方案的制定需要全面分析和周密計劃。方案的可持續(xù)性也是考慮的重要因素，我們應(yīng)當考慮方案的長期影響和可維護性。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
規(guī)劃編制工作方案篇一
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實際，特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
規(guī)劃編制工作方案篇二
面對嚴峻的就業(yè)形勢，希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，幫助同學(xué)們樹立生涯規(guī)劃知識，掌握職業(yè)生涯基本知識，樹立正確的人生目標和就業(yè)觀念，以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進一步提高我院學(xué)生的就業(yè)競爭力，舉辦民政學(xué)院“大學(xué)職業(yè)生涯設(shè)計大賽”活動。通過舉辦“職業(yè)生涯設(shè)計大賽”，助我院學(xué)生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識，引導(dǎo)我院學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，變“被動就業(yè)”為“主動就業(yè)”，讓大家贏在起跑線上，成為職場上搶手的新人。同時也可有效地推動我院大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的進一步發(fā)展。同時，培養(yǎng)同學(xué)們的創(chuàng)新精神，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識，為將來順利就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，打下基礎(chǔ)。
職業(yè)生涯我規(guī)劃，未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系大二各班代表。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系學(xué)生會實踐部。
康復(fù)系領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。
活動前期：
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量，在系部打版通知該比賽，擴大宣傳度。
3、下達活動通知到大二，大三輔導(dǎo)員，有意參加比賽的'學(xué)生到導(dǎo)員處報名。
4、有各班輔導(dǎo)員及班委會對照條件組織初評，于（時間待定）前向系團總支學(xué)生會擇優(yōu)推薦一名候選人，進行第二輪評選，并交上個人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個人簡歷設(shè)計各一份。參賽選手需同時提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進行評選，參賽的前十名選手進入決賽。
活動中期：
比賽前實踐部和宣傳部的成員提前兩個小時布置會場及檢查音響，麥克風(fēng)，并組織人員進場。
1、主持人自我介紹，介紹嘉賓及參賽選手。
2、領(lǐng)導(dǎo)致辭。
3、參賽選手進行演講，每人限時5分鐘，時間提示方式：用手機，筆記本顯示倒計時。
4、由嘉賓提問，指定選手回答。
5、嘉賓評分，對獲獎選手頒獎。
比賽后期：
1、由實踐部打掃會場，總結(jié)此次活動中的不足，避免以后活動中出現(xiàn)同樣的錯誤。
一等獎一名：榮譽證書和相冊各一個。
二等獎二名：榮譽證書和日記本各兩個。
三等獎三名：榮譽證書三個和簽字筆各三個。
獎品預(yù)算費用：
項目單價(元)個數(shù)總計(元)。
榮譽證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張評分表及復(fù)印7張：一元橫幅制作：20元。
預(yù)算費用共計元。
1、準備一個擴音器。
2、嘉賓未來齊，應(yīng)核實情況，盡快通知并確定。
3、若評分相等，評委根據(jù)參賽選手個人簡歷進行評分。
規(guī)劃編制工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認真總結(jié)分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項和優(yōu)勢，準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
二、基本原則。
立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務(wù)，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務(wù)、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
三、規(guī)劃體系。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案。
空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準該領(lǐng)域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應(yīng)報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。
四、進度安排。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關(guān)全局、影響深遠、帶動力強的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務(wù)及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
五、保障措施。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負責(zé)編制。同時為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級有關(guān)部門負責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報送縣發(fā)局。
邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
六、編制要求。
全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實際情況，認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
規(guī)劃編制工作方案篇四
國土資發(fā)〔。
2014。
〕
35。
號
)
要求，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》。
國土資源部令第。
55。
號
)
以十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，按照全面建成小康社會的要求，緊密圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局，適應(yīng)全面深化改革新形勢，樹立底線思維，以提高礦產(chǎn)資源保障能力為目標，以轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，正確處理政府與市場、當前與長遠、局部與整體的關(guān)系，堅持開發(fā)保護并重、保護為主，開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用和保護工作，提升礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的信息化水平和工作效率，增強礦產(chǎn)資源規(guī)劃的宏觀調(diào)控和監(jiān)管依據(jù)作用，促進礦業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今后一個時期，隨著新一輪突破遼西北戰(zhàn)略的實施，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)多元化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化進程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障社會民生，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會，礦產(chǎn)資源需求面臨新的形勢和要求，資源環(huán)境約束加劇，資源安全形勢嚴峻。因我縣前兩輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃在市礦產(chǎn)資源規(guī)劃范圍內(nèi)，沒有單獨編制規(guī)劃，根據(jù)上級要求，我縣在新時期編制第一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，必須認清形勢，明確全面建成小康社會對礦產(chǎn)資源安全保障提出的新目標，順應(yīng)大力推進生態(tài)文明建設(shè)對轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式提出的新要求，堅持全面深化改革為礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理規(guī)定的新方向，落實國土資源工作新定位對規(guī)劃編制提出的新任務(wù)，通過超前謀劃、總體布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置、統(tǒng)籌勘查、集約開發(fā)、綜合利用和發(fā)展綠色礦業(yè)提供切實可行的規(guī)劃依據(jù)。
2015。
年為基期，目標年為。
2020。
年，展望到。
2025。
年。
縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃突出監(jiān)督和管理的作用，全面分解、細化落實上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的部署要求，對本級審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護活動進行詳細部署和安排，著力細化落實各類規(guī)劃區(qū)，明確礦山環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)和工程，強化資源環(huán)境保護，確保礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標和任務(wù)落地，空間布局、勘查開發(fā)準入條件和管理措施的落實。
依據(jù)國家礦產(chǎn)資源相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定和授權(quán)，遵循國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略和相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的基本導(dǎo)向，緊密圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，妥善處理保障發(fā)展與保護資源、資源開發(fā)與環(huán)境保護、政府與市場、局部與整體等重大關(guān)系，提高規(guī)劃的合法性和政策性，確保規(guī)劃安排不越位、不缺位。
