報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇一
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將情況報告如下:
一、全市新農(nóng)村建設(shè)基本情況
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計今年糧食總產(chǎn)達到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設(shè)中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)達到120個。通過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是積極推進土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標準》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。通過招商引資,引進11戶國內(nèi)外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目,總投資23億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟”來培育,推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數(shù)量達到11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,達到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇二
(一)自然概況
雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部,是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地,距咸安城區(qū)僅20余公理,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,屬亞帶季風性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟作物生長。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況
全村現(xiàn)有耕地3399畝(其中水田3238畝、旱地161畝)、770戶、3879人,勞動力人數(shù)1287人,其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶34戶,五保戶10戶,享受低保86人,加入合作醫(yī)療3100人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導產(chǎn)業(yè),主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個組通有線電視,有4個組通了自來水,有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學1所,幼兒園1所,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。
(三)發(fā)展優(yōu)勢條件
1、天然氣候優(yōu)勢村內(nèi)為江南丘陵地帶,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無霜期天左右,年日照時數(shù)小時左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟作物生長。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市東大門,與武漢、黃石兩市交界,距107國道、京廣鐵路12公里,連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡(luò)四通八達,南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。
(四)目前存在的問題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要還是以水稻經(jīng)濟作物為主;不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。同時生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。
2、村莊建設(shè)規(guī)模有待進一步的提高,目前全村有20個組,新農(nóng)村建設(shè)就只有譚家咀一個示范點,規(guī)模相對較小,不具有普遍性。
3、精神文明建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,主要還是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂隊為主,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
二、規(guī)劃建設(shè)指導思想、奮斗目標、基本原則
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求,把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù),以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為目標,以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進雙溪村社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。積極參與公益事業(yè)和社會保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)奮斗目標
力爭通過五年的時間,實現(xiàn)全村組組都通自來水,硬化道路到每組,建設(shè)全村污水處理工程,創(chuàng)建農(nóng)村勞動力工程,亦稱全民信息化工程,豐富村民的業(yè)余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植,提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn),確保糧食增產(chǎn)增收,提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸,比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè),新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝,麻苗由村提供,對發(fā)展苧麻大戶購買苧麻剝打機給予一定補貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以種植反季節(jié)蔬菜為主,并選派10人到外地學習種植技術(shù),村給予適當?shù)纳钛a助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計劃發(fā)展牲猴年出欄20頭大戶8戶。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團,由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍,達到要求,和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝,xx年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村計劃植樹2.5萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽植基地3個,面積達800畝;林漿紙項目基地3個,面積400畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇三
近年來,我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊螅?gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。xx年,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。xx年該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓,幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長xx米,村內(nèi)主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的`傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇四
