最新城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料(實用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 05:39:11
最新城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料(實用8篇)
時間:2023-11-21 05:39:11     小編:雁落霞

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇一

同志們:

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作現(xiàn)場會,主要目的是總結“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設工作,安排部署“”及今年的工作任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以住房和城鄉(xiāng)建設的加快發(fā)展促進全市經濟社會的跨越發(fā)展。會議在石泉縣召開,主要是學習借鑒石泉縣保障性住房工作經驗,今天上午大家進行了現(xiàn)場觀摩,應該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個很好的

工作報告

,總結工作客觀,安排任務具體,推進措施扎實,我完全同意,希望大家認真抓好落實。

“”期間,全市城鎮(zhèn)建設完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進,中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮(zhèn)和新村建設各具特色,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動功能明顯增強,突出山區(qū)特點的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉(xiāng)建設投入最大,城市建設和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚著全市各級各部門,特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

“”期間,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作要以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標,加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設,市域城鎮(zhèn)體系基本完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強,初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會管理、公共服務、社會保障等制度體系,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達到44平方公里,人口達到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。

按照“”規(guī)劃,制定了今年的目標任務。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。

一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上,已經明確了今年全市保障性住房任務:新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農村危房改造,啟動建設公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災群眾住房條件。要完成這個任務,首先要解決認識問題。只有思想認識統(tǒng)一,就解決了推進工作的根本性問題。

從政治意義上講,住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關系到民生,關系到全面惠及全體人民的小康社會建設。對于整個房地產市場和住房管理來講,政府總的責任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責,是重心;調控商品房的合理供應規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序; 維護高、中收入家庭的合法消費權益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級政府履行公共政府的基本職責,是住房保障制度的核心內容和主要任務,是體現(xiàn)社會公平,保障社會和諧的必然要求。

從經濟效益上說,保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設不僅讓低收入者有房住,而且對擴大內需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動內需的需要,從長遠來看,也是城市化發(fā)展的需要,是農民變市民的需要,因此,這是一項長期的內需政策。根據住建部門測算,目前,住宅建設的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產業(yè),對上下游產業(yè)的拉動更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達到約60多億元,相當于20xx年中心城市房地產投資總量的3倍,將提供3—4萬個農民工就業(yè)機會,提供3000多名服務業(yè)就業(yè)崗位,為農民進城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

因此,各級政府及發(fā)改、國土、財政、規(guī)劃、住建等部門,包括房地產企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認識,盡快把政府住房保障工作重點轉到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進普通商品房、經濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房并舉的住房保障體系,繼續(xù)落實宏觀調控政策,發(fā)揮房地產投資對經濟的拉動作用,全面推進住房保障工作。

二、突出城鎮(zhèn)化建設重點

第一,中心城區(qū)建設要圍繞三大板塊推進。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設好江北新區(qū),才是解決中心城區(qū)建設的根本。在建設上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,在培養(yǎng)“高端”上

作文

章,圍繞吃、住、學、游和創(chuàng)業(yè),建設現(xiàn)代都市新區(qū),打造安康城市建設新標志。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區(qū)建設就要用活這個符號,在彰顯“特質”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區(qū),打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū),人口密集,設施相對滯后,目前又不可能從根本上解決,要從群眾生產生活的現(xiàn)實需要出發(fā),在追求“舒適”上辦實事,完善功能,提升品位,建設生態(tài)宜居小城,增強城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

第二,城區(qū)重點建設要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎設施投資16 億元的任務,謀劃思路,安排工作。在項目布局上,江北新區(qū)要以加快路網及市政配套建設、機關單位北遷為重點,全面推進項目落戶、土地經營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進新城、西壩片區(qū)改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號地、親水小區(qū)等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務的關鍵。在推進重點上,特別要抓好南環(huán)干道b標段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設,這三大項目是真正拉動城市骨架,形成南北相連的決定性項目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關部門,要把這三個項目放在尤為重要的位置,全力推進,務見實效。

第三,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點工作,實現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破,加快城鎮(zhèn)化進程。要按照土地向規(guī)模經營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中的思路,加快縣城建設;要全面推進省市重點鎮(zhèn)建設,增強城鎮(zhèn)承載能力,11個重點鎮(zhèn)今年必須落實資金,加快啟動建設。各縣區(qū)要結合實際,大膽探索,加強縣城市政基礎設施和公共服務能力建設,擴大縣城容量,提升建設水平。

三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮(zhèn)化、產業(yè)化和工業(yè)化加速推進,城市規(guī)模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀,仍滯后于城市發(fā)展速度。當前,要創(chuàng)新城市管理,著力解決好城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機制。實踐證明,我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿,在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動作為一種機制和抓手,在創(chuàng)衛(wèi)進程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統(tǒng)的管理方法和手段已經不能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,必須對城市管理的手段進行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關部門要主動運用先進科技和現(xiàn)代管理手段,加強信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設,實現(xiàn)電子化管理,加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉變”。今年,要大力實施城市管理“數(shù)字化”工程,積極探索建立職責明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法,不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

三是強化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個項目,都要腳踏實地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急于求成,要善于從大處著眼,細節(jié)入手,精心設計、精致建設、精細管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細,要經得起看;建筑立面色調、牌匾材質風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調室處掛機等美觀處理是否納入建設管理目標前期工作;建設施工是否科學調度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進工作中的兩種關系。城鄉(xiāng)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能,密切配合,通力合作,切實履行好各自的職責,扎實推進工作。

科學把握規(guī)劃、建設和管理的關系。這幾天我在想,幾年前建設系統(tǒng)真是一個大系統(tǒng),包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個會就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機構改革中,把這個系統(tǒng)進一步分設為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設關系的準確把握,對安康發(fā)展實際的科學判斷,所作出的決定,目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學配置,城市建設的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機結合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃相結合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強對城市建設和管理的調控和指導。城市建設必須依法依規(guī),有序進行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實施建設,不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在城市規(guī)劃的指導下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關系,提高運轉效率。正確處理市區(qū)、部門的關系。我們在市區(qū)聯(lián)動、部門共建上探索了很多經驗,這也是近年來行之有效的運行機制,值得總結。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會議,通報進度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上,區(qū)上要盡快健全機構,抽調專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯(lián)動、齊抓共建的合力,充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務,各司其職,繼續(xù)采用項目跟蹤落實的辦法,責任到單位、到人頭,明確時限、到期檢查,及時通報,未能按期完成任務的,要實行處罰問責,真正形成大干快上的建設熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務和保障,破解城市建設征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作,確保今年土地經營收入達到3.5億元以上。

五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋,改善的是城市環(huán)境,提升了群眾生活品位,應該說是最大的民生工程。可具體工作中,土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發(fā)點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求,對當前存在的突出矛盾、群眾關心的熱點問題和管理體制問題,列出計劃,重點思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關部門,尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策,政府推進一個項目的出發(fā)點,工作審批程序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會理解,也會接受的。

二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在項目推進、征地拆遷和城市管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實實地解決好群眾的實際困難,及時化解拆遷糾紛,切實解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效保護,實實在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面,要依法依規(guī)堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規(guī)拆遷行為,保護拆遷當事人的合法權益。

三要完善機制。要完善市區(qū)聯(lián)席會議機制,要定期研究突出問題,議定重大事項,解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、切實抓好隊伍建設。最后,我想在這里強調一下隊伍建設。當前,我市正處在大建設、大發(fā)展的重要時期,建設任務很重,市委、市政府的要求很高,人民群眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們干部隊伍建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。要終身學習,提高眼界,做行家里手,做到會管有品位;要無私無畏,敢于負責,做到敢管有勇氣;要善于在復雜局面中把握本質,切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質,強化隊伍建設。同時,建設行業(yè)是一個高危行業(yè)。我們管的是工程、建設,批的是資金、項目,接觸的是企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權,社會關注很多。因此,城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線,積極創(chuàng)建風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進建設事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們,今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作任務艱巨,責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為構建和諧安康、促進安康經濟社會跨越發(fā)展再立新功!

