究工作實際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，真正使報告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會選舉工作具有很強的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實際，便于操作，有利于實現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個好的選舉大會執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場工作運行合法、有序、流暢，同時要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會議程序規(guī)定的事項，合理安排好會議時間，避免出現(xiàn)會議時間過于冗長或因其他原因精簡合并會議議程等現(xiàn)象。
第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要實踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅決響應(yīng)，決定的要堅決照辦，禁止的要堅決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項，用紀(jì)律這個武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專項核查組要堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對這次換屆提出的選好干部配強班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯”“零落選”的三項要求，要堅決作為我們工作的重點，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實效。三要加強配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋。縣鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強指導(dǎo)，切實履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動介入、積極參與，加強換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實到位，主動做好組織協(xié)調(diào)工作，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，做好各項工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動、健康運行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強模擬演練，確保換屆和黨代會、人代會、政協(xié)會等重大會議期間安全穩(wěn)定，并對誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因為抓換屆工作而影響其他工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作，更不能因為只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通，以此推動形成良好的政治生態(tài)。
同志們，面對新形勢、立足新起點，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅決貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好換屆工作，共同把這項重大政治任務(wù)做細(xì)、做實、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省市委決策部署，以堅強黨性、嚴(yán)明紀(jì)律、過硬作風(fēng)，圓滿完成換屆任務(wù)，加快建設(shè)新時代富強和諧美麗新××，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇七
同志們：
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視，主動與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項，做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動員會，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點意見。
換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅持身體力行，對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強，作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴大，全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
今年上半年，市委巡察組對市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市委辦、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨城、楊圩、新街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村（社區(qū)）開展的常規(guī)巡察中，發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項規(guī)定精神禁而不絕、財務(wù)管理不規(guī)范等問題，再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絕對不能有絲毫松懈。7月19日，袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時強調(diào)，這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多，這些問題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴(yán)重，比較典型，讓人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。
10月9日，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出，此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個維護(hù)”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清蘇榮案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護(hù)”，全面增強管黨治黨意識，主動扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認(rèn)識開展本輪巡察工作的重要意義，切實完成好這次巡察任務(wù)。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把忠誠履行“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題，重點聚焦“六個圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護(hù)’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題，作為一項重要內(nèi)容，與時俱進(jìn)，推動巡察工作向縱深發(fā)展。
（二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人，把這三類情況同時具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題，以解決重點問題，推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
（三）在巡察方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)（部門）主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依法依紀(jì)開展巡察；嚴(yán)于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為，歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅決落實政治巡察要求，認(rèn)真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、端正態(tài)度，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對某個單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實，要在認(rèn)真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實到位。
（二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進(jìn)一步拓寬問題線索舉報受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時隨地表達(dá)訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時向上匯報，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作，使命光榮、責(zé)任重大。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)！
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，嚴(yán)字當(dāng)頭，高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù)，努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力，為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇九
剛才主任對xx年度年終總結(jié)工作做了動員部署，提出了具體要求，我都同意。今年是我團(tuán)全面建設(shè)實現(xiàn)整體躍升的一年，在國際國內(nèi)形勢復(fù)雜、安全穩(wěn)定要求標(biāo)準(zhǔn)高、大項活動比較多的情況下，我們各級黨委支部都能以高度的使命感責(zé)任感，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷打牢單位建設(shè)基礎(chǔ)，較好地完成了年度各項工作任務(wù)。回顧一年來的工作，既有使我們引以為豪的成功經(jīng)驗，同時也存在著一些不足和失誤，需要不斷加以改進(jìn)和完善，尤其是對于個人發(fā)展和單位建設(shè)中存在的問題，我們更要認(rèn)真查找，搞好分析，制定好對策。下面，我就搞好年終工作總結(jié)再講四點意見。
二是要把這次總結(jié)作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果的有效載體。
三是要把這次總結(jié)作為按照《綱要》做好工作籌劃的重要契機。今年6月份xx修訂頒發(fā)的《軍隊基層建設(shè)綱要》是加強基層全面建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是我們籌劃新年度工作的指引。因此各級黨委支部要切實按照《綱要》籌劃明年工作，著力在打牢建設(shè)基礎(chǔ)、建強“兩支隊伍”、提高“三個能力”上下功夫。各單位要積極適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，針對明年數(shù)字化試點任務(wù)全面展開的實際，緊緊圍繞有效履行使命任務(wù)、扎實推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論建連育人謀劃明年工作，重在更新發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、提高發(fā)展能力、完善發(fā)展措施，做到工作圍繞任務(wù)籌劃、教育緊貼使命展開、人才瞄準(zhǔn)任務(wù)培養(yǎng)、設(shè)施立足使命建設(shè)，不斷打牢完成多樣化軍事任務(wù)的.基礎(chǔ)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，抓好認(rèn)識成果、實踐成果和制度建設(shè)成果的鞏固轉(zhuǎn)化，積極探索科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入經(jīng)常性主要工作、進(jìn)入雙爭雙幫評比、進(jìn)入抓基層方式方法的有效途徑，使深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為基層建設(shè)的生動實踐，成為廣大官兵的自覺行動。要運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，努力把推動基層全面建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展統(tǒng)一起來，把打牢基礎(chǔ)與謀求發(fā)展統(tǒng)一起來，把規(guī)劃長遠(yuǎn)與抓好當(dāng)前統(tǒng)一起來，把全面進(jìn)步與重點突破統(tǒng)一起來，把探索創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來，不斷推動基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
四是要把這次總結(jié)作為凝聚官兵士氣再創(chuàng)佳績的基本保證。表彰獎勵是年終工作總結(jié)的重要方面，因為它不僅是上級對個人和單位成績的肯定，也是大家辛勤付出應(yīng)有的回報。表彰工作做得好，程序公開、結(jié)果公平，可以激發(fā)官兵學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、保先進(jìn)的榮譽感和責(zé)任感；表彰工作做得不好，搞暗箱操作、分親疏遠(yuǎn)近，輕者使個別同志失去工作的動力，重者可以搞壞一個單位的風(fēng)氣。所以，在評功評獎中要把握兩個原則：一方面各個單位都要嚴(yán)格評比標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分配的表彰指標(biāo)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，做到人員、條件、程序、結(jié)果“四公開”。在評比中要堅持看基礎(chǔ)、看進(jìn)步、看全面發(fā)展，堅持優(yōu)中選優(yōu)，不搞人為照顧，誰夠條件就評誰，努力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，不斷激勵大家奮發(fā)進(jìn)取。另一方面各單位回去之后要搞好教育，引導(dǎo)大家端正態(tài)度，正確對待榮譽。每個人都要有個正確態(tài)度，評功評獎有比例、指標(biāo)限制，大家干得都很好，也不可能人人都立功受獎。今年參加閱兵的個別同志，由于指標(biāo)限制沒有得到表彰，但是從來不說不講，表現(xiàn)出了很高的政治覺悟，大家都要向這部分同志學(xué)習(xí)。另外在評功評獎時，各級黨員干部要主動發(fā)揚風(fēng)格，做到有功多讓，有過多攬，真正評出風(fēng)格、評出團(tuán)結(jié)、評出干勁。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇十