做好規(guī)劃基礎(chǔ)研究，理清本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用和保護的關(guān)鍵問題與破解方法，制定切實可行的規(guī)劃目標、任務(wù)和措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。從本地實際出發(fā)，遵循制約礦業(yè)開發(fā)的資源賦存規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，按照政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益，謀劃提高礦產(chǎn)資源保障之策和轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式之舉，完善適應(yīng)改革發(fā)展的礦產(chǎn)資源宏觀管理體系，切實提高規(guī)劃的前瞻性和宏觀調(diào)控性。
規(guī)劃編制必須以上級規(guī)劃為依據(jù)，落實上級規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，細化上級規(guī)劃的空間布局與規(guī)劃分區(qū)，確保規(guī)劃落地。同時做好與本行政區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
繼承借鑒并創(chuàng)新發(fā)展本地礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理的成功經(jīng)驗和有益做法，堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策，加強部門間聯(lián)系，注重專家咨詢和公眾參與，探索規(guī)劃編制聽證，廣泛聽取各方面意見，提高決策的科學(xué)性和透明性。
1.
調(diào)查研究礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、形勢和對策。
系統(tǒng)收集并嚴格核實已有成果資料，對本地礦產(chǎn)資源的分布、資源儲量和潛力、礦山地質(zhì)環(huán)境、礦區(qū)土地復(fù)墾等進行調(diào)查評價，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢進行分析判斷，對礦產(chǎn)資源差別化管理、礦業(yè)生態(tài)建設(shè)等重大問題進行專題研究并提出對策建議，夯實規(guī)劃編制的科學(xué)基礎(chǔ)。
2.
做好規(guī)劃間的銜接。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃要與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃進行銜接。圍繞貫穿多級規(guī)劃的目標、任務(wù)和措施，以相關(guān)調(diào)控指標、分區(qū)布局、重點工程和時序安排為主要抓手，在規(guī)劃編制全過程中，采取下級為上級提供基礎(chǔ)資料和決策建議、上級給下級提出政策依據(jù)和指導(dǎo)意見等方式，加強上下級規(guī)劃間關(guān)聯(lián)內(nèi)容的對接，保障規(guī)劃的相關(guān)目標、任務(wù)和措施細化落實。
3.
統(tǒng)籌部署本級審批發(fā)證礦種的開發(fā)利用與保護。
按照礦產(chǎn)資源分類管理要求，著重對本級審批發(fā)證的沙石、粘土等礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用與保護進行詳細部署和安排。
4.
明確礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理舉措。
全面落實縣國土資源部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的職責(zé)，對本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采、儲量登記情況，礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)人履行義務(wù)情況，礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)以及礦業(yè)秩序的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理工作做出統(tǒng)籌安排。結(jié)合本地實際，明確監(jiān)管的重點領(lǐng)域、工作部署和具體監(jiān)管手段措施，切實提高監(jiān)管能力和水平。
按照國家關(guān)于礦產(chǎn)資源分級分類管理的規(guī)定和要求，依據(jù)我國礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系中地方規(guī)劃的地位和作用，結(jié)合我縣規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作不斷完善的成果，最后形成規(guī)劃編制成果，主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃附圖、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃研究報告和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、環(huán)境影響報告書等。
為了夯實規(guī)劃編制的科學(xué)基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對性開展重大問題和重大項目的專題研究，主要涉及以下五方面內(nèi)容：
收集、核實并利用已有成果資料，全面評價本地礦產(chǎn)資源的成礦條件、分布規(guī)律、查明和動用資源儲量、找礦潛力和資源可供性，定量預(yù)測本地重要礦產(chǎn)品的供需形勢和資源保障程度，系統(tǒng)研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)聯(lián)因素在時空疊合、政策措施、調(diào)控導(dǎo)向等方面的相互影響，綜合分析本地礦產(chǎn)資源勘查、開采、利用、保護和管理的現(xiàn)狀、問題、發(fā)展態(tài)勢、制約因素和對策建議。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源差別化管理的目標和政策。分析評價礦產(chǎn)資源的種類、特點、開發(fā)條件和市場需求，研究擬訂本地重要礦種勘查、開發(fā)利用和保護的主要目標，提出本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開采在總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的差別化管理政策建議，明確鼓勵、限制或禁止的方向，闡明差別化管理的合法依據(jù)、具體條件、主要手段和調(diào)控機制。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源的綜合區(qū)劃和規(guī)劃分區(qū)。綜合評價成礦地質(zhì)條件、資源賦存特征、資源潛力等因素，擬訂本地礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價重大工程。依據(jù)礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃結(jié)果、勘查開發(fā)現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力等，科學(xué)劃分本地各類規(guī)劃區(qū)，優(yōu)化資源勘查、開發(fā)利用和保護的規(guī)劃布局，明確時序安排，提出各規(guī)劃分區(qū)的管理措施和礦業(yè)權(quán)設(shè)置指導(dǎo)意見。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)保護、區(qū)域發(fā)展實際，合理劃分本地的礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地，提出區(qū)域資源開發(fā)集聚的激勵措施和示范工程。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，把握礦山整頓的成果和要求，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準入條件。綜合分析礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價類型、勘查類別、開采規(guī)模、利用水平、開發(fā)模式等準入要求，提出本地重要成礦遠景區(qū)、礦產(chǎn)地和生產(chǎn)礦區(qū)的勘查開發(fā)具體準入條件。按照開采規(guī)模與儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，完善本地礦山最低開采規(guī)模標準。結(jié)合礦區(qū)資源特點和當前經(jīng)濟技術(shù)水平，確定本地主要礦種及其共伴生礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用準入門檻，提出淘汰和限制的礦山開發(fā)技術(shù)。
結(jié)合現(xiàn)狀評價與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中加強生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃導(dǎo)向。分析預(yù)測本地區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和民生改善對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量、布局、結(jié)構(gòu)、時序的需求和約束，擬訂本地礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾的目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程和保障措施，擬訂本地綠色礦山建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)、路徑模式和制度供給。分析評估省市級規(guī)劃安排實施后對環(huán)境可能造成的影響，制訂預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出環(huán)境影響評價結(jié)論。依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的有關(guān)規(guī)定，組織編制本級規(guī)劃環(huán)境影響報告書并上報審查。
2015。
年
4
5
月末，完成組織、技術(shù)準備，資料收集，開展現(xiàn)行規(guī)劃。
2015。
年
6
12。
月末，基本完成縣級總體規(guī)劃重大專題研究，規(guī)劃大綱編制。擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“十三五”期間地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾等的初步安排。
2016。
年
1
6
