報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，提供清晰的信息，并避免使用模棱兩可或主觀性強(qiáng)的表達(dá)。在撰寫報(bào)告之前，可以參考相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀報(bào)告范文，借鑒其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)如何寫好報(bào)告。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇一
隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此，我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識(shí)，懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò)，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn)，發(fā)放了 00份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報(bào)告如下：
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先，從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從xx年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點(diǎn)不可否認(rèn)，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次，從市民政局提供的有關(guān)資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大，有極其明顯的上升趨勢(shì)。xx年結(jié)婚64 對(duì)，離婚30對(duì)，其中農(nóng)村居民2對(duì)；xx年結(jié)婚830對(duì)，離婚62對(duì)，其中農(nóng)村居民5對(duì);xx年結(jié)婚984對(duì)，離婚79對(duì)，其中農(nóng)村居民 5對(duì)；xx年結(jié)婚 2對(duì)，離婚77對(duì)，其中農(nóng)村居民 7對(duì)；xx年結(jié)婚 072對(duì)，離婚 3 對(duì)，其中農(nóng)村居民30對(duì)；xx年結(jié)婚 9對(duì)，離婚 57對(duì)，其中農(nóng)村居民47對(duì)；xx年結(jié)婚980對(duì)，離婚 43對(duì)，其中農(nóng)村居民57對(duì)；xx年結(jié)婚8 7對(duì)，離婚 30對(duì)，其中農(nóng)村居民58對(duì)；xx年結(jié)婚 534對(duì)，離婚 68對(duì)，其中農(nóng)村居民69對(duì)。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過程。
再次，從市法院所提供的資料可了解到，從xx年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。
最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在， 00份調(diào)查問卷中，有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
（一）非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦，對(duì)孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響，而且不利于構(gòu)建和諧社會(huì)，不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會(huì)原因造成的。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí)，有了這些惡習(xí)勢(shì)必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居，婚外情等不良問題。
（二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
生活困難涉及的面很廣，有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少，難以維持生計(jì)；有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多，花銷太大，交不起學(xué)費(fèi)；有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o錢醫(yī)治；還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛淼膫鶆?wù)壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時(shí)候還好，學(xué)費(fèi)較低，她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝，我們一天天長(zhǎng)大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對(duì)于我的同學(xué)來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測(cè)。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí)，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國(guó)還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學(xué)設(shè)施，教學(xué)質(zhì)量相對(duì)落后，導(dǎo)致家長(zhǎng)和孩子都不重視教育，以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識(shí)就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè)，現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個(gè)，其余的差不多都結(jié)婚了，有的甚至孩子都會(huì)走路了。通過與他們交流我了解到，連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問題，他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言校罱K兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，而且給社會(huì)帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對(duì)較低，他們對(duì)婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道，這就說明我們?cè)诜ㄖ菩麄鞣矫娴墓ぷ髯龅貌粔蚨?、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識(shí)，所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
（五）由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人，家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面，因此，家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對(duì)，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價(jià)值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對(duì)較少。因此，在社會(huì)主義新時(shí)期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
三、 針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對(duì)策建議
（一） 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下，以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ)，深入地探討弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用，加大對(duì)社會(huì)主義婚姻家庭觀的宣傳，要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo)，大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會(huì)道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，全面創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會(huì)主義婚姻家庭觀。
（二）要解放思想，全面普及法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識(shí)
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在我國(guó)法制建設(shè)和改革的問題上，最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國(guó)實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地走自己的路?；橐黾彝栴}關(guān)系國(guó)計(jì)民生，尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合，從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
（四）各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合，發(fā)揮其作用。可以在村委會(huì)建立庇護(hù)所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會(huì)的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校，召集懂得法律知識(shí)的志愿者，在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識(shí)，傳播民主平等的社會(huì)主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級(jí)，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語和感悟
以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。回顧這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們可以看到，當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個(gè)國(guó)家。而我國(guó)有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧，而且還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧的大局。因此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會(huì)的管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，以致保證整個(gè)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。
通過這次社會(huì)實(shí)踐，我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理，明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理，認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)回到社會(huì)實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生，我們就要樹立向生活學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀，不斷提高理論水平，將所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此，才能真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇二
婚姻家庭是社會(huì)和個(gè)人生活的重要組成部分，為進(jìn)一步了解中國(guó)目前的婚姻家庭狀況，中國(guó)婦聯(lián)發(fā)起的《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》，通過全國(guó)10余個(gè)省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結(jié)婚年齡有下降趨勢(shì) 婚前同居成常態(tài)
報(bào)告指出，目前我國(guó)平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲，四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚，超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中，70后比其他代際結(jié)婚時(shí)間更晚，平均結(jié)婚年齡在29.6歲，60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報(bào)告顯示，婚姻締結(jié)模式中，身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%，相對(duì)于60后和70后而言，80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識(shí)的比例日益提升，且成功率達(dá)到10.2%，是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會(huì)學(xué)博士李松：60年代出生的人，重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營(yíng)夫妻關(guān)系，80后比較浪漫，90后比較自我為中心。中國(guó)社會(huì)隨著年代變遷，男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變，跟初戀結(jié)合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中，86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時(shí)間為半年至一年，60后的初戀情結(jié)比較明顯，而70、80、90后被訪者中，受觀念的影響，婚前同居比例也在逐年提升，70后有44.4%的婚前同居者，80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時(shí)，80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制，受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右，更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
情感專家婚姻律師：由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)發(fā)達(dá)了，坐飛機(jī)坐高鐵都方便了，所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要
在《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》中顯示，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯，受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看，女方承擔(dān)大部分家務(wù)，而男方承擔(dān)大部分消費(fèi)的觀念相對(duì)凸出。在結(jié)婚前，男女雙方對(duì)于另一半的期待與過去相比較，也有了新的變化。
調(diào)查報(bào)告指出，縱觀受訪者的各年齡階層，在結(jié)婚前有房有車這一點(diǎn)要求，比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時(shí)，更看中的是有責(zé)任感的人，同時(shí)，善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己會(huì)盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時(shí)，幽默浪漫的細(xì)胞也對(duì)婚姻的締結(jié)形成良好的助力，年輕群體在這一方面更為明顯，80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個(gè)百分點(diǎn)。
專家表示，理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)代的進(jìn)步和人口流動(dòng)的加劇，戶口對(duì)婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位來看，男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中，“忠誠”占首位。
報(bào)告顯示，幸福夫妻在婚后相處中，對(duì)配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己，更在意一份長(zhǎng)久的有安全感的關(guān)系，而體貼、睿智和是否要小孩這三點(diǎn)緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個(gè)月會(huì)跟配偶發(fā)生口角，但超過80%的受訪者從未對(duì)配偶談及離婚話題。專家表示，爭(zhēng)執(zhí)也是溝通，信任才是重點(diǎn)。非常幸福的夫妻給與對(duì)方更高的信任度，并不會(huì)輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報(bào)告，最終得出的幸福婚姻家庭有幾點(diǎn)啟示，專家總結(jié)提煉為：修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營(yíng);共同成長(zhǎng)、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。
篇三：關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報(bào)告
昨日，全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對(duì)北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?；橐龅囊?、如何構(gòu)建幸福婚姻家庭等問題，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為對(duì)家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場(chǎng)上認(rèn)識(shí)成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點(diǎn)。
不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識(shí)方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對(duì)方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對(duì)方的外表。
報(bào)告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是，“門當(dāng)戶對(duì)”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會(huì)地位對(duì)等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對(duì)象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。
其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對(duì)方足夠的信心和安全感。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇三
昨日，全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對(duì)北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?；橐龅囊?、如何構(gòu)建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為對(duì)家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場(chǎng)上認(rèn)識(shí)成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點(diǎn)。
不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識(shí)方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對(duì)方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對(duì)方的外表。
報(bào)告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是，“門當(dāng)戶對(duì)”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會(huì)地位對(duì)等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對(duì)象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。
其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對(duì)方足夠的信心和安全感。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇四
改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動(dòng)力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動(dòng)力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動(dòng)力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會(huì)主任和部分留守婦女座談會(huì)，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對(duì)本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。
通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個(gè)左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因。
（一）改革開放30多年來，西方的生活方式和價(jià)值觀對(duì)人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了"饑寒起盜心，飽暖思淫欲"這句古話，直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個(gè)只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆".這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個(gè)留守婦女中占有33%.
