文學(xué)是人類情感和思想的載體，我們可以借助文學(xué)作品來理解人生。寫總結(jié)時，我們可以結(jié)合自己的思考和感悟，形成自己獨(dú)特的觀點(diǎn)和表達(dá)方式。為了能更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法，我們來看幾個范例。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇一
認(rèn)真貫徹落實上級文件會議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，強(qiáng)化安全措施，繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，鞏固完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、時間安排。
即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查。
三、主要內(nèi)容。
1、貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進(jìn)行整改。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時限、預(yù)案是否到位。
3、礦山是否按設(shè)計采取自上而下分層開采，是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù)，小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人，嚴(yán)禁無關(guān)人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)，排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓(xùn)，按照“四不放過”的`原則，認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。
5、作業(yè)規(guī)程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
6、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；
四、方法步驟。
（一）自查整改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點(diǎn)整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報告。
（二）集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施，確保專項整治取得實效。
（三）重點(diǎn)抽查階段。鄉(xiāng)安委會對大檢查活動開展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程的督查、抽查和專項檢查。
五、工作要求。
各企業(yè)從講政治的高度認(rèn)識此次大檢查活動的重要性，堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、部門督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，各企業(yè)迅速制定大檢查工作實施方案。并組織專業(yè)力量全面自查，及時治理安全隱患。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會對檢查走過場、要求不嚴(yán)格、管理不到位、整改措施不落實造成重大安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇二
第一條為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山健康發(fā)展，依據(jù)《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)?，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事除煤炭以外的其他各類礦產(chǎn)資源開采活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)）及有關(guān)的部門和單位，必須遵守本辦法。
本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)礦山安全管理工作，采取切實有效措施，杜絕事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。
第四條縣級以上人民政府必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)和個體采礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
第五條縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及各類礦種的安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)水平；
（四）審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程的總體設(shè)計并負(fù)責(zé)安全設(shè)施的竣工驗收；
（五）組織礦長（經(jīng)理）、專（兼）職安全工作人員的培訓(xùn)考核；
（六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，查處嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為和傷亡事故。
第六條各級人民政府或有關(guān)主管部門對在堅持礦山安全生產(chǎn)、防止礦山事故、參加礦山搶險救護(hù)、進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二章建礦安全保障
第七條新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程和技術(shù)改造工程必須有保障生產(chǎn)安全、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第八條申請開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)，須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提供以下資料：
（一）必要的地質(zhì)勘查資料與依法劃定的礦區(qū)范圍圖件；
（二）礦山建設(shè)工程總體設(shè)計說明書或開采方案；
（三）礦山建設(shè)工程總體設(shè)計安全專篇；
（四）必要的環(huán)境保護(hù)措施和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備資料。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程總體設(shè)計由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織論證，并按以下規(guī)定實行分級審批：
（一）投資總額在500萬元以下的，由縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；
（二）投資總額在500萬元以上、1000萬元以下的，由市地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；
（三）投資總額在1000萬元以上的，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程總體設(shè)計中有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計審查，必須有同級勞動行政主管部門參加，審批后報上一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程驗收投產(chǎn)之前，建設(shè)單位應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報告，并提供以下資料：
（一）工程安全設(shè)施完成情況；
（二）有害物質(zhì)的檢測數(shù)據(jù)和地質(zhì)變化情況；
（三）主要工程和設(shè)備安裝、試運(yùn)行情況及評價；
（五）安全管理制度；
（六）管理和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格認(rèn)可情況。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)會同同級勞動行政主管部門及有關(guān)部門對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門按照國家規(guī)定頒發(fā)生產(chǎn)許可證，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入生產(chǎn)。
第十二條所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須依法辦理有關(guān)辦礦手續(xù)，取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的采礦許可證、爆炸物品安全使用許可證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對符合條件的，及時發(fā)放有關(guān)證照；對不具備條件的，不得發(fā)放有關(guān)證照。
第三章采礦安全保障
第十三條礦山開采應(yīng)當(dāng)按照《礦山安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行國家有關(guān)礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山的開采必須符合以下條件：
（一）應(yīng)有合理的通風(fēng)、防塵、防火、防水、防自燃、防倒塌系統(tǒng)；
（二）采場爆破應(yīng)編制爆破設(shè)計；
（三）供電應(yīng)有過流、漏電和接地保護(hù)；
（四）有爆炸危險的礦井應(yīng)選用防爆電氣設(shè)備；
（五）按規(guī)定設(shè)置尾礦庫；
（六）豎井提升應(yīng)有防墜井、防過卷裝置；
（七）斜井提升應(yīng)有防跑車裝置；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全條件。
露天礦山開采，必須按照設(shè)計規(guī)定控制剝采工作面的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角。剝采和排土作業(yè)不得給深部或鄰近礦山及周圍居民造成危害。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)使用有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，必須符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器必須按規(guī)定及時進(jìn)行檢查、維修，保證準(zhǔn)確和安全使用。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定，對作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)、井下含氧量以及溫度、噪聲等定期進(jìn)行檢測，保證符合安全衛(wèi)生要求。
第四章企業(yè)安全管理
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理，建立、健全安全管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并經(jīng)常檢查安全制度的執(zhí)行情況，作好檢查記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況，制定并實施相應(yīng)的技術(shù)改造計劃和安全生產(chǎn)防范措施。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長（經(jīng)理）是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《礦山安全法實施條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長（經(jīng)理）必須接受縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)，取得省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠（礦）長安全生產(chǎn)資格證書，并向勞動行政主管部門備案。勞動行政主管部門可以對已取得礦長安全生產(chǎn)資格證書的礦長進(jìn)行抽查、考核。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全管理組織和安全人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全人員必須經(jīng)過縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須按國家規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：
（四）所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年應(yīng)接受不少于20小時的在職安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的，不得上崗作業(yè)。
每次安全教育培訓(xùn)和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第二十一條特種作業(yè)人員必須按照《礦山安全法實施條例》和國家有關(guān)規(guī)定接受專門安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，按照不同作業(yè)場所的要求設(shè)置礦山安全標(biāo)志。建立由專（兼）職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物，并可與當(dāng)?shù)貙I(yè)救護(hù)組織建立協(xié)作關(guān)系，確保事故發(fā)生后能夠及時搶救和妥善處理。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須按照《礦山安全法實施條例》的規(guī)定，安排一定的資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：
（一）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；
（二）預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；
（三）職工的安全培訓(xùn)；