隨著經(jīng)濟建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅持以“二十字”方針為目標,突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位,完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時,安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型,免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外,對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門必須嚴格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財政安排專項資金,對第一批示范村進行以獎代補,并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學辦學條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學d級危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設(shè)。提高了低保標準,發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”。全力培訓,轉(zhuǎn)移勞動力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達到新高。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機近百臺,農(nóng)機總動力大大提高,并且發(fā)放購機補貼,鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比,用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍,發(fā)展業(yè)余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設(shè)農(nóng)村文體活動室,建設(shè)農(nóng)民科技書屋,每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。主要體現(xiàn)在:
一是思想認識存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè),無論從理論學習上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認識模糊,遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機制,千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時,由于農(nóng)民科技知識不足,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力,嚴重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。
三、對策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認識其長期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進,又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認為需要把握關(guān)鍵、突出重點,從以下六個方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導是政府,主體是農(nóng)民。針對當前部分干部、群眾在認識上的.誤區(qū),要加強教育引導,進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,大膽實踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進村民與居民的無差異待遇,出臺促進政策,積極推進失地農(nóng)民保險,解決農(nóng)民進城后顧之憂等政策來推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實,使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度,大力改造農(nóng)村中小學d級危房,改善農(nóng)村中小學辦學條件,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展城鄉(xiāng)學?!敖Y(jié)對發(fā)展”活動,合理配置資源、提高農(nóng)村中小學教育水平,全面推進城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面,完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制,將分散的農(nóng)戶組織起來,擴大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓”和“陽光工程”,培訓示范村群眾;通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓;現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手,更要是具體現(xiàn)代科學生活觀念和衛(wèi)生習慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建活動,在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創(chuàng)建活動,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式,共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠而作出的一項重要決策,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,同時也是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。其目標和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。就此我在暑假期間對本村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。
一:政策效果
(一) 農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平,下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服,騎車就更不要提了。之前村里養(yǎng)雞戶特別多,每條村里的道路都堆滿了的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今,峨山鎮(zhèn)響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的政策,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。
(二) 物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活,經(jīng)濟水平一
直得不到有效提高。但自從新農(nóng)村建設(shè)政策在我們針實施以來,村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,玩具廠,水泥廠等企業(yè),在增加稅收,提升經(jīng)濟實力的同時,也給一大批的剩余農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)崗位,農(nóng)民手里的錢多了,衣食住行等物質(zhì)生活便有了提高。
(三) 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產(chǎn)品逐漸進入農(nóng)民家中,以及電視廣播等傳統(tǒng)娛樂文化媒體,使得農(nóng)村文娛生活豐富多彩。另外,村民們還自發(fā)組織跳舞、扭秧歌等活動,愉悅了每個村民的身心。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標準,從而導致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”,塑造新風貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手
機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我峨山鎮(zhèn)的調(diào)研,我提出以下幾點看法:
(一)加強村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟,要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于2015年10月8日至10日,前往江西省贛州市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)贛州市概況
贛州市位于江西省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市g(shù)dp達到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設(shè)一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè),實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部
下來層層做工作,農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。 三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。贛州市農(nóng)工曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?!?/p>
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
