在制定方案之前，我們應(yīng)該明確目標和目的，以確保方案的針對性和效果。制定一個完美的方案需要我們不斷學習和創(chuàng)新，保持時刻準備應(yīng)對變化的能力。這些范文是寫作方案時的參考資料，可以幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，維護廣大居民的民主權(quán)利，根據(jù)《xx城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居民委員會組織法》）《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》（以下簡稱《居組法實施辦法》），按照省、市、縣關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作相關(guān)部署，結(jié)合社區(qū)實際，制定本工作方案。
（一）堅持黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵，是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉的整個過程，體現(xiàn)在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權(quán)。街道主要領(lǐng)導作為換屆選舉“直接責任人”，親自擔任換屆選舉工作指導小組組長，班子成員為成員，切實加強對聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導。
（二）充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿，堅持公開、公平、公正、平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認度、公信度。
（三）嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，要把嚴明的紀律貫穿整個選舉過程，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設(shè)置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正，堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序，認真學習相關(guān)法律法規(guī)，確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。要講究工作藝術(shù)、改進工作方法，把黨的領(lǐng)導、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機統(tǒng)一起來。
堅持以……全面貫徹……，認真落實……，扎實抓好……，堅持好干部標準，鮮明政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認的選人用人導向，堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進，居民委員會原則上實行直接選舉。確保實現(xiàn)選出忠誠擔當好“頭雁”、配強素質(zhì)過硬好班子、完善高效運行好機制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進新藍圖的工作目標，為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設(shè)提供堅強保證。
要按照《居民委員會組織法》“居民委員會成員應(yīng)當遵守……和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”。符合以下條件的，方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好，政治立場堅定，有一定的政策理論水平，堅定執(zhí)行……。
2.道德品行好，公道正派，能夠正確處理公私、義利、得失等關(guān)系。
3.帶富能力強，敢闖敢拼，能夠帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調(diào)能力強，遇事沉著冷靜，注重協(xié)作配合，團結(jié)干部群眾往既定目標前進。
5.服務(wù)能力強，秉持奉獻精神，熱心服務(wù)群眾，熱心公益事業(yè)，能夠為群眾辦實事解難事。
6.治理能力強，堅持依法辦事，善于做群眾工作，能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀律意識強，把紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭嚴格執(zhí)行紀律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質(zhì)強，具有經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等基礎(chǔ)知識，能熟練只用電腦等辦公設(shè)備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會主任人選應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡不能超過55周歲，且在新一屆任期內(nèi)不能達到法定退休年齡。
居委會副主任和其他居委會成員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度，年齡不超過55周歲，連選連任可適當放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部，社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部，社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員，可實行專職專選。
本次換屆選舉工作總體時間：從2020年x月開始至2021年x月底結(jié)束，選舉日原則上確定為：2021年x月x日，各階段劃分和具體時間安排為：
第一階段：選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
第二階段：全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
第三階段：建章立制和總結(jié)驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
（一）選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
1.建立換屆選舉機構(gòu)。社區(qū)成立第xx屆居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導小組，擔負換屆選舉的組織領(lǐng)導責任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組，負責換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調(diào)查摸底。街道開展選舉前期的調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等面上情況，摸清各社區(qū)的具體情況，掌握社區(qū)干部群眾對換屆選舉的思想動態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況，分析可能影響換屆選舉的因素，深入分析影響換屆選舉的主要因素，并制定有針對性的工作預案。
3.部署選舉工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制定換屆選舉工作方案，召開換屆選舉工作會議，安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開展宣傳培訓。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認真學習居民委員會選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們了解掌握居民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序、要求、時間節(jié)點和重點環(huán)節(jié)等。
5.開展離任審計。今年上半年社區(qū)建制調(diào)整工作中，已開展財務(wù)清理和審計，鎖定了居組債權(quán)債務(wù)、登記資產(chǎn)、封存財產(chǎn)、凍結(jié)賬戶，但還需就群眾反映強烈的問題及社區(qū)集體財務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源情況進行進一步審計。并及時將審計結(jié)果向全體居民公開，接受群眾監(jiān)督。
（二）全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
選民登記時間（2020年x月x日至2021年x月x日）。
1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會。召開居民代表會議推選社區(qū)選舉委員會成員由主任1人，副主任1人，委員7人，共9人組成，在2020年x月x日由居民代表會議推選產(chǎn)生，選舉委員會組成人員名單由第十屆居委會向居民張榜公布（第十屆居委會公告），并報請xx街道選舉工作指導小組。社區(qū)選舉委員會在xx街道換屆選舉指導小組指導下，主持本居居民委員會的換屆選舉工作。如居民選舉委員會成員被提名為居委會成員正式候選人的，其所在居民選舉委員會中的職務(wù)自行終止。由此造成居民選舉委員會組成人員缺額需要補充的，按照原居民代表推選結(jié)果依次遞補。
2.依法開展選民登記。居民委員會應(yīng)當依法開展選民登記。以下人員應(yīng)當列入本屆選民名單：
（1）戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民；
（2）戶籍在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住，本人表示參加選舉的居民；
（3）戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)居民代表會議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村（居）民委員會選舉的，不得再在其他地方重復登記。原則上，本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準，無居民身份證的以戶口薄記載的日期為準。
被剝奪政治權(quán)利、不能行使選舉權(quán)利的，本人明確表示不參加選舉的，無法與本人取得聯(lián)系的，居民選舉委員會告知后、在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的，不列入選民名單。
本屆居民委員會實行直接選舉，社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會登記或到登記點登記的方式進行選民登記。登記時確認選民身份，并確認是否按時參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會直接選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要切實落實公告公示、資格審查、登記造冊、提前通知等法律程序及相關(guān)要求。對于登記過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，在嚴格依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，要積極采取民主的方式解決，做到不錯登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會應(yīng)當在選舉日的二十日前，以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單（居選委會公告第三號）。選舉投票日因故推遲三十日的，應(yīng)當對登記參加選舉的居民名單重新核實并公布。登記參加選舉的居民名單的變動情況，居民選舉委員會應(yīng)當及時公布。
居民對登記參加選舉的居民名單有異議的，應(yīng)當自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會提出申訴，居民選舉委員會應(yīng)當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。
候選人產(chǎn)生時間（2021年x月x日至2021年x月x日）。
4.居民委員會成員的設(shè)置。根據(jù)居民委員會的規(guī)模、工作任務(wù)和經(jīng)濟狀況，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，新一屆居民委員會成員由五人組成（其中：主任1人，副主任1人，委員3人）。居民委員會成員必須有一名為女性。居委會成員的設(shè)置由居選委會向居民張榜公布（居選委會公告第四號）。成員中必須有一名婦女。在居民委員會成員中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。（選委會公告第五號）。
5.居民委員會候選人的產(chǎn)生。居民委員會成員的候選人，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定，在1月12日前公布。居民委員會成員實行差額選舉，如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等，也可實行等額選舉。
同時，居民委員會正式候選人應(yīng)簽訂《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》，并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會正式候選人確定后，由居民選舉委員會在投票選舉前，按照平等、客觀、公開的原則，組織居民委員會成員候選人與居民見面，由候選人介紹履行職責的設(shè)想，回答居民提出的問題。
選舉時間（2021年x月x日至x月x日）。選舉日原則上確定為：2021年x月x日，另行選舉日：2021年x月x日；居民代表、居民小組長和居務(wù)監(jiān)督委員會的推選和選舉：2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應(yīng)通知到每一位已登記的選民，動員廣大選民自己投票，保障每一位選民的選舉權(quán)，提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的，可以書面委托本居本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每一居民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票，且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會應(yīng)當在選舉前審核委托書，確認委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應(yīng)當自選民名單公布之日起5日內(nèi)到選舉委員會辦理，經(jīng)審核后2日內(nèi)公示（選委會公告九號）。
社區(qū)居民委員會實行直接選舉，從以下方式進行選舉：
（1）在xx社區(qū)居委會設(shè)立中心選舉主會場；
（2）在xx移民房b區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx安置房小區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx移民房a區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx處設(shè)立分會場投票站；全部會場統(tǒng)一投票時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分。
居民選舉委員會應(yīng)當在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會場和投票站地址、選舉日投票時間以及選舉工作人員名單（居選委會公告第十號）。
選票票箱應(yīng)當符合安全、保密的要求。居民委員會成員正式候選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會應(yīng)向選民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項。
8.選舉。
競選演講。在選舉日投票選舉前，居選委會應(yīng)組織社區(qū)主任正式候選人進行競選演講，回答選民的詢問。演講內(nèi)容包括：（1）本人基本情況；（2）競選職位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目標及工作，為居民辦哪些實事好事；（4）表明正確對待當選與落選的態(tài)度。演講的內(nèi)容要符合本居實際和自身情況，實事求是，不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論；不得攻擊、詆毀、侮辱他人，不得講大話、空話，不得說假話、亂許愿。居民選舉委員會應(yīng)對居委會主任正式候選人的競選演講材料進行審核。
競選演講堅持公開、公平、公正原則。
在選民大會上按照大會議程和公布的正式候選人（按姓氏筆劃）依次上臺演講，回答選民提問。
同時，正式候選人應(yīng)當眾宣讀《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領(lǐng)取選票。選舉采取無記名投票方式。選舉會場應(yīng)當設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。不識字或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對候選人可以投贊成票、反對票或者棄權(quán)票，也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結(jié)果。選民投票結(jié)束后，所有票箱應(yīng)當場密封，投入票箱的選票應(yīng)在選舉當日集中到選舉大會現(xiàn)場或者中心選舉會場公開唱票、計票、監(jiān)票。居民委員會選舉結(jié)果經(jīng)居民選舉委員會確認有效后，應(yīng)當場公布，并封存選票，填寫選舉結(jié)果報告單，選舉結(jié)果要張榜公布（居選委會公告第十二號），并由居民選舉委員會報街道選舉領(lǐng)導小組備案。
10.另行選舉。居民委員會當選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額應(yīng)當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當選，但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進行登記。另行選舉可以在選舉日當日舉行，也可以在選舉日后10日內(nèi)進行，具體時間由居民選舉委員會確定。同時，張貼另選公告（選委會公告十一號）。
11.建立健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，應(yīng)在10日內(nèi)召開居民委員會第一次會議，根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安等委員會。也可以不設(shè)下屬委員會，由居民成員分工負責有關(guān)工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，上屆居民委員會成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆居民委員會成員移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等，移交工作由居民選舉委員會主持，街道辦事處應(yīng)加強對交接工作的指導和監(jiān)督。
13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會議代表。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民委員會主持召開居民會議，推選居民代表。居民代表應(yīng)當是本社區(qū)本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人，或者由各居民小組推選若干人?？倲?shù)由居民委員會確定，但不得少于30人，且每個小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第一號），并報街道備案。
14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民委員會主持召開居民小組會議推選居民小組組長。提倡將黨小組長依法推選為居民小組長。居民小組長名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第二號），并報街道備案。
15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務(wù)監(jiān)督委員會。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民選舉委員會主持召開居民代表會議，在居民中推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會成員，監(jiān)督委員會主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會成員及其近親屬以及社區(qū)財會人員不得擔任居務(wù)監(jiān)督委員會成員。
居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人基本條件。
居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人應(yīng)當遵紀守法、堅持原則、誠實守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況，有較強的法制觀念和監(jiān)督意識，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務(wù)監(jiān)督委員會名單由居委會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第x號），并報街道備案。
（三）建章立制和總結(jié)驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
新一屆居民委員會產(chǎn)生后，社區(qū)新班子結(jié)合本社區(qū)實際，進一步健全居民委員會的各項工作制度和工作運行機制，制定任期工作規(guī)劃。同時，根據(jù)本社區(qū)存在的突出問題和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點，重新修訂、規(guī)范完善居民公約，內(nèi)容不宜“大而全”、“高大上”，應(yīng)針對本社區(qū)實際切實可行，確保任期內(nèi)落實到位。