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城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇二

同志們:

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面,我講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年,是我們經受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設,形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多,任務越來越重,檔案與經濟社會生活的關系越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高?,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務作用。

要把為經濟和社會發(fā)展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經濟社會發(fā)展的進程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經濟社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看,要重點圍繞建設美麗富強、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設,引導民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進民營經濟的健康發(fā)展;重視加強三農檔案工作,為發(fā)展農業(yè)和農村經濟,增加農民收入,保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育,為培養(yǎng)社會主義四有新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用。

要把為人民群眾提供優(yōu)質服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產生活服務的意識,在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心,要在此基礎上,進一步完善服務中心建設,增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態(tài)度,提高服務質量,把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務,我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設,又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設,使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務意識,努力把要我服務變?yōu)槲乙?,把被動服務變?yōu)橹鲃臃眨瑺幦∽龅叫】瞪鐣ㄔO覆蓋到哪里,檔案服務就延伸到哪里;小康社會建設需要什么樣的服務,檔案工作就提供什么樣的服務。

三、加強領導,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

指出:檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據,它不僅對深化改革、發(fā)展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作納入經濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設,目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設備,完善設施,加強修繕,努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設,努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設水平,使服務技術更加先進,服務手段更加現(xiàn)代化。

要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調要關心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設,成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結構,加強對檔案干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好。要關心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。

同志們,檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO美麗富強、文明開放新日照做出新的貢獻。

城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇三

同志們:

廳黨組研究確定,20**年建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對系統(tǒng)黨風廉政建設的高度重視,表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統(tǒng)的堅定決心。等一會,郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話,對今年的住房城鄉(xiāng)建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署,我們要認真學習領會,下大力抓好貫徹落實。下面,我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議精神,結合總結去年的黨風廉政建設工作,就做好今年的工作講三點意見。

一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作,服務好、保障好建設事業(yè)發(fā)展,建設系統(tǒng)的各級領導和紀檢監(jiān)察工作人員肩負著重要責任,必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。

(一)進一步加強黨風廉政建設,是建設系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起,就一直十分重視黨風廉政建設,把它作為關乎生死存亡的大事,要求全黨務必抓緊抓好。黨的十七大報告指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務?!痹邳h的十七屆五中全會上,胡錦濤再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,提出了新的要求。近年來,省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高,工作力度不斷加大,在省委九屆十一次全會上,姜異康同志強調,全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置,對打造風清氣正的建設系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點,就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統(tǒng)認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,對黨風廉政建設是比較重視的,但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠,有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上,充分認識抓好這項工作的極端重要性,進一步提高行動自覺性。

(二)進一步加強黨風廉政建設,是推動建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來,我省建設事業(yè)之所以取得巨大成就,各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20**年,建設系統(tǒng)緊緊圍繞建設事業(yè)發(fā)展大局,著力推進懲防體系建設,狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項任務落實,取得了顯著成效,有力地保證了全省建設事業(yè)的發(fā)展。去年6月份,住房城鄉(xiāng)建設部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設暨行風建設經驗交流會,對我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時,還要看到在這方面存在的問題,有的同志在業(yè)務任務壓頭的時候,容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置,抓起來存有時緊時松的現(xiàn)象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,堅持在抓好業(yè)務工作的同時,持之以恒地抓好黨風廉政建設。

(三)進一步加強黨風廉政建設,是打造風清氣正建設系統(tǒng)的緊迫內在要求。這幾年來,通過堅持不懈地加強黨風廉政建設,我省建設系統(tǒng)的風氣不斷得到改善,在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關注的行業(yè),依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域。20**年至20**年,全國建設系統(tǒng)共有1793人違紀違法,其中932人受到黨紀政紀處分,861人受到刑事處理。20**年我省建設系統(tǒng)發(fā)案20起,雖然案件數(shù)量比往年有所下降,但造成的影響非常惡劣,尤其是個別市發(fā)生案件比較多,占全省的50%。它不僅對建設事業(yè)的發(fā)展造成了嚴重損害,而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害,這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題,提高建設行業(yè)在人民群眾中的威信,離不開我們進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。因此,我們一定要站在為黨負責,為人民負責,為建設事業(yè)負責的高度,堅決克服“建設大發(fā)展,案件難避免”的認識,扎扎實實抓好黨風廉政建設,最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,努力打造風清氣正的建設系統(tǒng)。

二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務

根據中央、中紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議要求,抓好今年我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,必須進一步強化工作思路,突出工作重點,加大工作力度,以全面完成各項任務。

(一)強化工作思路。近幾年來,我省建設系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務發(fā)展大局、服務中心任務,抓黨風廉政建設的思路。20**年的建設系統(tǒng)黨風廉政建設,必須結合形勢和任務提出新要求,繼續(xù)堅持和強化這一思路,這就是:認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神,按照住房城鄉(xiāng)建設部關于黨風廉政建設工作的要求,確立“貼近建設大局做,緊跟中心任務走”的工作理念,著力構建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制,在加強中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規(guī)范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效,為建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制,做好以下工作:一是抓好思想教育和風險防控,切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內容和方式,在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上,注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育,選擇不同行業(yè)的反面典型,經常不斷地進行警示教育。要前移監(jiān)督關口,加強廉政風險防控。全國建設工作會議,把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務,提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求,對行使行政權力風險點進行排查,逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項工作。二是增強監(jiān)督意識,切實做到及時發(fā)現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作機構要進一步增強敢監(jiān)督的意識,采取能監(jiān)督的措施,提高會監(jiān)督的本領,及時發(fā)現(xiàn)廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監(jiān)督行使行政權力的意見,系統(tǒng)內也可結合自己的實際,采取切實可行的措施,及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。三是加大懲治力度,切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作,對群眾舉報的問題不能一轉了之,更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧,依照規(guī)定嚴肅處理;要發(fā)揮案件通報的作用,對查處的案件在適當范圍內通報,做到處理一個人、教育一大片,查處一個案件、規(guī)范一項工作。

(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,部署了今年建設系統(tǒng)黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。包括:加強對保障性安居工程建設情況的監(jiān)督檢查,加強對房地產市場調控政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題,深入開展專項治理。包括:深入開展工程建設領域突出問題專項治理,深入開展住房公積金專項治理,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規(guī)范領導干部廉潔從政行為,加強對權力運行的監(jiān)督。包括:加強黨員干部作風培養(yǎng),落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,鞏固黨政機關厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設,深化治本抓源頭工作。包括:堅決查辦違紀違法案件,大力開展反腐倡廉教育,積極推進廉政風險防范管理,深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導,努力形成工作合力。包括:切實履行職責,抓好重點工作;切實深入實際,開展調查研究;切實加強自身建設,提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃,采取得力措施,真正落到實處。

三、進一步抓好各項任務落實

一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監(jiān)察工作體制進行了改革,各地派駐的紀檢監(jiān)察機構和工作人員實行了統(tǒng)一辦公。建設系統(tǒng)要適應這種變化,更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的要求,“一把手”要切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設時刻放在心上,緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責,具體抓好工作落實。紀檢監(jiān)察機構和工作人員要認真履行職責,抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。

二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監(jiān)察干部集中辦公后,住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了,要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作的體制,濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制,都要做到事情有人辦,工作有人抓。從事這項工作的機構和人員,要努力加強自身建設,提高能力水平,確實承擔起抓落實的責任,主動當好領導參謀和助手,協(xié)調好與對口紀檢組的關系,齊心合力抓好各項任務落實。

三是創(chuàng)新抓落實的工作措施。近幾年來,我省建設系統(tǒng)在推進黨風廉政建設中,創(chuàng)造了許多好的做法,取得了許多先進經驗,比如,根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗,加強崗位風險防控、前移監(jiān)督關口的經驗,實行行使行政權力全過程監(jiān)督、及時發(fā)現(xiàn)解決問題的經驗,糾正行業(yè)不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創(chuàng)新的做法和經驗,在打造風清氣正建設系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用,對此我們要搞好調查研究,加以總結提升,在借鑒、吸收、消化的基礎上,不斷創(chuàng)新抓落實的方法和措施,進一步豐富抓落實的途徑和手段,求取抓落實的最好效果。

同志們,20**年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風,積極作為,狠抓落實,努力提高黨風廉政建設工作的水平,為促進建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻!