（四）改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費(fèi)的20％的比例具實列支；沒有礦山維簡費(fèi)的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20％的比例具實列支。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，依照各自的職責(zé)，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查工作。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和使用有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器進(jìn)行檢測、檢驗。不符合安全要求的，必須責(zé)令礦山企業(yè)采取措施，達(dá)到安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全狀況和安全工作中，對礦山企業(yè)存在的事故隱患和問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)下達(dá)《礦山安全檢查通知書》，并要求及時處理；情況緊急時，有權(quán)令其停止作業(yè)，撤退人員。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故調(diào)查處理的法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，會同勞動行政主管部門和有關(guān)主管部門及時對事故進(jìn)行調(diào)查和處理，并督促有關(guān)的企業(yè)做好整改和善后工作。
第六章法律責(zé)任
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動行政主管部門依法處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第三十條已經(jīng)投入生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定，責(zé)令停產(chǎn)整改或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第三十一條有下列行為之一的，對企業(yè)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位和上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：
（一）未建立安全組織或配備專（兼）職安全人員的；
（二）未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；
（四）未按規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的；
（五）拒絕安全檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；
（七）未按規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。
上述行為依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由勞動行政主管部門依法執(zhí)罰。
第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政訴訟法?》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十三條嚴(yán)重違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)單位，企業(yè)負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)工作者或勞動模范。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、構(gòu)成犯罪的'，依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的主管負(fù)責(zé)人及安全人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條?為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督?,?明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條?在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運(yùn)等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
第三條?非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條?承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條?非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第六條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔(dān)施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
第八條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全投入保障；
（二）安全設(shè)施和施工條件；
（三）隱患排查與治理；
（四）安全教育與培訓(xùn)；
（五）事故應(yīng)急救援；
（六）安全檢查與考評；
（七）違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條?發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費(fèi)用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
第十條?石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條?金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
第十二條?金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過?3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
第十三條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
第十四條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
第十六條?發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第十七條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
第十八條?外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條?承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(?三?)?總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
第二十條?承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條?承包單位及其項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點(diǎn)，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有?1?名注冊安全工程師或者具有?5?年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于?50%?。
項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。
第二十二條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
第二十三條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條?承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
第二十五條?外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
第二十六條?外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項目部負(fù)責(zé)人報告。
承包單位及項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
第二十七條?承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
第二十八條?承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
第二十九條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查下列事項：
（一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
（三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
第三十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽(yù)評定和公告制度。
第三十一條?外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第三十二條?發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條?發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條?有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
第三十五條?對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條?承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條?承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
（二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條?承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
第三十九條?承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條?本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十二條?本辦法下列用語的含義：
(?九?)?生產(chǎn)期間，是指新建礦山正式投入生產(chǎn)后或者礦山改建、擴(kuò)建時仍然進(jìn)行生產(chǎn)，并規(guī)模出產(chǎn)礦產(chǎn)品的時期。
第四十三條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十四條?本辦法自?2015?年?10?月?1?日起?施行。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇三
鶴壁市石材礦山公司，根據(jù)礦山荒料開采及發(fā)料情況，制定本管理制度，本制度適用于礦山發(fā)料。
一、礦山開采出荒料后，調(diào)料人員根據(jù)調(diào)料規(guī)定對所有荒料進(jìn)行統(tǒng)一編碼登記造冊，一式兩份，一份由調(diào)料人員保管，一份由礦長保管。
二、調(diào)料員接到調(diào)料單或發(fā)貨單后，按單要求發(fā)料，并開具調(diào)料結(jié)算單，將荒料發(fā)至倒料點(diǎn)（在礦山的荒料由調(diào)料員保管，倒料點(diǎn)的荒料由吊車司機(jī)保管）。
三、倒料點(diǎn)工作人員，在接到礦山荒料后，進(jìn)行認(rèn)真登記，按單發(fā)料、裝車，并在單據(jù)上填注日期、車號。
四、礦長在接到公司調(diào)料單后，及時將調(diào)料單復(fù)印并傳真至礦山調(diào)料員及倒料點(diǎn)，監(jiān)督管理發(fā)料工作。
五、礦長定期檢查調(diào)料員荒料登記冊及倒料點(diǎn)荒料登記冊，并制定調(diào)料員與倒料點(diǎn)的對帳制度。
六、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項制度，杜絕荒料丟失及倒賣荒料情況發(fā)生，如出現(xiàn)荒料丟失或有倒賣料行為，對礦山相關(guān)責(zé)任人罰款xx元/次，對知情不報者罰款xx元/次，對情節(jié)特別嚴(yán)重者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇四
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨(dú)頭開采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
7.必須落實探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
8.必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇五
今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特別是國慶節(jié)期間，全省煤礦未發(fā)生較大以上事故，以實際行動確保了國慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定。截至9月30日，全省煤礦共發(fā)生事故173起，死亡221人，同比事故起數(shù)減少47起，減少47人，事故起數(shù)和分別下降21.36%和17.54%，但是我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，較大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度歷來是事故易發(fā)期和高發(fā)期，尤其是我省大多數(shù)煤礦為了確保國慶安全，在9月中下旬就全面停產(chǎn)，煤礦復(fù)產(chǎn)工作壓力增大。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府對煤礦安全工作的要求，切實做好當(dāng)前及四季度的煤礦安全工作，有效防范較大以上事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下：
一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈。
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實加強(qiáng)對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(煤監(jiān)局)組織督查組對重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實加強(qiáng)“一通三防”工作。
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20]2號)精神，按照《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20]32號)的具體安排，落實專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保20年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度。
對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作。
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為。
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴(yán)重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定，從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