換屆選舉結(jié)束后，社區(qū)要及時填報選舉數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、匯總和選舉結(jié)果，總結(jié)換屆選舉工作情況，并將各類報表和總結(jié)及時上報街道換屆選舉工作指導小組辦公室。
社區(qū)務(wù)必安排專人負責檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計劃和工作程序，列入有關(guān)人員職責范圍，與選舉的其他工作同時安排，同步進行，以確保歸檔文件材料的齊全、準確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應(yīng)具有以下內(nèi)容：1.居民選舉委員會成員名單及推選情況材料；2.居民選舉委員會選舉會議記錄；3.居民選舉委員會發(fā)布的選舉公告；4.選民登記冊；5.候選人名單及得票數(shù)；6.選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計、選舉報告單；7.選舉大會議程和工作人員名單；8.新當選的居民委員會成員名單；9.新一屆當選的居民代表、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會人員名單；10.選舉工作總結(jié)；11.換屆選舉各個環(huán)節(jié)圖片、影像資料等；12.其他有關(guān)選舉的資料。
檔案資料越詳細越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
（一）嚴明紀律規(guī)矩。堅持把正風肅紀貫穿換屆工作全過程，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為；嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風；嚴格換屆工作程序，堅決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為；嚴格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定，嚴禁干擾換屆，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為，堅決查處誣告，支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，確保換屆風清氣正。
（二）壓實主體責任。堅持把嚴明紀律貫穿換屆各個環(huán)節(jié)，由街道紀工委制定加強換屆風氣監(jiān)督的方案，壓緊壓實責任、層層傳導壓力，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動、同步開展、同步落實。嚴格落實換屆工作和風氣工作包保責任制，強化問責追究，對轄區(qū)內(nèi)換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
（三）強化風險防控。一是堅持底線思維，突出教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部和選舉工作人員認真學習《xx居民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和換屆紀律要求，組織觀看警示教育典型案例；二是加強換屆選舉風險排查防控，全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié)，全力做好換屆各階段風險隱患排查和大會選舉選情分析。三是全面建立換屆風氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道，加強對選舉全過程、全方位的監(jiān)督。建立風氣巡回督查和快速查核工作制度，設(shè)立舉報箱、公布舉報電話，建立覆蓋全面、到邊到底的風險防控網(wǎng)絡(luò)，確保換屆風清氣正。
（四）從嚴監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時報送制度，加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理，嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時做好宣傳，動員群眾發(fā)現(xiàn)問題及時撥打xx舉報電話反映違反換屆紀律的問題。三是實行快查快處持續(xù)正風肅紀，對拉票賄選行為實行零容忍、嚴查處，發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起，是黨員的一律開除黨籍，是干部的一律開除公職，決不姑息、決不手軟。對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為，要快查快處、一查到底。對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀依法嚴肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對居民委員會換屆選舉出現(xiàn)問題的，對換屆選舉中的違規(guī)違紀問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置的，嚴肅追責問責。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇二
(一)加強領(lǐng)導，協(xié)同合作。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時成立鎮(zhèn)、村兩級換屆應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，依照職責和本預案開展工作。細化并落實宣傳、信訪、公安等部門具體工作職責，形成部門聯(lián)動、上下貫通，處置合力的應(yīng)急機制。
(二)迅速反應(yīng)，把握主動。突發(fā)事件發(fā)生后，各村黨組織和村(居)民選舉委員會應(yīng)第一時間采取最便捷方式向鎮(zhèn)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組報告，并隨時報告事件動態(tài)。鎮(zhèn)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組綜合分析事件后，迅速研究決定啟動《處置預案》有關(guān)事宜，并報告縣換屆應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組。
(三)依法辦事，快速處置。嚴格按照黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律，依法果斷應(yīng)對。建立鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)綜治辦、xx派出所、xx司法等部門聯(lián)合快速查核機制，實行立項專辦，快查快結(jié)，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)關(guān)注輿情，防止炒作。把應(yīng)對可能發(fā)生的負面輿情貫徹突發(fā)事件應(yīng)急處置始終，特別注意防范通過微博、微信、公眾號等新媒體傳播擴散涉及突發(fā)事件的謠言;傳播和散布影響、干擾換屆工作，發(fā)表與黨的主張、決定相違背的言論;詆毀黨內(nèi)選舉制度和社會主義民主的言論，嚴防敵對勢力借機炒作。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇三
成立xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，組長由王傳倫擔任，副組長高考、馬漢應(yīng)擔任，成員馬愛婷、王永軍、楊之才、劉洋、文繼宏。
協(xié)調(diào)小組主要職責決定是否啟動應(yīng)急處置預案，研究決定應(yīng)對突發(fā)事件中的重大事項，作出處置相關(guān)事宜的重要決策，部署和指導突發(fā)事件處置工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)信訪組、治安組、輿情防控組，分別設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦、xx派出所、鎮(zhèn)黨政辦。鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組辦公室負責歸口辦理換屆來電來信來訪;鎮(zhèn)信訪辦負責組織指揮換屆引發(fā)的信訪突發(fā)事件處置，指導涉事村做好引導分流、思想疏導、組織接訪、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作;xx派出所負責指導各地加強現(xiàn)場應(yīng)急處置，維護突發(fā)事件現(xiàn)場治安和交通秩序，依法采取相應(yīng)措施控制局勢、平息事態(tài)，對突發(fā)事件中違法犯罪人員依法打擊處理;鎮(zhèn)黨政辦負責對主流媒體、微信公眾號、qq等互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。各村要結(jié)合實際，成立相應(yīng)的工作組。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇四
為做好2021年全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會（以下簡稱村“兩委”）換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2021年全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的意見》（桂辦發(fā)〔2020〕25號）和中共貴港市委員會辦公室、貴港市人民政府辦公室印發(fā)《2021年貴港市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案》（貴辦通〔2020〕87號）和《中共港北區(qū)委員會辦公室港北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案的通知中共港北區(qū)委員會辦公室、港北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施方案》》（港北辦通〔2020〕64號貴辦通〔2020〕x號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“陽光選舉、和諧換屆”為主題，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子，增強黨組織政治功能和組織功能，更好地團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進新時代城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層治理，為譜寫新時代慶豐發(fā)展新篇章提供堅強組織保證。
（二）基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫穿于換屆工作全過程、落實到選舉工作各環(huán)節(jié)和各方面，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，確保換屆選舉工作的正確政治方向。
——堅持發(fā)揚民主。充分尊重黨員群眾意愿，保障黨員群眾的權(quán)利，組織黨員群眾有序參與，認真落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——堅持依法辦事。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，完善工作機制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進行換屆選舉。
——堅持實事求是。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一，因地制宜，因村施策，分類指導，不搞一刀切，確保換屆選舉工作健康有序開展。
（三）目標任務(wù)。
——選優(yōu)配強村“兩委”班子成員特別是黨組織帶頭人，把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，高質(zhì)量落實村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。
——優(yōu)化配備村“兩委”班子，不斷改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)，班子整體功能進一步增強。
——科學謀劃村未來五年發(fā)展思路，繪制發(fā)展藍圖，鞏固脫貧攻堅和基層治理成果，加快推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展。
——貫徹全面從嚴治黨要求，嚴明換屆紀律，實行全過程全覆蓋監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
通過這次換屆，選出好班子、換出好風氣、展現(xiàn)新作為、推動新發(fā)展。
（四）總體安排。
全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，從2020年第四季度啟動，集中安排在2021年第一季度完成。在換屆順序上，先進行村黨組織換屆，再進行村民委員會換屆，同步開展村務(wù)監(jiān)督委員會換屆，統(tǒng)籌抓好村級集體經(jīng)濟組織、村配套組織（不含團組織）換屆。
（一）嚴格任職資格。
1.村“兩委”班子成員候選人應(yīng)當具備以下任職條件：（1）政治好，堅決擁護黨的領(lǐng)導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。遵紀守法、廉潔自律，作風民主、公道正派。（2）懂農(nóng)業(yè)。具有一定的文化科技知識，掌握“三農(nóng)”政策，熟悉農(nóng)村情況，思維活躍，本領(lǐng)過硬，敢闖敢拼，有能力、有措施、有辦法解決實際問題，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強，能推動鄉(xiāng)村振興。（3）愛農(nóng)村。具有強烈的事業(yè)心和責任感，扎根農(nóng)村基層，安身安心安業(yè)，甘于奉獻、苦干實干。（4）愛農(nóng)民。把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，與群眾想在一起、干在一起，在群眾中有較高威信。（5）具有正常履行職責的身體條件。村“兩委”班子要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部。
村黨組織班子成員候選人還要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，一般應(yīng)當有1年以上的黨齡。
實行村“兩委”班子成員近親屬回避制度，即同一村“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。
2.村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當思想政治素質(zhì)好、道德品行好、遵紀守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為村民服務(wù)，其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。村務(wù)監(jiān)督委員會主任，一般應(yīng)由村黨組織紀檢委員或紀委書記擔任。村民委員會成員、村會計（報賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人及其配偶、直系親屬和近姻親不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
3.堅決防止推選有下列情況之一的人員為村“兩委”班子成員候選人：被剝奪政治權(quán)利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實施者、參與者；搞宗族派性的；因違規(guī)違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務(wù)處分且影響期未滿的；違反生育政策處理未完結(jié)的；涉嫌違規(guī)違紀違法正在接受調(diào)查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產(chǎn)、資源的；曾經(jīng)被清理出村干部隊伍的；沒有履職能力、履職意愿不強的；長期外出不能回村工作的；被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。
（二）選好黨組織帶頭人。
堅持把政治標準放在首位，選拔黨性修養(yǎng)好、改革意識強、領(lǐng)導能力強、服務(wù)群眾能力強的黨員擔任村黨組織書記。注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土走出去的大中專畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀大學生村官、農(nóng)民合作社經(jīng)濟組織負責人、村醫(yī)村教、機關(guān)和企事業(yè)單位退休干部職工、扶貧信息員中選拔村黨組織書記。
本村暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級鎮(zhèn)本級機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，當選后繼續(xù)保留其原有的公務(wù)員（或企事業(yè)單位在職在編員工）身份和待遇，任職期間不再承擔原單位工作；任職滿三年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的，優(yōu)先予以提拔重用或晉升職級。當選村黨組織書記的，不占享受財政補貼村干部名額，可參照享受貧困村黨組織第一書記的生活、交通補助等待遇。
因地制宜，扎實推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。確因不具備條件而不宜實行“一肩挑”的村，要上報區(qū)委按“一事一議”原則研究后，并報市委組織部審批同意。
（三）規(guī)范職數(shù)配備。
1.村“兩委”班子職數(shù)。村黨支部委員會一般設(shè)委員3—5名，其中，書記1名，必要時可設(shè)副書記1名；村黨總支部委員會一般設(shè)委員5—7名，其中，書記1名、副書記1名；村黨的委員會一般設(shè)置委員5—7名，最多不超過9名，其中，書記1名、副書記1—2名。村民委員會由主任、副主任和委員共3—7人組成。實行“一肩挑”的村，應(yīng)當設(shè)立黨組織副書記，并列為財政全額補貼村干部。
村黨組織一般應(yīng)當設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員。設(shè)立黨的委員會的村，可成立黨的紀律檢查委員會，紀委書記由黨委委員擔任。大力推進村“兩委”班子成員交叉任職，注意“兩委”班子職數(shù)與享受財政補貼村干部的統(tǒng)籌銜接。提倡村“兩委”班子成員兼任村配套組織負責人。
2.村務(wù)監(jiān)督委員會班子職數(shù)。村務(wù)監(jiān)督委員會由主任和委員共3—5人組成。具體人數(shù)可根據(jù)村規(guī)模大小確定。
3.村干部報酬待遇。村干部報酬按照自治區(qū)《關(guān)于聚焦服務(wù)壯美廣西建設(shè)推進基層黨建“提質(zhì)聚力”的意見等6個文件的通知》（廳發(fā)〔2019〕126號）和《中共港北區(qū)委員會組織部港北區(qū)民政局港北區(qū)財政局關(guān)于調(diào)整港北區(qū)在職村（社區(qū)）干部生活補貼標準的通知》（港北組通〔2020〕34號）等文件要求落實。享受財政全額補助的村干部，按照上級有關(guān)文件要求，由區(qū)級按照村人口規(guī)模、幅員面積、財力可持續(xù)承受程度等因素綜合研究、從嚴確定。享受財政全額補貼的村干部，由鎮(zhèn)黨委、政府從村黨支部（總支部、黨委）書記、副書記、委員和村民委員會主任、副主任、委員中擇優(yōu)確定。村務(wù)監(jiān)督委員會主任可根據(jù)履職方式和參與工作量，參照享受財政全額或半額補貼待遇，也可根據(jù)其參與或承擔任務(wù)情況按天數(shù)（或次數(shù)）發(fā)放報酬待遇，但其月收入最高不得超過財政全額補貼待遇標準，具體方式、標準及要求由區(qū)級有關(guān)職能部門研究確定。
（四）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
適應(yīng)城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理需要，統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選。
優(yōu)化村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)。以35—50歲為主體，加大培養(yǎng)使用農(nóng)村優(yōu)秀青年和大學生村官、“三支一扶”和西部計劃志愿者等服務(wù)基層項目人員以及社區(qū)黨建工作組織員等的力度，推動村團組織書記、婦聯(lián)主席按法定程序進入村“兩委”班子，原則上每個村至少有1名35歲以下的年輕干部。村黨組織書記年齡一般不超過55歲，確因工作需要突破的，要上報由鎮(zhèn)黨委、上報區(qū)委按照“一事一議”原則研究確定；以村為單位，40歲以下的比例達到20%。
提高村“兩委”班子成員的文化程度，以村為單位，努力實現(xiàn)以下目標：70%以上的村干部有高中（中專）及以上學歷，40%以上的村有大專及以上學歷的村干部。
改善村“兩委”班子性別結(jié)構(gòu)，注意選拔婦女進入村“兩委”班子，每個村民委員會中至少應(yīng)有1名婦女成員，并努力實現(xiàn)以下目標：以村為單位，村民委員會主任、村民委員會成員中女性比例分別達到10%、30%。提倡在村民委員會選舉中單獨設(shè)立婦女委員崗位，實行專職專選。
鼓勵支持優(yōu)秀黨員積極參選村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表，推動村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表中黨員的比例分別達到70%、60%、40%左右。多民族村（居）民居住的村，“兩委”成員中應(yīng)該有人數(shù)較少的民族居民。多個自然村（屯）聯(lián)合設(shè)立行政村的，“兩委”成員分布應(yīng)當適當考慮自然村（屯）狀況。
第一階段：組織準備。
