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教育工作調(diào)研報告篇一
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根據(jù)x縣人大常委會xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。縣政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級各類學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)4xx余人,在園幼兒1xx余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(一)狠抓機(jī)遇爭投入,教育硬件建設(shè)成績斐然。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動計劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
(二)教改課改力度不斷增強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
我縣于xx年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅持“行政主推,校長主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗(yàn)班級的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。xx年底和xx年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進(jìn)會,全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。xx年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”,省科教所將其列入xx年度全省現(xiàn)場推廣的四個項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂。
責(zé)任書。
控制大班額規(guī)范招生秩序優(yōu)化高中招生政策考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生穩(wěn)住中等生提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理重過程提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn)不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行xx年高考我縣本科上線811人成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保學(xué)生資助金優(yōu)惠政策全面到位。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財政落實(shí)了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。xx年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個,享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級、學(xué)?!叭壴u審”制度,同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,采取“送出去,請進(jìn)來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機(jī)制,對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵,對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎,資金來源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門具體考評,充分調(diào)動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
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一、????????????調(diào)研目的。
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對象及調(diào)研方法。
(一)調(diào)研對象。
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
(二)調(diào)研方法。
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設(shè)施設(shè)備;看器材。
三、調(diào)研綜述。
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績。
1、開齊開足了課時,嚴(yán)格組織管理。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時,并把體育藝術(shù)活動在學(xué)校。
工作計劃。
中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動,競技成績、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動”,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時的體育鍛煉時間。學(xué)?!皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩,形式多樣??朔龅?、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動,做到有時間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的?!罢n外一小時鍛煉活動”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動隊訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動會,開展月或季體育藝術(shù)活動,如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動,在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊伍。
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺,落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題。
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動的順利開展,同時也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識,增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動積極性,穩(wěn)定體育教師隊伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時,也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到??顚S?,同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動場地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動會制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動。因此學(xué)校應(yīng)有計劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運(yùn)動項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動競賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動。建立群體教育的評估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動作為對學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我。
國學(xué)。
校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
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按照縣人大常委會xx年工作安排,經(jīng)主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領(lǐng)部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調(diào)研組,對全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學(xué)校各部室,實(shí)地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放xx多份調(diào)查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動,參加了縣高級中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動,并現(xiàn)場解決了一些具體事項(xiàng)和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點(diǎn)問題,深入工作實(shí)際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會的普遍好評。
一、總體評價。
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣目標(biāo),切實(shí)加大教育投入,積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗(yàn)收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項(xiàng)34個,全縣教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn),作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學(xué)條件全面改善??h政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了高級中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學(xué)?!八臉恰?、圍墻、操場、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實(shí)驗(yàn)室,逐項(xiàng)更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實(shí)施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關(guān);xx年,高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨(dú)立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵競爭機(jī)制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運(yùn)行機(jī)制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實(shí)驗(yàn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,積極開展教科研活動,基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實(shí)驗(yàn),積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認(rèn)定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實(shí)驗(yàn)課題。
(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項(xiàng)建設(shè)制度和考評機(jī)制,開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項(xiàng)主題實(shí)踐活動,廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開展課題實(shí)驗(yàn)研究,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實(shí)施“3151”工程,全縣各級骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過獎勵教育工作成績顯著的學(xué)校、校長、教師,極大地調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動,有力推動了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。
二、存在問題。
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學(xué)校實(shí)地調(diào)研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人,最大的達(dá)到86人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達(dá)到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場地狹小,設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
二是高中教育質(zhì)量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長對高級中學(xué)的信心不足,因?yàn)椴恍湃?,造成?yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實(shí)訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對較好,但是因?yàn)槿狈I(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒有形成。
四是部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維系。高級中學(xué)和安塞縣初級中學(xué)水電暖等費(fèi)用大,學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實(shí)現(xiàn)幼兒免費(fèi)教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動,先在機(jī)制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜,切實(shí)夯實(shí)發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費(fèi)撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設(shè)列入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺和落實(shí)教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實(shí)保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗(yàn)、事跡以及教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風(fēng)尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭到“”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強(qiáng)縣。
(二)切實(shí)加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度。
當(dāng)前,解決重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“”末縣城人口將達(dá)到7萬人以上,以此測算,到xx年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測,我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)。縣政府要立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理??h政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,切實(shí)加大工作力度,落實(shí)部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實(shí)加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點(diǎn)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用??h政府實(shí)施縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點(diǎn)村建設(shè)過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
(三)千方百計提高高中教育質(zhì)量。
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級中學(xué)召開座談會后,學(xué)校高度重視,認(rèn)真開展自查工作,針對當(dāng)前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學(xué)以此次人大常委會視察調(diào)研為契機(jī),把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個核心上,認(rèn)真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問題,加強(qiáng)對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)胧?,分類推進(jìn),切實(shí)提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實(shí)際,縣政府要出臺引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發(fā)教師隊伍競爭力,調(diào)動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學(xué)生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長。要把高級中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,以保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣教育局要制定高級中學(xué)考核評價機(jī)制,指導(dǎo)高級中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。
必須充分認(rèn)識辦好職業(yè)教育對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對優(yōu)化高級中學(xué)生源、提高高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義。縣職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)??h政府要明確職教中心管理主體,加強(qiáng)對職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
(五)全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。
提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關(guān)鍵。要按照在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”四點(diǎn)要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題,并為實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平。
學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個學(xué)校發(fā)展的核心,切實(shí)創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進(jìn)一步完善各級學(xué)校的考評機(jī)制,考評一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機(jī)制,實(shí)行學(xué)校教育質(zhì)量校長負(fù)責(zé)制,調(diào)動校長隊伍工作積極性,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實(shí)施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,給學(xué)生健康成長營造一方凈土。
(七)突出校園文化特色。
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和競爭力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化,打造獨(dú)具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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根據(jù)市人大常委會年度工作安排,為進(jìn)一步了解和推進(jìn)我市學(xué)前教育工作,2月28日-3月2日,市人大常委會組成學(xué)前教育工作調(diào)研組,在柳國發(fā)副主任的率領(lǐng)下對我市學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在聽取市人民政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況匯報的基礎(chǔ)上,深入到潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣進(jìn)行實(shí)地檢查和調(diào)研,聽取工作匯報并邀請相關(guān)人員座談,廣泛聽取和收集了各方面的意見建議,實(shí)地查看了18所各級各類幼兒園,對所到幼兒園的保育教育、幼師隊伍建設(shè)以及幼兒園的園舍、校車、飲食等安全情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解。同時委托各縣(市、區(qū))人大常委會同步在各自行政區(qū)域內(nèi)開展了學(xué)前教育工作情況調(diào)研,比較全面了解了我市學(xué)前教育工作的總體情況。現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下:
近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)以及人們生活、思想觀念的改變,加上農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員隊伍擴(kuò)大、留守兒童增加,我市的學(xué)前教育需求旺盛,規(guī)模在不斷發(fā)展。目前我市共有幼兒園732所,其中公辦園46所,民辦園686所(不含無證辦園)。絕大部分縣(市、區(qū))均建有至少一所公辦幼兒園,全市幼兒園教職工8992人,其中專任教師5119人,保育員1665人。在園(在班)幼兒數(shù)為128033人。其中公辦在園幼兒15360人,民辦在園幼兒112673人。學(xué)前一年、三年毛入園率為83.6%和60%。從視察調(diào)研的情況看,在目前公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足的情況下,民辦幼兒園的迅猛發(fā)展為彌補(bǔ)公辦幼兒園的不足,緩解兒童入園壓力,滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入學(xué)需求發(fā)揮了的積極作用,基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為主體、多元發(fā)展的辦園格局。我市快速推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的主要措施是:
1、加強(qiáng)了對學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)。為滿足人民群眾對學(xué)前教育的新要求、新期待,我市明確了“政府主導(dǎo)、社會參與、規(guī)范提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)前教育發(fā)展思路,xx年市委市政府出臺了《九江市貫徹〈江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx—2020年)〉實(shí)施意見》(九發(fā)〔xx〕5號),今年又出臺了《九江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》和《九江市學(xué)前教育三年行動計劃》,強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育,提高學(xué)前教育普及水平。按照“學(xué)前教育三年行動計劃”的要求,到xx年,每個縣、區(qū)必須有兩所以上省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園,小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)逐步實(shí)行剝離,獨(dú)立建園。調(diào)研組所到的潯陽區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣均制訂了《學(xué)前教育三年行動計劃》。今年初,我市成立了以分管副市長為組長,教育局、發(fā)改委、財政局等16個單位為成員的九江市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的分工和職責(zé)要求,加強(qiáng)了對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加大了對學(xué)前教育的投入。我市進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入,xx年全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入2.03億元,全市預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)3535萬元。近兩年,各縣區(qū)結(jié)合本縣實(shí)際和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求,均不同程度加大了對公辦幼兒園的建設(shè)投入力度,積極新建、改擴(kuò)建上規(guī)模、上等級幼兒園。如湖口縣投入資金xx萬元在教育園區(qū)新建了一所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,德安、星子、永修、武寧縣分別投入xx萬元、1000萬元、700萬元、260萬元在縣城新建和改擴(kuò)建了公辦中心幼兒園。與此同時,為改善農(nóng)村辦園條件,各縣區(qū)結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,有效整合教育資源,按照“一鎮(zhèn)一中心、一村一園”的原則,利用農(nóng)村富余教育資源舉辦幼兒園,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。永修縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園10所,湖口現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所。
3、逐步規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。各縣區(qū)教育行政部門認(rèn)真審核民辦幼兒園的辦園條件,按照國家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批,嚴(yán)格準(zhǔn)入。一方面積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園,尤其是積極支持小區(qū)幼兒園的建設(shè),鼓勵幼兒園辦大辦精辦出特色;另一方面嚴(yán)格限制規(guī)模小、隱患大、質(zhì)量低的幼兒園畸形發(fā)展。針對我市部分非法幼兒園屢禁不止的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理,嚴(yán)厲打擊非法辦園行為,我市加大了對民辦幼兒園的監(jiān)督與管理力度,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市民辦幼兒園規(guī)范管理的通知》和《關(guān)于開展無證辦學(xué)清理整頓工作的通知》,對各民辦幼兒園的辦園條件和辦園情況進(jìn)行逐園現(xiàn)場核查并作記載。結(jié)合民辦幼兒園換證、年檢契機(jī),以縣區(qū)為單位全面開展無證辦學(xué)清理整頓。xx年對全市經(jīng)各縣級教育行政部門正式批準(zhǔn)創(chuàng)辦的686所民辦幼兒園進(jìn)行了集中統(tǒng)一公示,通過建立民辦幼兒園公示制度,極大方便了廣大市民辨別選擇正規(guī)民辦幼兒園。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的安全監(jiān)管。我市各級政府和教育部門十分重視幼兒園安全管理,建立健全了安全責(zé)任制、實(shí)行一票否決和責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全的緊急通知》和教育部、公安部“關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)整治活動電視電話會議”精神,進(jìn)行了一系列的專項(xiàng)整治活動。每年至少組織兩次專門的學(xué)校安全檢查,督促幼兒園嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定要求到位,認(rèn)真落實(shí)幼兒園安全制度和工作的各項(xiàng)責(zé)任,做到責(zé)任到人、工作到位,切實(shí)保障幼兒園、幼兒和教職工的人身、財產(chǎn)安全。每年不定期地對幼兒園消防、交通、飲食衛(wèi)生、校舍安全等進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并予以通報。