燃?xì)獍踩ぷ饔媱?三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制，全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù)，樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，依法履行安全監(jiān)管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機(jī)制，實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少彙Υ婧褪褂冒踩芾?。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤Ｋ?、職?zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居，機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下：新河派出所、新河交警中隊：負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?；愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理，做好日常檢查管理工作，確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊：依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作，并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個人的違法行為。消防中隊：負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見，對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者，報發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商分局：負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū)：將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查，每月配合執(zhí)法中隊開展燃?xì)獍踩[患專項整治，重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查，對治理不落實，整改不到位的，通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)，鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢和存在的問題，充分認(rèn)識燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，牢固樹立責(zé)任意識。為加強(qiáng)對燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件)，各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇六
全市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室室關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》文件精神，堅持“嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的工作原則，督促和引導(dǎo)礦山企業(yè)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展事故隱患排查治理，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步提高礦山本質(zhì)安全水平，確保我市礦山安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要做好以下幾方面工作：
一、進(jìn)一步深化礦山企業(yè)隱患排查治理工作。
緊緊把握礦山開采動態(tài)變化快、作業(yè)環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大的特點(diǎn)，繼續(xù)深化礦山隱患排查治理工作。切實抓好企業(yè)自查、鎮(zhèn)(街道)檢查和市局檢查的各項工作。督促企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理工作制度及記錄臺帳，及時、自主網(wǎng)上填報隱患排查信息，努力實現(xiàn)礦山企業(yè)隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化。力爭礦山企業(yè)隱患排查治理工作信息月度錄入率達(dá)100%，季度統(tǒng)計報表報送率達(dá)100%，重大事故隱患按期治理率100%，隱患排查治理工作質(zhì)量有明顯的提高。舉辦一期礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作培訓(xùn)班。
貫徹落實《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，全面推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭全部取證礦山企業(yè)達(dá)到四級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，其中一家達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)力度。上半年組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山參加市的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會議，向標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)宣傳礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，申報程序和要求等。
(二)采用礦山企業(yè)自評和中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)相結(jié)合方式，逐步建立和完善礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)支撐體系。
(三)實行達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”，加強(qiáng)對已達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理，開展對達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查，規(guī)范企業(yè)安全管理工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為。
(一)按照《市礦山企業(yè)證后安全監(jiān)督管理暫行辦法》，制訂執(zhí)法計劃，全年監(jiān)督檢查不少于40家次，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)建立礦山安全監(jiān)督管理市級部門聯(lián)席會議制度，聯(lián)合市國土資源局、市公安局制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開采行為的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門打擊無證開采、越界開采和以探礦名義實施采礦等違法行為。
(三)按“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類礦山生產(chǎn)安全事故。
四、進(jìn)一步加大礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)力度。
(一)組織開展全市礦長(負(fù)責(zé)人)、安全管理人員安全資格證書培訓(xùn)會議。宣傳貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》和有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)組織開展有關(guān)鎮(zhèn)、街道礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高礦山安全監(jiān)管干部依法行政及安全管理能力水平。
五、進(jìn)一步完善礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)。
1、貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，督促企業(yè)及時修訂完善礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織評審，及時備案。
2、做好應(yīng)急救援工作，督促礦山企業(yè)建立由專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的救援器材和設(shè)備，開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。
1、在礦山企業(yè)推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善相關(guān)建設(shè)和管理制度，年內(nèi)力爭50%的礦山企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
2、會同國土資源等部門開展工作調(diào)研，結(jié)合我市實際，提高礦山企業(yè)最小開采規(guī)模。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇七
今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特別是國慶節(jié)期間，全省煤礦未發(fā)生較大以上事故，以實際行動確保了國慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定。截至9月30日，全省煤礦共發(fā)生事故173起，死亡221人，同比事故起數(shù)減少47起，死亡人數(shù)減少47人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降21.36%和17.54%，但是我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，較大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度歷來是事故易發(fā)期和高發(fā)期，尤其是我省大多數(shù)煤礦為了確保國慶安全，在9月中下旬就全面停產(chǎn)，煤礦復(fù)產(chǎn)工作壓力增大。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府對煤礦安全工作的要求，切實做好當(dāng)前及四季度的煤礦安全工作，有效防范較大以上事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下：
一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈。
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實加強(qiáng)對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實加強(qiáng)“一通三防”工作。
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[]2號)精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[2015]32號)的具體安排，落實專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度。
對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作。
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[2015]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為。
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴(yán)重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定，從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇八
發(fā)包方(以下簡稱甲方)：
根據(jù)甲乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方對進(jìn)行__施工。根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合本工程實際情況，以安全、質(zhì)量為前提，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特簽訂本合同，以資共同信守。
一、工程概況。
1、工程名稱：
2、工程地點(diǎn)：
3、工程范圍、內(nèi)容和要求。
工程范圍：甲方提供的采石場地形圖規(guī)定的范圍內(nèi);。
工程內(nèi)容：__方案的設(shè)計、__說明書的編制。
二、雙方權(quán)利和義務(wù)。
甲方權(quán)利和義務(wù)。
2、甲方負(fù)責(zé)向乙方免費(fèi)提供__作業(yè)現(xiàn)場安全、充足的動力及照明用電;。
5、甲方根據(jù)乙方的工程設(shè)計，按深孔__技術(shù)要求進(jìn)行鉆孔，并負(fù)責(zé)驗孔和護(hù)孔。
乙方權(quán)利和義務(wù)。
1、負(fù)責(zé)提供__施工方案設(shè)計、施工指導(dǎo)書、技術(shù)安全措施;。
4、乙方負(fù)責(zé)協(xié)同甲方指導(dǎo)施爆過程的安全和警戒工作。
三、__施工作業(yè)方式。
露天中深孔__。
四、工程費(fèi)用和結(jié)算方式。
1、工程費(fèi)用。
中深孔__炸藥用量：按設(shè)計方案確定孔數(shù)和裝藥量，按實際施工的雙方確認(rèn)的用藥量，結(jié)算單價(按實際炸藥用量)：元/噸，不足一噸按一噸收取(大寫元/噸)。
2、結(jié)算方式。
本合同甲乙雙方一經(jīng)簽字生效，__施工前，甲乙雙方根據(jù)現(xiàn)場鉆孔情況核實__器材使用量。乙方據(jù)此辦理審批手續(xù)，手續(xù)完畢后，甲方一次性支付__費(fèi)用。下一期項目可循環(huán)，以此類推執(zhí)行。
五、其他。
1、甲乙雙方簽字蓋章后，即具有法律效力，雙方共同遵守執(zhí)行，有效期為1年;。
2、本合同一式叁份，有關(guān)其他未盡事宜，雙方可另行商定。
甲方：
甲方代表：
日期：
乙方：山西__工程__有限公司。
乙方代表：
日期：
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇九
標(biāo)準(zhǔn)版的非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印制，具體內(nèi)容如下，歡迎參考!
發(fā)包單位(甲方)：
承包單位(乙方)：
簽訂時間：
簽訂地點(diǎn)：
有效期限：
一、本協(xié)議為國家安全監(jiān)管總局印制的《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本格式，非煤礦山外包工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