城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇四

同志們:

這次全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議主要任務是,深入學習領會“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實中央城市工作會議、省委經濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神,總結“”全省住房城鄉(xiāng)建設工作,部署今年任務。等一會,楊詠中廳長還要作

工作報告

,安排布置今年工作。下面,我先講三點意見。

一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設工作取得的顯著成績

“”時期,全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的決策部署,主動適應新常態(tài),全面深化改革,積極擔當作為,較好地完成了各項目標任務,為促進全省經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。 初步完成了 《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃編制指南》; 敦煌、玉門等7個新型城鎮(zhèn)化試點城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成; 全省 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%, 150 個美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。

二是房地產市場發(fā)展總體平穩(wěn)。 認真貫徹國家房地產市場調控政策,省政府出臺了《關于促進房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵擴大房地產投資,積極引導住房消費。“”期間,全省房地產市場保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,5年累計完成投資3142.11億元,比“”增長253.78%,年均增長37%。累計新開工面積10996.27萬平方米,比“”增長143.86%,年均增長25%。累計竣工面積4279.29萬平方米,比“”增長82.49%,年均增長16%。累計商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長81.88%,年均增長16%,有效拉動了社會投資,保障了住房需求。

三是住房保障建設成效顯著。 “”期間,全省新開工建設各類保障性住房和實施棚戶區(qū)改造81.64萬戶,超額完成國家下達的79.94萬套的任務;實施農村危房改造102.8萬戶,超目標任務10.8萬戶?!啊逼陂g,累計爭取中央補助資金322.12億元,同比增長500%。截至20xx年末,累計爭取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實際發(fā)放貸款256億元。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達到41.88%,高于全國平均水平12個百分點。全面完成舟曲特大山洪泥石流災害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災后學校、住房等重建代建任務。

四是 新型城鎮(zhèn)化試點積極推進。 20xx 年,在全省17個縣市和30個建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點,積極推進公共服務均等化,加大產業(yè)培育和基礎設施建設力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預計我省試點縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個百分點;試點縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個百分點,帶動全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個百分點,新 型城鎮(zhèn)化試點示范帶動作用明顯增強。

五是城市基礎設施建設持續(xù)加強。 “”期間,省政府先后出臺了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的實施意見,編制了城市供水、燃氣、垃圾處理等12個專項規(guī)劃導則。 累計完成基礎設施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網、污水垃圾處理、供氣、供熱項目。目前,全省運營和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個設市城市和65個縣城,白銀市列入全國首批10個地下綜合管廊試點城市,城市基礎設施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關、玉門市、高臺縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽稱號;平涼關山風景名勝區(qū)通過國家級風景名勝區(qū)驗收,城市風貌明顯改善。

六是建筑業(yè)市場有序發(fā)展。 切實加強 建筑市場和建設工程質量安全監(jiān)管,全省建筑市場誠信體系逐步健全,工程安全質量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長13%;建筑業(yè)增加值占二產增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬人,其中農民工70萬人,吸納農村富余勞動力約占全省農村進城務工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團連續(xù)4年入選中國500強企業(yè)。建筑業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。

“”時期,全省住房城鄉(xiāng)建設工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動作為,實現(xiàn)了“”圓滿收官,成績來之不易,我們要倍加珍惜。

二、準確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的任務和形勢

城鄉(xiāng)建設工作關系經濟社會發(fā)展的大局,關系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設工作,必須積極適應經濟發(fā)展新常態(tài), 努力轉理念、調思路,讓適應和引領新常態(tài)成為 城鄉(xiāng)建設 工作的“大邏輯”。

一是去庫存成為房地產調控的重中之重。 適應經濟新常態(tài),中央經濟工作會議提出在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,把化解房地產庫存作為去庫存的重要內容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產庫存作為房地產工作的重中之重。從我省情況看,去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費需求沒有相應增加,導致供求失衡,庫存大幅增加,市場風險不斷積累,商品房庫存量已經超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經營和市場風險,有效化解房地產庫存已經成為促進全省房地產市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務。

二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。 經濟新常態(tài)一個重要特征就是動力轉換,消費的基礎性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經濟增長的第一動力,穩(wěn)定和擴大固定資產投資仍然是支撐經濟保持中高速增長的關鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時期經濟年均增長7.5%的預期目標,確定20xx年固定資產投資增長10%,并要求發(fā)揮城市基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大項目拉動作用,對固定資產投資增長形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長8%。城鄉(xiāng)建設歷來是固定資產投資的重要組成部分。20xx年全省房地產投資768億元,占全省固定資產投資的8.9%,棚戶區(qū)、農村危房改造和配套基礎設施投資達到498.3億元,有效帶動了固定資產投資的增長。隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快推進,隨著棚戶區(qū)和農村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設逐步推進 ,隨著納入省委省政府“六個一批”城市基礎設施項目的啟動實施,城鄉(xiāng)建設領域將有一大批重大項目開工建設,將帶動大量的政府和社會資本投入,并與房地產投資一起成為拉動固定資產投資的新引擎。

三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。 經濟新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。針對城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國務院下發(fā)了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進市縣兩級政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關職能,實現(xiàn)管理執(zhí)法機構綜合設置。推進綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權責一致的原則,實行分級管理,盡快形成城管執(zhí)法的權力清單、責任清單。針對城鄉(xiāng)建設與土地供應、產業(yè)布局不匹配的問題,國家提出全面推進“多規(guī)合一”,實現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國家提出要完善頂層設計,制定突破性的改革辦法。結合房地產業(yè)去庫存任務落實,住建部提出要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購租并舉的住房制度,完善公積金管理制度??梢哉f,城鄉(xiāng)建設工作改革力度之大,涉及領域之廣前所未有,對住房城鄉(xiāng)建設部門是一次嚴峻的考驗。

四是惠民生的任務更加繁重。 中央經濟工作會議上,對經濟新常態(tài)下“怎么干”進行了精辟闡述,其中一個重要方面就是要在經濟發(fā)展的基礎上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國新開工棚改項目600萬套,并實施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農村危房改造400萬戶以上。國家下達我省保障性住房改造任務17.69萬套,比去年增加1.81萬套。按照《精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》,20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農村貧困戶危房改造任務,今年全省要完成農村危房改造14萬戶以上。與此同時,住建部加大了民生領域投資和保障力度,今年將推進黑臭水體整治和農村垃圾處理兩項新的民生工程,對全省住房城鄉(xiāng)建設部門來講,保障民生的任務更加繁重。

五是補短板的要求日益緊迫。 適應經濟新常態(tài)就是要轉方式、調結構,提升發(fā)展的質量和效益?!啊睍r期,全省住房城鄉(xiāng)建設工作雖然取得了長足進步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個設市城市中,尚有5個沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達到全覆蓋要求。比如,城市基礎設施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎設施建設標準偏低、功能不全、設施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國54.8%平均水平低13個百分點。新型城鎮(zhèn)化試點縣、鎮(zhèn)儲備論證的項目,有一些還停留在圖紙上,實現(xiàn)今年試點工作圓滿收官的目標,需要我們奮起直追,加快推進。

總之,我們必須要清醒認識全省住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的新任務、新形勢,不斷增強做好工作的緊迫感和使命感,積極主動作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作。

三、努力實現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設工作良好開局

20xx 年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實省委經濟工作會議和全國城鄉(xiāng)建設工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅持以城市工作為主線,以化解房地產庫存、強化規(guī)劃引領約束、推進新型城鎮(zhèn)化為重點,協(xié)調推進住房城鄉(xiāng)建設各項工作,確保完成今年目標任務。

一要積極化解房地產庫存,促進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 去房地產庫存,不僅有利于化解市場風險,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場信心和消費預期,促進宏觀經濟穩(wěn)定。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要高度重視、主動作為,全面落實棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場,支持房地產企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購租并舉的住房制度。要進一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴大市場。鼓勵支持各地根據公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經過改造符合公租房條件的存量商品房轉化為公共租賃房,通過回購存量房、長期租賃等方式,完成4.6萬套公租房民生實事項目。要推進跨界地產發(fā)展,鼓勵企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產,開展多元化經營。多措并舉,消化庫存商品房。要加強土地供應的管控,各級國土資源部門要切實管好土地閘門,對于庫存總量消化周期明顯過長的市縣,要暫緩或減少房地產開發(fā)土地供應。要把去庫存與穩(wěn)定房地產市場有機結合起來,認真貫徹落實省政府促進房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產穩(wěn)中向好走勢。各市州政府要切實履行穩(wěn)控房地產市場的主體責任,加強政策引導。各級建設(房管)部門要會同統(tǒng)計部門,摸清房地產庫存總量,認真分析研判,為政府決策提供可靠的依據。金融和地稅部門要緊盯國家政策動向,抓好信貸支持和稅費減免政策的落實,合力促進全省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要加快推進新型城鎮(zhèn)化試點,著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是協(xié)調發(fā)展的題中應有之意,也是經濟新常態(tài)下保持經濟中高速增長的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點的收官之年,各試點縣鎮(zhèn)要按照省政府《關于做好新型城鎮(zhèn)化試點工作的指導意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實”字,扎實做好各項工作,確保完成試點任務,帶動全省新型城鎮(zhèn)化建設加快推進。 要 更加注重產業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競爭的原則,依托現(xiàn)有產業(yè)和工業(yè)基礎,大力發(fā)展一批特色農產品加工產業(yè),培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的精深加工企業(yè),大力引進一批產品附加值和技術含量高的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),形成以產促城、以城促產、產城融合發(fā)展格局,進一步增強產業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎設施建設。搶抓國家加強基礎設施建設的政策機遇,加快城市綜合交通體系、城市管網建設和改造、城市公共服務配套設施建設。要堅持以人為核心,加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)轉移人口市民化。加快推進戶籍制度改革,推進農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農業(yè)轉移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤等政策,及時出臺配套措施,完善掛鉤機制,調動試點縣鎮(zhèn)吸納農業(yè)轉移人口的積極性。落實與轉移農業(yè)人口相關的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權脫鉤政策,調動農業(yè)轉移人口進城落戶積極性。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進城落戶農民就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房、計劃生育等合法權益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,逐步實現(xiàn)進城落戶農民與城市居民享受一元化公共服務。各試點縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進新型城鎮(zhèn)化試點領導小組各有關部門要積極完善政策,加強部門聯(lián)動,抓好工作落實。省建設廳要會同發(fā)改等部門抓好試點工作的考核評估,確保各項任務落到實處、試點工作取得實效。