（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補(bǔ)貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。
（三）留守婦女自身思想守舊，生性多疑，對(duì)外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。
（一）對(duì)于年齡偏大的留守婦女，她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔(dān)心會(huì)發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因?yàn)樗齻儗?duì)自己多年來的婚姻家庭有信心，尤其她們確信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后，自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。
（二）對(duì)于45歲以下的留守婦女盡管她們也關(guān)心丈夫在外邊的冷暖和安全，但她們更擔(dān)心年富力強(qiáng)的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時(shí)打電話方式監(jiān)督丈夫；有的想盡辦法阻止丈夫外出打工；而有的婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀，她們認(rèn)為婚姻都是命中注定的事；另外也有個(gè)別留守婦女能以積極的心態(tài)對(duì)待丈夫的言行，在努力改變自己，加強(qiáng)自己與丈夫之間的溝通交流。
家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，采取綜合措施維護(hù)留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。
（一）大力加強(qiáng)家庭榮辱觀教育，樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟，通過有針對(duì)性的開展婚姻家庭榮辱觀教育，讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念，明白哪些是應(yīng)該堅(jiān)持的，哪些是應(yīng)該摒棄的；清楚那些是健康的、美好的、高尚的；哪些是庸俗的、丑惡的、低級(jí)的。同時(shí)讓全社會(huì)的人都對(duì)那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光，讓她們無地自容。
（二）加強(qiáng)公民道德建設(shè)，增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任意識(shí)和家庭責(zé)任意識(shí)。大力弘揚(yáng)家庭美德、個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德。同時(shí)各用工單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，多組織外出務(wù)工人員開展健康、文明向上的活動(dòng)，緩解外出務(wù)工者心理壓力，引領(lǐng)他們追求高尚的精神生活。
（三）加強(qiáng)對(duì)婦女文化教育，培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時(shí)尚、自信堅(jiān)韌"的時(shí)代精神。留守婦女文化水平普遍較低，一般只具初中以下文化，而文化程度越高，處理家庭問題越富有理性。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，是剩余勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章，大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)減緩?fù)獬鼍蜆I(yè)壓力。
（五）相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法律援助和保護(hù)。在處理留守婦女離婚案件中，涉及財(cái)產(chǎn)分割時(shí)要充分保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，多給予留守婦女在財(cái)產(chǎn)方面相應(yīng)的補(bǔ)償。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用，**市婦聯(lián)進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。
一、基本情況。
改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人民經(jīng)濟(jì)生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權(quán)中心受理案件情況，調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況，客觀分析了**市婚姻家庭情況。
從婦聯(lián)法律維權(quán)中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚20件，占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導(dǎo)致離婚64件，占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚4件，占離婚總數(shù)的16%,感情不合導(dǎo)致離婚21件，占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導(dǎo)致7件，占離婚總數(shù)的30%，感情不合導(dǎo)致離婚16，占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧發(fā)展的主要障礙。
從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，結(jié)婚總數(shù)為8673對(duì)，離婚總數(shù)為932對(duì)。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對(duì)，協(xié)議離婚總數(shù)為217對(duì)，離婚率占當(dāng)年11.3%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對(duì)，協(xié)議離婚總數(shù)為242對(duì)，離婚率占當(dāng)年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對(duì)，協(xié)議離婚130對(duì)，離婚率占當(dāng)年10.2%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對(duì)，協(xié)議離婚351對(duì)，離婚率占當(dāng)年7.2%。
從**市人民法院調(diào)查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調(diào)解離婚114件，調(diào)解和好45件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調(diào)解離婚141件，調(diào)解和好50件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調(diào)解離婚154件，調(diào)解和好120件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調(diào)解離婚124件，調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見，近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。
二、導(dǎo)致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。
(一)存在問題。
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻破裂的導(dǎo)火索。家庭暴力讓處于弱勢(shì)的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件，女方長(zhǎng)期遭受暴力侵犯，但由于愛面子，在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時(shí)才開始對(duì)外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導(dǎo)致婚姻的破裂。
2、家庭關(guān)系不和導(dǎo)致婚姻失敗。一方面，在農(nóng)村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長(zhǎng)輩處處袒護(hù)兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面，經(jīng)濟(jì)困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對(duì)于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負(fù)重，從而導(dǎo)婚姻失敗。
3、草率結(jié)婚導(dǎo)致“短命”婚姻。在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些農(nóng)村女孩早早就輟學(xué)，來到城鎮(zhèn)打工。許多人認(rèn)識(shí)不久便未婚同居或草率結(jié)婚，當(dāng)感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時(shí)，便整日打鬧著要離婚。
(二)原因分析：
1、封建思想影響。當(dāng)今社會(huì)，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”，離婚不光彩的舊觀念導(dǎo)致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發(fā)生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。
2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務(wù)農(nóng)、操持家務(wù)和照顧老人。長(zhǎng)期的夫妻分居導(dǎo)致了夫妻倆感情淡漠，導(dǎo)致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責(zé)任感和義務(wù)感，熱衷于賭博、喝酒，導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動(dòng)輒拳腳相加，導(dǎo)致家庭暴力的產(chǎn)生。
3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點(diǎn)。
三、對(duì)策和建議。
1、建立機(jī)構(gòu)，積極為困難群眾提供幫助。要整合社會(huì)資源，建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助弱勢(shì)婦女盡快擺脫困境，走出誤區(qū)，避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。
2、強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀，積極引導(dǎo)，開展一些弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)道德的活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
3、普及法律法規(guī)，加大婦女兒童的維權(quán)力度。要大力普及法律知識(shí)，加強(qiáng)新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，并納入全市普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大婦女群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己，維護(hù)合法權(quán)益。
4、注重引導(dǎo)，加強(qiáng)家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對(duì)社會(huì)的重要性。要加強(qiáng)家庭責(zé)任感教育，積極培養(yǎng)家庭義務(wù)感和責(zé)任心，使每個(gè)人都懂得珍惜和保護(hù)家庭穩(wěn)定。
5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動(dòng)，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預(yù)防也制止家庭暴力的發(fā)生。對(duì)家庭暴力能及時(shí)出警，出臺(tái)相關(guān)整治辦法;對(duì)困惑婦女和家庭提供法律援助。同時(shí)要對(duì)孤寡人群給予關(guān)注、關(guān)心和幫助，切實(shí)解決他們工作、生活問題，消除社會(huì)不安定因素。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇六
隨著建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快，人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問題?，F(xiàn)對(duì)近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時(shí)間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；
二是雙方結(jié)婚時(shí)年齡較小的，離婚率較高；
三是同等年齡但是獨(dú)生子女的，離婚率較高；
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對(duì)當(dāng)前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的，他們普遍認(rèn)為：
1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán)，發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用；
4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的，更易為當(dāng)事人實(shí)際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。
五是提高認(rèn)識(shí)?；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個(gè)人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí)，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟，對(duì)方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時(shí)顯得尤為重要。如果雙方得不到及時(shí)的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會(huì)的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí)，對(duì)每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時(shí)要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識(shí)過強(qiáng)引起的糾紛，采取分析過錯(cuò)法，指明各自的過錯(cuò)，讓當(dāng)事人對(duì)糾紛的處理進(jìn)行自我估量；對(duì)曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點(diǎn)，選準(zhǔn)感化點(diǎn)，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對(duì)因一方具有明顯的違法性，同時(shí)在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評(píng)教育法，促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的；對(duì)因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時(shí)候，再引導(dǎo)他們對(duì)自己的行為進(jìn)行剖析，一般情況下，當(dāng)事人都會(huì)反省自身，另一方見對(duì)方認(rèn)識(shí)到不對(duì)，也會(huì)順著臺(tái)階往下走，調(diào)解工作自然會(huì)有一個(gè)好的結(jié)果。
七是健全機(jī)制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有時(shí)僅靠一個(gè)部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對(duì)疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇七
都說家庭是社會(huì)的組成細(xì)胞，家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定程度。我國(guó)是傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)的國(guó)家，但隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財(cái)產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護(hù)。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢(shì)，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象，相應(yīng)的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報(bào)告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點(diǎn)及建議進(jìn)行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實(shí)踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好，各類普法活動(dòng)的開展提高了群眾的法律意識(shí)以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對(duì)社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。
（二）、案件類型的多樣化
近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贈(zèng)與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國(guó)法律的逐步完善，對(duì)于公民權(quán)利的保護(hù)逐步細(xì)化，以及整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)加強(qiáng)，尤其是人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯，懂得使用法律武器保護(hù)自己。
（三）、涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的逐步增大，財(cái)產(chǎn)組成復(fù)雜化
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾財(cái)產(chǎn)增加的同時(shí)，也使得涉訴當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時(shí)，財(cái)產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型，涉及到評(píng)估、鑒定、調(diào)查、審計(jì)等一系列準(zhǔn)備工作，案件的審理時(shí)間也就相應(yīng)增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點(diǎn)。
隨著社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會(huì)上一部分人對(duì)待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對(duì)于婚姻有更高的要求，同時(shí)對(duì)于婚姻問題上有時(shí)略顯草率，還有一個(gè)更顯著的特點(diǎn)就是父母對(duì)婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個(gè)人花費(fèi)較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟(jì)上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟(jì)幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時(shí)在處理離婚糾紛時(shí)，由于財(cái)產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)方面無法獨(dú)立做主，也使得進(jìn)行調(diào)解時(shí)，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