二、本協(xié)議根據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第62號)第八條的規(guī)定制定，本協(xié)議適用范圍和相關(guān)用語的含義與該辦法相同。
三、本協(xié)議由發(fā)包單位與承包單位在外包工程開工前并在簽訂工程承包合同時簽訂。
四、本協(xié)議的簽約雙方為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，簽約時若需要委托代理人的，應(yīng)當(dāng)出具委托代理書。
五、本協(xié)議所稱安全投入，包括《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用，如安全生產(chǎn)檢查、隱患治理、安全教育與培訓(xùn)、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配置及維護(hù)保養(yǎng)、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配置與更新、事故逃生和緊急避險設(shè)施設(shè)備的配置、應(yīng)急演練等，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的項目。
六、本協(xié)議《技術(shù)交底記錄文件》、《有關(guān)人員與設(shè)備設(shè)施證明文件》兩個附件，以及簽約雙方對本協(xié)議未盡事宜需要另行約定補(bǔ)充條款的其他附件，作為協(xié)議的補(bǔ)充，與協(xié)議具有同等效力。
七、本協(xié)議中若存在簽約方無需填寫的條款，應(yīng)當(dāng)在該條款處注明“無”等字樣;條款的填寫空格不夠時，可以另附頁說明。
(以下簡稱甲方)已將 工程(以下簡稱工程)承包給 (以下簡稱乙方)施工。
為了加強(qiáng)對工程的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少施工作業(yè)中的生產(chǎn)安全事故，按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱《辦法》)的要求，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就工程安全生產(chǎn)管理事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。
(一)工程名稱： 。
(二)工程地點(diǎn)與范圍： 。
(三)工程承包主要內(nèi)容： 。
(四)工程工期自 年 月 日至 年 月 日。
(一)甲方承諾。
1.嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
2.嚴(yán)格遵守工程設(shè)計，不違章指揮或者強(qiáng)令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
3.嚴(yán)格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。
4.對工程安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。
(二)乙方承諾。
1.嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
2.嚴(yán)格遵守工程設(shè)計,按工程設(shè)計、工程施工方案組織施工。
3.嚴(yán)格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。
4.保證提供給甲方的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書、從業(yè)人員信息等相關(guān)資料真實可靠，并對因上述資料不真實可靠造成的后果負(fù)法律責(zé)任。
5.對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(一)甲方是工程安全投入的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)完善和改進(jìn)工程安全生產(chǎn)條件的資金保障，并及時、足額向乙方提供保障施工作業(yè)所需的安全投入。
(二)甲方負(fù)責(zé)支付給乙方的工程款或者工程單價中含有的安全生產(chǎn)費(fèi)用，其內(nèi)容包括： 項目，甲方應(yīng)當(dāng)明確其金額或者比例為： 。
甲方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督乙方將各項安全投入落實到位。
(三)乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和本協(xié)議，保證將甲方支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用落實到位、?？顚Ｓ茫粩嗤晟坪透倪M(jìn)工程安全生產(chǎn)條件。
(四)乙方應(yīng)當(dāng)明確其用于從業(yè)人員的工傷保險等費(fèi)用，其金額為： 。
(五)本協(xié)議未明確的安全投入，但依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求必須投入的，或因地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等變化產(chǎn)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用，需要由乙方完成投入的，其費(fèi)用由甲方另行支付給乙方。
(一)甲方應(yīng)當(dāng)保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運(yùn)行，保證外包工程具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)甲方應(yīng)當(dāng)為乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件。除不可抗力外，甲方未向乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件，由此給乙方造成有關(guān)生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等方面損失的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，以及與工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實、完整和有效;同時，應(yīng)當(dāng)告知乙方工程施工作業(yè)過程中可能存在的主要危險有害因素，以及在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，對工程施工進(jìn)行書面和現(xiàn)場的技術(shù)交底。
甲方提供乙方圖紙資料的日期(包括圖紙的繪制時間)、名稱和數(shù)量清單，技術(shù)交底的時間、負(fù)責(zé)人、參加人員等記錄資料，應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議的附件1(《技術(shù)交底記錄文件》)中予以明確。
(四)乙方應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案。
(五)乙方應(yīng)當(dāng)保證工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的安全生產(chǎn)條件，按照甲方的'統(tǒng)一要求，及時維護(hù)、保養(yǎng)工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的設(shè)備設(shè)施。
(六)乙方應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并提供給甲方備案。
(七)乙方應(yīng)當(dāng)明確其工程施工人員和設(shè)備設(shè)施的情況，具體內(nèi)容如下：
1.安全管理人員、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、文化程度、所在崗位和資格證書。
2.其他從業(yè)人員的姓名、身份證號、性別、年齡、文化程度。
3.主要設(shè)備設(shè)施的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、安裝位置等情況。
乙方應(yīng)當(dāng)將上述情況在本協(xié)議附件2(《有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施證明文件》)中列明。
(一)甲方應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔、監(jiān)控等項制度，定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析與報告。
(二)乙方應(yīng)當(dāng)定期排查并及時治理工程作業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患，建立臺賬，做好相關(guān)記錄，并及時向甲方報告。
(三)乙方在工程作業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后不能立即治理的，應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告甲方協(xié)商解決，消除事故隱患。
(一)甲方應(yīng)當(dāng)對乙方的安全教育與培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)甲方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查乙方開展員工安全教育培訓(xùn)工作情況。
(三)乙方應(yīng)當(dāng)制定本單位的安全教育培訓(xùn)工作計劃。
(四)乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識、操作技能和應(yīng)急逃生知識。
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備。
1.甲方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
2.甲方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括： 。
3.乙方應(yīng)當(dāng)編制與工程相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練或者參加甲方組織的演練。
4.乙方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括： 。
(二)事故報告。
1.工程施工發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向乙方項目部負(fù)責(zé)人報告;乙方項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向甲乙雙方的負(fù)責(zé)人報告。
2.工程施工發(fā)生事故后，甲方負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報告。
(三)事故救援。
1.工程施工發(fā)生事故后，乙方應(yīng)當(dāng)按照專項應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置方案立即開展事故救援。
2.工程施工發(fā)生事故后，甲方應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即開展應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故救援工作，充分調(diào)動甲乙雙方的應(yīng)急資源。
(四)事故處理。
1.事故調(diào)查結(jié)案后，甲乙雙方根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。
2.甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰不得轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給乙方。
3.根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論，甲乙雙方相關(guān)人員承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。
(一)甲方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)乙方違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)制止。
(二)甲方應(yīng)當(dāng)建立健全工程施工的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，制定考核辦法，對乙方每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核和獎懲。
(三)乙方負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)的作業(yè)安全管理，制定施工方案，加強(qiáng)工程作業(yè)現(xiàn)場的日常安全檢查，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(四)在整個工程施工過程中，乙方應(yīng)當(dāng)保持安全管理人員和工程技術(shù)人員的連續(xù)穩(wěn)定，保持與承攬工程相匹配的施工資質(zhì)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件;同時，若技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的，乙方應(yīng)當(dāng)書面告知甲方。
(五)乙方應(yīng)當(dāng)接受甲方的監(jiān)督管理，遵守甲方的有關(guān)規(guī)章制度的要求。同時，乙方有權(quán)拒絕甲方違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
(六)乙方應(yīng)當(dāng)向甲方提供安全生產(chǎn)考核所需資料，接受甲方的考核與獎懲。
(一)甲乙雙方遵守《辦法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。
(二)甲方違約。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，甲方承擔(dān)違約責(zé)任，依法賠償給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失;因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲方依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
2.甲方未提供工程施工作業(yè)所必要的圖紙資料，未向乙方進(jìn)行技術(shù)交底的;
3.甲方不能提供合法的外包工程項目的;
4.甲方不能保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運(yùn)行的;
5.甲方違反工程設(shè)計安排乙方施工作業(yè)的;
6.甲方未按照合同或者協(xié)議約定支付應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān)的工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
7.發(fā)生事故后，甲方未及時組織開展應(yīng)急救援工作的;