三要強化規(guī)劃引領,確保“一張藍圖干到底”。 規(guī)劃是城市建設發(fā)展的坐標和先導。深刻指出,考察一個城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構,提高城鄉(xiāng)建設的系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進“多規(guī)合一”,全面完成全省17個縣市“多規(guī)合一”試點工作,形成可復制、可推廣的工作經驗,并適時向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設的經驗,結合我省歷史、人文、地理和產業(yè)等特點,謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設計等主題突出、獨具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強化規(guī)劃的剛性約束,擴大公眾參與,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長官意志和盲目建設,確保一張藍圖繪到底,持之以恒抓落實。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實加強敦煌市規(guī)劃建設管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會提供有力支撐。要大力推進城市違法建筑清理工作,由省建設廳牽頭,會同有關部門在全省范圍內開展一次全面清查和專項整治,堅決遏制新增違法建筑。

四要著力加強城市基礎設施建設,提升承載能力。 城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎,也是我省城市建設的短板。各市州政府、各有關部門要堅持問題導向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設和黑臭水體整治工作。省建設廳要指導白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設工作,確保試點工作有序推進。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場會,觀摩學習,交流經驗,指導有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點。要加強現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網的改造升級,力爭今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強城市基礎設施建設的政策機遇,加大項目資金爭取力度。要積極推進政府與社會資本合作,有效解決城市基礎設施投入不足的問題。省建設廳要會同省發(fā)改委、省財政廳等有關部門加強工作指導。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項目的投資建設。

五要全面完成住房保障任務,不斷提升人民群眾的“獲得感”。 實現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會的重要目標,也是保障和改善民生的重要任務。今年住建部計劃下達我省棚戶區(qū)改造計劃13.07萬套,爭取農村危房改造22萬戶。各市州政府和各級住房城鄉(xiāng)建設部門要抓緊開展項目前期工作,層層分解任務、落實責任,不折不扣完成目標任務。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進度快、資金到位率高、任務落實得好,而且還有效化解了商品房庫存。相反,那些采取拆遷新建安置的項目,由于拆遷難度大,過渡周期長,不僅增加了建設成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項目工期受到影響。各級政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項目,切實加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項目外,新實施的棚戶區(qū)改造項目貸款不再實行省級平臺統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購買棚改服務的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉變。近期,省政府將出臺政府購買棚改服務的管理辦法。省建設廳要加強政策宣傳和工作指導,主動協(xié)調省財政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團共同抓好政策落實。各市州政府要主動與國開行甘肅省分行對接,積極爭取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務培訓力度,簡化工作程序,加快放貸進度,合力推進棚改工作。要全面落實精準扶貧農村危房改造支持計劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點,加大農村危房改造力度,嚴格執(zhí)行建設標準,全面落實補助資金,加快項目建設進度,確保完成農村危房改造任務。

借此機會,我強調一下住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)自身建設問題。住房城鄉(xiāng)建設部門承擔規(guī)劃編制、房地產市場調控、建筑質量安全管理等職責,負責施工圖審查、項目選址等工作,責任重大,權力不小,廉政風險較大,社會高度關注。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要加強黨風廉政建設和反腐敗工作,深入落實全面從嚴治黨要求,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。認真落實省委“3783”主體責任體系,進一步健全工作機制,強化責任分解、壓力傳導、履職報告、約談提醒等各項措施,確保主體責任落實到位。堅持把功夫用在平時,定期研判、及時研究分析黨風廉政建設形勢,加強權力運行監(jiān)控機制落實情況檢查,強化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀問責等措施,堅決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風廉政警示教育,努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,對黨紀法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。要鞏固“三嚴三實”專題教育成果,牢記作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅持不懈抓好作風建設,以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設工作,對于實現(xiàn)“十三五”良好開局、促進全省經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領導下,切實增強抓好住房城鄉(xiāng)建設工作的主動性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設工作的新局面,為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

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城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,做好城市工作,意義重大,影響深遠。我們要把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念植根于城市規(guī)劃、建設、管理全過程,貫穿于經濟社會發(fā)展各方面。通過全市上下的不懈努力,真正把x建設成為綠色、低碳、宜居、可持續(xù)發(fā)展的美麗城市。

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城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

當前正處于各項工作全面展開的黃金時期。召開這次會議主要是總結去年工作成效,分析研判當前形勢,明確工作任務,理清推進路徑,確保各項工作落實落細落地,發(fā)揮拉動發(fā)展引擎作用,為完成全年經濟社會發(fā)展目標做出新的更大貢獻。下面,我講三個方面重點工作:

一、切中時代發(fā)展“脈搏”,努力探索城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展新路徑

城市工作是經濟社會發(fā)展的重要方面,城市經濟是現(xiàn)代化建設的重要引擎,在全市工作大局中具有舉足輕重的地位和作用。近年來,我們深入學習貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神,把習近平總書記重要講話、批示指示精神和歷次調研考察各地城市工作要求貫穿到全市城鄉(xiāng)建設工作始終,新發(fā)展理念扎根落地,高質量發(fā)展筑牢底盤,逐步探索出了一條由外延擴張向內涵提升、由快速生長向有機更新、由滿足需求向宜業(yè)宜居轉變的城市建設發(fā)展路子。我們的體會是:

沒有短板的環(huán)境、只有短板的意識。近年來,我們對標習近平生態(tài)文明思想,樹立山水大格局理念,確立了打造全國城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展先行示范區(qū)的目標,打好生態(tài)牌、探索綠色路,持續(xù)做好退耕還林、治溝造地的“姊妹篇”,精耕細作生態(tài)修復、城市修補的“大文章”,久久為功開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境“大掃除”,推動了大生態(tài)的歷史轉變和小生態(tài)的雕琢修復。強化經濟地理理念,堅持“三生”統(tǒng)籌,以生態(tài)文明引領城市建設,以城市建設促進經濟發(fā)展,以經濟發(fā)展保障民生改善,實施生態(tài)、生產、生活空間功能分區(qū),推進山、水、城融合共生,集約節(jié)約高效利用土地,統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā),見山望水的城市形態(tài)不斷豐盈。

我們謹記“城市的核心是人”這一科學論斷,圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”12字方針,突出民生改善的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,運用“雙修”理念統(tǒng)攬,找準工作抓手主線,快速形成有力支撐,潮汐式的交通擁堵有所緩解了,停車一位難求的窘況改善了,上學就醫(yī)不再很難了,居住生活環(huán)境變美了,休閑健身、文化體驗等公共服務產品供給豐富了,潛移默化中讓老百姓切身感受到了發(fā)展變化。具體實踐中,我們堅持問題導向、加強區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化片區(qū)布局,從解決群眾關心關注的住房保障、出行停車、供熱綠化、上學就醫(yī)等難題入手,集中力量打好基礎設施補短板“翻身仗”、公共服務提品質“攻堅戰(zhàn)”,守牢底線、抬高標桿,下足繡花功夫,辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事。多元化住房保障體系更加完善,交通擁堵等“城市病”得到初步解決,中心城區(qū)集中供熱穩(wěn)定可靠,新建改建的一批學校幼兒園基本保障了就近入學需求、有效化解了擇校熱和大班額問題,拿回了全國園林城市的“亮招牌”,城市公園游園滿足了市民休閑健身的品質生活追求,群眾幸福感、安全感和獲得感持續(xù)提升。

