縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話（通用15篇）

時(shí)間機(jī)器是一種虛構(gòu)的科技設(shè)備，可以讓人們穿越時(shí)空。展望未來(lái)是總結(jié)文章中對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和可能解決方法的展望部分。接下來(lái)將為大家分享一些總結(jié)的寫作思路和方法，希望能激發(fā)大家的創(chuàng)造力。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，省委、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，省委書記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后，地委、行署剛才召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，x書記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)，x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實(shí)，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

第二，安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等，任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：

構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢(shì)比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識(shí)，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng)，違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間，省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí)，要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決，對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn)，必須堅(jiān)決依法取締。

第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提，各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí)，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不?；虮２缓迷撛趺床榫?？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后，請(qǐng)x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。

第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。

責(zé)任落實(shí)是根本，同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核，同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后，希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇二

（一）清醒估價(jià)一季度安全生產(chǎn)工作。

1、效果差。今年一季度，安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，工作非常被動(dòng)。表現(xiàn)在：一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢(shì)。

2、問(wèn)題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。

3、反差大。一是要求講得多，工作落實(shí)的少。二是會(huì)議開(kāi)得多，解決實(shí)際問(wèn)題少。三是文件發(fā)得多，落實(shí)到基層的少；四是制度訂得多，逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多，汲取教訓(xùn)的少。

（二）深挖事故多發(fā)的根源。

我到*8短短的近5個(gè)多月時(shí)間，做到了逢會(huì)必講安全，今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話，應(yīng)該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個(gè)角度上說(shuō)我縣安全工作的差距不是思路的問(wèn)題、決策的問(wèn)題、戰(zhàn)略的問(wèn)題。綜合全面分析事故的原因，我認(rèn)為很大程度上有安全基礎(chǔ)薄弱的客觀原因，同時(shí)更有執(zhí)行和落實(shí)上的主觀原因，是監(jiān)管上的問(wèn)題、工作作風(fēng)上的問(wèn)題，甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)上的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：

1、不會(huì)抓。安全工作是一項(xiàng)技術(shù)性、操作性比較強(qiáng)的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識(shí)、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領(lǐng)導(dǎo)包括業(yè)主平時(shí)忽視對(duì)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握，以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問(wèn)題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象，看不到主要矛盾，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，想不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

2、不愿抓。安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性和高風(fēng)險(xiǎn)使很多領(lǐng)導(dǎo)都存在這種想法。工作中，怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響前途，不是積極面對(duì)而是消極對(duì)待，不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉，不是主動(dòng)出擊、化解風(fēng)險(xiǎn)，而是聽(tīng)天由命、被動(dòng)接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對(duì)這個(gè)費(fèi)力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認(rèn)不清自己的主要職責(zé)，喪失了基本的黨性原則。有的干部開(kāi)展安全檢查時(shí)作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽(tīng)之任之，不問(wèn)下文、偏信業(yè)主。有的干部對(duì)安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)緩慢、工作拖沓。還有的甚至無(wú)動(dòng)于衷、按兵不動(dòng)，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)。

4、不敢抓。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，在安全的問(wèn)題上，要敢于攻堅(jiān)碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說(shuō)“不”。可是，一些干部在執(zhí)法和管理中，總是嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學(xué)忠書記指出：“干部是關(guān)鍵，要害是利益”。從一些群眾來(lái)信來(lái)訪中，我敢說(shuō)這背后就隱藏著腐敗問(wèn)題。一些干部參與入股辦礦，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；一些干部坐收“保護(hù)費(fèi)”，充當(dāng)不法行為的“保護(hù)傘”；一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無(wú)間，打得火熱。一些干部以權(quán)謀私，指定必須使用某家的產(chǎn)品，讓假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入了安全領(lǐng)域。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重，難以管理，導(dǎo)致效果不佳。

（三）狠抓工作落實(shí)，全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下繃緊安全之弦，落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制，全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實(shí)，我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。事故控制有實(shí)效。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%，特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核位居全市第二，受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”，排查治理隱患2195處，關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處，治理銷號(hào)31處。深入開(kāi)展15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)，打擊各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為189起，依法取締、關(guān)停30家，行政拘留15人。工作機(jī)制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進(jìn)，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員，由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實(shí)，孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊(duì)，配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備。成績(jī)來(lái)之不易，在此我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

當(dāng)前全國(guó)安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故，我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺(tái)州楊家渭村大東鞋廠火災(zāi)事故造成16人死亡，3月1日山西晉濟(jì)高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期，全國(guó)兩會(huì)期間，吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災(zāi)事故，河北唐山“3.7”開(kāi)灤化工發(fā)生重大爆炸事故，引起了中央和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年1月至3月，我省宜昌、襄陽(yáng)、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，共造成20多人死亡。

就我縣而言，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在許多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢(shì)。去年，雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起，上升了14.29%，特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務(wù)艱巨。二是盡職履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，紅線意識(shí)不強(qiáng)、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)，僅20xx年全國(guó)就有6名省部級(jí)干部問(wèn)責(zé))，不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費(fèi)，想起來(lái)了就抓一下、出了事故就急一陣子，履行職責(zé)不到位，工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實(shí)、安全投入不保證、安全管理水平跟不上，政熱企冷、上熱下冷的問(wèn)題比較突出。三是工作落實(shí)不到位?？h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中，還有5處未治理到位，特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患?xì)v時(shí)三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右，遠(yuǎn)落后于其他縣市，是去年我縣年度責(zé)任目標(biāo)考核扣分主要因素。非法經(jīng)營(yíng)汽油、非法開(kāi)礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎(chǔ)還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題依然存在，日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設(shè)備陳舊，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為普遍。公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，城區(qū)消火栓布局不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識(shí)，不會(huì)使用消防器材，不會(huì)撲救初起火災(zāi)。這些問(wèn)題要引起我們高度警覺(jué)，采取扎實(shí)舉措，認(rèn)真研究并加以解決。

二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

今年，我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”，即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力、提升事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力，事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降，杜絕較大以上事故。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好如下重點(diǎn)工作：