1.成立機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指導全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的開展。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作風氣督導組，負責督導全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作開展情況。領(lǐng)導小組下設(shè)工作指導組、應(yīng)急維穩(wěn)工作組、違紀違法行為調(diào)查處理工作組違規(guī)違紀違法問題專辦工作組、任職資格聯(lián)審工作組、換屆風氣巡回督導組。各村也要成立由支書主任擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，具體領(lǐng)導、指導和監(jiān)督本地區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。
2.宣傳發(fā)動。通過電視、廣播、微信平臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、標語等形式，大力宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，使村“兩委”換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉。教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權(quán)利和義務(wù)，積極教育、引導村民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響，按照真實意愿投票，在實踐中學會正確行使民主權(quán)利。調(diào)動廣大黨員、廣大村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。
3.組織培訓。要對選舉工作業(yè)務(wù)進行培訓，培訓對象包括鎮(zhèn)、村的工作人員，提高工作人員對村“兩委”換屆選舉工作重要性的認識，明確掌握選舉任務(wù)和選舉程序，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。
4.調(diào)查摸底。深入開展調(diào)查摸底，全面了解黨員群眾對村“兩委”換屆選舉的思想動態(tài)。充分運用2020年4月份開展的加強村干部隊伍建設(shè)集中調(diào)研成果，包村的鎮(zhèn)班子成員要與村級后備干部逐一面談，掌握村級后備干部的表現(xiàn)情況。特別要注意摸清矛盾、糾紛、群眾熱點難點問題，做好群眾思想工作，并有針對性地制定工作方案和預案。工作方案要根據(jù)換屆選舉的要求，結(jié)合各村實際，比如人口較多的村、外出務(wù)工人員較多的村、流動人口較多的村、自然屯較多的村等，進行細化，使方案更具體、更有針對性、更具操作性。
5.任期考核。由鎮(zhèn)組織考核組，對照村干部任期責任目標，通過民主測評、個別座談、實地考察等方式，全面了解村干部任期內(nèi)的責任目標完成情況，同時結(jié)合考核工作，將村“兩委”班子及成員任期實績進行公示，接受群眾的評價和監(jiān)督。村干部考核結(jié)果將作為推薦新一屆村“兩委”班子候選人的重要依據(jù)之一。
6.村財審計。堅持先審計“三資”和集體財務(wù)后換屆，由鎮(zhèn)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、司法等部門對村財務(wù)進行審計并公布。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府督促解決。
7.做實前期工作。按照“一村一策”的要求，細化換屆選舉方案，堅持先整頓軟弱渙散村黨組織后換屆，先掃黑除惡后換屆，先排查調(diào)處矛盾糾紛后換屆，先排查處理違規(guī)違紀違法黨員干部后換屆，先開展任期業(yè)績考核后換屆，重點開展好“五清”行動，營造和諧換屆環(huán)境。
第二階段：村黨組織換屆選舉。
1.召開村黨組織會議。換屆選舉前，召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜，并向鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示。根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨組織設(shè)置，結(jié)合工作需要和本村黨員人數(shù)，對符合設(shè)立黨總支部（黨委）的，要結(jié)合黨組織換屆選舉的情況，研究提出設(shè)立黨總支部（黨委）的意見，向鎮(zhèn)黨委呈報設(shè)立黨總支部（黨委）的請示（設(shè)立黨委的，應(yīng)當需提請經(jīng)區(qū)委審批）。鎮(zhèn)黨委（或區(qū)委）批復后，及時召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究召開黨員大會進行換屆選舉等有關(guān)事項，制定通過黨員和村民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。
2.黨員民主推薦。召開黨員大會，結(jié)合村黨組織班子成員述職評議，組織民主推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。會議議程主要有：一是組織村黨組織班子成員進行述職并接受黨員評議；二是組織黨員采取無記名投票的方式等額推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。村黨組織書記、副書記、委員在同一張推薦票上進行推薦，每一位黨員不能推薦同一人為兩項及以上職務(wù)的人選。黨員推薦的初步候選人以村黨組織班子成員職數(shù)為準，不得超過應(yīng)選人數(shù)。符合任職資格條件的黨員，可以填寫推薦表進行自薦，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進行資格審查。黨員個人自薦只能自薦一個職位。對不能參會的黨員，可通過電話、短信、微信、信函、上門問詢等方式組織其參加推薦。參加推薦的黨員應(yīng)占本村黨員總數(shù)的2/3以上。
3.群眾推薦測評。結(jié)合召開村民會議（村民代表會議）或召開村民小組會議推選村民代表、村民小組長時，組織村民（村民代表）對新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進行無記名投票推薦測評。
推薦測評工作要注意把握兩個事項：一是村民推薦測評村黨組織班子成員候選人初步人選可結(jié)合村民代表、村民小組長的推選工作進行；二是黨員推薦和群眾推薦測評候選人初步人選的結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審核后（黨員個人沒有自薦的，黨組織應(yīng)征求本人意見后再上報鎮(zhèn)黨委），將初步人選名單在一定范圍內(nèi)公布。
召開村黨員大會、村民會議（村民代表會議）或村民小組會議推薦（測評）候選人初步人選時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進行監(jiān)督指導。黨員民主推薦和群眾推薦測評的結(jié)果作為提名候選人的重要參考，得票不高的或民意測評較差的，不能提名為候選人，但不得簡單以票取人。
4.確定考察人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦情況，綜合研判班子結(jié)構(gòu)需要和人選一貫表現(xiàn)，提出村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選建議名單。將人選建議名單反饋村黨組織后，村黨支部委員會（或黨總支部委員、黨的委員會）召開會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見，按照不少于應(yīng)選人數(shù)30%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選考察人選。
5.開展聯(lián)審。候選人預備人選考察人選確定后，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。
6.組織進行考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組，對通過區(qū)級聯(lián)審的考察人選的德能勤績廉進行全面考察。
村黨組織書記候選人預備人選，應(yīng)由區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察，鎮(zhèn)黨委書記必須與考察組共同逐一面談考察?？疾旖Y(jié)束后，經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會研究提出建議，提請區(qū)委研究確定。
7.確定預備人選。召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選，并公示5個工作日后，報鎮(zhèn)黨委審批。
8.召開大會選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定和程序，召開村黨員大會，差額選舉產(chǎn)生村黨支部委員會（黨總支部委員會、黨的委員會）委員；再召開新一屆委員會等額選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。
召開村黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的實到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，方可進行選舉。大會可邀請群眾代表列席。大會選舉采用無記名投票方式，候選人均按照姓氏筆畫為順序。在直接選舉中，要采取競職演講方式，重點引導候選人向全體黨員認真介紹任期工作目標和措施，回答黨員關(guān)心的問題，讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎(chǔ)上作出選擇。
第三階段：村民委員會換屆選舉。
????1.村黨組織研究村民委員會換屆選舉有關(guān)工作。根據(jù)村級重要事項“四議兩公開”決策機制要求，依次召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會，研究提出關(guān)于新一屆村民選舉委員會成員名額和產(chǎn)生方式、選舉日、新一屆村民代表名額和產(chǎn)生辦法、新一屆村民委員會成員職數(shù)和選舉辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆選舉有關(guān)重要事項的建議，研究提出新一屆村民選舉委員會主任、副主任、委員建議人選，研究本屆村民委員會工作報告和村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告，研究召開村民會議或本屆村民代表會議等有關(guān)事項。
2.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共7人或9人組成。召開村民會議或本屆村民代表會議，聽取本屆村民委員會工作報告；聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告；聽取和審議村財務(wù)審計小組作財務(wù)審計報告；組織推薦、選舉產(chǎn)生新一屆村民選舉委員會；確定新一屆村民委員會成員職數(shù)和新一屆村民代表名額，以及新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會職數(shù)；確定選舉日；制定新一屆村民委員會選舉辦法、新一屆村民代表推選辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會推選辦法、新一屆村民小組組長推選辦法；對本屆村民委員會及其成員進行述職評議；對本屆村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進行述職評議；介紹民主推薦新一屆村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）組成人員的有關(guān)事宜。會議由本屆村民委員會召集。村黨組織班子成員、本屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長應(yīng)列席會議。
村民選舉委員會成員應(yīng)當堅決擁護黨的領(lǐng)導，思想政治素質(zhì)好，道德品行好，遵紀守法，公道正派，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任選舉委員會的工作。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要嚴格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在3日內(nèi)報鎮(zhèn)黨委備案。要注意推薦村黨組織書記通過法定程序擔任村民選舉委員會主任，注意推薦符合條件的優(yōu)秀黨員通過法定程序擔任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當自被確定之日起退出村民選舉委員會，所缺名額按照原推選結(jié)果依次遞補，也可以另行推選。
村民選舉委員會成員之間實行回避制度，有近親屬關(guān)系的村民不應(yīng)同時擔任村民選舉委員會成員。
3.做好選民登記工作。村民委員會由登記參加選舉的村民選舉產(chǎn)生。登記的方式有兩種，一種是設(shè)立選民登記站，由村民到登記站登記；一種是由登記員挨家挨戶入戶登記。
對農(nóng)村選民進行登記時，應(yīng)當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：一是戶籍在本村并且在村居住的村民；二是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三是戶籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民義務(wù)，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民。依照法律被剝奪政治權(quán)利的，不得參加村民委員會的選舉。
鼓勵符合條件的易地扶貧搬遷戶在遷入地村登記為選民，但不得在遷出地、遷入地同時登記為選民。對具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的外出村民，村民選舉委員會應(yīng)當通過其家屬或者采取其他方式通知其參加投票選舉或委托投票選舉。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村）有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會經(jīng)核查確認委托有效后，應(yīng)當在選舉日前2日公布委托人和受委托人名單，并發(fā)放委托投票證。每位村民接受的委托不得超過3人，且不得違背委托人的意愿。村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。村民委員會成員候選人不得接受委托投票。
登記參加選舉的村民名單應(yīng)該在選舉日的20日前由村民選舉委員會在村民委員會所在地張榜公布，并在每個村小組張榜公布該組選民名單，接受群眾監(jiān)督。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當在名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。所有選民名單確定后，發(fā)放選民證。
4.推選村民代表和村民小組長。村民代表的具體名額，按每5—15戶推選1名確定，或者由各村民小組推選若干人，但1個村推選的村民代表總數(shù)不得少于30名，且村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的4/5以上。村民代表的構(gòu)成，要具有一定的代表性和廣泛性，其中婦女村民代表應(yīng)占村民代表會議組成人員的1/3以上。村民代表產(chǎn)生后，要明確村民代表的聯(lián)系戶，并向全體村民公布。各村民小組設(shè)組長1名，也可以設(shè)副組長1—2名。
村民小組長、副組長由村民委員會召集該村民小組會議推選產(chǎn)生。村民小組會議應(yīng)當由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上，或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加，村民小組長、副組長候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)選票始得當選。
村民代表、村民小組長和副組長的任期與村民委員會的任期相同。村民代表、村民小組長產(chǎn)生后，要向全體村民公布并報鎮(zhèn)黨委備案。推選村民代表、村民小組長時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進行監(jiān)督指導。
村民選舉委員會要嚴格把好村民代表、村民小組長的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民代表、村民小組長產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宗教、審計等單位進行任職資格聯(lián)審。聯(lián)審一般應(yīng)在人選產(chǎn)生后6個月內(nèi)完成。聯(lián)審未通過的，由村民委員會按法定程序組織重新推選。
5.提名村民委員會成員初步候選人。村民委員會成員初步候選人，由登記參加選舉的村民直接提名推薦，每一參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過應(yīng)選人數(shù)。提名前要公布候選人資格條件。提名時須填寫《村民委員會成員候選人提名表》，以書面形式提名，同時要在規(guī)定時間內(nèi)將提名表交到村民選舉委員會。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進行審查后，按姓氏筆畫為序，在選舉日前7日向村民公布初步候選人名單。初步候選人名單公布后，初步候選人書面表示不參加選舉的，村民選舉委員會應(yīng)當將其請求公布。初步候選人名單和不愿參加選舉的初步候選人名單同時報鎮(zhèn)備案。
6.確定村民委員會成員正式候選人。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進行審查后，召開新一屆村民代表會議，采取無記名投票方式確定正式候選人，村民委員會主任、副主任候選人應(yīng)當分別比應(yīng)選名額多1人，委員候選人應(yīng)當比應(yīng)選名額多1—3人。正式候選人中至少應(yīng)有一名婦女。
正式候選人一經(jīng)確定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責外，任何單位和個人不得擅自變更。村民委員會成員正式候選人名單應(yīng)當在選舉日的3日前公布，居民委員會成員正式候選人名單應(yīng)當在選舉日的5日前公布。各職位候選人按姓氏筆畫為序排列；經(jīng)過預選的，按得票多少為序排列。村民選舉委員會應(yīng)當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設(shè)想，回答村民提出的問題。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要主動履職，嚴格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。
7.開展聯(lián)審。正式候選人產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。
聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。
8.進行投票選舉。
選舉村民委員會。召開選舉大會，首先由村民委員會成員正式候選人進行競職演講，然后由選民投票選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員。村民選舉委員會應(yīng)當在選舉日前3天公布投票時間、地點和投票方式。投票選舉時，有條件的村要召開選舉大會或者設(shè)立中心會場。村民選舉委員會可以根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立若干投票站或流動票箱，但是要嚴格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，其對象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會議討論決定，并張榜公布。在選舉大會會場和投票站，要設(shè)立秘密寫票處和代寫票處。每個投票站或者流動票箱必須設(shè)發(fā)票人和登記員各1人，監(jiān)票人員2人，并公布流動票箱工作人員名單。村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔任發(fā)票、登記、監(jiān)票、唱票和計票工作。選舉大會的所有組織準備工作應(yīng)當在選舉日3日前完成。
選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔任兩項以上職位的，選票無效。選票部分書寫模糊無法辨認，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。選舉工作人員對選票是否有效存在爭議的，應(yīng)當提交村民選舉委員會決定。無效票計入選票總數(shù)。
候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得票多的當選。主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定：一是有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當首先確定得票最多的婦女當選，其他當選人按照得票多少的順序確定；二是沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
得票數(shù)相同而不能確定當選人的，應(yīng)當在3日內(nèi)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多者當選。當選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的1/3。當選人數(shù)不足3人，不能組成新一屆村民委員會的，應(yīng)當在10日之內(nèi)召開村民會議就不足的名額另行選舉。
