在面臨問(wèn)題或挑戰(zhàn)時(shí),我們需要一個(gè)明確的方案來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)。在制定方案時(shí),應(yīng)該充分調(diào)研,了解相關(guān)信息和情況,為方案制定提供充足依據(jù)。希望這些案例可以幫助大家拓寬思路,提供啟示。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇一
為扎實(shí)做好教育脫貧工作,對(duì)教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學(xué)生從生活上關(guān)心照顧,從思想上答疑解惑,從學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),促進(jìn)其健康成長(zhǎng),確保教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。資助家庭貧困學(xué)生全部就學(xué)為首要工作任務(wù),加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
4.認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受?chē)?guó)家助學(xué)金、愛(ài)心圓夢(mèng)、國(guó)家助學(xué)貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué),讓每一個(gè)優(yōu)秀貧困的學(xué)生都有能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
三、結(jié)對(duì)幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對(duì)在校就讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生建立“一對(duì)一”,“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時(shí)主動(dòng)和被幫扶學(xué)生聯(lián)系,每月至少1-2次面對(duì)面交流,幫扶的過(guò)程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的方面予以關(guān)心。給予指導(dǎo),提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會(huì)幫扶,學(xué)習(xí)幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實(shí)處。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),我校成立教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***。
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負(fù)責(zé)資料收集整理。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到貧困學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成教育扶貧工作合力。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二
,供大家參考。
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
二、工作任務(wù)。
2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施。
趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
一、指導(dǎo)思想。
按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、目標(biāo)任務(wù)。
找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
三、進(jìn)度安排。
(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。
住房資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
,簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(1)對(duì)象管理。
對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)。
脫貧。
致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
(2)更新信息。
對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
通過(guò)民主選舉的方式每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)調(diào)動(dòng)基層干部的。
工作。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇三
為了深入貫徹落實(shí)《xx區(qū)教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》精神,確保教育扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前學(xué)生給予免除保教費(fèi)用,保證上級(jí)的“三兒”補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立xx扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型。
xxxxxx。
二〇一六年七月二十四日。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇四
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、加快普及學(xué)前教育、實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)全覆蓋;通過(guò)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛(ài)全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中生、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
(一)構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市學(xué)生資助政策,推進(jìn)從學(xué)前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對(duì)符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行全面摸底,按學(xué)段分年級(jí)做好我市學(xué)前教育、義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡一個(gè)不少。按照定人定向原則,精準(zhǔn)施策,跟蹤救助,構(gòu)建到戶、到人精準(zhǔn)資助體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助。按照精準(zhǔn)扶貧要求,完善資助對(duì)象的評(píng)定辦法,建立與民政部門(mén)和扶貧部門(mén)聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強(qiáng)不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對(duì)象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問(wèn)題。
4.切實(shí)完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學(xué)前教育資助體系,完善農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策,積極推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作,全面落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策,保障每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
5.及時(shí)發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助、中職國(guó)家助學(xué)金和普通高中國(guó)家助學(xué)金,全面實(shí)施普通高中建檔立卡學(xué)生免教科書(shū)費(fèi),對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生實(shí)行免教科書(shū)費(fèi)、教輔資料費(fèi)。
6.對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類(lèi)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助范圍。
7.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、市直各中小學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、各民辦學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,并作為對(duì)縣市區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