(一)健全責(zé)任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話，強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，必須作為一條不可逾越的紅線，重申實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，首次提出建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，要求建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為貫徹落實(shí)重要講話精神，省委、省政府即將出臺(tái)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式，層層組織宣傳，確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個(gè)單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”格局的具體措施，通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)定，明確各級(jí)黨委、政府、相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。健全安全生產(chǎn)通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)等制度，強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，實(shí)行重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。

(二)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報(bào)制度，形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報(bào)隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、整改驗(yàn)收銷號(hào)的閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦治理制度，全縣掛牌治理四級(jí)以上重大事故隱患不少于15處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級(jí)重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時(shí)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。非煤礦山領(lǐng)域：全面加強(qiáng)礦山開(kāi)采規(guī)?；ㄔO(shè)、安全管理科學(xué)化建設(shè)，全面淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制露天礦山實(shí)行道路上頂、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，抓好在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改，堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。煙花爆竹領(lǐng)域：嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，實(shí)行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度;嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域：深入開(kāi)展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項(xiàng)整治、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛(長(zhǎng)途客運(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項(xiàng)檢查整治，開(kāi)展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊漁船載客行為。建筑施工領(lǐng)域：整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)治理。民爆物品領(lǐng)域：規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲(chǔ)存行為。特種設(shè)備領(lǐng)域：重點(diǎn)治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設(shè)備以及特種設(shè)備帶病運(yùn)行行為，堅(jiān)決杜絕超齡、超期未檢的特種設(shè)備投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。學(xué)校領(lǐng)域：排查治理校園安全隱患，整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境，落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施，加強(qiáng)校車安全管理。旅游領(lǐng)域：開(kāi)展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設(shè)施等方面專項(xiàng)治理活動(dòng)，提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域：強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人行為，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范安全工程建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)冶金、機(jī)械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃?xì)?、非藥品易制毒化學(xué)品等工貿(mào)企業(yè)安全專項(xiàng)整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門，按照“七查”要求，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)管道安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足和占?jí)呵闆r嚴(yán)重的，及時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，限期消除隱患。按照職責(zé)規(guī)定和相關(guān)文件要求，長(zhǎng)輸管線由發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)，城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€由住建部門牽頭負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害治理方面。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，全面摸清職業(yè)病危害情況。即時(shí)啟動(dòng)非煤礦山、?；返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法檢查對(duì)象、頻次、內(nèi)容、重點(diǎn)，以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))等方式，抓好日常監(jiān)管執(zhí)法，做到真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決真正問(wèn)題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置，對(duì)非法違法行為，該罰的要罰，該停的要停，不能以批評(píng)教育代替執(zhí)法。二要加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)把高危行業(yè)發(fā)證關(guān)，新辦的礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安全論證和審查評(píng)價(jià)，不符合安全條件的堅(jiān)決不予發(fā)證。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”審查關(guān)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)“三同時(shí)”(安全和職業(yè)健康設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查的，發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項(xiàng)，企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴(yán)把安全淘汰關(guān)，加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的危險(xiǎn)工藝設(shè)備，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強(qiáng)力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對(duì)性措施，把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處，堅(jiān)決鏟除危害，不留后患。四要強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故，嚴(yán)懲遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，也要追究黨委及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實(shí)黨政同責(zé)。要從嚴(yán)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的責(zé)任。要加強(qiáng)典型事故案例警示教育，做到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育”。

(四)狠抓“三基”建設(shè)。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎(chǔ)和基本功)工作，就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，掌握了工作主動(dòng)權(quán)。一要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務(wù)，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年，該項(xiàng)工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視，全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年，縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務(wù)再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，大家要作為一項(xiàng)鐵任務(wù)、硬指標(biāo)不折不扣地完成。同時(shí)，在建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆等行業(yè)要啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并已在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成功，省政府鄂政發(fā)[20xx]34號(hào)文件已提出在全省推廣，這項(xiàng)工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、經(jīng)費(fèi)到人，要確保網(wǎng)格劃分到位，監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入，并至少有2個(gè)以上社區(qū)(村)實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)，力爭(zhēng)今年在高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志，配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員)，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進(jìn)安全知識(shí)、消防知識(shí)進(jìn)黨校、進(jìn)中小學(xué)校，強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提高全民安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。大力推進(jìn)安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設(shè)，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

三、全力保障人民群眾消防安全。

保障人民群眾消防安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，努力做好今年的消防安全工作。

(一)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，本月底以前以書面形式將排查結(jié)果報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。堅(jiān)持真查真改，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)，杜絕敷衍塞責(zé)行為。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務(wù)室作用，加大農(nóng)村消防宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用氣，提高農(nóng)民識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。

(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)部門的救援力量和資源，納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開(kāi)展大型應(yīng)急綜合演練，各應(yīng)急救援部門要將救援力量和資源登記造冊(cè)，合理配置安排，確保救援力量能隨時(shí)拉動(dòng)形成戰(zhàn)斗力，救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆，預(yù)備到位。

(四)加強(qiáng)多形式消防隊(duì)伍建設(shè)。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊(duì)要進(jìn)一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開(kāi)鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。在建立專職消防隊(duì)的同時(shí)，要積極推動(dòng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及熱心消防公益事業(yè)的社會(huì)群眾自發(fā)建立志愿消防隊(duì)伍。

(五)進(jìn)一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)中，要全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將公共消防設(shè)施的欠賬逐步補(bǔ)回來(lái)。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設(shè)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮，積極參與安全隱患排查、專項(xiàng)整治工作，及時(shí)研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。二是落實(shí)好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責(zé)，切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進(jìn)行督查和專項(xiàng)檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運(yùn)、質(zhì)監(jiān)、住建、國(guó)土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機(jī)、商務(wù)、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。突出企業(yè)的主體地位，監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。

(二)完善機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善全體成員會(huì)議、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則，進(jìn)一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，量化考核指標(biāo)，采取網(wǎng)上實(shí)時(shí)考核、專項(xiàng)抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法，實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核。對(duì)考核結(jié)果在電視臺(tái)進(jìn)行公示，對(duì)后進(jìn)單位和干部進(jìn)行通報(bào)，既充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性，又要及時(shí)向下傳遞壓力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來(lái)抓，要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持善做善成，在抓落實(shí)上狠下功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，踏石留印，抓鐵有痕，扎扎實(shí)實(shí)地干，持之以恒地干，把每項(xiàng)工作都落實(shí)到位。