投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當加封，于當日投票截止時間集中當場開票、唱票、計票，經(jīng)村民選舉委員會確定計票結(jié)果符合法定程序后，當場公布選舉結(jié)果，并于選舉后3日內(nèi)報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)應(yīng)當將選舉結(jié)果在選舉結(jié)束后7日內(nèi)報區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導小組備案。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)當自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起7日內(nèi)向新當選的成員頒發(fā)當選證書。
第四階段：村務(wù)監(jiān)督委員會推選。
1.村黨組織研究村務(wù)監(jiān)督委員會換屆有關(guān)工作。根據(jù)村級重要事項“四議兩公開”決策機制要求，在召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會研究村民委員會換屆選舉有關(guān)工作時，一并研究提出關(guān)于新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆有關(guān)重要事項的建議，研究本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告。
2.確定職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會由3—5人組成，設(shè)主任1人，委員若干人。在召開村民會議或本屆村民代表會議時，一并聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告，確定新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員的職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆由村民選舉委員會主持，原則上在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員推選工作；同步開展確實有困難的，也可以在新一屆村民委員會產(chǎn)生后，由村民選舉委員會主持召開村民會議或新一屆村民代表會議推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員。任何組織或者個人不得指定或委派村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
3.提名候選人。在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作的，村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人的產(chǎn)生，參照新一屆村民委員會成員候選人的產(chǎn)生辦法和程序?qū)嵤?/p>
在新一屆村民委員會產(chǎn)生后推選村務(wù)監(jiān)督委員會的，應(yīng)當在新一屆村民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi)，由村民選舉委員會組織選民或村民代表，推薦提名村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人。提名前要公布候選人資格條件，提名時須填寫《村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人提名表》，每個選民或村民代表提名推薦的候選人人數(shù)應(yīng)當與村務(wù)監(jiān)督委員成員職數(shù)等額，不得超過應(yīng)選人數(shù)。
推薦提名人選產(chǎn)生后，由村民選舉委員會對初步候選人進行資格審查，由新一屆村民代表會議采取無記名投票方式確定正式候選人。
正式候選人產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。
聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。
4.召開推選會議。村務(wù)監(jiān)督委員會主任和委員一次性推選產(chǎn)生，具體程序可參照村民委員會選舉辦法開展。按規(guī)定名額，選民或村民代表可以選正式候選人，也可另選他人，以得票數(shù)多者當選，得票最多者為主任。得票結(jié)果由村民選舉委員會確認有效后當場公布。
第五階段：做好后續(xù)工作。
村“兩委”換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委書記要及時與新一屆村“兩委”班子進行集體談話，明確履職要求和工作任務(wù)。要及時做好婦聯(lián)、民兵組織等村配套組織的換屆工作，健全完善村民委員會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會及做好組成人員調(diào)整。鎮(zhèn)要做好各村享受財政補貼基本報酬干部的審批工作，并報區(qū)級組織、財政、民政、人社部門備案。做好換屆選舉檔案收集、歸檔及管理工作。在新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后10日內(nèi)，鎮(zhèn)黨委要及時組織新老班子辦理工作交接，及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息和重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。抓好新任村干部的任職培訓，提高履職能力和工作本領(lǐng)。關(guān)心愛護離任村干部，嚴格落實正常離任村干部養(yǎng)老補助補貼。深入細致做好落選人員的思想工作，特別是對實行“一肩挑”后不再擔任村黨組織書記或村民委員會主任的，鎮(zhèn)黨委書記要逐一談心談話、理順心氣，引導其積極支持新班子的工作，形成團結(jié)和諧的干事氛圍。指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標和工作計劃，作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。健全村“兩委”工作運行機制，促進基層治理法治化。
第六：其他需要注意事項。
1.屬另選人當選村黨組織班子成員的，村黨組織應(yīng)當在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)黨委，按程序報區(qū)級有關(guān)部門進行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或黨員大會依規(guī)予以罷免，并視情況組織補選；當選的是書記、副書記的，可由鎮(zhèn)黨委直接免職。
2.屬另選人當選村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會組成人員的，由村民選舉委員會在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導委員會，按程序報區(qū)級有關(guān)部門進行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或村民代表會議依法予以罷免，并視情況組織補選。
（一）打牢換屆基礎(chǔ)。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村聯(lián)戶制度，對村逐個進行調(diào)研摸底，“一村一策”制定換屆工作方案，扎實做好前期準備各項工作，營造和諧換屆環(huán)境。換屆前，鎮(zhèn)黨委要與所有村“兩委”成員進行一次談心談話，“兩委”正職由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，做深做細思想工作，引導正確對待進退留轉(zhuǎn)。提倡符合條件的易地扶貧搬遷人員、流動人員在常居住地或遷入地村參加“兩委”換屆選舉，保證其選舉權(quán)利。
（二）嚴明紀律風氣。把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持教育宣傳在先、警示提醒在先、預防嚴管在先，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。加強對參選人員、現(xiàn)任“兩委”班子成員、換屆選舉工作人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與上述人員集體談話，簽訂換屆紀律承諾書，督促嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉風氣督導組，開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，公布“12380”舉報平臺。在村探索設(shè)立選舉監(jiān)督委員會，邀請“兩代表一委員”、村民代表擔任社會監(jiān)督員，廣泛接受群眾監(jiān)督。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
（三）注意防范化解風險。各村要強化底線思維，建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系，落實換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，實行村民小組民情直報員制度，對可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預判、做好預案，抓早抓小抓預防。要注重防范化解信訪矛盾，加強對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和依法處置，做好群眾來信來訪受理工作，把信訪突出問題處理好。要注重防范輿論炒作，宣傳、網(wǎng)信部門要制定換屆輿情應(yīng)急處置預案，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強正面輿情的積極引導和負面輿情的監(jiān)測應(yīng)對，落實24小時盯網(wǎng)制，第一時間調(diào)查核實處置網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問題，防止不實信息和謠言傳播蔓延、惡意炒作。要注重防范疫情風險，嚴格執(zhí)行各項常態(tài)化疫情防控措施，堅決防止在換屆過程中出現(xiàn)疫情擴散的風險。
（四）加大查處力度。堅持有訪必接、有案必查、查必回復，實行重大問題專案查處、重大案情掛牌督辦等制度，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要及時立案、及時辦結(jié)、及時通報。要堅持“零容忍”，建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度，從嚴從快查處換屆選舉中的違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強大震懾。要注重防范化解各種干擾，對“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力和敵對勢力干擾破壞選舉，依法予以嚴厲打擊。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力破壞、妨礙選舉的，要迅速核查，依法依規(guī)處理。對通過不正當手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實立即取消參選資格；已經(jīng)當選的，依法取消其當選資格；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
???做好村“兩委”換屆選舉，是我鎮(zhèn)村民政治生活中的一件大事，是黨委、政府的一項重要政治任務(wù)。各村、各有關(guān)部門要把這項工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任，周密研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
壓緊壓實責任。各村要切實擔負起主體責任，成立由支書擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，并健全完善工作機構(gòu)，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導指導。村黨組織要在村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導作用。村支書要履行好第一責任人職責，其他村干部要履行好直接責任人職責，層層簽訂責任狀，建立書記抓、抓書記的換屆工作責任制。村黨組織書記和駐村第一書記、工作隊員要把抓好換屆工作作為分內(nèi)之責。要把村換屆工作作為村支書抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部在2021年區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆中“進退留轉(zhuǎn)”和晉升職級的重要參考，作為第一書記、工作隊員提拔使用和晉升職級的重要參考。要建立健全責任追究制度，對換屆工作重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的地方，及時約談有關(guān)責任人；問題嚴重的，嚴肅追究相關(guān)負責人和有關(guān)人員的責任。
（二）加強協(xié)同聯(lián)動。各級有關(guān)部門要聚焦職能職責，主動履職，擔當作為，協(xié)同推進村“兩委”換屆工作，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)人大要切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使選舉權(quán)利。組織辦、民政辦（黨建工作辦公室、xx社會事務(wù)中心）要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆選舉工作；組織辦（黨建工作辦公室）要重點抓好黨組織換屆選舉的指導和監(jiān)督檢查，民政辦xx社會事務(wù)中心要重點抓好村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督檢查，組織辦、民政辦、農(nóng)業(yè)辦黨建工作辦公室、xx社會事務(wù)中心要協(xié)同抓好村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的指導和監(jiān)督檢查。紀委和政法、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、xxx綜合治理中心、派出所、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計生、四所、扶貧xx中心、社會事務(wù)中心、團委、婦聯(lián)等部門要配合做好換屆選舉工作。
（三）嚴格督促指導。鎮(zhèn)級成立23個包村的指導小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員要包村，加強具體督促指導。要強化全覆蓋全過程監(jiān)督指導，鎮(zhèn)級成立村“兩委”換屆選舉工作風氣督導組，鎮(zhèn)要向每個村派駐工作指導組，抓住關(guān)鍵節(jié)點，深入基層、沉下去指導督促，及時總結(jié)經(jīng)驗、糾正問題。要加強業(yè)務(wù)培訓，對鎮(zhèn)村兩級具體抓換屆工作的同志進行全覆蓋培訓，統(tǒng)一思想認識、提高業(yè)務(wù)能力。要建立定期調(diào)度制度，及時跟進了解、隨時掌握換屆工作的進度、措施、效果、問題。各村的村“兩委”換屆方案要報慶豐鎮(zhèn)2021年村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組辦公室進行前置審核把關(guān)。
（四）強化輿論宣傳。各村、宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標語板報、手機小程序、手機短信等工具，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳換屆選舉的紀律要求，宣傳換屆選舉工作中的好經(jīng)驗好做法。要嚴守宣傳紀律，統(tǒng)一宣傳口徑。未經(jīng)批準，任何人不得擅自接受新聞采訪或發(fā)布換屆信息。
換屆選舉工作結(jié)束后，各村要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結(jié)，形成總結(jié)報告于2021年4月7日前報送鎮(zhèn)換屆辦。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇五
12月3日，五屆玉溪市紅塔區(qū)委理論學習中心組舉行第八十二次暨2020年第十六次集中學習，深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》及黨中央和省、市關(guān)于2021年村級組織換屆選舉的重要安排部署和重點要求，強調(diào)以抓好換屆工作為載體，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市的決策部署上來。
市委常委、區(qū)委書記張小良主持集中學習。
會議指出，此次換屆是夯實黨在基層執(zhí)政根基的重大任務(wù)，是為“十四五”發(fā)展蓄勢賦能的現(xiàn)實需要，是強化基層治理體系的重要契機，全區(qū)上下要深刻把握新時代新征程新要求，切實增強抓好換屆選舉工作的責任感和使命感。
會議強調(diào)，要深入學習掌握政策理論法規(guī)，嚴格依法依規(guī)開展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。一要學深吃透政策法規(guī)，精心制定方案；二要做深做細人事工作，抓實重點環(huán)節(jié)；三要嚴格規(guī)范組織選舉，確保精準選人；四要營造風清氣正環(huán)境，嚴肅換屆紀律。當前，紅塔區(qū)換屆選舉前期準備工作還存在人選把關(guān)不到位、聯(lián)審責任不精準、政策業(yè)務(wù)不熟悉、氛圍營造不濃厚等問題，要抓實薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，合力推進村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。組織部門要牽頭抓聯(lián)審、儲人選，區(qū)換屆辦要牽頭抓督導、強業(yè)務(wù)，信訪部門要牽頭抓摸排、強防范，宣傳部門要牽頭抓宣傳、造氛圍，確保全區(qū)村級組織換屆選舉工作順利推進。
區(qū)委副書記、區(qū)長瓦慶超領(lǐng)學《習近平談治國理政》第三卷第二專題“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”中《不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護》《著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導這個最大體制優(yōu)勢》等篇目相關(guān)內(nèi)容。
會議傳達學習中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和省委實施細則文件精神，對中央和省、市有關(guān)換屆選舉重要安排部署進行集中傳達。
會議通報了市紀委相關(guān)文件。
區(qū)委理論學習中心組成員參加學習，部分中心組成員圍繞學習主題進行了交流發(fā)言。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇六
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求，牢固樹立重實干、重實績、重擔當，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，高標準高質(zhì)量組織開展村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基，為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃落實落地，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進xx自由貿(mào)易港、xx國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅強組織保證。
二、基本原則。
（一）堅持思想引領(lǐng)。通過集中培訓、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，廣泛凝聚黨員干部的共識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使換屆過程成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結(jié)凝聚廣大群眾的過程。
（二）堅持黨的領(lǐng)導。進一步強化各級黨組織的領(lǐng)導、組織、動員、把關(guān)和監(jiān)督作用，把黨的領(lǐng)導作為一條紅線貫穿始終，廣泛發(fā)動群眾，擴大有序參與，嚴格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進行，使換屆過程成為加強黨的全面領(lǐng)導、發(fā)揚基層民主、弘揚法治精神的過程。
（三）堅持高線選人。突出政治標準，強化審查考察，選優(yōu)配強能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進xx自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，推動基層組織全面進步、全面過硬，使換屆過程成為圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證的過程。
（四）堅持問題導向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié)，化解矛盾突出的信訪問題，回應(yīng)和解決群眾合理訴求，營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境，使換屆過程成為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。
三、結(jié)構(gòu)要求。
把選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導向，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，著力推動村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍整體優(yōu)化提升。
2.道德品行好，遵紀守法，廉潔自律，辦事公道，群眾公認度較高；
3.帶富能力強，有一定的經(jīng)營管理水平，能團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活；
5.一般應(yīng)當具有初中以上文化程度；
6.具有正常履行職責的身體條件。
2.受黨紀政務(wù)處分，影響提名的；
3.受過刑事處罰，或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的；