（五）、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動(dòng)手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢(shì)。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對(duì)家庭毫無責(zé)任感、平時(shí)對(duì)對(duì)方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對(duì)對(duì)方進(jìn)行精神折磨。對(duì)于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進(jìn)行調(diào)整，所以對(duì)于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評(píng)教育，無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個(gè)人乃至兩個(gè)或多個(gè)家庭的核心利益，影響著社會(huì)穩(wěn)定，如何更好處理“家務(wù)事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長(zhǎng)城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長(zhǎng)城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長(zhǎng)城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個(gè)法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績(jī)斐然，調(diào)解率90%以上，無錯(cuò)案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點(diǎn)也形成了自己的審理模式和風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長(zhǎng)城法庭為主，帶動(dòng)另兩個(gè)法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
（一）、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先，堅(jiān)持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對(duì)瑣碎的“家務(wù)事”，立足于對(duì)當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育，治標(biāo)更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念，并以此為指導(dǎo)，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中，讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對(duì)性地婚教學(xué)習(xí)班，通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智，一些陷入情感危機(jī)的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育，承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來，我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右，每期針對(duì)不同的主題，學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等，參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個(gè)節(jié)點(diǎn)去做工作，最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口，在開庭前送達(dá)法律文書時(shí)，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言，強(qiáng)化工作效果，爭(zhēng)取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關(guān)，案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識(shí)，權(quán)衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當(dāng)進(jìn)行冷處理，在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時(shí)間，充分挖掘當(dāng)事人的各種社會(huì)關(guān)系，動(dòng)員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當(dāng)事人對(duì)判決的抵觸情緒，降低了上訴率。
第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點(diǎn)：第一是當(dāng)事人自愿這個(gè)基點(diǎn)；第二是以法服人這個(gè)切入點(diǎn)；第三是程序合法這個(gè)外在點(diǎn)。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個(gè)案，總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會(huì)法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”， 靈活運(yùn)用于不同的案件中，取得了較好的效果。
（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)行便民利民的服務(wù)措施，以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費(fèi)當(dāng)事人精力、財(cái)力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
首先是順民意，實(shí)行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)改為以當(dāng)事人為主，由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后，法官會(huì)給出一段合理時(shí)間，當(dāng)事人可以在這段時(shí)間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)，可以是雙休日或節(jié)假日，行動(dòng)不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人，還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂，實(shí)行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實(shí)踐中，由于當(dāng)事人對(duì)法律的理解有偏差，對(duì)訴訟程序不了解，難免對(duì)法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，法庭尤其注意對(duì)訴訟指導(dǎo)的完善，針對(duì)當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)產(chǎn)保全意識(shí)不強(qiáng)、訴訟調(diào)解意識(shí)不強(qiáng)、獨(dú)立訴訟意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)履行意識(shí)不強(qiáng)等五個(gè)方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個(gè)案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
第三是關(guān)民情，實(shí)行回訪制度。婚姻家庭糾紛的解決有反復(fù)性的特點(diǎn)，為了切實(shí)做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人，每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù)，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對(duì)贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對(duì)審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議，幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當(dāng)事人的動(dòng)態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
（三）、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會(huì)資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項(xiàng)社會(huì)問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動(dòng)，進(jìn)行配合，形成社會(huì)合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體，不斷整合社會(huì)調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員，由法庭對(duì)應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任，他們?cè)诜ㄍポ喠髦蛋?，?fù)責(zé)完成兩項(xiàng)任務(wù)：第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢，對(duì)咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識(shí)后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對(duì)民調(diào)組織的認(rèn)知，最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋，實(shí)現(xiàn)了法庭與司法所的互動(dòng)。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會(huì)提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù)，通過個(gè)案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社?huì)矛盾的前沿陣地作用。
其次，我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實(shí)際出發(fā)，開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢(shì)。我院從17個(gè)庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù)，劉光明院長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)對(duì)整體工作進(jìn)行督導(dǎo)，副院長(zhǎng)楊超負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。該活動(dòng)從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo)，從活動(dòng)方案到具體計(jì)劃的落實(shí)，每個(gè)細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動(dòng)，進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動(dòng)方式靈活生動(dòng)，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動(dòng)發(fā)揮了及時(shí)化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)治理法治化水平的作用。同時(shí)，在這一行動(dòng)中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實(shí)了司法活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
（一）、案件中的財(cái)產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點(diǎn)主要還是在財(cái)產(chǎn)方面。財(cái)產(chǎn)處理難度的焦點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)復(fù)雜，處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評(píng)估、鑒定、審計(jì)等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決。現(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納：
1、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結(jié)合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點(diǎn)，首先要確定雙方的戀愛關(guān)系，如一方也與案外人登記結(jié)婚，對(duì)于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對(duì)于財(cái)產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認(rèn)定時(shí)只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)約定糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及保護(hù)剩余財(cái)產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財(cái)產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時(shí)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，但追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個(gè)別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移，如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對(duì)于這種情況如雙方對(duì)于房產(chǎn)的歸屬均無爭(zhēng)議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對(duì)于雙方有爭(zhēng)議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會(huì)涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
4、債權(quán)債務(wù)問題。對(duì)于債權(quán)債務(wù)問題，當(dāng)事人主張對(duì)方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對(duì)此，我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù)，債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭，并要求出示出款證明。對(duì)于債務(wù)，同時(shí)也應(yīng)通知債權(quán)人，債務(wù)人正在辦理離婚糾紛，債權(quán)人也可對(duì)該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對(duì)于債權(quán)，即使雙方均認(rèn)可，本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對(duì)于該筆債務(wù)有異議，或有案外人要求權(quán)利，則需要另案處理。
（二）、撫養(yǎng)費(fèi)給付問題。撫養(yǎng)費(fèi)案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人，撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額如何界定的問題，及關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額問題，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。
（三）、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認(rèn)是否有民事行為能力，如果對(duì)方當(dāng)事人不申請(qǐng)鑒定如何應(yīng)對(duì)；（2）進(jìn)行鑒定時(shí)，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下，如何應(yīng)對(duì)；（3）鑒定所需費(fèi)用應(yīng)如何負(fù)擔(dān)；（4）如何確定監(jiān)護(hù)人的問題。
（四）、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報(bào)案記錄，派出所的報(bào)案記錄一般只顯示為“某某于某某時(shí)間到我所報(bào)案稱其夫或妻于某個(gè)時(shí)間失蹤，至今未找到”，此報(bào)案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對(duì)于派出所出具的報(bào)案記錄，實(shí)際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報(bào)案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
（五）、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導(dǎo)致案件審理時(shí)間延長(zhǎng)，這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時(shí)間延長(zhǎng)、效率降低，使當(dāng)事人對(duì)法院辦案人員產(chǎn)生誤會(huì)，影響法院公信力?，F(xiàn)就具體情況歸納如下：
1、公安機(jī)關(guān)。首先，當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機(jī)關(guān)以涉及個(gè)人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù)，但義務(wù)不是必須的，民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請(qǐng)調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實(shí)的，那其合法權(quán)益就得不到保障，同時(shí)也會(huì)間接助長(zhǎng)“養(yǎng)小三”這種不良的社會(huì)風(fēng)氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對(duì)于夫妻之間報(bào)警，只是進(jìn)行勸導(dǎo)，基本不給雙方制作筆錄，在報(bào)案記錄上也是簡(jiǎn)單一寫或根本就沒有報(bào)案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益，對(duì)個(gè)別實(shí)施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用，認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴(yán)重點(diǎn)派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴(yán)重的后果；第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機(jī)關(guān)就失蹤一事要求立案，但公安機(jī)關(guān)表示只能登記一下報(bào)警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請(qǐng)對(duì)方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機(jī)關(guān)立失蹤案件。公安機(jī)關(guān)這種做法不妥，公安機(jī)關(guān)負(fù)有管理社會(huì)人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé)，法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機(jī)關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機(jī)關(guān)相互推諉的印象，對(duì)法院和公安機(jī)關(guān)的形象均不利，當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。