8.甲方不履行協(xié)議義務(wù)或不按協(xié)議約定履行義務(wù)的其他情況。
(三)乙方違約。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，乙方承擔(dān)違約責(zé)任，依法賠償給甲方造成的損失;因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，乙方依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
4.乙方人員違章指揮或者違章作業(yè)的;
5.乙方現(xiàn)場安全管理不到位的;
6.發(fā)生事故后，乙方未及時開展應(yīng)急救援工作的;
7.乙方不履行協(xié)議義務(wù)或者未按協(xié)議約定履行義務(wù)的其他情況。
甲乙雙方在遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合工程施工實際，經(jīng)協(xié)商一致后，可對以上條款內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充但不得相悖，補(bǔ)充條款與本協(xié)議其他條款具有同等法律效力。
本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，其時效與雙方所簽訂工程承包合同相同。本協(xié)議一式四份，由甲方、乙方各持兩份。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
住 所： 住 所：
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(簽字)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(簽字)：
或者委托代理人(簽字)：或者委托代理人(簽字)：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
年月日 年月日
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十
為了加強(qiáng)承發(fā)包工程和臨時工的安全管理，深入貫徹安全第一，預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針，保證人身、設(shè)備安全，確保 期間甲方發(fā)包給乙方的工程和臨時工作順利進(jìn)行。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商、意見一致，自愿簽訂如下安全生產(chǎn)協(xié)議，并作為工程外包合同的必要補(bǔ)充條件：
第一條：甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)。
第二條：甲方承擔(dān)的安全責(zé)任、權(quán)利;
(二) 甲方管理人員有權(quán)制止乙方人員違紀(jì)作業(yè)，并按規(guī)定給予處罰;
(三) 甲方有權(quán)對安全意識差、不聽安全生產(chǎn)指揮的乙方人員責(zé)令退場。
第三條：乙方的責(zé)任、權(quán)利;
(四) 乙方在工程現(xiàn)場人員必須有配備齊全的安全防護(hù)用品，不能滿足安全工程需要時，人員不得進(jìn)入工程現(xiàn)場。
第四條：乙方工作人員必須嚴(yán)格遵守和服從現(xiàn)場安全規(guī)定及安全管理，在施工現(xiàn)場必須做到：
(一) 高空懸空作業(yè)必須系好安全帶;
(二) 班前不得喝酒，在禁止吸煙的區(qū)域不得吸煙;
(三) 現(xiàn)場內(nèi)不得赤腳，不得穿拖鞋、高跟鞋，高空作業(yè)不得穿皮鞋和帶釘易滑鞋;
(六) 不得在工程現(xiàn)場燒火;
(七) 不得從高處向下拋扔任何物資、材料，堆放時不得超過支撐限重的70%;
(八) 不得在高處臨邊一米范圍內(nèi)堆放活動材料;
(九) 不得在操作面上及高處臨邊豎立放置工具和線材;
(十) 使用電動工具，必須按操作規(guī)程和說明書要求正確佩戴防護(hù)用品;
(十一) 施工過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
第五條：安全責(zé)任
(二) 本協(xié)議約定期間如因乙方或乙方工作人員過錯給甲方造成損失，由乙方負(fù)責(zé)向甲方賠償，甲方有權(quán)直接從乙方工程款中將相關(guān)損失賠償款進(jìn)行抵扣。
第六條：本協(xié)議自簽訂之日起生效，一式四份，甲乙雙方各二份。
甲方：_________________ (簽章) 乙方：_________________ (簽章)
____年____月____日 ____年____月____日
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十一
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
2.必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。
3.必須嚴(yán)格落實海洋石油設(shè)施設(shè)計、建造和運(yùn)行第三方發(fā)證檢驗制度。
4.必須安裝防噴控制系統(tǒng)，自溢井必須安裝井下安全閥。
5.必須按規(guī)定辨識拖航、動火等作業(yè)風(fēng)險。
6.必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8.必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。
9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
10.必須確保應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十二
“安全生產(chǎn)概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)”這個、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康?！吨袊蟀倏迫珪钒寻踩a(chǎn)定義為“是旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，企業(yè)管理必須遵循的一項原則”。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項措施。國務(wù)院116次常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，明確了12項治本之策。在國務(wù)院一月底召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了近期要重點(diǎn)抓好的10項工作。十屆全國人大四次會議《政府工作報告》以較大篇幅闡述安全生產(chǎn)問題，再次向國內(nèi)外昭示了中國政府搞好安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)決心?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，提出了兩項重要工作目標(biāo)。
一、我國安全生產(chǎn)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀。
（一）我國安全生產(chǎn)的三個時期和1978年以來經(jīng)歷的三個發(fā)展階段。
---安全生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時期（1949—1965）。1949年11月召開的第一次全國煤礦工作會議提出“煤礦生產(chǎn)，安全第一”。1952年第二次全國勞動保護(hù)工作會議明確要堅持“安全第一”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1954年新中國制定的第一部憲法，把加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件作為國家的基本政策確定下來。中央人民政府先后頒布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等行政法規(guī)，建立了由勞動部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門具體管理的安全生產(chǎn)工作體制，勞動者的安全狀況從根本上得到了改善。但“大躍進(jìn)”時期片面追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致事故上升。1958-1961年期間，工礦企業(yè)年平均事故死亡比“一五”時期增長了近4倍，1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故，死亡684人，為建國以來最嚴(yán)重的礦難。1963年國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》，恢復(fù)重建安全生產(chǎn)秩序，事故明顯下降。
---受“文革”沖擊時期（1966—1977）。安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)被抨擊為“資產(chǎn)階級活命哲學(xué)”，規(guī)章制度被視為“管卡壓”,企業(yè)管理受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致事故頻發(fā)。1970年勞動部并入國家計委，其安全生產(chǎn)綜合管理職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移。這一階段政府和企業(yè)安全管理一度失控，1971-1973年工礦企業(yè)年平均事故死亡16119人，較1962-1967年增長2.7倍。1975年9月成立國家勞動總局，內(nèi)設(shè)勞動保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)。
---恢復(fù)和創(chuàng)新發(fā)展時期（1978年至今）。又可分為以下三個階段：
一是恢復(fù)和整頓提高階段（1978-1991）。粉碎“四人幫”后，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了較好的宏觀環(huán)境。相繼出臺實施了《礦山安全監(jiān)察條例》和《職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等法規(guī)。成立了全國安全生產(chǎn)委員會。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)下降。
二是適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段（1992-2002）。為發(fā)揮企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)主體作用，1993年國務(wù)院決定實行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。相繼頒布了《礦山安全法》、《勞動法》，以及工傷保險、重特大傷亡事故報告調(diào)查、重特大事故隱患管理等多項法規(guī)。1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原勞動部承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能交由國家經(jīng)貿(mào)委行使。2000年初，在國家煤炭工業(yè)局加掛國家煤礦安全監(jiān)察局牌子，成立了20個省級監(jiān)察局和71個地區(qū)辦事處，實行統(tǒng)一垂直管理。2001年初，組建了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，與國家煤礦安全監(jiān)察局“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。2002年11月出臺了《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)開始納入比較健全的法制軌道。但這一階段由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、工業(yè)化進(jìn)程加快，特別是民營小企業(yè)的迅速發(fā)展等，使安全生產(chǎn)面臨一系列新情況、新問題，安全狀況出現(xiàn)較大反復(fù)。
三是創(chuàng)新發(fā)展階段（2003年以來）。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持“以人為本”，在法制、體制、機(jī)制和投入等方面采取一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）成為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會；2004年國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；2005年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局；2006年初，成立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。從2003年起，事故死亡人數(shù)連年上升的勢頭得到遏制，當(dāng)年比上年少死亡2625人，下降2.1%;2004年下降0.2%,2005年下降7.1%。
二、建國以來安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn)。
通過對各個時期、各個階段事故傷亡統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：
一是事故總量隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大而上升。建國50多年來，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)大致呈上升態(tài)勢。值得注意的是2003年出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”，當(dāng)年在國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長背景下，事故死亡人數(shù)開始下降。從事故死亡指數(shù)曲線分析，1953-1976年波動幅度較大，1978年后波動幅度相對較小,死亡人數(shù)指數(shù)波動幅度與gdp增長率的變化具有統(tǒng)計學(xué)關(guān)系，改革開放以來比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是反映事故死亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的一些相對性指標(biāo)持續(xù)下降。煤炭百萬噸死亡率和道路交通萬車死亡率、以及工礦企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率，呈逐年下降趨勢。這表明隨著安全法制的健全和監(jiān)管力度加大，我國安全生產(chǎn)確實在不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)。
三是特大事故發(fā)生頻率呈增加態(tài)勢。這種現(xiàn)象表明，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)集中化程度提高、城市化進(jìn)程加快、交通運(yùn)輸增加等，發(fā)生群死群傷重特大事故的風(fēng)險隨之增加；防范重特大事故，是當(dāng)前和今后一個時期我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