月末，做好縣級總體規(guī)劃文本、表圖、說明、專題研究報告、成果數(shù)據(jù)庫等報批材料的編制和修改完善，做好相關(guān)規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，在與省規(guī)劃部署、市級規(guī)劃基礎(chǔ)成果進行充分對接的基礎(chǔ)上，完成縣級總體規(guī)劃的編制并上報省國土資源廳審批。
2016。
年
7
8
月末前，基本完成縣級總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查，完善縣級總體規(guī)劃報批材料并報省國土資源廳審批。
2016。
年
10。
月末前，完成縣級總體規(guī)劃的編制并逐級報省國土資源廳審批。
2016。
縣政府成立由分管副縣長任組長，縣國土資源、發(fā)改、財政、林業(yè)、環(huán)保、統(tǒng)計、旅游等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責(zé)人為成員的
“朝陽縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局?？h國土資源部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃編制的管理和監(jiān)督工作，將規(guī)劃編制列入重要日程和工作目標，確定規(guī)劃編制的主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭機構(gòu)、協(xié)辦機構(gòu)、技術(shù)支撐單位及其職責(zé)分工，將規(guī)劃編制經(jīng)費納入年度預(yù)算，按照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》的規(guī)定擇優(yōu)選擇規(guī)劃編制的外協(xié)單位。上級部門應(yīng)加強對下級部門的指導(dǎo)和督促，下級部門應(yīng)及時向上級部門反饋存在的問題。
縣國土資源部門要向縣四大班子及時匯報規(guī)劃編制的重大事項，自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督
切實組織規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，合理采納專家、相關(guān)當事人和公眾的意見，增強規(guī)劃編制的公開性和透明度。
縣國土資源部門要加強規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對規(guī)劃編制單位、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建庫和管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高規(guī)劃管理與編制人員的素質(zhì)，確保規(guī)劃編制和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的質(zhì)量。
規(guī)劃編制工作方案篇五
808。
58。
號）精神和省“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
“十二五”以來各方面建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗做法，科學(xué)分析“十三五”面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住新一輪東北老工業(yè)基地振興的發(fā)展機遇，牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以深化改革和自主創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，進一步明確“十三五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導(dǎo)全縣未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
1
．突出科學(xué)發(fā)展。
緊緊圍繞老工業(yè)基地振興目標，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?？茖W(xué)確定目標、細化戰(zhàn)略任務(wù)，要繼續(xù)做大經(jīng)濟規(guī)模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)新格局和競爭新優(yōu)勢；把節(jié)約資源和保護環(huán)境放在突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2
．突出改革創(chuàng)新。
以改革的辦法有效解決發(fā)展中的各種深層次矛盾和問題，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破。加快推進體制機制創(chuàng)新，進一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，加強法制建設(shè)，打造促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的市場環(huán)境。
3
．突出民生優(yōu)先。
全面踐行“以人為本”的要求，把切實改善民生、全面建成小康社會作為“十三五”規(guī)劃編制工作的重中之重。大力發(fā)展社會事業(yè)，促進基本公共服務(wù)不斷完善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
研究提出我縣。
“十三五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
總體規(guī)劃是以全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。要突出地方特色，明確全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要政策、措施等。臺安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要由縣發(fā)改局會同各有關(guān)部門負責(zé)起草。
1
．課題研究。
充分學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗思路，利用權(quán)威機構(gòu)開展前期課題研究，重點加強對“十三五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活和資源環(huán)境等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路，形成前期課題研究報告，為制定規(guī)劃思路提供充分的支撐和指導(dǎo)。
2
．規(guī)劃思路。
在前期研究基礎(chǔ)上，綜合分析“十三五”期間的發(fā)展背景、環(huán)境和階段，研究提出需要解決的重大問題，形成“十三五”規(guī)劃基本思路。
3
．規(guī)劃綱要。
在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期重大課題和最新規(guī)劃成果，深入分析“十三五”期間我縣發(fā)展的有利條件和制約因素，提出指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，確定一批重大項目，對事關(guān)全局長遠發(fā)展的重大問題提出對策措施，起草“十三五”規(guī)劃綱要，經(jīng)縣委、縣政府審定后報縣人民代表大會審議。
“十三五”總體規(guī)劃的編制與實施，各有關(guān)部門按照規(guī)劃編制程序，組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)一批縣級重點專項規(guī)劃。專項規(guī)劃由各有關(guān)部門負責(zé)起草。具體分工如下：
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10。
11。
12。
13。
14。
15。
16。
17。
18。
19。
20。
21。
22。
23。
24。
25。
26。
27。
28。
29。
30。
31。
32。
33。
地區(qū)規(guī)劃是以特定地域（一般指我縣局部行政轄區(qū)）的經(jīng)濟、社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各派出機構(gòu)管委會要按照國家、省、市、縣總體規(guī)劃和即將批準實施的主體功能區(qū)規(guī)劃要求，積極處理好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的關(guān)系，并在結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，編制好各地區(qū)規(guī)劃。具體分工如下：
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10。
11。
12。
13。
14。
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19。
20。
各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究，初步形成“十三五”規(guī)劃基本思路；組織召開座談會，專家咨詢會等，聽取各方面意見和建議。研究提出納入國家和省規(guī)劃的重大項目等。
開展規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的研究起草工作，明確目標要求、戰(zhàn)略重點、重大項目以及保障措施等，形成規(guī)劃框架。做好征求人大、政協(xié)和社會各界意見、廣泛開展咨詢論證、加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接等工作。
認真起草全縣“十三五”總體規(guī)劃綱要草案；廣泛征求人大、政協(xié)和社會各界對綱要草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進一步對綱要草案進行修改完善，履行縣委、縣政府決策程序后，報人民代表大會審議。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，重點突出政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。對一般的競爭性領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，促進形成公開、公平和公正的市場競爭環(huán)境。
編制。
“十三五”規(guī)劃要加強戰(zhàn)略思維，堅持與時俱進，增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性。把科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃作為改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的首要任務(wù)，強化調(diào)研論證，積極借用外腦，通過廣泛征求意見、赴外考察學(xué)習(xí)、聘請國內(nèi)專業(yè)規(guī)劃編制機構(gòu)及專家學(xué)者參與前期課題研究等方式，進一步科學(xué)地明確今后發(fā)展的方向、思路、目標和重點。
要研究確定一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程，特別是需要國家和省市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項目，盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作，搞好與國家和省市總體規(guī)劃的銜接，力爭納入國家和省市總體規(guī)劃中。
要廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。提高編制程序的科學(xué)化水平，建立和完善民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，廣泛吸收本部門、本系統(tǒng)和其他相關(guān)部門的專家參加評估論證。
“十三五”規(guī)劃由縣政府和相關(guān)鎮(zhèn)場、街道辦事處，派出機構(gòu)管委會負總責(zé)，總體規(guī)劃工作由縣發(fā)改局負責(zé)。各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會和各部門要加強“十三五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，編制臺安縣。
“十三五”規(guī)劃綱要所需經(jīng)費，列入縣級財政預(yù)算安排；各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會編制的區(qū)域規(guī)劃及各部門編制的專項規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
規(guī)劃編制工作方案篇六
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導(dǎo)思想和要求是：以黨的思想為指導(dǎo)，進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作，努力提規(guī)劃疫苗全程接種率，進一步推行免疫規(guī)劃定點接種，保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上，防止免疫規(guī)劃疫苗相應(yīng)傳染病的發(fā)生，根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實際，特擬訂如下工作計劃：
一是明確專人和職責(zé)，嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，將免疫規(guī)劃工作納入目標管理，且作為村醫(yī)及相關(guān)責(zé)任人員績效考核重要內(nèi)容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語，每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預(yù)防接種的好處及意義，特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳，以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關(guān)知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設(shè)。
我院于20xx年6月30日前，完成我院接種門診規(guī)范建設(shè)，到達省級黃牌警告內(nèi)容接種門診建設(shè)要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設(shè)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際，規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓(xùn)會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓(xùn)會，重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應(yīng)監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓(xùn)，提高村醫(yī)的預(yù)防接種水平，以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉(zhuǎn)，全年12次冷鏈運轉(zhuǎn)。分設(shè)接種點為：曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作，提高兒童建卡率，使建卡率達98%以上；及時、規(guī)范錄入目標兒童相關(guān)信息到《兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設(shè)備、疫苗和器材，對每次冷鏈運轉(zhuǎn)做好記錄，尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄，并隨時清理好疫苗，做好疫苗的購進記錄，以保證疫苗效價和疫苗的供應(yīng)，做到日清月結(jié)，帳實相符。
3、乙肝首針及時接種：住院分娩的達95%以上，非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作，保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上，并做好全鄉(xiāng)入學(xué)入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經(jīng)驗，推行定點接種工作，保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理，使每位流動兒童得到應(yīng)有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉(zhuǎn)前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底，由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā)，并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導(dǎo)，督導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種，并指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作，對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種，以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，使我鄉(xiāng)兒童得到應(yīng)有的接種。
2、每半年一次卡、證核對，全年不得少于兩次，以保證卡、證符合率，及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉(zhuǎn)結(jié)束后，各接種點于當月的26日前將相關(guān)資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦，衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
規(guī)劃編制工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實《*********國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號），根據(jù)自然資源部和省自然資源廳部署要求，全面落實縣委、縣政府建設(shè)“高特美強”新固鎮(zhèn)和“三極兩帶多點”發(fā)展戰(zhàn)略的奮斗目標，啟動固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃（2020－2035年）編制工作，為確保編制工作順利開展，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，認真落實黨***、國務(wù)院和省市決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間和生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，合理布局城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)平臺、公共設(shè)施等各類空間要素，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。建立國土空間規(guī)劃體系，強化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用和對空間性專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，加快完善規(guī)劃實施管理機制，有效提升國土空間治理能力，促進固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟社會發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
（二）編制原則。
堅持底線約束、綠色發(fā)展。強化底線管控，以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，采取“逆向規(guī)劃”思路，優(yōu)先劃定不能進行開發(fā)建設(shè)的范圍，優(yōu)先布局關(guān)系到生態(tài)安全、國土安全、糧食安全、資源安全和歷史文化保護傳承等國土空間，嚴控增量、盤活存量，切實提升國土空間開發(fā)利用質(zhì)量和效益，促進人與自然和諧共生，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌推進固鎮(zhèn)縣的國土空間規(guī)劃編制工作，堅持部門合作、上下聯(lián)動，自上而下協(xié)調(diào)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅持陸地與林水系的統(tǒng)籌，堅持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，對全域國土空間開發(fā)強度實施總體控制，對縣轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出規(guī)劃指標并分解下達。
堅持多規(guī)合一、全域覆蓋。在充分吸收原“土地利用總體規(guī)劃”、“城市總體規(guī)劃”等工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，發(fā)揮國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，編制統(tǒng)一的縣級國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃管理全域覆蓋，全要素管控，形成全域“一本規(guī)劃、一張藍圖、一個平臺”，強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和空間管控作用。
堅持以人為本、提升品質(zhì)。堅持以人民為中心，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，滿足人民群眾對美好生活的向往。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，通過“增綠留白”等方式適當增加公共活動空間和開敞空間，提升人居環(huán)境，改善人民生活品質(zhì)。做好宣傳與引導(dǎo)公眾參與，堅持“開門編規(guī)劃”，把人民群眾滿意度作為衡量規(guī)劃編制和實施水平的標準。
堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)固鎮(zhèn)縣自然地理稟賦、人文特色和發(fā)展階段，有針對性地開展規(guī)劃編制工作，體現(xiàn)固鎮(zhèn)鮮明特色，注重解決實際問題，提高規(guī)劃韌性，允許規(guī)劃“留白”。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和治理導(dǎo)向相結(jié)合，注重規(guī)劃時效性，強化規(guī)劃強制性內(nèi)容的分解、傳導(dǎo)和考核，確保國土空間規(guī)劃能用、管用、好用。
堅持前瞻布局、用途管制。根據(jù)固鎮(zhèn)縣發(fā)展的階段性特征，正確處理當前與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護等關(guān)系，處理好綠水青山就是金山銀山的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對資源利用、生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，保持規(guī)劃前瞻性和規(guī)劃一張藍圖繪到底的定力。健全國土空間用途管制制度，監(jiān)督規(guī)劃實施，將用途管制制度擴展到所有自然生態(tài)空間，從嚴控制各類建設(shè)占用自然生態(tài)空間，提升空間治理能力和治理水平。
二、重點任務(wù)。
（一）分析現(xiàn)狀本底。
1.統(tǒng)一現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)摸清固鎮(zhèn)縣國土空間的田、水、林、湖、草等自然資源家底；
全面客觀分析經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀和問題，總結(jié)固鎮(zhèn)空間規(guī)律及特點。
2.開展現(xiàn)行規(guī)劃實施成效評估。
（二）明確戰(zhàn)略目標。
1.明確縣城發(fā)展戰(zhàn)略。
落實市國土空間規(guī)劃對我縣發(fā)展戰(zhàn)略定位要求，以水、土地、礦產(chǎn)、森林、濕地資源等資源環(huán)境綜合承載力為硬約束，提升優(yōu)化全縣國土空間格局，科學(xué)擬定固鎮(zhèn)縣未來國土空間開發(fā)利用保護的戰(zhàn)略目標與發(fā)展愿景。
2.合理配置要素。
以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為底線約束合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間與功能，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等要素，科學(xué)安排重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，統(tǒng)籌各類自然資源的保護與利用，實現(xiàn)資源集約節(jié)約使用。
（三）構(gòu)建空間格局。
統(tǒng)籌全域空間格局。在發(fā)展戰(zhàn)略與目標指導(dǎo)下，以優(yōu)化縣域功能空間布局為導(dǎo)向，劃定縣域國土空間格局與土地空間功能用途功能分區(qū)，劃定城鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)村開發(fā)邊界。劃定土地空間用途管制分區(qū)，構(gòu)建國土空間保護與開發(fā)格局。強化對全域空間管控能力。
積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定全縣村莊分類發(fā)展指引和空間管控要求。
（四）完善實施與監(jiān)督機制。
提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系，利用國土空間信息平臺，設(shè)計構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的規(guī)劃實施監(jiān)測評估系統(tǒng)，建立監(jiān)測預(yù)警長效機制。
三、規(guī)劃范圍和期限。
（一）規(guī)劃范圍。
固鎮(zhèn)縣行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間（縣鄉(xiāng)兩級）。
（二）規(guī)劃期限。
基期年為2019年，規(guī)劃期限為2020年至2035年，中期目標年為2025年，遠景展望至2050年。
四、規(guī)劃成果。
（一）專題研究報告。
1.區(qū)域視角下的固鎮(zhèn)縣發(fā)展定位專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣耕地保護專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.低效土地利用與國土綜合整治專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
5.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展與布局專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
6.固鎮(zhèn)縣歷史保護與區(qū)域文化保護專題研究。
牽頭部門：縣文化和旅游局；
配合部門：縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
7、固鎮(zhèn)縣人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣公安局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（二）專項規(guī)劃。
1.固鎮(zhèn)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局專題規(guī)劃（包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)）。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣經(jīng)信局、商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣重大交通設(shè)施布局與空間一體化專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣交通運輸局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣生態(tài)安全、生態(tài)空間格局和生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.固鎮(zhèn)縣水利專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣水利局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看住建局等。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運輸局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（三）規(guī)劃成果。
城鎮(zhèn)開發(fā)強度分區(qū)及容積率、密度等控制指標，高度、風(fēng)貌等空間形態(tài)控制要求；
中心城區(qū)城市功能布局和用地結(jié)構(gòu)等。
3.固鎮(zhèn)縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺和實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
五、工作計劃。
（一）工作啟動階段（2020年3－2020年4月）。
（二）方案研究階段（2020年5月－2020年6月）。
全面開展各項專題研究工作。系統(tǒng)分析、梳理各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)行的空間規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，針對國土空間規(guī)劃編制過程中的關(guān)鍵問題，并提出對規(guī)劃成果有針對性、指導(dǎo)性的研究結(jié)論，形成系列專題研究報告集，特別是此次縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)、高鐵新區(qū)用地布局及相關(guān)論證。
（三）成果編制階段（2020年7月－2020年11月）。
提取和匯總專題研究成果的關(guān)鍵問題及研究結(jié)論，并同步進行固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃方案的編制。結(jié)合固鎮(zhèn)縣實際情況，提出固鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護與整治的總體戰(zhàn)略、目標任務(wù)、總體格局和空間管控等，完成規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，以及平臺搭建。
（四）審查報批階段（2020年12月）。
規(guī)劃成果經(jīng)相關(guān)部門專業(yè)審查、公開征求社會各界意見、專家評審論證后，修改完善，形成成果上報文件，報送上級人民政府審批。
六、工作組織。
國土空間規(guī)劃由縣人民政府組織編制，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專題研究小組，組建技術(shù)團隊。
領(lǐng)導(dǎo)小組：建立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)審定工作方案和規(guī)劃成果，落實工作經(jīng)費，對規(guī)劃重大問題進行決議。
專題研究小組：各專題牽頭單位成立研究小組，組織開展具體工作，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時召開聯(lián)席會議，對各類問題進行協(xié)調(diào)，并對專題研究成果組織專家論證和驗收。
技術(shù)團隊：組建多學(xué)科、專業(yè)化、綜合性相結(jié)合的規(guī)劃編制技術(shù)團隊。編制單位原則上應(yīng)具有土地利用規(guī)劃乙級及以上或城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)，允許聯(lián)合體。
七、保障措施。
根據(jù)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作原則，為確保我縣國土空間規(guī)劃編制工作有序推進、高質(zhì)量完成，要切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強有關(guān)職能部門之間的協(xié)作和協(xié)調(diào)。
縣委、縣政府成立固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記、縣長擔(dān)任組長，常務(wù)副縣長、分管聯(lián)系縣自然資源和規(guī)劃的縣人大常委會副主任、副縣長、縣政協(xié)副主席擔(dān)任副組長，成員由“兩辦”主要負責(zé)人、各相關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)單位主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管縣自然資源和規(guī)劃的副縣長兼任辦公室主任，縣自然資源和規(guī)劃局局長擔(dān)任副主任，辦公室實行例會和其他協(xié)調(diào)會制度，負責(zé)國土空間規(guī)劃編制的具體組織和協(xié)調(diào)及其他日常事務(wù)。