2004年贛州城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。贛州無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當,領(lǐng)導先行
江西贛州新農(nóng)村建設(shè),是贛州、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人江西、贛州書記潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機關(guān)領(lǐng)導班子尤其是首要領(lǐng)導的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導,農(nóng)民主體
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚?、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標準,創(chuàng)新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實事求是,量力而行
從實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇五
今年以來,xxx鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實際,以加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和加強基層組織建設(shè)為工作著力點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,新農(nóng)村建設(shè)取得了較大進展。
農(nóng)業(yè)是xxx鄉(xiāng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是群眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農(nóng)民收入,我們重點是做大做強林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。今年鄉(xiāng)黨委政府拿出專項補助資金10萬元,在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達300畝的三處高標準林果示范園,逐步促進鮮果生產(chǎn),實現(xiàn)林果生產(chǎn)多元化發(fā)展。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項新技術(shù)推廣,降低病蟲害機率,增加效益。今年全鄉(xiāng)共種植黃煙5547畝,目前,黃煙收購已基本結(jié)束,共收購煙葉154萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值656萬元。三是積極發(fā)展中藥材。引進甘草等中藥材新品種,推廣果藥間作模式,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達到了6500畝,擴大了群眾的增收渠道。
xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000余萬元用于農(nóng)田水利、道路、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是投資284萬元,實施了5000畝優(yōu)質(zhì)干果農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。共新修生產(chǎn)路8條、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36個、揚水站5處,新上風力提水設(shè)備2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投資120萬元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投資100萬元,完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程;投資110萬元,完成了楊家、十畝等5個村9.4公里的通村路建設(shè)。三是完成了下雀峪、下坪等4個村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元,完成了2183平方米的學生公寓工程,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了進一步改善。
為進一步改善鄉(xiāng)內(nèi)的環(huán)境狀況,今年4月底以來,我們先后投資30萬元,集中時間、集中人、財、物力開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。活動中,全鄉(xiāng)共修建垃圾池146個,配備了3輛流動垃圾周轉(zhuǎn)車。同時,由鄉(xiāng)政府出資建立了60人組成的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔隊伍,設(shè)立了3處垃圾集中填埋點,全鄉(xiāng)每月集中清運垃圾一次,形成了垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的長效機制。全力加強公路沿線綠色通道建設(shè)。對西石路口等重點路域?qū)嵭辛嗣阑G化,在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株,逐步打造洪峨路綠色通道,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件。。
為加強村級民主管理,我們通過召開座談會等形式,多方征求意見,出臺了《關(guān)于認真做好村務(wù)公開民主管理工作的實施意見》,重點強化了村干部的民主管理意識,促使各基層班子嚴格按規(guī)定辦理和解決問題,對帶有根本性、全局性的重大問題,都經(jīng)過黨員大會和村民代表會共同討論決定,并廣泛征求群眾意見,使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正貫徹和落到實處。同時,強化財務(wù)管理,實行了村帳鄉(xiāng)代管,定期進行財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,保證了村級工作的正常開展。做好社會各項事業(yè),全力促進和諧社會建設(shè)。一是關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活狀況,抓好社會救濟和五保供養(yǎng)工作,不斷提高五保供養(yǎng)率。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強化社會治安綜合治理,積極預(yù)防和化解社會矛盾,妥善處理各類突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。三是注重發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。不斷壯大師資力量,提高教學水平;加快農(nóng)民健康保障制度建設(shè),推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,切實解決群眾看病難、看病貴的問題,為和諧社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
今后,我們將以這次現(xiàn)場會為契機,認真借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,進一步加強對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導,加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入,創(chuàng)新思路,突出特色,強化措施,促進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作再上新的臺階。
一是抓好“平安xxx”建設(shè)。堅持把穩(wěn)定當作頭等大事來抓,強化“一崗雙責”責任制,多形式引導機關(guān)干部和村干部進一步增強政治敏銳性和工作責任感,及時準確地掌握各種不安定因素,制定有針對性的處置措施,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認真抓好五保供養(yǎng)工作。投資64萬元,新建面積584平方米老年公寓樓一座;投資10萬元,對原敬老院房屋進行了維修改造,更換安裝了鍋爐及供暖設(shè)施,實施了庭院綠化,極大地改善了集中供養(yǎng)五保戶的生活條件。目前,鄉(xiāng)敬老院又新納入五保戶40人,進一步提高了集中供養(yǎng)率。
同時,深入開展“三個一”文明創(chuàng)建活動,全鄉(xiāng)“文明一條街”創(chuàng)建已完成28個村,噴涂標語180余條,“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢,營造了濃厚的農(nóng)村文化氛圍,全鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)水平得到進一步提高。