責(zé)任科室、單位:學(xué)生資助管理中心、基教科、學(xué)前科、職成科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(mén)(列前者牽頭,下同)。
(二)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
1.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)資金,20xx年全市計(jì)劃投入1.2億資金,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所。投入資金5000萬(wàn)元,改造建設(shè)62所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底全部達(dá)到“20條底線”要求。
2.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?!八母娜保ǜ氖程谩⒏膶嬍?、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校住宿條件、生活設(shè)施、體育場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),確保教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋及開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程情況。縣市重點(diǎn)建設(shè)的公辦中職學(xué)校,基本辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范校及以上標(biāo)準(zhǔn)。
3.結(jié)合省、市級(jí)“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開(kāi)公示、定期通報(bào)等工作機(jī)制,組織開(kāi)展“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。
責(zé)任科室、單位:基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共學(xué)前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計(jì)劃投入3000萬(wàn)元,改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80%以上。
2.開(kāi)展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強(qiáng)對(duì)貧困村幼兒園的指導(dǎo),配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書(shū)等,改善辦園條件,滿足保教活動(dòng)需求,提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
3.規(guī)范辦園行為,基本消除學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
責(zé)任科室、單位:學(xué)前科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(四)推進(jìn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
1.足額安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
2.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年),實(shí)施扶貧地區(qū)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程,有針對(duì)性地對(duì)扶貧重點(diǎn)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、教師進(jìn)行輪訓(xùn)。支持貧困村小學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科教師開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
3.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,各類(lèi)型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
責(zé)任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(五)構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)體系。
1.對(duì)全市農(nóng)村留守兒童信息進(jìn)行調(diào)查摸底,并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺(tái),為每名留守兒童建立專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的心理健康教育專(zhuān)題培訓(xùn),積極開(kāi)展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,積極回應(yīng)留守兒童心理訴求,營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長(zhǎng)委員會(huì),開(kāi)展家教宣傳、家長(zhǎng)走訪、講座咨詢等活動(dòng),多方位、多渠道向留守兒童父母?jìng)鞑ゼ彝ソ逃茖W(xué)知識(shí),指導(dǎo)其樹(shù)立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。
5.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),降低義務(wù)教育階段學(xué)生特別是建檔立卡家庭學(xué)生的輟學(xué)率。各地要以中心學(xué)校為單位,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)。建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,勸返一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),推動(dòng)落實(shí)各地各學(xué)校落實(shí)控輟保學(xué)任務(wù)。確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下,三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到91%以上。
責(zé)任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(六)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持平臺(tái)。
1.根據(jù)扶貧攻堅(jiān)工作需要,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。增加職業(yè)學(xué)校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開(kāi)展招生。征求建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專(zhuān)業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)檔案,指定輔導(dǎo)員、班主任和專(zhuān)任教師開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和扶持貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責(zé)任科室、單位:職成科、基教科、計(jì)財(cái)科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程。
繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村貧困中小學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。已開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的市直中小學(xué)校要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高結(jié)對(duì)幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要全力跟進(jìn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。
1.教育教學(xué)幫扶。實(shí)施聯(lián)合教研制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)合教研會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽(tīng)課觀摩等活動(dòng),提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
2.學(xué)校管理幫扶。推進(jìn)實(shí)施管理人員掛職交流活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校每年至少互派1人掛職。指導(dǎo)受援學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作,提高管理水平。