（二）明確職責(zé)分工。
縣財政局職責(zé)：負責(zé)保障規(guī)劃編制經(jīng)費、專項資金支付管理，參與成果驗收等。
縣發(fā)改委、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣統(tǒng)計局、縣交通局等相關(guān)部門職責(zé)：牽頭分工的專題研究，參與項目的指導(dǎo)，提供相關(guān)信息和資料。
（三）經(jīng)費保障。
本次空間規(guī)劃所需經(jīng)費約1200萬元，其中：規(guī)劃主編制單位約800萬元，各專題研究暫列200萬元，基礎(chǔ)信息平臺及監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)暫列200萬元。為保障工作盡快推進，提高工作效率，按照《安徽省人民政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》（皖政〔2015〕101號）第一條第四款：“……加強規(guī)劃和建筑設(shè)計市場管理，依法采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和建筑方案設(shè)計單位，……”選擇規(guī)劃編制單位和專題研究、信息系統(tǒng)平臺承擔(dān)單位。
（四）督查考核。
按照部門分工、工作目標、職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)有效的考核機制，將規(guī)劃編制工作具體任務(wù)層層分解，責(zé)任到具體單位、到人，通過完善的制度促進工作推進。同時把對各責(zé)任單位任務(wù)完成情況列入年度績效考核。
（五）促進公眾參與。
健全專家咨詢與公眾參與機制，秉承開門編規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，廣泛開展調(diào)研和專題研究，發(fā)揮各級、各方面積極性，為形成共謀、共建、共治、共享的縣域國土空間治理模式奠定良好的社會基礎(chǔ)，提高國土空間規(guī)劃編制的科學(xué)性。
規(guī)劃編制工作方案篇八
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側(cè)重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學(xué)適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復(fù)重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)嚴格落實，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，預(yù)測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對措施。
生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導(dǎo)要求。
規(guī)劃編制工作方案篇九
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神，為切實做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認識經(jīng)濟社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標，科學(xué)、嚴謹?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的目標任務(wù)，做到目標科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產(chǎn)目標狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標，同時在重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，并與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。
(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞重點方向、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等，加強基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產(chǎn)重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個方面：
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進展、新成效，深入剖析當前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和對安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標。
確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項目。
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產(chǎn)重大工程項目，帶動規(guī)劃任務(wù)的實施。
5.保障措施。
從制度保障，責(zé)任、任務(wù)落實，以及財政、信貸、保險等經(jīng)濟政策方面，提出實現(xiàn)規(guī)劃目標和任務(wù)的各項保障措施。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責(zé)，市安全監(jiān)管局負責(zé)規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會有關(guān)成員單位負責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機關(guān)各科室和直屬單位負責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍，推進安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調(diào)研，實施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對“十三五”時期安全生產(chǎn)工作目標、主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內(nèi)容，確定調(diào)研課題。
2.實施調(diào)研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報告。
3.結(jié)合前期準備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月，市政府安委會有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機關(guān)各科室和直屬機構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。
2.x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3.x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學(xué)者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評審論證，進一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)。
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定，并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任任務(wù)。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任任務(wù)，明確專人負責(zé)，保障編制經(jīng)費，按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫質(zhì)量。
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時期安全生產(chǎn)情況深入分析評估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實際、簡明扼要，突出重點、任務(wù)量化，全面詳實、數(shù)據(jù)準確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評審。
各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學(xué)者，對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
規(guī)劃編制工作方案篇十
“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，科學(xué)制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認識和把握我縣的實際情況，堅持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。
2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學(xué)繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅持實事求是，與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實事求是、切實可行，通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學(xué)務(wù)實，重點突出，避免脫離實際、大而化之、面面俱到，將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實，將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標，又要突出政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時，增強針對性和可操作性，強化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能，避免隨意性。
4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃的公開性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點要認真學(xué)習(xí)研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定，縣相關(guān)部門牽頭負責(zé)起草，報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后，送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，形成合力。分工原則：綜合部門承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù)，專業(yè)部門承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個課題，由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制，業(yè)務(wù)要求強的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會同意后，方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項工作)：