同志們，安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措，抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作，為保障人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇四

1、以重大項(xiàng)目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項(xiàng)目來(lái)支撐，重大項(xiàng)目要靠重大投入來(lái)支撐?？h委工作會(huì)議提出把建成“中國(guó)苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學(xué)地勾畫了未來(lái)我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)，但占有資源并不等于占有優(yōu)勢(shì)，只有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，才能真正確立起經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這就需要依靠大項(xiàng)目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項(xiàng)目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作，但我們也面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們的工作也沒(méi)形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要采取強(qiáng)有力的措施，制定優(yōu)惠的政策，明確專人聯(lián)系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項(xiàng)目落戶我縣，促進(jìn)玖源化工甲醇項(xiàng)目早日敲定上馬。同時(shí)，要多方尋求國(guó)內(nèi)外知名紡織企業(yè)，使其入駐，整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)，我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會(huì)落空，這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。

2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵必須依靠科技來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問(wèn)題。大企業(yè)、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)對(duì)企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠；小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，也可以通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。二是要通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增添發(fā)展后勁。今年要全力實(shí)施10大重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。工作中，要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇，大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才，注重引進(jìn)人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

3、以對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)張工業(yè)總量。切實(shí)搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，是外延式擴(kuò)張工業(yè)總量的根本途徑。一要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。以企業(yè)為主體，加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣投資，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計(jì)激活民間資本。破除各種束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和政策界限，放寬準(zhǔn)入條件，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，依法保護(hù)和促進(jìn)民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造項(xiàng)目、企業(yè)入駐的載體。

4、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運(yùn)行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運(yùn)的階段性調(diào)控工作。重點(diǎn)抓好電煤供應(yīng)，保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的資金需求。三要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)控，并深入調(diào)查研究運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，增強(qiáng)工業(yè)健康運(yùn)行的針對(duì)性、有效性。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇五

安全生產(chǎn)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣上下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，落實(shí)責(zé)任，奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。

過(guò)去一年，各級(jí)各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下，以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念，團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年，事故四項(xiàng)指標(biāo)中，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年，全縣共排查出安全隱患1569處，已治理到位1558處。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。

承諾書。

簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車，并成立了專職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元，承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈。《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù)，成功立項(xiàng)。

以上這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)，特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題也不能回避。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱，主要表現(xiàn)在：一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn)，特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生，道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn)，靠手氣，在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出，在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工，文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，會(huì)議不研究，經(jīng)費(fèi)不保障，檢查不參加。少數(shù)部門沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力，甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全，投入不夠，安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格，違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清，對(duì)隱患治理督辦不力，重排查，輕治理，致使隱患治理流于形式，去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中，仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位：部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí)，許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗，安全習(xí)慣不佳，自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?；鶎颖O(jiān)管力量不到位：縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高，監(jiān)管手段、方法落后，監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。

這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極主動(dòng)，在工作上深入落實(shí)，奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升安全監(jiān)管水平。

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：有效預(yù)防和控制一般性事故，確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上，道路交通事故萬(wàn)車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

應(yīng)急預(yù)案。

網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

(一)堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年，全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制，將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦，縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求，建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式，以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查，努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則，定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中人力、集中資金，迅速整改到位，隱患整改不到位不得銷號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?，防止發(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面：地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè)，新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為，杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面：持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管，依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面：深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治，組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專項(xiàng)治理，加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面：著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面：嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面：排查治理校園安全隱患，整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生安全教育，落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。

(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管，長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度，對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的，不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析，將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計(jì)劃，形成文件，在3月底前報(bào)縣安辦備案?？h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為，切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求，關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，以及事故后逃逸的，要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要實(shí)施上限處罰。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》，要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%，建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上，其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè)，有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作，采取與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法，確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度，確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì)，逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì)，落實(shí)人員，逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備，組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高事故救援的處置能力。

(五)強(qiáng)化科技支撐，全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù)、職業(yè)危害信息庫(kù)、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù)，逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè)，把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí)，積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格，逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。

(六)強(qiáng)化宣傳教育，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng)，提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性，在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室，在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校，開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育?？h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要親自抓。要按照《意見(jiàn)》要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管，由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上，監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員，明確其職責(zé)，落實(shí)其待遇。

(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門，要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中，共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào)，自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。

(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，從今年起，將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”，安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”，其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位，違法違規(guī)、失職瀆職的，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門、哪級(jí)干部，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。

同志們，20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇六

要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法，提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣信訪工作會(huì)議上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，xx同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要清醒審視當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。

去年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的硬仗，應(yīng)該說(shuō)，全縣的信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、可控。成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)各部門的大力支持，離不開(kāi)全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前信訪工作仍然存在一些突出問(wèn)題，特別是臨近歲末年初，各類矛盾隱患突出，給我們的工作帶來(lái)了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是信訪態(tài)勢(shì)非常嚴(yán)峻。我縣20xx年的信訪總量除來(lái)縣訪人次略有下降外，赴京到省去市的批次和人次均上升，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，去市、到省、赴京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前，但壓力巨大。二是敏感時(shí)期矛盾凸顯。我縣農(nóng)民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點(diǎn)信訪人員擇機(jī)選擇重大節(jié)日、重要活動(dòng)等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件。行動(dòng)上未出征，思想上先敗陣，根本談不上“想方設(shè)法”。有些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件化解辦結(jié)率低。

以上形勢(shì)說(shuō)明，我縣信訪形勢(shì)嚴(yán)峻有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因，也正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)、處理難度越來(lái)越大、信訪工作成本越來(lái)越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化，常抓不懈，這就要求全縣上下增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)放下思想包袱，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，俯下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處置一批”，真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。

第二，要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。

做好當(dāng)前和今后時(shí)期的全縣信訪工作，要堅(jiān)持思想重視、靶向發(fā)力，多措并舉、化解有力，抓好信訪保障工作，落實(shí)矛盾化解工作，力求將各項(xiàng)工作做得更好。