1、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。一是重點抓好林果示范園的管護,充分發(fā)揮示范帶動作用,逐步實現(xiàn)了林果業(yè)的多元化發(fā)展,同時為生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是嚴格質(zhì)量標準,抓好第三期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟合作組織,以及干雜果、中藥材購銷大戶,帶動農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。突出抓好“一村一品、多村一品”,積極發(fā)展各類專業(yè)村,引導各村走各具特色、切合實際的'發(fā)展路子。依托四季青公司綠色有機食品的認證優(yōu)勢,積極實行糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的標準化種植,有機化生產(chǎn),不斷擴大種植面積,著力把xxx建成全省較大的綠色有機食品基地,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢。
2、進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)。在加強旅游資源的保護與培育的基礎(chǔ)上,加強現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展xxx生態(tài)休閑游,全面建設(shè)集旅游、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。采取先建設(shè)景點,后打造景區(qū)方式,以點帶面,多層次搞好旅游開發(fā)。同時,進一步搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,提升旅游業(yè)發(fā)展檔次。多形式加強對xxx旅游資源的宣傳,進一步加大旅游招商力度,力爭在旅游發(fā)展上取得新的突破,真正把旅游業(yè)培育成我鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇六
為更好地推動我村新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合本村實際,就2021年新農(nóng)村建設(shè)制定如下計劃:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十_屆三中全會精神,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領(lǐng)導班子建設(shè)和思想道德建設(shè),努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構(gòu)成團結(jié)協(xié)作,務(wù)實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設(shè),以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ),以各種活動為載體,構(gòu)成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進,環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎(chǔ)上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè),使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展,以陣地建設(shè)為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設(shè),開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應(yīng)對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務(wù)公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領(lǐng)導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設(shè)中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務(wù)和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設(shè)。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),用心開展五好禮貌家庭、星級家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構(gòu)成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設(shè),創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè),實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設(shè)施建設(shè),建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
(六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務(wù)教育,義務(wù)教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術(shù)培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,健全組織網(wǎng)絡(luò),加強服務(wù)工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡(luò),妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率到達100%,調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領(lǐng)導班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應(yīng)的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領(lǐng)導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導下,團結(jié)協(xié)作、齊頭并進,用心推進新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇七
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務(wù)。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟
(2)加強基礎(chǔ),用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟 改進農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇八
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇九
根據(jù)上級文件的精神要求,我于今年4月下旬在我村認真開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動。在實際調(diào)研過程中我與部分村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過幾天的深入調(diào)研,加強了對我村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認識,現(xiàn)結(jié)合本人到村任職6個多月的工作實際,將調(diào)研情況報告如下:
我村位于xx鎮(zhèn)西郊,省道xxx公路由東向西貫穿全境,縣道xx路、x路由南向北穿村而過,區(qū)域位置優(yōu)越,交通便捷。農(nóng)業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主,羽毛加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。2006年底,全村擁有耕地面積*畝,常住戶*戶,人口*人,有*名黨員,全年實現(xiàn)人均純收入*元,是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟實力較好的村。自2006年我村被確定為省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村以來,在鎮(zhèn)黨委政府和上級各級領(lǐng)導的重視下和關(guān)懷下,我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標,認真宣傳、貫徹執(zhí)行各級新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神,積極向上爭取扶持,大力發(fā)展我村特色經(jīng)濟,努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施,全面開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為:
1、群眾積極性較高,心中充滿期待。在調(diào)研中感到,廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性是比較高,參與意識也比較強,心中充滿對新農(nóng)村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農(nóng)政策,使農(nóng)民看到了實實在在的利益,對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
