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行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇一
由『xxx基金』出資支持的建設(shè)研究培訓(xùn)項(xiàng)目自啟動(dòng)以來(lái),得到了香港理工大學(xué)、民政部社會(huì)工作研究中心有關(guān)方面的大力支持?;趚x年5月底民政部赴災(zāi)區(qū)社會(huì)工作專家服務(wù)隊(duì)提出的災(zāi)區(qū)需求評(píng)估調(diào)研報(bào)告,xx年8月15日至21日,民政部社會(huì)工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查,以進(jìn)一步完善該培訓(xùn)項(xiàng)目的課程設(shè)置,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)培訓(xùn)材料,保證基層干部能力的提升?,F(xiàn)對(duì)調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場(chǎng)之 一,總面積4318平方公里,總?cè)丝诓坏?萬(wàn)人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟(jì)以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
地震災(zāi)害后,在湖南省的援建下,理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點(diǎn)工程建設(shè)如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設(shè)項(xiàng)目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,三湘大道建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)在緊張有序地推進(jìn),力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。
本次調(diào)研目的是通過(guò)對(duì)基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實(shí)際工作現(xiàn)狀,了解他們對(duì)能力培訓(xùn)的期望,以確定能力建設(shè)的具體目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容,并征詢其對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)的意見(jiàn)建議。
『基層干部』是能力建設(shè)培訓(xùn)的對(duì)象,經(jīng)過(guò)與理縣組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進(jìn)行了培訓(xùn)需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學(xué)專科以上文化,其中1人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學(xué)歷。
1、災(zāi)后主要工作
地震災(zāi)害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險(xiǎn)工作,包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災(zāi)工作,包括受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過(guò)渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補(bǔ)助、配合醫(yī)療隊(duì)實(shí)施救援等;第三是災(zāi)后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊(duì)所進(jìn)行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等。
2、工作中的問(wèn)題
基層干部在災(zāi)后重建中面臨很多問(wèn)題和困難,這主要包括:
(1)工作壓力過(guò)大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本來(lái)存在很多欠缺,災(zāi)后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府工作人員少、工作能力不強(qiáng),人力資源嚴(yán)重匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增,面對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
(2)身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來(lái)了深重的身心壓力。我們走訪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè),干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒(méi)有體育健身設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長(zhǎng)時(shí)間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災(zāi)戶,自家住房的重建他們卻無(wú)暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災(zāi)以來(lái),基層干部都沒(méi)有休過(guò)節(jié)假日,每天超時(shí)工作,高負(fù)荷的工作量和工作強(qiáng)度、低質(zhì)的生活質(zhì)量,加之對(duì)家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨(dú)、失落、抑郁等不良情緒,需要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
(3)工作中的具體問(wèn)題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問(wèn)題和困惑,這主要集中在:民眾對(duì)干部排斥不理解及其在民眾中信譽(yù)度過(guò)低問(wèn)題,重建過(guò)程中的征地補(bǔ)償、拆遷問(wèn)題,政策執(zhí)行過(guò)程中百姓認(rèn)可難、配合難問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理、技術(shù)問(wèn)題,干部身心調(diào)適問(wèn)題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問(wèn)題等方面。
3、教育培訓(xùn)需求
盡管重建過(guò)程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對(duì)未來(lái)充滿信心,根據(jù)近來(lái)工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓(xùn)支持,這主要包括:
(1)基層管理的政策法規(guī)培訓(xùn);
(2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓(xùn);
(3)基層管理服務(wù)工作的技能技巧培訓(xùn);
(4)自我緩解壓力、疏導(dǎo)心理技能培訓(xùn);
(5)與發(fā)達(dá)地區(qū)基層干部之間的交流學(xué)習(xí);
(6)基層干部通用能力和素質(zhì)培訓(xùn);
(7)特定人員培訓(xùn):例如民政、低保、婦女、計(jì)生,以及服務(wù)于西部鄉(xiāng)村的大學(xué)生等;
(8)特定技能培訓(xùn):例如解決沖突、民事調(diào)解、財(cái)務(wù)管理、村莊規(guī)劃等。
1、培訓(xùn)時(shí)間建議
鑒于理縣當(dāng)前重建工作任務(wù)繁重,考慮到工作進(jìn)度安排,建議將培訓(xùn)時(shí)間放在10月底或11月進(jìn)行,每期10天左右。
2、培訓(xùn)地點(diǎn)建議
為保證受訓(xùn)人員按時(shí)、集中、全面得到高質(zhì)量的培訓(xùn),調(diào)研小組建議將培訓(xùn)地點(diǎn)放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優(yōu)先考慮的省內(nèi)地點(diǎn)。
3、培訓(xùn)對(duì)象建議
根據(jù)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)以及調(diào)研情況,建議將培訓(xùn)對(duì)象定位于縣鄉(xiāng)基層干部、村居干部?jī)蓚€(gè)不同層次的培訓(xùn)對(duì)象,建議對(duì)兩個(gè)不同層次的對(duì)象分別進(jìn)行培訓(xùn)。
4、培訓(xùn)方式
鑒于災(zāi)區(qū)干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓(xùn)與休閑相結(jié)合,在課程安排上給學(xué)員一些休息時(shí)間,在課余安排一些健身娛樂(lè)休閑活動(dòng),以利于緩解壓力,恢復(fù)身心健康。
5、培訓(xùn)課程
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,干部能力建設(shè)培訓(xùn)課程應(yīng)該包括如下主題:基層法律法規(guī)、社區(qū)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、基層政府轉(zhuǎn)型(由管理到服務(wù))、心理疏導(dǎo)、政府/民間團(tuán)體/志愿者的協(xié)作、群體需求與服務(wù)等。
對(duì)于縣鄉(xiāng)干部增加社會(huì)工作服務(wù)、危機(jī)事件干預(yù)、人力與資源管理等;對(duì)于村居干部增加社會(huì)工作服務(wù)技能、生計(jì)重建、文化保護(hù)傳承等。
民政部社會(huì)工作研究中心
xx年9月2日
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇二
省委十一屆二次和州委十一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)州委州政府及縣委縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及《縣20xx年貧困縣摘帽實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)做好村20xx年脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,現(xiàn)結(jié)合我局及村實(shí)際,制定20xx年村脫貧幫扶規(guī)劃。
村距鄉(xiāng)政府12公里,村委會(huì)所在地海拔為2912米,轄、林沖5個(gè)自然寨,全村共92戶、581人,勞力人口386人,其中貧困人口達(dá)129人,貧困發(fā)生率達(dá)22.2%。全村擁有大型貨運(yùn)汽車(chē)27輛,農(nóng)用拖拉機(jī)18臺(tái),草地面積17222.1畝,林地25700畝,退耕還林1227.11畝,糧食播面864畝,其中:青稞299畝、洋芋265畝、豌豆55畝、胡豆160畝,經(jīng)濟(jì)作物(藥材)30畝、蔬菜25畝、元根30畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)10.75萬(wàn)公斤,人均有糧185公斤。全村共有各類牲畜1197混合頭,其中:牛784頭、馬59匹、豬354頭。20xx年人均收入7400元。
近年來(lái),村“兩委”一班人,在縣委政府和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)廣大村民,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn),大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),成效顯著,農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的。
十九大。
精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制,以全縣專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局為契機(jī),集全村之力、之智,齊抓共管,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年圓滿完成“摘帽”任務(wù)。
(二)致貧原因。
村屬全縣農(nóng)牧結(jié)合的貧困村之一。從人均收入指標(biāo)看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鄉(xiāng)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施十分薄弱,至目前,尚有村組入寨道路沒(méi)有完全硬化。耕地面積較少,人均耕地面積僅1畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)本事低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)本事,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年底,全村脫貧3戶,根據(jù)實(shí)際情景預(yù)留1戶20xx年脫貧,且已脫貧人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,有安全飲水、生活用電和廣播電視,實(shí)現(xiàn)整村貧困發(fā)生率低于3%;村民人均可支配收入到達(dá)當(dāng)年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入60%(7800元)以上;有團(tuán)體經(jīng)濟(jì);通水泥路;有安全飲水;電力入戶率到達(dá)100%、有通信網(wǎng)絡(luò);有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
緊緊圍繞全縣“脫貧摘帽”目標(biāo)及鄉(xiāng)黨委政府脫貧工作部署開(kāi)展整村脫貧攻堅(jiān)工作,依靠當(dāng)前多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,舉全村之力,向貧困發(fā)起總攻,以必勝之心打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線。立足于村村情、民情實(shí)際,大力發(fā)展種植業(yè),切實(shí)改善種植生產(chǎn)方式及引進(jìn)良種,使種植業(yè)成為引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)花椒,預(yù)計(jì)投入5.6萬(wàn)元,建成種植試點(diǎn)基地20畝。二是兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放松。預(yù)計(jì)投入3萬(wàn)元,實(shí)施胡豆種植300畝。三是堅(jiān)持中藥材種植。預(yù)計(jì)投入2.64萬(wàn)元,種植黃芪、黑藥、金鐵鎖、秦艽30畝。
(二)以農(nóng)村生態(tài)旅游為抓手推進(jìn)富民戰(zhàn)略。一是預(yù)計(jì)投入21.5萬(wàn)元,以寨為中心,傾力打造“鐵布梅花鹿生態(tài)旅游觀光區(qū)”。二是預(yù)計(jì)投入80萬(wàn)元,建設(shè)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括旅游生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、旅游露營(yíng)基地、旅游生態(tài)環(huán)保廁所、標(biāo)示標(biāo)牌、旅游露營(yíng)基地藏式白帳篷、景區(qū)太陽(yáng)能路燈、引水電網(wǎng)、座式望遠(yuǎn)鏡3個(gè)、3個(gè)木質(zhì)觀光亭、5戶特色民宿彩鋼瓦480平方米等方面的建設(shè)。生態(tài)旅游產(chǎn)生的效益納入村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)分配辦法。
(三)以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高村民認(rèn)可度。預(yù)計(jì)投入486.89萬(wàn)元用于入寨入戶道路硬化、太陽(yáng)能路燈、鋼制涼架、擋土墻、網(wǎng)圍欄等與群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,進(jìn)一步提高群眾對(duì)目前及未來(lái)生活的滿意度、認(rèn)可度。
(四)以產(chǎn)業(yè)扶貧到戶為依托實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。在尊重貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際給予指導(dǎo),在鄉(xiāng)黨委政府的主導(dǎo)下,按照先建后補(bǔ)原則和人均7950元標(biāo)準(zhǔn),支持20xx年脫貧3戶25人發(fā)展犏牛、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),保障脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收,同時(shí)跟蹤了解已脫貧戶及當(dāng)年脫貧戶后續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情景,及時(shí)解決脫貧戶發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難,確保脫貧戶真脫貧且穩(wěn)得住。
(五)以大扶貧工作格局為契機(jī)落實(shí)各項(xiàng)政策。當(dāng)前是全縣乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,各方力量、各項(xiàng)舉措、政策都極大的向脫貧攻堅(jiān)傾斜,堅(jiān)持認(rèn)真解讀、傳達(dá)各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,不打折扣的將20xx年若委下發(fā)的若委〔20xx〕15號(hào)的文件精神落實(shí)到位。
支部。
書(shū)記。
黨員致富帶頭人等人員的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,同時(shí)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行工作職責(zé),抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持用“三到工作法”即每戶貧困戶“走到問(wèn)到反饋到”,全面落實(shí)入戶摸底調(diào)查排查幫扶計(jì)劃等,為脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的職責(zé)感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)明確職責(zé)分工。一是對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭職責(zé)單位,村干部帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。二是要進(jìn)取協(xié)調(diào)、精心安排,進(jìn)取爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫忙種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)職責(zé)人予以職責(zé)追究。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇三