2、民政部門。民政部門對(duì)于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況，對(duì)登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對(duì)于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個(gè)案，曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾，只會(huì)發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記，而我國(guó)婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時(shí)，民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，變更后才能由監(jiān)護(hù)人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟，這樣訴訟時(shí)間長(zhǎng)，手續(xù)繁瑣，同時(shí)也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時(shí)間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致，當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì)，而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會(huì)，認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人，進(jìn)而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更，銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查，但整個(gè)協(xié)調(diào)過程歷時(shí)3、4天，使本庭定好的開庭時(shí)間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務(wù)證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
1、對(duì)于審理過程中存在的法律問題，需上級(jí)法院出臺(tái)相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對(duì)于公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)的問題，上級(jí)法院與同級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強(qiáng)公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。
3、對(duì)于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級(jí)法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議，促使銀行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于調(diào)查事項(xiàng)詳細(xì)列明，避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對(duì)于家事糾紛，確實(shí)可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實(shí)體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對(duì)行為可以保全，但針對(duì)性不強(qiáng)，婚姻家庭中的特點(diǎn)和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)年初工作計(jì)劃安排，市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關(guān)部門及政協(xié)委員對(duì)我市失獨(dú)家庭生存現(xiàn)狀、面臨的困難及生活訴求等情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：
榆林市現(xiàn)有總?cè)丝?70萬，截至20xx年6月底，全市共有失獨(dú)家庭264戶374人，其中農(nóng)村家庭190戶267人，城區(qū)居民74戶107人。
失獨(dú)父母年齡，49歲以下有53人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的14.17%，這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能；50歲——60歲有69人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的18.45%；60歲以上有252人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的67.38%。50歲以上的父母無法再生育，60歲以上的父母，收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。
失獨(dú)子女年齡，10歲以下死亡的26人，占死亡人數(shù)的9.85%；11到20歲死亡的57人，占到21.59%；21歲以上死亡的181人，高達(dá)68.56%；獨(dú)生子女死亡原因，患病占到49.60%，車禍等意外事故占到50.40%；失獨(dú)子女性別，女性60人，男性204人。21歲以上的人群，男性發(fā)生意外的概率增大所致。
1、心理創(chuàng)傷難以修復(fù)。失獨(dú)家庭沒有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂，心理創(chuàng)傷極難修復(fù)。如榆陽區(qū)計(jì)生協(xié)去年委托人民醫(yī)院，給89名失獨(dú)家庭人員安排了健康體檢并心理問卷測(cè)試，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封閉，隔離社會(huì)。他們中的絕大多數(shù)因?yàn)槭И?dú)陷入深深的心理創(chuàng)傷之中，整日自我封閉，處于社會(huì)的邊緣化。
2、如何養(yǎng)老成為心病。失獨(dú)家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隱患。病了誰來管，老了誰來安葬，無時(shí)不在困擾著他們。這些隱形問題不是靠錢能解決的，如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。
3、看病就醫(yī)無人陪護(hù)。失獨(dú)家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結(jié)核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病，雖然日常生活基本可以自理，但他們最不愿意去醫(yī)院看病，住院手術(shù)沒人簽字，更沒人陪護(hù)治療，就醫(yī)缺乏最基本的保障。
4、撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨(dú)家庭中，有三代家庭118戶，有的還有2個(gè)或者3個(gè)孫子女。這些失獨(dú)老人既要承擔(dān)喪子的心理重創(chuàng)，又肩負(fù)撫育隔輩人的壓力，特別是培養(yǎng)教育孫輩的問題、監(jiān)護(hù)權(quán)的尷尬、孫輩的探視權(quán)問題，日漸長(zhǎng)大的孩子的身心健康問都是擺在眼前的難題。
失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問題。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國(guó)家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會(huì)的關(guān)愛。應(yīng)拓寬思路，多措并舉，妥善應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭存在問題。
1、明確管理機(jī)構(gòu)，讓失獨(dú)家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問題，急需一個(gè)組織去管理服務(wù)，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。近年來，榆林市各級(jí)計(jì)生協(xié)致力于幫扶失獨(dú)家庭，逢年過節(jié)看望慰問、購買意外傷害保險(xiǎn)、組織志愿者上門服務(wù)、給特別監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助電話費(fèi)、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動(dòng)、創(chuàng)建心理咨詢服務(wù)基地等等，與失獨(dú)家庭拉近了距離，增進(jìn)了感情，化解了矛盾，也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計(jì)部門改革和計(jì)生協(xié)轉(zhuǎn)型服務(wù)，明確指定各級(jí)計(jì)生協(xié)為失獨(dú)特殊家庭的專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，代表黨和政府為失獨(dú)特殊家庭兌現(xiàn)特扶資金和特別補(bǔ)助資金，開展深度關(guān)懷、關(guān)心、保障和服務(wù)。
2、出臺(tái)幫扶制度，讓失獨(dú)家庭老有所養(yǎng)。對(duì)失獨(dú)家庭落實(shí)“五級(jí)幫扶”機(jī)制，給一個(gè)家庭指定一名縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一個(gè)縣區(qū)級(jí)部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一名村居（社區(qū)）駐村干部幫扶，一名所在村組計(jì)生協(xié)會(huì)員幫扶。給計(jì)生協(xié)會(huì)員落實(shí)固定待遇，負(fù)責(zé)日常生活照料、生產(chǎn)幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。
對(duì)49歲以下的失獨(dú)家庭，積極鼓勵(lì)、幫助其實(shí)現(xiàn)再生育或者收養(yǎng)子女，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助其走出失獨(dú)陰影，重拾生活信心。
對(duì)于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建議住建部門切塊留用，專供這些家庭入住，一方面彼此身份認(rèn)同，不會(huì)受到歧視，另一方面社會(huì)交往認(rèn)同，報(bào)團(tuán)取暖，彼此照應(yīng)，互愛互信，為政府減負(fù)。全市建立一個(gè)失獨(dú)老人敬老院，讓他們安心養(yǎng)老，比如定邊縣衛(wèi)計(jì)局專門為失獨(dú)特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。
對(duì)于無力撫育孫子女的“有三代”失獨(dú)家庭，建議相關(guān)部門對(duì)這些孩子建立教育扶助和社會(huì)撫養(yǎng)機(jī)制，建立檔案，跟蹤聯(lián)系，特別照顧。免費(fèi)就近入學(xué)，優(yōu)先安排就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶助，解除失獨(dú)老人的后顧之憂。
3、建立醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，讓失獨(dú)家庭病有所醫(yī)。
二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照自愿原則，根據(jù)健康狀況，選派醫(yī)生上門問診；
三是每人建立一份電子健康檔案，跟蹤隨訪；
四是每戶派一名監(jiān)護(hù)人，村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村居社區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人或者近親屬作為監(jiān)護(hù)人，主要履行該對(duì)象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術(shù)簽字等監(jiān)護(hù)人職責(zé)，由政府購買服務(wù)。
五是落實(shí)住院護(hù)理險(xiǎn)補(bǔ)貼，每天補(bǔ)助100元，每人每年累計(jì)不超過180天，負(fù)責(zé)住院陪護(hù)、取藥、打針、吃飯等日常料理，政府購買服務(wù)，讓這些家庭病有所醫(yī)。
4、培育社會(huì)服務(wù)組織，讓失獨(dú)家庭老有所樂。建議政府培育一批致力于失獨(dú)家庭服務(wù)的社會(huì)組織，設(shè)立心理咨詢公益崗位一對(duì)一進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活援助。建議各級(jí)計(jì)生協(xié)加以引導(dǎo)和扶持，通過政府購買服務(wù)的方式，推動(dòng)社會(huì)組織成立和發(fā)展，對(duì)這部分家庭實(shí)現(xiàn)全方位的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和生活援助服務(wù)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)這些家庭參加社會(huì)活動(dòng)，合力幫助他們盡快調(diào)整心態(tài)，重燃生命活力，重新融入社會(huì)，在社會(huì)的關(guān)愛中找到心靈慰藉，老有所樂。各級(jí)計(jì)生協(xié)通過“會(huì)員之家”，布局社區(qū)，設(shè)有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書吧、棋牌室、接待室、培訓(xùn)課堂等，給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛互信的平臺(tái)，感慨。鼓勵(lì)他們要堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)生活的不幸，重新樹立健康樂觀的生活信念。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇九
今天上午，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示，這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國(guó)中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。
本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖?guó)具有代表性的中心城市和省會(huì)城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長(zhǎng)沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時(shí)對(duì)幸?；橐鲰?xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個(gè)，女性樣本5107個(gè)，平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識(shí)的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識(shí)的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。
與此同時(shí)，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年，這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報(bào)告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時(shí)認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
調(diào)查報(bào)告得出了幸?；橐黾彝サ膸c(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營(yíng);三是共同成長(zhǎng)、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
據(jù)了解，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许?xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國(guó)婚姻家庭狀況，認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)幸福婚姻的基礎(chǔ)，總結(jié)成就幸福婚姻的黃金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十
今天上午，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示，這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國(guó)中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。
本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖?guó)具有代表性的中心城市和省會(huì)城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長(zhǎng)沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時(shí)對(duì)幸福婚姻項(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個(gè)，女性樣本5107個(gè)，平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識(shí)的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識(shí)的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。
與此同時(shí)，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年，這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報(bào)告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時(shí)認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
調(diào)查報(bào)告得出了幸?；橐黾彝サ膸c(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營(yíng);三是共同成長(zhǎng)、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
據(jù)了解，中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许?xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國(guó)婚姻家庭狀況，認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)幸?；橐龅幕A(chǔ)，總結(jié)成就幸福婚姻的黃金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國(guó)幸?；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十一
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，承載著重要的社會(huì)功能。做好家庭建設(shè)工作，對(duì)于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢(shì)、最富特色的領(lǐng)域。近年來，**市婦聯(lián)以需求為導(dǎo)向，積極探索富有時(shí)代特征的家庭道德建設(shè)新路子，扎實(shí)深入開展家庭建設(shè)工作。
家庭建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，我們通過建立科學(xué)的工作機(jī)制，力爭(zhēng)使家庭建設(shè)工作持久長(zhǎng)效、富有實(shí)效。
1.建立社會(huì)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
主抓“合并同類項(xiàng)，彰顯特色項(xiàng)”，優(yōu)化資源配置，將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動(dòng)。成立了由市委常委任組長(zhǎng)，多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，明確了聯(lián)動(dòng)部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會(huì)方式確定工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌資源，解決難題，使我市家庭領(lǐng)域的工作實(shí)現(xiàn)了高位統(tǒng)籌，高效發(fā)展。二是經(jīng)費(fèi)保障聯(lián)動(dòng)。根據(jù)不同工作的側(cè)重點(diǎn)，由不同的聯(lián)動(dòng)單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi);各個(gè)聯(lián)動(dòng)單位分別多途徑積極爭(zhēng)取在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等方面的大力支持。三是考評(píng)激勵(lì)聯(lián)動(dòng)。各聯(lián)動(dòng)部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機(jī)制。