3.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,盡力向受援學(xué)校捐贈(zèng)信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書(shū)資料等,改善受援學(xué)校硬件設(shè)施;向受援學(xué)校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源,提供必要的教室指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
責(zé)任科室、單位:機(jī)關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門(mén)、城鎮(zhèn)以上中小學(xué)校。
(八)建立貧困村教師補(bǔ)充、交流和幫扶機(jī)制。
1.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年交流到貧困學(xué)校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí),為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。
3.教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善貧困地區(qū)教師生活條件。實(shí)施教職員工扶貧工程,開(kāi)展“千名教師扶持行動(dòng)”,讓教師過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。
責(zé)任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門(mén)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王德華同志任組長(zhǎng),喻玲玲同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員(具體名單見(jiàn)附件)。各縣市教育行政部門(mén)和各學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門(mén),抓好教育助學(xué)扶貧工作,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各學(xué)校要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門(mén)、各學(xué)校,要根據(jù)方案明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間。真正做到教育精準(zhǔn)扶貧在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭(zhēng)取省市財(cái)政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預(yù)算安排“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,重點(diǎn)向脫貧任務(wù)較重的薄弱學(xué)校傾斜。按照“精準(zhǔn)扶貧”有關(guān)要求,加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)??h市區(qū)教育行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)足額預(yù)算扶貧所需經(jīng)費(fèi),在財(cái)力上保障扶貧措施的落實(shí)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)應(yīng)工作職責(zé)和工作實(shí)際,市教育體育局相關(guān)職能科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)教育扶貧工作的指導(dǎo)、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細(xì)落實(shí)。切實(shí)完善信息溝通機(jī)制,各縣市區(qū)、各學(xué)校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)”的要求,及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市教育局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立“縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等。
(五)強(qiáng)化輿論宣傳。各地、各學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送扶貧工作進(jìn)展情況,要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇五
為了深入貫徹各級(jí)扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級(jí)各類(lèi)教育,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段四免一補(bǔ)政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生與非寄宿補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)惠民政策,落實(shí)好教科書(shū)一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立朱樓小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):盧光成。
副組長(zhǎng):楊?lèi)?ài)軍(分管小學(xué))。
鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。
成員:吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校。
二0一七年九月。
組
副組。
成
鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
長(zhǎng):盧光成(校長(zhǎng),主管全校)。
長(zhǎng):楊?lèi)?ài)軍(主任,分管小學(xué))。
為深入貫徹落實(shí)教育扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,進(jìn)一步明確教育扶貧包保工作職責(zé)和任務(wù),確保教育扶貧包保工作組織有力,根據(jù)我校實(shí)際,特制定包保制度。
一、總體要求。
根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準(zhǔn)扶貧包保工作機(jī)制,對(duì)建檔立卡家庭困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋,并及時(shí)足額通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶,確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué),做到教育扶貧工作群眾滿意度100%。
二、聯(lián)系對(duì)象。
以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。
查、核實(shí),確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計(jì)劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,認(rèn)真傾聽(tīng)建檔立卡戶的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)其存在問(wèn)題的結(jié)癥和根源,為其制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。
6、嚴(yán)格紀(jì)律要求。包保教師每月入戶不少于1次,每季度小結(jié)一次個(gè)人包保工作,每半年至少撰寫(xiě)1篇心得體會(huì)或包保感言,并及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛(ài)心常下去、真下去、辦實(shí)事、破難題、求實(shí)效,堅(jiān)持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種形式,對(duì)教師的工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,提出評(píng)鑒意見(jiàn)。對(duì)工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報(bào)批評(píng),限期整改,確保取得實(shí)效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校2017、9。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇六
為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧工作,切實(shí)把國(guó)家惠民政策落實(shí)好,把貧困學(xué)生關(guān)心好,促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。
組長(zhǎng):齊運(yùn)峰。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育扶貧負(fù)首責(zé),協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負(fù)責(zé)具體工作,職責(zé)包括:宣傳教育扶貧政策和工作動(dòng)態(tài);掌握學(xué)校貧困生狀況;爭(zhēng)取和募集救助資金;按照上級(jí)下達(dá)的資助名額分配資助指標(biāo);受理學(xué)生申請(qǐng)、社會(huì)咨詢以及來(lái)信來(lái)訪;初步審定資助對(duì)象;管理和發(fā)放資助款物;對(duì)學(xué)生開(kāi)展感恩教育;協(xié)助開(kāi)展社會(huì)性捐贈(zèng);建立健全教育扶貧檔案;其它相關(guān)工作。