2、積極謀劃和部署,明確發(fā)展思路。今年以來,我村根據(jù)市委張秘書長的指示要求,把今年作為新農(nóng)村建設(shè)突破年,積極謀劃,確保全村新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步快速推進,取得突破性進展。為此在2007年春節(jié)前后,村兩委結(jié)合農(nóng)村主題教育活動的開展,分別召開了村兩委擴大會和村民代表大會,著重研究和部署村新農(nóng)村建設(shè)工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(本文摘至:范文大全)廣泛的討論,結(jié)合村情,確定了新的一年里新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路為:以中央1號文件精神為指導,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“1238”工程(做強做大一個羽毛產(chǎn)業(yè),實施好村村通和農(nóng)田水利治理兩項工程,抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛(wèi)生三項基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)好八個新村莊居住點)為抓手,發(fā)展羽毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群,擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)突破性進展。
3、加大建設(shè)項目編制申報工作力度。村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導下,積極與我村幫扶單位聯(lián)系,根據(jù)村發(fā)展實際,編制了多個建設(shè)項目報告,大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關(guān)系全局建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)項目進行編制報告。如:國土資源部門的土地整理項目、水利部門的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門的道路建設(shè)項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進全村的新農(nóng)村建設(shè)。
4、腳踏實地抓生產(chǎn)發(fā)展,不斷提高村民收入。通過實際調(diào)研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳,鼓勵他們發(fā)展,切實解決好發(fā)展中的困難,使羽毛大戶發(fā)展信心足,干勁大。他們?yōu)榱烁酶斓陌l(fā)展,今年以來積極籌劃,擴大投資,已經(jīng)有多名大戶準備新建或擴建羽毛加工企業(yè)。通過上級的大力支持和他們自身的努力,我村的羽毛產(chǎn)業(yè)取得了全面快速的發(fā)展,正在逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),帶動了全村經(jīng)濟快速增長。同時村兩委充分利用好作為省級示范村的優(yōu)勢,積極爭取支持。自去年開始實施的國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共投入300多萬元,現(xiàn)已基本建設(shè)結(jié)束,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的經(jīng)濟、社會效益,村兩委積極征得項目治理區(qū)農(nóng)戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作?,F(xiàn)以全部出租承包出去了,進行綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來,根據(jù)各自的實際做好生產(chǎn)發(fā)展,確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長。
1、主導產(chǎn)業(yè)缺乏強勁支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。我村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;作為我村特色產(chǎn)業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,擴大發(fā)展受阻的,還缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業(yè),農(nóng)民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外,僅有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認識上對新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農(nóng)村建設(shè)是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴重影響農(nóng)民致富。由于我村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項需要。村內(nèi)有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。每逢下雨很難進出,羽毛大戶的發(fā)展嚴重受到制約。
4、人居環(huán)境改善壓力較大。農(nóng)村居民住房條件相對較差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村能源建設(shè)亟待加強。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我村有好幾個村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農(nóng)民傳統(tǒng)意識較重,對宅地房產(chǎn)存在誰占誰有思想,不肯拆除。即使拆除也要求給予經(jīng)濟補償,拆除改建壓力大。
5、鄉(xiāng)村債務(wù)是制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2006年末,我村共有村級債務(wù)為*多萬元。這些債務(wù)雖然通過各級的努力化解了一部分,但是沉重的債務(wù)負擔使村級組織正常運轉(zhuǎn)都很困難,更談不上加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入,致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務(wù)也使許多好的村辦項目紛紛落馬,許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢,但因缺少資金,銀行又不給貸款,使得許多項目紛紛擱淺。
6、村民自治水平和村官素質(zhì)有待進一步提高。盡管我村已經(jīng)基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開制度》等十多項民主管理制度,但村民自治工作中還存在不可忽視的問題。村級民主制度執(zhí)行不嚴,有部分村民正確行使權(quán)利的意識還不到位,一些農(nóng)民法律意識淡薄,只要權(quán)利,不盡義務(wù),覺得村里的事與自己無關(guān),只要種好自己的一畝三分地就行了,對村里的民主決策漠不關(guān)心。
同時,存在村級班子后繼乏人的問題比較突出,尤其是缺能人、強人,一些村、組干部還不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需要,為人民服務(wù)的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識,實現(xiàn)真正意義上的管理民主。
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調(diào)查研究,認真總結(jié),針對以上的幾個問題,對我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)有如下的幾點思考:
1、著重抓好村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)該把實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導農(nóng)民走致富之路。在這個過程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路?,F(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不品牌效應(yīng)。同時,也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
2、要加強宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)模化的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,我們還要培育造成就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。不斷的進行教育宣傳,使他們對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有正確的認識。