同志們：
剛才，xx部長轉(zhuǎn)達(dá)了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報時的重要講話精神，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察工作實行方案》，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察組長授權(quán)書》。下面，我就做好本輪巡察工作，講4點意見。
1、統(tǒng)1思想認(rèn)識，提高政治站位，切實增強做好新時期巡察工作的高度自覺巡查巡察是強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國之利器、黨之利器。去年以來，黨的109大報告、新修改的黨章和《中央巡查工作計劃（2018⑵022年）》都對市縣巡察作出安排部署、提出明確要求，賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責(zé)任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定，再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強烈信號。大家要結(jié)合工作實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以更高的政治站位、政治要求，推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
首先，深入推動新時期巡察工作是黨章賦予的神圣職責(zé)。作為戰(zhàn)略性制度安排，展開巡察是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求，具有長時間性、權(quán)威性和全面性。從長時間性看，習(xí)總書記講巡查巡察永久在路上，意味著巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎(chǔ)上，制定的觸及全局的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性和長時間執(zhí)政的現(xiàn)實需要，是有效管用的制度措施，絕不是權(quán)宜之計、1時之策。從權(quán)威性看，黨的109大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容，專門寫入黨章，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀(jì)律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障和紀(jì)律保障，使巡察成為全黨必須遵守落實的1項重要組織制度。從全面性看，巡察堅持“政治體檢”沒有例外，黨內(nèi)監(jiān)督不留空白，監(jiān)督對象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員，是管全黨、治全黨的重要方式，是覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各層級、各方面的有效手段。
其次，巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，時刻繃緊紀(jì)律這根弦，帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺加強黨性修養(yǎng)，重視實踐鍛煉，不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力，講求工作方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，真正做到對干部、對單位負(fù)責(zé)，對黨、對歷史負(fù)責(zé)。堅守政治巡察定位，自覺承當(dāng)“兩個保護(hù)”重大政治責(zé)任____總書記屢次強調(diào)，巡查是政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查，要堅定不移深化政治巡查。
《中央巡查工作計劃(2018-⑵022年)》(以下簡稱《計劃》)把“堅定不移深化政治巡查”作為新時期巡查工作整體要求，為我們進(jìn)1步指明了前進(jìn)方向、提供了根本道循。我們要始終堅守政治巡查巡察職能定位，堅決保護(hù)____總書記核心腸位，堅決保護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)，自覺承當(dāng)“兩個保護(hù)”重大政治責(zé)任?！皟蓚€保護(hù)”是新時期巡察工作的“綱”和“魂”，巡察都要把工作聚焦點、著力點統(tǒng)1到“兩個保護(hù)”上來?！皟蓚€保護(hù)”是具體的而不是抽象的，不是口號，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。具體來講，就是要通過巡察，實行自上而下的監(jiān)督，對黨組織和黨員干部進(jìn)行政治體檢，及時了解掌握學(xué)習(xí)貫徹____新時期中國特點社會主又思想和黨的109大精神情況，貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中央政治局關(guān)于加強和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神情況，落實黨的線路方針政策和決議情況，完善和落實民主集中制各項制度情況，貫徹落實中央8項規(guī)定精神情況，及時發(fā)現(xiàn)“7個有之”。弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。我們1定要牢固建立“4個意識”，聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨，牢牢掌控“兩個保護(hù)”根本政治任務(wù)，堅決落實中央巡查工作方針，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，徹徹底底貫徹實行《計劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
2、突出監(jiān)督檢查重點，發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用經(jīng)**批準(zhǔn)，第**輪巡察對**個單位展開常規(guī)巡察，其中既有政府工作部門，也有人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)，不同板塊兼顧推動、交叉進(jìn)行，任務(wù)沉重。不管巡察哪一個板塊、哪一個單位，基本要求都是1致的，就是貫徹巡查工作方針，深化政治巡察，堅持問題導(dǎo)向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差、發(fā)揮運察利劍作用。我們要結(jié)合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會、抓好落實、既要著眼深化政治巡察，依照計劃提出的“6個圍繞“展開監(jiān)督檢。
(1)圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查堅決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位，堅決保護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)情況。看是不是認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，在思想上政治上行動上堅決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際貫徹黨的109大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認(rèn)真貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若千準(zhǔn)則，堅定理想信心主旨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實民主集中制各項制度，做到“4個服從”，自覺保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1;是不是存在違背“5個必須”要求，弄“7個有之”的問題;是不是存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
(2)圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查學(xué)習(xí)貫徹____新時期中國特點社會主義思想情況?？词遣皇前褜W(xué)習(xí)宣揚貫徹黨的109大精神作為重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會____新時期中國特點社會主義思想和基本方略;是不是深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記對**工作系列重要唆使精神，全面貫徹**全會精神;是不是扎實推動“兩學(xué)1做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是不是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種毛病觀點。
(3)圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看是不是堅持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣;是不是嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是不是在機構(gòu)編制履行中存在問題;是不是在動議等環(huán)節(jié)存在“1把手”說了算等問題;是不是存在打招呼、遞條子，干預(yù)干部提拔任用等問題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏疏等問題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。是不是存在黨費收繳、管理、使用情況不合規(guī)等問題。
(4)圍繞黨的風(fēng)格建設(shè)，重點檢查整治“4風(fēng)”情況?？词遣皇钦J(rèn)真履行中央8項規(guī)定和**，結(jié)合實際制定具體落實措施;是不是堅持不懈改風(fēng)格轉(zhuǎn)風(fēng)格，避免享樂主義、奢糜之風(fēng)反彈回潮;是不是認(rèn)真加強調(diào)查研究，提高調(diào)查研究實效。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，是不是存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實等重痕跡、輕實效的情勢主義問題;是不是存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(5)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)履行情況。有是不是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處罰條例、問責(zé)條例;是不是加強紀(jì)律教育，強化紀(jì)律才行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點，帶動廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是不是堅持懲前毖后、治病救人，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“4種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
(6)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性成功，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問題情況?？词遣皇钦J(rèn)真落實全面嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推動本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的108大以來不收不收手，問題線索集中、大眾反應(yīng)強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相識構(gòu)成利益團(tuán)體的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)和推動查處大眾身旁的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是用中的腐敗問題、黑惡權(quán)勢背后的腐敗問題、落實惠民政爭敗問題，催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢寸推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。
3、加強巡察隊伍建設(shè)，確?！按蜩F必須本身硬”巡察工作擔(dān)當(dāng)著特殊使命和重大政治責(zé)任，巡察干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。黨的109大提出要增強“8個本領(lǐng)”，我們要深入領(lǐng)會、認(rèn)真踐行，不斷提高巡察工作的能力和水平。
1要加強政治建設(shè)。____總書記在中共中央政治局第6次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅定理想信心主旨，增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，做到對黨絕對虔誠，永葆政治本質(zhì)，提高政治能力。過去1些同志常常把很多問題都看成業(yè)務(wù)問題，不敢監(jiān)督乃至認(rèn)為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務(wù)的政治，也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。要善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面去分析，落實到管黨治黨政治責(zé)任上去查找，這就是政治巡察的真理。
2要加強風(fēng)格建設(shè)。巡察干部受**委派，代表**形象，要始終秉承謙抑品格，1言1行都要謙虛謹(jǐn)慎，體現(xiàn)**的高度。要增強大眾觀念和大眾感情，切實轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格，講求方式方法，重視換位思考，真誠交換溝通。如果趾高氣昂、語氣僵硬，或以勢壓人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而會留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央8項規(guī)定精神，自覺做改進(jìn)風(fēng)格的榜樣，堅決保護(hù)巡察隊伍良好形象。
3要從嚴(yán)監(jiān)督管理。事實反復(fù)證明，管理不嚴(yán)，不但影響戰(zhàn)役力，還會出問題。各組組長對組內(nèi)人員要做到親知、真知、深知，堅持用制度管人管事，靠人格魅力帶動影響。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強化角色意識，自覺服從管理，主動履職盡責(zé)，做到作用發(fā)揮最大化。要嚴(yán)格按程序辦事，重大問題及時請示報告，對以巡謀私、超出權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行動，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，堅決避免“燈下黑”。