2、成立工作專(zhuān)班。
專(zhuān)班由領(lǐng)導(dǎo)小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長(zhǎng)代表,團(tuán)支部書(shū)記組成,人員在10人以上。具體負(fù)責(zé)審定資助對(duì)象。
認(rèn)定資助對(duì)象必須堅(jiān)持以下程序:
1、調(diào)查摸底通過(guò)教師家訪等途徑全面了解和收集學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,按類(lèi)別、分層次進(jìn)行匯總,形成貧困生信息庫(kù);對(duì)學(xué)生家庭狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭動(dòng)態(tài)。
2、學(xué)生申請(qǐng)每學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)(即2月、9月底前),學(xué)校組織學(xué)生填寫(xiě)資助申請(qǐng)表,申請(qǐng)表須加蓋村委會(huì)公章,學(xué)年中途若有調(diào)整也必須申請(qǐng)。資助申請(qǐng)表學(xué)校存檔。
3、評(píng)審學(xué)校組織專(zhuān)班根據(jù)資助條件和上級(jí)下達(dá)的資助名額,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行逐一審選,初步擬定資助對(duì)象,評(píng)審小組名單上墻公布,并存檔備查。
4、公示對(duì)通過(guò)評(píng)審初步擬定的資助對(duì)象進(jìn)行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)整。
5、上報(bào)審批學(xué)校將公示無(wú)異議后的名單上報(bào)教體局。
6、發(fā)放資助資金財(cái)政局在收到專(zhuān)款后立即將資金打到學(xué)生一卡通中。
一是宣傳好資助政策。學(xué)校對(duì)資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助名額、評(píng)定程序、資金來(lái)源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)全面了解政策,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士的助學(xué)善舉進(jìn)行充分的宣傳報(bào)道,對(duì)學(xué)校開(kāi)展教育扶貧的好做法進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)推廣,營(yíng)造捐資助學(xué)的和諧氛圍,促進(jìn)教育扶貧工作健康發(fā)展。
學(xué)校在開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育扶貧工作中,通過(guò)舉行助學(xué)金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育和勵(lì)志教育,促進(jìn)學(xué)生形成自強(qiáng)自立、回饋社會(huì)的良好道德品質(zhì)。
1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘?xì)則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧評(píng)審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責(zé)。
2、落實(shí)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制每學(xué)期組織一次申請(qǐng),每學(xué)期評(píng)定一次資助對(duì)象。對(duì)受資助后生活鋪張浪費(fèi)、或嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)受到處分的,取消受助資格。
3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補(bǔ)助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶質(zhì),徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”的工作準(zhǔn)則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平,資助家庭貧困學(xué)生就讀為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度,確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家大力支持和實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,因此學(xué)校也要大力致力于教育精準(zhǔn)扶貧工作。首先要對(duì)教師,學(xué)生和家長(zhǎng)做好相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作。要做好對(duì)上級(jí)文件的傳達(dá)和解讀,同時(shí)要讓他們知道扶貧政策,國(guó)家的.扶貧標(biāo)準(zhǔn)及要求,自己已經(jīng)享受和可能即將實(shí)施的資助,當(dāng)然也要了解扶貧對(duì)象符合的要求以及遴選程序,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督等等。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳方式也日漸多元化,由傳統(tǒng)的電話,家訪,家長(zhǎng)會(huì)等形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)尤其是微信,qq平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息,以便學(xué)生及家長(zhǎng)了解。
20xx-2020年第一學(xué)期工作會(huì)議上,魯明校長(zhǎng)就本學(xué)期的教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)提出下學(xué)期的任務(wù)期望,對(duì)每位老師提出了不同任務(wù)。
各班班主任利用早自習(xí)的時(shí)間召開(kāi)教育精準(zhǔn)扶貧工作宣傳主題班會(huì),向?qū)W生宣傳解讀扶貧內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)。
我校通過(guò)這些宣傳方式,讓教師學(xué)生以及家長(zhǎng)了解了教育精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成績(jī)。但是仍存在不足,在今后的學(xué)期里,我校一定盡力拓展宣傳方式,爭(zhēng)取讓每位學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)政策更多了解。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇八
我校按照縣委的教育扶貧工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展多種持扶貧幫困活動(dòng),深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教導(dǎo)處、后勤處、各班主任具體落實(shí),廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,各年級(jí)先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次,通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)xx村貧困戶數(shù)123戶,貧困人口361人,其中貧困學(xué)生85人;xx村貧困戶數(shù)144戶,貧困人口541人,其中貧困學(xué)生112人。同時(shí)摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門(mén)、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛(ài),每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過(guò)第一階段摸底工作我校確定xxx等32名同學(xué)為本年度扶貧幫困對(duì)象。學(xué)校16位教師自愿結(jié)對(duì)幫扶他們,結(jié)對(duì)幫扶教師不僅為貧困學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)用品,并且利用課余時(shí)間到家庭了解貧困學(xué)生的具體情況,每到一處,他們都要同家長(zhǎng)促膝交談,詢問(wèn)他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對(duì)結(jié)對(duì)幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學(xué)生也表示一定會(huì)振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答學(xué)校、社會(huì)和父母關(guān)愛(ài)。