大部分大學(xué)生認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的,是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的,比如說(shuō)“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛(ài)國(guó)英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說(shuō)出中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個(gè)節(jié)日。
二、當(dāng)代大學(xué)生對(duì)西方國(guó)家節(jié)日的了解及重視程度。
部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國(guó)家“接軌”,要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化,就必須接受西方國(guó)家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對(duì)于西方國(guó)家的節(jié)日既不能說(shuō)完全摒棄,也不能說(shuō)是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對(duì)于節(jié)日這一問(wèn)題而言,他們表示可以接受,但不會(huì)去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學(xué)生熱衷外國(guó)節(jié)日的主要原因。
由于對(duì)我國(guó)文化、民族傳統(tǒng)知識(shí)的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對(duì)外國(guó)節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度,中國(guó)文化博大精深,而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會(huì)定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人,大部分時(shí)間都用來(lái)“鉆研”那些課本知識(shí)以應(yīng)付考試,忽視了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)的了解,錯(cuò)誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國(guó)的部分西方國(guó)家就是自己的偶像,從而導(dǎo)致崇洋媚外,熱衷于外國(guó)的文化教育及服飾等各種東西,當(dāng)然西方國(guó)家的節(jié)日也成為他們青睞的對(duì)象。
四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問(wèn)題。
在調(diào)查時(shí)與部分大學(xué)生的交流中,發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無(wú)奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1、建議給中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對(duì)西方國(guó)家的過(guò)度崇拜,竟然給部分中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日加上一個(gè)類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國(guó)情人節(jié)”,更令人無(wú)語(yǔ)的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國(guó)鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認(rèn)”中國(guó)有些傳統(tǒng)節(jié)日。
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應(yīng)該有假期,可是中國(guó)的很多節(jié)日都沒(méi)有放假時(shí)間,這樣一來(lái),他們覺(jué)得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日,從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無(wú)味”,所以不愿接受。
五、保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩。
在調(diào)查中,少量大學(xué)生對(duì)韓國(guó)申報(bào)端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺,他們認(rèn)為中國(guó)人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn),對(duì)于**年韓國(guó)申報(bào)中國(guó)的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應(yīng)該予以重視,對(duì)于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該去重視,保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六、結(jié)論與建議。
通過(guò)該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對(duì)我國(guó)文化知識(shí)及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解,樹(shù)立良好的人生觀、價(jià)值觀,用行動(dòng)去證明自己的愛(ài)國(guó)熱情。
七、附錄。
由于我的調(diào)查時(shí)口頭形式的,所以沒(méi)有統(tǒng)計(jì)初詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問(wèn)題,故不能作為有力的論據(jù)。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇四
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報(bào)告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻(xiàn)、附錄等的序號(hào)、名稱和頁(yè)碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。
目錄二字(三號(hào)宋體、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻(xiàn)、附錄均采用四號(hào)宋體、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁(yè)碼均采用五號(hào)宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱
1.1這里是第一章第一節(jié)的名稱
1.1.1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱
企業(yè)調(diào)查報(bào)告中所用符號(hào)(包括縮寫(xiě)詞等)都應(yīng)說(shuō)明其含義、單位(或量綱)。
在該頁(yè)的開(kāi)始,采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印符號(hào)說(shuō)明四字。每個(gè)符號(hào)說(shuō)明占1~2行,符號(hào)后面是破折號(hào)。含義與單位之間用逗號(hào),最后是句號(hào)。每頁(yè)排1~2列,如果2列排不開(kāi),再另取一頁(yè)。
正文是企業(yè)調(diào)查報(bào)告的核心部分,占主要篇幅,一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個(gè)部分構(gòu)成。實(shí)事求是,準(zhǔn)確完備,合乎邏輯,層次分明,簡(jiǎn)練可讀。
正文的編寫(xiě)格式如下。
1.標(biāo)題
每章的標(biāo)題采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié),采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié),采用小四號(hào)宋體、加黑、左起打印。換行后,采用小四號(hào)宋體打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對(duì)照,中文在上,英文在下。中文字體為五號(hào)楷體,英文字體為五號(hào)timesnewroman,且第一個(gè)英文單詞的首字母大寫(xiě)。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標(biāo)注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號(hào)標(biāo)出參考文獻(xiàn)序號(hào)。
圖號(hào)按章順序編號(hào),例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個(gè)不同部分,應(yīng)將分圖號(hào)(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個(gè)分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫(xiě)英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機(jī)械零件圖按機(jī)械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對(duì)于照片,如有必要,應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗(yàn)結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。
應(yīng)將圖盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾,并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3.表
表的編排,一般是內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項(xiàng)目依序?qū)R豎排。表中只用長(zhǎng)度相同、粗細(xì)適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號(hào),如表5.4為第五章第四表。編號(hào)的后面空一格,居中打印表的簡(jiǎn)短確切的標(biāo)題,且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間,居中打印英文表標(biāo)題,如table5.4xxxxxxxx。中、英文標(biāo)題分別采用五號(hào)楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫(xiě)詞和符號(hào)等,必須與文字段落中的一致。各符號(hào)的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應(yīng)將表盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4.數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式
數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號(hào)按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時(shí),應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊。
較長(zhǎng)的式,另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,只能在+、-....處轉(zhuǎn)行,上下式盡可能在等號(hào)=處對(duì)齊。
按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)內(nèi)連續(xù)編號(hào),同時(shí),所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻(xiàn)序號(hào)作為上角標(biāo),或作為文字段落的組成部分。如某某人[1,3,7~9]對(duì)此作了研究、數(shù)學(xué)模型見(jiàn)文獻(xiàn)[1,5,9~12]。
參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過(guò)三位時(shí)全部列出;超過(guò)三位時(shí)只列前三位,后面加等字或etal作者姓名之間用逗號(hào)分開(kāi),在等字或etal前加逗號(hào);中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時(shí)應(yīng)特別注意各國(guó)人的姓名寫(xiě)法,如法國(guó)人、德國(guó)人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫(xiě)為首字母(大寫(xiě)),但不加編寫(xiě)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)的第一頁(yè)編排是先空一行、采用三號(hào)宋體加黑居中打印參考文獻(xiàn)四字,再空一行,采用五號(hào)宋體、左起、懸掛縮進(jìn)、依次打印參考文獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄格式示例
1.連續(xù)出版物
序號(hào)作者.題名.刊名,出版年份,卷號(hào)(期號(hào)):引文所在的起始或起止頁(yè)碼
2.著作
3.企業(yè)調(diào)查報(bào)告集
4.企業(yè)調(diào)查報(bào)告
5.專利
序號(hào)專利申請(qǐng)者、題名、專利國(guó)別,專利文獻(xiàn)種類,專利號(hào)、出版日期
6.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)起草責(zé)任者、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)-發(fā)布年,標(biāo)準(zhǔn)名稱、出版地:出版者,出版年
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報(bào)告主體的補(bǔ)充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報(bào)告后:
(2)由于篇幅過(guò)大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料;
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)算機(jī)打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關(guān)格式
企業(yè)調(diào)查報(bào)告的附錄依次為附錄a,附錄b,附錄c等編號(hào)。如果只有一個(gè)附錄,也寫(xiě)成附錄a。采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印附錄a。在附錄a下一行,采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號(hào)宋體打印附錄正文。如果有小標(biāo)題或更低一級(jí)的標(biāo)題,則采用五號(hào)宋體、左起、加黑打印a.1或a.1.1。在每一小標(biāo)題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號(hào)與正文分開(kāi),即將a、b、c或取代編號(hào)中章的序號(hào)。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個(gè)圖、附錄b中的第2個(gè)表、附錄c中的第3個(gè)式。
(一)企業(yè)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容一律采用激光打印機(jī)雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復(fù)印紙,頁(yè)邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁(yè)碼編排:自中文摘要開(kāi)始,到符號(hào)說(shuō)明,采用i、ii、iii、iv、編排頁(yè)碼;自正文開(kāi)始,到企業(yè)調(diào)查報(bào)告的最后一頁(yè),采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁(yè)碼。頁(yè)碼一律采用五號(hào)宋體,置于頁(yè)面底端外側(cè)。
(三)頁(yè)眉設(shè)置:在頁(yè)眉的下端畫(huà)一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(mba)企業(yè)調(diào)查報(bào)告在雙頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印企業(yè)調(diào)查報(bào)告題目。除了封面、封二外,其他頁(yè)面均打印此頁(yè)眉。
(四)編寫(xiě)企業(yè)調(diào)查報(bào)告時(shí),行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇五
為認(rèn)真貫徹中央、省、州關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)部署,按照《機(jī)構(gòu)改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知文件要求,結(jié)合實(shí)際,在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施,進(jìn)一步加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對(duì)綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅(jiān)持相對(duì)集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法職責(zé)整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),負(fù)責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關(guān)工作。按照成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批的原則,目前已劃轉(zhuǎn)到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(chǎng)(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關(guān)要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域的執(zhí)法隊(duì)伍逐步劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局,逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)一個(gè)機(jī)構(gòu)管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問(wèn)題。