3、堅持科學發(fā)展觀,切實保護好資源環(huán)境。在全面建設(shè)新農(nóng)村的過程中,必須牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植,減少化肥、農(nóng)藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作,全面保障群眾的健康生活,使人與自然和諧共處。
4、從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見效的事情抓起。對新農(nóng)村建設(shè)各項工作進行通盤考慮,做到著眼現(xiàn)實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各類支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目做好,腳踏實地一步一個腳窩地抓,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來。
雖然這次新農(nóng)村示范村調(diào)研時間較短,但是通過深入實地的走訪,使我對我村的新農(nóng)村建設(shè)有了更為全面的認識,同時也加強了對新農(nóng)村建設(shè)的思考,我今后加快我村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,為農(nóng)民群眾建造一個美好的家園,提供了很好的'保障。但也要清醒的看到,一些實質(zhì)性的、深層次的問題還需要在今后的工作中,通過更為深入細致的調(diào)研分析才有望加以解決。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇十
按照全縣開展“作風建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社―富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農(nóng)民知識化培訓力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的`醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設(shè)目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)
鄉(xiāng)風文明建設(shè),要通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇十一
雖然回到家鄉(xiāng)參加工作近10年了,但是關(guān)注自己的出生地雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)恒中村的發(fā)展,還是近半個月以來的事。近十多天來,我為了解恒中村的現(xiàn)狀,摸清該村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方法、方式和工作思路。對恒中村進行了初步的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農(nóng)戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農(nóng)村建設(shè)的意見和看法,努力向他們學習工作經(jīng)驗和方法。通過走訪,我立刻融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設(shè)。
恒中村地處蛇形山鎮(zhèn)和走馬街鎮(zhèn)交界處,有農(nóng)戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。近年來生豬養(yǎng)殖發(fā)展迅速,發(fā)展到年產(chǎn)2萬條。此外經(jīng)濟林種植也是一個亮點。恒中村各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農(nóng)家書屋,全村享受農(nóng)村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%,村“兩委”班子共3人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員3人;全村共有黨員30余人,每年召開黨員大會2―3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性.
二、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱
教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務(wù)教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農(nóng)民比較保守,對農(nóng)業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗和方法種植。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調(diào),雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調(diào)查,村民中基本上是通過電視了解國家政策,我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,健身和娛樂基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。解決問題的對策措施面對上述問題,一定要立足當前,著眼長遠,創(chuàng)新思路,積極探索出一天符合我村新農(nóng)村建設(shè)的途徑。
一:夯實基層組織。一要配強村“兩委”班子,尤其要選好“帶頭人”,現(xiàn)在村支兩委一班人,年紀結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)都很不錯,能力素質(zhì)都很強,但是還要充實力量,要把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導能力、特別是有致富本領(lǐng)的農(nóng)村黨員推選到“兩委”班子中來。再有就是要要加大村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理力度,解決好村級班子青黃不接的問題。
二:培育新型農(nóng)民。一要大力抓好農(nóng)村遠程教育,利用好資源,提高農(nóng)民的受教育水平。二要整合縣里的各種教育培訓,積極把需要學習農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民組織起來,參加縣里的各種培訓,做到培訓一次就能收到一次效果的目的。三要多形式開展集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主的思想道德宣傳,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
三:整合資金投入。一要“整”,將各部門資金進行整合,統(tǒng)籌計劃集中投入到需要建設(shè)的重點項目上。二要“爭”,加大力度跑、闖、爭的勁頭,要精心包裝項目,積極向上爭取。三要“吸”,大力吸引非公有制經(jīng)濟等社會資金從事農(nóng)業(yè)建設(shè),起到四兩撥千斤的作用。四要“捐”,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍,激發(fā)群眾建設(shè)熱情。
四:整治村容村貌。一是加快以“一建三改”(建沼氣池,改廁、改廚、改圈)為重點的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)步伐,改善生活環(huán)境。二是抓好“平安村”創(chuàng)建,及時排查調(diào)處農(nóng)村的各種矛盾糾紛,加強農(nóng)村治安管理,依法打擊偷盜、賭博等刑事犯罪,增強農(nóng)民群眾的安全感。三是廣泛開展“文明村”、“文明家庭”、“文明農(nóng)民”創(chuàng)建活動,反對封建迷信,樹立文明新風。
五:打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)。一要加快農(nóng)田水利建設(shè),有計劃、有步驟地對農(nóng)田水利設(shè)施進行維修整治,確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間。二要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,圍繞市場需求,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),形成“一村一品、一處一景”的產(chǎn)業(yè)格局。三要培育特色產(chǎn)業(yè),著力開發(fā)品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模經(jīng)濟效益。四要扶持壯大龍頭企業(yè),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中減少市場風險,從而得到更多的實惠。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇十二
為貫徹落實省、市、縣安全工作會議精神,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管有新面貌,安全生產(chǎn)工作取得新成效。20xx年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。為此,特制定20xx年安全生產(chǎn)工作實施方案。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。以全面貫徹實施省委省政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔〕1號)、縣委縣政府《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見》等一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,以遏制安全事故發(fā)生為目標,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特成立谷洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