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè)，形成共建氛圍;同時(shí)，注重關(guān)注民生，讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動(dòng)“最美家庭”尋訪活動(dòng)后，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)婦聯(lián)組織緊密配合，結(jié)合實(shí)際，靈活推進(jìn)，依托群眾身邊的“婦女兒童之家”，集中開展尋訪、點(diǎn)評(píng)、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動(dòng)，從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動(dòng)機(jī)制。
我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，把創(chuàng)評(píng)“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動(dòng)家庭建設(shè)工作的內(nèi)動(dòng)力，在評(píng)選過程中讓群眾推薦、公眾投票，在媒體大力宣傳，放大評(píng)比表彰的效應(yīng)，并且做到“三個(gè)逐步”：評(píng)選領(lǐng)域逐步拓展，從家庭到社會(huì)、企業(yè)、機(jī)關(guān);評(píng)選內(nèi)涵逐步豐富，細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選;表彰檔次逐步提高，由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長(zhǎng)”的原則，在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強(qiáng)奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭，通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神?！拔宕笪幕备淖兞诉^去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象，突出家庭責(zé)任，拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中，重點(diǎn)在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作，目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上，我市各級(jí)婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評(píng)議活動(dòng)，組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評(píng)選活動(dòng)。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(dòng)(敬老人像愛幼，敬公婆像兒女，待岳父母像雙親，對(duì)待社會(huì)老人像長(zhǎng)輩)，有力推動(dòng)融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中，20xx年度與電臺(tái)開辦“幸福家庭大講堂”欄目，開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財(cái)、家庭教育、家庭健康等5大板塊，每月一期，空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中，聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機(jī)關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評(píng)選，提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化干部家庭形象;在自強(qiáng)奮進(jìn)文化中，挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強(qiáng)不息好少年”等典型，用身邊可信、可親、可學(xué)的典型，使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)家庭中蘊(yùn)藏的志愿服務(wù)熱情，重點(diǎn)倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動(dòng)，以小見大，日常傳美德，培育向善向上文化。
隨著老齡化社會(huì)的到來，為家庭提供服務(wù)，顯得尤為重要，我們主要從四個(gè)方面實(shí)化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入社區(qū)、農(nóng)村，和婦女面對(duì)面談心，適時(shí)宣傳家庭服務(wù)的理念，引導(dǎo)、鼓勵(lì)她們從事家庭服務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記備案，免費(fèi)為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn)，提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新，突出提質(zhì)擴(kuò)量，縣市聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式，篩選并組織資深教師下鄉(xiāng)，通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”，宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實(shí)際，有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護(hù)理、家庭插花技巧等，既有理論知識(shí)，又有實(shí)操訓(xùn)練，培訓(xùn)效果突出。另一方面，縣(市、區(qū))各級(jí)婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度，用好用足政策。**市出臺(tái)了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門，一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的宣傳;另一方面，幫助實(shí)行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補(bǔ)貼，幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補(bǔ)貼，全額免費(fèi)開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化好蘇嫂家政實(shí)體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對(duì)市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研，開展談心談話活動(dòng)，并對(duì)“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求，下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為全市家庭提供服務(wù)。
3.強(qiáng)化家庭育人。
家庭是人生成長(zhǎng)的第一課堂，我們一是緊扣科學(xué)家教主題，立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會(huì)對(duì)家庭教育的強(qiáng)烈需求，著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)家長(zhǎng)從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個(gè)學(xué)校(幼兒園)家長(zhǎng)學(xué)校，1677個(gè)村居(社區(qū))家長(zhǎng)學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等，擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題，開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”，并在女性網(wǎng)、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團(tuán)成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，把科學(xué)家教知識(shí)、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛，項(xiàng)目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動(dòng)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子，在身心健康上會(huì)受到一定的影響。針對(duì)這一情況，我們以項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動(dòng)”、“愛心助孤工程”、“留守流動(dòng)兒童安全守護(hù)行動(dòng)”?！疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動(dòng)”主要是聘請(qǐng)專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對(duì)受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等，培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)。“愛心助孤工程”主要是通過社會(huì)結(jié)對(duì)和慈善基金扶助相結(jié)合的方法，使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對(duì)扶助。在此基礎(chǔ)上，對(duì)孤兒實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，形成“三個(gè)全覆蓋”的特色：即幫扶對(duì)象全市貧困孤兒全覆蓋，幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋，幫扶時(shí)間在未成年期間全覆蓋?！傲羰亓鲃?dòng)兒童安全守護(hù)行動(dòng)”重點(diǎn)是建立關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施“護(hù)校安園”行動(dòng)、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動(dòng)、“假期安全自護(hù)關(guān)愛”行動(dòng)、“女童健康自護(hù)關(guān)愛”行動(dòng)和“蒲公英志愿服務(wù)”行動(dòng)，確定一批試點(diǎn)，建立一個(gè)信息登記系統(tǒng)，創(chuàng)建一批特色活動(dòng)陣地，招募一批安全守護(hù)志愿者，編印一套安全守護(hù)宣傳手冊(cè)，培養(yǎng)一群勵(lì)志陽光的兒童典型等。
我們注重傳承創(chuàng)新，努力打造品牌，使其社會(huì)效應(yīng)輻射到更多家庭，推動(dòng)家庭建設(shè)工作步步深入。
我市以家庭文化節(jié)的形式，將分散的家庭文化活動(dòng)整合起來，為家庭展示個(gè)性文化提供舞臺(tái)。家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個(gè)年頭，成功舉辦了十屆，吸引群眾廣泛參與。在市級(jí)家庭文化節(jié)的帶動(dòng)下，各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止，我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺(tái)，在風(fēng)采展示中傳頌社會(huì)公德和家庭美德，參加戶數(shù)之多名列全國(guó)地級(jí)市榜首。2019年，**市與《神州大舞臺(tái)》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——”展示月活動(dòng)，2019年5月，第五屆中國(guó)家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕，極大提高了知名度、美譽(yù)度。**市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年，是**市第十一屆家庭文化節(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼開展。
今年3月，啟動(dòng)了“最美家庭”尋訪活動(dòng)，先后舉辦了**市“最美家庭”集中尋訪會(huì)、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會(huì)、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評(píng)選等一系列精彩紛呈的活動(dòng)。8月24日，“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動(dòng)將在市環(huán)西文化廣場(chǎng)“濠濱夏夜”舞臺(tái)為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級(jí)層面組建“最美家庭”事跡宣講報(bào)告團(tuán)，擬發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級(jí)婦聯(lián)組織，層層開展“最美家庭”主題演講比賽，引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神。同時(shí)，擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會(huì)愛心力量結(jié)對(duì)幫扶處于特殊困境的“最美家庭”，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)“最美精神”的肯定與崇尚，來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3.家庭教育公益大講壇。
家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會(huì)協(xié)辦的，通過邀請(qǐng)全國(guó)知名的家庭教育專家來通授課，為廣大家長(zhǎng)答疑解惑，并形成名人、品牌轟動(dòng)效應(yīng)。家庭教育公益大講壇，是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上，推出的“黨政支持、部門聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式，達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng)，積累資料、提升研究，營(yíng)造氛圍、共同成長(zhǎng)的良好效果。大講壇于20xx年10月開辦，每月1期，先后邀請(qǐng)了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺(tái)，向廣大中小學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)布每期大講壇相關(guān)信息，10000多人次領(lǐng)取入場(chǎng)券現(xiàn)場(chǎng)聽講，并將大講壇視頻上傳至女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校視頻課堂，一年多來，視頻點(diǎn)擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持，每年撥?？铋_展活動(dòng);得到了學(xué)校及廣大家長(zhǎng)的稱贊和歡迎，擴(kuò)大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽(yù)度。
4.愛家講堂。
20xx年1月，由全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)婦女活動(dòng)中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺(tái)愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項(xiàng)目“愛家講堂”在我們的努力下，正式落戶。我們依托“愛家講堂”這一平臺(tái)，大力關(guān)注家庭健康，特別是女性健康，圍繞健康主題每季度舉辦一期講座，目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營(yíng)養(yǎng)免疫學(xué)專家博士從營(yíng)養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請(qǐng)?jiān)袊?guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、《健康之路》、《養(yǎng)生堂》、衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”，第三期邀請(qǐng)“中國(guó)26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”，均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外，我還將健康講堂送到基層，邀請(qǐng)**市著名的婦產(chǎn)科專家，分赴基層專題傳授婦女健康知識(shí)和常見婦女疾患的防治，深受基層?jì)D女干群的歡迎。今年以來，已在基層舉辦了5場(chǎng)。
在家庭建設(shè)體系中，廣大家庭是核心主體，但實(shí)踐中，部分家庭主動(dòng)參與的積極性還不高。在組織層面，如何調(diào)動(dòng)廣大家庭的參與積極性，使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化，還值得進(jìn)一步探討。
城鎮(zhèn)居民相對(duì)文化程度高一些，視野更廣一些，對(duì)家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對(duì)都要高一些，因此，城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對(duì)明顯。而在農(nóng)村，大量青壯年勞動(dòng)力或外出務(wù)工，或疲于生計(jì)，家中留下老人和兒童，對(duì)家庭建設(shè)的意識(shí)淡薄，成效有限。
雖然，我們?cè)诩彝ソㄔO(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試，但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長(zhǎng)效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中，制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費(fèi)缺口、人員匱乏等原因，是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
要以“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識(shí)，借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位，積極營(yíng)造氛圍，加深人們對(duì)于家庭建設(shè)的認(rèn)識(shí)。通過不斷地加強(qiáng)引導(dǎo)，影響家庭的生產(chǎn)、生活模式，家庭教育方式，轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念，化被動(dòng)為主動(dòng)，幫助家庭認(rèn)識(shí)家庭建設(shè)的重要性，幫助其在家庭生活方式上有所改變，在家庭文化建設(shè)上有所突破。
城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)家庭建設(shè)活動(dòng)時(shí)，要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對(duì)較高，對(duì)子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計(jì)奔波，家中留守婦女兒童多，更多是安全陪護(hù)、維系親情等方面的需求。