學(xué)校在研究確定特困學(xué)生名單時(shí),對(duì)上報(bào)的所有學(xué)生都進(jìn)行了具體細(xì)致地調(diào)查。通過(guò)家訪等形式如實(shí)地掌握了這些貧困學(xué)生家庭的生活情況。另外,學(xué)校還根據(jù)他們特困的不同程度對(duì)其進(jìn)行了不同金額的資助,對(duì)家庭特別困難、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的實(shí)施生活費(fèi)全免;對(duì)家庭生活比較困難的實(shí)施部分減免。同時(shí)定期組織家長(zhǎng)進(jìn)行座談及時(shí)了解特困生家庭需要學(xué)校幫助解決的一些問(wèn)題。
組織了多次扶貧幫困活動(dòng)后,學(xué)校發(fā)現(xiàn)全體師生的熱情很高,出手大方,為此我校提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來(lái)的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來(lái)發(fā)展,對(duì)貧困學(xué)生這些需求的滿足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問(wèn)題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。為此,學(xué)校成立了“心靈驛站”,定期或不定期地為這些學(xué)生作心靈溝通,幫助他們端正思想、樹(shù)立信心、確立自己的崇高理想。
眾人拾柴火焰高,經(jīng)過(guò)各方努力,周邊的好幾個(gè)企業(yè)主已經(jīng)答應(yīng)考慮向我校的.貧困學(xué)生進(jìn)行支助,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);各村委會(huì)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到寒門(mén)學(xué)子的未來(lái),關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
xxx小學(xué)校。
xx年十二月十五日。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇九
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共**個(gè)村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類(lèi)型。完善規(guī)??刂啤⒕珳?zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對(duì)2014年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶一網(wǎng)頁(yè)、一戶一對(duì)策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!?。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府重大決策部署,大力實(shí)施好“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)有效推進(jìn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)效,確保按時(shí)完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)總書(shū)記系列重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)趙克志書(shū)記在銅仁調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)和同步小康工作時(shí)的講話精神,以同步小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作為總體目標(biāo),大力實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧,為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國(guó)同步建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別方法和識(shí)別程序,認(rèn)真開(kāi)展貧困戶對(duì)象建檔立卡信息采集工作,進(jìn)一步摸準(zhǔn)五保戶、低保戶、低保貧困戶和一般貧困戶底數(shù),做好農(nóng)村低保對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象全口徑識(shí)別,并分類(lèi)建立信息檔案、分類(lèi)進(jìn)行管理。
(二)精準(zhǔn)規(guī)劃。根據(jù)貧困對(duì)象致貧原因不同,按照“一村一策、一戶一法”要求,分類(lèi)制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,安排資金和具體項(xiàng)目,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。
(三)精準(zhǔn)扶持。嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法規(guī)定,切實(shí)將項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,保證貧困對(duì)象得到扶持。對(duì)貧困村重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)向貧困村延伸。對(duì)貧困戶重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,加快貧困戶增收脫貧計(jì)劃步伐。
(四)精準(zhǔn)幫扶。深入開(kāi)展精準(zhǔn)駐村幫扶工作,切實(shí)做到“七個(gè)一”,即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村繪制一套民情地圖和貧困農(nóng)戶分布圖、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員,推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧深度整合。
(五)精準(zhǔn)管理。注重扶貧項(xiàng)目管理,駐村幫扶工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、評(píng)估,對(duì)沒(méi)有工作隊(duì)意見(jiàn)的扶貧項(xiàng)目不得受理和審批,做到跟蹤檢測(cè)管理。強(qiáng)化脫貧動(dòng)態(tài)管理,貧困對(duì)象受到扶持達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后,及時(shí)進(jìn)行民主評(píng)議,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)退出動(dòng)態(tài)管理。
三、目標(biāo)任務(wù)。
大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略措施,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)管理,使扶貧攻堅(jiān)工作真正瞄準(zhǔn)貧困人口,切實(shí)做到分類(lèi)施策、分類(lèi)管理,確保扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”有效銜接,扶貧低保戶和一般貧困戶得到不同側(cè)重的有效扶持,到20xx年底,完成750人的農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧,貧困發(fā)生率下降5.63個(gè)百分點(diǎn)以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,為實(shí)現(xiàn)“33668”行動(dòng)計(jì)劃和“雙線合一”目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
四、工作措施。
(一)加大精準(zhǔn)扶貧識(shí)別力度。各村(社區(qū))要在前期摸底識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)扶貧識(shí)別建檔立卡工作,集中時(shí)間、精力和力量,在5月30日前完成貧困戶、貧困人口信息核查,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保符合政策的貧困對(duì)象一戶不漏、一人不少。要準(zhǔn)確劃分好貧困村和貧困戶的類(lèi)型,貧困村要區(qū)分出自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)實(shí)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村和村班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型,貧困戶要區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶、扶貧低保戶和一般貧困戶等類(lèi)型。要認(rèn)真分析致貧原因,針對(duì)不同類(lèi)型的貧困對(duì)象,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施,采取分類(lèi)指導(dǎo)辦法,對(duì)貧困村以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”為主,對(duì)有發(fā)展能力對(duì)的貧困戶以精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”為主,對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困戶以保障基本生活為主,提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。