三、我國安全生產(chǎn)法制、體制建設(shè)取得了長足進(jìn)展------安全生產(chǎn)法律體系初步形成。目前已有一部主體法即《安全生產(chǎn)法》。《勞動法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《鐵路法》、《民航法》、《電力法》、《建筑法》等十余部專門法律中，都有安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。有《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路交通安全法實施條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等50多部行政法規(guī)，上百個部門規(guī)章。此外，各?。▍^(qū)、市）都制定出臺了一批地方性法規(guī)和規(guī)章。安全生產(chǎn)各個方面大致上都可以做到有法可依。
----安全監(jiān)管體制初步形成。目前國家層面上的安全管理職責(zé)格局是：安全監(jiān)管總局對全國安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等無主管部門的行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作；質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)職業(yè)病診治工作；勞動和社會保障部負(fù)責(zé)工傷保險管理，同時保留了兒童、婦女的勞動保護(hù)工作職能；國防科工委、公安部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、民航總局、國資委和電監(jiān)會等，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全工作。目前各省（區(qū)、市）以及市（州、盟）、92%的縣（市、旗）建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全國共有監(jiān)管人員約3.5萬人，初步形成了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動的管理體制和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
----安全生產(chǎn)應(yīng)急體系開始建立。國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和包括《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》在內(nèi)的25個專項預(yù)案、以及81個部門預(yù)案，其中安全生產(chǎn)占31％。各省區(qū)市都制定發(fā)布了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本編制完成。礦山、消防、道路交通、水上、鐵路等應(yīng)急救援力量已初具規(guī)模。以國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心和國家、區(qū)域和骨干應(yīng)急救援隊伍為核心的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會《建議》，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三者之間具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。事故發(fā)生后組織開展搶險救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然十分重要，但對于生命個體來說，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患。防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個意義上說，綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。
依法監(jiān)督非煤礦山貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；依法對符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；監(jiān)督檢查礦山建設(shè)項目“三同時”情況，組織對其安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評價工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)重大、特大事故的應(yīng)急救援工作；參與重大、特大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要有那些生產(chǎn)經(jīng)營單位是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)是：
3、建立健全并認(rèn)真落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取制度，認(rèn)真落實安全經(jīng)濟(jì)政策。
5、制訂本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；
6、依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為從業(yè)人員辦理工傷社會保險；
7、做好勞動保護(hù)工作，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品；
8、嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)“三同時”制度；
9、需要取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證；
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故，必須立即組織搶救，并且按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（企業(yè)法人）的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些？
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)以及具體情況來確定。一般來說，對生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的這個人，就是主要負(fù)責(zé)人?！栋踩a(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并在第十七條中規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人的6條具體職責(zé)：
1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位與安監(jiān)部門之間的關(guān)系略。
五、討論：
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十三
對公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查，發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項*作規(guī)程公布考核成果較好，制度得到落實，并在實踐中得到不斷更新，各級機(jī)構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。
公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績和問題，公司每月對各部門進(jìn)行安全考核與教育，實際制度落實較好，對突出問題敢于及時發(fā)現(xiàn)及時報告，安全教育上墻公司情況良好，*示教育時刻長抓，教育注重成效，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過。
消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭，個別消防箱陳舊，沒有人看管，分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護(hù)用品配備較充足，可滿足安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)場施工標(biāo)志牌缺少，介工人對標(biāo)志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠*氣消毒車間已安排專職人員看管*作，配電設(shè)備良好，沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭*發(fā)生器*作配備專職人員，并配有防護(hù)用具。電廠對高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂，存在安全隱患。
各部門的安全意識較以前有所加強(qiáng)，粗心大意現(xiàn)象較少，杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象，*作記錄較齊全，對問題的存在有記錄，并存整改意見與成效記錄。
各部門對安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任制有較深認(rèn)識，落實各制度、規(guī)程的自覺*較強(qiáng)，*框架結(jié)構(gòu)健全，*作效用*較強(qiáng)，并有嚴(yán)格的獎懲制度，對危險源認(rèn)識和處理機(jī)制，處理能力得到加強(qiáng)，*工作較以前成效較好。
為切實加強(qiáng)對我公司20**年安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司調(diào)整充實了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，力爭做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實，工作到位，防患于未然。
全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神，堅持做到依法管理，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，督促整改，讓隱患得到消除，事故得到控制，*群眾的生命財產(chǎn)得到保障。以監(jiān)管工作為重點(diǎn)，嚴(yán)防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故，確保*群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè)，增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識。二是企業(yè)要按照有關(guān)要求，積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，并切實抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持*上崗率達(dá)100%。三是綜治辦協(xié)助派出所要定期組織機(jī)動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育，促使其增強(qiáng)道路交通安全意識，嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)。四是加強(qiáng)檢查、督促，促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?；?。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任管理，建立健全各項規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，必須切實履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時排除各類安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對各個部門落實的情況進(jìn)行檢查、督促，并將情況登記在冊，作為年終綜合考核的評分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實際，制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕“三違”現(xiàn)象，切實做到安全生產(chǎn)有章可循。
(三)突出重點(diǎn)，*抓落實，加大隱患排查整改力度。
1.定期開展了綜合*安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合*的安全生產(chǎn)大檢查，對重點(diǎn)部門存在的重大隱患，要督促其制定整改措施，落實資金，安排專人督促整改，并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業(yè)和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，制定措施，落實專人，限期整改，并將情況及時上報企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
2.道路交通安全。一是要認(rèn)真落實責(zé)任制，及時與機(jī)動車輛駕駛員和車主簽訂安全責(zé)任書，明確責(zé)任。二是協(xié)助相關(guān)部門要對全公司范圍內(nèi)的營運(yùn)車輛特別是危險品車輛進(jìn)行了認(rèn)真清理、登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。對車況不良的，該報廢的強(qiáng)制解體報廢，對于脫審的要督促或強(qiáng)制檢審。定期或不定期開展路檢路查，加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度，嚴(yán)禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強(qiáng)對易發(fā)生安全事故路段車輛的檢查、*，防止交通安全事故的發(fā)生。三是要加大宣傳教育力度，定期組織機(jī)動車輛業(yè)主或駕駛員進(jìn)行道路交通安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的道路交通安全意識。
3.電力安全。工程部要定期組織*人員對全公司范圍內(nèi)輸電線路進(jìn)行一次檢查，對存在的安全隱患，及時整改。
4.加強(qiáng)民事糾紛的調(diào)解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現(xiàn)的矛盾糾紛要早發(fā)現(xiàn)早解決，把影響穩(wěn)定的因素解決在萌芽中。
5.建筑工程安全。加強(qiáng)了對建房屋的施工人員的安全管理，對施工工地在搞好安全防護(hù)設(shè)施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴(yán)重安全隱患的要責(zé)令整改。
6.隨時提高度*惕，嚴(yán)防“”等*組織利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難，向基層特別是困難群眾滲透，*手*內(nèi)部矛盾制造事端。各村支部認(rèn)識清醒，隨時加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的盯、防、管、控，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)場所的清理巡查守護(hù)，一有發(fā)現(xiàn)及時上報。確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和*穩(wěn)定。