(二)完善執(zhí)法體制機(jī)制,提高執(zhí)法效能。堅(jiān)持無(wú)縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺(tái)了《綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)主管部門(mén)、刑事司法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,構(gòu)成事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,統(tǒng)一以主管部門(mén)名義執(zhí)法,壓實(shí)對(duì)主管部門(mén)履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé);對(duì)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行機(jī)制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強(qiáng)力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái),并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊(duì)伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān),全面清理規(guī)范臨時(shí)人員和編外聘用人員,嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍編制底數(shù)進(jìn)行鎖定管理,嚴(yán)禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責(zé)。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流人員。
(四)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度,并依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是全面落實(shí)執(zhí)法職責(zé)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)體系和職責(zé)追究機(jī)制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構(gòu)成執(zhí)法合力。四是加快建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)本事和綜合素質(zhì)。五是加強(qiáng)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進(jìn)一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級(jí)管理部門(mén)之間工作關(guān)系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門(mén)的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊(duì)伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門(mén)不再行使被劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法權(quán),而州級(jí)又未組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),所以,各部門(mén)為了對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責(zé)交叉和銜接合作問(wèn)題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責(zé)在行政審批和行政主管部門(mén),行政處罰權(quán)在綜合行政執(zhí)法部門(mén)。有的部門(mén)還混淆了管理和執(zhí)法的性質(zhì),將監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過(guò)度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導(dǎo)致管理權(quán)限和處罰權(quán)限簡(jiǎn)單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備法律法規(guī)授權(quán)是實(shí)行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國(guó)有關(guān)綜合執(zhí)法的依據(jù)散見(jiàn)于《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》中部分授權(quán)性條款規(guī)定以及國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動(dòng)配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門(mén)與職能部門(mén)之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺(tái)尚未建立,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門(mén)的信息不對(duì)稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國(guó)土等領(lǐng)域,職能部門(mén)掌握著許可、驗(yàn)收、辦證等關(guān)鍵信息,對(duì)違建案件的查處多來(lái)自群眾舉報(bào)或日常巡查,導(dǎo)致綜合執(zhí)法較為被動(dòng)。二是執(zhí)法機(jī)構(gòu)與司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠。綜合執(zhí)法部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中常需要申請(qǐng)公安、法院協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行??墒牵簿头ㄔ簣?zhí)行力量有限,申請(qǐng)程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務(wù)的案件處理不及時(shí),或部分申請(qǐng)執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時(shí)執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求??h級(jí)普遍存在行政編制少的問(wèn)題,雖然縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。大部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)均為參公事業(yè)編制,有部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進(jìn),執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重,所需執(zhí)法人員也越來(lái)越多。此外,部分領(lǐng)域的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)和專業(yè)知識(shí)要求較高,而職能部門(mén)存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關(guān)的專業(yè)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及時(shí)下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責(zé)與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因?yàn)樵诰C合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進(jìn)行劃轉(zhuǎn),同時(shí)為了維護(hù)改革的穩(wěn)定,對(duì)部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)連人帶編制整體進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。這樣就造成了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來(lái)自不一樣執(zhí)法領(lǐng)域,缺乏綜合執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。綜合執(zhí)法要將多項(xiàng)行政執(zhí)法職能同時(shí)聚合在一個(gè)部門(mén),而不一樣部門(mén)執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書(shū)等都要求各異,這對(duì)于執(zhí)法人員的本事素質(zhì)是一項(xiàng)很大考驗(yàn)。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關(guān)行政主管部門(mén)在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部工作指導(dǎo)的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門(mén)的工作指導(dǎo)。如平日要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政管理部門(mén)做好與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應(yīng)結(jié)合縣級(jí)政府權(quán)力清單和職責(zé)清單“兩單融合”工作共同推進(jìn)。省、州相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)各縣(市、區(qū))劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究和指導(dǎo),異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域監(jiān)管工作職責(zé)的部門(mén)應(yīng)依法明確縣級(jí)部門(mén)劃轉(zhuǎn)職權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,統(tǒng)一授權(quán)或委托執(zhí)法職權(quán)的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依??山?jīng)過(guò)從國(guó)家層面制定一部全國(guó)性的綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī),打破部門(mén)立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責(zé)定位以及執(zhí)法主體、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各職能部門(mén)的關(guān)系,明確各層級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán),從而促進(jìn)綜合執(zhí)法工作依法推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施,提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。設(shè)置合理的執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu),擴(kuò)大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。此外,利用綜合治理平臺(tái)、執(zhí)法記錄儀等手段,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇六
漢臺(tái)區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報(bào)告防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng),任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民安居樂(lè)業(yè),是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來(lái),我區(qū)防汛工作成績(jī)顯著,但存在問(wèn)題不容忽視,任務(wù)依然十分艱巨。
我區(qū)防汛工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
一是各級(jí)政府重視,防汛指揮機(jī)構(gòu)健全。區(qū)上各級(jí)各部門(mén)及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視,部門(mén)通力協(xié)作,全區(qū)防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。
二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我區(qū)各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。同時(shí)還實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū),部門(mén)包防洪段的防洪崗位責(zé)任制,切實(shí)把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫(kù)、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。
三是堅(jiān)持常備不懈,抓好物資儲(chǔ)備。我區(qū)各級(jí)防汛抗旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)儲(chǔ)備”的原則,組織供銷(xiāo)、物資等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng),做到有備無(wú)患。通常每年全區(qū)各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前,各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查,及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí),對(duì)汛期需求量較大的編織袋等重點(diǎn)物資,落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地,簽訂預(yù)訂貨合同,保證隨調(diào)隨到。
財(cái)力、物力、人力,在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固,確保安全度汛。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄,有的認(rèn)為防汛是政府的事,是水利部門(mén)的事,與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認(rèn)為大水不會(huì)年年來(lái)。認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛(ài)護(hù)也不夠,在防洪堤壩上亂墾亂種,在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖,屢禁屢采,每年汛前都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障復(fù)平。
明顯不足,一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水,容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采,導(dǎo)致地面沉降,也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低,難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個(gè)問(wèn)題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,防洪能力不強(qiáng),且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的水庫(kù)塘壩及溝道排洪閘門(mén)啟閉機(jī)生銹,放水塔墻面剝落,亟需維修養(yǎng)護(hù)。
三是工程管理有差距。1998年以來(lái),我區(qū)開(kāi)展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,主要進(jìn)行的是效益型工程和水電站的改制,而排澇閘涵和水庫(kù)江河堤壩這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,目前還很少有人愿意購(gòu)買(mǎi)、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期間,盡管各級(jí)都三令五申要24小時(shí)防汛值班,但脫崗這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映,管涵閘是苦差事,報(bào)酬又較低,專業(yè)管理人員日益缺乏,也是影響防汛工程管理的重要因素。
1、要深入開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識(shí)。防洪保安,涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬(wàn)戶,是水利為社會(huì),社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)我區(qū)洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大災(zāi),積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上,要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義,做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來(lái),使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。在宣傳內(nèi)容上,既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識(shí)和要求,更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高全體人民群眾的法律意識(shí),做到依法防汛、科學(xué)防汛,依法建設(shè)防汛工程,依法管理和愛(ài)護(hù)防汛工程;既要宣傳水患的危害性,也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益;既要宣傳政府重視防汛工作的重要性,也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性,牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想。總之,要通過(guò)宣傳,使防汛工作深入人心,堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想,做到居安思危,有備無(wú)患,未雨綢繆,始終掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
2、要突出建設(shè)重點(diǎn),進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好防汛工作,歸根結(jié)底,要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前,要從前期工作抓起,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)力度,要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對(duì)閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇七
本文目錄。
城區(qū)行政管理體制,主要包括城區(qū)管理的機(jī)構(gòu)及其職能體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、城區(qū)街道的層級(jí)管理體制等,其核心是各機(jī)構(gòu)間的職、權(quán)、責(zé)的配置問(wèn)題。本調(diào)研組通過(guò)對(duì)我區(qū)城區(qū)現(xiàn)行行政管理體制的調(diào)研,試圖摸清城區(qū)行政管理體制的現(xiàn)狀,總結(jié)出其運(yùn)行的特點(diǎn),找出其存在的問(wèn)題和不足,從而提出具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