一是要爭(zhēng)取黨委、政府的支持。積極爭(zhēng)取黨委、政府在政策、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面持續(xù)給予強(qiáng)有力的支持。二要要爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，充分依靠各單位的有效資源，充分整合各單位的巨大力量，通力合作，資源共享，共同舉辦豐富多彩的各種活動(dòng)，尤其要加大對(duì)偏僻農(nóng)村家庭建設(shè)的重視。三是爭(zhēng)取學(xué)校的支持。家庭建設(shè)理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起，要更多地注重學(xué)校宣傳，以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動(dòng)父母的行為模式改變。在此基礎(chǔ)上，建立健全家庭建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)來源和人員供給，形成良性循環(huán)。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十二
xx第三小學(xué)，是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一所大型寄宿制小學(xué)，學(xué)生xx余名，學(xué)?，F(xiàn)有寄宿學(xué)生xx余名。除少數(shù)周圍小區(qū)的居民子女外，大多數(shù)屬于留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女，學(xué)生來源復(fù)雜，家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊。且大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個(gè)人的現(xiàn)狀，追求學(xué)生更加美好的未來。
父母是孩子的第一任老師。家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育。同時(shí)，隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，教育不再是一個(gè)孤立的、封閉的社會(huì)活動(dòng)，而是開放的、全方位的、多方合力共同作用的。
為了充分了解我校學(xué)生的家庭教育情況，幫助學(xué)校指定合理的家校溝通措施，充分了解到家長(zhǎng)及學(xué)生需求，向家長(zhǎng)傳授先進(jìn)的教育理念和方法，協(xié)助家長(zhǎng)_家庭教育難題，促進(jìn)良性互動(dòng)的家校關(guān)系構(gòu)建，形成巨大的教育合力，渭南市首批認(rèn)定的家庭教育專家仵艷紅老師在學(xué)校德育處的配合下，對(duì)我校部分的學(xué)生的家庭教育狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
一、學(xué)生的抽樣選取情況。
2、進(jìn)城務(wù)工人員子女10名；
3、特殊家庭（孤兒、單親、殘疾）子女10名；
4、公寓寄宿生10名；
5、父母在縣城行政事業(yè)單位工作的學(xué)生10名。
同時(shí)，全校220名教師有30名參與了教師問卷的調(diào)查，其中包括班主任10名，科任教師10名，保育教師10名。
二、問卷試題設(shè)計(jì)情況。
本次調(diào)查設(shè)計(jì)問卷3份，分別為家長(zhǎng)問卷、學(xué)生問卷、教師問卷，每份問卷共15道題目，題目類型分別為選擇題5道，判斷題5道，填空題4道，簡(jiǎn)答題1道；題目?jī)?nèi)容涉及學(xué)生家庭狀況、家長(zhǎng)對(duì)子女的期望值、家庭教育方法、學(xué)生的心理需求、家長(zhǎng)對(duì)待教師聯(lián)系的態(tài)度、教師家校溝通的目的和方法等。
三、調(diào)查開展情況。
本次調(diào)查共發(fā)放試卷630份，收回574份，其中有效答卷568份，缺失試卷56份，包括學(xué)生試卷23份，家長(zhǎng)試卷33份，教師試卷全部收回。缺失試卷主要為長(zhǎng)輩代管的學(xué)生和部分年齡較大的祖父母及文化程度較低的父母。
從受訪調(diào)查的300名家長(zhǎng)來看，有效的261份答卷中，對(duì)家庭教育存在溺愛型的有64戶，占25%；放任型的107戶，占41%；教育措施乏力型的56戶占22%；封閉型的16戶，占6%；注重方法的18戶，占7%。
從參與調(diào)查的300名學(xué)生來看，有效的277份答卷中，對(duì)家校溝通期望值較高的27人，占10%；期望值一般的169人，占61%；無所謂的36人，占13%；完全拒絕的45人，占16%。在學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)教育方法滿意度調(diào)查中，非常滿意的16人，占6%；比較滿意的42人，占15%；一般的97人，占35%；認(rèn)為方法不當(dāng)?shù)?0人，占33%；極度不滿的3人，占1%；無法評(píng)價(jià)的29人，占10%。
30名參與調(diào)查的教師中，答卷全部收回并有效，其中認(rèn)為家校溝通必要的27人，占90%；認(rèn)為家長(zhǎng)配合不力的18人，占60%；認(rèn)為能力不足并措施乏力的12人，占40%；認(rèn)為溝通游刃有余、得心應(yīng)手的`4人，占13%。
1、大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個(gè)人的現(xiàn)狀。
2、由于文化及傳統(tǒng)觀念的影響，大部分家長(zhǎng)都認(rèn)為：教育是學(xué)校單方面的工作，家庭教育和學(xué)校教育屬于并行但互不干擾的兩條直線，因而影響了學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、部分家長(zhǎng)，教育理念陳舊落后，教育孩子方法簡(jiǎn)單粗暴，缺乏長(zhǎng)期持久的教育目標(biāo)和方案。
4、個(gè)別家長(zhǎng)，受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，將錯(cuò)誤的人生觀、道德觀、價(jià)值觀教授給孩子。
5、大部分教師能夠充分認(rèn)識(shí)到有效的家校溝通的必要性，但相當(dāng)一部分教師缺乏正確的溝通措施和方法，影響學(xué)校育人的效果。
6、相當(dāng)部分教師思想認(rèn)識(shí)不到位，不能正視自己的不足，把溝通協(xié)作失敗的原因完全歸結(jié)于家長(zhǎng)。
1、成立學(xué)?！凹彝ソ逃凹倚Ｅ浜戏椒ā毖芯啃〗M，選擇一部分優(yōu)秀教師，針對(duì)本校實(shí)際，參與專項(xiàng)課題研究，探索家校溝通合作的有效策略。
2、開展“家庭教育大講堂”活動(dòng)，遴選部分優(yōu)秀教師和家長(zhǎng)擔(dān)任講師，傳授先進(jìn)的教育理念和教子方法，幫助家長(zhǎng)形成科學(xué)育人的觀念和方式。
3、挖掘校本資源，充分發(fā)揮學(xué)?！靶撵`驛站”、留守兒童關(guān)愛室的作用，協(xié)助家長(zhǎng)_家庭教育難題，關(guān)愛學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。
4、以學(xué)校德育處為龍頭，組建學(xué)校及班級(jí)家委會(huì)并有效展開相關(guān)活動(dòng)，鼓勵(lì)家委會(huì)成員積極參與學(xué)校重大事項(xiàng)的決策，建設(shè)幾個(gè)家校合作的品牌班級(jí)，緩解家校矛盾，促進(jìn)學(xué)校教育工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
5、聘請(qǐng)校外專家及本校優(yōu)秀教師，開展教師家校溝通合作專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助教師提高思想認(rèn)識(shí)，掌握有效的家校合作溝通辦法。
6、定期舉辦家長(zhǎng)會(huì)或“家長(zhǎng)開放日”活動(dòng)，促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的理解和支持。
7、發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生家長(zhǎng)作用，組建“家長(zhǎng)志愿者服務(wù)隊(duì)”，形成育人合力。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十三
第一章總則。
第四章人身安全保護(hù)令。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國(guó)家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令。
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請(qǐng)人;。
(二)有具體的請(qǐng)求;。
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;。
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;。
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;。
(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)。
第三十一條申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑。
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。《反家暴法》還強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會(huì)都行。
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書。
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令。
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)?！?/p>
5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。
根據(jù)新法規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢(shì)在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效。
房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對(duì)方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長(zhǎng)林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請(qǐng)，而且在作出時(shí)即生效?！斑@可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”劉長(zhǎng)林說。
8、保護(hù)令申請(qǐng)的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)?！睆V州西城法院家事審判庭副庭長(zhǎng)張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，并可出具告誡書，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識(shí)，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市工商部門充分發(fā)揮注冊(cè)登記職能，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的引導(dǎo)、培育、登記和服務(wù)力度，取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)81家(其中個(gè)體工商戶55戶、個(gè)體獨(dú)資企業(yè)26戶)，注冊(cè)資本(金)9716萬元。從經(jīng)營(yíng)范圍看，從事種植業(yè)的71家，從事種養(yǎng)結(jié)合的8家，從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營(yíng)的2家。
(一)登記注冊(cè)情況較為平穩(wěn)。2xxx年初，中央1號(hào)文件出臺(tái)后，廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)情況，特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有合法身份，得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況，申請(qǐng)登記家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性比較高。自去年3月29日，全市首家家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立以來，截至目前全市已登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)81戶，呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場(chǎng)情況看，雖然大多數(shù)仍以初級(jí)的種養(yǎng)殖為主，但也出現(xiàn)了相對(duì)綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場(chǎng)主體。全市首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)-威海神山家庭農(nóng)場(chǎng)，占地300畝，主營(yíng)果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等，該農(nóng)場(chǎng)概算投資130多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集葡萄園、葡萄長(zhǎng)廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)。
(三)組織形式多為個(gè)體工商戶。目前，全市家庭農(nóng)場(chǎng)組織形式主要為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)方式以家庭經(jīng)營(yíng)為主，目前81戶家庭農(nóng)場(chǎng)中個(gè)體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的67.9%，個(gè)體獨(dú)資企業(yè)26戶，占家庭農(nóng)場(chǎng)綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，家庭農(nóng)場(chǎng)可以申請(qǐng)登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式，但由于家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營(yíng)者，很多人大多愿意以個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。
(四)家庭農(nóng)場(chǎng)資金實(shí)力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)資本(金)情況看，注冊(cè)資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家，其中注冊(cè)資金最高的家庭農(nóng)場(chǎng)是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場(chǎng),注冊(cè)資本1000萬元。而注冊(cè)資本(金)低于100萬元的有53個(gè)，其中注冊(cè)資金最少的僅為1萬元。從總體情況看，我市家庭農(nóng)場(chǎng)資金實(shí)力仍普遍偏弱。
家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由于主客觀方面的'原因，在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
(一)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在，截至目前全市家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)81戶，但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶，基本都具備了申請(qǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏市場(chǎng)意識(shí),容易滿足現(xiàn)狀，對(duì)通過家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認(rèn)識(shí)不足，缺乏注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)滯后。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，農(nóng)村精壯勞動(dòng)力紛紛進(jìn)入城市工作，全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)的專業(yè)性培訓(xùn)，但是受農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約，培訓(xùn)效果并不是十分理想，因此家庭農(nóng)場(chǎng)普遍反映，很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，由于家庭農(nóng)場(chǎng)屬于新生事物，有關(guān)部門培訓(xùn)具體種養(yǎng)殖技術(shù)多，而針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)銷、管理、融資、商標(biāo)品牌、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的培訓(xùn)相對(duì)較少，相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后。
(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難，產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等，但在實(shí)際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不簽訂合同，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短，農(nóng)村租地大戶不敢對(duì)修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行大筆投入，直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)難以形成規(guī)模，近年來，隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn)，再加上受傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán)，特別是近年來各級(jí)加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多，土地較為貧瘠，集中連片難，基礎(chǔ)條件較差，前期整理投入高，規(guī)模效益較差，難以形成較為可觀的規(guī)模，無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲，也不斷增加家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成本，特別是對(duì)單純從事糧食等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,影響更大。同時(shí)由于個(gè)別農(nóng)戶誠信觀念淡薄，出現(xiàn)中途撕毀合同導(dǎo)致農(nóng)地糾紛等情況，也影響了家庭農(nóng)場(chǎng)主長(zhǎng)期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
(四)家庭農(nóng)場(chǎng)融資難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較大、效益比較低，回報(bào)見效慢，家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場(chǎng)登記的主體--農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融體制下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場(chǎng)大多缺乏貸款抵押，金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的融資動(dòng)力，部分已經(jīng)登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)，由于缺少必要的資金支持，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長(zhǎng)期投入嚴(yán)重不足，甚至影響了農(nóng)場(chǎng)土地整理、農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置等，制約了家庭農(nóng)場(chǎng)集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場(chǎng)為例，該農(nóng)場(chǎng)屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場(chǎng)，土地規(guī)模較大，擁有果樹150畝、魚塘150畝，負(fù)責(zé)人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和廣泛的銷售渠道，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，其本人也十分想擴(kuò)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)充規(guī)生產(chǎn)模，但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，嚴(yán)重制約了該農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展壯大。