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段破壞或妨礙選舉的；
8.現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員不擔當、不作為，導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點工作推進不力，或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴重，造成惡劣影響、群眾反映強烈的。
實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員近親屬回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的，不得同時在同一個村（社區(qū)）“兩委”班子任職。
（二）提升人選質(zhì)量。堅持高線標準，進一步拓寬人選來源渠道，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進一步強化黨組織把關(guān)，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，“下深水”選好村（社區(qū)）黨組織書記。對本村（社區(qū)）暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德，也不能忽視才干，村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進入村（社區(qū)）“兩委”班子，發(fā)揮骨干帶頭作用。
（三）強化審查考察。嚴格落實資格聯(lián)審機制，對村（社區(qū)）“兩委”班子人選資格，經(jīng)鎮(zhèn)（場）黨委初審后，上報市委組織部，由市委組織部會同其他部門進行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴格人選考察，將組建專門考察組，對通過聯(lián)審的村（社區(qū)）“兩委”班子人選，采取個別談話、實地走訪、同考察對象面談等方式進行考察，其中黨組織書記人選由市委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察。推行容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”，對符合容錯糾錯有關(guān)精神的，鎮(zhèn)黨委初審后上報至市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組仔細甄別、審核認定。
（四）積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中，要在有條件的地方，積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任，因地制宜、不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔任村黨組織書記的，一般不實行“一肩挑”，上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實行“一肩挑”的村（社區(qū)），可設(shè)黨組織副書記。
正式黨員人數(shù)51至100名的，設(shè)委員5名，其中書記1名，必要時可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村（社區(qū)），設(shè)立黨總支部委員會，設(shè)委員7名，其中書記1名、副書記1名、紀檢委員1名。
居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成，社區(qū)居委會設(shè)委員5名，其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村（社區(qū)）“兩委”班子交叉任職，交叉任職比例原則上不低于上一屆，村（居）民委員會成員、村（居）民代表中黨員應(yīng)當占一定比例。
原則上每個村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部；
力爭退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”班子成員中的比例提高10個百分點。
四、步驟安排。
我鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束，分為動員準備、選舉實施、總結(jié)收尾三個階段，實行“三個先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”，對村（社區(qū)）“兩委”換屆初步人選，先開展鎮(zhèn)級初審后上報市組織部進行資格聯(lián)審，再按程序考察。二是“先村（社區(qū)）黨組織后村（居）委會”，在換屆中全面落實黨的領(lǐng)導，先進行村（社區(qū)）黨組織換屆再進行村（居）委會換屆。三是“先易后難”，先確保面上換屆按照既定時間步驟順利完成，再集中力量完成前期摸排出來的重點難點村（社區(qū)）換屆選舉工作。
（一）動員準備階段（2021年1月至2月10日）。
把功夫下在換屆選舉之前，做到情況清楚、心中有數(shù)，研判準確、措施到位。重點抓好：1.成立機構(gòu)（1月25日前）。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長、有關(guān)部門負責同志任成員的換屆工作領(lǐng)導小組和辦公室，村（社區(qū)）成立工作專班。2.調(diào)查摸底（1月31日前）。全面落實黨委主體責任，每個重點難點村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導包聯(lián)指導，召開黨委換屆專題會逐村分析研判，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風險隱患“6個清楚”，尤其要摸準吃透選情復雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點難點村（社區(qū)），并及時制定村級換屆工作方案。3.集中整頓（2月1日至2月10日）。對軟弱渙散、選情復雜特別是黑惡勢力影響、宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村（社區(qū)），“一村（社區(qū)）一策”進行整治，不整頓到位不換屆。4.離任審計（2月10日前）。組織開展村（社區(qū)）“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責任審計，對村財務(wù)進行集中清理，重點審計“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出等項目，以及黨員群眾反映集中、強烈要求審計的內(nèi)容，公示審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓（1月30日前）。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組對換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊員以及村（社區(qū)）干部進行全員培訓，確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動（1月22日至5月31日）。通過廣播電視、標語板報、公告信件、手機短信、微信、宣傳車等多種方式，宣講黨和國家的大政方針，宣講換屆的政策要求、人選標準、工作程序、時間安排、紀律規(guī)定等，做到家喻戶曉，組織引導黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話（2月10日前）。鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員進行全員談心談話，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，重點做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作，引導正確對待“進退留轉(zhuǎn)”。
（二）選舉實施階段（2021年2月18日至5月31日）。
成員重點考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時，組織黨員和村（居）民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，必要時鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前，要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求，講清楚人選標準和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當場唱票、計票公布推薦結(jié)果。村（社區(qū)）黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。（3）鎮(zhèn)（場）黨委研究推薦（3月1日至5日）。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委召開會議，對每個村（社區(qū)）“兩委”班子進行分析研判，統(tǒng)籌考慮人員配備、進退留轉(zhuǎn)，精心研究制定人事安排方案，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究提出下屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。（4）上報人選至市級進行聯(lián)審和考察（3月6日至20日）。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上，上報至市委組織部、市民政局會同有關(guān)部門對候選人初步人選開展市級資格聯(lián)審，及時發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導下，村（社區(qū)）黨組織召開委員會會議，結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察?？疾旌蟮娜藛T名單反饋給村（社區(qū)）黨組織。（5）確定候選人預備人選（3月21日至25日）。村黨組織召開委員會會議，根據(jù)聯(lián)審和考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。公示5天后報鎮(zhèn)黨委審批。（6）大會選舉（3月26日至4月2日）。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求，嚴格選舉程序，嚴肅工作紀律，大會選舉時按先選舉產(chǎn)生委員，再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進行。
2.村（居）民委員會選舉。按照村（居）民委員會換屆選舉規(guī)程，扎實抓好村（居）民委員會換屆選舉工作，重點把握以下6個環(huán)節(jié)：（1）推選村（居）民選舉委員會（4月6日至7日）。在村（居）民選舉委員會推選產(chǎn)生前，先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村（居）民代表，再按程序召開村（居）民會議、村（居）民代表會議或村（居）民小組會議推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會。依法推選黨組織書記為村（居）民選舉委員會主任，同時推選組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。選舉委員會成員之間實行回避制度，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時擔任村民選舉委員會成員。（2）制定選舉工作方案（4月8日至9日）。選舉委員會制定村（居）民委員會選舉方案，經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表討論通過并公布。（3）做好選民登記（4月12日至26日）。第九屆村（居）民委員會的選舉集中在5日內(nèi)完成，即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日，具體時間由鎮(zhèn)政府確定后，報市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組審批。村（居）民選舉委員會依法做好選民資格確認、審核、登記工作，選民名單于選舉日20日前張榜公布，并發(fā)放選民證。（4）提名確定候選人（4月30日至5月17日）。候選人實行等額提名、差額確定的原則，村（居）委會成員候選人由村（居）民選舉委員會召開選民大會直接投票提名，居民委員會成員采取戶代表或居民代表方式選舉的，其候選人由戶代表或居民代表直接投票，并按得票多少確定。村（居）委會候選人確定后按程序進行市級聯(lián)審和考察，公布候選人名單。（5）投票準備（5月18日至24日）。村（居）民選舉委員會組織候選人與村（居）民見面，介紹履職設(shè)想、回答村（居）民提問、進行競職陳述。（6）投票選舉（5月25日至29日）。采取召開選舉大會或設(shè)立投票站的方式進行投票選舉，嚴控流動票箱使用、委托投票總量。選舉大會所有投票活動應(yīng)當在選舉日內(nèi)完成，并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。選舉委員會確認選舉有效后，要當場宣布選舉結(jié)果，并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當選證書，移交村（居）民委員會印章。選舉結(jié)果要張榜公布，并報鎮(zhèn)政府備案。通過“另選他人”方式選出的人員，按程序?qū)彶榭疾旌?，才可確認結(jié)果。對于前期摸排出來的換屆重點難點村，可適當延期，由鎮(zhèn)集中力量做好前期準備工作后再組織投票選舉，投票選舉時間最晚不超過5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和加強村級配套組織建設(shè)。村（居）民委員會選舉結(jié)束后，及時召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，在村（居）民中推選村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成。村（居）委會成員、村（居）民小組長及其法定近親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會成員，主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀委書記或紀檢委員擔任。研究建立基層紀檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制，加強對村（社區(qū)）黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
健全共青團、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會。推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，推動村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法兼任村（居）民委員會下屬委員會和相關(guān)組織負責人。
（三）總結(jié)收尾階段（2021年6月底前）。
（6）完善治理機制。全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”，加強村級民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實做強網(wǎng)格黨建，把黨組織建在網(wǎng)格上，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，提升工作精細化水平。建立“完善上下聯(lián)動機制、推進基層民主協(xié)商建設(shè)”試點工作與村（居）務(wù)協(xié)商會有效銜接的工作機制，打造村（居）基層協(xié)商議事平臺。推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)，制定或修訂簡明務(wù)實管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育，推進移風易俗、抵制陳規(guī)陋習。
五、營造良好換屆環(huán)境。
對打擊報復黨員干部的行為，要堅決制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。
（二）強化過程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會力量作用，切實加強對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點，設(shè)置違紀違法風險防范點，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔任換屆監(jiān)督員等方式加強監(jiān)督。要采取開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱等形式，暢通換屆監(jiān)督舉報渠道，對舉報問題和線索逐一核實，有條件的可以通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀實。對查實有違反換屆紀律行為的候選人立即取消資格，已當選的依法依規(guī)處理。
（三）預防化解風險。要強化底線思維，對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預判、做好預案，對一些傾向性、苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小，及時解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素，嚴防“村霸”、黑惡勢力、宗族宗教勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉。對出現(xiàn)集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題，甚至發(fā)生群體性事件的，要切實把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復雜的村（社區(qū)），建立鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系包點責任制，組建工作組駐點指導，把群眾工作做深做細做實。要加強政策宣傳和輿論引導，做好輿情監(jiān)測應(yīng)對，及時處置換屆期間突發(fā)事件，防止不當炒作。要緊繃疫情防控這根弦，在換屆選舉中繼續(xù)嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴散風險。
六、加強組織領(lǐng)導。
問題嚴重的，嚴肅追責問責。
（二）加強部門聯(lián)動。建立健全黨委領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）黨組織選舉和村（居）委會選舉工作，鎮(zhèn)民政辦具體負責村（居）委會選舉的組織和指導工作，鎮(zhèn)財政所落實選舉工作經(jīng)費，鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室做好換屆風氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報辦理工作，黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置工作，司法所做好來信、來訪接待和處理工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財政所做好村干部離任審計工作，政法委員牽頭兩個派出所等部門做好維護選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作，鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責跟進指導村（社區(qū)）共青團、婦代會換屆選舉工作。
（三）強化督促指導。鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組成員單位要落實包聯(lián)村制度，深入所聯(lián)系的村（居）了解掌握情況，加強工作指導。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇七
(一)加強分析預判。始終堅持問題導向和底線思維，認真汲取以往村“兩委”換屆選舉突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，逐一分析研判每個村的選情，列出風險點，持續(xù)關(guān)注重點人和重點事，力爭把突發(fā)事件滅在萌芽狀態(tài)。
(二)啟動應(yīng)急響應(yīng)。在接到村黨組織或村(居)民選舉委員會的報告后，鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，啟動應(yīng)急響應(yīng)，部署和指導突發(fā)事件處置工作，對突發(fā)事件可能從事發(fā)村向其他村蔓延的，指導其他村采取必要的預防控制措施，防止發(fā)生關(guān)聯(lián)性事件。并將措施采取情況及時向縣應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告。
(三)依法果斷處置。對應(yīng)突發(fā)事件所指的四種情形，分別采取以下措施應(yīng)對處置。
1、因各種原因造成到會人數(shù)不足。(1)對沒有正當理由拒絕參加村“兩委”換屆選舉或到會后中途無故離場的黨員或選民，要分析原因，進行批評教育，促其參加選舉大會。(2)經(jīng)批評教育仍有少數(shù)黨員或選民拒不參加大會選舉，但參加選舉的黨員或選民人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的到會人數(shù)，村黨組織或村(居)民選舉委員會報鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究決定，視情況繼續(xù)組織選舉或宣布休會。(3)對以威迫恐嚇、結(jié)盟吃咒等方式阻止黨員或選民參加選舉大會的，報鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究決定，公安機關(guān)等迅速介入調(diào)查，堅決依紀依法查處。情節(jié)嚴重的，報縣突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組研究決定，依紀依法進行查處。