四、存在的問題與不足。
(一)廣大群眾安全生產(chǎn)意識較為淡薄，安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強(qiáng)。
(二)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。
在安全生產(chǎn)工作上雖然取得了一定的成績，但離上級管理部門的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績，找出差距，彌補(bǔ)不足。我們將牢固樹立安全就是保障，安全就是效益。抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是顧大局。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，切實履行職責(zé)，*鐘長鳴，常抓不懈，確保公司上下生產(chǎn)安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十四
新修訂的《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(浙安監(jiān)管礦〔〕109號，以下簡稱《細(xì)則》)已經(jīng)8月31日浙江省安監(jiān)局局長辦公會議審議通過，并于9月1日由華局長簽發(fā)，自月1日起施行。
一、修改的必要性。
一是適應(yīng)法律法規(guī)的新要求。近年來，國家相關(guān)法律規(guī)章對礦山安全生產(chǎn)許可工作作出了新的規(guī)定，如新《安全生產(chǎn)法》對礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員配備等管理要求發(fā)生了較大變化;8月國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了62號令，對礦山采掘施工企業(yè)安全管理提出了一些新的要求;2015年5月，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了78號令，對20號令進(jìn)行了多處修改。為與上位法保持一致，需要對實施細(xì)則進(jìn)行修訂。
二是深化審批制度改革的需要。按照深化改革，方便企業(yè)、提高效率，能放則放的原則，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和《浙江省加強(qiáng)縣級人民政府行政管理職能若干規(guī)定》(省政府令第261號)及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布取消和調(diào)整行政許可事項目錄的通知》(浙政辦發(fā)〔〕154號)要求，進(jìn)一步把礦山安全生產(chǎn)許可審批權(quán)委托給下級安監(jiān)局。
三是解決一些新情況新問題。如：依法轉(zhuǎn)讓的礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)問題、停產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)許可證延期問題、委托發(fā)證后安全生產(chǎn)許可證填寫規(guī)范性及檔案管理問題等，需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。
同時，對原來的一些規(guī)定，如礦山采掘施工企業(yè)安全評估、地下礦山技術(shù)人員數(shù)量要求等，雖然對加強(qiáng)礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全省礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極效用，但是缺少法律依據(jù)，需要進(jìn)行調(diào)整。
二、主要內(nèi)容。
《細(xì)則》分六章，共三十二條。包括：總則、安全生產(chǎn)條件和申請、審核和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證延期和變更、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理、附則。主要內(nèi)容有：
(一)關(guān)于非煤礦山取證對象。
第二條、第二十八條、第二十九條作了相關(guān)規(guī)定。
一是繼續(xù)規(guī)定危險性較小的砂、地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水資源開采、磚瓦用粘土礦山及工程性礦山不需要取證，其它非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)均需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。這樣規(guī)定，符合我省實際情況，也有利于安監(jiān)部門把握工作重點(diǎn)，提高監(jiān)管成效。
二是對單獨(dú)發(fā)證的礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，《細(xì)則》第二十七條進(jìn)行了解釋。在實踐中應(yīng)注意把握：礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)一般是指一本采礦許可證范圍內(nèi)的`一家獨(dú)立礦山，但當(dāng)一本采礦許可證有2個(包括2個)以上閉合范圍的礦區(qū)時，每個閉合礦區(qū)范圍宜設(shè)置一個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng);而一個采礦許可閉合范圍內(nèi)，要設(shè)置2個以上(包括2個)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的，需要經(jīng)過技術(shù)論證，認(rèn)為確實有必要的，經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托的審查機(jī)關(guān)認(rèn)可，方可設(shè)置多個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，并分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
對于取得采礦許可證的道路開挖、隧道建設(shè)及邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等建設(shè)工程的取證和管理問題，本《細(xì)則》沒有涉及。實踐中，這些建設(shè)工程雖然取得了采礦許可證，但其主要目的是工程建設(shè)而不是資源利用，一般也無法形成礦山開拓系統(tǒng)，也無法按照生產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)要求實施開采，不具備頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的條件。對此，各地可按照浙安監(jiān)管礦〔〕127號文件執(zhí)行。實踐中，還要注意這類工程的認(rèn)定問題：一是要通過相關(guān)部門的工程立項審批或核準(zhǔn);二是應(yīng)限于工程目的;三是宜由單位作出認(rèn)定。
(二)關(guān)于委托許可。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和省政府261號令要求，第四條進(jìn)行了明確。
省部屬非煤礦礦山企業(yè)，是指國務(wù)院各部委和省政府各廳局直接管理的企業(yè)，包括中央管理的企業(yè);省部屬非煤礦礦山企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)，控股包括絕對控股和相對控股，也包括控股企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)。
陸上石油天然氣企業(yè)(勘探、開發(fā)生產(chǎn))指從事石油天然氣勘探、開采的企業(yè)，不包括石油天然氣儲存、管道輸送企業(yè)。
省政府公布的行政許可事項目錄確定的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，目前只涉及嘉興市下轄的各縣(市、區(qū))。
(三)關(guān)于取證條件。
第五條進(jìn)行了明確。實踐中應(yīng)注意把握：
1.“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格”的要求，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和國家安全監(jiān)管總局80號令規(guī)定，對于任職時間不足6個月的人員，申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時如果還沒有取得安全合格證，但企業(yè)承諾該人員自任職時間起6個月內(nèi)能通過考核的，應(yīng)認(rèn)為符合要求。
2.關(guān)于“危險性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定”的要求，由于國家沒有出臺危險性較大設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備目錄，所以《細(xì)則》只明確地下礦山提升絞車(提升機(jī))、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測檢驗的要求，其它有待國家安全監(jiān)管總局公布目錄及相應(yīng)管理辦法后，另行布置執(zhí)行要求。
3.關(guān)于礦山采掘施工企業(yè)相關(guān)人員配備要求。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局62號令的有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化采掘施工企業(yè)對項目部管理，督促企業(yè)合理設(shè)立項目部，《細(xì)則》要求礦山采掘施工企業(yè)的項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊安全工程師及技術(shù)人員數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)項目部設(shè)立情況相匹配。具體審查時，應(yīng)要求企業(yè)提供項目部設(shè)立情況和相關(guān)人員的配備情況，依此作出判斷，并可根據(jù)需要進(jìn)行適量的項目部現(xiàn)場抽查。
4.關(guān)于礦山技術(shù)工作。由于上位法中沒有把安全技術(shù)工作情況作為許可條件，《細(xì)則》中沒能對技術(shù)人員數(shù)量配備提出具體要求。但是，我省礦山工程技術(shù)人員不足，很多礦山?jīng)]有正常開展技術(shù)工作，已成為制約我省礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要因素。因而，在組織現(xiàn)場審查時，應(yīng)按照《礦山安全法實施條例》等要求，對礦山技術(shù)工作進(jìn)行審查，促進(jìn)礦山技術(shù)工作水平的提高。
(四)關(guān)于申請材料。
第六條要求提供竣工驗收合格材料和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全合格證復(fù)印件。在目前過渡階段，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員在有效期內(nèi)的安全資格證書予以認(rèn)可。
(五)關(guān)于金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)讓后，申請安全生產(chǎn)許可證問題。
第十一條進(jìn)行了明確，要注意把握以下幾個方面：
一是必須依法重新取證，否則就是非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證;。
三是礦山如無新的建設(shè)項目，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可提供原礦山企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收合格報告并附有關(guān)說明。實踐中，對于新《安全生產(chǎn)法》實施以前完成竣工驗收的礦山，可提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)批復(fù)。同時，企業(yè)在有關(guān)說明中應(yīng)包括對原安全設(shè)施設(shè)計執(zhí)行的承諾。
三、《細(xì)則》貫徹落實要求。
(一)本《細(xì)則》主要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局修訂后的20號令進(jìn)行細(xì)化制訂，按照規(guī)范性文件制定有關(guān)要求，20號令已經(jīng)明確的內(nèi)容，除非必要本《細(xì)則》不再重復(fù)，因此，在具體執(zhí)行中應(yīng)將本《細(xì)則》與20號令相結(jié)合，一并予以貫徹執(zhí)行。
(二)《安全生產(chǎn)許可證》審查具體方法、內(nèi)容等要求，應(yīng)根據(jù)本《細(xì)則》并結(jié)合《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證審查工作的指導(dǎo)意見》(浙安監(jiān)管礦〔〕16號)執(zhí)行。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十五
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。
4.必須按設(shè)計配備井控裝備，落實井控防范措施。
5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。
6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8.必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。
9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十六
為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號，以下簡稱《實施辦法》)，嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。
第二條。
本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))，是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品，作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
第三條。
本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定，申請領(lǐng)取《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
第四條。
屬于下列情況之一的，不適用本實施細(xì)則：
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;。
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險化學(xué)品。
第五條。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查，省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點(diǎn)工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號)，一般企業(yè)中除涉及危險化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查，省安監(jiān)局委托各省直管縣試點(diǎn)縣(市)實施。