同志們，巡察工作使命光榮，責(zé)任重大，巡察干部要不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，堅決完成**交給的巡察任務(wù)，為加快建設(shè)**提供堅強的政治保障。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自xx月上句全面啟動以來，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門的共同努力，村（社區(qū)）黨組織換屆選舉已全面結(jié)束，總體來看，換屆進(jìn)展順利、過程平穩(wěn)、風(fēng)清氣正，實現(xiàn)了選好書記、配強班子、建強組織、激發(fā)活力的目標(biāo)，取得了組織滿意、黨員群眾滿意的成效。按照換屆步驟，當(dāng)前，村（居）民委員會換屆工作正在有序推進(jìn)。在這個關(guān)鍵節(jié)點，區(qū)委決定再次組織召開部署和培訓(xùn)會議，十分及時，也很有必要。剛才，相關(guān)部門圍繞各自職責(zé)進(jìn)行了發(fā)言，民政局安排了全區(qū)村（居）民委員會換屆工作，要求明確、措施具體，我完全贊同。稍后，民政部門還會組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實運用到換屆具體工作中去。這里，我再強調(diào)四點意見。
第一、要以更高站位深化認(rèn)識，樹立鮮明的政治導(dǎo)向換屆工作政治性、政策性、程序性極強，群眾關(guān)切，社會關(guān)注度極高。全區(qū)各級黨組織要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作始終在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確方向前進(jìn)。
一要站位全局統(tǒng)一思想認(rèn)識。村（社區(qū)）“兩委”換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事。此次村（居）換屆，是“十四五”開局年首次換屆，也是村級組織任期x年改x年和村級建制調(diào)整改革后的首次換屆，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。此次換屆的好壞，直接影響村級建制調(diào)整改革的效果，直接影響脫貧攻堅成果的鞏固，直接影響鄉(xiāng)村振興和“十四五”藍(lán)圖的落地生根。此次換屆所面臨的復(fù)雜形勢、困難矛盾也超過歷屆。全區(qū)上下要切實把思想行動統(tǒng)一到***和省、市、區(qū)委的部署要求上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實做好這次換屆工作。
二要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo).全區(qū)各級黨組織特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委絕不能認(rèn)為黨組織換屆選舉圓滿完成，就放松黨對村（居）民委員會換屆的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)堅持書記抓、抓書記，理直氣壯、旗幟鮮明地把村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會主任，讓村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌做好換屆會前準(zhǔn)備、人事安排、會議選舉等各項工作，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃有步驟有秩序地進(jìn)行。
三要亮出標(biāo)尺端正用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)人選好人，是換屆的核心任務(wù).全區(qū)各級黨組織要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格落實村黨組織書記、主任“一肩挑”工作要求，凡未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)實行分設(shè)的村（社區(qū)）必須實現(xiàn)“一肩挑”的目標(biāo)。要緊扣發(fā)展需要，堅持“以事?lián)袢恕?，落實“雙好四強”和“八不選”要求，既要從現(xiàn)任村社干部中挑選優(yōu)秀人才，也要貼出“招賢榜”，廣開選賢路，引導(dǎo)動員靠得住、有本事、肯干事的優(yōu)秀人才積極參選。特別要在“選誰不選誰”上強化組織權(quán)威，既為優(yōu)秀人才激開參選大門，又堅決把不符合條件要求的人擋在門外。
第二、要以更嚴(yán)法紀(jì)匡正風(fēng)氣，涵養(yǎng)清朗的政治生態(tài)同以往換屆相比，此次換屆面臨著諸多新形勢、新要求、新問題，我們必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律、準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序，依法依紀(jì)保證工作順利推進(jìn)。
一要把紀(jì)律挺在前。換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系換屆工作的成敗。全區(qū)上下必須把鐵的紀(jì)律貫穿換屆工作始終，以嚴(yán)的要求確保換屆風(fēng)清氣正。要強化政策法規(guī)宣講和紀(jì)律教育、警示教育，時刻保持對違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢，對違法違紀(jì)行為要敢于動真碰硬，堅持有案必查、嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，實行“零容忍”，絕不姑息手軟，為換屆提供堅強的紀(jì)律“屏障”，確保換屆風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜。
二要把責(zé)任扛上肩。歷次換屆實踐證明，哪個地方黨委責(zé)任壓實了，黨委書記思想重視、責(zé)任到位了，這個地方的換屆選舉成效就好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記務(wù)必挑起“直接責(zé)任人”重?fù)?dān)，下沉到一線具體抓、抓具體，帶頭包情況最復(fù)雜的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、研判督導(dǎo)組也要以對區(qū)委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)督實導(dǎo)，真督細(xì)導(dǎo)，把要求傳達(dá)到位，把壓力傳遞到位，對換屆責(zé)任不落實、工作不得力、措施不具體的，要敢于當(dāng)“包公”、唱“黑臉”，督促落實，限期整改。此次換屆選舉，凡因督導(dǎo)不到位、工作不負(fù)責(zé)，影響全區(qū)換屆選舉工作大局的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記及相關(guān)人員責(zé)任的同時，一并嚴(yán)肅追究掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組責(zé)任。
三要把合力擰成繩，區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能，督促指導(dǎo)抓好村（居）民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，及時了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。成員單位要加強協(xié)調(diào)，密切配合，實現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動、優(yōu)勢互補，形成推動換屆工作的整體合力。其他單位都要按照區(qū)上明確的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，積極行動，全力以赴抓好落實。
第三、要以更牢底線防范風(fēng)險，營造和諧的換屆氛圍實行全程風(fēng)險防控，是加強對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。各地各部門要堅持抓早抓小、防微杜漸，把風(fēng)險防控貫穿始終，切實做到心中有數(shù)、手中有招、絕對掌控。
一是前期培訓(xùn)要過硬到位。今天區(qū)上統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要認(rèn)真組織好普及性培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部、選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作實施方案、指導(dǎo)手冊、參考資料等，對相關(guān)法律法規(guī)、文件要求，做到爛熟于心、熟練操作。確保把政策吃透，把要求把準(zhǔn)，絕不能糊里糊涂。確保以扎實的業(yè)務(wù)能力最大限度消除風(fēng)險。
二是風(fēng)險排查要全面過細(xì)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。按照工作方案，本周各地就要完成換屆選舉的前期工作。但通過前一階段的調(diào)研督查，發(fā)現(xiàn)一些地方仍然存在一些突出問題。換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要對可能影響換屆選舉的風(fēng)險進(jìn)行一次再排查、再梳理，做到重點、難點、風(fēng)險點“三個心中有數(shù)”。要建立健全換屆選舉應(yīng)急處置機制，對可能存在的風(fēng)險點建立臺賬、做好預(yù)案，加強對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和處理，做到快速反應(yīng)、事不“過夜”，切實維護(hù)正常的換屆選舉秩序。
三是選舉程序要嚴(yán)格規(guī)范。程序不合法，再好的選舉結(jié)果也是失敗的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把依法辦事作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看一項政治紀(jì)律、一項剛性要求，堅決做到法定程序不變通、政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定步驟不出錯、規(guī)范時間不縮減，確保整個換屆選舉工作合法規(guī)范、有序開展。特別要嚴(yán)格規(guī)范選民登記、選舉競爭和投票行為，實現(xiàn)全程陽光操作，讓黨員群眾知曉，主動接受監(jiān)督，保證換屆選舉全過程公開、公平、公正。
四是輿論宣傳要精準(zhǔn)導(dǎo)向。始終堅持正面宣傳為主，加強輿情管控，引導(dǎo)新聞媒體真實準(zhǔn)確、全面客觀地宣傳報道換屆選舉工作，形成正面引導(dǎo)的強大聲勢和良好氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和法律法規(guī)，組織引導(dǎo)黨員群眾積極參與.特別要把選什么樣的人、不宜選什么樣的人、換屆選舉的程序和紀(jì)律要求講清楚，把黨員群眾的關(guān)注點從“換屆選人”引導(dǎo)到“選人干事”上來。同時，要建立健全換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，密切關(guān)注信訪線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良影響的，要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)人員責(zé)任。
五是疫情防控要毫不放松。換屆期間恰逢春節(jié)前后，人員流動較多、聚集較為頻繁，要堅決克服麻辨思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控工作要求，制定防控預(yù)案，強化防控措施，堅決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險。要嚴(yán)把入口關(guān)，加強重點人員管理，特別是對中高風(fēng)險地區(qū)回鄉(xiāng)人員，要嚴(yán)格落實健康申報、居家隔高、核酸檢測等措施，隔離、居家觀察期未滿的不得參加聚集性活動。要加強重點場所防控，備齊防疫物資，做好會場通風(fēng)消毒，嚴(yán)格落實體溫測量、佩戴口罩、留足距離、亮碼通行等防控措施。要相對分散設(shè)置選舉點，盡量控制各類選舉會議的頻次、規(guī)模和時間。要強化應(yīng)急處置，對選舉中發(fā)現(xiàn)的健康異常人員，要按規(guī)定及時處置上報.
第四、要以更強定力統(tǒng)籌接續(xù)，激發(fā)持久的干事活力換屆選舉完成后，還有很多工作要做。各地各部門要趁熱打鐵、超前謀劃、一鼓作氣，對照“兩委”換屆標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成工作交接、配套組織推選等后續(xù)各項任務(wù)。
一要全力抓好新老交接。按照規(guī)定，新一屆村（居）民委員會產(chǎn)生后，上一屆班子應(yīng)在xx日內(nèi)與新一屆班子完成工作交接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)監(jiān)督上一屆村（社區(qū)）“兩委”積極完成辦公設(shè)施、財務(wù)賬務(wù)、經(jīng)營資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、檔案資料等事項的交接工作，特別是在財務(wù)交接方面做到規(guī)范有序、不留隱患。同時，要盡快完善村級規(guī)章制度，提高村級組織工作規(guī)范化水平，形成更加完善的基層群眾自治制度體系。
二要及時跟進(jìn)教育培訓(xùn)。換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓緊對村“兩委”成員特別是新成員開展全面培訓(xùn)，并全力支持和推動新任班子第一時間亮相曬諾、張榜出征，全力以赴辦好“開門第一件事”。對那些開展工作有困難的，要積極給予鼓勵和支持，幫其打開工作局面；對一時難以適應(yīng)工作的，要教方法、出路子，搞好“傳、幫、帶”，提高政策理論水平；對工作方法簡單，不善于做群眾工作的，要進(jìn)行群眾觀念和工作方法的教育，幫助提高工作水平；對個別思想作風(fēng)上存在問題的干部，要給予批評教育，強化其政治意識、規(guī)矩意識。區(qū)上將在適當(dāng)時機對新任村黨支部書記、主任進(jìn)行集中培訓(xùn).對退出班子不再擔(dān)任職務(wù)或因其他原因落選的人員，要開展安撫性談心談話，穩(wěn)妥做好善后工作。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)日常工作。現(xiàn)在已近年底，各項工作頭緒多、任務(wù)重，大家一定要從全區(qū)工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，絕不能顧此失彼，要把換屆選舉工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的＿＿和省、市、區(qū)委***精神結(jié)合起來，與當(dāng)前農(nóng)村各項工作結(jié)合起來，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要與安全維穩(wěn)、疫情防控、基層治理、森林防滅火、烤火安全等各類重點工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，做好村（居）民委員會換屆工作責(zé)任在肩、意義重大。我們要堅決貫徹***和省市委的部署要求，精心安排、精心組織、精心實施，確保換出好班子、好風(fēng)氣、好局面，為在新的歷史起點推動xx生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)邁入新征程，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新勝利提供堅強保障！