xx年下半年,為貫徹落實(shí)全國校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會精神,我市及各縣(市、區(qū))集中開展了學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治行動,集中排查學(xué)生接送車輛及駕駛?cè)耍瑖?yán)格整治超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。xx年3月,修水縣聘用94名中小學(xué)、幼兒園接送車輛社會協(xié)管員并進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)充到該縣交警大隊及各中隊上路執(zhí)勤,為校車交通安全保駕護(hù)航。
5、注重幼兒園保育教育質(zhì)量提高。在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理工作中,注重保教并重,加強(qiáng)對幼兒園保育、教育工作的指導(dǎo)和示范,監(jiān)督糾正幼兒園教育教學(xué)的隨意性和“小學(xué)化”現(xiàn)象。我市還建立了各級各類幼兒園評估機(jī)制,鼓勵幼兒園積極申報省級、市級示范幼兒園,通過示范園的評估工作,從管理上有效的促進(jìn)幼兒園上等級、創(chuàng)品牌。到目前為止,全市共有省級示范幼兒園10所,市級示范幼兒園16所,在全市學(xué)前教育發(fā)展中起到了很好的示范帶頭作用。從xx年起,我市啟動了示范幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、薄弱幼兒園“愛心拉手”結(jié)對幫扶活動,構(gòu)建了省級帶動市級,市級帶動縣級,縣級帶動鄉(xiāng)級的覆蓋全市的結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)模式。市中心幼兒園與湖口、永修、廬山區(qū)等縣區(qū)十多家公辦、民辦幼兒園結(jié)成幫扶對子,開展名師送課下鄉(xiāng)、講座、課題指導(dǎo)等活動,充分發(fā)揮省級示范園的示范輻射作用。
6、注重了幼師隊伍建設(shè)。一是建立幼兒園長、教師資格準(zhǔn)入制度,持證上崗,切實(shí)加強(qiáng)園長和幼師隊伍的管理。二是開辦市本站站,搭建幼師培訓(xùn)、交流平臺。三是組織幼兒園園長和幼師積極參加“國培計劃”,近兩年共選派園長122名、幼師412名參加國、省培訓(xùn)。四是各縣區(qū)都以示范園為培訓(xùn)基地,不斷組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師到示范園參加隨堂聽課、集體備課、教學(xué)方法研討等活動,充分發(fā)揮了省、市、縣各級各類示范園的帶動引領(lǐng)作用。近幾年,我市幼師隊伍的專業(yè)化程度有明顯提高。幼兒專任教師大專及以上學(xué)歷由xx年的17.4%提升到xx年的46%。湖口縣每年為公辦幼兒園招聘大中專師范類畢業(yè)生任教,近三年已累計招聘了21名。星子縣近三年累計招聘了22名大中專幼教畢業(yè)生充實(shí)到幼兒教師隊伍,今年縣政府又決定招聘16名幼兒教師。潯陽區(qū)xx年公開招聘了幼師10名,今年擬再招聘10名,以緩解幼兒教師不足的矛盾。
我市學(xué)前教育在取得快速發(fā)展的同時,就全市教育總體發(fā)展情況來看,學(xué)前教育仍然是各級各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié),還存在一些不容忽視的困難和問題,這些問題制約著我市學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)幼兒園資源不足。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城區(qū)學(xué)前兒童數(shù)量急劇增加,但是我市幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局整體缺乏規(guī)劃,多數(shù)小區(qū)沒有配套幼兒園,一些大型小區(qū)配套幼兒園又因權(quán)屬管理等問題無法無償交付教育部門統(tǒng)籌安排,公辦幼教資源嚴(yán)重不足。目前,我市大部分縣城只有一所公辦幼兒園,且大多是七、八十年代所建,園舍破舊,條件簡陋,班額普遍過大。而民辦幼兒園由于布局隨意,辦園規(guī)模小,條件差,不能滿足社會對優(yōu)質(zhì)園的需求,也不能滿足幼兒就近入園的需求。農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園。
2、政府投入不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育范疇,因此容易成為教育投入“盲區(qū)”。加上各級政府財政困難,基本上只解決公辦幼兒園的在編教師工資,其他無編人員的工資以及園舍維修、設(shè)備添置、日常辦公等都靠幼兒園自籌自支,入不敷出的問題日趨嚴(yán)重。公辦幼兒園收費(fèi)偏低,一直執(zhí)行97年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即省級示范幼兒園每生每月120元的保教費(fèi)和每生每年400元的事業(yè)發(fā)展費(fèi),市級示范幼兒園每生每月90元保教費(fèi)。而幼兒園辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、外聘人員工資、醫(yī)保社保、教師培訓(xùn)等費(fèi)用由幼兒園自支,資金缺口大,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我們調(diào)研中看到的農(nóng)村幼兒園,收費(fèi)普遍偏低,一個學(xué)期包括午餐、校車接送總費(fèi)用也在600-800元左右,造成大多數(shù)農(nóng)村民辦幼兒園低工資聘用低學(xué)歷人員任教師或保育員,教職工社會福利得不到保障,工作環(huán)境條件艱苦,教學(xué)質(zhì)量無法保證。
3、民辦幼兒園監(jiān)管難度大,執(zhí)法力度不夠。盡管近年來各級政府和教育部門不斷加大整頓規(guī)范民辦幼兒園力度,一些無證幼兒園被取締或自我淘汰,但新的民辦園不斷涌現(xiàn),多數(shù)民辦幼兒園以居民居住用房和其他非教學(xué)用房作為教學(xué)用房,活動場地狹小,消防隱患嚴(yán)重,消毒措施不到位,在園舍、飲食、交通等方面存在較大安全隱患。一些幼兒園之間為爭搶生源相互壓價競爭,一味迎合家長“望子成龍”和“不輸在起跑線上”的不正常心理,在課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教育手段等方面存在著違背幼兒教育規(guī)律的現(xiàn)象,“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園提前教授小學(xué)課程,嚴(yán)重影響了幼兒身心健康發(fā)展。一些家庭“作坊式”民辦園針對縣級教育行政部門的整治活動經(jīng)常采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”,有的甚至置之不理。由于各級教育行政部門無執(zhí)法權(quán),取締難度大,無證辦園現(xiàn)象屢禁不止。
4、幼師缺編嚴(yán)重,待遇偏低,師資隊伍不穩(wěn)定。絕大多數(shù)公辦幼兒園教師編制是開辦之初核定的,有的是參照中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,人員配備不齊。教師年齡老化。按1987年公布的國家教育委員會全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,每班需配兩名幼師一名保育員,師生比為1:6至1:7。而我市農(nóng)村幼兒園多數(shù)是每班配一個老師,有些園所甚至師生比高達(dá)1:20以上。由于編制不足,目前,我市公辦幼兒園普遍采取聘用老師和保育員的方式來緩解壓力。大部分公辦幼兒教師還未落實(shí)績效工資,多數(shù)民辦幼兒園教師和保育員工資待遇低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等保障制度難以到位,在職教師也很難享受中小學(xué)教師同等地位(績效工資、退休人員待遇),影響了幼兒教師工作積極性和責(zé)任感,不少幼兒教師改行從事其他工作。教師隊伍的穩(wěn)定無法保證。由于幼兒教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)沒有納入基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)總體規(guī)劃,幼兒教師特別是農(nóng)村和民辦幼兒教師參加在職培訓(xùn)的費(fèi)用多數(shù)需幼兒園和教師自行解決,造成幼師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,再教育難,影響幼師整體素質(zhì)提高。
5、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、幼兒園布局(尤其是農(nóng)村)不合理。從調(diào)研情況看,幼兒園城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園際之間在園所管理、服務(wù)功能、教育保育質(zhì)量等方面存在較大差距,主要表現(xiàn)在三個方面:一是硬件設(shè)施不均衡,好的幼兒園投入成本高,教學(xué)設(shè)備先進(jìn),功能完善,教育理念先進(jìn),符合幼兒身心健康成長規(guī)律,條件差的農(nóng)村幼兒園除了用來教學(xué)的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外,其他設(shè)備幾乎沒有,幼兒活動空間小而聚集密度大,有的樓層高,上下樓梯陡峭,緊急疏散困難,存在安全隱患,完全是一種“圈養(yǎng)式”的教學(xué)環(huán)境。國家規(guī)定需設(shè)置的相關(guān)功能室,如活動室、衛(wèi)生間、音樂舞蹈室等相關(guān)配套活動室基本沒有。二是師資力量不均衡,好的幼兒園幼師無論從年齡、文化程度、教學(xué)能力都要優(yōu)于條件差的幼兒園。三是選點(diǎn)布局不均衡,農(nóng)村幼兒園都是民辦園,大多也建在人口比較集中的集鎮(zhèn)或大的行政村,而對于地廣人稀的邊遠(yuǎn)村,幼兒園卻是空白,給孩子就近入學(xué)帶來不便。這也是造成學(xué)前三年入園率低的一個重要原因。
6、幼兒園校車安全管理難以規(guī)范。近年來,全國各地校車安全惡性責(zé)任事故屢有發(fā)生,嚴(yán)重危害了幼兒的生命安全。我市幼兒園接送車的現(xiàn)狀同樣不容樂觀,不少農(nóng)村幼兒園接送車輛是前幾年城里淘汰的用于出租的“黃包”車,為節(jié)約成本,爭搶生源,超速超載,有的幼兒園接送車輛沒有按規(guī)定噴涂校車標(biāo)識。據(jù)交警部門統(tǒng)計,截止xx年12月底,我市共有接送兒童車輛1093輛,其中只有458輛屬于辦理了相關(guān)手續(xù)的專用校車,合格率僅為42%,存在較大的安全隱患。
學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會公益事業(yè),關(guān)系國計民生,關(guān)系個人、家庭、社會、國家的未來。因而,最大限度地普及學(xué)前教育,為更多的學(xué)齡前兒童提供高質(zhì)量的教育,是各級政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,總量不足和發(fā)展不均衡是我市學(xué)前教育的突出矛盾和問題。為更好地推動我市學(xué)前教育的健康快速發(fā)展,特提出以下建議:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)規(guī)劃,把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化率的不斷提高,當(dāng)前我市的學(xué)前教育的供需矛盾較為突出,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于義務(wù)教育、高等教育及其他教育的發(fā)展。各級政府要提高認(rèn)識,引起高度關(guān)注和重視,做到“三個納入”:即將學(xué)前教育納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;將“學(xué)前教育三年行動計劃”的硬性指標(biāo)納入各級政府為民辦實(shí)事內(nèi)容進(jìn)行檢查考核;將幼兒園建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造時,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園,優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū),不得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃。市政府及教育行政主管部門要認(rèn)真組織實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計劃”,將三年行動計劃中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),整體部署,分年度安排,分階段推進(jìn)落實(shí),確保到xx年底,完成新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園150所,每個縣區(qū)有兩所以上達(dá)標(biāo)城區(qū)公辦幼兒園,60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一園”的目標(biāo)。鑒于我市目前有幼兒園700多所,在園幼兒12萬多人,且還在不斷擴(kuò)大,建議市(縣、區(qū))教育行政主管部門要設(shè)立專門的幼教管理機(jī)構(gòu),做到有專門機(jī)構(gòu)、有專職管理人員。
2、加大投入,保障經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性。
要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜,并做到逐年增長。各級財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級財政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年提高。嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)要求。市、縣級財政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持學(xué)前教育發(fā)展,并做到逐年增長。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助制度,對農(nóng)村家庭困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。
3、優(yōu)化師資,穩(wěn)定隊伍,保障適齡兒童接受基本的有質(zhì)量的學(xué)前教育。
發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),提高幼教質(zhì)量,教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。各級政府要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。一是加大招聘力度,根據(jù)目前幼師資源短缺的實(shí)際,應(yīng)在每年的教師招聘計劃中適當(dāng)增加幼師的招聘比例,解決我市公辦幼兒園幼師嚴(yán)重缺編的問題。二是把幼兒教師列入“三支一扶”培養(yǎng)和招聘計劃。三是鼓勵九江職大辦好幼兒教育專業(yè),并對目前各類幼兒園在崗又沒取得合格證的幼師分期分批送九江職大幼教專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。四是將幼兒教師納入中小學(xué)基礎(chǔ)教育教師隊伍體系中,使其享有和中小學(xué)教師同等的地位和待遇。解決幼兒教師在職培訓(xùn)和職稱晉升中的困難和問題,穩(wěn)定幼師隊伍,明確規(guī)定將幼兒教師培訓(xùn)納入國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)體系中。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,依法規(guī)范,強(qiáng)化育人功能,堅決取締無安全保障的非法辦園。
教育行政部門要加強(qiáng)對幼兒園保教工作的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,依法治教、依規(guī)辦園。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),堅持以游戲?yàn)榛净顒有问?,保教結(jié)合,合理安排幼兒一日活動,真正做到快樂身心,啟發(fā)心智,健康體魄。要采取有力措施,禁止任何從事違背幼兒教育規(guī)律的教學(xué)和活動,堅決糾正目前存在的幼兒教育“小學(xué)化”傾向。要重視幼兒園安全管理,對園舍、消防、飲食、校車等安全存在嚴(yán)重隱患的幼兒園,要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、公安交警等部門進(jìn)行排查整治,對整治不合格的堅決予以取締,確保幼兒人身安全。
5、制定優(yōu)惠政策,扶持民辦幼兒園發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動計劃”。
在堅持政府主導(dǎo)、辦好公辦幼兒園發(fā)揮示范作用的同時,各級政府要鼓勵社會力量以各種形式舉辦幼兒園,依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營積極性和管理權(quán)益,按照《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,確保民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面享有與公辦中小學(xué)同等的待遇,在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。支持社會力量辦普惠性幼兒園。通過政府以獎代補(bǔ)、購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式,對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù),以社會參與、公辦民辦并舉的格局,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動計劃”,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
教育工作調(diào)研報告篇二
為掌握全縣農(nóng)村教育工作實(shí)情,提高教育扶貧實(shí)效,教育局積極開展進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“三進(jìn)”活動,就教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研,進(jìn)一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學(xué)校辦學(xué)情況,并就如何有效實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了思考。
我縣是典型丘陵地貌,大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校,典型特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、人少、路遠(yuǎn)”,即教學(xué)點(diǎn)多,學(xué)校輻射面廣,學(xué)生人數(shù)少,交通不便。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學(xué)校**所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)25所、村級小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))216所(個);全縣在校學(xué)生****人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生**人,農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園**所(公辦5小附設(shè)學(xué)前班145個,在園幼兒***人,農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率81.4%。近年來,我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍和做好扶貧濟(jì)困助學(xué)工作入手,不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,有效實(shí)施教育扶貧工作。
1.不斷加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來,我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村公辦學(xué)前教育和全國營養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造等5個試點(diǎn)縣,爭取到項(xiàng)目資金7個多億,先后改擴(kuò)建學(xué)校校舍5.1萬平方米,裝備學(xué)校圖書7.3萬冊,實(shí)驗(yàn)器材、音體美教學(xué)器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施等9.25萬件,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,先后有48所學(xué)校被義務(wù)教育合格學(xué)校;改建增設(shè)村小附屬學(xué)前班89個;建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿萬多平方米。極大地改善了農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件。
2.著力強(qiáng)化農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。近三年來,全縣招聘的義務(wù)教育學(xué)校教師,全部分配到農(nóng)村學(xué)校任教;同時,組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校支教援教,定期組織骨干教師、學(xué)科帶頭援助農(nóng)村學(xué)校開展兼職授課和教學(xué)交流活動,為農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行示范指導(dǎo)和傳、幫、帶,有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。
3.全力開展扶貧濟(jì)困助學(xué)工作。積極落實(shí)教育惠民政策,不斷加大濟(jì)困助學(xué)力度。在全面落實(shí)義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”普惠政策的同時,全力做好困難幼兒補(bǔ)助、義務(wù)教育困難寄宿生補(bǔ)助、中等職業(yè)教育助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)、貧困高中生補(bǔ)助以及貧困準(zhǔn)大學(xué)生補(bǔ)助等工作,僅20xx年發(fā)放各類助學(xué)資金**萬元,受惠學(xué)生**多學(xué)生,解決了眾多貧困學(xué)生讀書難問題。
4.努力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作,努力在全社會營造捐資助學(xué)的良好氛圍,積極倡導(dǎo)行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開展慈善助學(xué)活動,匯聚社會正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年來,先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學(xué)金930多萬元,其中助學(xué)金260多萬元,惠及學(xué)生近3000人次。
從調(diào)研情況來看,一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題,制約著脫貧致富的進(jìn)程。
1.部分村級學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備匱乏?;A(chǔ)設(shè)施薄弱。20xx年,全縣農(nóng)村小學(xué)有b、c級危房13萬多平方米,大部分都集中在村小和教學(xué)點(diǎn),其中相當(dāng)一部分還是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)瓦房,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,屬于c級危房;配套設(shè)施差,生活用房、運(yùn)動場地等緊缺。如,江口優(yōu)新小學(xué)和河坑小學(xué)教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房,現(xiàn)仍在使用。教學(xué)設(shè)施匱乏。對比省定標(biāo)準(zhǔn),全縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學(xué)校教學(xué)設(shè)施缺口很大,其余5所學(xué)校教學(xué)儀器配備不完善,課堂教學(xué)基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學(xué)條件和落后的教學(xué)模式無法滿足教育需求,許多家長不惜花重金將子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)學(xué)校寄宿或者租房陪讀,這在無形中增加了邊遠(yuǎn)村群眾的教育開支,教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學(xué)。
3.扶貧助學(xué)政策針對不夠強(qiáng)、缺乏精準(zhǔn)?,F(xiàn)有“一免一補(bǔ)”、困難寄宿生補(bǔ)助、學(xué)生營養(yǎng)餐等扶貧助學(xué)政策,帶有“普惠性”,缺乏精準(zhǔn)性,有“撒胡椒面”的現(xiàn)象,而且標(biāo)準(zhǔn)不高,如貧困寄宿生補(bǔ)助,受助率達(dá)30%多,這其中相當(dāng)一部分非屬貧困學(xué)生或者說非屬特別貧困學(xué)生;同時,因?yàn)槭苤嫫?,?dǎo)致人均受助資金偏少,小學(xué)為500元/學(xué)期/生,初中為620元/學(xué)期/生,不能完全解決問題,因此,少數(shù)貧困生不能順利完成九年義務(wù)教育。
4.愛心助學(xué)重物質(zhì)資助、輕情感激勵。當(dāng)前不少學(xué)生特別是一些留守學(xué)生、貧困學(xué)生、后進(jìn)學(xué)生有自卑感、孤寂內(nèi)向,存在膩學(xué)厭學(xué)心理,但無論是政府層面還是慈善機(jī)構(gòu)以及愛心人士層面,對留守學(xué)生尤其是貧困學(xué)生注重給予物質(zhì)資助,而忽略了情感交流、精神激勵和心理關(guān)注。從調(diào)研情況看,一部分接受過捐助的貧困學(xué)生,感恩意識和上進(jìn)心不夠強(qiáng),而且少數(shù)學(xué)生還有被可憐、被施舍的感覺,有些甚至有依賴、等待等消極心理。
治貧先治愚,把下一代的教育工作抓好,把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,是扶貧根本之策。針對我縣教育扶貧的實(shí)際,特別是存在的不足和問題,我縣教育精準(zhǔn)扶貧要緊緊圍繞“有標(biāo)準(zhǔn)化校舍讀書,有專業(yè)化教師教書,讓貧困生都讀得起書,讓學(xué)生陽光快樂更好讀書”的思路,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,保障每個孩子都能享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育,不斷增強(qiáng)貧困家庭的“造血”功能,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
(一)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓貧困村孩子有標(biāo)準(zhǔn)的校舍讀書。
1.推進(jìn)村級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)先支持貧困村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè),全面改善其基本辦學(xué)條件,使其與全縣其他學(xué)校同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,讓山區(qū)孩子能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源,減輕貧困家庭子女乘車、寄宿等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育器材的配備,開齊開足課程,全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大小規(guī)模村級小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi)保障力度,對不足100人的學(xué)校按100人核發(fā)公用經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障村級小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.規(guī)劃建設(shè)移民搬遷安臵點(diǎn)新學(xué)校。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對接協(xié)調(diào),爭取將學(xué)校(幼兒園)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃,在整體搬遷的移民村和集中安臵區(qū)規(guī)劃建設(shè)中預(yù)留學(xué)校(幼兒園)建設(shè)用地,然后結(jié)合移民搬遷和集中安臵區(qū)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先予以布點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)移民集中安臵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(幼兒園),確保移民家庭子女就近接受優(yōu)質(zhì)教規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村普惠性幼兒園(學(xué)前班)。充分利用現(xiàn)有村級學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的富余校舍資源及其他資源改建公辦幼兒園或附設(shè)學(xué)前班,建立學(xué)前教育巡回支教點(diǎn),力爭每一個貧困村、移民安臵區(qū)都建有一所普惠性、低收費(fèi)的幼兒園(學(xué)前班),讓孩子能就近入園。