(一)城區(qū)行政管理體制概況。
城區(qū)源于原江北縣城兩路鎮(zhèn)。到xx年6月止,城區(qū)(北部新區(qū)除外,下同)主要包括雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪、龍山、龍塔6個(gè)街道、44個(gè)社區(qū)居委會(huì)。在空間管理上與街道平行的還有空港工業(yè)園區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)、空港新城等4個(gè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)。城區(qū)管理實(shí)行在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的“條塊結(jié)合”管理模式。市、區(qū)政府各職能部門(mén)依法對(duì)城區(qū)管理行使單項(xiàng)管理職能,開(kāi)發(fā)園區(qū)通過(guò)土地征用在街道內(nèi)部分區(qū)域?qū)嵤╅_(kāi)發(fā)建設(shè)及相關(guān)行政管理職能,街道對(duì)城區(qū)管理履行綜合性職能,社區(qū)居委會(huì)履行居民自治職能。我區(qū)現(xiàn)行的城區(qū)行政管理體制,總體還是適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的。
1、市、區(qū)級(jí)職能部門(mén)。目前,xx區(qū)具有城區(qū)管理職能的部門(mén)分市政府直屬和區(qū)政府直屬兩大類,按其履行城市管理職責(zé)的分工,又大致有11個(gè)小類。第一類是城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)。包括區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)土地儲(chǔ)備中心,主要對(duì)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和土地資源利用實(shí)施行政管理。第二類是城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門(mén),即區(qū)市政委,主要對(duì)城區(qū)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綜合執(zhí)法履行管理職能。第三類是城區(qū)生態(tài)環(huán)保部門(mén),包括區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行政管理工作。第四類是城區(qū)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén),有區(qū)交通管理委員會(huì)、區(qū)交警支隊(duì),主要對(duì)城區(qū)公交客運(yùn)、運(yùn)輸、交通秩序進(jìn)行行政管理和行政執(zhí)法。第五類是城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門(mén),包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局,主要承擔(dān)城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃管理和服務(wù)職能。第六類是城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理部門(mén),包括區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化局、區(qū)體育局,主要對(duì)城區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)的發(fā)展履行行政管理職能。第七類是城區(qū)民生管理部門(mén),包括區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局、區(qū)房管局,主要履行城區(qū)居民勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房供給等民生民利的管理服務(wù)職能。第八類是公共安全管理部門(mén),包括區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)信訪辦,主要負(fù)責(zé)城區(qū)治安穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等行政管理。第九類是城區(qū)人口與計(jì)生管理部門(mén),包括區(qū)計(jì)生委、8個(gè)城區(qū)派出所,主要負(fù)責(zé)城區(qū)人口流動(dòng)管理與人口生育管理。第十類是市場(chǎng)管理部門(mén),包括區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局,主要對(duì)有形商品市場(chǎng)進(jìn)行行政管理。第十一類是其它管理部門(mén),包括區(qū)行管辦(含區(qū)行政審批服務(wù)大廳)和城區(qū)內(nèi)的7個(gè)便民服務(wù)中心,主要承擔(dān)城區(qū)居民和法人的行政審批服務(wù)職能。
2、城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)。城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)始于1984年底的龍溪開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要設(shè)立、變更和撤消,是區(qū)政府直屬的“一級(jí)開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展、獨(dú)立核算、自求平衡”的特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)實(shí)體。目前,開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)有空港工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)、空港新城管委會(huì)。各開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi),全面行使城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理職能。
3、街道辦事處。街道辦事處屬區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),但實(shí)際上已履行了基層人民政府的行政管理職能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)與管理全面負(fù)責(zé)。
4、社區(qū)居委會(huì)。城區(qū)6個(gè)街道的社區(qū)居委會(huì)共有44個(gè)。社區(qū)居委會(huì)是城區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,在街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助下,行使本社區(qū)由居民自治的議事、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等職能。
(三)城區(qū)行政管理的主要特點(diǎn)。
1、縱向三級(jí)管理。城區(qū)行政管理呈三條縱線的三級(jí)管理結(jié)構(gòu)體制。第一條是。
“一個(gè)政府三級(jí)管理”的綜合行政管理縱線。即一個(gè)區(qū)政府、6個(gè)城市街道辦事處、44個(gè)社區(qū)居委會(huì),三級(jí)行政管理部門(mén)各自履行自己的城市管理職責(zé),形成三級(jí)城區(qū)綜合行政管理縱線。第二條是“一個(gè)政府三級(jí)管理”的城市專門(mén)行業(yè)管理縱線。即一個(gè)區(qū)政府、50余個(gè)區(qū)級(jí)專門(mén)職能管理部門(mén)及其下設(shè)各街道辦的站所,三級(jí)專業(yè)職能部門(mén)各司其責(zé),形成三級(jí)城市專門(mén)職能管理縱線。第三條是“市級(jí)多個(gè)行政主管部門(mén)三級(jí)延伸管理”的城區(qū)專門(mén)職能管理縱線。即市政府專業(yè)管理職能部門(mén)(如市國(guó)土局、市地稅局、市公安局、市交警總隊(duì)等)、市政府專業(yè)管理職能部門(mén)駐分支機(jī)構(gòu)(如xx區(qū)國(guó)土分局、xx區(qū)地稅分局、xx區(qū)公安分局、交警支隊(duì)等)及其下設(shè)各街道的站所,職能三級(jí)延伸?!叭?jí)縱向管理”形成了“市區(qū)共治、條塊合管”的城區(qū)管理體制。
2、橫向塊塊負(fù)責(zé)。從橫向看,城區(qū)行政管理空間按街道、開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)轄區(qū)切塊,各街道辦事處和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在各自的“領(lǐng)地”里按其職能實(shí)施行政管理。在開(kāi)發(fā)區(qū),街道辦事處負(fù)有為開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)提供征地拆遷、社會(huì)穩(wěn)定等工作服務(wù)的責(zé)任。按照“屬地原則”,街道辦事處和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)管理,應(yīng)當(dāng)負(fù)起全面責(zé)任。
3、縱橫條條主導(dǎo)。城區(qū)行政管理,市、區(qū)主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),握有“人、事、財(cái)”權(quán),在城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面均處于支配地位,理直氣壯地通過(guò)上收機(jī)構(gòu)和人員,下放事權(quán)和責(zé)任,使塊塊服從其“領(lǐng)導(dǎo)”。街道和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)面對(duì)法律地位的缺失,仍然以主人翁的姿態(tài)對(duì)“條條”進(jìn)行“協(xié)調(diào)”,以“責(zé)任人”的身份承擔(dān)起“條條”應(yīng)當(dāng)盡的義務(wù)和責(zé)任。這是城區(qū)管理體制的實(shí)質(zhì)特點(diǎn)。
二、城區(qū)行政管理存在的主要問(wèn)題。
(一)城區(qū)行政管理職責(zé)不夠細(xì)化,落實(shí)到位有一定難度。
城區(qū)管理中“市區(qū)共治,條塊合管”這一體制特色,在實(shí)踐中暴露出不少弊端。問(wèn)題的癥結(jié)主要是市政府對(duì)城區(qū)管理的職權(quán)與責(zé)任,職責(zé)雖然明確,但是落實(shí)到位仍然存在差距;區(qū)政府職能部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)管理城區(qū)的職權(quán)與責(zé)任;市、區(qū)行政主管部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)在城區(qū)管理中的權(quán)責(zé)也需進(jìn)一步界定。在市、區(qū)行政主管部門(mén)之間的職權(quán)與責(zé)任關(guān)系方面,如城區(qū)湖庫(kù)管理、住宅裝修、油煙排放等等,存在共管又不管或難管的領(lǐng)域,解決問(wèn)題時(shí)執(zhí)行到位有困難。在“條塊結(jié)合”的結(jié)合部,工作責(zé)任細(xì)化不夠。由于城區(qū)行政管理職責(zé)的劃分不夠精細(xì)和準(zhǔn)確,互為前置條件,上級(jí)代替下級(jí),塊塊條條推諉扯皮,無(wú)所適從的現(xiàn)象就難免隨時(shí)發(fā)生。
(二)條條之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)條塊管理權(quán)責(zé)不對(duì)稱。
“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒(méi)有權(quán)”,這是城區(qū)行政管理中市區(qū)行政主管部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。條條管理點(diǎn)多面廣,鞭長(zhǎng)莫及,不得不依靠塊塊發(fā)揮作用。按照條塊結(jié)合,以塊為主的管理理念,我區(qū)把城區(qū)行政管理的大部份責(zé)任放到了街道和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),有的甚至放到了社區(qū)居委會(huì),但是,管理權(quán)限和管理經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有隨之下放。有權(quán)的不管事,管事的沒(méi)有權(quán),有錢(qián)的不管事,管事的沒(méi)有錢(qián),讓街道、開(kāi)發(fā)園區(qū)和社區(qū)居委會(huì)感到十分無(wú)奈。
在城區(qū)管理的運(yùn)作中,目前我區(qū)的行政管理手段還比較單一。各相關(guān)職能部門(mén)比較習(xí)性于依靠行政命令、行政審批、行政檢查、行政執(zhí)法等行政手段來(lái)進(jìn)行管理,缺少更加靈活、更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,缺少市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,沒(méi)有充分發(fā)揮出市場(chǎng)的調(diào)控功能。一些政府職能部門(mén)將城市管理的規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督的職能集于一身,缺少科學(xué)的監(jiān)督控制機(jī)制,這樣就很難確保以公眾利益為主的政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而導(dǎo)致許多本來(lái)應(yīng)該通過(guò)社會(huì)中介組織和其他社會(huì)組織及市民群眾自己來(lái)解決的問(wèn)題,仍然由政府出面包攬,把過(guò)多的社會(huì)責(zé)任和事務(wù)矛盾集中到了政府。比如在環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)或其他管護(hù)作業(yè)方面,沒(méi)有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,沒(méi)有實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),導(dǎo)致其服務(wù)能力和利用率較低。
現(xiàn)代城市管理必須堅(jiān)持信息及時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)城區(qū)管理信息,是城區(qū)政府的法定責(zé)任,也是依靠社會(huì)組織和市民有效參與城區(qū)管理和監(jiān)督的前提。目前,我區(qū)在廣場(chǎng)設(shè)置了電子顯示屏,建立了政府門(mén)戶網(wǎng)站,對(duì)城區(qū)管理信息公開(kāi)進(jìn)行了一些探索。但從今年上半年發(fā)生的松樹(shù)橋中學(xué)女生死亡事件處理等問(wèn)題看,行政管理信息公開(kāi)仍是政府一大軟肋。
三、加強(qiáng)城區(qū)行政管理的對(duì)策及建議。
城區(qū)行政管理,必須堅(jiān)持分級(jí)管理、政事(政企、政社)分開(kāi)、權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效、管理精細(xì)的原則,及時(shí)清理和界定各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職能。一是應(yīng)明確界定xx市人民政府、xx區(qū)人民政府、街道和園區(qū)三個(gè)層面的城區(qū)管理職能,按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,用法律或政策形式明確各個(gè)管理層級(jí)的具體事權(quán)和責(zé)任,防止任何層級(jí)盲目運(yùn)用行政資源進(jìn)行非科學(xué)決策而不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。二是按照“大部門(mén)體制”改革精神,及時(shí)調(diào)整行政主管部門(mén)管理職能。建議區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)城區(qū)工作管理委員會(huì),加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,把相應(yīng)職能部門(mén)合并。城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)等等,可以分別逐步合并。城區(qū)湖庫(kù)管理、市場(chǎng)管理、執(zhí)法管理等多個(gè)部門(mén)多頭管理的重點(diǎn)事項(xiàng),建議歸并給一個(gè)最能履行其職能的部門(mén)統(tǒng)一管理。三是按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、政社分開(kāi)的原則,把可以交給中介組織和其他社會(huì)組織、企事業(yè)單位、各種自治組織去做的事項(xiàng),從政府部門(mén)中分離出來(lái),并及時(shí)精簡(jiǎn)這一部分職能。
(二)加大簡(jiǎn)政擴(kuò)權(quán)力度。
加強(qiáng)城區(qū)行政管理,必須在市、區(qū)兩個(gè)層面的簡(jiǎn)政擴(kuò)權(quán)上下功夫。一是要積極向xx市人民政府反映和請(qǐng)示,把有利于城區(qū)管理的工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等市級(jí)分號(hào)部門(mén)下放給區(qū)縣管理。二是區(qū)政府要主動(dòng)向街道放權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)街道辦事處統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將區(qū)級(jí)部門(mén)在街道設(shè)置的站所隊(duì)下放街道管理;將街道中小學(xué)歸還街道管理;加大向街道進(jìn)行行政審批委托和行政執(zhí)法委托力度,從而徹底改變街道辦事處是各個(gè)職能部門(mén)的“突擊隊(duì)”、“保潔隊(duì)”、“群眾工作隊(duì)”的形象,確保街道在城區(qū)管理中真正肩負(fù)起屬地管理的責(zé)任。建議成立街道城管綜合執(zhí)法隊(duì)。區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)將部分執(zhí)法權(quán)轉(zhuǎn)移或委托給街道城管綜合執(zhí)法隊(duì),減少區(qū)級(jí)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù),充實(shí)街道執(zhí)法隊(duì)伍。區(qū)政府職能部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍行使專業(yè)執(zhí)法權(quán),街道辦事處城管綜合執(zhí)法隊(duì)行使簡(jiǎn)易執(zhí)法或程序執(zhí)法權(quán),部門(mén)專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促街道的執(zhí)法工作,即對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為、園林綠化違法行為、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、損壞或侵占道路橋梁違法行為等進(jìn)行簡(jiǎn)易查處,填補(bǔ)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的執(zhí)法管理空白。