2、擾亂、破壞選舉秩序。(1)由公安干警、鎮(zhèn)駐村干部等駐村工作組成員將無關(guān)人員驅(qū)逐出會場，將帶頭人員、幕后煽動挑唆人員依法進行控制，保護和留存相關(guān)證據(jù)，報鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究決定，視情況繼續(xù)組織選舉或宣布休會。(2)現(xiàn)場人數(shù)較多，事態(tài)失控的，可由大會主持人宣布休會，組織黨員或選民撤出會場，村黨組織或村(居)民選舉委員會第一時間向鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告，鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究決定具體應(yīng)對措施，上報縣應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
3、選舉中出現(xiàn)疑議事項。(1)選舉過程中出現(xiàn)爭議問題時，不應(yīng)急于宣布休會，村黨組織或村(居)民選舉委員會要及時向鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告，對相關(guān)爭議問題作出權(quán)威準確答復，向黨員或選民做好解釋工作，待爭議問題達成共識后，可繼續(xù)組織選舉。(2)爭議問題一時難以界定的，可宣布休會，村黨組織或村(居)民選舉委員會報鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究決定，酌情妥善進行處理。(3)爭議問題已作出權(quán)威準確答復，但仍然故意擾亂選舉現(xiàn)場、阻撓破壞選舉的，依照第2種情形的處置措施，進行妥善處理。
4、村黨組織或村(居)民委員會選舉組織提名人選落選。(1)計票結(jié)果出來后，不要當場公布計票結(jié)果和當選結(jié)果，再次審核確定選舉結(jié)果，對組織提名人選落選或組織提名人選落選且有其他人員超過當選票數(shù)的，宣布休會，暫緩公布選舉結(jié)果。(2)村黨組織或村(居)民選舉委員會第一時間向鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告選舉結(jié)果，鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組研究后，迅速組織相關(guān)力量對選舉過程和選舉結(jié)果的合法性開展調(diào)查，重點了解是否存在違反換屆紀律的情形，是否存在利用宗教勢力、宗族勢力、黑惡勢力操縱、干預、破壞選舉工作的情形，是否存在拉票賄選等非組織活動，并將了解情況報縣應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。(3)經(jīng)縣、鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組全面細致調(diào)查后，依法依規(guī)對選舉結(jié)果作出決定，對查實違反換屆紀律的人員，從嚴從速作出處理，給予黨紀政紀處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
(四)做好后續(xù)工作。突發(fā)事件處理完畢后，鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組和各工作組要對處置工作進行全面總結(jié)，對處置工作中形成的成功經(jīng)驗及暴露出的問題進行分析研究，進一步修改完善相關(guān)工作方案和工作措施，對預案進行必要的修訂和完善，并將總結(jié)經(jīng)驗報鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇八
為切實做好學校新冠肺炎防控工作，確保全市各級各類學校開學安全、平穩(wěn)、有序，確保全市廣大師生身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第二版）》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《河北省省突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和國家、省市有關(guān)新冠疫情防控工作會議、文件要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。
做好防控新冠肺炎輸入以及教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)病例時的應(yīng)急處置等工作，全力保護師生生命安全和身心健康，維護正常教育教學秩序。
堅持“依法依規(guī)、屬地管理，完善機制、合理應(yīng)對，依靠科學、有序有效，公開透明、實事求是”的原則，針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展的不同態(tài)勢，強化風險評估，科學、規(guī)范地做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控和應(yīng)急處置工作。
本預案適用全市中小學校、幼兒園出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例及引起持續(xù)傳播的情形。
（一）各校要建立了場所獨立、設(shè)施齊備的隔離觀察室，按照完全滿足全體師生“14乘2”的配備標準配備口罩，測溫儀平均每班至少一個，消毒液、防護服、洗手液等其他防護物資備足兩周以上使用，并能做到持續(xù)供應(yīng)。
（二）調(diào)整高三教室和任課教師，調(diào)度全校資源，優(yōu)先保證高三開學需要。按照疫情期間每班不超過40人的標準，實行小班化教學。學生用餐按班級措峰就餐，排隊打飯間隔一米以上，單人單桌同向間隔一米就坐。高三學生宿舍按每間4人安排。
（三）大力開展愛國衛(wèi)生運動。開學前一周前，對校內(nèi)外環(huán)境進行了全面整治，完成對學校公共場所、公共物品、公共接觸物品等進行全面消殺。
（四）要按照分級管理原則對學校等相關(guān)人員培訓指導，提高應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生公共事件的業(yè)務(wù)能力。
嚴格人員摸排管控，落實好晨午檢“日報”制度，精準掌握教職工、學生的健康狀況和動態(tài)信息。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對返校師生實行分類管理：
（1）來自湖北省外的疫情較高風險地區(qū)外地師生員工，憑健康碼或健康證明，經(jīng)體溫監(jiān)測合格后進校學習、工作。
（2）從湖北返滄的師生及學校師生員工中五類人員（確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者、聚集性疫情和確診病例傳染源追蹤過程中的暴露人群、所有境外來滄人員、有近期境外疫情持續(xù)傳播地區(qū)和湖北湖北等疫情重點地區(qū)旅居史人員等）必須報當?shù)匦l(wèi)健部門全部做兩次核酸檢測、一次血清檢測，結(jié)果為陰性的合格者方能進校。
（3）境外師生在接到通知前，一律不準返滄進校。
（4）所有師生返滄進校，必須提前三天向?qū)W校提供十四天以上體溫監(jiān)測正常記錄，填寫《師生個人健康登記卡》和《師生個人健康承諾書》。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇九
以《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》為指南，進一步落實《規(guī)程》、《綱要》精神，圍繞幼兒園工作計劃，堅持求真務(wù)實，求精創(chuàng)新的工作作風，創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，優(yōu)化一日活動，促進幼兒健康成長，推進教學改革。
以管理求生存，以質(zhì)量求發(fā)展。以抓實教育教學活動研討為核心，優(yōu)化教學活動的組織，合理安排一日常規(guī)，優(yōu)化區(qū)域游戲活動開展，繼續(xù)嘗試新課程改革。
1、在幼兒園大門、網(wǎng)站等處張貼開學通告，方便家長及時繳納本學期學費，班主任收費注意小票的保管并及時交財務(wù)。
2、開學的第一天要做出本班特色的新穎的開學歡迎儀式。班級也要有良好的`氣氛來迎接開學的第一天！讓幼兒感受開學的快樂。
3、全園大掃除，對幼兒用品、餐具、玩具等進行消毒，為新學期開學做好后勤保障工作。
4、總務(wù)負責新學期各類物品添置統(tǒng)計與采購工作。第一周要收心又要有序的開展班級的區(qū)域活動和教學活動。還要開展的本周的主體活動。活動區(qū)和教學活動時相聯(lián)系，要投放本周主體活動所需要的物品。
5、各班級做好校園宣傳資料的發(fā)放工作。
6、各班進行各類計劃的制定，進行第一周的群眾備課、主題審議，并完成主題一家長欄和墻板布置。
7、做好教材教具分發(fā)與整理工作。
8、高度重視校園安全工作。對本園的設(shè)施設(shè)備進行一次安全檢查，對幼兒進行安全教育。
9、統(tǒng)計各班幼兒流動狀況，安排好各班幼兒就讀事項。
10、各班調(diào)整好環(huán)境布置工作。
11、班級能夠開展“寒假我去哪里游玩”的活動！可用講述、帶照片、繪畫的形式來開展！
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十
為科學、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴散，確保單位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省國資委有關(guān)要求，根據(jù)疫情形勢和進展情況，并結(jié)合公司實際，特制定本預案。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，防范疫情傳播，保障防控成效，維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。
(一)人員防控。
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類情況：目前在湖北人員。目前已在湖北地區(qū)尚未返回天津的人員須經(jīng)領(lǐng)導小組同意后方可返回，未經(jīng)同意不得擅自返回。(備注：本單位目前沒有此類人員)。
與從湖北地區(qū)、其他有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員，子女在湖北地區(qū)上學、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員，應(yīng)立即上報保障工作組，由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應(yīng)立即上報保障工作組，由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
由防控工作組負責通知匯總在冊人員居家隔離，并對居家隔離情況進行密切監(jiān)控，每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領(lǐng)導小組報告情況。一旦出現(xiàn)身體狀況異常，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時報告當?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起后十四天內(nèi)無異常。
第三類情況：其他人員。公司其他員工，在政府部門宣布疫情解除前，堅持每天測量體溫一次，及時通過微信群上報。一旦出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等疑似癥狀，應(yīng)該立即向防控工作組報告，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時報告當?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例，保障工作組重新排查上述第二類情況人員。
(二)場所防控。
對二樓會議室、走道等公共區(qū)域和出現(xiàn)病例樓層的所有辦公室進行定期消毒，必要時尋求屬地防疫部門技術(shù)支持。
門衛(wèi)人員負責對進入騰達建筑人員的體溫測量工作，體溫異常人員一律不得進入;。
進入騰達建筑人員一律要求佩戴口罩;。
加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間，非經(jīng)單位領(lǐng)導小組批準，各單位、部門不得接待商務(wù)活動或組織聚集性活動，充分使用網(wǎng)絡(luò)交流工具。
疫情期間隨時關(guān)注市政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的疫情信息，政府衛(wèi)生行政管理部門宣布解除緊急措施后，本預案停止執(zhí)行。
宣傳組通過多種媒體渠道，強化宣傳防護知識及防控措施，按照規(guī)范進行落實。單位系統(tǒng)人員應(yīng)做到不信謠，不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關(guān)懷，做到“隔離不隔心”。
(一)做好所在單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫(yī)療防護物資儲備。
(三)由保障工作組進行具體的物資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
1、在單位應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)的4個工作小組根據(jù)職責分工工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)疫情或與疫情有關(guān)的信息，所有員工必須如實及時向單位領(lǐng)導小組反映情況，如有故意隱瞞信息的將進行嚴肅處理。
保障工作組組長：
電話：
專員：
防控工作組組長：
電話：
專員：
綜合工作組組長：
電話：
專員:。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十一
當前，境外疫情持續(xù)擴散蔓延，國內(nèi)疫情呈頻發(fā)高發(fā)狀態(tài)，且秋冬季傳染病高發(fā)季節(jié)。按照省委、省政府和省教育廳專題會議及相關(guān)文件精神，進一步壓緊壓實“四方責任”，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、僥幸心理，嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的原則，強化外防輸入，堅持“人、物同防”，切實抓好秋冬季校園疫情常態(tài)化防控和師生安全工作。為落實落細202x年暑假及秋冬季學期開學疫情防控工作，堅決防止發(fā)生聚集性疫情，結(jié)合學校具體實際，修定本應(yīng)急預案。
普及新冠肺炎防控知識，提高廣大師生員工的自我防護意識；完善新冠肺炎疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制疫情在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。
堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應(yīng)對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，有效提升早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療的防控成效，堅持集中救治、嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控的有力措施，全力做好疫情防控，切實保障全市教育系統(tǒng)廣大師生生命安全和身體健康，切實維護全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
蘭州市教育局成立了蘭州市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，下設(shè)“一室五組”，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，各司其職，各盡其責。防控工作領(lǐng)導小組名單及主要職責見《關(guān)于調(diào)整蘭州市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組人員及職責的通知》（蘭教發(fā)〔20xx〕105號）。
各專責工作組第一副組長為指定聯(lián)絡(luò)員，負責與防控工作領(lǐng)導小組及辦公室、各專責工作組之間保持密切聯(lián)系。各縣區(qū)教育局、各學校（單位）要相應(yīng)成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，嚴格落實學校（單位）黨政負責人是第一責任人的責任，黨政同責、一崗雙責、各負其責，切實履行好常態(tài)化疫情防控主體責任，黨政主要領(lǐng)導靠前指揮，確保組織領(lǐng)導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備五到位，確保出現(xiàn)疫情第一時間響應(yīng)。要堅持“非必要不聚集、誰舉辦誰負責”的原則，盡量減少聚集性活動，必要集體活動要及時做好疫情防控方案和應(yīng)急預案，嚴格落實消殺、測溫、驗碼及戴口罩、一米線等防控措施，必要時可進行核酸檢測。強化督導檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實“四早”措施，切實提升疫情處置能力。
（一）認清形勢，克服松懈思想和僥幸心理。近期全國多個省份出現(xiàn)了散發(fā)病例和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，境外疫情持續(xù)爆發(fā)流行。當前面臨的防疫形勢異常嚴峻，唯有保持不厭戰(zhàn)、不松勁、不懈怠的勁頭，拿出戰(zhàn)時攻堅狀態(tài)，堅持守土盡責，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、僥幸心理，切實履行疫情防控主體責任，黨政主要領(lǐng)導要靠前指揮，嚴防死守抓好“外防輸入”“人物同防”，科學精準、細致周到做好秋冬季開學前后及新學期疫情防控工作，確保師生生命安全和身體健康。
（二）細化措施，持續(xù)加強防疫措施。
1、強化值班值守。各單位、各學校要嚴格落實“一把手負總責”的應(yīng)急值班值守制度，各單位黨政主要領(lǐng)導非必要不要離蘭，離蘭必須履行請假，教職工離蘭也要做好請假手續(xù)。要加強應(yīng)急值班值守，各校每天(含節(jié)假日)須有1名黨政負責同志在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時上報，進一步完善突發(fā)事件處置機制。細化校園管理和人員管控方案，嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，確保信息詳實、數(shù)據(jù)準確，對遲報、錯報、漏報、瞞報的單位將進行通報批評和約談，追究相關(guān)責任人職責。
2、建立健全防控措施。嚴格落實國家衛(wèi)生健康委和教育部聯(lián)合印發(fā)的高等學校、中小學、托幼機構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案，堅持“非必要不聚集、誰舉辦誰負責”的原則，盡量減少聚集性活動，50人以上的必要集體活動要及時做好疫情防控方案和應(yīng)急預案，報屬地聯(lián)防聯(lián)控辦公室備案，并嚴格落實消殺、測溫、驗碼及戴口罩、一米線等防控措施，必要時可進行核酸檢測。堅持“人、物同防”、多病共防，逐層壓實疫情防控校內(nèi)部門、教職員工和學生主體責任，抓早抓小、落實落細早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療“四早”要求。師生員工如有發(fā)熱、干咳等癥狀或其它身體不適，應(yīng)當立即向?qū)W校報告，根據(jù)疾控部門要求，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離等措施，切實提升疫情處置能力。
3、抓緊補足防控短板。各學校要利用要針對疫情防控工作中暴露出的硬件條件不足等問題，加緊改善辦學條件、儲備防控物資、完善應(yīng)急預案，加固薄弱環(huán)節(jié)、補上短板漏洞，為秋冬季學期順利開學做好充足準備。根據(jù)學校人員規(guī)模和常態(tài)化防控需求，按規(guī)定配齊配好滿足疫情防控工作所需人員，完善醫(yī)教協(xié)同機制，做好消毒設(shè)備、消毒用品及口罩等防疫物資的動態(tài)補充，確保防疫物資質(zhì)量合格。
4、加大宣傳教育力度。各學校要充分利用qq工作群、微信工作群、微信公眾平臺、開學第一課、家長會、“致家長一封信”等形式開展一次秋冬季多病共防健康預防教育，引導師生員工做好假期個人健康安全防護，養(yǎng)成不聚集、勤洗手、戴口罩、一米線和用公筷的健康生活習慣，樹立“低風險不等于零風險”意識，增強廣大學生做好自我防護和維護鞏固抗疫成果的自覺性，讓每位師生傳播抗疫的正能量。
（三）靠實責任，強化師生健康管理。
1、靠實單位的主體責任。各學校要健全高效順暢的疫情防控體系，確保組織領(lǐng)導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備五到位，確保出現(xiàn)疫情能夠第一時間響應(yīng)，做到指揮清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力。各學校、各單位特別是校外培訓機構(gòu)要做到“五有”，即：有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量防護物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等措施。要嚴格人員出入管理、員工健康監(jiān)測、個人防護、測溫掃碼、通風消毒等防控措施。
2、靠實個人和家庭的自我防護責任。各區(qū)縣、學校要教育引導教職員工及學生樹牢風險防范意識，減少個人家庭聚集，不前往人員密集場所尤其是前往中高風險區(qū)。要強化個人防護，養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集、一米線、分餐制、用公筷等良好衛(wèi)生習慣，引導師生主動履行向社區(qū)(村組)、單位報告境外、國內(nèi)中高風險區(qū)旅居史義務(wù)，配合相關(guān)機構(gòu)做好排查、集中隔離或居家健康監(jiān)測、核酸檢測等工作。
3、要緊盯各地出現(xiàn)新發(fā)本土確診病例和風險等級調(diào)整等信息，及時研判，快速反應(yīng)，按照屬地新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)安排部署，第一時間動態(tài)調(diào)整相應(yīng)管控措施。要精準有序安排學生返校，建立健全師生健康管理制度，全面掌握暑期師生的行動軌跡、健康狀況。引導師生減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的，須向?qū)W校報告?zhèn)浒?，提醒學生途中全程佩戴口罩，做好個人防護和健康監(jiān)測并做好跟蹤隨訪，確保及時掌握師生行程和健康情況。