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇十二
演講稿是指為了一定的目的，在一定的場合，事先寫出要說的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們:。
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求，根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任，即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署，要求進(jìn)一步深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖，建立市縣巡察制度，形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央，省、自治區(qū)稱作巡視，市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸，巡察就是市縣黨委的巡視，是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅決貫徹中央精神，高度重視巡察工作，張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會，對本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署，彰顯了盟委嚴(yán)格落實中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用，增強政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求，緊扣“三個聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
（一）聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護(hù)”情況。看是否學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式，停留在讀文件、簡單傳達(dá)的表面層次，班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解；是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)，研究不深入，結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位，把學(xué)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了；是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過場，對群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力，效果不明顯；是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠，意識形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化，不信馬列信鬼神；是否把“四個意識”當(dāng)口號，對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，對違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭、放松警惕，搞無原則一團(tuán)和氣；是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素；存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。
二是重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央重大決策部署情況?？词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá)，口號化，機械化，不加消化、囫圇吞棗，沒有聯(lián)系本單位職責(zé)，結(jié)合實際細(xì)化具體落實舉措；是否對承擔(dān)的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位，落實扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，對貧困戶無切實可行的幫扶措施，未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用；產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶，效果不明顯；脫貧成果可持續(xù)性不足，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象；是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改，處置手段簡單粗暴；是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視，措施不具體；是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策，推進(jìn)“放管服”改革不到位，沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán)，存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題；是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極，對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報，甚至充當(dāng)保護(hù)傘；是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位，政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極，存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況?？词欠顸h委（黨組）履行自身職責(zé)不到位，對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題；是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，甚至嚴(yán)重失和；是否落實管黨治黨責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分，壓力傳導(dǎo)層層遞減，黨員日常教育管理寬松軟。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況?？词欠裾冇^有偏差，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，打造盆景工程、面子工程，熱衷大場面，數(shù)字造假、材料堆砌，編造政績、隱瞞問題；是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上，以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺少實際行動和具體舉措；是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入，搞“走秀式”調(diào)研，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等；是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水，發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差，不尚實干、不求實效、不解決實際問題；是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查，工作微信群、手機app泛濫，隨意發(fā)通知、提要求，報材料過多過急；是否責(zé)任落實“甩鍋基層”，隨意對基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等，動輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況?？词欠裰\劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少，對一些民生實事推進(jìn)不快，公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；是否漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴，頤指氣使，激化群眾矛盾；是否便民服務(wù)不主動、效率低，行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長，群眾多頭跑、材料反復(fù)要；是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；是否深入基層、聯(lián)系群眾不多，對基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關(guān)心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時。
三是重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況?？词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項，搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易，謀取私利；是否違規(guī)申報、包裝項目，騙取、套取專項資金，在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等；是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等；是否利用職權(quán)“吃拿卡要”，違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，巧立名目、強行集資攤派等。
四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況?？词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神，缺乏抓長、抓常的意識和舉措，貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣；是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等，造成不良影響；是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用，超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等；是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修，或在辦公用房整改中搞不合理的變通；是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金；是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游；以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。看是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響，搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易，權(quán)錢交易，權(quán)色交易等腐敗行為；是否與民爭利，在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面，侵害國家、集體和群眾利益；是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動；是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板，之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈，形成以其為核心的利益共同體；是否資金管理混亂、虛列賬目，挪用截留財政資金，違規(guī)舉債，致使大額財政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報工程套取國家補貼；是否國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利，不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn)，暗箱操作變賣資產(chǎn)，撈好處、送人情；是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力，未經(jīng)集體研究決策，隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃，不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虛假招投標(biāo)，使“關(guān)系戶”中標(biāo)，形成“關(guān)系工程”；是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”，違規(guī)開支和發(fā)放費用；財務(wù)管理混亂，存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
（三）聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
一是基層黨組織建設(shè)情況。看是否黨建主體責(zé)任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動不力，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化；是否所轄基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團(tuán)結(jié)，黨的意識淡薄，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮，黨員沒有歸屬感；是否民主集中制落實不到位，主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長制，班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會和組織生活會搞形式，缺少辣味；“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力，走過場，沒有實際效果；是否對黨員疏于監(jiān)督管理，常年不召開支部會議，相關(guān)規(guī)章制度缺失，對黨員情況不聞不問，抓早抓小、約談提醒少，黨費收繳不規(guī)范，對流動黨員缺少管理措施；是否黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃，黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員；是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，選樹先進(jìn)典型工作缺失，存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員，一些黨員不履行義務(wù)，甚至帶頭違規(guī)違紀(jì)，群眾認(rèn)可度不高。