4.加快貧困村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先為農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))配臵數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源。通過衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育平臺將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校,全面解決偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校寬帶接入問題,實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”。實(shí)施城區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶貧困村學(xué)校。每所城區(qū)學(xué)校都要結(jié)對幫扶若干個貧困村學(xué)校,一定五年,一包到底,一并考核,在教學(xué)設(shè)備、儀器、資金等方面給予支持,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。
(二)全面加強(qiáng)山區(qū)教師隊伍建設(shè),讓農(nóng)村學(xué)校有專業(yè)的教師教書。
1.定向培養(yǎng)貧困村學(xué)校教師。改革農(nóng)村教師培養(yǎng)機(jī)制,在科學(xué)測算偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師需求及空編基礎(chǔ)上,每年選拔一批農(nóng)村貧困家庭出生的優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生,到師范學(xué)校進(jìn)行定向培養(yǎng),畢業(yè)后定向分配到生源地村級學(xué)校任教,既幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,又為邊遠(yuǎn)山區(qū)培養(yǎng)一支“留得住”的優(yōu)秀師資隊伍,提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
3.提高鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)教師待遇。嚴(yán)格執(zhí)行邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津補(bǔ)貼政策,并根據(jù)教師工作、生活條件艱苦程度等因素合理分檔,重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜,確保受助教師津補(bǔ)貼按時足額發(fā)放到位。協(xié)調(diào)人社部門在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例外,按比例增加中、高職崗位用于偏遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。落實(shí)評先評優(yōu)和績效工資分配向農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))專任教師傾斜的政策。
4.加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際,選擇距離學(xué)校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點(diǎn),采取改建、新建、租借等形式建設(shè)農(nóng)村周轉(zhuǎn)宿舍,切實(shí)解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師、特崗教師、支教教師的住宿問題。
2.整合各類資助項(xiàng)目資金。積極爭取國家政策傾斜,引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué),多渠道籌集貧困生資助資金;對全縣教育、民政、婦聯(lián)、社團(tuán)和愛心人士等各種資助渠道的資助項(xiàng)目、資金進(jìn)行合理整合,設(shè)立“縣助學(xué)基金”,對貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,避免出現(xiàn)助學(xué)中的重復(fù)與遺漏現(xiàn)象;積極引導(dǎo)和推動社會慈善機(jī)構(gòu)、愛心人士開展多形式“一對一”幫扶貧困學(xué)生活動,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生;積極推進(jìn)“救急難”工作,落實(shí)臨時救助幫扶資金,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭學(xué)生實(shí)施臨時救助,幫助這些家庭孩子安心學(xué)習(xí),順利完成學(xué)業(yè)。
3.落實(shí)貧困學(xué)生資助和入學(xué)政策。全面落實(shí)國家現(xiàn)有濟(jì)困助學(xué)政策,加大對貧困家庭子女資助力度。對符合入園年齡的在園貧困兒童、孤兒和殘疾兒童并酌情減免保教費(fèi);落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,提高義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度,擴(kuò)大資助范圍,提高資助標(biāo)準(zhǔn);對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生一次性給予政府資助金,并一次性給予貧困大學(xué)新生入學(xué)省內(nèi)路費(fèi)補(bǔ)助;按照“應(yīng)貸盡貸”的原則,積極為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。完善職業(yè)教育資助政策。實(shí)施好國家、省、市關(guān)于對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金的政策措施,給予中職助學(xué)補(bǔ)助;同時,對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生,在獎學(xué)金、助學(xué)金等資助政策上給予傾斜,并積極引導(dǎo)和幫助貧困家庭孩子通過勤工助學(xué)減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力,促進(jìn)學(xué)業(yè)完成。為貧困學(xué)生家庭提供校內(nèi)公益崗位。全縣教育系統(tǒng)開發(fā)出勤雜工、水電工、保安門衛(wèi)、綠化保潔等各類公共服務(wù)公益性崗位,專項(xiàng)提供給符合條件又愿意從業(yè)的貧困學(xué)生家庭成員就業(yè),實(shí)行托底幫扶,讓貧困生家庭成員有活干,增加其經(jīng)濟(jì)收入。定向采購貧困家庭學(xué)生營養(yǎng)餐食材。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4元/生/天;堅持學(xué)生營養(yǎng)改善計劃與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,在保證國家補(bǔ)助資金使用安全、人員管理安全、食品供應(yīng)安全的前提下,學(xué)生營養(yǎng)餐所需食材優(yōu)先定點(diǎn)采購農(nóng)村貧困家庭生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)貧困戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困家庭收入,促進(jìn)其早日脫貧致富,實(shí)現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實(shí)施和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)“雙贏”。
(四)開展多元化的心理輔導(dǎo),培育孩子好讀書的`健康心理。健康的心態(tài),良好的個性,開放的視野,創(chuàng)新的意識,進(jìn)取的精神,是每一個貧困學(xué)生擺脫貧困、建功立業(yè)、創(chuàng)造美好家園和生活的法寶,也是青少年兒童必備的一些心理素質(zhì)。為此,在開展扶貧助學(xué)過程中,不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”,更要關(guān)注這部分學(xué)生“心理上的貧困”,要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來,開展多元化的心理疏導(dǎo),讓所有貧困生生活學(xué)習(xí)有保障,情感心理無障礙。
1.科學(xué)宣傳貧困生資助活動。學(xué)校和社會在對貧困生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助時,盡力避免把資助貧困生的過程做成對外宣傳的工程,而應(yīng)充分征得受助學(xué)生和家長的同意,在盡量保護(hù)貧困生隱私和自尊的前提下,以合理的不傷害貧困生心理的方式來彰顯獻(xiàn)愛心的精神,傳遞社會正能量,鼓勵受助貧困生努力學(xué)習(xí)、回報社會。
2.建立幫扶貧困生回訪交流機(jī)制。資助者和學(xué)校教師要對受助貧困生進(jìn)行常態(tài)化地回訪、跟蹤和交流,讓他們真正感受到來自社會和他人的持續(xù)人文關(guān)懷,從而自覺地把社會的關(guān)心關(guān)愛化為學(xué)習(xí)成才、回報社會、傳遞大愛的動力。同時,要通過組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動等方式,創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報社會的途徑,讓他們通過公益實(shí)踐活動,增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感。
3.扎實(shí)開展學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。以建好用好“學(xué)校心理咨詢室”為依托,以活動為載體,努力構(gòu)建“三位一體”的心理健康教育網(wǎng)絡(luò),每年選派一定數(shù)量的教師參加心理咨詢師職業(yè)資格考試,培養(yǎng)一批強(qiáng)有力的心理輔導(dǎo)師資隊伍,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生尤其是貧困學(xué)生、留守學(xué)生和后進(jìn)生的心理健康教育輔導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)他們樂觀豁達(dá),勇敢自信地面對困難、挫折;同時,要充分利用家長學(xué)校開展多種形式的家庭教育心理健康探討交流活動。教育扶貧既任重道遠(yuǎn),又大有作為,我們要深刻把握精準(zhǔn)扶貧的精髓要義,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),定向施策,精準(zhǔn)制導(dǎo),讓每一個孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育,打通孩子通過學(xué)習(xí)改變個人和家庭命運(yùn)的廣闊通道,為同步過上小康生活奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
教育工作調(diào)研報告篇三
近年來,我省教育事業(yè)按照“深化改革、破解難題、轉(zhuǎn)變方式、提升內(nèi)涵”的思路,全面提高教育質(zhì)量,大力改善教育民生,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí),基礎(chǔ)保障水平顯著提高,制約教育發(fā)展的一些難題得到破解,各類教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但同時,教育事業(yè)所取得的成績與群眾的需求和期盼仍然有著差距,還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
——教育理念亟待轉(zhuǎn)變,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。學(xué)生“有學(xué)上”的問題得到較好解決,但“上好學(xué)”卻成為普遍關(guān)注的問題,反映出教育質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。相當(dāng)多的學(xué)校仍然圍繞應(yīng)試教育打轉(zhuǎn),片面追求升學(xué)率,家庭“望子成龍、望女成鳳”,為孩子選擇名校現(xiàn)象十分普遍。加之一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的炒作,許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理,讓孩子參加各種培訓(xùn)班、競賽活動,加重了孩子的負(fù)擔(dān),扼殺了孩子的天性。
——教育資源不均衡問題比較突出。教育資源配臵區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡,優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀學(xué)校主要集中在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),且學(xué)生家庭獲取這些優(yōu)質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)等成本也越來越高,經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)秀骨干教師緊缺,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,在教學(xué)條件、師資力量上有較大差距,形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的局面。
——教育考核評價不夠科學(xué)。由于教育管理、辦學(xué)和評價。
-1量進(jìn)一步提高。
首先,應(yīng)對教育質(zhì)量有正確的認(rèn)識。評判教育質(zhì)量好壞關(guān)鍵應(yīng)有四條標(biāo)準(zhǔn):一是能否塑造健全人格;二是是否尊重成長規(guī)律;三是能否拓展個性空間;四是是否符合社會需求。無論農(nóng)村還是城市,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育,必須進(jìn)一步推進(jìn)教育理念、體系和模式改革,正確處理德育、智育、體育、美育等關(guān)系,不光是發(fā)展智商,還應(yīng)培養(yǎng)情商;不光學(xué)習(xí)成績好,還應(yīng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在教育實(shí)踐中,應(yīng)尊重教育規(guī)律和人的成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生的年齡段適度、適量施加教育,不能拔苗助長。針對孩子的興趣愛好、天賦秉性,要盡力搭建多姿多彩的平臺,使每個學(xué)生都能接受適合自己的教育,獲得自由發(fā)展。要注重提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,使學(xué)校教育和社會實(shí)踐有機(jī)銜接,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求緊密結(jié)合,使人人都能通過教育成長為不同領(lǐng)域的有用之才。
-3大投入力度,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
資金投入方面,在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育財政投入保障機(jī)制,明確市縣(區(qū))政府在農(nóng)村義務(wù)教育投入上的責(zé)任、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例和具體的財政扶持政策,切實(shí)保障并逐步加大對農(nóng)村教育的投入。制定城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一人事安排,統(tǒng)一設(shè)備配臵,統(tǒng)一監(jiān)測機(jī)制,統(tǒng)一評價辦法,科學(xué)布點(diǎn),均衡建設(shè),深度整合各種社會資源,推行標(biāo)準(zhǔn)班教學(xué),消除“大班額”現(xiàn)象,實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)同一縣域不同學(xué)校硬件設(shè)施配套基本無差異。
(四)不斷激發(fā)強(qiáng)化教育正能量。
教育主管部門和學(xué)校應(yīng)注重加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建立完善教師行為規(guī)范和師德師風(fēng)考評制度,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)教師把立德樹人放在第一位,堅守師德,增強(qiáng)教書育人責(zé)任心,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。教師應(yīng)自覺以“學(xué)為人師,行為世范”作為基本價值追求,堅持專業(yè)學(xué)習(xí)并勤于思考,不斷提升自身“軟能力”,更新教學(xué)辦學(xué)理念,從以往的教學(xué)生應(yīng)對考試轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生終身技能,以適應(yīng)新形勢的要求,實(shí)現(xiàn)“教書匠”向“教育家”的轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)進(jìn)一步重視留守兒童、隨遷子女、隔代監(jiān)護(hù)子女等特殊群體的教育,教育部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)建立關(guān)愛這些群體的社會體系,有針對性地組織開展各種活動,進(jìn)行愛心教育、感恩教育、生命教育,給其更多的精神關(guān)懷。學(xué)校更應(yīng)認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的管理教育辦法,如組織學(xué)生參加力所能力及的義務(wù)勞動,鍛煉吃苦耐勞和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,讓孩子學(xué)會獨(dú)立,學(xué)會合作,學(xué)會分享分擔(dān);建立學(xué)生家庭和心理檔案,確定教師當(dāng)留守學(xué)生的“代管家長”,經(jīng)常性與留守學(xué)生進(jìn)行交流,掌握思想動態(tài),給予心理疏導(dǎo),并加強(qiáng)與家長聯(lián)系、互動交流,為學(xué)生與父母開通視頻電話,彌補(bǔ)親情缺失,強(qiáng)化教育的正能量,讓每一個孩子都能在全社會的呵護(hù)下追逐夢想、成人成才。
教育工作調(diào)研報告篇四
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開發(fā)階段,終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動開展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局,我們組織專人對全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研,采取問卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類型隨機(jī)抽樣,選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個,分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點(diǎn)2個,分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個,即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會,建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個,即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析。
從調(diào)研的情況分析,當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個站點(diǎn)中,我們共發(fā)放調(diào)查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計38人,走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計,所有被調(diào)查對象都知道村里正在開展遠(yuǎn)程教育;認(rèn)為中央開展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8%;對遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
2、站點(diǎn)學(xué)用活動開展基本正常。學(xué)用活動的開展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。問卷統(tǒng)計顯示,經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%,認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計劃制度等文字資料,并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況,張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn),重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對幫扶的方式開展學(xué)用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵,有效地帶動了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。
3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來看,各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴(yán)格,能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部,村黨支部對遠(yuǎn)程教育和非常重視,堅持“以制度管人,以干部管站”的管理機(jī)制,在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動季度通報制度”,即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對遠(yuǎn)教工作的意見建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位,促進(jìn)了學(xué)用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓(xùn),對終端設(shè)備搞好日常維護(hù),自站點(diǎn)建成以來還未出現(xiàn)過一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。
4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開計票,讓群眾大開眼屆。兩個學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn),查詢市場信息,取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”,一是實(shí)現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務(wù)文件、資料報表等全部用電腦打印,由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計處理,既提高了工作效率,又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督,真正做到了村,更多精彩,務(wù)和財務(wù)公開。二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段,要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學(xué)習(xí)需求,隨時收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料,為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學(xué)習(xí),還將準(zhǔn)媽媽們召集起來學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識,以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點(diǎn)工作中存在的問題和困難。
遠(yuǎn)教工作開展兩年多來,我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn),但目前仍處于試點(diǎn)階段,實(shí)際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實(shí)問題和困難。經(jīng)過調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠,需要努力改進(jìn)和提高。
1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開展兩年多,但仍有部分群眾存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過于超前,與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3%的人沒有參加過學(xué)習(xí),有15.8%的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣,提高他們的接受水平。
2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠,管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長久運(yùn)行是我們在試點(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問題之一,通過此次調(diào)研,我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個主要因素。一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個站點(diǎn)中有4個存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家,屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn),無村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年,村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi),但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長面廣,各地環(huán)境差異較大,不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。同時維護(hù)力量有限,反應(yīng)不迅速,目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊伍,雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè),卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。為保證大學(xué)生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減,我們及時選配了一批素質(zhì)過硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干,取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術(shù)不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進(jìn)的。
3、資源開發(fā)的力度不夠,教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示,認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,對生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%,是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65%。這說明目前教學(xué)資源開發(fā)工作的力度不夠,內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高,我們應(yīng)該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學(xué)內(nèi)容,積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質(zhì)課件,同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā),努力充實(shí)縣級遠(yuǎn)教資源庫。
4、站點(diǎn)功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時還具有很多相關(guān)的功能,但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。所調(diào)研的6個站點(diǎn)中,只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備,其它幾個站點(diǎn)還沒有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試,站點(diǎn)的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施。
1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況,應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干,由縣遠(yuǎn)教辦組織對他們進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn),督促他們掌握基本的操作技能,并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開展義務(wù)培訓(xùn)活動。