一是堅(jiān)決打好重要節(jié)點(diǎn)信訪保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是二十大的召開(kāi)之年，喜事多、大事多，要圍繞做好重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務(wù)，聚焦目標(biāo)、強(qiáng)化措施。要盯緊重點(diǎn)。盯防重點(diǎn)人員，關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)，全面落實(shí)重點(diǎn)人員包案化解責(zé)任和穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)管控，實(shí)時(shí)了解其動(dòng)態(tài)情況。要排除盲點(diǎn)。針對(duì)本地本部門信訪矛盾進(jìn)行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，做到矛盾不積累、信訪不上行。要強(qiáng)化預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實(shí)行24小時(shí)專人值班，強(qiáng)化信息報(bào)送制度，全方位收集信訪信息，并進(jìn)行妥善處置。要應(yīng)急處置。各地一旦發(fā)生人員進(jìn)京到省去市越級(jí)訪，要快速作出反應(yīng)，按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則，扎實(shí)做好疏導(dǎo)分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作，及時(shí)勸返接離，確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問(wèn)題。同時(shí)，疫情防控這塊也要注意做好。

二是堅(jiān)決打好第二批交辦事項(xiàng)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。在省、市信訪工作會(huì)議召開(kāi)之后，縣聯(lián)席辦通過(guò)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、精準(zhǔn)分類施策和開(kāi)展督查督辦，第一批國(guó)家局交辦我縣的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng)，已全部上報(bào)化解，化解率100%，在全市排位實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超，成效明顯。接下來(lái)，要鞏固第一批已化解重復(fù)信訪事項(xiàng)的良好成果，嚴(yán)防倒流，繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)的化解工作。要充分運(yùn)用前期化解工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)標(biāo)第二批交辦的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng)化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真包案、真化解，力爭(zhēng)在xx月xx日前全面化解到位。

三是堅(jiān)決打好信訪事項(xiàng)受理辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法，提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。近年來(lái)，全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少問(wèn)題。有的初信初訪辦理不到位，重程序、輕實(shí)體，推動(dòng)解決問(wèn)題還不夠。從信訪“三率”國(guó)家和省滿意度件合計(jì)情況來(lái)看，信訪部門群眾滿意率為xx%，責(zé)任單位群眾滿意率為xx%，工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立規(guī)范先行理念，重視初信初訪的辦理，將矛盾化解在早在小，做到規(guī)范辦理程序、壓實(shí)初訪責(zé)任、精準(zhǔn)接談化解，切實(shí)提升信訪事項(xiàng)受理辦理質(zhì)量。

第三，要努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。

當(dāng)前，做好春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間穩(wěn)定工作是重中之重，請(qǐng)縣信聯(lián)辦下個(gè)通知，排查交辦一批突出信訪問(wèn)題和需要重點(diǎn)關(guān)注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)每個(gè)案件提出有針對(duì)性、可操作的解決思路和具體措施，并做好化解和人員穩(wěn)控工作，全縣各級(jí)各部門都要守土有責(zé)不能懈怠。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間重點(diǎn)人員不去北京，是各級(jí)黨委政府的政治任務(wù)和政治責(zé)任，希望大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，一把手要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，以上率下，帶頭包案，靠前指揮。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任人等要到崗到位，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，全力以赴抓好信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。

二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度，推動(dòng)形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局，要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的意識(shí)，全縣上下無(wú)縫對(duì)接、不分你我。無(wú)論哪個(gè)單位、哪個(gè)人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況，一定要先穩(wěn)控再報(bào)告，不能放任不管，任由事態(tài)發(fā)展，在穩(wěn)控的同時(shí)要及時(shí)報(bào)告，并加緊跟相關(guān)部門對(duì)接。遇到重大緊急情況，要服從縣信訪聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)一調(diào)度指揮，決不能出現(xiàn)不聽(tīng)指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。

三要改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化京地配合，堅(jiān)持法律、行政、教育等多手段并用，調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合，做到一案一策一套人馬，立足群眾最迫切需要解決的問(wèn)題和困難，打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要規(guī)范信訪秩序，運(yùn)用好“信訪+公安”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于違反《信訪條例》的行為，堅(jiān)決依法打擊，堅(jiān)決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集，堅(jiān)決防止赴京越級(jí)訪發(fā)生。

同志們，信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的政治覺(jué)悟、更實(shí)的工作作風(fēng)，迎難而上，銳意進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

我就講這些，謝謝大家!

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇七

過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績(jī)，為爭(zhēng)得了榮譽(yù)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，最重要的立足點(diǎn)是基于對(duì)情況的分析和對(duì)形勢(shì)的判斷，找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。因此，在看到去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作可喜成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是運(yùn)行質(zhì)量不夠高。財(cái)政收入占gdp的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說(shuō)明全縣經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量質(zhì)量不高；同時(shí)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%，比重也很不合理。二是經(jīng)濟(jì)效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，利潤(rùn)空間??；加之規(guī)模以上工業(yè)總量小，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目投資，發(fā)展后勁缺乏有力的支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。造成這些問(wèn)題的原因，主要有五個(gè)方面的主客觀因素：一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對(duì)工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休；一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動(dòng)走出去引進(jìn)大企業(yè)來(lái)控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊(duì)伍老化、管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問(wèn)題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了難度。

盡管存在很多問(wèn)題，但大家也要看到機(jī)遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，毫不動(dòng)搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，毫不動(dòng)搖地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，安排部署今年的任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會(huì)議對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

x年，全縣各級(jí)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全考核機(jī)制，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制考核指標(biāo)，被市政府評(píng)為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保持社會(huì)大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績(jī)。回顧去年工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí)。各級(jí)各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，逐級(jí)簽定了責(zé)任書，層層分解量化，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三排查、三落實(shí)”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。通過(guò)全縣上下的共同努力，排查治理了一大批安全隱患，取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度得到落實(shí)。絕大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建設(shè)工程和交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)，及時(shí)、足額的儲(chǔ)存了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，有力地提高了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)圓滿完成。全縣各級(jí)各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前提高，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高，廣大群眾安全生產(chǎn)的參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓好安全生產(chǎn)工作已成為全縣上下的共識(shí)，四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成。這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤努力表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，還存在著一些影響生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題。一是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位。有些項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收，就投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，安全設(shè)施不到位，埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題。一些單位排查出來(lái)的隱患，未得到徹底治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不嚴(yán)不實(shí)不夠徹底，出現(xiàn)了反彈；新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成事故。三是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危重點(diǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，歷史欠賬較多；加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。四是工作落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)比較平穩(wěn)，容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國(guó)歷史上具有重要意義的一年，xxxxxxxx。