我們堅持系統(tǒng)思維,強化頂層設計,聚焦城鎮(zhèn)建設重點工作,實行整合財政引導資金和推進市場化運作相結合,做好資源統(tǒng)籌匹配,推動要素科學流動,發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納聚集聚合效應,推進城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展。以打造“微城市群”、完善城鎮(zhèn)體系為目標,按照“一主兩副”和“一城兩區(qū)”城市格局,做精做優(yōu)中心城區(qū),突出龍頭帶動地位;
引導推進縣城建設拉框架、提標準、優(yōu)品質,增強承載輻射能力;
分類指導重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設,對標補缺補短補差,南泥灣躋身全國特色小鎮(zhèn)行列,重點鎮(zhèn)建設穩(wěn)居全省第一方陣,有效吸引農村群眾就近居住生活、就地城鎮(zhèn)化;
堅持移民搬遷和危房改造“齊步走”,宜搬盡搬、能改盡改,建立動態(tài)化、常態(tài)化工作機制,確保斷窮根、穩(wěn)得住、能致富。中心城區(qū)堅定不移推進“中疏外擴、上山建城”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持新區(qū)建設、舊城改造“雙輪驅動”,城市形態(tài)由線型加快向組團型轉變。舊城改造突出革命舊址保護,注重城景一體、功能共享,全面完成了棗x等革命舊址周邊環(huán)境整治和服務配套,成功打捆創(chuàng)建國家5a級景區(qū),打造中國革命紅色博物館城邁出堅實步伐。興利除弊推進新區(qū)建設,高質量辦好教育、醫(yī)療、文旅事業(yè),緊盯發(fā)展潮流引進新經濟、新業(yè)態(tài),導入了x等經營實體和x等一批新經濟平臺,產城融合發(fā)展取得階段性成效。

我們不斷強化時不我待、只爭朝夕的機遇意識,樹牢以工作實績贏取支持的理念,研究吃透國家宏觀政策導向,找準切入點、支撐點,謀在前、干在先,用真誠打動人、用實干鼓舞人、用政策落地實效激勵人。全市累計到位棚改貸款x億元,位居全國地級市前列,全市改造x萬套,征收面積x萬平方米。爭取老舊小區(qū)改造中央專項補助資金x億元,到位x億元,位居全省前列。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,累計流轉土地x畝,實現(xiàn)凈收益x億多元。圓滿完成全國“城市雙修”試點工作,全國現(xiàn)場觀摩暨試點總結會在我市召開,“雙修”工作得到住建部領導的高度認可,又賦予了我市全國城鄉(xiāng)建設與歷史文化保護傳承體系研究試點職責,為我們今后推進城鄉(xiāng)建設工作規(guī)劃了基本路徑。

我們清晰認識城市建設發(fā)展階段特征,及時調整工作思路,變規(guī)模擴張為有機更新,把“城市雙修”既作為一種工作理念,又作為一項推進機制,圍繞職住平衡,堅持區(qū)域統(tǒng)籌,不搞大拆大建,建立了市政府與中規(guī)院雙重組織架構,市規(guī)委會根據發(fā)展定規(guī)劃、規(guī)劃指引落項目、項目歸口實施明主體,中規(guī)院提供訂單式規(guī)劃、伴隨式成長、保姆式服務。建立重大信訪案件化解部門聯(lián)席會商機制,綜合運用政策、紀律、法律、行政等措施,消除自然資源管理、住房城鄉(xiāng)建設、城管綜合執(zhí)法政策模糊地帶,擰成“一股繩”,打好“組合拳”,有效解決了一批積累多年的難點焦點問題。建立社會治理上下聯(lián)動機制,下放城管執(zhí)法、物業(yè)管理權限,以老舊小區(qū)改造和物業(yè)改革為契機,堅持群眾發(fā)動、治違治亂兩個先行,完善街辦、社區(qū)管理服務網絡,市級給政策、給支撐,基層出人手、保落實,既解決市級管理缺抓手、大包大攬一頭熱問題,又解決基層組織責任無限大、“小馬拉大車”問題,找準共同發(fā)力平衡點,促進社會治理水平上臺階。

基于以上認識和體會,我們今年城鄉(xiāng)建設工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,緊扣高質量發(fā)展主題,緊盯全國城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展先行示范區(qū)目標,加快塑造“三生”相伴共融的國土空間格局,積極構建保護傳承并重的城鎮(zhèn)建設體系,大力發(fā)展引領轉型升級的新型城市經濟,堅定不移推進“城市雙修雙改雙創(chuàng)建”,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展提標提速提質效,努力建設一座有溫度、有溫情、有溫暖的山水之城,讓延安人民更有期盼、更加幸福、更具獲得感。

二、扭住規(guī)劃引領“龍頭”,努力開創(chuàng)規(guī)建管全鏈條協(xié)同發(fā)展新格局

一是要突出國土空間規(guī)劃的前瞻性。綱舉才能目張。開展國土空間規(guī)劃編制,是在摸清自然資源家底的基礎上,進行的一項革命性、統(tǒng)領性、前瞻性的制度頂層設計和管理架構重建,重大意義不言而喻。大家一定要站在引領、支撐、保障國民經濟社會高質量發(fā)展的高度,對待國土空間規(guī)劃編制工作,擺到與編制“十四五”規(guī)劃同等重要地位,其他專項規(guī)劃必須服從國土空間規(guī)劃,投入更多精力研究兩大規(guī)劃之間的協(xié)調匹配問題,從體制上徹底理順規(guī)劃層級不清、交叉打架、圖斑重疊等亂象,再不能犯項目倒逼規(guī)劃、“穿新鞋走老路”的毛病。要劃準劃實劃硬三條紅線,適度預留發(fā)展空間,既不能劃的緊繃緊,也不能留的大而松,想不明白的地方可以適當留白,把有限的要素資源配置得更高效。市自然資源局既要做好從省至縣溝通協(xié)調,又要強化全市統(tǒng)籌平衡。重點要從規(guī)劃層面討論厘清安塞、甘泉如何融入中心城區(qū)問題,進一步拉開主城區(qū)框架,優(yōu)化城市產業(yè)布局,發(fā)揮輻射帶動作用。今年要做好延塞一體化、延甘一體化概念性、控制性規(guī)劃編制,細化南泥灣臨空經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃設計,開展子長、黃陵兩個區(qū)域副中心空間規(guī)劃指引研究,實質性引領區(qū)域建設發(fā)展。二是要強調規(guī)劃引領支撐的先導性。在工作實踐中,我們明顯感覺到,由于規(guī)劃的缺失滯后,導致管理邊界模糊、發(fā)展導向不明、項目難以落地。簡單說,就是規(guī)劃指引不了建設,在一些區(qū)域不知道該干什么、能干什么、干成什么形態(tài)。比如,在打通城市環(huán)線進程中,規(guī)劃區(qū)內的一些城郊村實際上與市區(qū)連為一體,基礎設施全部到位,形成了一些土地資源,但缺少規(guī)劃管控,村民三產劃撥、土地收益劃分、開發(fā)建設強度等問題也就隨之而來,事實上形成了城市建設管理的新盲點。比如,在中心城區(qū)付出了巨大代價實施棚改,但規(guī)劃設計跟不上,導致拆除的空地長期閑置,既有浪費社會財富之嫌,又備受社會各個方面詬病。比如,規(guī)劃編制滯后于發(fā)展需求的問題也很突出,有的地方項目選址定了,卻發(fā)現(xiàn)土地性質和用途與實際不符,只能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、不停上報調整規(guī)劃,導致一方面土地規(guī)模不斷突破,另一方面建設用地指標長期閑置,規(guī)模和指標的結構性矛盾十分突出。比如,一些地方規(guī)劃意識淡薄,就建設論規(guī)劃、先定項目再調規(guī)劃,規(guī)劃指標體系變來變去,為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展埋下隱患和禍根,各種“城市病”隨之而來,甚至形成“蝴蝶效應”,“規(guī)劃規(guī)劃、紙上畫畫、墻上掛掛”,規(guī)劃的嚴肅性、強制性、約束性蕩然無存。大家一定要強化系統(tǒng)思維,增強規(guī)劃管控意識,對規(guī)劃該修訂的抓緊修訂、該增編的盡快增編、該調整的及時優(yōu)化完善,力爭今年全市實現(xiàn)城市設計全覆蓋。在這方面,大家既要有超前視野,也要有精品意識,更要舍得花錢,與國際國內權威機構和專業(yè)隊伍加強戰(zhàn)略合作,堅持高起點定位,聘請高水準團隊,編制高質量規(guī)劃,確保不留缺憾。三是要抓住規(guī)劃編制的精準性。關鍵詞一:藏。在確定寶塔山景區(qū)保護提升規(guī)劃前,與莊惟敏大師溝通確立了消隱設計理念,游客服務中心建筑形態(tài)、色調、風貌與山體有機銜接、自然生長,建成后獲得了各個方面的高度認可,拿到了建筑領域的國際金獎。關鍵詞二:破。在延河情和黃土情兩個城市公園規(guī)劃設計中,堅持大破大立,大膽破堤,實現(xiàn)了山水城順暢縫合,打開了城市生態(tài)空間,受到廣大群眾的一致歡迎。關鍵詞三:融。在棗園革命舊址周邊環(huán)境整治提升規(guī)劃中,堅持景區(qū)內外共享共融,植入“1938”文化街區(qū),打破了景區(qū)與街區(qū)的硬隔離,打造了革命舊址保護、歷史文化傳承、城景融合發(fā)展的樣板。關鍵詞四:修。在西北局革命舊址保護提升規(guī)劃中,堅持景區(qū)內外、山上山下、地上地下、軟件硬件綜合立體式修復,實現(xiàn)修舊如舊,保留歷史風貌。關鍵詞五:控。延安新區(qū)嚴格以中軸線城市設計控制新區(qū)全貌,由北到南凹凸有序、錯落有致,左右兩側建筑風貌統(tǒng)中有變、高度梯次攀升,形成了舒朗有序的城市天際線。關鍵詞六:微。在楊家?guī)X、蘭家坪等城市道路節(jié)點,采取微改造的方式,適當退讓綠化帶、拓寬車行道,效果立竿見影,交通組織更加順暢,通過微更新取得大成效。列舉這些事例,就是想啟發(fā)大家增強發(fā)散思維能力,根據形勢發(fā)展逐步深化規(guī)劃認知,在具體規(guī)劃設計中不囿于傳統(tǒng)、不拘泥于形式,因地制宜、隨形就勢、抓住關鍵、彰顯特色,力求使每項規(guī)劃都能經得起推敲、審視和檢驗。四是要強化規(guī)劃執(zhí)行的約束性。好的規(guī)劃是高質量發(fā)展的基礎,硬的執(zhí)行才能把美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。各級領導干部都要依法行政,按規(guī)劃辦事,重大規(guī)劃提交同級人大依法確立后跟進實施、剛性執(zhí)行,堅決杜絕追求短期利益、犧牲長遠發(fā)展定力、個人偏好影響決策執(zhí)行等問題,形成一張藍圖干到底的機制保障。