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實研究課題承擔(dān)單位(詳見附表1)，于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報縣人民政府。同時，以基本思路為指導(dǎo)，提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓(xùn)、新聞報道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見，對課題進行補充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題?？h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見，組織專家咨詢、論證，反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議，公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務(wù)會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過，由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施，縣發(fā)改局負責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預(yù)測，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時，認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好前期工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔(dān)任)，具體負責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負責(zé)對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍，抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的部門骨干，組建得力的規(guī)劃編寫隊伍，具體負責(zé)各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費，列入縣級財政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有較強文字綜合能力的同志具體負責(zé)規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，加強上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo)，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
規(guī)劃編制工作方案篇十一
為了響應(yīng)縣教育局關(guān)于開展學(xué)校學(xué)生社團的要求，培養(yǎng)學(xué)生的音樂審美能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進一步提高我校辦學(xué)品位，結(jié)合我校學(xué)生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團生命力的源泉，是直接影響合唱團發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
1、讓學(xué)生在沒有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學(xué)生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲，從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關(guān)系。
三、報名時間：9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù)：30—50人。
五、合唱團的基礎(chǔ)建設(shè)：
設(shè)立合唱團指揮，指導(dǎo)教師，聲部長4人（高聲部、低聲部）負責(zé)各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時了解反饋團員的學(xué)習(xí)情況。
六、具體訓(xùn)練計劃：
基礎(chǔ)課：樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課：聲樂課。
排練課：合唱隊排練。
欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓(xùn)練和非定期訓(xùn)練定期訓(xùn)練：每周星期三進行訓(xùn)練（非定期訓(xùn)練因演出需要而定）。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓(xùn)練和演出任務(wù)。
2、為保證合唱團員順利升學(xué)，原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時，及時吸納新團員，屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓(xùn)練。
4、合唱團每學(xué)年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導(dǎo)，或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
7、合唱團團員應(yīng)具有良好的團隊合作精神和較強的責(zé)任感，積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓(xùn)前請假制度，一學(xué)期缺席了三次勸其退團；無故遲到早退20分鐘，累計2次算一次缺席。
9、學(xué)校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障：選擇合理的排練場地，購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學(xué)用琴設(shè)備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
規(guī)劃編制工作方案篇十二
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動文件精神，充分調(diào)動石染小學(xué)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學(xué)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學(xué)開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學(xué)趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務(wù)，全面推進石染小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務(wù);既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學(xué)方面：
1、相互聽課大行動：教學(xué)是學(xué)校的中心工作，課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學(xué)第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況和教師課堂教學(xué)情況，促進學(xué)校、教師轉(zhuǎn)變教學(xué)狀態(tài)，保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學(xué)、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學(xué)校積極鼓勵教師參加學(xué)歷提升、自主選課進修培訓(xùn)等等。
3、活動內(nèi)容：(1)開展石染小學(xué)和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學(xué)活動;(2)銜接縣小學(xué)數(shù)學(xué)名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學(xué)。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學(xué)小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導(dǎo)學(xué)生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念和社會責(zé)任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。
2、活動內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級小學(xué)日常行為規(guī)范標準化學(xué)?！?。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學(xué)校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學(xué)質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學(xué)?！?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學(xué)?！?。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學(xué)區(qū)下發(fā)的“比學(xué)趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動實施方案，提出目標任務(wù)，明確工作職責(zé)，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立石染小學(xué)“比學(xué)趕超”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責(zé)任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務(wù)，落實責(zé)任人員，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)完善督查考核：
學(xué)校開展“比學(xué)趕超”主題實踐活動的督導(dǎo)工作，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學(xué)校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責(zé)任到人、工作到位，要采取責(zé)任制考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