顧問:蔣利軍
組長:吳小前
常務(wù)副組長:黎武中
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干
各安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員分工及相關(guān)工作職責見附件1。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內(nèi)容,經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法違法行為露頭就打。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(1)進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點。對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎(chǔ),建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
(一)堅持領(lǐng)導干部帶隊檢查制度。按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔20xx〕1號)的要求:鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上,鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產(chǎn)檢查不得走過場,搞形式。對因安全生產(chǎn)檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的。重大安全事故要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人,由安監(jiān)站牽頭,每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。各分管領(lǐng)域的相關(guān)責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關(guān)資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。需要上報的安全生產(chǎn)材料由安監(jiān)站準時上報。
新農(nóng)村建設(shè)情況社會實踐報告篇十三
一是做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動工作。去年下半年,按照市委主要領(lǐng)導要求,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組織專門力量對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行謀劃研究。今年1月5日,煙臺市召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員會議。會上,將《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》作為今年市委1號文下發(fā),煙臺市社會主義新農(nóng)村工作全面啟動。會后,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門結(jié)合傳達貫徹會議精神,及時對新農(nóng)村建設(shè)進行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬萊市提出新農(nóng)村建設(shè)重點抓好“四新”(“四新”指發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟,大力培植農(nóng)民增收新途徑;加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌;關(guān)注民生問題,全力構(gòu)筑農(nóng)村社會保障新體系;加強農(nóng)村組織基層建設(shè),建立農(nóng)村管理新機制),龍口市全面實施“五通、雙建、六?!保ā拔逋ā敝复宕逋ò赜吐贰⑼ü卉?、通有線電視、通自來水、通科普知識,“雙建”指創(chuàng)建綠色村莊、衛(wèi)生村莊,“六?!敝搁_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、經(jīng)濟薄弱村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等六保工作),萊陽市新農(nóng)村建設(shè)突出“六個優(yōu)化”(“六個優(yōu)化”指產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化、居住優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)化、管理優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)化),開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、幫扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重點,政策到位,措施有力,行動迅速,使新農(nóng)村建設(shè)有了一個好的開局。
二是組織了較大規(guī)模的輿論宣傳活動。按照中央和省、市委的要求,為擴大工作影響,濃厚輿論氛圍,市里在春節(jié)前后連續(xù)組織了兩輪輿論攻勢。全市新農(nóng)村建設(shè)動員會后,市級各大新聞媒體迅速對新農(nóng)村建設(shè)開展了大規(guī)模地宣傳報道。
三是召開一系列政策措施研討會,初步形成了指導新農(nóng)村建設(shè)的配套政策性文件。為配合市委1號文件的貫徹落實,2月上旬煙臺市在有關(guān)縣市區(qū)召開現(xiàn)場研討會,分別對“新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和土地政策”、“建立財政投入有效機制”、“加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入”、“提升農(nóng)村社會事業(yè)和保障能力”、“‘3+1’聯(lián)手共建社會主義新農(nóng)村”等問題進行了專題研討。同時根據(jù)煙臺市“山村、漁村、鄉(xiāng)村、城村和市區(qū)村”的不同特點,按照“因地制宜、分類指導、張顯特色、全面推進”的原則,2月下旬分別召開了“五新建設(shè)”現(xiàn)場座談研討會。本月7號開始,還就如何推進新農(nóng)村支撐體系建設(shè)到幾個縣市區(qū)召開現(xiàn)場座談會,專題研究具體政策措施。根據(jù)討論意見,正在研究制定出臺配套文件。
四是采取有力措施,加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)典型。新農(nóng)村建設(shè)要有好的開局,關(guān)鍵是要抓出一批典型,靠示范引導帶動工作全面開展。在近三年農(nóng)村全面小康社會建設(shè)中,市里通過實施“雙百工程”,開展“十百千萬”小康創(chuàng)建活動,先后培植起13個小康明星村、111個小康示范村和近700個小康文明村,這部分村是引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)的典范,也是今后新農(nóng)村建設(shè)的“亮點”和“看點”。為發(fā)揮這些典型的示范作用,煙臺市已將小康明星村和小康示范村的情況編輯成書,發(fā)放到每個村,讓全市廣大農(nóng)村干部群眾學有榜樣,趕有目標。為突出新農(nóng)村建設(shè)特色,及時培植一批過硬典型,最近還專門下發(fā)通知,要求各縣市區(qū)在搞好分類指導的基礎(chǔ)上,集中連片抓出一批能夠代表本地水平、有示范意義的典型,引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)深入開展。目前,各縣市區(qū)都對典型培養(yǎng)工作做出了具體安排和規(guī)劃。龍口市初步定于4月份,組織一次現(xiàn)場觀摩活動,要求每個鎮(zhèn)街要確定一個最好的典型進行展示。把“亮點”串成“線”,連成片,最終培育成相互輻射帶動的“亮區(qū)”。福山區(qū)按照城市拉動型、園區(qū)帶動型、集體經(jīng)濟發(fā)展推動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幫扶促動型等不同特點,集中連片確定了13個示范村居,整合資源,重點突破。萊山區(qū)圍繞城中村、中心村和山區(qū)村三個層面,確定了20個試點村,從人力、物力、財力等多方面支持,上半年將建成5―10處新農(nóng)村亮點,在此基礎(chǔ)上,向周邊村拓展,帶動新農(nóng)村建設(shè)向面上開展。招遠市一次性拿出100萬元,重點用于在小康示范村基礎(chǔ)上進一步培養(yǎng)連片典型,萊州市財政撥付200萬元,專門用于示范點建設(shè)等等。