一是要全域推進生態(tài)修復、城市修補工作。市住建局要盡快研究拿出支持引導各縣(市、區(qū))開展雙修工作以獎代補意見和實施細則,提交市政府常務會研究審定。同時要組織力量加強業(yè)務指導和考核評比,力爭在上半年召開一次各縣(市、區(qū))現(xiàn)場觀摩推進會。各級各部門要疊加中省棚改、舊改、市政基礎設施投資政策,精準策劃包裝項目,整合各類要素資源,堅持量力而行、盡力而為,力求做到建一片、成一片,持續(xù)促進城市健康生長。今年要把解決停車難問題作為交通綜合整治的重點工作,新區(qū)和老城以及有條件的縣區(qū),規(guī)劃建設一批立體式、井筒式停車設施,引進智慧停車管理模式,為全市做好試驗示范。二是要發(fā)動群眾主動參與老舊小區(qū)改造、物業(yè)改革工作。各縣(市、區(qū))要把雙改工作作為提升基層社會治理水平的重要內容,市縣兩級都要拿出一定獎補資金,鼓勵居民積極性高、主動性強的小區(qū)優(yōu)先改,同步建立專項維修資金制度,避免出現(xiàn)前改后亂反復改。要全面落實復合街區(qū)理念,推廣窄馬路、密路網,豐富小業(yè)態(tài)、增加煙火氣,打造“15分鐘”生活圈,停車場、健身房、幼兒園等公共設施實行區(qū)域大配套、大平衡。三是要穩(wěn)妥推進特色街區(qū)建設和片區(qū)開發(fā)。市城改辦要做好北關記憶街區(qū)策劃和舊機場區(qū)域城市綜合開發(fā)運營商務談判,確定比選方案和意向投資商后,按程序推進決策。特色街區(qū)要系統(tǒng)研究業(yè)態(tài)導入,謀定后動、適度引導、市場運作,確保長久保持旺盛生命力。各縣(市、區(qū))要高度重視歷史街區(qū)、特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)建筑保護工作,把握好傳統(tǒng)與創(chuàng)新、保護與更新、開發(fā)與利用的關系,梳理城市肌理,延續(xù)文化脈絡,留住鄉(xiāng)愁記憶。四是要構建多元化住房保障供給體系。全面貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”宋體"定位,落實好規(guī)范房地產市場秩序的實施意見和資金使用監(jiān)管辦法,主動促進銀企對接,做好金融支持服務,有序推進土地供應,科學管控開發(fā)強度,穩(wěn)步推進在建房地產項目入市,保持房地產市場健康運行,發(fā)揮好拉動經濟增長的作用。系統(tǒng)考慮進城租房群眾和新市民住房保障工作,進一步加大保障房建設力度,特別是在城市核心區(qū)拿出一定比例的土地用于租賃型保障房建設,把棚改拆遷租房群眾納入保障對象,努力實現(xiàn)住有所居目標,防止出現(xiàn)租房群眾“城市候鳥”現(xiàn)象、群眾返鄉(xiāng)“逆城鎮(zhèn)化”傾向和低收入群眾城郊居住城區(qū)工作、生活成本“背包袱”問題,讓城市更加健康、更加溫暖、更有活力。

一是要全民動員開展全國生態(tài)園林城市和全國節(jié)水型城市“兩個創(chuàng)建”。市城管執(zhí)法局要對標創(chuàng)建體系和標準要求,制定創(chuàng)建實施方案,細化分解指標任務,夯實相關部門單位和市民群眾各方責任,報請市政府常務會研究后以市政府文件印發(fā)執(zhí)行。各縣(市、區(qū))也要以開展各類創(chuàng)建活動為抓手,力爭每個縣(市、區(qū))都能拿回1—2個金字招牌,形成比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍,全面提升縣城建設質量。二是要全面推進智慧城市建設。要把智慧管理融入城市治理,總結疫情防控中應用的一碼通、人臉識別、流調信息追蹤等技術,借鑒數(shù)字寶塔、融指中心經驗,運用現(xiàn)代信息技術手段,加快建設全市統(tǒng)一的城市“大腦”。市城管執(zhí)法局要把解決城市治理“有眼無腦”問題作為重中之重,利用現(xiàn)有資源、平臺和網絡,打通數(shù)據交互渠道,網格化管理、點對點管控,加快由單純信息收集向數(shù)據匯總分析應用轉變,按照數(shù)字化、智能化、智慧化的邏輯順序循序漸進,構建內外融合、上下融合、前后融合、左右融合的一體兩翼城管執(zhí)法信息化工作格局。當前,要按照數(shù)字化、智能化、智慧化的發(fā)展方向和目標定位,堅持小切口、深切入,以終端應用為導向,開發(fā)小投資、快見效、易操作的便捷利民app,建立城市管理基礎數(shù)據庫,努力實現(xiàn)綜合執(zhí)法、便民服務一條龍,推進水電氣暖供應保障精細化、智能化。三是要落細落小共建共治共享機制。持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,繼續(xù)加大戶外廣告、招牌標識整治規(guī)范工作,積極推進桿線整理入地,加快建設生活垃圾分類處理終端設施,動員引導廣大市民分類投放,推行環(huán)衛(wèi)保潔、市政維護、綠化管護市場化運作、政府購買服務,讓政府、市民、市場三大主體各盡其責、各用其能,不斷完善城市治理體系。