(三)強(qiáng)化街道對(duì)城區(qū)建設(shè)工作的參與度。
一是要建立健全街道參與城市規(guī)劃制度。街道要與規(guī)劃部門(mén)協(xié)調(diào)配合,廣泛收集社會(huì)各階層對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn),最大限度地從規(guī)劃上完善現(xiàn)代城市的功能,從規(guī)劃上提升xx大都市的形象,從規(guī)劃上提升xx大城市的文化品味,從規(guī)劃上體現(xiàn)出城市文明的意識(shí)和需求;要參與擬定城區(qū)年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃,對(duì)城市的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)有全面的了解和建議,尤其對(duì)城市建設(shè)的發(fā)展方向、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)建筑等應(yīng)有建議權(quán)。二是建立開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和街道辦事處的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。我區(qū)城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主要由開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施,建成后把城市管理權(quán)又移交給區(qū)政府職能部門(mén)和街道辦事處。城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的管理,可建立開(kāi)發(fā)建設(shè)以開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)為主,社會(huì)事務(wù)管理交由街道辦事處負(fù)責(zé)的管理體制。街道辦事處的工作重點(diǎn)是為開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù),應(yīng)建立長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和街道辦事處經(jīng)常性溝通、交流、協(xié)作、共同管理的工作機(jī)制。
(四)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。
(五)引入市場(chǎng)機(jī)制。
要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分銜接,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控功能,提高城區(qū)管理中國(guó)有資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)營(yíng)水平。比如城區(qū)綠化的問(wèn)題,政府職能部門(mén)的職責(zé)就是做好規(guī)劃、提出要求和標(biāo)準(zhǔn),然后進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)收、監(jiān)督,而具體的綠化工程和管理工作則可采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),擇優(yōu)選定建設(shè)及管理單位。城市清掃保潔工作也可不再由市政委一包到底,完全可以下放街道社區(qū),通過(guò)市場(chǎng)招投標(biāo),交由專門(mén)的保潔公司來(lái)打理。
(六)依法實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)。
對(duì)城區(qū)教育、水電氣供應(yīng)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通、市政設(shè)施的改造、新城規(guī)劃建設(shè)等與市民利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,在提供社會(huì)公共服務(wù)方面的信息時(shí),要充分利用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。區(qū)政府要強(qiáng)化監(jiān)督和保障信息公開(kāi)的措施,要建立健全城市管理信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議和責(zé)任追究制,區(qū)級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的,要依法追究責(zé)任。
(七)重視行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。
在城市化飛速發(fā)展的今天,我區(qū)城區(qū)管理和國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比,在城市管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面,存在著很大的差距。城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理等方面的高端人才奇缺,開(kāi)發(fā)建設(shè)中招商、建管、核算運(yùn)行型人才匱乏,綜合素質(zhì)高的行政審批、行政決策、行政執(zhí)法等方面的人才不多。為此,建議區(qū)政府要加大城區(qū)行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。一是要有海納百川、求賢若渴的精神,敢于走出去面向海內(nèi)外高端人才拋出“繡球”;二是要與國(guó)內(nèi)外的知名院校和科研院所加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)專家級(jí)人才的引進(jìn)和使用;三是要不拘一格選拔人才,加大自培力度,積極鼓勵(lì)各類人才脫穎而出,開(kāi)創(chuàng)城市管理人才輩出的良好局面。
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今年四月份,全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國(guó)稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國(guó)稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來(lái),全省國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績(jī),但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省國(guó)稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說(shuō)明我們?cè)凇岸愂請(qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國(guó)稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開(kāi)展“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國(guó)家和群眾的利益,給國(guó)家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開(kāi)展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問(wèn)題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問(wèn)題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。目前,稅源管理的主要問(wèn)題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷(xiāo)問(wèn)題屢禁不止,漏征漏管戶屢見(jiàn)不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問(wèn)題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒(méi)有稅收管理員的默許就沒(méi)有“三假”戶的存在,稅收管理員沒(méi)有利益可得“三假”戶就沒(méi)有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域(如街道、市場(chǎng)、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問(wèn)題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問(wèn)題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽(yáng)關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能?chē)?yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫(xiě),該移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國(guó)家稅款流失;一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書(shū),錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書(shū)上亂簽,使執(zhí)法文書(shū)失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問(wèn)題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒(méi)有完全樹(shù)立為納稅人服務(wù)的理念,對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識(shí)淡薄,不能?chē)?yán)于律己,在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國(guó)稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)?!叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問(wèn)題。近年來(lái),全省國(guó)稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,實(shí)行了干部的公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的。
規(guī)章制度。
和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問(wèn)題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國(guó)稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車(chē)輛等固定資產(chǎn)的問(wèn)題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問(wèn)題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡(jiǎn)單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國(guó)、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門(mén),收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣(mài),土地的處置必須經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)評(píng)估和拍賣(mài),房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡(jiǎn)單處置,否則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車(chē)輛處置程序不規(guī)范問(wèn)題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車(chē)輛的處置有拍賣(mài)和報(bào)廢兩種方法。超過(guò)使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車(chē)輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),備案,并上繳國(guó)有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車(chē)輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車(chē)輛一旦出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車(chē)輛,盡管通過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了評(píng)估、拍賣(mài),但拍賣(mài)之后的車(chē)輛沒(méi)有及時(shí)辦理過(guò)戶手續(xù),出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門(mén)強(qiáng)制性調(diào)用車(chē)輛,沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問(wèn)題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析。
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究,但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒(méi)有明確認(rèn)識(shí),認(rèn)為“沒(méi)有貪污受賄就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過(guò)錯(cuò)是由過(guò)失導(dǎo)致,這些過(guò)失可能是失職、瀆職,給國(guó)家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)于在依法行政過(guò)程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒(méi)有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),也沒(méi)有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒(méi)有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法部門(mén)的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開(kāi)展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒(méi)有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多,對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來(lái)看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒(méi)有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰(shuí)對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國(guó)家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒(méi)有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門(mén)巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來(lái)保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程是從納稅人手里無(wú)償取得收入的過(guò)程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國(guó)家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下,他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過(guò)硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國(guó)稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過(guò)程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性;經(jīng)常性的開(kāi)展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性;加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來(lái)化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請(qǐng)公、檢、法部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門(mén)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國(guó)稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過(guò)程中,要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門(mén),并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺(jué)履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對(duì)性的整改防范意見(jiàn)。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問(wèn)題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過(guò)電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開(kāi)人事管理權(quán),公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開(kāi)財(cái)經(jīng)開(kāi)支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開(kāi)財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開(kāi)資產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺(jué)接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門(mén)對(duì)稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見(jiàn)和反映;通過(guò)疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
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一、調(diào)查的原因及目的。
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在制藥有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷36份,回收問(wèn)卷35份,其中有效問(wèn)卷34份,中層管理人員問(wèn)卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法。
1.調(diào)查時(shí)間:xx.08.