2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個站點(diǎn)正常運(yùn)行,必須有一定的資金作保障。目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式,遠(yuǎn)教部門無法對各個站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管,不能保證站點(diǎn)每年開通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時運(yùn)行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門及時地落實(shí)各項(xiàng)工作,合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣,做到各個站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。因此,最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來開展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。隨著遠(yuǎn)教工作的深入開展,各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來,要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠(yuǎn)教站點(diǎn)類型較多,它們都會逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式,要將其中一些先進(jìn)的模式及時地大面推廣。
4、建立教學(xué)資源交流平臺。擁有適用、高效的教學(xué)資源,是從事遠(yuǎn)教工作的一個必備條件。而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個教學(xué)資源需求交流平臺。遠(yuǎn)教部門應(yīng)該通過調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結(jié)合他們的要求開發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。
5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊,提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明,設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對于學(xué)用活動的開展至關(guān)重要,并直接影響到學(xué)用活動的開展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊,對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)受理,他們不能解決的上報后由縣級應(yīng)急分隊處理。
教育工作調(diào)研報告篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實(shí)工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。
教育工作調(diào)研報告篇六
黨員教育是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。黨員教育工作是黨的建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。如何讓黨員教育工作進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,提高工作的整體水平,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以便使當(dāng)前開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進(jìn)行了一次較大規(guī)模的調(diào)研。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學(xué)歷17人,點(diǎn)黨員總數(shù)的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數(shù)的%。近年來,針對新形勢、新任務(wù)對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強(qiáng)了黨員的教育培訓(xùn),取得了明顯成效。
一是黨員政治素質(zhì)得到增強(qiáng)。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三個建設(shè)年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學(xué)習(xí)收看活動。有的通過中央、省市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄進(jìn)行學(xué)習(xí),有的通過遠(yuǎn)程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費(fèi)》《人民的好兒女》等視頻內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,我校17名黨員同志通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)收看實(shí)踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題,累計學(xué)習(xí)達(dá)40多個小時。
二是黨員教育教學(xué)本領(lǐng)得到提高。通過黨員的教育學(xué)習(xí)工作,有效增強(qiáng)黨員教師的教育教學(xué)能力。
三是黨員作用得到有效發(fā)揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網(wǎng)上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發(fā)揮,同時又全方位宣傳報道先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當(dāng)模范,在廣大黨員中營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現(xiàn)在:
一是對黨員教育的重要性認(rèn)識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,認(rèn)為抓具體的教育教學(xué)才是重點(diǎn),因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強(qiáng)、思想素質(zhì)不高的黨員教師認(rèn)為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”,重在參與,不在結(jié)果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態(tài)度。
三是缺乏行之有效的管理工作機(jī)制。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實(shí),發(fā)揮制度的保證和規(guī)范作用,是確保黨員教育工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效的有效基礎(chǔ)。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機(jī)制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監(jiān)督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進(jìn)行準(zhǔn)確評估。
三、
教育工作調(diào)研報告篇七
1、有計劃。各學(xué)校均制訂了教研工作計劃,多數(shù)學(xué)校還制訂了中考目標(biāo)方案等。其中梅峰中學(xué)、徳成中學(xué)、英豪學(xué)校、蓮花山中學(xué)、海城三中、梅嶺中學(xué)和赤石中學(xué)的教研工作計劃較為詳細(xì),尤其是梅峰中學(xué)教研工作分工、集體備課方案較具體、明確,徳成中學(xué)計劃較詳盡,各學(xué)科均制訂教研工作計劃。
2、有狀態(tài)。各校領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué),大部分教師精神狀態(tài)好,工作勤勤懇懇,不辭辛苦。青年教師有激情、有沖勁,工作虛心;中老年教師有經(jīng)驗(yàn)、有板眼,工作穩(wěn)重。
3、有特色。有些學(xué)校已經(jīng)形成了自己的課堂教學(xué)特色。其中德成中英文學(xué)校采用的“導(dǎo)學(xué)案”教學(xué)特色尤為明顯。深入課堂,我們發(fā)現(xiàn)“導(dǎo)學(xué)案”教學(xué)中教師的備課更具實(shí)效性:“導(dǎo)學(xué)案”中的預(yù)備知識、探究過程、學(xué)習(xí)體會、練習(xí)拓展等問題的設(shè)置明了、具體、有梯度,為學(xué)生的學(xué)習(xí)指明了方向,導(dǎo)學(xué)功能凸顯。學(xué)生人手一份“導(dǎo)學(xué)案”,增加了教學(xué)容量、提高了教學(xué)效率。德成中英文學(xué)校這種課堂教學(xué)改革收效很明顯:學(xué)生養(yǎng)成了課前預(yù)習(xí)習(xí)慣;知道課前該預(yù)習(xí)什么內(nèi)容;知道每節(jié)課的學(xué)習(xí)重點(diǎn);課堂上會更加注意學(xué)習(xí)難點(diǎn)問題;學(xué)生儼然由過去的被動學(xué)習(xí),改為主動學(xué)習(xí)了。由此可見,形成好的課堂教學(xué)特色很重要,可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“學(xué)會”為“會學(xué)”。
4、有變化。有些學(xué)校學(xué)生紀(jì)律發(fā)生了變化。比如陳潮中學(xué)、海城三中、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、陸安中學(xué)等跟前兩年比,課堂紀(jì)律發(fā)生了喜人變化:學(xué)生遲到的現(xiàn)象少了,上課吵吵鬧鬧的現(xiàn)象少了,愿意跟老師互動的學(xué)生多了。
5、有氛圍。有些學(xué)校教研氛圍比較濃厚。比如梅峰中學(xué),每次教研室到學(xué)校調(diào)研,其學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)都特別重視,各科組的老師也熱情,行政領(lǐng)導(dǎo)和有空節(jié)的老師都主動參與聽課評課,評課氣氛和諧熱烈。
6、有理念。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),部分教師上課時能根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),按新課標(biāo)的要求,認(rèn)真開展教學(xué),新課程理念有所體現(xiàn)。
如物理課,教師能更加關(guān)注激發(fā)全體學(xué)生學(xué)習(xí)物理的熱情與興趣,重視對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)及知識過程的建構(gòu),列舉的生活實(shí)例,都能與本課知識重難點(diǎn)相關(guān),既對學(xué)生進(jìn)行了能力的訓(xùn)練,也反映了“sts”課改理念。在日常課堂教學(xué)過程中,通過提問、學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)探究等形式樹立學(xué)生為主體的新課改理念。較好的有__中學(xué)的羅韓如、__中學(xué)的鄧金國、__中學(xué)的葉宇敏等老師。
再如語文課,有些教師教學(xué)設(shè)計合理,課堂結(jié)構(gòu)安排緊湊,教學(xué)方法靈活多樣,課堂氣氛活躍,學(xué)生學(xué)得主動、生動、活潑又有成效。較好的有__中學(xué)李雪映、__中學(xué)卓海華、__中學(xué)葉啟容、__中學(xué)陳春花等老師。
7、有方法。許多化學(xué)老師教學(xué)中能重視科學(xué)探究方法和能力培養(yǎng),實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到加強(qiáng)。如有些條件較差的學(xué)校既無實(shí)驗(yàn)室又無實(shí)驗(yàn)員,教師克服困難,儀器不足用替代用品,把實(shí)驗(yàn)搬到教室里來上。
二、存在的問題。
1、教師的教學(xué)觀與新課程理念有較大差距。不少教師依然存在“串講”、“串問”現(xiàn)象,呈現(xiàn)“我的講臺我做主”的局面,沒有把學(xué)生當(dāng)做真正的主體。教學(xué)中學(xué)生參與面不廣,參與性不深。不少教師對新教材的內(nèi)涵理解不足,理解深度不夠,在處理教學(xué)內(nèi)容時,對“過程與方法、情感、態(tài)度價值觀”的重視、挖掘不夠;教材中的科學(xué)思想和方法在教學(xué)中的體現(xiàn)、學(xué)科能力的培養(yǎng)等做得比較欠缺,不能真正體現(xiàn)“知識與技能、過程與方法和情感價值觀”的教學(xué)三維目標(biāo)。如物理概念形成過程的展示、研究問題思維的暴露、處理問題方法的培養(yǎng)等。
2、部分教師對教材理解不全面,不到位。語文課堂上,雖然老師們對閱讀教學(xué)把握較好,但是對其他課型,如口語交際、綜合性學(xué)習(xí)等課型的目標(biāo)、策略還不能完全把握,上成了習(xí)作課和閱讀課,出現(xiàn)目標(biāo)錯位現(xiàn)象。
3.絕大部分教師對復(fù)習(xí)課、試卷評講課不夠重視。主要表現(xiàn)在備課不認(rèn)真,思考不充分,教法單一,上課隨意性大。課堂上老師自顧自地講,不管學(xué)生聽不聽,偶爾的提問成為點(diǎn)綴,學(xué)生的思維呈抑制狀態(tài),課堂氣氛沉悶。
4、許多教師備課中沒有備學(xué)生的概念。許多教師備課過程的著眼點(diǎn)在備好教材,備好教學(xué)環(huán)節(jié)上,但卻忽略了更重要的是要備好學(xué)生。沒有認(rèn)識到根據(jù)學(xué)情,從學(xué)生的需要出發(fā)的教學(xué)才是有效的教學(xué)。
5、有些畢業(yè)班的老師對課程理解有偏差。課堂上表現(xiàn)出更多的是關(guān)注進(jìn)度,為了趕進(jìn)度,課堂教學(xué)基本上由老師包辦,獨(dú)占教學(xué)時間,壟斷學(xué)生的“話語權(quán)”。課堂中只有老師的一種聲音,單一思維,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程被省略,被抑制。許多老師認(rèn)為課文上過就ok,上過了就心安理得。究竟45分鐘里要讓學(xué)生獲得哪些知識和能力,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)和水平,沒有思考過。
6、有些學(xué)校班風(fēng)學(xué)風(fēng)堪憂。有些學(xué)校由于未能得到社會、家庭的大力配合,增加了學(xué)校管理的難度,班級的課堂紀(jì)律差,教師組織教學(xué)的困難重重。這既降低了教學(xué)效率又鋤傷了教師的教學(xué)積極性,班風(fēng)、學(xué)風(fēng)令人堪憂。
7、有些學(xué)校課程安排不夠科學(xué)、合理。絕大多數(shù)學(xué)校能按規(guī)定開齊課程,開足課時。但有些學(xué)校為了方便教師回校上課,課程表安排連堂課過多,有的學(xué)校同一科目一周只有2節(jié)課,但排在同一天或連續(xù)兩天。如有的學(xué)校整個七年級星期一沒有語文課、星期五沒有數(shù)學(xué)課,有的學(xué)校一個星期兩節(jié)生物課都安排在星期五。這與學(xué)生接收知識的實(shí)際不相合,課程安排欠合理、不科學(xué)。
8、教師所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科不符。多數(shù)學(xué)校缺乏物理、數(shù)學(xué)、生物等專業(yè)的教師,非專業(yè)教師所占比例較大,教師專業(yè)素質(zhì)普遍較低。非專業(yè)教師或者剛畢業(yè)的年輕教師,雖然在備課、上課等方面很認(rèn)真,但由于專業(yè)知識不夠,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,課堂教學(xué)過程中出現(xiàn)或多或少的的問題,有些還是科學(xué)性的錯誤,導(dǎo)致課堂效果大打折扣。如生物課中一些簡單的實(shí)驗(yàn),非專業(yè)的教師無法進(jìn)行演示,更不用說指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分組實(shí)驗(yàn)了;數(shù)學(xué)、物理課中,非專業(yè)教師不能更好地培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力。
9、實(shí)驗(yàn)設(shè)備匱乏,實(shí)驗(yàn)開出率低。多數(shù)學(xué)校缺乏物理、生物實(shí)驗(yàn)器材,有的學(xué)校甚至連實(shí)驗(yàn)室都沒有,教師普遍對實(shí)驗(yàn)不夠重視。如物理課,探究實(shí)驗(yàn)教學(xué)流于形式,往往以教師的演示講解來代替,甚至連演示實(shí)驗(yàn)也不做,變成“講實(shí)驗(yàn)”,全然沒有引導(dǎo)學(xué)生實(shí)施實(shí)驗(yàn)探究過程與分析的體驗(yàn)。生物課基本上沒有做實(shí)驗(yàn),不少教師在授課過程中對實(shí)驗(yàn)部分忽略不講。
三、建議。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強(qiáng)校本教學(xué)研究。針對上面提到的不少教師教學(xué)三維目標(biāo)落實(shí)不到位,課堂教學(xué)依然存在“串講”、“串問”等嚴(yán)重現(xiàn)象,我們應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)在教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程、教學(xué)評價、教學(xué)反思等方面的研究,緊緊抓住課堂教學(xué)中學(xué)生的注意力,做到放而不散、活而不亂。在校本教研中,要認(rèn)真總結(jié)集體備課的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,不斷鞏固集體備課的成果。
教育工作調(diào)研報告篇八
摘要:本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析,對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查,本文認(rèn)為當(dāng)前的社區(qū)教育存在的問題主要有:社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強(qiáng);社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異,也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題,就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展,提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù),以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點(diǎn);二是要引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。
xx街道位于xx區(qū)的xx,是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進(jìn)程的加快,社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),使社區(qū)教育工作的開展有針對性,讓居民的教育需求得到最大的滿足,我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析:
(一)社區(qū)居民基本特點(diǎn)。
xx社區(qū)居民多元化的生活和教育背景,形成多元的教育需求。調(diào)查顯示:
接受調(diào)查的社區(qū)居民中,以女性居多,女性占xx%,男性占xx%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大,其中30歲以下xxx人、30-40歲xxx人、40-50歲xxx人、50-60歲xxx人、60歲以上xxx人;文化程度不同,,初中文化xxx人、高中文化xxx人,大專文化程度xxx人,大學(xué)極其以上文化程度xxx人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布:黨政機(jī)關(guān)干部xx人、事業(yè)單位職工xxx人、企業(yè)經(jīng)營者xx人、外資企業(yè)職工xx人、國營企業(yè)職工xxx人、民營企業(yè)職工xx人、個體工商業(yè)者xx人、自由職業(yè)者xx人,下待崗人員xxx人,其他xxx人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布:家庭年收入3萬以下xxx戶、3-3萬xxx戶、家庭年收入5-10萬xx戶、10-20萬xx戶,20萬以上x戶。每月學(xué)習(xí)費(fèi)用支出50元以下xxx人、50-100元xxx人、100-200元xxx人、支出200-500元xx人、500-1000元xx人、1000元以上xx人。調(diào)查顯示:(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟(jì)收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性,構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ),對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。
(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀。
1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念。
隨著社會的不斷進(jìn)步,在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分,教育改變生活的觀念,已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心,大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示,社區(qū)居民中,普遍贊同“活到老、學(xué)到老”,認(rèn)可“工作生活中需要知識和能力,所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn),選擇“實(shí)踐是學(xué)習(xí),與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí),但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解,極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書,學(xué)書本知識”,“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。
排在第一位:可以更新知識,增長才干,充實(shí)自己,使生活更有意義。
排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍,會被社會淘汰。
排在第三位:提高個人修養(yǎng),滿足個人興趣、愛好。
對于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要,在被訪者中認(rèn)為很有必要和有必要的占xx%,其中前者占xx%,后者占xx%。x%的人認(rèn)為無所謂,x%的人認(rèn)為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認(rèn)同度越高。
2、社區(qū)居民對子女的教育期望。
社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有xx%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè),其中,xx%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項(xiàng)調(diào)查顯示,被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入成正比,與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟(jì)困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度,認(rèn)為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作,放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會。
社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向,就是家庭文化教育消費(fèi)支出主要用于子女,有xx%的家庭主要用于子女,僅有xx%用于自己。
3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識。
隨著我國改革開放的不斷深入,社區(qū)建設(shè)的地位日益突出,社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳,社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力,人們的社區(qū)教育意識在不斷提升,但離家喻戶曉、深入人心,還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育,但真正參加社區(qū)教育的不足4%。
社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待,他們企盼“組織更多不同層次的志愿者,參與社區(qū)教育”,渴望就近“開辦圖書館(閱覽室),設(shè)立少年、老年活動中心”,希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放,方便居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身”,其中最希望解決的問題是“擴(kuò)大社區(qū)教育的受益面,加大資金的投入,使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。
4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿。
參與社區(qū)教育的目的多種多樣,性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟(jì)狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切,渴望通過學(xué)習(xí),使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化,同時健康觀念在發(fā)生變化,珍視生命健康,重視生活質(zhì)量,關(guān)注法律,成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。
社區(qū)居民多元的教育需求中,青年人對知識和技能的需求愿望強(qiáng)烈,調(diào)查顯示,社區(qū)中青年人主要青睞計算機(jī)、外語和科技,選擇前瞻性和實(shí)用性特點(diǎn)突出;中年人傾向于計算機(jī)、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目,而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動。
社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢,多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠(yuǎn)程式的方式進(jìn)行自主、選擇性學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇。
1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式。
隨著我國人民群眾生活水平的提高,閑暇時間的增多,閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇,社區(qū)居民日益增長的教育需求和學(xué)習(xí)時間的增多,為社區(qū)教育提供了可能性。
調(diào)查顯示,看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介,也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。
本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類,被調(diào)查者選擇前5位的排序?yàn)椋旱谝?,看電?第二,閱讀書報;第三,體育健身;第四,與朋友交往;第五,文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學(xué)習(xí)活動,收聽收看廣播電視的占xx%,在家閱讀報刊雜志,獲取知識信息的占xx%。
看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式,其優(yōu)勢,具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于,它以散居在家的“受傳型活動為主”,即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動為主,反映社區(qū)居民的教育活動比較單一,學(xué)習(xí)方式較為被動。
2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。
隨著信息時代的到來,計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)和家庭,使人們實(shí)現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享,對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響,成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館,實(shí)現(xiàn)教育資源多元化,正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。
互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介,不會使用計算機(jī),對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟(jì)條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步,需要通過社區(qū)信息化水準(zhǔn)的提升,提高社區(qū)居民參與信息化的程度,向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機(jī)操作技術(shù),增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式,使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺。