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹省、市******精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo)，按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實(shí)力、三產(chǎn)互動(dòng)固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)拓進(jìn)取，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。xxxx會(huì)將在北京舉行。此外，還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動(dòng)。這些重要會(huì)議、重大活動(dòng)給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求，大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對(duì)此，各級(jí)各部門決不能掉以輕心，要堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈，健全制度、明確責(zé)任，堵塞漏洞、消除隱患，不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)，在工作上認(rèn)真落實(shí)安全措施，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

（一）切實(shí)做好安全隱患治理工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整改上，周密制定方案，深入細(xì)致地開(kāi)展安全隱患排查工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過(guò)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處人員的要求，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施，落實(shí)整改資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任，堅(jiān)持從每個(gè)人做起，從每件事做起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，事無(wú)巨細(xì)，嚴(yán)密防范，切實(shí)杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對(duì)新建企業(yè)、新建項(xiàng)目，要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)，既要做到熱情服務(wù)，又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗(yàn)收關(guān)，從根本上杜絕事故隱患。

（二）著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視，采取有力措施，集中力量攻堅(jiān)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開(kāi)展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決杜絕忽熱忽冷，麻痹松懈，重問(wèn)題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作邁上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實(shí)企業(yè)責(zé)任作為重點(diǎn)，督促企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后工藝設(shè)備，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情，做到快速反應(yīng)，及時(shí)行動(dòng)，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確，政策、措施也非常具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實(shí)上下功夫。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作，真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，更要深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線檢查安全，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問(wèn)效，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署和要求落實(shí)到位，千方百計(jì)確保一方平安。

二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解，加大考核力度，實(shí)行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容，對(duì)由于工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。

三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全檢查中查出的安全隱患，要落實(shí)責(zé)任，跟蹤問(wèn)效，限期整改，堅(jiān)決銷號(hào)。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要堅(jiān)持事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，真正做到汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善措施，堅(jiān)決杜絕類似事故的再次發(fā)生。

四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多?？h安委會(huì)各成員單位對(duì)全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，積極營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要通過(guò)各方面的密切配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的良好工作格局。

同志們，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要時(shí)刻保持高度警惕，集中精力抓好各項(xiàng)安全保障措施的落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇九

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神，樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開(kāi)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績(jī)，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會(huì)議安排，我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、關(guān)于消防安全。

火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點(diǎn)工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從即日起，縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)開(kāi)展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動(dòng)方案，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)所有消防安全重點(diǎn)單位、九小場(chǎng)所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點(diǎn)單位和場(chǎng)所。特別是要把平時(shí)掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患全清零，絕不能排查走過(guò)場(chǎng)、走形式，對(duì)排查出的隱患第一時(shí)間交辦整改，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)整改到位的，視同事故提及處理，嚴(yán)肅追責(zé)。

二、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣長(zhǎng)輸管線和電力安全。

由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專班，立即開(kāi)展一次?；?、成品油、油氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)主體責(zé)任，并建立月檢查常態(tài)機(jī)制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨?chǔ)存、長(zhǎng)輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線以及慶華化工等危化品企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實(shí)“五項(xiàng)制度”，加快三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。著重對(duì)?；菲髽I(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)查煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、違規(guī)超限儲(chǔ)存銷售等行為。電力安全由國(guó)電漢陰縣供電公司負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實(shí)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。

三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。

當(dāng)前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，奮戰(zhàn)“開(kāi)門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，大家一定要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責(zé)任、措施落實(shí)落地落細(xì)?？h經(jīng)貿(mào)局要切實(shí)履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人見(jiàn)面，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任，緊緊依靠一線職工做好做細(xì)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)所有崗位、全體職工的安全意識(shí)。漢陽(yáng)鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對(duì)已關(guān)停的×石煤礦加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防盜采和安全事故發(fā)生。同時(shí)，下周就將進(jìn)入本年度第一個(gè)統(tǒng)計(jì)申報(bào)窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時(shí)候，要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導(dǎo)，緊盯“開(kāi)門紅”，努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。

我就講這么多，謝謝大家！

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，省委會(huì)專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書記、羅志軍省長(zhǎng)對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長(zhǎng)黃莉新同志在昨天召開(kāi)的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長(zhǎng)又親臨會(huì)議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來(lái)最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國(guó)第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來(lái)最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬(wàn)頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬(wàn)噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬(wàn)畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬(wàn)畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬(wàn)畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬(wàn)畝，達(dá)到489.5萬(wàn)畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近20%，增幅居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國(guó)第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬(wàn)人次，收入超過(guò)50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員達(dá)290萬(wàn)人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè)，入股面積47萬(wàn)畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè)，社員總數(shù)345萬(wàn)人。新增“三大合作”組織5752個(gè)，是增長(zhǎng)最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2286萬(wàn)畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長(zhǎng)15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬(wàn)處，規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