二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況?？词欠顸h管干部原則喪失，黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作；是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事，選人用人不講規(guī)矩，程序顛倒或空轉(zhuǎn)，有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算，有的違背逢進(jìn)必考原則，有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出；是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏，有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；是否干部考察不深入、不細(xì)致，被提拔干部群眾認(rèn)可度不高，存在“帶病提拔”、跑官要官問題；是否超職數(shù)配備干部，超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)，擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；是否存在干部檔案造假，年齡造假，學(xué)歷鍍金，不如實報告?zhèn)€人事項，以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象；是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格，重點崗位干部長期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況。看是否黨建工作責(zé)任制落實不到位，考核機制不完善，開展檢查只重形式，不看效果，壓力傳導(dǎo)層層遞減，對黨建薄弱部門沒有形成硬約束；是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，防范風(fēng)險意識不強，對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施；是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以組織處理代替紀(jì)律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究；是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延；是否紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足，干部能力素質(zhì)不強。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化，脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)；是否對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果；是否一些窩案串案發(fā)生后，未進(jìn)行“一案雙查”，沒有追究管黨治黨責(zé)任，沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
做好本次巡察工作，是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識、端正態(tài)度，增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作，確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求，巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中，我們將堅持問題導(dǎo)向，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，實事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況，按照要求抓好巡察成果運用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機，切實把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓在手上，對巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé)；對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅意識，堅持以下看上，從過去看現(xiàn)在，從班子看個人，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。
被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求，巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪，重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
廣大黨員干部要切實增強對黨負(fù)責(zé)的政治意識，自覺接受監(jiān)督，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況，巡察組開展巡察期間（起止時間：3月31日-4月22日），設(shè)立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱（值班電話：18248269517，受理時間為上午8:30至下午17:30；郵政信箱：盟黨政綜合辦公大樓郵政所盟委第一巡察組信箱；電子信箱：xamdyxcz@；聯(lián)系信箱設(shè)置地點：盟黨政綜合大樓九樓東側(cè)步梯口），巡察組接訪地點為黨政綜合大樓906室，歡迎大家與巡察組聯(lián)系。
盟委對巡察隊伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們，做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實工作，共同完成好自治區(qū)黨委、盟委交給的巡察任務(wù)，為推動全面從嚴(yán)治黨取得實效，促進(jìn)我盟各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。
同志們：
今天，我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神，安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才，保堂同志對本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求，抓好工作落實。下面，我再講幾點意見：
一、把握巡察內(nèi)涵，切實提高政治站位。
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復(fù)強調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來，黨中央每年召開全國巡視工作會議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會。目前，在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容，明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位，《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有，對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f，開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認(rèn)識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實提高政治站位，主動適應(yīng)形勢要求，切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。
同時，大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強調(diào)，巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級，只有不斷加強巡察工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差，堵塞問題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認(rèn)識巡察工作，積極對待巡察工作，切實增強思想自覺、行動自覺。前不久，市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會，×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署，指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外，對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察，我們設(shè)立機構(gòu)、抽調(diào)人員，開展為期兩個月的常規(guī)巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。
二、抓住巡察重點，切實提高工作質(zhì)量。
巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項治理，是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實際，抓住重點，做到“三個聚焦”：
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中，根據(jù)基層黨組織職能特點，抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實好，堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持人民立場，堅持問題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題，還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題，特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點、難點，切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，督促增強教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三、把握好巡察要求，確保圓滿完成任務(wù)。
巡察是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，必須持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，確保各項工作規(guī)范、有序、高效開展。
一要堅持問題導(dǎo)向，切實發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”，發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開手腳、抹開面子，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，深入查找政治偏差，緊盯熱點問題、焦點問題，找準(zhǔn)突破口，深入核查，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識，確保巡察工作不流于形式，不走過場，取得實效。
二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”，巡察人員要始終堅持不越‘紅線’，不碰‘底線’，認(rèn)真落實中央巡視辦《關(guān)于推動省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求，無論是個別談話，還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研，都要注意方式方法，確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量優(yōu)化流程、提高效率，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題，做好線索移交，及時對普遍性、傾向性問題通報有關(guān)職能部門，巡察辦督促開展專項治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機，對巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動、即知即改，對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題，要扭住不放、立行立改，對巡察后反饋的問題，建立巡察整改臺賬，抓好整改落實。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格落實為基層減負(fù)要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合，自覺接受監(jiān)督，及時如實提供有關(guān)情況，決不能找客觀理由推托，更不能打折扣。同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，嚴(yán)字當(dāng)頭，高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù)，努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力，為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。
同志們：
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天起，區(qū)委第一巡察組對區(qū)經(jīng)濟合作局黨組開展巡察。區(qū)委高度重視巡察工作，巡察工作計劃及方案都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。剛才，區(qū)委巡察組組長唐忠同志通報了這次巡察的主要任務(wù)和具體安排。下面，根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我再強調(diào)三點意見。
習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”，“要保持戰(zhàn)略定力，貫徹巡視工作方針，在鞏固中深化，在深化中發(fā)展”。本輪巡察作為區(qū)委貫徹落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體行動，我們一定要充分認(rèn)識其重要性，認(rèn)真搞好這次政治體檢。
（一）巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。黨的十九大提出了“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”等要求。今年3月20日召開的全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會議明確要求，要堅決落實中央巡視方針，堅定不移深化政治巡視，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，深入查找貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，特別是形式主義、官僚主義問題。