上網(wǎng)學(xué)習(xí),對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人,吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示:社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中,位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(xx%),列在2-5位的是:網(wǎng)上交流(xx%)、信息瀏覽與發(fā)布(xx%)、網(wǎng)上購物(xx%)、網(wǎng)上求職(xx%)。從中可以看出,網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點(diǎn)。
本次調(diào)查顯示,社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中,個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占x%,家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識、獲得信息的占x%。
3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。
社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸,對于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低,僅占x%。
調(diào)查表明:社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低,參與者的廣泛性不夠,大多數(shù)是離退休人員,社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。
社區(qū)居民參與社區(qū)各項(xiàng)活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動時,參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占xx%,參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占xx%,參加各類社會文化培訓(xùn)班或講座的占xx%,參加學(xué)歷教育、資格證書培訓(xùn)的占x%,參加社會力量辦學(xué)培訓(xùn)的占x%,參加其他活動項(xiàng)目的占xx%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實(shí)際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入,主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。
4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因。
影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因,排在首位的是“工作忙,生活負(fù)擔(dān)重,沒有精力”,主要集中于31-50歲的社區(qū)居民,他們中xx%是在職人員,xx%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項(xiàng)目”,其中,xx%是在學(xué)人員,xx%是在職人員。第三位的是“年紀(jì)大,記憶力差,學(xué)習(xí)吃力”,xx%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。
值得注意的是,在隨機(jī)調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中,這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體,他們經(jīng)濟(jì)地位較低,并最容易失業(yè)、下崗,自身學(xué)歷偏低,技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外,不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。
教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容,也應(yīng)該成為改進(jìn)教育教學(xué)活動的依據(jù)。
1、要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點(diǎn)。
社區(qū)教育的主體主要是成人,成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實(shí)際需要,學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展,成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實(shí)性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標(biāo)時,需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此,社區(qū)教育課程要多樣化,學(xué)歷的與非學(xué)歷的,功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的,基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧,并形成特色,以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。
2、引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率。
主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動,更是指通過學(xué)習(xí),提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿,研究通過什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段,幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),并把各種教育資源優(yōu)化組合,互為補(bǔ)充地提供給學(xué)習(xí)者。
在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時,要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙,包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙,心理準(zhǔn)備障礙和支持體系的障礙等,提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。
社區(qū)弱勢群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動力相對比較低,需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布,掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求,有針對性地提供各種補(bǔ)償性、提高性的教育培訓(xùn),著力開發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程,實(shí)施菜單式培訓(xùn),以多種途徑滿足需求。同時要認(rèn)真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評估和認(rèn)定,就業(yè)指導(dǎo),救助性措施等。
3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境。
營造社區(qū)教育的良好環(huán)境,就是要創(chuàng)造一個充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機(jī)會的環(huán)境,以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求,其目標(biāo)就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。
要強(qiáng)調(diào)整個社會的參與,即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù),充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段,形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”,它是通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)的,通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合,也需要通過協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)。
4、財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。
目前xx要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成,終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校,但是終身教育并沒有納入國民教育體系,使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會自愿者,他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗(yàn)。往往教學(xué)都感到很累,沒有一支專業(yè)的市民學(xué)校師資隊伍。設(shè)施方面,市民學(xué)校辦學(xué)場所主要利用中學(xué)的教學(xué)場所,在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體,他們普遍反映,雙休日是三代人團(tuán)聚的時間,也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟(jì)的增長,普教經(jīng)費(fèi)也在同步增長,但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加,則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此,希望能把市民的終身教育納入國民教育體系,以便在經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施上得到更好的保證。
教育工作調(diào)研報告篇九
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學(xué)生和家長對問卷內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)填寫。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責(zé)任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進(jìn)行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認(rèn)識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學(xué)生專項(xiàng)調(diào)查的要點(diǎn)是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟(jì)困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨(dú)的學(xué)習(xí)場所、有桌椅、燈具、必須的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟(jì)所限,大部分還是家長的認(rèn)識和觀念問題。
由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認(rèn)為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻(xiàn)一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實(shí)質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻(xiàn)和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠(yuǎn)是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓(xùn)。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴(yán)重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責(zé);如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準(zhǔn)到同學(xué)家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠(yuǎn)都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴(yán)格要求理解為不斷地批評、訓(xùn)斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學(xué)柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學(xué)家。
三是放任。社會在進(jìn)步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學(xué)生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認(rèn)為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認(rèn)為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導(dǎo)和教育。有的是因?yàn)楦改笇⒆拥囊筇?,孩子無法達(dá)到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴(yán)。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗(yàn)人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當(dāng)科學(xué)家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實(shí)面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴(yán)他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴(yán)格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責(zé)和義務(wù);一邊給孩子講“好好學(xué)習(xí),天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學(xué)習(xí)、生活懶散,多半沒有上進(jìn)心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認(rèn)為:孩子只要搞好學(xué)習(xí)就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學(xué)習(xí)技能、思考問題獨(dú)立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
要提高家長對家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項(xiàng)工作:
一是開辦家長學(xué)校,定時定人辦好家長培訓(xùn)班,讓家長接受當(dāng)前的先進(jìn)教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進(jìn)行交流、溝通,達(dá)成共識。
三是教師定期或不定期地進(jìn)行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學(xué)生上達(dá)成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
教育工作調(diào)研報告篇十
xx年10月8日——11月12日,這是我永生難忘的日子。這段時間我于北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)高二(九)班實(shí)踐,班主任兼指導(dǎo)老師劉宇老師在我實(shí)踐過程中予以極大的支持和幫助,讓我受益匪淺。在為期五周的實(shí)踐期間,我主要進(jìn)行了教學(xué)工作實(shí)踐和班主任工作實(shí)踐。
一、教學(xué)工作。怎樣上好每一節(jié)物理課,是整個實(shí)踐過程的重點(diǎn)。剛開始的兩個禮拜的任務(wù)是聽課和自己進(jìn)行試講工作。在這期間我聽了3個課任老師共10節(jié)課。在聽課前,認(rèn)真閱讀了教材中的相關(guān)章節(jié),如果是習(xí)題課,則事前認(rèn)真做完題目,把做題的思路簡單記下,并內(nèi)心盤算自己講的話會怎樣講。聽課時,認(rèn)真記好筆記,重點(diǎn)注意老師的上課方式,上課思想及與自己思路不同的部分,同時注意學(xué)生的反應(yīng),吸收老師的優(yōu)點(diǎn)。同時簡單記下自己的疑惑,想老師為什么這樣講。在正式上講臺前我還進(jìn)行了多次試講。在準(zhǔn)備教案前,認(rèn)真閱讀教材,并與任課老師上課內(nèi)容相聯(lián)系,按自己的思路寫出教案。但課任老師的要求與自己準(zhǔn)備的內(nèi)容經(jīng)常有出入,所以對教案作了一定的修改,做到自己的思路不亂,又能達(dá)到課任老師的要求。為了克服上講臺時的緊張,不斷的進(jìn)行試講。同時在本子上把自己上課講的話都寫一遍,作足充分的準(zhǔn)備。
10月26日,我第一次登上了講臺。雖然上課前不斷的告訴自己要鎮(zhèn)定,要循序漸進(jìn)教學(xué),可是在上課的鈴聲敲響的瞬間,望著臺下三十多雙好奇的眼睛,緊張還是不請自來。即使偷偷的深呼吸也無濟(jì)于事,只能一個勁地重復(fù)著教案的內(nèi)容,眼睛始終不敢對上學(xué)生的。尤其是在學(xué)生的反應(yīng)與自己的有點(diǎn)出入時,稍有點(diǎn)亂。盡管沒有講錯東西,但講課的內(nèi)容有點(diǎn)亂了。不過后來還是很快的鎮(zhèn)定下來了,講完預(yù)期的內(nèi)容。因?yàn)槭菍?shí)驗(yàn)課(把電流表改裝為電壓表),因此預(yù)留了二十幾分鐘給學(xué)生做實(shí)驗(yàn)。因?yàn)樽陨斫?jīng)驗(yàn)不足,學(xué)生實(shí)驗(yàn)中遇到的問題有些沒能及時解決,而且有個知識點(diǎn)(上節(jié)課任老師講過)以為學(xué)生掌握了而沒有講,是一個很大的不足。在緊接下來的同一節(jié)內(nèi)容的課上,我放松心情,及時注意學(xué)生的反應(yīng),將上節(jié)課沒講的知識點(diǎn)補(bǔ)上,改進(jìn)了第一次課的不足。課后,劉老師針對我的上課情況評價說,整體上好,第二次明顯比第一次好。同組的實(shí)踐老師評價說,就是音量小,與學(xué)生的配合還有點(diǎn)不足。在接下來的講課中,我改正了缺點(diǎn),上課也沒有那么緊張了,也和學(xué)生達(dá)到了很好的配合,成功的完成了歐姆表的教學(xué)工作。
在教學(xué)實(shí)踐中,我也幫老師批閱作業(yè)和試卷,將學(xué)生作業(yè)中存在的問題及時反映給老師,并針對情況利用中午午自習(xí)期間給學(xué)生答疑。在實(shí)踐期間,我還監(jiān)考 了一次政治和一次物理考試,并參與了實(shí)踐小組調(diào)查問卷的工作。
二、班主任工作。在整個實(shí)踐過程中,我做為高二九班的實(shí)踐班主任,想現(xiàn)任班主任劉宇老師學(xué)習(xí)班級的管理。實(shí)踐班主任是實(shí)踐過程中一個富有挑戰(zhàn)性的職務(wù)。第一次站在班里,面對新面孔,非常緊張。只是粗略的作了自我介紹,但在往后一個月的接觸中漸漸地記住了每個學(xué)生,以及部分學(xué)生的個性特征。
在實(shí)踐中,我每天早上7:20到班,配合班主任監(jiān)督全班同學(xué)交作業(yè)。在早上10:05的課間操和下午1:30的眼保健操中,我也參加班級檢查。每周一上午第一節(jié)課的升旗儀式我也隨班參加,周一、二、四的午自習(xí)到班答疑,并監(jiān)督他們做好午自習(xí)。
在實(shí)踐期間,我還參與了班委改選后的第一次班委會。認(rèn)識了班委并了解了班委的工作。透過他們了解班里同學(xué)以及班級情況。參加校運(yùn)動會,并針對在這次運(yùn)動會上班級的成績不如人意,在班會上進(jìn)行了一次關(guān)于“體育運(yùn)動”的調(diào)查問卷工作,并將統(tǒng)計結(jié)果反饋給班主任老師。
應(yīng)該說在這次實(shí)踐班主任過程中收獲很多,在工作過程中增強(qiáng)了自身的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自信心,懂得如何以一個老師的身份與學(xué)生相處,向班主任老師學(xué)習(xí)了班級管理等,自身得到了很好的鍛煉,水平有一定的提高,但也存在著一定的問題。比如沒有很好的進(jìn)入角色,工作經(jīng)驗(yàn)不足等,這些是今后學(xué)習(xí)工作中要克服的。
現(xiàn)在,實(shí)踐結(jié)束了。通過這次實(shí)踐,我了解了老師的酸甜苦辣,也讓我了解了老師的偉大,我也從實(shí)踐中認(rèn)識到了自身的不足。我們不能只從書本上看“教學(xué)”,而也要在實(shí)際中“教書”,面向?qū)嶋H。作為一名即將畢業(yè)的師范生,我將會努力提高自身的素質(zhì),時刻為成為一個好老師而努力著。
教育工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)省、市人大代表反映的加強(qiáng)普法工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見,該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后,實(shí)事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問題,提出了加強(qiáng)此類人員法制教育的對策和做法,僅供參考。
一直以來,我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下,在第四個五年普法教育中,開展了各種形式多樣的法制宣傳活動,取得了顯著的成效。
(一)取得的成績。
1、青少年學(xué)生的法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。
經(jīng)過多年來的努力,我市已初步形成了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,職能部門組織實(shí)施,家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機(jī)結(jié)合的一個全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各級黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的法制教育,將其列入重要議事日程,加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門把中小學(xué)學(xué)生作為普法教育重點(diǎn)對象,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。教育行政部門把提高學(xué)生的法律意識作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,保證了法制教育計劃、教材、課時、師資四落實(shí)。各中小學(xué)校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動,充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用,進(jìn)一步健全學(xué)校法制教育工作制度,使中小學(xué)生的法律素質(zhì)普遍提高。目前,學(xué)校、家庭、社會三位一體緊密聯(lián)系,互相配合,共同做好中小學(xué)法制教育工作,形成了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的新格局。
2、全市中小學(xué)法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
大多數(shù)鎮(zhèn)和學(xué)校都能按照鶴教基第58號《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神,將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法制教育目標(biāo)管理制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對青少年法制教育進(jìn)行部署,同時將這項(xiàng)工作納入學(xué)校校長的任期責(zé)任制和工作考核評估之中。各中小學(xué)校也相繼成立了由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法制副校長的管理辦法,對依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對教師考核管理制度,將法制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)績考評之中;其次是建立了對學(xué)生的考核管理制度,與學(xué)生的操行評定、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等評選眶密掛鉤。各?;旧献龅搅擞媱潯⒔滩?、課時、師資、法制副校長五落實(shí),我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
靖年來,市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長,并發(fā)揮了積極作用,共為各中小學(xué)校上法制課465場次,使21萬多人次受到教育。
3、全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高。
靖年來,我市圍繞中小學(xué)生的心理和生理特點(diǎn),采取多種形式增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性,使全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高。各學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點(diǎn),設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方式方法,通過一系列學(xué)生易于接受的社會法制實(shí)踐活動,將法律知識深入淺出地融入學(xué)生們熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗(yàn)。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門組織全市中小學(xué)校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》知識演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動以后,每年組織學(xué)校開展一個重點(diǎn)法制教育課題;此外,在5月和12月期間,邀請江西省法制藝術(shù)團(tuán)和江門市司法行政法制文藝演出隊在全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館進(jìn)行法制文藝演出共25場,全市受教育師生達(dá)6萬多人次;,組織全市中小學(xué)校開展禁毒法律知識競賽和演講比賽活動;9月,組織全市中小學(xué)生開展法伴我成長的演講比賽和手抄報競賽;上半年,市普法辦進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式,與教育局聯(lián)合有關(guān)部門分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開展模擬法庭活動,使學(xué)生們受到了最直接、最生動的法制教育,表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀摩、學(xué)習(xí)。
4、以重點(diǎn)鎮(zhèn)作為普法教育,在中小學(xué)生中開展十個一系列的法制教育。
在第四個五年普法教育中,市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點(diǎn),在該鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展上一堂法制課,開展一次現(xiàn)身說法教育,看一場法制電影,開展一次法律知識競賽、一次演講比賽、一次手抄報競賽,一次測驗(yàn)有獎活動,參加一次禁毒和交通圖片展覽,刊出一次法制宣傳欄,參加一次學(xué)法作文競賽的十個一系列法制教育活動。取得成效后,先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個一系列普法活動,收到了明顯成效。
靖年來,市普法辦和各級普法機(jī)構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場次,觀看禁毒vcd影片87場次,法制文藝表演25場次;舉行現(xiàn)身說法66場次,法律知識競賽16場次,演講比賽32場次;組織學(xué)生觀看法制教育電影22場次,撰寫學(xué)法作文3900篇。
總的看來,我市中小學(xué)法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了一定的成效。中小學(xué)生法制觀念和法律意識明顯增強(qiáng),許多中小學(xué)生懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭,維護(hù)國家、集體及自己的合法權(quán)益,遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù)和責(zé)任。特別是四五普法以來,我市切實(shí)從提高全民法律素質(zhì),實(shí)施依法治國的高度,加強(qiáng)青少年法制教育工作,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢。
(二)存在問題。
雖然我市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績,但還存在許多亟待解決的問題。
一是個別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負(fù)責(zé)人對加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識不足,缺乏對這一工作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃。受升學(xué)率的影響,一些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主,往往偏重考試學(xué)科知識的傳授,忽視法制教育;有些則停留在形式上,沒有實(shí)施針對性的教育。