總結(jié)一年來(lái)的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注，國(guó)家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開(kāi)展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬(wàn)畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬(wàn)畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片，水稻、小麥萬(wàn)畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測(cè)土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè)，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級(jí)農(nóng)家樂(lè)專業(yè)村評(píng)選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬(wàn)畝。畜牧上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開(kāi)展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過(guò)200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施，實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng)，動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國(guó)前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，爭(zhēng)取國(guó)家新批設(shè)錫山、江寧中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開(kāi)展赴美國(guó)、波蘭等4場(chǎng)境外促銷活動(dòng)，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬(wàn)畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過(guò)19億美元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)流通，30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆年宵花卉展和“一村一品”國(guó)際研討會(huì)，組織參展第六屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)，這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì)，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開(kāi)心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng)，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn)，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展準(zhǔn)入檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開(kāi)展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測(cè)監(jiān)測(cè)，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開(kāi)展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營(yíng)，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅(jiān)持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，新增11個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，新增11個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考評(píng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫(kù)、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動(dòng)260萬(wàn)農(nóng)戶。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬(wàn)人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開(kāi)展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍，平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí)，保障了全省防疫工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國(guó)第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開(kāi)展植樹(shù)造林，全省共完成造林163.4萬(wàn)畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程，按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬(wàn)畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個(gè)省級(jí)濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過(guò)去的成績(jī)而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問(wèn)題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長(zhǎng)效管理，嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國(guó)成立60周年，也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見(jiàn)》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國(guó)際向國(guó)內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見(jiàn)底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，不可預(yù)見(jiàn)因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問(wèn)題增多?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國(guó)內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來(lái)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢(shì)頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長(zhǎng)受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出，這勢(shì)必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國(guó)，全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動(dòng)植物疫病防控難度加大等，也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來(lái)不利影響。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，見(jiàn)微知著，未雨綢繆，把困難估計(jì)得更加充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實(shí)一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，即我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路，即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見(jiàn)》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個(gè)首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項(xiàng)工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”，就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，我們的工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動(dòng)力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬(wàn)畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬(wàn)畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積300萬(wàn)畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬(wàn)戶;完成植樹(shù)造林150萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出，家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗(yàn)，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過(guò)社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的方式，開(kāi)展土地合股經(jīng)營(yíng)。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營(yíng)之中，著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級(jí)黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭(zhēng)每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、田頭批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭(zhēng)每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開(kāi)展展會(huì)促銷。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái)。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)，積極組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)和中國(guó)花博會(huì)。二要大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷，加快培育無(wú)形市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開(kāi)展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng)，努力開(kāi)拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國(guó)際市場(chǎng)，鞏固美國(guó)、歐盟、韓國(guó)及日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭(zhēng)取投入、爭(zhēng)取政策，切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)人才引進(jìn)、知識(shí)更新，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，主動(dòng)整合資源，爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。

全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工程化，成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國(guó)家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開(kāi)展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)，其中列入國(guó)家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬(wàn)畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開(kāi)展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥，全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬(wàn)畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開(kāi)展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地，每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫(kù)、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動(dòng)周邊1萬(wàn)畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái)。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)360萬(wàn)農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過(guò)產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù)，區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測(cè)參數(shù)，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)、基地、企業(yè))檢測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”的快速檢測(cè)能力，今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場(chǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭(zhēng)今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。選拔5萬(wàn)人開(kāi)展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開(kāi)展培訓(xùn)，技能鑒定通過(guò)率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開(kāi)展專業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開(kāi)展合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí)，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國(guó)全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)、土壤養(yǎng)分測(cè)定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開(kāi)展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬(wàn)名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村，對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時(shí)間100天以上，實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平，切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭(zhēng)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營(yíng)銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場(chǎng)所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭(zhēng)今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個(gè)市選擇1個(gè)縣開(kāi)展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù)，全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù)，堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià)，對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理?？偨Y(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹(shù)造林150萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬(wàn)處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬(wàn)戶;規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村，50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬(wàn)平方米，建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來(lái)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個(gè)時(shí)期爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”，需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明，培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問(wèn)題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問(wèn)題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對(duì)創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀人才，在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會(huì)上的形象，在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問(wèn)題，提出新建議，為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了具體的考核辦法，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)，確保政令暢通。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實(shí)施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實(shí)物工作量。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益，堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實(shí)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

安全生產(chǎn)在每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地方、每個(gè)單位的工作情況和工作重點(diǎn)一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上，我講了具體意見(jiàn)。今天又召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)去年的工作，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo)，再次對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。

剛才，建國(guó)同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排，纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，曉燕常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報(bào)》，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真履職，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

一是安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)；二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，無(wú)論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù)，都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，建國(guó)同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防，只要我們把責(zé)任落實(shí)下去，把措施強(qiáng)化起來(lái)，把該做的工作盡職盡責(zé)做好，責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，力爭(zhēng)工作取得更好成效。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；安全生產(chǎn)工作只有更好，沒(méi)有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀、麻痹懈怠，必須時(shí)刻繃緊安全弦、履好安全責(zé)，以更大的決心和更大的力度，扎實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。

二、排除隱患，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。

任何工作都有規(guī)律可循，安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實(shí)際，簡(jiǎn)單跟著別人抄發(fā)兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，貼近實(shí)際思考問(wèn)題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請(qǐng)芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責(zé)任人，迅速開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發(fā)生。

抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點(diǎn)，我縣的重點(diǎn)就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，在2月19日會(huì)上我講過(guò)，今天再作些重復(fù)，我認(rèn)為仍有。

必要。

一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。

每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來(lái)講，因?yàn)槊旱V安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管，特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。

二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。

一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來(lái)，做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處，該追究刑事責(zé)任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷；二是道路交通安全責(zé)任必須落實(shí)下去，具體就是要落實(shí)源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任，落實(shí)人、車、路的監(jiān)管責(zé)任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無(wú)資質(zhì)，是否違章；人盯路就是各個(gè)路段是誰(shuí)負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任；人盯車就是各輛車輛是誰(shuí)負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實(shí)到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故，要嚴(yán)肅處理違章駕駛員，并通過(guò)一定方式予以公開(kāi)，警示大家。

三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳，堅(jiān)決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。

四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。

國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對(duì)排查出來(lái)的隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真治理，確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，尤其對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施形成的隱患點(diǎn)要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發(fā)生責(zé)任事故。

五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。

要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手，加大檢查和監(jiān)管力度，努力杜絕事故發(fā)生，尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年，務(wù)必管好民爆物品。

六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。

迅速開(kāi)展校園安全隱患排查治理，大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

七要嚴(yán)防人員聚集場(chǎng)所安全事故發(fā)生。

生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來(lái)，我縣每年都要發(fā)生溺水事故，務(wù)必高度警惕，發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”，未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會(huì)后要把這次會(huì)議精神傳達(dá)至學(xué)校，并安排落實(shí)好有關(guān)工作。發(fā)生過(guò)溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施，最大限度保障過(guò)往車輛和人員安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實(shí)抓，真正把工作抓實(shí)抓好。一要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。三要落實(shí)源頭管理責(zé)任。四要落實(shí)常態(tài)管理責(zé)任。五要落實(shí)責(zé)任追究。

同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就學(xué)校和食品藥品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

學(xué)校是廣大青少年學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)的重要陣地，學(xué)校安全更是關(guān)系千萬(wàn)學(xué)生和家庭的幸福，各級(jí)各類學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會(huì)穩(wěn)定和民生保障的高度來(lái)重視，要吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，一刻也不能放松。