三、把握政策機遇“窗口”,努力形成依法依規(guī)推進工作新機制

當前,國際國內經濟形勢復雜嚴峻,受疫情影響經濟下行壓力持續(xù)加大,各級財政不同程度出現(xiàn)吃緊苗頭,預期形勢不容樂觀。大家不能再把眼睛盯在財政上,必須牢固樹立過苦日子的思想和以實績贏支持的理念,做到能爭、會爭、善爭,緊盯國家新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,搶抓棚改舊改、基礎設施配套和新基建等政策導向,尋求契合點、找準切入口,完善項目儲備庫,以3—5年為周期,實行動態(tài)化管理,做到每次機遇都不放過、每個政策點都不遺漏,用爭取來的政策和資金辦好我們的事情。

一是要樹立經營城市理念。堅持算大賬、算長遠賬、算歷史帳,立足實際挖潛增效,加快盤活存量土地,推進低效土地再利用開發(fā),抓好城市片區(qū)綜合開發(fā)運營,用土地收益覆蓋投入成本,實現(xiàn)長期平衡盈余。市自然資源局、城改辦要把土地收儲出讓、低效用地盤活、市場化開發(fā)運營作為城市改造的頭等大事,制定切實可行的工作方案,明確時間節(jié)點安排,背實夯死工作責任,實現(xiàn)土地收益大幅提升。二是要對標政策精準發(fā)力。盤活政府資源資產,發(fā)揮國有企業(yè)主力軍作用,采取資產劃轉注入、產業(yè)基金導入等方式,在不增加政府債務的前提下,打通融資通道,保障建設資金需求?;I措資金要先從吃透政策發(fā)起,特別是在債券爭取中要掌握專項債券和一般債券的核心區(qū)別,專項債券項目一定要有收益,項目包裝一定要精準,只有家底吃清、政策吃透,才能贏取支持、支撐發(fā)展。三是要加強政銀企順暢溝通、務實合作。暢通對話溝通機制,避免各吹各的號、各唱各的調,鼓勵金融機構加大金融服務創(chuàng)新,政銀企三方相向而行,做到既能符合政策紀律要求,又能保障服務企業(yè)、支撐項目建設。四是要堅持集中財力辦大事。根據項目儲備情況,制定分年度實施計劃,財政資金集中投向戰(zhàn)略性、引領性重大項目,確保干一件、成一件,打基礎、利長遠。

一是要把突出矛盾問題化解工作牢牢抓在手上。城建領域利益面廣,社會關注度高,矛盾交織點多,歷史遺留問題成因復雜,各個部門或多或少都有信訪積案。大家一定要主動伸手、向前一步、擔當盡責,定期會商研究重大信訪問題處置工作,加強重大決策社會影響研判評估,既要防患于未然、避免節(jié)外生枝,又要一把尺子量到底、避免按下葫蘆浮起瓢,積極穩(wěn)妥實現(xiàn)矛盾問題清零。二是要把安全生產工作抓得實而又實、細而又細。市政府辦公室已連續(xù)發(fā)了兩個做好城建領域安全生產工作的通知,近期我還將專題研究安排建設工程、城市運行、地災防治3個專項治理工作,各縣(市、區(qū))也要定期研究督導安全生產工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。三是要高度警覺工程建設資金運行防風險工作。吃透吃準國家政策規(guī)定和紀律要求,有多少錢干多少事,不搞遍地開花、不撒胡椒面、不亂鋪攤子,防止突破政府債務管理限額、沖擊預算盤子,導致工作被動。四是要嚴格依法依規(guī)推進工程建設。以開展違建別墅問題、景觀亮化工程過度化、人防系統(tǒng)腐敗問題等專項整治為契機,全流程、全鏈條梳理完善建設手續(xù),推進項目程序閉合,扎實開展領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治工作,對涉嫌重大違規(guī)違紀問題“一案雙查”,進一步規(guī)范工程建設行為。

一是始終把黨的政治建設擺在首位。市級各部門要充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局作用,對標對表貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化、常態(tài)化。領導干部要帶頭講黨課、分享工作收獲、開展業(yè)務培訓,創(chuàng)新黨建工作形式和載體,解決好機關黨建業(yè)務“兩張皮”、“燈下黑”、“寬松軟”等突出問題,教育引導廣大干部進一步堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,持續(xù)提升踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是進一步壓實全面從嚴治黨政治責任。各級領導干部要身體力行中央八項規(guī)定和省委、市委實施意見,持續(xù)開展干部作風紀律整頓,嚴肅整治上推下阻、文來文往、講程序輕實效等“四風”問題新現(xiàn)象。三是全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”。部門單位主要領導要從嚴從細從實抓班子、帶隊伍、保落實,依法依規(guī)推進工作,及時查找分析分管工作薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,建章立制、源頭治理、防范風險,確保每一項工作都能經得起紀律、時間和群眾檢驗。四是抓好城建領域人才隊伍建設。大家都要關心關注干部工作生活,全力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)舞臺,搭建集中學習培訓、外出掛職鍛煉平臺,不斷提升干部隊伍綜合素質,支持幫助干部成長進步。全方位、多角度考察評價干部,堅持賽場選馬、沙場點兵,支持廣大干部在事業(yè)發(fā)展進步中實現(xiàn)人生價值,努力打造一支講政治、敢擔當、善作為、有情懷的干部隊伍。

同志們,今年要做好疫情防控與復工復產“加試題”,奪取打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會“雙勝利”,使命光榮、任務艱巨、責任重大。希望大家堅定不達目標不收兵的必勝信念,砥礪重負之下不彎腰的堅強意志,保持越是艱險越向前的奮斗姿態(tài),咬緊牙關、攻堅克難、頑強拼搏,堅定不移推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,為全市人民交上一份滿意的答卷。

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城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序事關全縣發(fā)展大局、事關未來發(fā)展空間,開展集中整治勢在必行、刻不容緩!大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府的部署要求上來,堅決以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,強力推進集中整治行動,全力以赴打好打贏違法建設治理這場攻堅戰(zhàn)。

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城鄉(xiāng)建設會議上的講話材料篇八

山東省檔案局副局長曹明珍

2010

4

25

日)

同志們:

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萊蕪隆重召開了。借此機會,我代表省檔案局

,

對這次會議的如期順利召開和受到表彰的先進集體、先進個人表示祝賀,向全省辛勤耕耘、無私奉獻、做出突出成績的住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的檔案同行致以敬意和問候,向一直關心、重視、支持檔案工作的建設系統(tǒng)主管部門的各級領導表示衷心感謝!

上午我們聽取了萊蕪市建委的綜合性經驗介紹,剛才又聽取了

7

"

濟南綜合管網管理系統(tǒng)

"

,將計算機技術與

gis

技術相結合,實現(xiàn)了地下管線的動態(tài)管理;萊蕪、淄博等市城建檔案館開發(fā)使用了城市地理信息動態(tài)管理系統(tǒng),取得了很好的效果;日照市城建檔案館充分利用管線普查成果,制定嚴格的管線圖查詢利用制度,保證了管線圖利用工作在確保信息安全的情況下發(fā)揮更大作用。此外,不少地方在城建城管聲像檔案制作,對檔案進行數(shù)字化加工、實行數(shù)字化管理等方面也都走在了全省各行業(yè)系統(tǒng)的前列。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是住房城鄉(xiāng)建設部對山東建設系統(tǒng)檔案工作關愛、支持的結果,同時也體現(xiàn)了建設系統(tǒng)各級領導特別是省住房城鄉(xiāng)建設廳領導重視支持檔案工作,鼓勵支持開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作思路,以及縝密周到、科學高效的工作措施;體現(xiàn)了全省建設系統(tǒng)廣大干部職工上下一心,精誠合作,科學發(fā)展,順勢而為的巨大凝聚力和戰(zhàn)斗力,非常值得我們檔案系統(tǒng)學習借鑒。我們將認真總結、大力推廣建設系統(tǒng)先進典型和好的經驗,使之不斷發(fā)揚光大,結出新的更加豐碩的成果。

上午耿廳長代表省住房城鄉(xiāng)建設廳作了重要講話,對今后建設系統(tǒng)檔案工作作了全面部署,符合檔案事業(yè)發(fā)展大局,符合建設工作實際,講得很好,希望大家抓好貫徹落實。為進一步提高建設系統(tǒng)檔案工作的整體水平,更好地為我省建設事業(yè)及經濟社會發(fā)展服務,借此機會,我講以下幾點意見,供大家參考。

一、集中統(tǒng)一管理,切實確保檔案安全萬無一失

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四統(tǒng)一

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"

四個統(tǒng)一

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四統(tǒng)一

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,并不是一刀切地要求將檔案實體集中到檔案館、檔案室保管,更多的是強調檔案信息的集中統(tǒng)一管理。