二是法制教育專題課的內(nèi)容設(shè)置上,還缺乏計劃性和系統(tǒng)性。有些學(xué)校在法制教育專題課的內(nèi)容安排上,隨意性很強(qiáng),缺乏計劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只在小學(xué)高年級、初中二年級進(jìn)行法制課的教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專題課,沒有形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi),由于經(jīng)費(fèi)的不足、交通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí),法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi)。在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報等比賽就是形式多樣了,但演講比賽也好,手抄報比賽也好,都只是部分較出色學(xué)生參加,而廣大的中小學(xué)生面對的是信息萬變的社會,社會上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們,學(xué)校的法制教育只局限于學(xué)校內(nèi),在一定程度上造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié),這是不利于增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
三是任課教師水平參差不齊,法制副校長、法制輔導(dǎo)員的設(shè)置還有很多局限性。目前各學(xué)校進(jìn)行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任,由于專業(yè)的局限性,難以對學(xué)生提出的有關(guān)法律問題作出正確、全面的闡述,導(dǎo)致很多教師只能照本宣科,進(jìn)行填鴨式教學(xué)。雖然各學(xué)校都按要求聘請了法制副校長,但由于法制副校長到學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一次,所以學(xué)校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題。而法制副校長、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌,不可能每天在學(xué)校,少有時間接觸學(xué)生,而且他們平時的法律工作重點(diǎn)并不一定是與未成年人有關(guān),因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時,也感到力不從心。
四是在校學(xué)生受社會不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等營業(yè)性服務(wù)場所的誘惑,部分學(xué)生家長的不良行為等,給學(xué)校開展法制教育增加了很大的困難。
我們認(rèn)為,不論是從中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點(diǎn),還是從提高全體公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治市建設(shè)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為此,我們對加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作提出以下幾點(diǎn)建議:。
(一)提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
青少年是國家和民族的未來。今天的青少年學(xué)生,就是明天的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵,更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容,關(guān)系到每個青少年的一生。因此必須把對青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng),放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位,放到我們教育工作的重要位置。要從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好,在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制教育工作的力度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負(fù)責(zé)制,提高對中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),支持開展法制教育工作,幫助解決工作中的困難和問題。適當(dāng)增加學(xué)校法制教育的投入,在人、財、物上予以支持。進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度,制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn),定期考核,開展法制教育示范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中的典型經(jīng)驗(yàn),及時加以推廣和表彰。
(二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。
刻育主管部門,要把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點(diǎn)。爭取逐步建立起與國家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的,層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等,把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。加強(qiáng)政法、綜治等部門和家長之間的聯(lián)系和配合,積極探索新時期開展普法教育的新路子,避免法制教育局限于學(xué)校,探索家庭、學(xué)校、社會一體的工作格局。
(三)中小學(xué)法制教育要在計劃、課時、教材、師資等方面狠抓落實(shí)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神,真正做到計劃、課時、教材、師資四落實(shí),使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段,真正把法制教育專題課作為必修課,進(jìn)入教學(xué)大綱,配齊法制教育專用課本,合理安排適量的課時,對中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育,努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。教育行政主管部門和普法教育主管部門,要組織力量對中小學(xué)法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)和考核,并逐步配備專職法制教育專題課教師。有條件的學(xué)校,應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)的大學(xué)生做法制教育專題課的任課教師,他們的法律意識比較強(qiáng),理論功底深厚,能夠更好的理解和詮釋法律,并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué),以案說法,化抽象為具體,變枯燥為生動,能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制副校長的工作職責(zé)和目標(biāo)管理,定期對法制副校長的工作開展情況進(jìn)行考核和評比。
(四)堅持通力合作,齊抓共管,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境。
青少年法制教育工作是一項(xiàng)龐大的社會工程,創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。各單位要各負(fù)其責(zé),緊密配合,充分發(fā)揮自身的職能作用,大力實(shí)施綜合治理,全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長的社會大環(huán)境。各有關(guān)部門要密切配合,動員和依靠社會力量,深入開展掃黃、打非斗爭,加強(qiáng)對電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場管理,依法查禁和收繳淫穢物品、書刊和音像制品,取締色情的服務(wù)和賭博、吸毒場所,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境。
(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)普法,開展中小學(xué)生的十個一系列法制教育。
市普法辦與教育行政部門溝通,開展全市中小學(xué)重點(diǎn)專題法制教育和正常法制教育外,在一些鎮(zhèn)開展中小學(xué)生十個一系列教育,使該活動在全市十一個鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及。希望學(xué)校把課堂教學(xué)和課外活動結(jié)合起來,適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動,比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法,組織法律知識競賽,或者組織學(xué)生參觀少管所等活動,在各種活動中增強(qiáng)他們的法制觀念,并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識。
(六)有重點(diǎn)地選擇學(xué)校開展法制教育。
市普法辦與個別重點(diǎn)中學(xué)在新生入學(xué)時用半個月時間,開展新生法制教育系列活動,使新生開學(xué)讀書、生活有一個濃厚法制氛圍,從而自覺接受法制教育。
居強(qiáng)青少年法制教育工作,需要全社會的關(guān)心和支持。我們堅信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全社會的高度重視,有各行各業(yè)采取的綜合治理,我市青少年成長的社會環(huán)境一定能夠得到進(jìn)一步優(yōu)化。
教育工作調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,全國各地“小火亡人”現(xiàn)象頻發(fā),各地消防安全隱患整治和對“九小場所”、出租屋業(yè)主等開展的消防宣傳教育從未間斷,但未能從源頭上得到解決。最關(guān)鍵的原因在于,宣傳教育工作流于形式,群眾消防安全知識不足,自救技能差。因此,全社會消防安全意識和能力的提升對于防范火災(zāi)隱患、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失至關(guān)重要,而建立科學(xué)有效的消防宣傳教育體系是其中的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)行《消防法》對消防宣傳教育進(jìn)行了專門規(guī)定,確立了多方主體的消防宣傳教育義務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地消防宣傳教育工作取得一定成效,但也存在明顯短板,亟待優(yōu)化完善。
各地對于消防宣傳教育工作較為重視,取得了一定成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,消防救援機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、多方參與的社會化消防宣傳教育格局基本形成?!断婪ā返?條、第53條確立了多元主體的消防宣傳教育義務(wù),調(diào)研發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作中,法律規(guī)定的各類主體均能在各自領(lǐng)域發(fā)揮部分教育宣傳作用。從各地消防宣傳教育的實(shí)踐來看,都是消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用,作為消防宣傳教育主力軍,其他主體利用自身優(yōu)勢參與消防教育宣傳工作,初步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、媒體合作、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳教育格局。
三是消防教育宣傳人員投入,部分地方設(shè)立了專兼職消防宣傳教育崗位,確保消防宣傳教育專職化和專業(yè)化。
第三,消防宣傳教育的方式和途徑呈現(xiàn)多樣化。各地積極創(chuàng)新消防宣傳教育的方式和形式。一是部分地方借助新媒體開展消防宣傳教育培訓(xùn),如xx市打造了“一抖一快兩微三端四號”的新媒體宣傳矩陣,借助新媒體加強(qiáng)消防宣傳教育。二是部分地方嘗試體驗(yàn)式消防宣傳教育方式,借助火災(zāi)事故展開現(xiàn)場教學(xué),提高群眾對火災(zāi)隱患的切身感受。消防宣傳教育方式的多樣化有助于提升受眾興趣,提高宣傳教育效果。
雖然各地消防宣傳教育工作取得了一些進(jìn)展和成效,但仍然不少存在問題和短板,制約了消防宣傳教育的實(shí)際效果。
部分義務(wù)主體只關(guān)注宣傳教育任務(wù)的完成,缺少對效果的反饋和總結(jié);
部分義務(wù)主體將消防宣傳視為輔助,并未意識到消防教育宣傳與應(yīng)急救援同等重要。消防宣傳教育的形式化,不僅無法起到應(yīng)有效果,還浪費(fèi)了人力物力。
第二,消防宣傳教育“理念化”。當(dāng)前的消防宣傳教育工作存在“重理念、輕技能”“重警示、輕方法”“重宣傳、輕教育”的誤區(qū)。具體表現(xiàn)為各地將宣傳教育的重點(diǎn)放在火災(zāi)危害的警示和火災(zāi)事故及應(yīng)急救援事跡的宣傳報道上,對火災(zāi)隱患的識別、防火滅火和逃生自救的技能、消防產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)等知識則缺乏足夠的教育培訓(xùn),這是導(dǎo)致大量“小火亡人”事故和安全隱患頻發(fā)的重要原因。
第三,消防宣傳教育“同質(zhì)化”。各地雖然嘗試與新媒體結(jié)合進(jìn)行消防宣傳教育,在形式上有一定創(chuàng)新,但內(nèi)容上仍然高度同質(zhì)化,即每次宣傳的內(nèi)容幾乎相同,缺乏實(shí)質(zhì)創(chuàng)新,這也從側(cè)面反映出相關(guān)義務(wù)主體對消防宣傳教育工作的輕視和誤解。高度同質(zhì)化的內(nèi)容,缺乏創(chuàng)新的宣傳教育材料,都無法調(diào)動學(xué)習(xí)者的積極性,效果自然無法保證。
第四,消防宣傳教育“專業(yè)化”。部分地方的消防宣傳教育過分追求“專業(yè)化”,慣用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)圖表,導(dǎo)致教育培訓(xùn)不接地氣,不適合中小學(xué)生和普通公眾的需要。對于普通公眾而言,他們更需要的是簡單易懂的消防安全知識和技能,專業(yè)術(shù)語和知識既不實(shí)用,也不好理解,也影響宣傳教育的效果。
第五,消防宣傳教育“保障差”。雖然各地在消防宣傳教育方面做了一定投入,但突出的問題在于,各地宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入差異較大。一是消防宣傳教育投入主要受制于當(dāng)?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)的重視程度,缺乏剛性保障,領(lǐng)導(dǎo)重視則經(jīng)費(fèi)投入相對充足,領(lǐng)導(dǎo)不重視則經(jīng)費(fèi)投入不足。二是部分地方反映消防宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入不足,還有些地方消防宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,消防教育宣傳缺乏有力依托。
強(qiáng)化消防宣傳教育工作既需要制度保障,也需要在內(nèi)容和形式兩個方面進(jìn)行優(yōu)化升級,開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一,健全《消防法》中的宣傳教育制度。現(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務(wù),對于宣傳教育的內(nèi)容、形式、程度、激勵和懲戒機(jī)制等均未作詳細(xì)規(guī)定,這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此,在將來修訂《消防法》時,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各義務(wù)主體開展消防宣傳教育的具體內(nèi)容、保障措施、激勵與保障機(jī)制,并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任,使消防宣傳教育工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二,將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經(jīng)驗(yàn)來看,包括消防安全在內(nèi)的公共安全教育應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起。在我國,雖然消防安全教育已經(jīng)進(jìn)校園、入社區(qū),但并未形成成熟穩(wěn)定科學(xué)的教育體系,運(yùn)動式、過場式的活動仍是目前學(xué)校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實(shí)效,有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內(nèi)的公共安全教育列入中小學(xué)教學(xué)計劃,作為必修課。二是教育部門與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)緊密合作,針對不同年齡段、不同層次的學(xué)生制定具體的教育方案,組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行消防知識普及教育時,要注意教育內(nèi)容和形式,采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結(jié)合的方式。
第三,升級社會化消防教育網(wǎng)絡(luò)。目前,社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模,但短板和問題較多,突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò),一是要加強(qiáng)對基層自治組織消防知識的培訓(xùn),特別是針對村居兩委成員和網(wǎng)格員,要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能,打造基層消防宣傳教育講師團(tuán),并通過他們培訓(xùn)普通群眾。二是要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、村(居)委負(fù)責(zé)人和消防安全負(fù)責(zé)人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度,在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓(xùn)教育方面的作用。
第四,增強(qiáng)消防宣傳教育的“技術(shù)性”和“趣味性”。為了轉(zhuǎn)變當(dāng)前消防宣傳教育“重理念、輕技術(shù)”“重警示、輕方法”的取向,必須增強(qiáng)消防宣傳教育的技術(shù)性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災(zāi)隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產(chǎn)品使用知識”為主,以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性,用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗(yàn)式”消防教育方法,以案說法,增強(qiáng)群眾的真實(shí)體驗(yàn)。此外,還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應(yīng)該走群眾路線,不求過于專業(yè),但求有實(shí)效,要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳,這就需要消防教育宣傳增強(qiáng)“趣味性”。各義務(wù)主體要充分利用新媒體技術(shù),通過文字、視頻、圖片相結(jié)合的形式,借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法,讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五,推進(jìn)消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代,消防宣傳教育也應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)調(diào)查了解群眾需求,設(shè)計消防宣傳教育產(chǎn)品,并評估其效果,建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機(jī)制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享,平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進(jìn)消防類節(jié)目進(jìn)駐各類互聯(lián)網(wǎng)平臺或直播平臺,使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
教育工作調(diào)研報告篇十三
主任、各位副主任,秘書長,各位委員:
對自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作進(jìn)行調(diào)研,是常委會20xx年工作要點(diǎn)中安排的重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。自治區(qū)人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長,常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風(fēng)為成員的調(diào)研組。3月6日聽取了自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前“雙語”教育工作匯報,初步了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教學(xué)工作的現(xiàn)狀。3月9日至3月21日,調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的陪同下,赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區(qū)的九個縣(市)實(shí)地調(diào)研。調(diào)研中調(diào)研組聽取了所到地區(qū)政府(行署)的工作匯報,并多次召開了由農(nóng)牧民代表、教師代表、地縣(鄉(xiāng))村干部代表參加的學(xué)前“雙語”教育座談會,實(shí)地察看了32所“雙語”中小學(xué)、小學(xué)附設(shè)“雙語”學(xué)前班、“雙語”幼兒園,深入課堂,宿舍、食堂,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。通過調(diào)研,比較全面地了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作的情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,請予審議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。自治區(qū)各級政府認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育工作的決定,把學(xué)前“雙語”教育工作作為全面提高少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口,作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,高度重視,高位推動,營造全社會重視、關(guān)心、支持學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍,學(xué)前“雙語”教育有了好的發(fā)展勢頭。如xx區(qū)在近兩年的工作中,逢會必談“雙語”,逢工作必查“雙語”,逢政策必傾斜“雙語”,從組織層面上明確了加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育的思路。
(二)加大投入,改善條件。由于自治區(qū)從財力、政策等方面的強(qiáng)力推動,各地也本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的思想,積極想方設(shè)法改善辦學(xué)條件,貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學(xué)前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。一是在財政非常團(tuán)難的情況下,20xx—20xx年自治區(qū)財政總投入2.055億元,其中安排學(xué)前“雙語”教師專項(xiàng)資金5726.5萬元,為七地州安排學(xué)前“雙語”學(xué)生午餐補(bǔ)助10178.99萬元,同時積極爭取國家、自治區(qū)教育扶貧專項(xiàng),爭取省內(nèi)外對口支援教育項(xiàng)目等辦法,多渠道籌措資金,加大了對學(xué)前“雙語”教育的投入力度。如中國網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學(xué)前“雙語”幼兒園,現(xiàn)已建成30多所。南航捐資270萬元為xx縣改擴(kuò)建學(xué)前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當(dāng)?shù)貙W(xué)前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。二是學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,辦學(xué)條件得到極大的改善,尤其是喀什、xx區(qū)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)在近年來得到新建和改擴(kuò)建。三是“雙語”教學(xué)的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口,為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
(三)群眾擁護(hù),積極踴躍參加。廣大少數(shù)民族群眾,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對學(xué)前“雙語”教育的極大的熱情。自治區(qū)對貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的強(qiáng)力支持以及采取的減免政策,調(diào)動了少數(shù)民族群眾送子女接受學(xué)前“雙語”教育的積極性,學(xué)前適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均大幅度上升,“雙語”幼兒園、學(xué)前“雙語”班各地均超計劃發(fā)展,全區(qū)在班生現(xiàn)已達(dá)18.1萬,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有教育資源所能承受的規(guī)模。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。一是對學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”(教師數(shù)量缺,漢語水平低,教學(xué)水平低)的狀況,各地結(jié)合實(shí)際積極采取有力措施,嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于《少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求,通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學(xué)前“雙語”教師,嚴(yán)把入口關(guān)。二是認(rèn)真做好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)工作,積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓(xùn),有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強(qiáng)化培訓(xùn)。三是制定一系列考核評價標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育督導(dǎo)檢查,對學(xué)前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學(xué)技能等方面進(jìn)行定期考核。如xx縣針對少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺了《xx縣關(guān)于“雙語”教師課堂教學(xué)漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度,提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)。隨著各地加強(qiáng)了教師培訓(xùn)工作,全區(qū)學(xué)前“雙語”教師隊伍的整體素質(zhì)有所提高。
(五)多種形式,加快發(fā)展。各級政府按照《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》的通知精神,充分調(diào)動各方面積極因素,爭取了對學(xué)前“雙語”教育的支持,通過公辦、民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式,加強(qiáng)幼兒園所建設(shè),加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育,極大地提高了少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的覆蓋面。
(一)“雙語”師資尤其是學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發(fā)展,學(xué)前“雙語”教師緊缺。另一方面是現(xiàn)有的學(xué)前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學(xué)能力偏低的問題,教學(xué)上“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。