(五)各級(jí)落實(shí)有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然20xx年8月，省政府辦公廳已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見，但是目前，全市廣大家庭農(nóng)場(chǎng)仍難享受到具體扶持政策。例如：目前的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民，通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策難以落實(shí)到位。又如，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問題之一，果樹、糧食種植大戶普遍反映，灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展的命脈，如沒有政府資金投入，根本沒有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時(shí)，歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導(dǎo)力量，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支持。
(一)認(rèn)真落實(shí)山東省支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見,要求對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展在財(cái)政、經(jīng)營(yíng)用地優(yōu)惠政策等方面的支持，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場(chǎng)地等建設(shè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實(shí)好省政府意見精神，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)扶持細(xì)則，在財(cái)政補(bǔ)貼方面，要將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到位，爭(zhēng)取設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金，將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向家庭農(nóng)場(chǎng)方向傾斜，不斷擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，提高出險(xiǎn)后的理賠額，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少家庭農(nóng)場(chǎng)主的后顧之憂。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)、積極扶持、循序漸進(jìn)。要通過廣泛宣傳，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)什么是家庭農(nóng)場(chǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的行政指導(dǎo)和扶持力度，培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導(dǎo)，從培養(yǎng)典型入手，大力推進(jìn)示范家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持一批示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮好其示范效應(yīng)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。在今后工作中，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求，協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究全市家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，做好家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要優(yōu)先對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)搞好技術(shù)指導(dǎo)，提供配套服務(wù)。一是搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場(chǎng)作為重要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象，對(duì)農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動(dòng)物防疫進(jìn)行了巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，向家庭農(nóng)場(chǎng)推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。二是要提供社會(huì)化服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊(cè)等方面提供咨詢指導(dǎo)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)主，農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民，參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì)。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的重要瓶頸，解決融資問題是促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務(wù)，將家庭農(nóng)場(chǎng)等同于小微企業(yè)對(duì)待，借鑒浙江等地經(jīng)驗(yàn)，開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，擴(kuò)大有效抵押物范圍，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等作為抵押取得貸款，進(jìn)一步拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)戶的融資渠道。
(六)健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，在農(nóng)民自愿的前提下，支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)，探索進(jìn)行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵(lì)農(nóng)戶將承包土地委托村委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化合約，維護(hù)雙方權(quán)益，保障家庭農(nóng)場(chǎng)安心經(jīng)營(yíng)。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十五
家庭農(nóng)場(chǎng)，是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展情況報(bào)告如下：
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀(jì)90年代中后期，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶，本世紀(jì)初，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí)，由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營(yíng)大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點(diǎn)：
（一）農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)較快，發(fā)展勢(shì)頭良好。13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，有2戶種植類家庭農(nóng)場(chǎng)從上世紀(jì)90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場(chǎng)從21世紀(jì)初開始，通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺(tái)，種植大戶越來越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)象。
（二）農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積較大，農(nóng)場(chǎng)收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營(yíng)規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上，年銷售額在10-50萬的10家，占76.9%，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。
（三）家庭勞動(dòng)力發(fā)展較為穩(wěn)定，長(zhǎng)期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求越來越大，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來越高，具體體現(xiàn)在對(duì)長(zhǎng)工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動(dòng)力的93.5%，達(dá)到了以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)，另有3家家庭農(nóng)場(chǎng)每家雇有1名長(zhǎng)期雇工，占常年勞動(dòng)力的6.5%，同時(shí)13家家庭農(nóng)場(chǎng)都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)里。
（四）經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個(gè)種植類的家庭農(nóng)場(chǎng)，全部種植有經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí)，各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，極大促進(jìn)家庭收入的提高。
近年來，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)?；潭?，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言，主要有以下幾個(gè)方面的問題：
（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配，習(xí)慣于自種自收，參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險(xiǎn)田”，寧可粗放經(jīng)營(yíng)或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種；有的是外出收入高，對(duì)那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。
（二）農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)融資困難，財(cái)政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，效益比較低，回報(bào)見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財(cái)政資金雖然加大了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場(chǎng)符合財(cái)政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場(chǎng)基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對(duì)緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展。
（三）組織化程度低，農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識(shí)弱。
近年來，國(guó)家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺(tái)了相應(yīng)的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場(chǎng)沒有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實(shí)實(shí)在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場(chǎng)主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對(duì)富足的農(nóng)場(chǎng)主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。
（四）農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。
盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)；與此同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力，土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
（二）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無縫對(duì)接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（四）落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如：今年中央一號(hào)文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，全部單列出來，用于補(bǔ)貼上述對(duì)象，其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)等種養(yǎng)殖大戶。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系，然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念，導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題，進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析，并研究相關(guān)對(duì)策。
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查，“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，人們的思想觀念相比于以往更為開放，越來越多人的個(gè)性得到張揚(yáng)。然而在如今的婚姻家庭中，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會(huì)影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié)，彼此認(rèn)同，求同存異。但是許多夫妻由于過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，不愿意為了對(duì)方改善自我，而是一味地要求對(duì)方為自己而改變，忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流，致使雙方出現(xiàn)矛盾，最終感情破裂。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力，加之如今農(nóng)村人民的自我意識(shí)越來越強(qiáng)，致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻，由于不善于化解社會(huì)壓力和家庭矛盾，導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還影響著人們的價(jià)值觀和婚戀觀，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn)，以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少?zèng)Q定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場(chǎng)上打拼，但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實(shí)婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時(shí)。家庭矛盾的深化需要一定的過程，如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo)，可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有些調(diào)解部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視，麻痹大意，致使矛盾進(jìn)一步激化。我國(guó)的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
一是提高認(rèn)識(shí)?！扒骞匐y斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”，家庭糾紛往往有其特殊的隱私性，因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時(shí)候保持中立態(tài)度，不作褒貶，息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛，日積月累，如果得不到及時(shí)調(diào)解，一旦爆發(fā)，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí)，對(duì)每一案件的.婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時(shí)要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，探索出“五步”工作法，扎實(shí)做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽，溝通是雙向的，在做調(diào)解工作的時(shí)候，并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷?，還應(yīng)該積極傾聽對(duì)方的內(nèi)心想法。通過傾聽，能夠了解對(duì)方真正的需求、心聲，從而對(duì)癥下藥，找到相對(duì)適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機(jī)制。健全協(xié)調(diào)機(jī)制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有是單靠一個(gè)部門，往往孤掌難鳴，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對(duì)疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度，使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止，反而愈來愈嚴(yán)重，要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則，嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對(duì)破壞婚姻者，要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十七
家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近，衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結(jié)如下。