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安全第一

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為國管檔

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的高度責任心,增強抓管理、保安全的緊迫感,堅持嚴字當頭,警鐘長鳴,切實把檔案管理工作抓緊抓好,確保黨和國家的珍貴檔案得到有效保護。近年來國內發(fā)生的自然災害和社會事件給檔案造成了很大損失,既有內憂,又有外患。對此,我們要高度重視,切不可掉以輕心。維護檔案安全,首先要解決責任問題和意識問題。要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,切實履行黨和國家賦予的責任。思想意識上要警鐘長鳴,具體工作中防微杜漸,時刻繃緊檔案安全這要弦。要建立健全檔案安全應急防范機制,完善檔案管理規(guī)章制度,嚴格工作秩序,加強監(jiān)督檢查,認真落實檔案安全崗位責任制,真正做到責任到人、措施到位,做到出了問題可以追溯。要逐步實施重要檔案的異地異質備份制度,保證檔案數(shù)據的安全。根據遼寧、浙江等省份將電子檔案打包交綜合檔案館保存的經驗和做法,我省近期將在各級綜合檔案館籌建電子檔案備份中心,把房產、社保等事關民生的電子檔案打包異地備份集中,以防突發(fā)事件對檔案的危害,也避免了篡改電子數(shù)據收起矛盾糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。希望我省各級建設系統(tǒng)檔案部門,做好與各級綜合檔案館的溝通與配合工作,爭取將我們建設系統(tǒng)的有關電子檔案打包交電子檔案備份中心保存。要加強對利用檔案的審查監(jiān)管工作,保證提供利用的檔案不丟失、不損壞;還要高度重視檔案信息化過程中的檔案實體安全和檔案信息安全,保證數(shù)據信息不外泄??傊_保檔案實體、數(shù)據信息、檔案利用中的安全都萬無一失。

二、加大收集力度,進一步加強檔案資源建設

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大城建

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拳頭

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檔案上。在豐富館藏、室藏的基礎上,注重優(yōu)化館藏、室藏結構。

三、強化深度開發(fā),著力提高檔案公共服務能力

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死檔案

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變成

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活信息

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,使檔案工作從

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三線

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走向

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一線

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有為

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的服務造就建設系統(tǒng)檔案工作的

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有位

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深化

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拓展

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增值服務

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,提供更具深度的檔案信息產品。

四、適應發(fā)展形勢,加快檔案信息化建設步伐

信息化是經濟社會發(fā)展的大趨勢。國際檔案理事會前主席瓦洛先生曾說過,

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當前檔案事業(yè)正處于一個完全被重新塑造和重新接受的時代

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三庫

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建設的基礎上,繼續(xù)充實完善,不斷擴大庫容量。其次,要積極開展建設工程電子檔案的接收。要以電子檔案的接受為突破口,積極推進建設系統(tǒng)檔案信息化建設。加強對電子檔案形成、接收、保存的指導和監(jiān)督,保證電子檔案真實、有效、齊全、完整以及長期可讀。再次,要積極整合各類信息資源。各級建設部門要充分利用在檔案信息資源、技術設備等方面的優(yōu)勢,依托各級城建檔案館和房產檔案館,建設本部門、本系統(tǒng)的信息中心,使檔案信息化建設與電子政務信息建設有機結合,實現(xiàn)資源共享。另外,現(xiàn)代化基礎相對薄弱的地方,還要繼續(xù)加強掃描設備、計算機軟硬件、網絡網站等信息化基礎設施建設,積極穩(wěn)妥地加快檔案信息化進程。

五、堅持以人為本,大力加強建設系統(tǒng)檔案干部隊伍建設

國以才立,政以才治,業(yè)以才興。檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵也在于人才。做好檔案工作,關鍵在于建設一支創(chuàng)新型、高素質的檔案干部隊伍。目前建設系統(tǒng)檔案干部隊伍的整體素質普遍較高,但是,面對新形勢、新任務對檔案干部素質的新要求,也有諸多不適應,特別是近年來,隨著建設系統(tǒng)檔案工作信息化的發(fā)展,對建設系統(tǒng)檔案工作者的素質提出了更高的要求。希望各級建設部門,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,采取多種措施,提高檔案專業(yè)人員素質,以人才資源開發(fā)推動建設系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展。檔案工作很單調、很枯燥,也很清苦,請各級建設部門的領導多關心、多理解、多支持,多為他們提供學習深造、交流鍛煉的機會,使他們不斷得到充實和提高。特別是要格外關注那些不圖虛名、不講條件、埋頭干事、默默無聞、甘于奉獻的檔案干部職工,為他們的工作和成長進步提供良好環(huán)境和條件。另一方面,廣大建設系統(tǒng)檔案工作者也要以英雄模范為榜樣,在當前要認真學習時代的楷模檔案干部劉義權同志,學習他堅守信念的政治品格、踐行使命的執(zhí)著精神、甘于奉獻的價值追求、樂觀向上的人生情懷,始終保持創(chuàng)業(yè)激情、開拓銳氣、扎實作風,充分展示建設系統(tǒng)檔案人員的新形象、新風貌。要增強學習的自覺性和緊迫感,樹立終身學習的理念,抓緊學習,發(fā)奮學習,持久學習,用科學的理論來武裝自己,不斷提高思想理論水平和政策水平。要堅持不斷創(chuàng)新,深入研究建設部門專門檔案工作發(fā)展新趨勢,認真總結檔案工作新經驗,準確把握檔案工作特點和規(guī)律,轉變思想觀念、理清工作思路、破解發(fā)展難題。要刻苦鉆研檔案業(yè)務,努力掌握做好新形勢下檔案工作需要的各種新知識、新技能,真正成為檔案工作的行家里手。要樹立良好作風,不畏困難,積極進取,無私奉獻,有所作為。我們堅信,有了這樣一支政治強、業(yè)務精、作風硬,富有創(chuàng)新精神,充滿活力的復合型檔案干部隊伍,全省建設系統(tǒng)檔案事業(yè)發(fā)展就有了強有力的人才智力支持。

六、通力搞好協(xié)作,全面提高建設系統(tǒng)檔案工作整體水平

檔案是黨和國家的寶貴歷史財富,是發(fā)展先進生產力的工具和載體,是人們認識和把握客觀規(guī)律的主要依據。檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的必要條件,是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重大事業(yè)。檔案工作是各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎,這個基礎不牢固,將來我們是要負歷史責任的。住房城鄉(xiāng)建設檔案,是住房與城鄉(xiāng)建設的真實記錄,是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,也是社會管理和公共服務的重要信息。建設系統(tǒng)檔案工作,既是城鄉(xiāng)建設工作的基礎環(huán)節(jié),也是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。加強建設系統(tǒng)檔案工作,提高建設系統(tǒng)檔案工作水平,對于促進住房城鄉(xiāng)建設的科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,對于提升住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,保障城市生產生活秩序、維護城市穩(wěn)定與安全、有效應對突發(fā)事件都具有十分重要的意義。

做好檔案工作,需要各級領導重視支持,需要有關部門通力協(xié)作、齊抓共管。只有這樣,才能形成檔案工作的合力。建設系統(tǒng)檔案工作只有納入國家檔案事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一監(jiān)督指導,才能在發(fā)展中進一步得到規(guī)范與升華,才能在橫向比較中進一步提升水平、上新臺階。因此,各級檔案行政管理部門與住房城鄉(xiāng)建設部門要攜手并進,群策群力,搞好協(xié)作,共創(chuàng)建設系統(tǒng)檔案工作的輝煌。檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案工作,對各行各業(yè)和各種門類的檔案負有監(jiān)督指導職責,主要是抓系統(tǒng);住房與城鄉(xiāng)建設部門主管本行政區(qū)域內的住房與城鄉(xiāng)建設工作,對本行政區(qū)域內城建系統(tǒng)檔案工作也負有監(jiān)督指導職責,是系統(tǒng)抓。兩種職責相互貫通、目標一致。二者齊抓共管,形成優(yōu)勢互補,就能為發(fā)展建設系統(tǒng)檔案事業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越條件。為了進一步抓好各系統(tǒng)檔案工作,今年省檔案局在全省范圍內開展省、市兩級創(chuàng)全省檔案工作先進系統(tǒng)活動,殷切期盼我們省、市建設系統(tǒng)能更多地成為首批先進系統(tǒng)!

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三個代表

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富民強省

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新跨越不斷做出新的更大貢獻!謝謝大家!

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