有的場地?fù)頂D、玩具不足、音像設(shè)備短缺。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。自治區(qū)在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設(shè)施等方面雖投入了大量財力,但各地鄉(xiāng)、村仍無力承擔(dān)幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),幼兒園基本上是靠自治區(qū)下?lián)艿挠變荷钛a(bǔ)助維持運(yùn)轉(zhuǎn),大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。
(三)學(xué)前“雙語”教育發(fā)展過快,小學(xué)“雙語”教育準(zhǔn)備不足。近年來,少數(shù)民族群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性空前高漲,學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展速度很快,為學(xué)前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在,“雙語”教學(xué)銜接斷檔,學(xué)前“雙語”班學(xué)生升入小學(xué)后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。隨著學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學(xué)不能很好銜接,出現(xiàn)斷檔,勢必嚴(yán)重挫傷群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性,從而影響學(xué)前“雙語”教育工作的順利進(jìn)行,這應(yīng)當(dāng)引起自治區(qū)人民政府高度重視。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。當(dāng)前,開展學(xué)前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認(rèn)識。實(shí)踐也充分證明,自治區(qū)黨委關(guān)于“雙語”教育從學(xué)前抓起,從娃娃抓起的決定是非常正確的,深得民心,得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護(hù),但這畢竟是一項(xiàng)新工作,要使各級政府領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前“雙語”教育工作的認(rèn)識真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委《決定》要求的高度,使各族群眾充分認(rèn)識到這是一項(xiàng)提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,還需要通過廣泛深入的宣傳,營造全社會重視、關(guān)心、支持少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍。
(二)繼續(xù)加大投入,積極改善條件。學(xué)前“雙語”教育對少數(shù)民族地區(qū)來說是一次思想變革,具有重大的政治意義。國家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對學(xué)前“雙語”教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,努力改善辦學(xué)條件,盡可能減少甚至免除地方財政配套資金,給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)將“雙語”教學(xué)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,著力解決好學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育的銜接問題。當(dāng)前應(yīng)對學(xué)前“雙語”班5、6歲兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,制定規(guī)劃,對秋季入學(xué)的學(xué)前“雙語”兒童進(jìn)行登記,做出安排計劃,使他們順利進(jìn)入小學(xué)“雙語”教學(xué)。同時,將學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家,把新疆學(xué)前“雙語”教育列入國家扶持民族地區(qū)教育發(fā)展計劃,單列教育專項(xiàng),保障投入,促其協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,確保學(xué)前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大“雙語”師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為“雙語”教育準(zhǔn)備充足的高水平師資。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用,多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。如:新疆幼兒師范學(xué)校、xx區(qū)師范學(xué)校都有較好的學(xué)前“雙語”教師培訓(xùn)條件,要充分利用好這類學(xué)校的教育資源。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級培訓(xùn)體制,加快對現(xiàn)有學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高“雙語”水平和教學(xué)水平。四是制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵區(qū)內(nèi)“雙語”型大中專畢業(yè)生到基層從事“雙語”教學(xué)工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區(qū)“雙語”教師的特培計劃,從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源。為保證師源培養(yǎng)質(zhì)量,可以考慮從內(nèi)地招錄漢語普通話較好地區(qū)(如東北、河北)且志愿投身于少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教育的'高中畢業(yè)生,經(jīng)過本??啤半p語”專業(yè)學(xué)習(xí),采取定點(diǎn)定向培養(yǎng)、確定服務(wù)年限的方式,源源不斷地充實(shí)我區(qū)“雙語”師資隊伍,保證我區(qū)“雙語”教育不因?yàn)榻處煻倘钡膯栴}而出現(xiàn)斷檔。
(四)抓好“雙語”教學(xué),提高教育質(zhì)量。要遵循學(xué)前幼兒成長規(guī)律,注重語言交流方面的教學(xué),防止“小學(xué)化”傾向。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和影視配音等現(xiàn)代教學(xué)手段,通過采取圖文并茂的教學(xué)形式,側(cè)重培養(yǎng)提高學(xué)前“雙語”學(xué)生的漢語語言表達(dá)能力和會話能力。
(五)切實(shí)改善“雙語”師資待遇偏低,沒有編制,教師隊伍不穩(wěn)定,學(xué)前班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。目前,學(xué)前“雙語”教師均為聘用制,沒有正式編制,工資待遇低。特別是大多數(shù)學(xué)前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工,只能由教師實(shí)施包班教學(xué),還兼任保育、勤雜等工作,教師負(fù)擔(dān)很重,從而不能全身心投入教學(xué),也導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。此外受物價上漲、學(xué)前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響,學(xué)前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常生活的需要,自治區(qū)人民政府要認(rèn)真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當(dāng)提高學(xué)前“雙語”班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題,同時對全區(qū)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民子女入學(xué)給予生活補(bǔ)助。
(六)國家采取的對貧困地區(qū)對口支援政策,不僅在政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用。對于教育發(fā)展也是一個極大的支持和促進(jìn)。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的對口支援力度。
教育工作調(diào)研報告篇十四
為深入了解基層黨組織和黨員干部對遠(yuǎn)程教育的需求和建議,最大限度滿足黨員干部群眾的學(xué)習(xí)要求,切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在黨員教育、培訓(xùn)和服務(wù)中的作用,**區(qū)委組織部于近期以發(fā)放調(diào)查表的形式,對基層遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展教學(xué)資源需求調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表1800份,回收1790份,回收率達(dá)99.4%。范圍涉及**區(qū)所有基層站點(diǎn)(包括社區(qū)、農(nóng)村以及機(jī)關(guān)等站點(diǎn))。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
一是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作得到大部分黨員群眾的認(rèn)同。在回答“您對本村(社區(qū))現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的了解程度”時,認(rèn)為從沒有聽說過的,占1%;認(rèn)為聽說過,但沒有參與的,占9%;認(rèn)為偶爾參與的,占28%;認(rèn)為經(jīng)常參與的,占62%。在回答“您認(rèn)為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用如何”時,認(rèn)為沒有作用的,占5%;認(rèn)為現(xiàn)在還看不到明顯作用,以后會有作用的,占30%;認(rèn)為很有作用,是件大實(shí)事、大好事的,占65%。從對這兩個問題的回答來看,廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是支持和肯定的。
二是農(nóng)村黨員干部和群眾參與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的熱情較高。在回答“您對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的興趣”時,只有3%認(rèn)為沒有興趣,28%認(rèn)為興趣不高,69%認(rèn)為興趣濃厚。在回答“您認(rèn)為目前村黨支部組織學(xué)用活動的時間安排如何”時,有30%認(rèn)為集中學(xué)習(xí)多了,21%認(rèn)為集中學(xué)習(xí)少了,14%認(rèn)為個人自學(xué)少了,3%認(rèn)為安排不合理。在回答“您參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的原因”時,認(rèn)為是村黨支部硬性要求的僅占23%;認(rèn)為是個人自愿高達(dá)77%。在回答“站點(diǎn)組織收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目的頻率”時,14%的回答參加了1—2次,25%的回答參加了2—3次,61%的回答參加了3次以上。由此可見,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作正在被越來越多的黨員干部和群眾所認(rèn)識、所接受,并對參與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育表現(xiàn)出了較高的熱情。
三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作學(xué)用成效較為明顯。在回答“您認(rèn)為村里的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)發(fā)揮作用如何”時,只有5%認(rèn)為沒有作用,30%認(rèn)為發(fā)揮了一些作用,44%認(rèn)為發(fā)揮了較大作用,21%認(rèn)為是自己致富的好幫手。利用遠(yuǎn)程教育平臺引導(dǎo)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低了成本,增加了效益。另外,還成立了遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范基地,渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園,南塬核桃栽植,園區(qū)生豬養(yǎng)殖等示范基地,定期聯(lián)系養(yǎng)殖、種植專家到基地對養(yǎng)殖戶現(xiàn)場教學(xué),傳經(jīng)送寶。通過基地聯(lián)戶,井頭村養(yǎng)殖規(guī)模越做越大,越做越強(qiáng),初步實(shí)現(xiàn)了發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓的目標(biāo)。
一是學(xué)用需求具有的廣泛性。這次問卷調(diào)查內(nèi)容豐富、涉及面廣,基本涵蓋了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)村黨員干部和群眾對問卷所涉及的具體內(nèi)容表現(xiàn)出強(qiáng)烈的需求,重點(diǎn)突出在政治理論、實(shí)用技術(shù)和文化娛樂等方面。由此可見,隨著農(nóng)村改革的不斷深化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,農(nóng)村黨員干部和群眾除關(guān)心與工作、生產(chǎn)、生活實(shí)際密切相關(guān)的要素外,已開始關(guān)注文化娛樂全面協(xié)調(diào)發(fā)展,開始注重生產(chǎn)、生活質(zhì)量的全面提高。
二是學(xué)用需求具有傾向性。這次問卷調(diào)查結(jié)果顯示:有關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)村政策法規(guī)及與農(nóng)民群眾日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容需求占有較高的比例,這些情況表明,當(dāng)前農(nóng)村工作的核心問題是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,而有關(guān)農(nóng)民自身的衛(wèi)生、健康及民主法制方面的需求也在不斷增強(qiáng)。
三是學(xué)用需求具有差異性。多數(shù)調(diào)查對象除了對講座類表現(xiàn)出大致穩(wěn)定的需求外,因地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同又表現(xiàn)出一定多樣性和差異性。葡萄種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的內(nèi)容,果樹種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要果品貯藏加工技術(shù)和果品市場行情等內(nèi)容,生豬養(yǎng)殖的調(diào)查對象需要養(yǎng)殖技術(shù)和銷售等方面內(nèi)容,城區(qū)周邊鎮(zhèn)辦調(diào)查對象對裝飾、家電維修、建筑、機(jī)動車保養(yǎng)與維修等就業(yè)技能表現(xiàn)出較大需求。這些情況表明,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)村勞動力加快由傳統(tǒng)種植業(yè)向新型種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動。
通過問卷調(diào)查,共收集農(nóng)村黨員干部和群眾的意見建議20多條。針對這些建議共提出以下幾個方面對策:
一是充分整合資源,構(gòu)建“大遠(yuǎn)教”的工作格局。按照“一站多用、共建共享”的要求,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位的作用,整合相關(guān)資源,要大力整合與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的各類科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、文化、衛(wèi)生、計生、民政等部門的資源,拓展和延伸現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能,使之真正成為提高農(nóng)村黨員干部和群眾素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn)、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的切入點(diǎn)、農(nóng)村信息化建設(shè)的示范點(diǎn)、廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和先進(jìn)適用技術(shù)的致富點(diǎn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的技能傳授點(diǎn)和豐富農(nóng)民群眾文化生活的娛樂點(diǎn)。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)效。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用。一方面,針對管理員流動快的問題,加強(qiáng)對遠(yuǎn)教管理員的培訓(xùn),使全區(qū)管理員都能熟練掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的操作技能和簡單故障的排除技術(shù),提高管理服務(wù)水平;另一方面,要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部和群眾的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)村組干部、學(xué)用典型和有積極性的黨員群眾等,通過示范帶動,推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作深入開展。
三是增強(qiáng)教學(xué)資源針對性和時效性。一些農(nóng)村黨員干部和群眾反映,中央和省、市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播出平臺教學(xué)資源雖比較豐富,但真正符合本地實(shí)際和農(nóng)民群眾需求的教學(xué)內(nèi)容依然較少,尤其是農(nóng)民群眾迫切需要的實(shí)用技術(shù)、致富信息等教學(xué)課件嚴(yán)重不足。同時,課件更新周期較長,部分現(xiàn)有教學(xué)課件時效性不強(qiáng),也影響了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)際效果。建議進(jìn)一步加大“鄉(xiāng)土教材”開發(fā)力度,尤其應(yīng)以簡便易學(xué)、生動直觀為原則,加快制作操作簡便、易學(xué)易懂的小型教學(xué)課件,提高教學(xué)資源的針對性和時效性。
教育工作調(diào)研報告篇十五
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一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對人民防空地位作用的認(rèn)識問題。《中華人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行;第四十一條規(guī)定,“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門建立群眾防空組織,戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)空襲后的搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù),平時參加搶險救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項(xiàng)工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認(rèn)為,和平時期搞人防建設(shè)沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認(rèn)為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識和一些簡單的防護(hù)方法,而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識,解決好他們對人民防空為人民的認(rèn)識問題。從而使他們真正認(rèn)識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個代表”重要思想、生動體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。“村”是村民的自治組織,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村級組織在城市建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的新舞臺。同時,在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會管理與公共服務(wù)的職能。毫無疑問,也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實(shí)不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā),揚(yáng)其牽頭社會管理與公共服務(wù)工作之長,避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短,努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調(diào)研中,村干部們認(rèn)為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進(jìn)村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會出現(xiàn)新的局面。
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*縣堅持以人為本,適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學(xué),老有所教,老有所為。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)老年教育工作基礎(chǔ)。
二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。縣財政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費(fèi)隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學(xué)場所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調(diào),配備了影碟機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設(shè)施。
二、強(qiáng)化工作措施,滿足老年學(xué)員的精神文化需求。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導(dǎo)等形式對學(xué)員進(jìn)行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學(xué)內(nèi)容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法,效果甚佳。
二是課程設(shè)置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,先后開設(shè)了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識的需要,又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。
三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組,定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動,以教學(xué)推進(jìn)活動,以活動促進(jìn)教學(xué),激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會教學(xué)的延伸,不斷增強(qiáng)老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點(diǎn)工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點(diǎn)企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,促進(jìn)老年教育健康、和諧、全面發(fā)展。
堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結(jié)合”。
一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢報告會、理論輔導(dǎo)班,對離退休干部進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的*召開后,及時邀請理論專家進(jìn)行輔導(dǎo),發(fā)放*報告單行本和學(xué)習(xí)資料。
二是與老年社團(tuán)建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團(tuán)組織的帶動作用,聘請各老年團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴(kuò)大老年教育的社會影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團(tuán)等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中,老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3。
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為促進(jìn)我市民族教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)市人大常委會xx年工作安排,市人大常委會組成由白同倫副主任為組長,部分市人大常委會委員、民僑外委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,從9月26日至29日對我市民族教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府的工作匯報,實(shí)地查看了市蒙古族中學(xué)和回民中學(xué)。分別深入到昆區(qū)、土右旗和達(dá)茂旗聽取工作匯報,實(shí)地查看了昆區(qū)蒙小和蒙幼、土右旗民一中、回民小學(xué)和蒙古族小學(xué)、達(dá)茂旗蒙古族學(xué)校和民族幼兒園,每到一處都與其負(fù)責(zé)人座談?wù)J真了解情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
目前,包頭市人口總數(shù)為257.21萬,其中少數(shù)民族人口為14.76萬,蒙古族人口7.63萬。全市中小學(xué)幼兒園(包括職業(yè)高中)在校生37.1萬人,少數(shù)民族在校生21021人,占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的5.67%。其中蒙古族在校生12274人。
全市共有民族中小學(xué)、幼兒園16所,分布于9個旗縣區(qū),其中小學(xué)7所(蒙語授課2所);九年一貫制學(xué)校2所(蒙語授課1所)、初中校2所;完全中學(xué)2所(蒙語授課1所);幼兒園3所。在全市16所民族中小學(xué)、幼兒園就讀的學(xué)生總數(shù)為15359人,其中少數(shù)民族學(xué)生3947人,占在校生總數(shù)的25.7%;其中蒙古語授課中小學(xué)生有1517人(幼兒園190人、小學(xué)632人、初中307人、高中388人),占全市蒙古族學(xué)生的12.36%。此外,昆區(qū)蒙古族小學(xué)有7名蒙古國小留學(xué)生在校就讀。
全市民族中小學(xué)、幼兒園共有教職工1562人,其中蒙古族429人,回族46人,其他少數(shù)民族16人。有專任教師1167人,其中,正高級教師(教授)3人,特級教師4人,高級教師586人,中級教師444人,初級教師332人。
近年來,市、旗縣區(qū)兩級人民政府及教育主管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的民族教育政策和國家的法律法規(guī),堅持優(yōu)先重點(diǎn),堅持改革創(chuàng)新,探索出了一套適合本地區(qū)特點(diǎn)又兼顧普遍性與特殊性的教育模式,形成了與本地區(qū)普通教育相協(xié)調(diào),以蒙古族、回族為主的從幼兒教育到高中教育,層次結(jié)構(gòu)合理,具有地方特色的完整辦學(xué)體系,走上了質(zhì)量、效益、特色相統(tǒng)一的發(fā)展之路,為包頭市的民族教育工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為民族教育事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
近年來,市政府高度重視民族教育工作,把發(fā)展民族教育列入重要議事日程,成立了以分管副市長任組長、市政府分管副秘書長和市教育局局長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市民族教育發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議就民族教育工作進(jìn)行專題研究部署,深入民族學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究,切實(shí)解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和突出問題,為我市民族教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)民族教育“優(yōu)先重點(diǎn)”發(fā)展的方針。