受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
第六條。
各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則，為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報至市安監(jiān)局，也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報送?？h級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記，當(dāng)場填寫《申請材料登記表》，由報送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時，應(yīng)制作報送材料清單，注明企業(yè)名稱、報送日期等，加蓋本單位公章。同時，應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳，將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報送申請材料的情況等登記留存。
第七條。
安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實行網(wǎng)上同步申報。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
第八條。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤，下同)，并對提交文件、資料的真實性負(fù)責(zé)：(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)。
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;。
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;。
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;。
(九)有效期內(nèi)的危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;。
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;。
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;。
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;。
(十三)具備資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告。
新建生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書復(fù)制件。
有危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供重大危險源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
第九條。
市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報省安監(jiān)局：
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;。
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;。
(四)《申請材料登記表》。
第十條。
審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后，按下列規(guī)定分別作出處理：
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知申請企業(yè)不受理;。
(三)申請材料齊全且符合法定形式的，或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請，出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書，應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
第十一條。
對已受理的申請材料，審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查，逐項填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中，對申請材料有疑問、需要進(jìn)行現(xiàn)場核實的，應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》，指派有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時，可聘請化工安全專家參加。現(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項。
現(xiàn)場核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》，如實記錄現(xiàn)場核查情況?！冬F(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字，被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。
第十二條。
受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況，對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論，填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》，加蓋本單位公章，自受理之日起的30個工作日內(nèi)將以下材料報省安監(jiān)局：
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;。
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;。
第十三條。
自受理申請之日起45個工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條。
對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的，在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
第十五條。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)，提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料，報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建，僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對進(jìn)行專門的安全評價，在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的，應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請，并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的，還應(yīng)提供重大危險源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的，還應(yīng)提交有關(guān)危險化學(xué)品登記變更的證明文件。
第十七條。
生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請，應(yīng)填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》，按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定，提交本實施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料，經(jīng)審查部門審查合格后，省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
第十八條。
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定，提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請，按照本實施細(xì)則第九條至第十四條的.規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
第十九條。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的，可提出申請并提交下列文件、資料，直接辦理延期手續(xù)：
(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
第二十條。
安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”，副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學(xué)品生產(chǎn)場所的，按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證，并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的，只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條。
對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證，省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的，變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變，注明變更日期。
第二十二條。
安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明，申請補(bǔ)辦安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)許可證原所著事項不變。
第二十三條。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
第二十四條。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：
(二)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的;。
第二十五條。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前，應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價，編制安全評價報告。
安全評價機(jī)構(gòu)編制安全評價報告，應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關(guān)要求，同時，還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評價，分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評價報告結(jié)論中，對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論，并對其作出的評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十六條。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。
第二十七條。
各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實施辦法》的行為，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第二十八條。
非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十七
2014.10.7。
1、建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。
2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求。非煤礦山要按照不低于礦產(chǎn)品銷售收入1.5%的比例，按月提取安全技術(shù)措施專項費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用；提取和使用情況應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的會計科目或建立獨(dú)立的管理臺帳。
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過50人的，應(yīng)配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，取得安全資格證書。
5、特種作業(yè)人員需要有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。
6、其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格。
7、依法參加社會工傷保險，從業(yè)人員需要繳納保險費(fèi)。
8、制定防治職業(yè)危害的具體措施，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法進(jìn)行安全評價，其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗收合格。
10、由有資質(zhì)的單位對危險性較大的設(shè)備、設(shè)施定期開展檢測檢驗，并提供檢測檢驗合格或經(jīng)整改后合格的報告。
11、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小未建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并在應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)形成后，與鄰近的礦山救護(hù)隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。
12、安全技術(shù)管理規(guī)范。金屬非金屬礦山需要具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的開采設(shè)計與安全專篇（或小型露天采石場開采方案與安全技術(shù)措施），按照有關(guān)要求及時繪制反映現(xiàn)狀的基本圖紙。地下礦山采掘工作面按有關(guān)規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并配備二名以上礦山工程（采礦、地質(zhì)、爆破、礦山測量、礦山機(jī)電、礦井通風(fēng)等）技術(shù)人員，對礦山日常安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)。
13、礦山采掘施工企業(yè)需要按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定具備與其施工資質(zhì)等級相對應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。
14、符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13936466.html】