要把學(xué)校安全工作擺在重要位置，加強(qiáng)校園安全管理和安全防范，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。加大投入，健全校園治安防控體系，逐步在各級(jí)各類學(xué)校設(shè)置警務(wù)室和校醫(yī)室，配備專職校警和校醫(yī)，在重點(diǎn)區(qū)域安裝報(bào)警和監(jiān)控設(shè)備，增添必要的安全防范器械，不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)學(xué)校內(nèi)部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動(dòng)安全等進(jìn)行全面細(xì)致的排查工作。利用班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)等多種形式，大力開(kāi)展公共安全教育，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我防范能力。

全一要建立健全校園安全制度。各學(xué)校要修訂、完善學(xué)生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度，用嚴(yán)格規(guī)范的制度來(lái)管理。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，真正做到工作有制度、崗位有職責(zé)，人人有責(zé)任，明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時(shí)段的管理任務(wù)、要求和具體責(zé)任人，確保管理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。三是要切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要針對(duì)寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)，定期排查整改校園安全隱患，大力整治校園周邊環(huán)境，廣泛開(kāi)展健康安全教育，嚴(yán)格落實(shí)生活設(shè)施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度，加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治工作，及時(shí)整改消除安全隱患。教育部門、各學(xué)校、各有關(guān)部門要高度重視接送學(xué)生車輛安全，詳細(xì)掌握接送學(xué)生的車輛、駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行基本情況，對(duì)不具備條件的車輛堅(jiān)決予以取締。

要繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化整合教育資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，全面消除學(xué)校d級(jí)危房，使義務(wù)教育階段學(xué)校校舍達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，著力提升中小學(xué)辦學(xué)條件和裝備水平?？h建設(shè)局要加強(qiáng)校安工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。教育部門和各級(jí)學(xué)校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作，定期對(duì)校舍的基礎(chǔ)、墻體等進(jìn)行檢查，全力做好消防、坍塌、漏水等各項(xiàng)安全防范。

各學(xué)校要落實(shí)和完善學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力改善學(xué)校食堂的硬件條件，嚴(yán)把采購(gòu)、保管、加工、銷售等關(guān)口，為廣大師生的飲食健康保駕護(hù)航。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生食品安全知識(shí)的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

縣公安、教育、交通、建設(shè)、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，及時(shí)排查處理安全隱患和苗頭性問(wèn)題，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前，部分學(xué)校緊鄰交通大道，車輛流量大，道路交通設(shè)施不完善，上下班擁堵，學(xué)生進(jìn)出不暢；一些農(nóng)村學(xué)校交通條件差，使用農(nóng)用車、摩托車、三輪車接送學(xué)生的情況較為普遍，無(wú)證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔(dān)憂。要把道路交通安全指導(dǎo)納入課程范圍之內(nèi)，強(qiáng)化道路交通安全知識(shí)教育宣傳，完善交通設(shè)施，做好校門口交通秩序維護(hù)，防治因高峰期交通狀況復(fù)雜而可能造成的交通事故，確保師生安全。

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心，社會(huì)反映強(qiáng)烈，食品藥品安全已成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，扎實(shí)抓好食品藥品安全工作。

繼續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全整頓，加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)安全專項(xiàng)整治力度，大力實(shí)施餐飲安全示范縣（縣）、示范街、示范店創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治。去年以來(lái)，按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署，我們?nèi)骈_(kāi)展了藥品安全專項(xiàng)整治和中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治，取得了階段性成果。今年要進(jìn)一步加大工作力度，深入開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整頓評(píng)估，真正做到整頓一項(xiàng)，解決一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)。繼續(xù)強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，基本藥物在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥中所占比重會(huì)越來(lái)越大，基本藥物質(zhì)量安全越來(lái)越受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)基本藥物經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村食品、藥品縣場(chǎng)的監(jiān)管力度。農(nóng)村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū)，但監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)整治，集中力量解決農(nóng)村食品、藥品安全問(wèn)題。

實(shí)行食品藥品可追溯制度，從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立可追溯流程，從源頭上追究責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關(guān)部門監(jiān)督檢查要關(guān)口前移、分級(jí)負(fù)責(zé)，盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵崗位，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查，定期向社會(huì)公布食品藥品信息，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度，不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開(kāi)展食品藥品安全狀況調(diào)查，綜合分析食品藥品安全形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布食品安全預(yù)警信息，制定切實(shí)可行的突發(fā)事件處置預(yù)案，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十四

消防安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步振奮精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)做好消防安全各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)全市消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20xx年消防工作。剛才，市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)國(guó)際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)·海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、“三老”場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象，并部署開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共接警出動(dòng)1912起，出動(dòng)消防車2352輛次，出動(dòng)消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過(guò)去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看，火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬(wàn)元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8.42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會(huì)影響較大，給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求，我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí)，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生，有的錯(cuò)誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的時(shí)候，必須保持時(shí)刻的警惕。

二、理清思路、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任，如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，是對(duì)全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問(wèn)題，全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，動(dòng)真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開(kāi)展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估，全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開(kāi)展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“法制消防、全民消防”理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開(kāi)拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí)，針對(duì)居住出租房、“多合一”場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸?duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試，對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專職消防隊(duì)，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題，建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開(kāi)展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí)，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會(huì)單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽(tīng)取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會(huì)上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對(duì)照責(zé)任狀要求，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績(jī)效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問(wèn)題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.