市人民政府為加快民族教育改革與發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)《包頭市民族教育條例》。按照自治區(qū)《民族教育發(fā)展工程實(shí)施方案》的目標(biāo)、任務(wù)、要求,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作,加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》、《包頭市民族教育發(fā)展工程實(shí)施方案》、《包頭市中小學(xué)校關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動的實(shí)施方案》,確定了民族教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,進(jìn)一步推動了我市民族教育工作的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加大投入,完善民族學(xué)校各項(xiàng)資助政策。
加大民族教育投入是體現(xiàn)政府重視民族教育的重要舉措,也是保障少數(shù)民族群眾平等接受教育的基礎(chǔ)。近年來,市和旗縣區(qū)兩級政府把民族教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,保證教師工資和學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)足額撥付并逐年增加,均高于當(dāng)?shù)赝壨悓W(xué)校,切實(shí)保障了民族學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是民族義務(wù)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善,對義務(wù)教育階段蒙語授課學(xué)生全部實(shí)行免費(fèi)教育;對蒙語授課高中學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育,即免學(xué)費(fèi)、免書費(fèi)、免住宿費(fèi);民族幼兒教育穩(wěn)步發(fā)展,基本滿足了城鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育、農(nóng)牧區(qū)普及學(xué)前一年教育的要求,近年來,蒙語授課幼兒明顯增加,九原區(qū)政府對蒙語授課學(xué)前幼兒實(shí)行了免費(fèi)教育;昆區(qū)政府從xx年在蒙古族幼兒園第一次辦起了純蒙語授課班,30多名城市幼兒實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)蒙語的愿望。
二是民族中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)了“兩主一公”辦學(xué)模式(“兩主一公”即以寄宿制為主,以助學(xué)金為主的公辦民族學(xué)校)。近年來,通過撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué),使需要寄宿的少數(shù)民族學(xué)生全部寄宿。與此同時,不斷提高少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),至xx年第四次提高了少數(shù)民族學(xué)生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),將小學(xué)提高到120元/月、初中150元/月、高中190元/月。
三是改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次。xx年市委、市政府為民辦的好事實(shí)事項(xiàng)目中,多方籌措資金投入5000萬元新建土右旗蒙古族小學(xué);投入800萬元用于達(dá)茂旗蒙古族學(xué)校校園塑膠操場建設(shè);投入290萬元用于白云區(qū)蒙古族小學(xué)教學(xué)樓地面改造和塑膠操場建設(shè),現(xiàn)已全部完工并投入使用??偼顿Y1.23億元新建昆區(qū)蒙古族學(xué)校也即將投入使用。其中,土右旗蒙古族小學(xué)已成為我市占地面積最大、教學(xué)功能最全、硬件設(shè)施最好、設(shè)計最現(xiàn)代化的一所民族小學(xué)。
在今年年初計劃校安工程建設(shè)中,加固8所民族學(xué)校,面積為56623平米,大約投入資金2265萬元;改擴(kuò)建民族學(xué)校5所,面積為115043平米,投入資金22156萬元。
市政府設(shè)立100萬元民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,專門用于解決蒙古語言文教材及教學(xué)。
課件。
的開發(fā)建設(shè)、民族學(xué)校教師隊伍和校長隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn),以及學(xué)校圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器、計算機(jī)、多媒體等電教設(shè)備的補(bǔ)充和更新。
(四)抓好根本,加強(qiáng)民族學(xué)校師資隊伍建設(shè)。
近年來,重點(diǎn)加強(qiáng)了民族中小學(xué)名校、名校長、名教師“三名工程”的建設(shè)。我市一批民族學(xué)校已跨入自治區(qū)民族學(xué)校先進(jìn)行列?;孛裰袑W(xué)、蒙中、土右蒙一小、九原區(qū)蒙古族小學(xué)獲得國家、自治區(qū)以及包頭市授予的多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
基本建立了一支適應(yīng)教育改革發(fā)展需求,具有創(chuàng)新意識、敬業(yè)奉獻(xiàn)、綜合素質(zhì)較高的“管理型”校長隊伍。目前已有市級名校長3人,占民族學(xué)校校長的18%。按照全市繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃,通過校本培訓(xùn)、崗位學(xué)歷教育、外培等形式,培養(yǎng)了一批自治區(qū)級、市級學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手,同時吸引高層次、高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到了民族教育教學(xué)崗位,使民族學(xué)校教師隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。目前,全市民族學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率小學(xué)為99.6%、??埔陨蠟?7.7%;初中為99.6%、本科以上為93.9%;高中為95.5%。其中有自治區(qū)學(xué)科帶頭人3人、教學(xué)能手14人;市級名教師10人、學(xué)科帶頭人21人、教學(xué)能手47人;蒙語授課中小學(xué)教師在自治區(qū)各類講課比賽中獲獎的有45人。
(五)深化民族教育改革,全面推進(jìn)民族學(xué)校素質(zhì)教育。
一是堅持民族教育均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,各級政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐中,合理調(diào)整了民族教育布局,進(jìn)一步優(yōu)化了教育資源。從xx年開始分步實(shí)施撤點(diǎn)并校工作,到xx年底將原有30所民族學(xué)校調(diào)整為現(xiàn)在的16所,合理整合了區(qū)域辦學(xué)資源,滿足了少數(shù)民族群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二是進(jìn)一步深化民族教育教學(xué)改革,加強(qiáng)民族中小學(xué)“三語”教學(xué),以全面落實(shí)新課程計劃為切入點(diǎn),以課堂教學(xué)改革為突破口,組織開展校本培訓(xùn)、教學(xué)研討、教學(xué)質(zhì)量分析等多種形式的教育教學(xué)活動,促進(jìn)了教育質(zhì)量的不斷提高。包頭回中的中考成績自1996年以來一直在全市名列前茅,xx年高考,回中本科升學(xué)率達(dá)到97%;蒙中本科升學(xué)率達(dá)到73.8%。
三是不斷加強(qiáng)民族特色教育。堅持把德育放在素質(zhì)教育首位,把德育與民族團(tuán)結(jié)教育、愛國主義教育相結(jié)合,針對學(xué)生年齡和認(rèn)知特點(diǎn),積極開展具有民族特色的文化、藝術(shù)和體育活動,如土右旗蒙古族小學(xué)開設(shè)了音樂、舞蹈、體育、美術(shù)、手工制作等多項(xiàng)特色課程,而且加授了蒙語課。通過一系列的民族特色教育活動,使學(xué)生的民族觀念不斷得到增強(qiáng),綜合素質(zhì)不斷提高。
近年來,我市的民族教育工作取得了長足的進(jìn)步,但仍然存在著一些問題:
(一)民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定還有落實(shí)不到位的地方。
《包頭市民族教育條例》第六條第二款規(guī)定:“各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置民族教育工作機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)民族教育工作?!痹诟髌炜h區(qū)中除了達(dá)茂旗有一個民教股,其他旗縣區(qū)均沒有民族教育工作機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員。條例第十三條規(guī)定:“各級人民政府征收的教育費(fèi)附加每年用于民族教育的比例不得低于實(shí)際征收總額的10%。”近幾年市本級教育費(fèi)附加用于民族教育專項(xiàng)投入比例xx年為9.48%(含中央附加40萬)、xx年為6.66%、xx年為7.99%、xx年為6.35%,還沒有達(dá)到條例規(guī)定的10%的比例。為加快民族教育的改革與發(fā)展,xx年市人民政府制定了《民族教育發(fā)展工程實(shí)施方案》,要求各有關(guān)旗縣區(qū)政府制定實(shí)施方案設(shè)立民族教育專項(xiàng)資金,也沒有一個旗縣區(qū)做到。這些民族教育法律法規(guī)和政策的落實(shí)不到位,影響了民族教育工作的順利開展和民族教育事業(yè)的發(fā)展。
(二)民族學(xué)校的辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善。
近年來,雖然各級政府對民族教育的投入逐年增加,民族學(xué)校辦學(xué)條件縱向比得到了明顯的改善,但由于民族學(xué)校多數(shù)實(shí)行寄宿制,項(xiàng)目多,經(jīng)常性開支大,再加上各地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),實(shí)施布局調(diào)整撤點(diǎn)并校,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,學(xué)生增加,部分學(xué)校出現(xiàn)了校舍、場地、教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的不足,尤其是包頭市回民中學(xué),人稠地窄,生均面積嚴(yán)重不足,不僅影響著教育教學(xué)工作,而且存在諸多安全隱患。昆區(qū)蒙古族幼兒園教學(xué)樓建造年久,1996年“5?3”地震后有明顯內(nèi)傷,是d級危樓,而且設(shè)計不合理,樓道、樓梯過于狹窄,遇緊急事件疏散時會帶來很大安全問題。辦學(xué)條件的落后制約了民族學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)師資力量相對薄弱。
一是民族學(xué)校教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理,個別科目教師緊缺,很多課程不能及時開設(shè),一些已開設(shè)的課程,也都是由本校教師兼任,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。二是學(xué)校教師編制短缺,教師編制一般都是幾年以前制定的,已不能適應(yīng)學(xué)校目前的發(fā)展,為了保證教學(xué)的順利開展,聘用了很多臨時教師,不但增加了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且臨聘教師很不穩(wěn)定,給學(xué)校的正常教學(xué)造成影響。
(四)民族學(xué)校教師浮動一檔工資存在問題。
《包頭市民族教育條例》第二十二條規(guī)定:“在民族學(xué)校工作的教師和職工向上浮動一檔工資;自本條例施行之日起,經(jīng)每年年度考核勝任本職工作的,城鎮(zhèn)的每滿6年,農(nóng)村牧區(qū)的每滿3年將浮動工資固定,并再向上浮動一檔工資?!边_(dá)茂旗、白云區(qū)、固陽縣、東河區(qū)、土右旗至今沒有落實(shí)。部分享受到一檔浮動工資的民族學(xué)校包頭蒙中、包頭回中、昆區(qū)蒙小、昆區(qū)蒙幼、石拐五當(dāng)召蒙?,F(xiàn)已起過6年,按規(guī)定應(yīng)固定再上浮一檔工資,至今也沒有落實(shí)。而xx年工資制度改革后,教師工資變?yōu)榭冃ЧべY,工資的構(gòu)成發(fā)生了變化,與條例的規(guī)定失去銜接點(diǎn),陷入無法繼續(xù)執(zhí)行條例的困境。
(一)提高認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定。
各級政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到發(fā)展民族教育對促進(jìn)全市各民族共同繁榮與發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。始終堅持“優(yōu)先、重點(diǎn)”的發(fā)展方針,積極推行“兩主一公”辦學(xué)模式,全面貫徹落實(shí)民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(二)繼續(xù)加大對民族教育的扶持力度。
加大對民族教育的投入,進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段民族學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證民族學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的按時足額拔付,保障對民族教育的投入要高于全市平均水平。在政策上對民族教育予以傾斜,適當(dāng)調(diào)整和增加民族學(xué)校教師編制,有計劃地、逐步地改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,適時提高少數(shù)民族寄宿制學(xué)生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)校教師隊伍建設(shè)。
以構(gòu)建“現(xiàn)代、開放、靈活、高效”的教師教育體系為主線,以教師終身學(xué)習(xí)為目標(biāo),積極開展以實(shí)施素質(zhì)教育和提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的多種形式的教師全員培訓(xùn),拓寬校長、教師培養(yǎng)渠道和途徑,滿足不同層次教師專業(yè)化發(fā)展和提高的需求,努力提高不同學(xué)段教師的學(xué)歷層次和專業(yè)化水平。
(四)積極發(fā)展民族幼兒教育,對蒙語授課學(xué)前三年實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。
民族教育重點(diǎn)是面向義務(wù)教育,而義務(wù)教育未覆蓋民族幼兒教育,民族幼兒教育作為教育體系中的最初階段、基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分,是民族教育發(fā)展的根基,擔(dān)負(fù)著發(fā)展民族文化的重任。xx年自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族教育工作的意見》中規(guī)定:“對蒙古語授課的幼兒教育實(shí)行公辦體制,辦園經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算全額拔付”。目前,我市九原區(qū)已實(shí)現(xiàn)蒙語授課學(xué)前三年免費(fèi)教育,在此基礎(chǔ)上,要逐步實(shí)現(xiàn)全市蒙語授課學(xué)前三年的免費(fèi)教育。
(五)研究解決民族學(xué)校教師浮動一檔工資問題的途徑。
《包頭市民族教育條例》第二十二條規(guī)定的初衷是為了激勵優(yōu)秀人才到民族學(xué)校工作和任教,發(fā)展和壯大我市的民族教育事業(yè),條例自xx年頒布實(shí)施,至今已歷時9年,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和教師工資水平的不斷提高,條例第二十二條已失去了原有的激勵作用,而且與教師當(dāng)前實(shí)行的績效工資發(fā)生矛盾,所以有必要對條例進(jìn)行修訂。又由于目前我市各旗縣區(qū)對條例二十二條規(guī)定的執(zhí)行參差不齊,所以在條例修訂前必須盡快研究出解決這一問題的恰當(dāng)辦法。
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食品藥品與人民群眾的切身利益密切相連,讓老百姓在飲食、用藥方面踏實(shí)放心,是我們食品藥品監(jiān)管部門的重要使命,也是應(yīng)盡職責(zé),更是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。要保障食品藥品安全,一是加強(qiáng)市場整治的力度,二是提高人民群眾食品藥品的安全意識,但相對而言,提高人民群眾的安全意識難度較大,難就難在與每個人知識結(jié)構(gòu)和知識水平有關(guān),也難在政府對食品藥品安全的投入嚴(yán)重不足,與政府的宣傳、引導(dǎo)不力有著直接的聯(lián)系,而事實(shí)上預(yù)防比事后處理更為重要,這由于最終受害的始終是消費(fèi)者,人民群眾的自我保護(hù)能力就成為了食品藥品安全的最后防線,怎樣構(gòu)筑食品藥品安全防線到千家萬戶,進(jìn)賢縣食品藥品監(jiān)管局貫徹落實(shí)全國食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作會議精神,從這方面進(jìn)行了有益的探索。
一、基本現(xiàn)狀。
進(jìn)賢縣局組織專人對轄區(qū)內(nèi)的食品藥品情況進(jìn)行了一次較為全面調(diào)查,通過調(diào)查了解,70%的人民群眾對食品藥品知識匱乏,老百姓對食品的信任度相當(dāng)?shù)?,像買肉,即使肉品上加蓋了檢測合格章,老百姓也同樣擔(dān)心這個肉有問題;比如農(nóng)藥菜,菜農(nóng)看見自己種的菜里有很多蟲,就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈,挽回自己的勞動成果,但是在利益驅(qū)使下帶來了農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的問題,菜農(nóng)從不吃自己要賣的菜,自己要吃的菜不打農(nóng)藥;加上國家報道的阜陽劣質(zhì)奶粉、廣州散裝假灑、龍口粉絲、四川泡菜、湖南有毒黃花菜、南昌煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、廣東佰易藥業(yè)違法生產(chǎn)、預(yù)防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件,老百姓如今對食品可謂是膽戰(zhàn)心驚,煮飯怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,買菜怕拎回“農(nóng)殘菜”,發(fā)出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面,藥品零售經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員經(jīng)常不在崗,特別是藥品超市(非處方藥自選)的相繼出現(xiàn),60%的病人在醫(yī)院開處方,在藥店自行購買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥,尤其在農(nóng)村,80%的農(nóng)民一旦生病一般都是用身體硬扛,實(shí)在扛不住了再去就醫(yī)用藥,要不就是用藥就恨不得馬上就好,鄉(xiāng)醫(yī)出于一次或一針治不好病而患者下次就不會再找他看病的心理和經(jīng)濟(jì)上的考慮,抓住老百姓生病想馬上就好投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的心里,出現(xiàn)濫用抗生素和過度處方現(xiàn)象,選用2種以上抗菌藥物不在少數(shù),對診斷不清的病大都使用廣譜抗生素,很少針對性地使用窄譜抗生素,達(dá)到了一次或一針治好病的目標(biāo),增加了患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)和細(xì)菌耐藥性的機(jī)會;而且有些人不按醫(yī)師開藥的要求吃藥,遇到有事上午、中午沒吃,晚上就多吃一點(diǎn),給自身造成了損害;還有人在家中備有一些藥品,因缺乏常識備用藥放置太久超過有效期,服用后對身體有害無益,延誤病情;甚至有些人沒病也吃藥,因藥品的某些副作用和不良反應(yīng),吃出不少毛病來。再有,5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)屢見不鮮。這些都引起了社會各界對食品藥品監(jiān)管的廣泛關(guān)注。
二、具體措施。
隨著形勢發(fā)展,運(yùn)用不同的宣傳形式,不同的宣傳內(nèi)容,不斷提高群眾對食品藥品安全的認(rèn)識,才能有效。為此,進(jìn)賢縣局采取了如下措施:
1、加強(qiáng)食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫,進(jìn)賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監(jiān)工作的先導(dǎo)工程來抓,通過宣傳車、服務(wù)咨詢以及媒體等各種方式向社會廣泛宣傳,專門制作了藥品不良反應(yīng)宣傳展板和食品中毒反應(yīng)及假劣藥危害性的宣傳招貼畫,在我局工作人員下基層調(diào)研和檢查工作的時候,向人民群眾發(fā)放宣傳招貼畫,使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識;二是利用媒體宣傳,對人民群眾關(guān)心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產(chǎn)品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機(jī)磷農(nóng)藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業(yè)鹽”等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了正面的知識性宣傳;三是散發(fā)傳單,圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒,如對用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產(chǎn)生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉(zhuǎn)基因食品安全性等進(jìn)行了宣傳,宣傳濫用抗生素不但對自身有害,而且因病毒的傳染性而感染大多數(shù)人,影響大多數(shù)人成為濫用抗生素的受害者。通過對消費(fèi)者宣傳,引導(dǎo)和鼓勵全社會參與食品安全監(jiān)督,增加了消費(fèi)者的自我防范、安全消費(fèi)和參與監(jiān)督的責(zé)任和能力。
2、開展為民服務(wù)活動。通過宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé),哪些是我們不該做的,哪些是我們該做的,讓廣大群眾更了解、理解和支持我們的工作,使之逐漸認(rèn)識到保證食品藥品安全僅靠政府部門監(jiān)管和企業(yè)自律是不夠的,關(guān)鍵還應(yīng)提高自我保護(hù)意識,增強(qiáng)自己鑒別食品藥品真?zhèn)蔚哪芰?。我局組織專門的為民服務(wù)隊,堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,走上街頭,下到鄉(xiāng)村,開展融宣傳、咨詢、監(jiān)督、打擊“四位一體”的服務(wù)活動,充分利用“食品藥品安全宣傳周(日)”、“藥法頒布周年”、農(nóng)村趕集等有利時機(jī),采取人民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,運(yùn)用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行大面積、大范圍、大聲勢地宣傳,在繁華地區(qū)張貼安全用藥知識展板,設(shè)立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報電話、郵箱地址,對舉報有功人員進(jìn)行獎勵,使之家喻戶曉,尤其在農(nóng)村,力爭做到眾人皆知,讓老百姓盡早了解食品藥品監(jiān)管部門,接受食品藥品監(jiān)管部門,支持食品藥品監(jiān)管部門,懂得通過食品藥品監(jiān)管部門來維護(hù)自身的合法權(quán)益,至今,共組織為人民服務(wù)隊活動8次,發(fā)放食品藥品知識宣傳單2萬余張,接受群眾現(xiàn)場咨詢7000余人次,引導(dǎo)教育群眾依法維權(quán)和安全消費(fèi),積極宣傳黨和國家食品藥品監(jiān)管的方針政策,把食品藥品安全意識引向深入。
3、提高媒體報道質(zhì)量。依托新聞媒體,在加大對食品藥品安全方面法律法規(guī)及科普知識的宣傳,增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)的自律意識和人民群眾的消費(fèi)信心的基礎(chǔ)上,又在縣電視臺開辟了局長訪談、專家訪談、文明行風(fēng)熱線等欄目,針對人民群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)解答,至今接受縣電視臺專訪6次,宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就,報道名優(yōu)企業(yè),介紹如何識別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識,對人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品,濫用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發(fā)的食源性疾病等嚴(yán)重問題,加大了披露報道的力度,對人民群眾起到了警示作用;同時,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),借助進(jìn)賢縣人民政府網(wǎng)、報刊、雜志等媒體工具,宣傳有關(guān)食品藥品方面的相關(guān)常識,及時、權(quán)威、深入地曝光一些案例,形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。
4、突出涉藥人員培訓(xùn)。在食品藥品監(jiān)管工作和其他相關(guān)監(jiān)管部門工作相結(jié)合上做文章,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動共融,共同促進(jìn),針對鄉(xiāng)醫(yī)大部分法制淡薄、用藥不合理的情況,提倡合理用藥,推進(jìn)農(nóng)村用藥管理環(huán)境的改善,我局對全縣89家藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和735名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請專業(yè)人員從最基本的《藥品管理法》講起,普及藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥品采購、儲存、合理用藥等基本常識,有部分六七十年代的“赤腳醫(yī)生”至今還是背個藥箱行走鄉(xiāng)間,連基本設(shè)施不具備,但通過我們的宣傳教育工作,讓鄉(xiāng)醫(yī)知道了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生藥械法律知識水平和管理能力,在健全基本設(shè)施的基礎(chǔ)上,動員他們建立村級藥品服務(wù)點(diǎn),構(gòu)筑了農(nóng)民用藥安全屏障,讓農(nóng)民足不出村就能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的用藥服務(wù)。
5、重視弱視群體的宣教。由于農(nóng)村的群眾受教育程度有限,文化素質(zhì)普遍偏低,食品藥品安全意識比較淡薄,所以廣大農(nóng)民是最容易受到問題食品藥品的危害。我縣農(nóng)村90%的青壯年都外出打工,留守在家的基本上是婦孺兒童和老人,對于大不識、思想陳舊的老年人、正在成長的青少年兒童、目不識丁的農(nóng)村婦女,我們對不同時期的不同思想,采取不同的宣傳教育引導(dǎo)群眾,針對人們長期形成的傳統(tǒng)食品藥品觀念,習(xí)慣于醫(yī)生開藥、病人拿藥,不可能一下子就完全可以改變,而且有些時候還可能出現(xiàn)反復(fù)的情況,我們注重耐心細(xì)致地宣傳教育工作常抓不懈,根據(jù)現(xiàn)狀大部分醫(yī)生懂醫(yī)不十分懂藥的實(shí)際,宣傳中強(qiáng)調(diào)這些特殊群體要憑醫(yī)院醫(yī)師處方而后藥房拿藥方可用藥,并按要求定時服藥,或者到零售藥店在藥師指導(dǎo)下用藥,再有就是把藥品拿回家讓有知識的家人看藥品。
說明書。
和有效期服藥;對于青少年兒童,我們采取開展食品藥品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒拥霓k法,加大學(xué)生食品藥品安全知識的培訓(xùn)教育力度,并通過發(fā)放食品藥品安全手冊、突發(fā)食品藥品安全事件現(xiàn)場模擬等形式,提高學(xué)生自身應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件的能力,邀請專業(yè)人員給學(xué)生上食品藥品方面的知識課,增長學(xué)生對食品藥品的見識,這些相對安全的方法一定程度上保障了這部分人飲食用藥的安全。
食品藥品安全,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我縣城鄉(xiāng)居民收入的差距較大,南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,群眾消費(fèi)水平參差不齊,要想徹底消除本縣食品藥品安全的問題任重道遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,在廣大群眾中建立食品藥品安全防線,只有加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會的力量,努力營造人人關(guān)心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍,才是徹底解決食品藥品安全問題,確保人民群眾身體健康,確保正常的市場秩序,確保社會穩(wěn)定局面的根本所在。
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