（一）疫情報告。
一旦學校發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、呼吸困難等新型冠狀病毒感染疑似癥狀的師生，學校防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即向所屬衛(wèi)生健康或疾控部門報告，同時上報市教育系統(tǒng)防控工作領(lǐng)導小組辦公室（電話：8646368）。不得漏報、遲報、瞞報。
1、對出現(xiàn)可疑新型冠狀病毒感染癥狀的師生，立即安排其在指定場所（保健室）隔離觀察、做好防護，等待衛(wèi)生疾控部門轉(zhuǎn)診指定醫(yī)院進一步檢測、診斷。
2、經(jīng)衛(wèi)生疾控部門確診為新冠肺炎者，積極配合衛(wèi)生健康部門進行隔離救治。
3、對被疑似新型冠狀病毒感染者污染的場所、物品等，在疾控部門的指導下進行終末消毒；與疑似新型冠狀病毒感染者密切接觸的師生，按照疾控部門的要求進行隔離觀察，密切關(guān)注其健康狀況，做好隨訪工作。
4、立即啟動學校應(yīng)急預案，學校領(lǐng)導和全體教職員工應(yīng)按預案規(guī)定的職責，到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)措施。
（一）要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，保障學校（單位）安全穩(wěn)定。學校要做好病人及其家人的安撫工作，對因病誤課的學生開展網(wǎng)絡(luò)教學、補課；配合和協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治、調(diào)查和環(huán)境消毒等工作。
（二）疫情信息必須嚴格執(zhí)行信息報送程序，逐級上報統(tǒng)一發(fā)布。任何單位和個人無權(quán)擅自發(fā)布，對主觀臆測、夸大其詞，造成惡劣影響的，要依法依規(guī)追究其責任。
（三）對在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守、臨陣脫逃者，將依法依規(guī)追究責任。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十二
為貫徹落實《中小學幼兒園培訓機構(gòu)20xx年春季學期延期幵學工作預案》及xx關(guān)于做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間開學準備和開學后疫情防控工作要求，建立師生居家14天健康檔案記錄臺賬，做好健康跟蹤監(jiān)測，嚴格把控幵學時進入校園人員，現(xiàn)制定如下工作預案：
一、所有師生從即日（x月x日）起自覺在家每天適時監(jiān)測體溫，做好登記，并將體溫情況加在打卡接龍中（xx及家人2月xx日在xxx地方，xx（教師、幼兒姓名）體溫xxx：—切正常。）每天上午8:30--10:30在各年級組疫情防控健康打中如實上報。各年級組組長匯總教職工健康打卡報分管疫情監(jiān)測領(lǐng)導）上報幼兒園辦公室主任負責登記教師當天體溫及身體狀況統(tǒng)計，辦公室主任匯總兩所園情況報告園長審核。班主任負責建立本班幼兒健康打卡臺賬，按年級組交由分管領(lǐng)導匯總統(tǒng)籌（大班組——xx、中班組——xx、小班組——xx、行政后勤組一一xx）四個組的分管領(lǐng)導審核后的資料匯總分管疫情監(jiān)測馬瀚，馬瀚上報幼兒園辦公室主任）（xx負責登記幼兒當天體溫及身體狀況統(tǒng)計，辦公室主任報告園長xx審核。堅持跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報幼兒園師生疫情健康監(jiān)控領(lǐng)導小組。
師生疫情健康監(jiān)控領(lǐng)導小組負責跟蹤督查，開學前向?qū)W校提供詳實健康臺賬信息和研判報告，由學校逐一審核確定可以進入學校的對象。
二、所有師生做好體溫及健康監(jiān)測記錄，幵學時必須向?qū)W校提供《機關(guān)幼兒園師生健康卡》（附件2），內(nèi)容不詳實者不準進入校園。
班主任將此樣表發(fā)至家長群，告訴他們先作登記，等開學時打印出來班主任收齊后交師生疫情健康監(jiān)控領(lǐng)導小組處。
三、按照“所有教職員工和學生返校前要做好14天的居家隔離”要求，目前不在）（x的教職員工和學生在確保安全的前提下，做好提前返校安排。在外任何地方的師生員工均可返回xx，返回者必須主動報告居住地政府（村社、街道），學校（單位）必須報告給居住地政府（村社、街道）和教科體局，湖北回來的必須集中隔離（縣中醫(yī)院），其他地方返回的居家隔離。并適時報告居家健康情況，開學時，向?qū)W校提供詳實健康記錄經(jīng)審核后，決定是否同意進入校園。不解決好返回人員的隔離監(jiān)管問題，就過不了開學大考這一關(guān)。
所有教職員工和學生站在顧全大局的角度，做好居家健康監(jiān)測并如實匯報情況。特別是班主任教師，應(yīng)加強對學生及家長的宣傳教育，要把“故意瞞報涉嫌犯罪，導致擴散必將坐牢”宣傳到位，要把居家隔離教師同樣可在線上輔導講明白，防止個別學生因為擔心學習受到影響，隱瞞病情不如實上報或把不足14天謊報成有14天等情況。齊心協(xié)力，確保順利幵學。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十三
為更加及時、有效地防控和應(yīng)對可能發(fā)生的校內(nèi)各類流行性傳染疾病，保證廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定，特修訂本應(yīng)急預案。
有效防控和應(yīng)對校內(nèi)可能發(fā)生的各類流行性、傳染性疾病的發(fā)生。
防控流行性、傳染性疾病在校內(nèi)擴散，嚴格控制傳染源。
1、浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院傳染病防控應(yīng)急預案工作領(lǐng)導小組。
組長：校長。
副組長：分管副校長。
成員：辦公室、學生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、宣傳部、后勤產(chǎn)業(yè)處、計財處、各二級學院及事發(fā)涉及部門主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在學校辦公室。
2、職責分工：
疫情報告責任人為學校公共衛(wèi)生科負責人和辦公室負責人。
辦公室：負責做好傳染病防控綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，按規(guī)定和要求及時上報動態(tài)信息;根據(jù)實際協(xié)調(diào)落實日報告和零報告制度;負責應(yīng)急情況下車輛保障;負責應(yīng)急工作進展和處理情況的匯總，實時分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
學生處：負責協(xié)調(diào)督促各二級學院對學生中的疑似傳染病患者或傳染病病例的密切接觸者進行篩查，要求和指導學生對自身健康狀況進行密切觀察，一旦出現(xiàn)可疑癥狀及時進行登記、檢測與排查，實行跟蹤觀察;對確診傳染病病例嚴格按照傳染病處理原則執(zhí)行;指導各二級學院做好學生思想穩(wěn)定工作。
教務(wù)處：負責學校正常教學工作的保障，做好上課教室等教學場所消毒與通風情況的檢查;負責因病(事)和其他缺課學生的統(tǒng)計與反饋工作，督促指導二級學院做好病缺課學生的登記與跟蹤管理工作;根據(jù)縣級及以上疾病防治機構(gòu)或定點醫(yī)療機構(gòu)的休復學診斷證明，落實做好病例學生的休學和復學管理工作。
保衛(wèi)處：負責嚴格學校門衛(wèi)管理，加強24小時值班制度，及時掌握校內(nèi)各類人員流動情況;對疫區(qū)范圍進行嚴密布控，疫情期間限制或停止集會等人群聚集活動;保持與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系和溝通，必要時采取相應(yīng)措施，保護學校師生的生命財產(chǎn)安全。
宣傳部：負責校內(nèi)外各種輿情關(guān)注、跟蹤和監(jiān)控，如校園網(wǎng)、論壇、微博、微信、宣傳欄等媒體或媒介信息，及時進行輿論正確引導;做好校內(nèi)外宣傳及各類媒體的接待工作等。具體參見學?！锻话l(fā)事件對外新聞媒介聯(lián)絡(luò)接待應(yīng)急工作預案(試行)》相關(guān)規(guī)定。
后勤產(chǎn)業(yè)處：負責與衛(wèi)生醫(yī)療部門的聯(lián)系和溝通，配合衛(wèi)生醫(yī)療部門做好對病例的確診、密切接觸者篩查及其他技術(shù)工作;負責各類相關(guān)的應(yīng)急設(shè)備、藥品等的購置、調(diào)度與保障管理等;落實和加強公共場所等的消毒與通風措施，做好安全警示，避免在校內(nèi)發(fā)生交叉感染而導致事態(tài)擴大;督促相關(guān)部門和二級學院采取有效防控措施，做好校內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生工作，實施定期檢查;制定和實施師生防控知識教育和培訓計劃;負責食堂和其他餐飲區(qū)域、飲用水等食品安全保障，以及其他應(yīng)急用水用電等后勤保障;落實做好相關(guān)防控情況記錄與臺帳資料整理;對疫情發(fā)展實時進行專業(yè)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
宿管中心：配合后勤產(chǎn)業(yè)處做好宿舍區(qū)域的通風、消毒等措施;落實值班人員和隔離制度以及隔離用房的準備;加強學生宿舍衛(wèi)生檢查和管理。
計財處：負責落實傳染病防控專項資金的保障等工作。
二級學院：負責建立考勤監(jiān)測制度，對缺勤的師生員工進行登記，查明缺勤原因，特別是因病缺課的學生，發(fā)現(xiàn)問題及時報告;關(guān)心愛護學生健康，具體配合衛(wèi)生醫(yī)療部門落實做好涉病學生防控知識教育、治療、轉(zhuǎn)診等工作，并做好確診病例的登記、管理和跟蹤隨訪工作，隨時保持與學生及家長的溝通聯(lián)系，視情做好家長接待工作;加強晨檢及因病缺課學生的追蹤工作，密切關(guān)注與確診病例同班級、同宿舍學生等密切接觸者的健康狀況，落實做好日報告工作;具體落實做好學生休復學工作，對經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷不具傳染性、不需休學的病例，各二級學院做好督促學生按時服藥，并定期到醫(yī)療機構(gòu)進行隨訪復查;落實做好本學院教職工有疑似傳染病癥狀者或有傳染病病例的密切接觸者的相關(guān)防控工作;做好師生的思想穩(wěn)定工作和學生保險等相關(guān)工作。
其他部門和單位：積極配合相關(guān)部門和二級學院做好傳染病防治工作。
1、事件報告及信息發(fā)布。
遇有校內(nèi)發(fā)生傳染性疾病，有關(guān)當事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的30分鐘內(nèi)向事發(fā)涉及部門領(lǐng)導通報，事發(fā)涉及部門領(lǐng)導必須在發(fā)現(xiàn)疾病的60分鐘內(nèi)通報學校辦公室、學生處、保衛(wèi)處、學校分管領(lǐng)導，學校應(yīng)在接到事發(fā)涉及部門領(lǐng)導通報后馬上啟動預案，立即開展各項工作。責任疫情報告人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的2小時內(nèi)向市疾病控制中心和上級主管部門報告;事發(fā)二級學院應(yīng)根據(jù)學校統(tǒng)一部署及時與學生家長聯(lián)系通報;要完善傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時信息暢通;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
2、應(yīng)急處置。
根據(jù)職責分工，在市衛(wèi)生行政部門和疾控中心的指導下，相互配合，措施有力，及時有效地做好各項防控工作。具體包括：對校內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品及生活垃圾等實施隔離消毒處理;對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護、轉(zhuǎn)院等工作;對疫區(qū)范圍嚴密布控，嚴格學校門衛(wèi)管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握校內(nèi)各類人員流動情況;各二級學院及各部門對學生及教職工的發(fā)熱等情況進行登記、檢測與排查;限制或停止集會等人群聚集活動;根據(jù)疫情需要做好校園內(nèi)宣傳工作及各類媒體接待報道工作等。
3、應(yīng)急結(jié)束。
學校傳染病防控應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到上級主管部門撤除隔離監(jiān)控指示后，撤銷校園內(nèi)監(jiān)控，對隔離區(qū)域進行消毒處理;把疫情發(fā)生經(jīng)過進行總結(jié)并以書面形式上報上級主管部門。
4、后期處理。
根據(jù)考勤監(jiān)測制度，繼續(xù)對缺勤的師生員工進行登記，堅持學生因病缺課登記制度，查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)問題及時與主管部門聯(lián)系;對患病師生實行跟蹤觀察。
落實突發(fā)事件專項資金，做好防護用品等傳染病防治物資供應(yīng)和保障，隨時做好應(yīng)急準備。
本預案由學校應(yīng)急處置辦公室負責解釋與組織實施。根據(jù)形勢發(fā)展變化和上級有關(guān)要求，及時修訂和完善本預案。
本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行，原文件同時廢止。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十四
為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機制，做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學生師生的自我保護意識。
根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。
1.學校因疫情形勢延遲開學的事務(wù)安排。
2.學校開學后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應(yīng)急處置。
3.無論是開學前，還是開學后，根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一安排，協(xié)助做好疫情相關(guān)宣傳教育、情況排查工作安排。
1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情，做到預案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對準備，保障校園不發(fā)生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。
4.科學應(yīng)對。做好預警研判和預先推演，學習預防專業(yè)知識，做到科學應(yīng)對，正確應(yīng)對，快速反應(yīng)，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細致周密，有序有效。
5.依靠當?shù)?。落實學校主體責任，建立學校內(nèi)部協(xié)同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當?shù)卣安块T，協(xié)調(diào)社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。
第二章組織機構(gòu)及職責。
總指揮：xxx。
常務(wù)指揮：xxx。
副指揮：xxxxxx。
成員：
全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工。
主要職責：負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預案及時有效地開展工作，對各職能小組的工作進行指導，對其負責;向上級部門請求救援，協(xié)調(diào)社會資源等。
下設(shè)機構(gòu)。
1.組織協(xié)調(diào)組。
組長：xxx。
成員：xxxxxx。
主要職責：負責具體指揮、組織疫情處置工作，督促、指導、協(xié)助各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預案及時有效地開展工作;負責綜合協(xié)調(diào)工作;負責部門、單位來人接待工作。
2.緊急救護、疫情報告組。
組長：xxx。
成員：xxxxxx。
3.通訊聯(lián)絡(luò)宣教組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要職責：負責對校內(nèi)疫情相關(guān)聯(lián)絡(luò)、通知，對全校師生進行防疫知識宣傳教育工作。
4.后勤保障組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要職責：負責處置安全事件過程中的車輛保障，負責接待用品，負責用餐、飲水，負責通訊設(shè)施，安保設(shè)施等的保障工作;急需用品立即采購。負責維護秩序，把好校門關(guān)口;協(xié)助救助等其他工作。
5.家長接待組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要職責：做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作，做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。
7.安全保衛(wèi)組。
組長：xxx。
成員：xxxxxx李xx。
主要職責：做好學校疫情期間的學校安全保衛(wèi)工作，做好校門封閉管理，嚴防外來人員進入校園，內(nèi)防擴散外防輸入。
第三章預防工作措。
1.建立組織機制。加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應(yīng)急預案和落實各項措施，確保溝通順暢，協(xié)調(diào)配合。
2.專業(yè)培訓。組織教職工學習應(yīng)急預案的內(nèi)容，學習防控專業(yè)知識，明確發(fā)生疫情時自己的工作職責，增強責任意識和安全意識。
3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育，包括微信群、公眾號、校園網(wǎng)，幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導師生科學做好防護，保持充足睡眠，增強體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關(guān)要求等傳達到學生及家長。
4.備足預防用品與藥物。利用假期，學?？倓?wù)、醫(yī)務(wù)室及時采購必備足額的預防用品和藥物，根據(jù)相關(guān)要求，學校將配備大型紅外體溫儀一臺，各班配有紅外額溫計，師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護用品。
5.建立跟蹤指導去過湖北和武漢的省外、境外師生制度，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。辦公室負責教工，總務(wù)處負責社會服務(wù)后勤人員，教導處負責學生，第一時間摸清去過武漢和湖北師生名單。首先對全校教職工和學生進行一次新冠狀肺炎情況的全面排查，初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過湖北、有接觸過湖北人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次，將該類人員進行一人一案，辦公室主任跟蹤教師，總務(wù)主任跟蹤后勤人員，班主任跟蹤家長和學生，配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報原則，密切關(guān)注該類人員體溫等狀態(tài)的變化，每天噓寒問暖，了解情況，及時跟蹤，及時上報。第三，建立三類情況的家長微信群，便于進行防控方法的交流，以利于學校具體的宣傳和指引，第四，嚴格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求，該類人員需隔離期滿才可返校。
6.根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學;做好推遲開學情況下的應(yīng)對方案，主要是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學方案。(此項內(nèi)容學校將提前做好規(guī)劃，專門部署，做好教研，本預案不詳述)。
7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅守學校，在崗在位。每天清理學校環(huán)境衛(wèi)生，保持校內(nèi)清潔，無衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。
8.加強信息溝通。非常時期，需要與家長聯(lián)系的事務(wù)可能較多，班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。
9.嚴控人員出入。疫情解除之前，對在校學生，無特殊情況不外出。嚴格封閉管理，控制外來人員隨意進入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供。
10.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認的疫情信息，不談?wù)撔〉老?，不傳播邏輯不嚴密、帶情緒、標題黨的文章。(可傳播官方權(quán)威媒體的信息，關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息，積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識。)。
1.未開學。學校推遲開學，說明疫情形勢更加嚴峻，或在好轉(zhuǎn)但未消除，這種情況下，學校提前做好以下工作。
一是做好利用信息技術(shù)進行教育教學的預案;。
二是開學時間到了還沒開學，則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;。
三是根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求，協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