（二）巡察是推動區(qū)委決策部署貫徹落實的需要。
年初的兩會上，區(qū)委明確要求要緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展的主題，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作。落實好區(qū)委部署、完成好制定的目標(biāo)，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益。巡察工作就是要緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展清障除弊，助推中央和省、市、區(qū)委決策部署落實落地。
（三）巡察是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊伍的需要。近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，省市區(qū)委對深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”工作作出重要部署。黨員干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng)，直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。開展巡察工作，就是要通過關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各級黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，把紀(jì)律震懾傳遞到基層末梢，讓黨員干部習(xí)慣在“探照燈”下工作生活，推動建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的干部隊伍。
發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線，政治巡察就是要堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查找問題，推動問題解決。
（一）在政治高度上突出堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的黨組織“四個意識”不強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制執(zhí)行不到位，這些問題要引起高度重視。區(qū)經(jīng)濟合作局黨組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把巡察作為工作的檢驗形式，主動查擺問題、積極整改問題，把接受巡察監(jiān)督的過程變成找差距、補短板、凝共識、促發(fā)展的過程。班子成員要主動履職，增強政治警覺性和政治鑒別力，堅守政治信仰、把準(zhǔn)政治方向，始終同黨中央保持高度一致。
（二）在政治要求上抓住新時代黨的建設(shè)總要求。
加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，這是黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的單位對黨建工作重視不夠，黨內(nèi)制度落實不到位，“三會一課”堅持不好，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對黨員管理不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題。區(qū)經(jīng)濟合作局黨組要以此次巡察為契機，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，深入研究新時代黨建工作的特點和規(guī)律，真正把黨的各項建設(shè)抓緊抓好，抓出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
（三）在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。以往巡察發(fā)現(xiàn)，有的單位從嚴(yán)管黨治黨工作抓得不實，腐敗問題、違反中央八項規(guī)定精神等問題時有發(fā)生；有的領(lǐng)導(dǎo)干部表面忠誠老實、背后對抗組織；有的領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀(jì)國法，搞利益輸送。這都充分證明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。區(qū)經(jīng)濟合作局黨組要強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自律，心存敬畏，強化紀(jì)法意識，切實做到不碰底線、不越紅線。
根據(jù)規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既要自覺接受巡察監(jiān)督，又要積極配合巡察組開展工作。這是一項紀(jì)律要求。希望大家積極支持配合巡察組工作，共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要充分信任。區(qū)委派出巡察組對區(qū)經(jīng)濟合作局黨組開展巡察，體現(xiàn)了區(qū)委的重視和關(guān)懷。希望區(qū)經(jīng)濟合作局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部像對待身體健康一樣對待政治健康，像對待身體體檢一樣對待政治體檢，切實增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，充分信任巡察組，強化自覺接受監(jiān)督的意識，主動查擺問題、深刻剖析原因、積極主動整改。
二要堅決支持。發(fā)現(xiàn)問題是區(qū)委巡察組的主要職責(zé)，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職。巡察組要強化使命擔(dān)當(dāng)，大膽開展工作。被巡察黨組織和黨員干部實事求是、客觀公正地反映情況和問題，就是對巡察組工作的最大支持。希望大家本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對區(qū)委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神，按照唐忠組長剛才講話要求，圍繞這次巡察任務(wù)，如實向巡察組反映情況，支持巡察組深入了解問題。
三要積極配合。區(qū)經(jīng)濟合作局黨組要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)巡察工作的聯(lián)絡(luò)，為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。要暢通信訪渠道，落實保密措施，妥善處置巡察輿情，重要情況要及時通報巡察組，防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間，除按規(guī)定對進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報道外，巡察組其他活動一律不做新聞報道。
四要嚴(yán)明紀(jì)律。根據(jù)規(guī)定，被巡察單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，對存在隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況；拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料；指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人；無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改；對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害；泄露巡察工作秘密及其他干擾巡察工作情形之一的，視情節(jié)輕重，對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
五要強化監(jiān)督。區(qū)委巡察組在巡察過程中要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以巡謀私。被巡察單位既要自覺接受巡察組監(jiān)督，也要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強對巡察組的監(jiān)督。希望區(qū)經(jīng)濟合作局黨組配合區(qū)委巡察組落實好中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定及其實施細(xì)則，幫助區(qū)委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律履行職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)開展工作，圓滿完成區(qū)委交給的政治任務(wù)。
同志們！近年來，區(qū)經(jīng)濟合作局黨組緊緊圍繞工作職責(zé)，在招商引資等工作取得顯著成績。希望大家以此次巡察為契機，查找問題、反思總結(jié)，深化改革、促進(jìn)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，牢牢抓住職能定位，為助推仁和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我感受頗深、受益匪淺，增長了見識，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理，特色鮮明，安排緊湊，內(nèi)容豐富，既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求，又緊密結(jié)合實際，具體務(wù)實，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向?；厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，搞好消化吸收，切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng)，努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區(qū)巡察工作機制運轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報。
第一個方面：強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制，嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強力推動，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機制，有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”：
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實施強有力領(lǐng)導(dǎo)，先后11次召開常委會，就巡察重點、成果運用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為，高位推動，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開書記專題會，聽取巡察匯報，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門研究整改落實；針對共性問題，親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強力推進(jìn)，每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務(wù)布置會，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求；巡察期間召開中期推動會，聽匯報、做點評、抓督促；巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會，深入研究重點人、重點事、重點問題，提出處置意見，努力使靶向更加精準(zhǔn)，方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個細(xì)節(jié)，嚴(yán)密工作流程，嚴(yán)格按時間節(jié)點推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機制，巡察期間巡察辦隨機進(jìn)行巡回督查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，指導(dǎo)巡察組開展工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，隨時掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對進(jìn)展緩慢的及時督促提醒，倒逼責(zé)任落實。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向，要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題，在了解環(huán)節(jié)注重突破問題，在報告環(huán)節(jié)注重反映問題，在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題，在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題，在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上，堅持“五個不放過”，即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過，問題不突出不明顯不放過，線索梳理不清不放過，整改報告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的，熱情幫助指導(dǎo)，共同分析研究，明確巡察重點；對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評不留情，壓實責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強化被巡察黨組織的主體責(zé)任，狠抓整改落實。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時直接找書記說事，一針見血，指名點姓；跟進(jìn)紀(jì)檢機關(guān)，及時了解問題線索處置情況；跟進(jìn)組織部門，及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況；跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門，及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式，推進(jìn)整改落實。“三單”，即：督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；“五賬”，即：建立整改臺賬，實行報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理；“一評估”，即：探索建立巡察整改評估機制，實行滿意度測評，對整改不到位、群眾不滿意的，問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰犯錯，誰負(fù)責(zé)”的原則，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實把巡察機構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺，把黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼?。按照區(qū)委要求，我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，建立了“組長庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線辦案經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時抽調(diào)的干部離開巡察崗位前，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績，實事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后，分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來，區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級11人、科級2人，形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”，也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書，立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限，堅持“六個不能做”，即：不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內(nèi)控管理制度，亮明紀(jì)律紅線，確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第二個方面：建立協(xié)調(diào)推動機制，發(fā)揮中樞職能作用。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，健全“四項機制”。