規(guī)劃編制工作方案篇十三
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施，根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)?！镀甙钙咧迫鞒獭芬螅_保安全開學(xué)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時有效地采取各項預(yù)防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強化防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機構(gòu)。
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、校長任組長，負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊伍。
組長：黨委書記、校長。
成員：各系黨政負責(zé)人、各部門負責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報告人：黨政辦公室負責(zé)人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制，收集、分析、匯總上報有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人，負責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門，認真落實各項防控措施;通過組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育，對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點密切觀察，待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后，方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時實行疫情快報制度，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，立即啟動日報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強學(xué)校疫情通報。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當立即做好佩戴口罩等防護措施，學(xué)生應(yīng)當及時報告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當及時報告所在部門負責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查，同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，第一時間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時進行風(fēng)險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動情況，堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時，不得組織師生參加各類大型集體活動，學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意，實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
規(guī)劃編制工作方案篇十四
各單位：
近來，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延，形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項工作。
二、工作任務(wù)。
分三個工作專班，分別按照主要任務(wù)開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務(wù)：堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導(dǎo)疏散各類聚會人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作，增強市民群眾正確對待疫情，不信謠、不謠傳和自覺防控，維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務(wù)：堅持區(qū)域自治，進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度，突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度，特別對超市、車站、學(xué)校周邊等人員密集場所、路段要強化值守，強化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務(wù)：進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實增強做好防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各負責(zé)同志要強化領(lǐng)導(dǎo)，增強風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務(wù)，采取得力措施，科學(xué)有序做好防控工作，堅決遏制疫情擴散，維護正常社會秩序。
(二)要突出重點，積極應(yīng)對。各單位要根據(jù)工作任務(wù)，認真安排，周密實施，積極做好各項應(yīng)對工作。特別要圍繞每個工作任務(wù)所防控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化，及時調(diào)整防控策略，隨時積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜，而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位負責(zé)同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定，戴好防護口罩，做好自身防護防控工作，確保安全，確保防控工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機關(guān)要要加強值班值守，嚴陣以待，并密切加強溝通聯(lián)系，確保電話24小時暢通，及時做好上傳下達各項工作，確保疫情防控工作科學(xué)、有力、有序地進行。同時，要積極預(yù)案，高度備戰(zhàn)，組織落實好人員，隨時出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
規(guī)劃編制工作方案篇十五
為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標準和要求，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅持有情必報，快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應(yīng)當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責(zé)任突出重點加強甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預(yù)案。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)。
(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長：______。
副組長：_________。
成員：局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3、副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品，嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責(zé)。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會工作部職責(zé)。
負責(zé)監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責(zé)。
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制，嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要包括：
(1)落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求;。
(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機構(gòu)職責(zé)。
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，做好個人防護工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應(yīng)級別。
(一)戒備響應(yīng)級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險顯著加劇。
(二)嚴重響應(yīng)級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應(yīng)。
(一)戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)，做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài);在建項目負責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強自我防范意識，做好自身防護。
規(guī)劃編制工作方案篇十六
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神，結(jié)合本縣實際，制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理，林業(yè)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式，根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍，進行清理，當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實履行職責(zé)，把各項措施落實到位，第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員：充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳，提高廣大干群的思想認識，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進行通報。情節(jié)嚴重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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