2、調(diào)查地點(diǎn):制藥有限公司。
3、調(diào)查方法:采取問(wèn)卷式調(diào)查。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負(fù)責(zé)人作為制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門(mén)內(nèi)部溝通基本順暢,但部門(mén)間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示,部門(mén)內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門(mén)間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)。
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的。
自我評(píng)價(jià)。
員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議。
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇八
為扎實(shí)有效地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調(diào)研工作落到實(shí)處,根據(jù)審計(jì)局黨支部統(tǒng)一部署和計(jì)劃安排,對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),基本到達(dá)了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情景匯報(bào)如下:
政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成了審計(jì)監(jiān)督體系的三大主體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,愈發(fā)凸顯出監(jiān)督作用的重要性。但在審計(jì)實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)的作用并沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。異常是行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作顯得相對(duì)滯后亟待我們尋找存在的問(wèn)題,探索解決的對(duì)策。
1.對(duì)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)存有偏差。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制下,無(wú)論是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、還是部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)大都認(rèn)為行政事業(yè)單位不具有生產(chǎn)功能,沒(méi)有成本核算,財(cái)務(wù)只是對(duì)本部門(mén)或本單位內(nèi)部的一些收支行為進(jìn)行記賬活動(dòng),沒(méi)有必要再開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)。這種認(rèn)識(shí)雖然隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所改變,可是近年來(lái),很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作又產(chǎn)生了一種新的偏差,認(rèn)為近年財(cái)政部門(mén)實(shí)施非稅收入收支兩條線管理、行政事業(yè)單位編制了部門(mén)預(yù)算、資金實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付、物資的購(gòu)買(mǎi)實(shí)行政府采購(gòu),行政事業(yè)單位不需要開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)了,有些領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部審計(jì)等同于紀(jì)檢監(jiān)察,對(duì)內(nèi)審的職能和作用認(rèn)識(shí)發(fā)生了錯(cuò)位。這些錯(cuò)誤的觀念,嚴(yán)重地阻礙了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配置不到位。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置的履行獨(dú)立檢查和評(píng)價(jià)單位的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)資料是否貼合國(guó)家相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)。目前的行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置狀況是:基本上沒(méi)有配備相應(yīng)的內(nèi)審人員和設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。
1.經(jīng)過(guò)綜合手段,提高對(duì)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作為行政事業(yè)單位的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),不能削弱、只能加強(qiáng)。要把審計(jì)與強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理聯(lián)系起來(lái)。經(jīng)過(guò)各種媒體的宣傳、行政發(fā)文、政府審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等手段提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工、財(cái)務(wù)人員、具體從事內(nèi)部審計(jì)的工作者對(duì)搞好內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),僅有認(rèn)識(shí)提高了,才能不斷、才能更好地發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)服務(wù)本部門(mén)、本單位中心任務(wù)的作用。
2.建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員配置。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),不斷提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。按照建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、品德好、業(yè)務(wù)精的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍的目標(biāo),及時(shí)向本部門(mén)、本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性提議,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。
3.正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手,促進(jìn)加強(qiáng)部門(mén)和單位內(nèi)部管理,規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和后果,立足于幫忙,給出提議,正確地處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。
4.建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,做到按章開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)。不斷改善工作方法和手段,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段,規(guī)范部門(mén)、單位的財(cái)務(wù)收支行為,從根本上加以解決,使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇九
一個(gè)項(xiàng)目的好壞,主要還是看標(biāo)題,標(biāo)題是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的題目,一般有兩種構(gòu)成形式:
2、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——文章式標(biāo)題,即用概括的語(yǔ)言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題,例如《中國(guó)小包裝食用油行業(yè)分析及預(yù)測(cè)報(bào)告》。實(shí)踐中,這種類型市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題(正副題)的結(jié)構(gòu)形式,更為引人注目,富有吸引力。例如《xx—20xx年中國(guó)毛紗線市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》。
引言也很重要,引言又稱導(dǎo)語(yǔ),是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告正文的前置部分,要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要,精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況,也可概括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論,以便使讀者對(duì)全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過(guò)渡句承上啟下,引出主體部分。用簡(jiǎn)要文字交待出了調(diào)研的主體身份,調(diào)研的時(shí)間、對(duì)象和范圍等要素,并用一過(guò)渡句開(kāi)啟下文,寫(xiě)得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要,切忌羅嗦蕪雜;視具體情況,有時(shí)亦可省略這一部分,以使行文更趨簡(jiǎn)潔。
這部分是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的核心,也是寫(xiě)作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說(shuō)明調(diào)研的基本情況,進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容:
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——情況介紹:市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的情況介紹,即對(duì)調(diào)研所獲得的基本情況進(jìn)行介紹,是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,要用敘述和說(shuō)明相結(jié)合的手法,將調(diào)研對(duì)象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場(chǎng)占有情況,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫(xiě)法上,既可按問(wèn)題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類,采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式;也可以時(shí)間為序,或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說(shuō)明。無(wú)論如何,都要力求做到準(zhǔn)確和具體,富有條理性,以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——分析預(yù)測(cè):市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的分析預(yù)測(cè),即在對(duì)調(diào)研所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),它直接影響到有關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為,因而必須著力寫(xiě)好。要采用議論的手法,對(duì)調(diào)研所獲得的資料條分縷析,進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷,并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見(jiàn)。用語(yǔ)要富于論斷性和針對(duì)性,做到析理入微,言簡(jiǎn)意明,切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮,去唱“信天游”。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告——營(yíng)銷(xiāo)建議:這層內(nèi)容是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作目的和宗旨的體現(xiàn),要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,提出具體的建議和措施,供決策者參考。要注意建議的針對(duì)性和可行性,能夠切實(shí)解決問(wèn)題。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十
調(diào)研報(bào)告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情景的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題。如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。
正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題證明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:
對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情景或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也能夠不寫(xiě)。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十一
行政管理專業(yè)主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫(xiě)作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本本事及科研的初步本事。該專業(yè)以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位的行政管理事務(wù)為研究對(duì)象,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的高素質(zhì)行政管理專門(mén)人才。畢業(yè)后適合到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位從事行政管理、政策研究、管理規(guī)劃、外事交流、宣傳策劃、機(jī)關(guān)管理、人事管理、高級(jí)文秘等工作。
行政管理專業(yè)的就業(yè)面相對(duì)廣一些,政府企業(yè)都能夠去,比較對(duì)口的行業(yè)應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員了,前幾年行管的名氣不大,但此刻慢慢被政府系統(tǒng)所理解。在政府里面一般都是辦公室、后勤部門(mén)等;在企業(yè)的一般在人事行政部門(mén)或者總裁辦公室,負(fù)責(zé)日常請(qǐng)銷(xiāo)假、辦公室用品、旅游后勤等方面工作。畢業(yè)生可從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員,辦公室主任、行政主管、協(xié)調(diào)層或決策層高級(jí)助理,中外大中型企業(yè)前臺(tái)秘書(shū)、行政主管、行政總監(jiān)、總經(jīng)理助理等職畢業(yè)生適宜在工商行政管理部門(mén)、涉外經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查等管理部門(mén)從事政策和法規(guī)研究及實(shí)際工作,學(xué)校、科研部門(mén)的教學(xué)或科研工作,大、中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、公司的經(jīng)營(yíng)管理工作。
行政管理能夠看成管理學(xué)上的"萬(wàn)金油",幾乎每行每業(yè)都離不開(kāi)它。可是,行政管理往往沒(méi)有很明晰的工作范圍,除非升任到中層領(lǐng)導(dǎo),否則,在很多單位行政管理必須從小助理、小雜工開(kāi)始做起:編寫(xiě)材料、收發(fā)文件、打字復(fù)印、接聽(tīng)電話、接待訪客、端茶倒水、下基層蹲點(diǎn)等雜七雜八的事,都是必做的"功課"。就我國(guó)對(duì)行政管理專業(yè)需求而言,無(wú)論從質(zhì)上還是從量上,本專業(yè)人才社會(huì)需求旺盛,人才專業(yè)化已是新形勢(shì)的.客觀要求。所以,現(xiàn)有的行政管理職業(yè)無(wú)論政府機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都需要行政管理專業(yè)人才,這無(wú)形之中為本專業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)造了較大的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,從量上而言,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和科技水平的不斷提高,新企業(yè)的不斷建立,老企業(yè)不斷擴(kuò)大,七分管理。所以,企業(yè)等單位增設(shè)行政管理人員職位便成為大勢(shì)所趨,這從量上增加了本專業(yè)人才的就業(yè)機(jī)會(huì)。從目前來(lái)看,本專業(yè)人才需求量正呈上升趨勢(shì)。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十二
1、按服務(wù)對(duì)象分,可分為市場(chǎng)需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場(chǎng)供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國(guó)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、國(guó)際性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、定期性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對(duì)象分,可分為商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十三