1、建立信息保障機制。一是突出共性，列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”，對照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化分解，列出300多項負(fù)面清單，逐條對照檢查，給被巡察單位“畫像”，確保畫的“真”，畫的“準(zhǔn)”，畫的“具體”。二是突出個性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個性差異，圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定；了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項檢查情況；了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務(wù)、重要工作落實等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對專業(yè)性強、敏感度高的問題，巡察辦及時商請有關(guān)部門協(xié)助，發(fā)揮專門機關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢，破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如，針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題，商請國資委等部門提供政策依據(jù)；針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題，商請組織部門解答相關(guān)問題；針對工程項目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題，商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到耳聰目明，形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機制。每輪巡察前，我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問題”，確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性，結(jié)合巡察工作實際，請紀(jì)檢、組織、審計等部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，有針對性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性，每次培訓(xùn)我們都安排時間與授課老師互動交流，解疑釋惑。突出實效性，培訓(xùn)結(jié)束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑，明確方向和目標(biāo)，避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強培訓(xùn)效果。
4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息，突出把握好三個環(huán)節(jié)：一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前，組織召開專題研討會，結(jié)合巡察單位特點，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問題，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，確保靶向精準(zhǔn)，指向明確，有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案，明確重點任務(wù)，按照先易后難、先重點后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計劃、有目標(biāo)、有重點、有步驟的推動落實。三是選準(zhǔn)“穴位點”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對線索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的，采取“點穴式”方法，直奔主題，及時掌握情況，在關(guān)鍵點上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時，對村民反映重點幫扶項目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，巡察組第一時間到達(dá)現(xiàn)場，通過實地測量、拍照錄像等方式，及時固定證據(jù)。對線索不具體、不明確，判斷其可能存在問題的，抓住不放，深挖細(xì)查，必要時殺個“回馬槍”，實現(xiàn)對問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對某單位巡察情況匯報時，對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過統(tǒng)籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動，出手不空手。
第三個方面：健全問題線索處置機制，提升巡察實效。
重點把握四個環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后，針對發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理，嚴(yán)格問題線索分類處置，整理成完整的材料，包括信訪舉報、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等，確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實清楚，依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問題線索情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加，集中研究，嚴(yán)格把關(guān)，對重要線索提出處置意見和相關(guān)要求；對線索不具體、指向不明確，需補充材料固定的，延伸調(diào)閱相關(guān)材料，做進(jìn)一步了解；對超出巡察范圍的，移交有關(guān)部門快查快處，保證了線索質(zhì)量，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標(biāo)問題線索移交程序，由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書，分別設(shè)立臺賬。巡察結(jié)束后，巡察組及時“交賬”，巡察辦跟蹤了解，定期“對賬”，實行銷號管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”，對巡察移交的線索優(yōu)先辦理，快查快處，實現(xiàn)了與巡察工作“無縫對接”。四是建立直報“快車道”。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索，特別是突發(fā)性、敏感性問題，形成專報，及時報告。
總結(jié)一年來的巡察開展情況，我們雖然做了一些工作，但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距，巡察工作節(jié)奏還不夠快，創(chuàng)新突破能力還不夠強，成果運用還不夠充分，干部群眾參與度還不夠高。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實黨的十九大精神，認(rèn)真落實中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗好做法，以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機，創(chuàng)新方式方法，深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助，為我們傳經(jīng)送寶，促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。
同志們：
按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，從即日起至12月31日，市委第四巡察組將對開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司開展為期一個半月的集中巡察。下面，就做好這次巡察工作，我講三點意見。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求，把組織開展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)，市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取巡察情況匯報，研究部署巡察工作。市委書記侯紅同志每次聽取巡察工作匯報都提出明確意見和要求，每輪巡察結(jié)束后都對被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，夯實巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措，充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國之利器的震懾作用。
8月14日，市委召開書記專題會議，專題聽取十一屆市委第八輪巡察工作情況匯報，市委書記侯紅同志對巡察工作給予了充分肯定。她強調(diào)，要把“兩個維護(hù)”作為巡察工作的根本任務(wù)，在營造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍上下功夫。要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”、“四風(fēng)”和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題等重點領(lǐng)域開展工作。要把抓實整改作為重中之重，壓實主體責(zé)任，強化跟蹤落實，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。本輪選定的巡察對象主要是市管國有企業(yè)，在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。選取這些單位開展巡察，是市委經(jīng)過充分考慮作出的決定。11月12日召開的本輪巡察工作動員部署會上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長盧志軍同志對本輪巡察工作提出了聚焦共性、把準(zhǔn)個性的要求，對本輪巡察的市管國有企業(yè)的監(jiān)督重點進(jìn)行了強調(diào)。希望開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升對巡察工作的認(rèn)識，加深對巡察工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求的了解，牢固樹立“四個意識”，進(jìn)一步提高政治站位，不斷強化政治擔(dān)當(dāng)，切實履行主體責(zé)任，與市委巡察組一道，落實市委要求，把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”，主動接受“政治體檢”，推動管黨治黨各項工作呈現(xiàn)新的局面。
根據(jù)十一屆市委第九輪巡察工作動員部署會的安排，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面，巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題。同時結(jié)合市管國有企業(yè)特點和職責(zé)使命，聚焦黨的路線方針貫徹落實、優(yōu)化營商環(huán)境、化解金融風(fēng)險等情況開展巡察監(jiān)督。一是圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查落實“兩個維護(hù)”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話精神情況；“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及“3+2”、“8+1+1”專項整治情況；執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；落實中央、省委重大決策部署情況；落實市委“貫穿一主線一保障，確保兩穩(wěn)定，打好三攻堅，抓實五突破”，破解民生“八需八難”，“六個專項治理”等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況；思想陣地管控及黨員干部理想信念情況；以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點檢查違反中央八項規(guī)定精神問題和整治“四風(fēng)”情況，尤其是否存在形式主義和官僚主義問題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點檢查“兩個責(zé)任”落實情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；群眾身邊的腐敗問題和侵害群眾利益情況；掃黑除惡專項斗爭中黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問題。七是加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