我市將家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化經(jīng)營(yíng)的一種重要載體來抓，全市目前共有各類家庭農(nóng)場(chǎng)5595個(gè)，已注冊(cè)登記或備案管理的有4468個(gè)，其中：主要以個(gè)體工商戶、獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊(cè)登記的有221個(gè)，主要以農(nóng)場(chǎng)、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場(chǎng)等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個(gè)。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)：主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)2609個(gè)，占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)：主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及生豬、肉牛、山羊、個(gè)禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)2152個(gè)，占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng)：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，既降低能耗，又減少排放。全市種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng)707個(gè)，占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場(chǎng)：以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個(gè)，占總數(shù)的2.27%。
2、流轉(zhuǎn)土地情況。全市各類家庭農(nóng)場(chǎng)共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝，流轉(zhuǎn)土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地5500畝。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場(chǎng)3756個(gè)，占總數(shù)的67.99%，50-100畝的1278個(gè)，占總數(shù)的22.84%，100-500畝的427個(gè)，占總數(shù)的7.63%，500-1000畝的61個(gè)，占總數(shù)的1.1%，1000畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)25個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的0.45%，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格約為300-400元/畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯的地方，一般流轉(zhuǎn)價(jià)格約為100-200元/畝，山地流轉(zhuǎn)價(jià)格約為50-100元/畝。國(guó)家糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)助資金一般由原土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶享受。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。家庭農(nóng)場(chǎng)在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)體制下，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；⒓s化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，將成為當(dāng)前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要組織形態(tài)，我市家庭農(nóng)場(chǎng)中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，多以合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)，掛強(qiáng)靠大，經(jīng)濟(jì)效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點(diǎn)單式服務(wù)。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)提供種畜良種繁育、人工采受精、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務(wù)。到目前為止全市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入50萬元以上的有1150個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的20.55%，10-50萬元的有3095個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的55.32%，10萬元以下的有1350個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場(chǎng)xx年實(shí)現(xiàn)銷售總收入12.87億元，利潤(rùn)1.5億元，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)分別為220.75萬元和25.73萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平，有213個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有269個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有86個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)擁有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，還有不少農(nóng)場(chǎng)主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場(chǎng)信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。家庭農(nóng)場(chǎng)能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題，作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”，避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，全市各類家庭農(nóng)場(chǎng)共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝。同時(shí)充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、超齡勞動(dòng)力的勞力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、資金互補(bǔ)、時(shí)間互補(bǔ)，資源互補(bǔ)。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有力地促進(jìn)了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場(chǎng)有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤(rùn)，必須要適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，能取得合理的利益，發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高，可以更能有有效的推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場(chǎng)還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵(lì)，以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題，會(huì)更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全，目前我市5595個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)全年經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)46.87億元，80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、財(cái)務(wù)制度健全。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有力地推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大，專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，是典型的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列，成為新的農(nóng)場(chǎng)主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)5.06萬人，其中家庭成員2.33萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的46.05%，常年雇工2.73萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的53.95%。
1、政策引導(dǎo)，激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在2月28日召開的xx年市委農(nóng)村工作會(huì)議上，蔣勛功副市長(zhǎng)在工作報(bào)告中，明確xx年將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關(guān)政策，讓家庭農(nóng)場(chǎng)能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺(tái)了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶若干意見》，并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、規(guī)范管理，挖掘發(fā)展?jié)摿?。我市按照“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的總體思路，把依法注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全部納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇，建立管理檔案，錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型，有目的、分步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認(rèn)證等方面給予引導(dǎo)指導(dǎo)，該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場(chǎng)就是在祁東縣經(jīng)管局的指導(dǎo)下于xx年進(jìn)行工商登記，注冊(cè)資金300萬元，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1568畝，并注冊(cè)了“翠野”牌產(chǎn)品商標(biāo)。
3、部門協(xié)作，聚集發(fā)展合力。近幾年來，我市有關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營(yíng)主體法人地位，財(cái)政部門大力給予資金扶持，金融部門給予授信貸款，畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等部門在項(xiàng)目扶持上重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一些項(xiàng)目?jī)A斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來承擔(dān)實(shí)施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺(tái)了《衡陽縣關(guān)于開展信貸合作促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》(試行)，兩個(gè)共同辦點(diǎn)示范，篩選5-10個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、效益較好、信譽(yù)較高的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)開展授信貸款試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作，促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。
1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束，主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面，土地流轉(zhuǎn)期限都普遍偏短，以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多，農(nóng)民對(duì)這部法律執(zhí)行和遵守不夠，個(gè)別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍堅(jiān)持3-5年一小調(diào)，xx年一大調(diào)，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)造成較大難度。千個(gè)萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)?；a(chǎn)依然存在矛盾，相當(dāng)一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權(quán)，不愿意把土地流轉(zhuǎn)給他人耕種。在資金方面，絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在融資籌資方面都存在著授信擔(dān)保困難、申請(qǐng)手續(xù)繁雜、隱性交易費(fèi)用高等諸如此類的問題，發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面，家庭農(nóng)場(chǎng)總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對(duì)較高的群體，在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，但從事農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的主體成員年齡構(gòu)成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅度的改善，但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在，地勢(shì)平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)，地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障，往往是家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)的區(qū)域。同時(shí)，由于土地流轉(zhuǎn)期過短，導(dǎo)致受讓的業(yè)主對(duì)修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)是投資回報(bào)期長(zhǎng)、回報(bào)率低、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)等情況時(shí)有發(fā)生，如遇大的災(zāi)難，家庭農(nóng)場(chǎng)將成為最大的受害者。
3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局上看，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，且品種單一，往往造成生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，但價(jià)格急劇下跌，導(dǎo)致價(jià)賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場(chǎng)中的養(yǎng)殖業(yè)，生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額，全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭，其次是山地雞占到15%以上份額，全縣達(dá)萬羽以上，而黃牛、黑山羊等草食性動(dòng)物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少，與現(xiàn)在市場(chǎng)行情相向而行，造成生豬、肉雞價(jià)格走低，且跌破材料、人工等成本價(jià)格，造成部分家庭農(nóng)場(chǎng)虧損嚴(yán)重。
1、加快改革步伐，增強(qiáng)要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面，要進(jìn)一步賦予村級(jí)集體對(duì)集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面，要支持各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點(diǎn)，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問題。要制訂出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，尤其要鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺(tái)具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等免收費(fèi)用。二是要簡(jiǎn)化行政審批程序，減免注冊(cè)成本。家庭農(nóng)場(chǎng)等到工商部門注冊(cè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實(shí)地核查并出具證明，工商部門憑相關(guān)證明材料及時(shí)注冊(cè)登記。家庭農(nóng)場(chǎng)到工商部門注冊(cè)，只刻行政公章，不必像公司一樣，行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章三章齊全，以減少注冊(cè)登記成本。三是要盡快出臺(tái)家庭農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)入條件及獎(jiǎng)扶政策。現(xiàn)各地均在探索，但缺乏權(quán)威性注冊(cè)登記條件，全國(guó)性必須盡快制訂統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、登記辦法，以免已注冊(cè)登記或備案登記的家庭農(nóng)場(chǎng)不獲認(rèn)可而要重新登記。
3、加大扶持力度，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，各級(jí)要繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)比例同步提高對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持額度，特別是啟動(dòng)出臺(tái)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策。另一方面，要整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把國(guó)家項(xiàng)目資金用活、用好、用在刀刃上，從水利、國(guó)土等方面加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各級(jí)政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)各險(xiǎn)種政府補(bǔ)助額度，以防范自然風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)財(cái)政要建立融資擔(dān)保，為家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。
失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十八
(12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)。
中華人民共和國(guó)主席令。
第三十七號(hào)。
《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于月27日通過，現(xiàn)予公布，自203月1日起施行。
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