優(yōu)秀作文推薦!(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫(xiě)法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即發(fā)文主題加文種,基本格式為關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、調(diào)查等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫(xiě)法:第一種是寫(xiě)明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫(xiě)明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十四
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的.方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十五
強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理調(diào)研報(bào)告2010-06-2919:12:36免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理調(diào)研報(bào)告強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理調(diào)研報(bào)告(2)。
規(guī)范。
一、行政執(zhí)法證件管理中存在的主要問(wèn)題。
(一)對(duì)持證上崗、亮證執(zhí)法認(rèn)識(shí)不夠,無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象較為嚴(yán)重。出示有效的執(zhí)法證件是行政執(zhí)法行為合法有效的前提。一些取得執(zhí)法證的人員也存在著不出示或違規(guī)使用執(zhí)法證執(zhí)法等問(wèn)題。這在一定程度上影響了執(zhí)法效果,也影響了政府和人民群眾的關(guān)系。
(二)執(zhí)法證件報(bào)送不及時(shí)、不全面。按照《陜西省行政執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定,未經(jīng)審核的執(zhí)法證件無(wú)效。就今年來(lái)說(shuō),一些執(zhí)法單位不在規(guī)定的期限內(nèi)參加培訓(xùn)考試;有的在辦理證件后,證件到期后在不參加培訓(xùn)考試等問(wèn)題。
調(diào)動(dòng)后換證遲緩;部分人員調(diào)離執(zhí)法崗位或退休時(shí)未能按規(guī)定及時(shí)上交、注銷(xiāo)證件,造成一些執(zhí)法證件流失在外。
(四)使用法律、法規(guī)或規(guī)章另行規(guī)定的執(zhí)法證件備案率低。一些使用全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件和實(shí)行地方垂直管理的部門(mén),不按規(guī)定將本部門(mén)執(zhí)法證件持證人員花名冊(cè)及證件樣本報(bào)送同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案,為證件的統(tǒng)一管理造成一定困難。
(五)執(zhí)法證件檔案資料不全。長(zhǎng)期以來(lái),由于政府法制機(jī)構(gòu)人少事多,加之以前對(duì)證件管理重視不夠,沒(méi)有確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理,致使執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法資格以及執(zhí)法證辦理情況檔案不齊,對(duì)證件使用和管理不能進(jìn)行有效監(jiān)督。
能充分利用新聞媒體對(duì)外公布,不便于行政管理相對(duì)人查閱。
(七)對(duì)執(zhí)法證件的使用監(jiān)督力度不夠。在執(zhí)法監(jiān)督檢查中,往往只注重對(duì)執(zhí)法行為實(shí)體上的監(jiān)督和糾正,而忽視了對(duì)違規(guī)使用執(zhí)法證件的執(zhí)法行為程序上的監(jiān)督和糾正,對(duì)應(yīng)當(dāng)暫扣或注銷(xiāo)的執(zhí)法證件管理失之過(guò)軟,沒(méi)有充分樹(shù)立執(zhí)法證件的權(quán)威性。
二、加強(qiáng)執(zhí)法證件管理的建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)加強(qiáng)證件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
員都應(yīng)按規(guī)定參加行政執(zhí)法資格考試,主動(dòng)申領(lǐng)執(zhí)法證,杜絕無(wú)證執(zhí)法或用一般的工作證、上崗證、檢查證或其他證件代替執(zhí)法證執(zhí)法,不斷增強(qiáng)持證上崗、亮證執(zhí)法的自覺(jué)性。
(二)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)抓好行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作。一要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)。凡擬申領(lǐng)執(zhí)法證件的人員,必須首先參加省級(jí)或市級(jí)行政主管部門(mén)組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試,并取得考試合格證明;同時(shí)還要參加市政府法制部門(mén)組織的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試。二要規(guī)范考試程序。資格考試原則上每年考一次,并嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”,即由省政府法制部門(mén)“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷,統(tǒng)一公布”,使資格考試認(rèn)證工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。三要過(guò)硬考試紀(jì)律。資格考試采用閉卷方式答題,考試中如有作弊行為的,一律作不合格處理,并明確在兩年內(nèi)不得參加資格考試。四要嚴(yán)格資格認(rèn)證。只有考試成績(jī)合格的,才授予行政執(zhí)法資格,凡成績(jī)不合格者,一律不得授予行政執(zhí)法資格,不得發(fā)給執(zhí)法證,不得上崗執(zhí)法和實(shí)施行政許可,以維護(hù)資格考試認(rèn)證工作的嚴(yán)肅性。
(三)創(chuàng)新思路,健全制度,努力探索證件管理長(zhǎng)效機(jī)制。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十六
2、客戶(委托人)。
4、日期
內(nèi)容目錄。
1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題,附頁(yè)碼。
2、圖表目錄。
3、附錄目錄。
執(zhí)行性摘要。
1、目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述。
2、調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述。
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述。
4、結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述。
5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)。
分析與結(jié)果(詳細(xì))。
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息。
2、一般性的介紹分析類型。
3、表格與圖形。
4、解釋性的正文。
結(jié)論與建議。
調(diào)查方法。
1、研究類型、研究意圖、總體的界定。
2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定。
a、樣本單位的界定。
b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性,特殊性)。
3、調(diào)查問(wèn)卷。
a、一般性描述。
b、對(duì)使用特殊類型問(wèn)題的討論。
4、特殊性問(wèn)題或考慮。
5、局限。
a、樣本規(guī)模的局限。
b、樣本選擇的局限。
c、其他局限(抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等)。
附錄。
1、調(diào)查問(wèn)卷。
2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法)。
3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)。
調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門(mén)職務(wù)的人員。
因此,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。
1.題頁(yè)。
題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要。
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)。
包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
5.結(jié)論和建議。
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難,提出解決方法,即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說(shuō)明,使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。
6.附件。
附件內(nèi)容包括一些過(guò)于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問(wèn)卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)建議書(shū)是廣告文案寫(xiě)作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
(二)目錄。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
(三)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi),并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文。
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(五)結(jié)論與建議。
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
(六)附件。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開(kāi)發(fā),誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)品,如何銷(xiāo)售。
2.市場(chǎng)調(diào)查。
說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì),市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查。
調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況,以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷(xiāo)售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
1.市場(chǎng)分析。
(1)分析市場(chǎng)發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢(shì),說(shuō)明本產(chǎn)品處于市場(chǎng)的什么發(fā)展階段;
(2)本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價(jià)格分析;
(3)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)的總額,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占的份額,分析本產(chǎn)品能占多少份額。
(4)產(chǎn)品消費(fèi)群體特征,消費(fèi)方式以及影響市場(chǎng)的因素分析。
2.政策調(diào)查。
(1)分析有無(wú)政策“支持”或者“限制”;
(2)分析有無(wú)地方政府(或其它機(jī)構(gòu))的“扶持”或者“干擾”。
3.技術(shù)和時(shí)間分析。
(1)從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎?”,“做得好嗎?”;
(2)按照正常的運(yùn)作方式,開(kāi)發(fā)本產(chǎn)品并投入市場(chǎng)還來(lái)得及嗎?
(3)預(yù)算中的人員能及時(shí)到位嗎?
(4)預(yù)算中的軟件硬件能及時(shí)到位嗎?
4.成本-收益分析。
(1)估計(jì)總成本;
(2)估計(jì)總收益。
分析。
(1)我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)?
(2)我們的弱項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響?
(3)市場(chǎng)為我們提供什么樣的機(jī)會(huì)?我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會(huì)?
(4)什么威脅著我們的成功?我們?nèi)绾斡行У貙?duì)付這些威脅?
6.其它。
例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析。
(1)分析是否已經(jīng)存在某些專利將妨礙本產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣;
(2)分析本產(chǎn)品能否得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如何獲得?
第一部分項(xiàng)目總論。
1.項(xiàng)目概況。
1.1項(xiàng)目名稱。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
1.3項(xiàng)目位置(四至范圍)。
1.4項(xiàng)目周邊目前現(xiàn)狀。
1.5項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)。
1.6項(xiàng)目地塊面積及邊界長(zhǎng)。
1.7研究工作依據(jù)。
1.8研究工作概況。
2.可行性研究結(jié)論。
2.1市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)。
2.2項(xiàng)目地塊分析。
2.3項(xiàng)目規(guī)劃方案。
2.4項(xiàng)目工程進(jìn)度。
2.5投資估算及資金籌措。
2.6項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
2.7項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
4.項(xiàng)目存在問(wèn)題與建議。
第二部分項(xiàng)目背景。
1.項(xiàng)目提出背景。
1.1項(xiàng)目所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展情況。
1.2所在區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
1.3項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由。
2.項(xiàng)目發(fā)展概況。
2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果。
2.2項(xiàng)目地塊初勘及初測(cè)工作情況。
2.3項(xiàng)目建議書(shū)編制、提出及審批過(guò)程。
3.項(xiàng)目投資的必要性。
第三部分市場(chǎng)研究。
1.市場(chǎng)供給。
1.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房未來(lái)供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。
1.3其他替代性產(chǎn)品供給量情況調(diào)查研究。
2.市場(chǎng)需求。
2.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房的租用情況調(diào)查。
2.2所在區(qū)域內(nèi)在售商業(yè)用房銷(xiāo)售情況調(diào)查。
2.3其他替代性產(chǎn)品租售情況調(diào)查。
3.市場(chǎng)價(jià)格。
3.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房銷(xiāo)售價(jià)格情況調(diào)查。
3.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房租賃價(jià)格情況調(diào)查。
4.市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
4.1未來(lái)該區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房需求預(yù)測(cè)。
4.2銷(xiāo)售及租賃價(jià)格預(yù)測(cè)。
5.市場(chǎng)推銷(xiāo)。
5.1推銷(xiāo)方式及措施。
5.2產(chǎn)品推銷(xiāo)費(fèi)用預(yù)測(cè)。
第四部分項(xiàng)目研究。
1.地塊特征分析。
1.1項(xiàng)目區(qū)位分析。
1.2項(xiàng)目。
交通分析。
1.3項(xiàng)目人流分析。
1.4項(xiàng)目周邊規(guī)劃。
2.項(xiàng)目swot分析。
2.1項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析。
2.2項(xiàng)目劣勢(shì)分析。
2.3項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析。
2.4項(xiàng)目威脅分析。
3.項(xiàng)目定位方案。
3.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案。
3.2主要功能建筑規(guī)模。
3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第五部分投資估算。
房地產(chǎn)項(xiàng)目一般采用分項(xiàng)估算法,然后進(jìn)行匯總,其主要內(nèi)容包括:
1.土地費(fèi)用。