在巡察方法方面，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）聽取被巡察黨組織的工作匯報和有關(guān)部門專題匯報；（二）與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話；（三）受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人問題的來信來訪來電等；（四）抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的情況；（五）向有關(guān)知情人詢問情況；（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；（七）召開座談會；（八）列席被巡察單位的有關(guān)會議；（九）進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；（十）以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況；（十一）開展專項檢查；（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助；（十三）市委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察過程中，我們還將根據(jù)實際情況靈活運用方式方法，廣泛收集意見建議，深入掌握實際情況，認(rèn)真進(jìn)行分析甄別，慎重對待干部群眾所反映的每一個問題、所提的每一條意見和建議，對反映問題的同志我們將嚴(yán)格保密，決不泄露相關(guān)情況，這一點請大家完全放心。巡察期間，我們將按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機關(guān)處理；對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對一時難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開展工作，不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
同志們，從今天起，對開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司的巡察工作就正式開始了。這是市委交給巡察組和被巡察單位的一項共同的政治任務(wù)，也是我們共同的政治責(zé)任。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，加強工作聯(lián)系，鼓勵和支持干部群眾如實反映情況和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺增強黨性觀念和黨性意識，增強監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利，實事求是地反映情況，客觀公正地評價干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作，堅持黨的群眾路線，深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是地向市委匯報巡察情況，按照市委要求用好巡察成果。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要切實強化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問題不整改就是對黨不忠誠”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察后反饋的問題，要通盤打算、全面整改，并按照相關(guān)規(guī)定公開整改情況，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強政治意識，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決把自己擺進(jìn)去，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。
同志們，本輪巡察對我們來說，是一次十分寶貴的向開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司干部群眾學(xué)習(xí)的過程。我們將按照市委要求，謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實、嚴(yán)格自律、扎實工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，也歡迎廣大干部群眾對我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作做好，為新時代開封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)！
同志們：
省巡察工作動員會開過后，我市迅速行動，積極籌備，為全市巡察工作順利啟動作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排，今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神，全面落實市委決策，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣（市、區(qū)）開展巡察的工作方案》，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就做好對縣（市、區(qū)）的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度，是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，著眼強化市縣黨委主體責(zé)任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。
（一）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中，全面建成小康社會是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子，著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來，中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明，新的歷史時期，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是逐級強化主體責(zé)任、落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年，市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視，發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索，通過巡視整改，解決了一批突出問題，對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處，既形成了強大震懾，也推動了“兩個責(zé)任”落實。建立市縣黨委巡察制度，正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力，有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個難題，把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到基層的重要舉措。
（二）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?！熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞‘四個著力’，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針，也是黨的十八大以來巡視實踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署，去年省委對xx個省轄市進(jìn)行了全面巡視，實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局，中央巡視到省、延伸到市，省級巡視到市、延伸到縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白?？h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。建立市縣黨委巡察制度，填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白，不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求，而且，將能實現(xiàn)縱向全鏈接，構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
（三）建立市縣黨委巡察制度，開展巡察工作，是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是全市上下當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力，一步一個腳印地推動既定目標(biāo)實現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風(fēng)形象不好，難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看，來自基層干部和群眾的占xx%以上，其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上，而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度，下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，匡正基層風(fēng)氣，建立良好政治生態(tài)，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)，顯得非常現(xiàn)實而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命，提高認(rèn)識，凝聚共識，以高度的政治責(zé)任感，自覺地、主動地做好巡察工作。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發(fā)的意見和實施辦法中，已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范，各級要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，確保巡察工作的正確方向。
（一）要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始，等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實，務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動員部署會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
實施城市舊城拆遷，加快改造老城區(qū)，是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?，F(xiàn)在，市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令，作為城市拆遷工作的主管部門，我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下，在各有關(guān)部門通力協(xié)作下，充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo)，大力度攻堅，全身心投入，扎實推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程，具體措施如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！新啡诓疬w戶數(shù)多，規(guī)模大，難度高。共計9.8萬平方米1373戶，一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù)，我局將成立專門動遷班子，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)，并將拆遷任務(wù)分三個地塊下達(dá)給三個拆遷實施單位，每個拆遷實施單位設(shè)若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作，現(xiàn)場監(jiān)督、管理，接受咨詢，受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾，用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關(guān)鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型，對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細(xì)致宣傳工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項保障措施落實在前，讓老百姓消除顧慮，使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷，營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難，全力以赴。動員大會后，我們將迅速投入到城市拆遷工作中，按照“早動員、早準(zhǔn)備、早落實、早完成”的要求，繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，制定工作計劃，為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任，分工包干，千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求，工作方法上，第一個滕空期先易后難，確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易，通過解決重點戶、關(guān)鍵戶，引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾，一手找工作突破口，通過其社會關(guān)系，尋求工作切入點，一手進(jìn)行聽證、裁決，乃至采取強制措施。通過堅持工作不停，程序不停，來有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。
四、以人為本，規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時代的主題，為此，我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，在完成動遷任務(wù)的同時，維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其對困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心，切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況，切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》，結(jié)合拆遷工作實際，增強依法規(guī)范，化解拆遷矛盾意識，逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理，樹立“安全第一”的意識，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，加大安全監(jiān)管和隱患排查力度，做好現(xiàn)場維護(hù)，確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失，杜絕安全事故發(fā)生。
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