2.已開學。如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除，經(jīng)上級同意學?？砷_學。開學后需做好監(jiān)測和預防，做好場所消毒通風，實施校門口體溫測量晨檢制度和學生缺課登記追問制度。每天定期對關(guān)鍵部位進行消毒，包括門把手、水龍頭開關(guān)。晚上對校園所有室內(nèi)場所進行紫外線消毒一個小時以上。保持廁所通風，每節(jié)課上課期間堅持清潔，保證廁所和辦公室洗手液的供應(yīng)。每次功能室使用后馬上進行消毒后再使用。保持校園預教室的清潔衛(wèi)生，每天清空垃圾桶垃圾。學生在校園的活動場所每天消毒一次以上，每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過高或其他疑似有癥狀，甚至多名師生出現(xiàn)癥狀，要立即啟動應(yīng)急機制，進行應(yīng)急處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生或教職工，若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常，體溫超過37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀學校應(yīng)急小組領(lǐng)導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)對學生或教職工進行隔離觀察、以待相關(guān)部門進一步檢查，及時通知家長送定點醫(yī)院診治。
2.在組織救治工作的同時，學校要及時了解診斷結(jié)果，如果診斷為傳染病的，要及時向教育、衛(wèi)健部門報告，報告內(nèi)容有:疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
3.學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
4.同時學校針對這次傳染病進行健康教育，及時對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育，使用告家長書的形式向家長進行宣傳，以取得學生家長的支持和配合。
5.學校領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時向教育、衛(wèi)健部門報告事情進一步發(fā)展的詳細情況。
6.信息報告方式。
疫情信息報告員：xxx。
校長：xxx。
扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科：電話。。。。。。
扶余市疾控中心：電話。。。。。。
第五章后續(xù)處置。
1.積極配合上級部門調(diào)查處理，如實提供情況;準備好相應(yīng)材料備查。
2.對違反本預案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分。
3.總結(jié)經(jīng)驗教訓，反思提升，制定更加完善有效的防范應(yīng)對措施。
村兩委換屆應(yīng)急處置工作方案篇十五
為切實做好我鎮(zhèn)第九次村“兩委”換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于認真做好20xx年全省村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]38號)和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于認真做好20xx年全市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》(天辦發(fā)[20xx]17號)有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制訂如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強村級組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)、推動農(nóng)村科學發(fā)展為目標，堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，擴大黨員群眾有序參與政治，選好配強村“兩委”班子。把政治可靠、民主意識和法制觀念強、真心服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員選為村黨組織委員會委員;積極引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人選為村民委員會成員，為全面深化改革、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
二、選舉時間。
全鎮(zhèn)24個行政村黨組織和村民委員會換屆選舉工作從9月底開始，至11月底結(jié)束。全鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉日定在11月3日，村民委員會選舉日定在11月23日，因特殊情況需要延期換屆選舉的村，需書面向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府請示同意并上報市委、市政府批準。
三、
(一)堅持黨的領(lǐng)導，搞好宣傳發(fā)動。換屆選舉工作要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下有計劃、有步驟地進行。各支部要樹立正確的選人導向，認真組織實施選舉，營造風清氣正的良好氛圍，嚴厲打擊違紀違法等行為，確保選舉工作順利進行。同時，要加大宣傳力度，充分運用廣播、公開信、公開欄、標語、橫幅和遠程教育等形式，廣泛宣傳《村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》以及換屆選舉的目的意義、工作程序、方法步驟、時間安排等，切實做到家喻戶曉。
(二)充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。整個選舉工作必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《湖北省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定進行，要落實好黨員群眾的參與權(quán)，特別是要針對當前農(nóng)村人員流動數(shù)量大、范圍廣的實際情況，加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，充分發(fā)動黨員群眾參與。
要落實好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方法步驟、選舉結(jié)果都要及時公開，接受群眾監(jiān)督。要落實好黨員群眾的表達權(quán)，尤其要落實好他們對村民選舉委員會的推選權(quán)、對村委會成員的提名權(quán)、對村“兩委”成員的推選和投票選舉權(quán)。村委會選舉要嚴格依照法定程序，實行直接選舉、差額選舉、無記名投票、秘密寫票、公開計票、公平競選、當場公布選舉結(jié)果等辦法，切實保障村民的民主權(quán)利，對重難點及信訪問題較多的村，要選派專人指導，加強對換屆程序的全過程監(jiān)督。
(三)精干高效，嚴格控制職數(shù)。這次村“兩委”換屆選舉采取先進行村黨組織換屆，后進行村民委員會換屆，工作步驟相互交叉的辦法進行。村黨組織書記和村委會主任原則上實行“一肩挑”，“兩委”成員一般交叉任職，村“兩委”成員職數(shù)按全村人口數(shù)確定。具體為：村民總數(shù)在3000人以下的村，村干部職數(shù)統(tǒng)一確定為4名，分別為村黨組織書記(村委會主任)、副書記(副主任)、婦女計生委員、財經(jīng)治保委員;村民總數(shù)在3000人以上的村，村干部職數(shù)確定為5名;婦女計生委員必須由女同志擔任。
(四)保障婦女權(quán)利，實行設(shè)崗定位。要保障婦女在村“兩委”換屆選舉中的合法權(quán)益，在推選村民代表中，婦女代表要達到30%以上的比例。村民選舉委員會成員中要有婦女成員，采取“設(shè)崗定位”的選舉方式，保證婦女在村民委員會成員中至少有一個名額，確保婦女參選和當選。
四、選舉的方法和步驟。
(一)村黨組織選舉的方法和步驟(共5個階段25個步驟)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，村黨組織換屆選舉按以下程序和步驟，與村委會換屆選舉工作一并組織，交叉進行。
1、準備階段(9月25日—10月15日)。
(1)10月8日前，組織開展村級財務(wù)清理，做好公開公示。
(2)10月9日前，鎮(zhèn)委成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，組建工作專班。
(4)10月11日前，召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。
(5)10月14日前，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》，鎮(zhèn)黨委研究審批請示事項，并及時下達批復。
(6)10月15日前，在鎮(zhèn)指導督導小組的指導下，召開村支部委員會議，傳達鎮(zhèn)委批復意見，討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》(草案)。
2、推薦階段(10月16日—17日)。
(7)10月16日前，在鎮(zhèn)指導督導小組的指導下，召開村黨員大會和村民代表會議，推薦新一屆村黨組織委員會委員候選人。
(8)10月17日，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員推薦、群眾推薦情況及目標考核、民主評議、財務(wù)審計清理等情況，研究確定考察對象人選。
(9)鎮(zhèn)黨委對推薦對象中沒有被列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進行談話，作好思想工作，嚴肅換屆紀律。
3、考察階段(10月18日—23日)。
(10)10月18日至20日，鎮(zhèn)黨委成立考察組，對考察對象進行考察。參加考察座談的對象主要包括：村組干部、本村“兩代表一委員”、黨員、村民代表和村級經(jīng)濟組織負責人等。
(11)10月21日鎮(zhèn)黨委召開會議，根據(jù)考察情況，在征求紀委、計生、綜治、信訪等相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，按照委員候選人預備人選數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額(書記、副書記候選人預備人選數(shù)原則上等于應(yīng)選人數(shù))，研究確定新一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選名單。
(12)10月22日鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組經(jīng)與村黨組織委員會溝通，村黨組織委員會向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于村黨組織委員會委員候選人初步人選的請示》。
(13)10月23日鎮(zhèn)黨委按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，審核批復村黨組織委員候選人預備人選，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定的候選人，方能提交黨員大會選舉。
3、選舉階段(10月24日—11月3日)。
(14)10月24日至11月2日，鎮(zhèn)黨委審核、公示候選人《四項承諾書》。根據(jù)黨員大會和村民代表會議通過的本村三年發(fā)展目標和上級有關(guān)要求，候選人書面作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內(nèi)容報鎮(zhèn)黨委審核同意后，分別簽訂《四項承諾書》，并在全村黨員群眾中進行公示和宣傳。不簽訂承諾書的，取消其候選人預備人選資格。
(15)11月3日村黨組織委員會在鎮(zhèn)黨委及指導督導組的指導下，主持召開黨員大會，進行選舉。首先要做好會務(wù)準備，鎮(zhèn)黨委指導村黨組織班子做好印制選票、布置會場、提前通知每名黨員開會的時間和地點等會務(wù)準備工作，準備工作結(jié)束后，召開全體黨員大會進行正式選舉。
(16)11月3日當場宣布計票結(jié)果。計票結(jié)果由會議主持人當場宣布。
(17)11月3日召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記，當場宣布選舉結(jié)果。在指導督導組的指導下，指定一名新當選的委員主持會議，會議議程主要有5項：一是通過新一屆村黨組織委員會選舉辦法;二是表決通過新一屆村黨組織書記、副書記候選人建議名單;三是通過監(jiān)票人，指定計票人;四是選舉新一屆村黨組織書記、副書記;五是新當選的村黨組織書記講話。
(18)選舉結(jié)束后，在指導督導組的指導下，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。
(19)鎮(zhèn)黨委批復選舉結(jié)果。待鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織發(fā)布公告。
5、總結(jié)階段(11月3日后)。
(20)材料歸檔。對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集整理，裝訂成冊，妥善保管。
(21)建章立制。各指導督導組幫助村黨組織制定好任期工作目標、年度工作目標，完善各項規(guī)章制度。
(22)檢查總結(jié)。選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要對選舉工作進行檢查，看選舉是否依規(guī)依章進行，黨員的權(quán)利是否得到充分行使，總結(jié)選舉工作的經(jīng)驗，并向市委組織部寫出總結(jié)報告。
(23)做好思想工作。鎮(zhèn)黨委與新當選的村黨組織班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務(wù);與沒有當選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心，做好思想工作。
(24)新一屆村黨組織委員會制定任期工作規(guī)劃，主持開展工作。在鎮(zhèn)指導督導組的指導下，新一屆村黨組織委員會與上一屆村黨組織委員會搞好工作交接，研究確定新一屆村黨組織三年工作目標和年度工作計劃，明確分工，強化責任，結(jié)合承諾事項，積極開展工作。
(25)做好村民委員會換屆選舉工作。鎮(zhèn)指導督導組、村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組和新一屆村黨組織委員會負責領(lǐng)導和指導開展好村民委員會換屆選舉工作。
(二)村委會選舉的方法和步驟(共5個階段，21個步驟)。
1、選舉工作準備(10月15日前，與村黨組織選舉準備工作一并進行)。
(1)10月11日前進行財務(wù)清理審計。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織專班對村財務(wù)進行清理審計，清理審計后對村財務(wù)收支和賬目情況進行全面詳實公開。
(2)10月13日成立選舉工作機構(gòu)。鎮(zhèn)委成立選舉工作指導組，研究選舉工作，并選派有經(jīng)驗和責任感的干部駐村指導工作。
(3)10月11日前召開動員會和民主評議村“兩委”成員。
(4)10月14日召開村“兩委”成員、全體黨員、村民代表參加的動員會，安排部署換屆選舉工作，討論通過《xxx村村民選舉委員會推選辦法》，同時召開第八屆村民代表會議，聽取第八屆村委會全體成員述職和財務(wù)審計報告，對村“兩委”班子成員進行民主評議和考核。
(5)10月15日前成立村民選舉委員會。召開村民代表會議，以民主推選的方式產(chǎn)生村民選舉委員會。
(5)10月16日前確定選舉日期，宣傳發(fā)動。召開村民選舉委員會第一次會議，對選舉委員會及其成員進行分工，明確職責和工作任務(wù)，統(tǒng)一思想認識。討論確定選舉日、選舉地點、公布選舉方式和日程安排，討論通過第九屆村委會選舉實施方案報鎮(zhèn)指導組備案，研究宣傳發(fā)動方案，廣發(fā)《致村民公開信》、張貼標語、拉掛橫幅、舉辦專欄，營造換屆選舉工作氛圍。
(6)10月17日前培訓選舉骨干。由鎮(zhèn)選舉工作指導組對村民選舉委員會成員、村“兩委”成員、村民小組長以及參與選舉工作的有關(guān)人員進行培訓，使他們熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，熟悉選舉程序和方法步驟，便于指導和做好換屆選舉工作。
2、登記參加選舉的村民名單和推選村民代表(10月18日—22日)。
(7)登記參加選舉的村民名單。召開村民選舉委員會第二次會議，討論確定《xxx村參加選舉的村民登記辦法》和選民登記員，安排選民登記有關(guān)事宜并公告。會議之后，以村民小組為單位登記參加選舉的村民名單。
(8)推選村民代表。村民選舉委員會召開會議討論確定村民代表人數(shù)(25人至50人)，其中婦女代表不少于30%的比例。
3、直接提名候選人(10月23日—11月1日)。
(9)候選人提名準備。召開新一屆村民代表會議和黨員會議，討論新一屆村“兩委”班子職數(shù)、職位、交叉任職方案和村民委員會候選人條件及提名辦法。村民選舉委員會應(yīng)將候選人職位、候選人任職資格和條件、重點提名對象、提名辦法、提名時間、地點和要求分別發(fā)布公告，通知全體選民。村民選舉委員會按設(shè)置的職位印制等額提名票。
(10)組織引導。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要對村民委員會選舉工作進行組織引導，鼓勵符合條件的農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位及退休返鄉(xiāng)干部職工等積極參選。鼓勵在發(fā)展村級經(jīng)濟和社會事業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富等方面取得顯著成績的村委會主任及其他成員連選連任。
(11)等額提名候選人。動員村民對照任職資格條件，出以公心，發(fā)揚民主，提名自己信得過的“當家人”。
(12)候選人資格審查。按照每一個職位確定兩名的原則，按照提名得票多少從高到低依次確定候選人。村民選舉委員會成員被推選為村民委員會正式候選人后，不再參與村民選舉委員會的工作，其缺額從推選的村民選舉委員會成員中按得票多少依次遞補。
4、簽訂《四項承諾書》、正式候選人競選和投票選舉(11月2日—13日)。
(13)正式候選人簽訂《四項承諾書》。正式候選人按照有關(guān)要求簽訂《四項承諾書》，駐村選舉工作指導組要對候選人的承諾內(nèi)容審核把關(guān)，并于11月3日將《四項承諾書》予以公示，不履行承諾的取消候選人資格。
(14)發(fā)放選舉證和辦理委托投票手續(xù)。對在家參加選舉的村民頒發(fā)選舉證。對戶口在本村的外出人員，在選舉日當天不能回來投票的，須于10月22日前，通過書信、手機短信、電子郵件等形式委托近親屬代為投票(在本村沒有近親屬的可委托有選舉權(quán)的其他村民代為投票)，并告知村民選舉委員會。每位村民接受的委托不能超過二人，且不能違背委托人的意愿。正式候選人不得接受委托，村民選舉委員會經(jīng)審核確認委托有效后，于11月6日前公布委托人和受委托人名單，村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或撤回。
(15)投票準備。村民選舉委員會召開會議，認真研究并分工負責投票選舉的準備工作：
一是由鎮(zhèn)統(tǒng)一印制選票。按規(guī)定的票樣將各種職位候選人印在一張選票上，候選人按職位和提名得票多少排序。印制的選票數(shù)與本村登記的參加選舉的村民數(shù)一致，并加蓋村民選舉委員會公章，密封后由專人負責保管。
二是確定投票方式。組織召開選舉大會實行一次性投票，不設(shè)投票站和流動票箱投票。
三是確定選舉大會的具體時間、地點，并向村民公布公告。
四是確定選舉大會議程，擬好主持詞。
五是部署選舉大會會場，設(shè)立秘密劃票間、驗證處、發(fā)票處、代寫處、觀察處，制作票箱。選舉大會會場懸掛會標，設(shè)置主席臺，安裝音響設(shè)備，劃定各組選民區(qū)域，每組設(shè)立一個領(lǐng)票處并準備數(shù)個秘密劃票間，主席臺前放置3個投票箱。
六是準備好投票使用的物品。
七是安排、培訓投票選舉工作人員。
(16)召開選舉大會投票(11月23日)。參加選舉的全體村民持選舉證和委托投票證參加投票選舉，選舉大會由村民選舉委員會組織和主持。選舉大會按如下程序進行：
1、清點到會人數(shù);2、宣布大會開始;3、奏國歌;4、報告本次選舉工作進展情況;5、提名和通過選舉工作人員;6、正式候選人宣讀《四項承諾書》;7、正式候選人發(fā)表競選演說;8、檢查并密封票箱;9、啟封、清點選票;10、講解選票;11、驗證發(fā)票;12、秘密劃票;13、投票;14、銷毀剩余選票;15、會場集中票箱，清點檢驗選票數(shù);16、檢驗選票;17、公開計票;18、當場公布結(jié)果;19、封存選票、填寫報告單;20、村民選舉委員會確認選舉有效，宣布當選名單，鎮(zhèn)領(lǐng)導代表政府頒發(fā)當選證書，村民選舉委員會于三日內(nèi)，向全體村民公告當選名單。
5、工作移交，健全村級其他組織，建章立制(11月24日—30日)。
(17)工作移交。11月24日在村民選舉委員會的主持下，上屆村委會向新一屆村委會移交工作。原村民委員會應(yīng)依法將村民委員會公章、辦公活動場所、辦公用具、集體財務(wù)項目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)工作檔案及其他遺留問題移交給新一屆村民委員會，各指導督導組派人負責監(jiān)督移交。
(18)健全村民委員會下屬委員會。召開新一屆村民委員會第一次會議，健全財經(jīng)、治保調(diào)解、婦女等專門委員會，村民委員會發(fā)布公告，公布村民委員會其他組織組成人員名單。
(19)推選村務(wù)監(jiān)督委員會和民主理財小組成員。新一屆村民委員會于11月26日前主持召開村民代表會議，從村民中推選3—5人組成村務(wù)監(jiān)督委員會成員，同時也是民主理財小組成員。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會成員暨民主理財小組成員，村民委員會發(fā)布公告，公布村務(wù)監(jiān)督委員會和民主理財小組成員名單，任期與村民委會員任期相同。
(20)建章立制。新一屆村“兩委”班子要以推進村務(wù)公開和民主管理工作為重點，進一步建立健全以民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治章程、村規(guī)民約等有關(guān)規(guī)章制度。
(21)總結(jié)歸檔(11月30日前)。指導督導組的主持下，召開村“兩委”聯(lián)席會議，總結(jié)換屆選舉工作，整理村民委員會選舉中形成的文件、材料、各種表格等相關(guān)資料，建立選舉工作檔案。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13933724.html】