今后一段時(shí)期，夏季高溫來(lái)臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請(qǐng)安全專家，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無(wú)法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。

二是要以專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題，消除長(zhǎng)期以來(lái)存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開(kāi)展不定期的聯(lián)合檢查，對(duì)不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時(shí)增添消防設(shè)施，及時(shí)完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開(kāi)展檢查，對(duì)整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。

一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

從通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的的勝利召開(kāi)，全省沿海開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。

1、要嚴(yán)格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、要落實(shí)責(zé)任。

要全面落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說(shuō)明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時(shí)間雖然說(shuō)是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合檢查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開(kāi)。

同志們：

今天的全區(qū)消防安全工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢(shì)，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩(shī)真區(qū)長(zhǎng)還將作重視講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心。

20xx年以來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒(méi)有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級(jí)黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次研究，成安書記、詩(shī)真區(qū)長(zhǎng)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)辦公和調(diào)研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問(wèn)題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級(jí)開(kāi)展了責(zé)任考評(píng)。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職，扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會(huì)單位不斷落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)了“四個(gè)能力”建設(shè)，逐步形成了全社會(huì)齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。

(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來(lái)，我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會(huì)面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場(chǎng)、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、高層與地下建筑、“三合一”場(chǎng)所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來(lái)，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責(zé)令整改。

通知書。

》3188份，立案處罰70起，臨時(shí)查封65家，責(zé)令“三停”單位30家，罰款29萬(wàn)元，拘留9人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺(tái)賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。

(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施消防法辦法》和《衡陽(yáng)市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。開(kāi)展了一系列的消防宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動(dòng)。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動(dòng)取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開(kāi)展了消防常識(shí)二十條宣傳活動(dòng)，在社會(huì)單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場(chǎng)所醒目位置張貼《消防安全常識(shí)二十條》宣傳版報(bào)，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識(shí)1000余條。張貼宣傳版報(bào)300余張，設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，消防裝備水平顯著提高，消防部隊(duì)執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場(chǎng)、“2·15”臨江花苑倉(cāng)庫(kù)等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

合同。

制消防員、消防文職雇員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問(wèn)題：責(zé)任尚未完全落實(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在，倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問(wèn)題大量存在;市場(chǎng)消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場(chǎng)所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無(wú)水可用。同時(shí)，部分群眾消防意識(shí)不強(qiáng)，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識(shí)。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要千方百計(jì)，創(chuàng)造條件，予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會(huì)的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識(shí)全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是：

(一)厘清責(zé)任，完善體系。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對(duì)于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系，提高消防工作在目標(biāo)考核、社會(huì)綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)、公安派出所等級(jí)評(píng)定等考評(píng)中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核，特別對(duì)區(qū)消防安全委員會(huì)各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評(píng)。對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對(duì)賓館、景區(qū)評(píng)定等級(jí)。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會(huì)單位樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí)，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評(píng)估和等級(jí)預(yù)警評(píng)定公示，100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要堅(jiān)持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅(jiān)決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級(jí)各部門要堅(jiān)持每半年對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，有針對(duì)性的開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動(dòng)各級(jí)將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場(chǎng)所等。特別在重大節(jié)慶活動(dòng)期間，要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要落實(shí)20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計(jì)劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動(dòng)”，以安委會(huì)名義組織開(kāi)展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達(dá)到100%，將消防知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺(tái)。

(三)立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強(qiáng)化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險(xiǎn)救援能力，深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的熟悉工作，對(duì)單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動(dòng)，快速反應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要對(duì)各隊(duì)伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查，確保能夠隨時(shí)“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級(jí)各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強(qiáng)對(duì)消防安全重要場(chǎng)所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好消防工作，必須在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊(duì)伍。要建立區(qū)級(jí)政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽(yáng)渡鎮(zhèn)建有專職消防隊(duì)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊(duì);6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實(shí)有15名，消防文員實(shí)有6名。加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，推動(dòng)基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)特種攻堅(jiān)裝備配備，裝備配備達(dá)到《公安消防部隊(duì)20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭(zhēng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政保障，實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過(guò)200萬(wàn)元目標(biāo)。各級(jí)各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

三、硬化措施，確保實(shí)效。

20xx年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。

(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對(duì)消防工作中存在的主要困難和問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各級(jí)各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。

(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年，對(duì)于消防工作而言，改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實(shí)不到位等人為因素，說(shuō)到底其實(shí)就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題。做表面文章，搞形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求，務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級(jí)各部門要通力合作，形成合力，特別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價(jià)錢、不打折扣抓好落實(shí)。

(三)考評(píng)問(wèn)責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)消防工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的，對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅(jiān)決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼。同時(shí)，對(duì)工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，從而在全區(qū)營(yíng)造出濃厚的消防安全工作氛圍。

同志們，“水火無(wú)情，人命關(guān)天”。我們一定要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天我們召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，省里的會(huì)議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實(shí)，食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)：

一、充分肯定過(guò)去一年食品安全工作取得的成績(jī)。

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作，通過(guò)大家的努力工作，我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過(guò)渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的，浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。

二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。

三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級(jí)政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開(kāi)化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)。

在前不久召開(kāi)的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上，朱從玖副省長(zhǎng)指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問(wèn)題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來(lái)，食品安全問(wèn)題已普遍成為一種社會(huì)詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見(jiàn)就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問(wèn)題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看，食品安全不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。

三、突出工作重點(diǎn)，力推食品安全工作再上新臺(tái)階。

要從問(wèn)題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問(wèn)題中推進(jìn)工作上臺(tái)階：

(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了，隊(duì)伍拉起來(lái)了，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?；鶎拥膯?wèn)題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作，若是沒(méi)有保障，出了事首先就追究沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任，因?yàn)榛鶎邮窃搭^，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作，加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視，多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源，市級(jí)也要加快整合，請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見(jiàn)。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開(kāi)招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位，也就是說(shuō)，前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后，參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào)，在新時(shí)期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開(kāi)展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去，對(duì)存在的問(wèn)題困難要逐項(xiàng)研究解決，明確工作計(jì)劃，確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近，市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整，也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折，不僅要完成部門法定職責(zé)，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關(guān)系，做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合，同步抓好。第二，對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)，大家要主動(dòng)跨出一步，主動(dòng)承擔(dān)，以便有機(jī)銜接，食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)，協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)，必須不折不扣地落實(shí)好。第三，食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲，兩手都要有，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲，世界經(jīng)驗(yàn)表明，一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法，嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺(jué)守法自律，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)，各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。

(三)力度要更大。經(jīng)過(guò)這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問(wèn)題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開(kāi)展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過(guò)，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”，因?yàn)槔孚吺?，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件，群眾拍手稱快，對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。

(四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個(gè)微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問(wèn)題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好，則會(huì)雪上加霜，帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理，這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各地各部門要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，通過(guò)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，用好保險(xiǎn)第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí)，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過(guò)宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開(kāi)展食品安全報(bào)道，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決和改進(jìn)，也要積極開(kāi)展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識(shí)。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭(zhēng)走在全省前列，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

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