2.前期工程費(fèi)用。
3.建筑安裝工程費(fèi)用。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
5.公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
6.管理費(fèi)用。
7.銷(xiāo)售費(fèi)用。
8.財(cái)務(wù)費(fèi)用。
9.各種稅金支出。
10.其他成本支出估算。
第六部分開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
第七部分資源供給。
1.資金籌集與使用計(jì)劃。
2.建筑材料的需要量、供應(yīng)計(jì)劃和采購(gòu)方式。
3.施工力量組織計(jì)劃。
4.項(xiàng)目施工期間的動(dòng)力、水電等供應(yīng)。
5.項(xiàng)目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應(yīng)。
第八部分財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
1.獲利性評(píng)價(jià)。
1.1成本利潤(rùn)率。
1.2銷(xiāo)售利潤(rùn)率。
2.效率評(píng)價(jià)。
2.1經(jīng)營(yíng)比率。
2.2資金利用率。
3.信譽(yù)評(píng)價(jià)。
3.1流動(dòng)比率。
3.2杠桿比率。
4.靜態(tài)獲利分析。
4.1投資收益率(r)。
4.2投資回收期(pt)。
5.動(dòng)態(tài)獲利分析。
5.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(fv)。
5.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率(fvr)。
第九部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
1.盈虧平衡分析。
2.敏感性分析。
2.1變動(dòng)因素一。
2.2變動(dòng)因素二。
第十部分綜合評(píng)價(jià)。
1.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(定性)。
2.社會(huì)評(píng)價(jià)(定性)。
3.環(huán)境評(píng)價(jià)。
4.存在問(wèn)題與建議。
5.總體結(jié)論及建議。
報(bào)告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括,調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個(gè)同類型的報(bào)告中都適用,因此,此處不做更詳細(xì)的說(shuō)明,以下內(nèi)容主要針對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。
關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分,通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法,它能非常直觀的將研究成果表示出來(lái)。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前,首先要謹(jǐn)記,它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具,使用它的重要原則是“簡(jiǎn)單、直接、清晰、明了”。每個(gè)圖表只包含一個(gè)信息,圖表越復(fù)雜,傳遞信息的效果就越差。
在實(shí)際操作中,各種表格、組織圖表、流動(dòng)圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報(bào)告中,但總的來(lái)說(shuō),以下幾種圖表形式是最常用的:柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。
使用圖表的目的在于:將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡(jiǎn)單科、清晰的圖表,讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么,如何選擇不同類型的圖表來(lái)表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)?首先,我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題,然后確定可能使用的圖表類型。
通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是:頻率分布、成分、時(shí)間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個(gè)主題明確的數(shù)據(jù),可能會(huì)有多種圖表形式。但是,哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢?這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn),點(diǎn)明主題。讓我們來(lái)看一個(gè)例子,這個(gè)例子能將以上的意思,表達(dá)的非常明確。
這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍,大多數(shù)讀者在看了這個(gè)圖表后,都會(huì)把注意力集中到城西,認(rèn)為圖表的主題是“城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域”。但是,制圖者可能是想表達(dá)“選擇城北和城東的消費(fèi)者較少,但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行,將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?。為了使讀者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上,所以,我們可以在一般標(biāo)題后附加一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)題:城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn),那么接下來(lái)就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系,若是表示占頻率分布、對(duì)比等關(guān)系,則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用;在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇??傊?,條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型,而柱狀圖表是用得最多的另一種類型,這兩種圖表基本占整個(gè)報(bào)告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右;而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對(duì)減少,更多的是將各種綜合運(yùn)用,如線形圖表加上柱狀圖表,或餅形圖表加上條形圖表。
在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時(shí),還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如:使用柱狀圖表和條形圖表時(shí),柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身;在說(shuō)明文字較多時(shí),用條形圖表表示更清晰,便于讀者辨認(rèn);在使用餅形圖表時(shí),應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時(shí),突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)。即:同時(shí)使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)。
在我們進(jìn)行過(guò)程中,請(qǐng)記?。哼x擇和使用圖表不是一個(gè)絕對(duì)精確的科學(xué),所以你會(huì)注意到一些比較自由的限定詞,如:總的來(lái)說(shuō)、大多數(shù)情況、絕大多數(shù)、少數(shù)情況等等。所有這些都說(shuō)明必須根據(jù)你的判斷來(lái)怎樣設(shè)計(jì)出最好的圖表。另外,要完成一份合格的報(bào)告不能只是單純的使用圖形,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡可能的使用一些表格來(lái)豐富整個(gè)報(bào)告形式,使其不致太過(guò)單一。
一份合格而優(yōu)秀的報(bào)告,應(yīng)該有非常明確、清晰的構(gòu)架,簡(jiǎn)潔、清晰的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,其中的含義是需要在實(shí)際工作過(guò)程中去體會(huì),自己加以總結(jié)。一份合格的報(bào)告不應(yīng)該僅僅是簡(jiǎn)單的看圖說(shuō)話,還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目本身特性及項(xiàng)目所處大環(huán)境對(duì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的現(xiàn)象進(jìn)行一定的分析和判斷,當(dāng)然一定要保持中立的態(tài)度,不要加入自己的主觀意見(jiàn)。另外,通常的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告都會(huì)有一個(gè)固定的模式,我們應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目的不同需要,對(duì)報(bào)告的形式、風(fēng)格加以調(diào)整,使市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告能夠有更豐富的內(nèi)涵。
行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十七
勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷36份,回收問(wèn)卷35份,其中有效問(wèn)卷34份,中層管理人員問(wèn)卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法。
1.調(diào)查時(shí)間:.08.2、調(diào)查地點(diǎn):制藥有限公司。
3、調(diào)查方法:采取問(wèn)卷式調(diào)查。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
公司發(fā)展理念與文化。
右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。
際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負(fù)責(zé)人作為制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)。
期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議。
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
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行政管理調(diào)研報(bào)告格式篇十八
調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題,經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書(shū)面形式陳述出來(lái),這就是調(diào)研報(bào)告,是應(yīng)用寫(xiě)作的重要文種。
1、按服務(wù)對(duì)象分,可分為市場(chǎng)需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場(chǎng)供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國(guó)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、國(guó)際性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、定期性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對(duì)象分,可分為商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
酷尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。
這已經(jīng)是我邁入廣東教育學(xué)院后的第三年了,三這個(gè)數(shù)字,既代表了我已經(jīng)在這個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)已經(jīng)有三年了,又代表我快要離開(kāi)這個(gè)學(xué)校了,也代表著,我們實(shí)習(xí)的時(shí)間到了。很多學(xué)校都很積極的鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面是為了讓學(xué)生把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面是為了讓學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。我們學(xué)校也不例外,特別是作為教育類的院校,我們的實(shí)習(xí),在剛開(kāi)學(xué)的9月份就熱熱鬧鬧的行動(dòng)起來(lái)了。現(xiàn)將這次實(shí)習(xí)社會(huì)調(diào)研報(bào)告的具體情況作如下介紹:
實(shí)習(xí)學(xué)校及對(duì)象:佛山市順德區(qū)龍?zhí)缎W(xué),一、二年級(jí)的學(xué)生;
實(shí)習(xí)內(nèi)容:幫助班主任的日常工作及完成平常的教學(xué)任務(wù)。
實(shí)習(xí)時(shí)間:20xx年xx月xx日~20xx年xx月xx日(為期6個(gè)星期)。
在實(shí)習(xí)剛開(kāi)始的第一個(gè)星期里,我并未貿(mào)然進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的教學(xué)活動(dòng)。因?yàn)楣湃擞性疲骸爸褐?,百?zhàn)不殆?!惫饰沂紫认蚋鱾€(gè)班級(jí)的班主任和英語(yǔ)老師做了一個(gè)比較詳細(xì)的了解,目的是了解他們的品德(包括平時(shí)的紀(jì)律,上課的情況等)和他們的學(xué)習(xí)情況(包括他們對(duì)新知識(shí)的吸收能力,記憶力的強(qiáng)弱等)。因?yàn)槲乙还惨?個(gè)班,所以花了好幾天的時(shí)間去“認(rèn)識(shí)”各個(gè)班的“習(xí)性”。現(xiàn)在,我對(duì)各班認(rèn)識(shí)的基本情況報(bào)告如下:1)一年2班整體的學(xué)生的接受能力都很強(qiáng),基本是一教就會(huì)的那種,但問(wèn)題是比較容易忘記;2)一年1班的學(xué)生有很大一部份的學(xué)生不愿意開(kāi)口說(shuō)和讀,雖然接受能力也不錯(cuò);3)二年1班的學(xué)生是一幫老師最頭疼的學(xué)生,不但上課喜歡搗亂而且不認(rèn)真聽(tīng)。但無(wú)可否認(rèn)的是他們都很聰明;4)二年2班的學(xué)生是全校公認(rèn)的乖生班,接受能力強(qiáng)不用說(shuō),還很會(huì)配合老師。
我利用了在教學(xué)法的課上學(xué)的技巧,開(kāi)了一個(gè)頭,warmingup就是一個(gè)rhyme,內(nèi)容就是:anelephantcanwalk。walk,walk,walk。afrogcanjump。jump,jump,jump。afishcanswim。swim,swim,swim。aneggcanroll。roll,roll,roll。一邊跟韻律讀,一邊做動(dòng)作。(效果也不錯(cuò),因?yàn)槔蠋焸兌冀o了我肯定的態(tài)度~)接著就用直接法,拿著顏色卡,問(wèn)學(xué)生們是什么顏色,再教他們這個(gè)顏色的英文應(yīng)該怎樣讀。再叫他們跟讀幾遍。這樣以后,就再做單詞的鞏固,把單詞寫(xiě)在黑板上,讓學(xué)生看著黑板,跟著我一起讀單詞~~目的是為了讓他們更加熟悉他們所學(xué)的顏色的讀法。
想緩解一下無(wú)聊的氣氛,因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)他們的激情不再了,讀書(shū)的時(shí)候沒(méi)有了之前的熱情,所以,我讓他們看著多媒體給圖片涂上相應(yīng)的顏色。他們的激情突然又回來(lái)了,但,問(wèn)題來(lái)了,他們有些同學(xué)沒(méi)有帶顏色筆,就胡亂的離開(kāi)座位,到處走來(lái)走去~這樣的場(chǎng)面,我是有料想到的~所以,我立即采取了措施,立即表示我的態(tài)度!“不可以離開(kāi)位置!”他們聽(tīng)到我的“命令”以后,也很乖的坐回他們的座位~~安靜的涂他們的顏色,就算是沒(méi)有顏色筆的同學(xué)也會(huì)安靜的去借~~這樣的程序,就一直延續(xù)到快要下課的5分鐘。在最后的5分鐘,我就讓他們回顧了一下,他們今天所學(xué)的單詞,還有句型。
雖然今天上課的效果很不錯(cuò),但還有不足的地方,就是在控制吵鬧的時(shí)候,還是沒(méi)有做到及時(shí)。
第一,從事教學(xué)工作需要“專(鉆)心”:我為這次實(shí)踐的順利進(jìn)行,我投入了大量的精力準(zhǔn)備。雖然說(shuō)對(duì)于一、二年級(jí)的知識(shí)不在話下,但我還是找來(lái)了教材和教參等專心備課,力求做到在知識(shí)上準(zhǔn)確無(wú)誤;除了在“教什么”上下功夫,我在“怎樣教”也絲毫不敢馬虎,上網(wǎng)查詢了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流,向資深的老師請(qǐng)教等,在充分尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律的前提下開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。
第二,從事教學(xué)工作需要“耐心”:面對(duì)年紀(jì)還小的一、二年級(jí)的學(xué)生,了解到他們對(duì)英語(yǔ)這一門(mén)新課程的陌生,我對(duì)學(xué)生在教學(xué)中運(yùn)用了“耐心”。不但耐心講解,還耐心帶讀。除此以外我也反省了自己的教學(xué)方式,目的就是為了“簡(jiǎn)單粗暴”。
第三,從事教學(xué)工作需要與人“交心”:在教學(xué)中不能夠“閉門(mén)造車(chē)”、“一葉障目,不視泰山”,要多與外界交流,特別是跟那些資深的老師交流,這樣不但掌握了更多的信息,而且還豐富了自己的教育背景。
我通過(guò)這次為時(shí)一個(gè)半月的實(shí)習(xí),從另一個(gè)側(cè)面檢驗(yàn)了自己的學(xué)習(xí)情況,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些了自己的不足,使我在以后的學(xué)習(xí)中不斷的彌補(bǔ)和提高。
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