五是組建起了上下配套聯(lián)動的組織指揮體系。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,市委對農(nóng)村工作領(lǐng)導小組進行了充實調(diào)整,對農(nóng)工辦力量進行了加強。同時,在原市委農(nóng)工辦框架基礎(chǔ)上,從有關(guān)部門抽調(diào)部分同志,成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,與農(nóng)工辦合署辦公,并在辦公場所、車輛、人員和經(jīng)費等方面作了具體安排。2月8日,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室正式組成辦公,下設(shè)指導、調(diào)研、宣傳和綜合四個組,各項工作已步入正軌。2月20日,召開了全市農(nóng)工辦主任會議,重點聽取了各縣市區(qū)農(nóng)村工作組織機構(gòu)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署以及下步工作情況匯報。從目前看,13個縣市區(qū)已有4個成立了正科級辦事機構(gòu)、4個縣市區(qū)將新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)在縣市區(qū)委辦公室或組織部門、4個為臨時機構(gòu),還有1個縣市區(qū)為單設(shè)機構(gòu)。應(yīng)該講,推進新農(nóng)村建設(shè)的組織體系開始形成,工作框架初步拉開。
從總體上看,煙臺市新農(nóng)村建設(shè)啟動早、行動快,開局較好,建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為目前全市上下最熱門的話題。
在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議上,省里明確提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和戰(zhàn)略措施。目前,市委常委會議專門聽取了貫徹全省農(nóng)村工作會議精神的匯報,對煙臺市工作進行了專題研究。下一步,煙臺市社會主義新農(nóng)村建設(shè),要結(jié)合全省農(nóng)村工作會議精神的。貫徹落實,在工作縱深推進上下功夫。
一是迅速傳達學習好中央、省兩個一號文件和兩個農(nóng)村工作會議精神。目前,煙臺市正在將“省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班精神”、中央和省農(nóng)村工作會議精神,進行歸納整理,以“兩辦”文件下發(fā)各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門。要求市直各部門要立即組織好對全省農(nóng)村工作會議精神的傳達學習,并結(jié)合本部門工作和正在制定的新農(nóng)村建設(shè)配套政策,對新農(nóng)村建設(shè)工作再進行一次深入研究,制定出更符合農(nóng)村實際,更貼近農(nóng)民需求的政策;各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實際,通過召開會議等多種形式,迅速把省會議精神傳達到基層,要通過對會議精神的傳達貫徹,推動新農(nóng)村建設(shè)更加深入開展。
二是把會議精神體現(xiàn)在即將出臺的配套政策文件之中。按照市委1號文和全市新農(nóng)村建設(shè)動員會議要求,目前市委農(nóng)工辦正在與有關(guān)部門一起研究制定相關(guān)配套文件,準備近期陸續(xù)出臺。特別是如何建立以“醫(yī)、學、水、路、社?!睘橹攸c的社會保障機制,如何整合利用有限的財力資源、通過“以獎代補”等形式獎勵、激勵新農(nóng)村建設(shè)等,要求按照省里的要求,抓緊研究,盡快拿出操作性強、引導性強的政策措施。煙臺市要在適當安排市級財力支持新農(nóng)村建設(shè)的情況下,重點研究縣市區(qū)如何在這方面加大力度、率先突破的問題。同時發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,利用好市場機制的導向作用,引導社會資金投入新農(nóng)村建設(shè),盡快解決資金制約問題,力爭新農(nóng)村建設(shè)在較短時間內(nèi)取得明顯成果。
三是采取有效形式推進各項工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的系統(tǒng)工程,各級要多研究些點子,多出些思路,采取多種形式,推進工作扎實有效開展。市委初步?jīng)Q定,選擇適當時間,組織縣市區(qū)和部分市直部門領(lǐng)導外出參觀考察,開闊眼界,鼓勁加壓。參觀考察后,拿出兩天時間,召開一次全市新農(nóng)村建設(shè)工作交流推進會,結(jié)合外出考察和市內(nèi)觀摩情況,進行座談交流,進一步統(tǒng)一認識,理清思路,加大措施,推動新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門,也要按照這個思路,結(jié)合本地本單位的工作實際,深入搞好調(diào)查研究,找準工作的結(jié)合點和切入點,在新農(nóng)村建設(shè)中做出應(yīng)有貢獻。為了全面扎實地推進新農(nóng)村建設(shè)工作,市委決定,本月底開始組織啟動“3+1”聯(lián)手共建新農(nóng)村活動,通過市縣兩級機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、各級駐煙單位、各級所屬工商企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)以及全市所有小康村這“三駕帶一”活動,全面推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,為“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”開辟一條新路子。
四是進一步理順新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導體系。新農(nóng)村建設(shè)必須建立強有力的組織領(lǐng)導體系,這是各級黨委目前面臨的首要任務(wù),也是推進新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急。中央、全省農(nóng)村工作會議都明確提出要求,各級要建立新農(nóng)村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機制,健全和加強辦事機構(gòu)。對此,煙臺市要更好地貫徹落實。市委已對新農(nóng)村建設(shè)辦公室領(lǐng)導力量和工作人員進行了充實加強,從有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。也要求各縣市區(qū)從各自實際出發(fā),對農(nóng)工辦或新農(nóng)村建設(shè)辦公室機構(gòu)設(shè)置和人員配備問題進行專門研究,在前段調(diào)整充實的基礎(chǔ)上進一步理順加強,特別要實行獨立辦公,配備專職、得力的工作人員,并明確職責分工,形成上下配套聯(lián)動、方便高效的工作系統(tǒng)。
五是研究制定新農(nóng)村建設(shè)考核監(jiān)督機制。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨和復(fù)雜的工作,煙臺市將按照“三個體系”建設(shè)的要求,著手制定新農(nóng)村建設(shè)工作的具體評價方法,確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序地進行,不斷開創(chuàng)工作新局面。要求各縣市區(qū)也要著手研究新農(nóng)村建設(shè)的考核辦法,并將其納入機關(guān)崗位責任制,作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,切實調(diào)動起各級各部門參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。在抓好年度考核的同時,要加強日常調(diào)度和督查,確保工作環(huán)環(huán)相扣,抓好落實。
六是進一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導向作用。中央和省委都要求,要努力營造全社會支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。煙臺市各級各部門將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,不斷提高對新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識,增強全社會對新農(nóng)村建設(shè)的參與意識。宣傳部門要繼續(xù)長期地把新農(nóng)村建設(shè)宣傳放在突出位置,盡快制定下發(fā)“全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳綱要”,并緊密配合新農(nóng)村建設(shè)進程,不斷在全市范圍內(nèi)形成強大的宣傳輿論氛圍。要及時總結(jié)和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗,擴大新農(nóng)村建設(shè)的影響力和感染力。年內(nèi),爭取在全國、全省范圍內(nèi)推出幾個新農(nóng)村建設(shè)重大典型,樹立煙臺新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。在重視媒體宣傳的同時,要廣造社會輿論,使新農(nóng)村建設(shè)的目標口號上街上墻、進村入戶,做到新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。
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