(二)加大結(jié)對(duì)幫扶力度。切實(shí)抓好對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)在招商引資、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、勞務(wù)輸出、人員培訓(xùn)、資源共享等方面取得新的進(jìn)展。深入開(kāi)展“干群連心﹒同步小康”駐村工作,以“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部包戶”和“654321”結(jié)對(duì)幫扶工作、“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧示范村”建設(shè)為契機(jī),確保每個(gè)貧困戶都有干部幫扶,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展扶貧資源“進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng),加強(qiáng)扶貧濟(jì)困“直通車(chē)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象需求和幫扶者意愿的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。積極鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā),形成扶貧攻堅(jiān)合力。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對(duì)有發(fā)展能力的貧困戶,按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人”原則,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、養(yǎng)殖戶,把扶貧資金精準(zhǔn)落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收。扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、致富能人和承包大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。
(四)加大教育培訓(xùn)力度。深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高義務(wù)教育水平。加大中高職學(xué)生助學(xué)補(bǔ)學(xué)力度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”等助學(xué)工程,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困家庭子女考入二本以上大學(xué)的一次性補(bǔ)助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4000元,對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女在中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院就讀的每年補(bǔ)助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1500元。對(duì)有勞動(dòng)力的扶貧對(duì)象,通過(guò)“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)方式,逐步實(shí)現(xiàn)“1戶3人”(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育、1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù))目標(biāo)。
(五)加大農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民力度。將農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民計(jì)劃重點(diǎn)安排在貧困村的貧困戶實(shí)施,按照小康房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)村危房和扶貧生態(tài)移民搬遷安置房改造建設(shè),進(jìn)一步完善土家民居、生態(tài)移民住房等功能、布局、設(shè)施及周邊環(huán)境,切實(shí)解決“搬富不搬窮”的'問(wèn)題。
(六)加大基本生活保障力度。大力實(shí)施保障扶貧工程,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力、符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶,由民政部門(mén)將其作為政府基本保障對(duì)象,納入低保范疇,實(shí)行低保兜底,使其基本生活得到保障;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。積極推進(jìn)孤兒和吳生活來(lái)源重度殘疾人生活費(fèi)補(bǔ)助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活困難群眾的有效救助。
(七)加大基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”力度。按照“四在農(nóng)家﹒美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)推進(jìn)任務(wù),加快推進(jìn)貧困村小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設(shè),不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等。
(八)加大庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。將有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的五保戶和低保戶,無(wú)勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有覆蓋的貧困戶,以及缺少發(fā)展資金的一般貧困戶,作為一般扶貧工作對(duì)象,免費(fèi)為其提供雛雞、雛鴨等家禽,大力發(fā)展以家禽養(yǎng)殖為主的“庭院經(jīng)濟(jì)”輔助產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)增收。同時(shí),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后,提取部分收益資金直接平分發(fā)到所有貧困戶手中,保障對(duì)貧困戶的差異化扶持。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視基準(zhǔn)扶貧工作,將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,精心安排部署,確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)直各部門(mén)要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做好幫扶工作,確保精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧宣傳力度,大力宣傳工作中一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧力量參與精準(zhǔn)扶貧,積極做好正面引導(dǎo),激發(fā)廣大干部群眾脫貧致富的信心和活力,努力營(yíng)造決戰(zhàn)貧困的良好氛圍。
(四)堅(jiān)持督促指導(dǎo)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。將精準(zhǔn)扶貧工作納入年終績(jī)效考核內(nèi)容,定期督查通報(bào)工作開(kāi)展情況,加大考核力度,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展。
平原鎮(zhèn)黨政綜合辦公室20xx年6月18日印發(fā)。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十二
通過(guò)對(duì)全市346986名貧困人口、207個(gè)貧困村、23個(gè)貧困鄉(xiāng)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制。
――精準(zhǔn)識(shí)別。通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
――精準(zhǔn)幫扶。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng),深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶單位及幫扶責(zé)任人,逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
――精準(zhǔn)管理。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并接入全省、全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
――精準(zhǔn)考核。對(duì)貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別、幫扶、管理的成效,開(kāi)展扶貧工作的情況進(jìn)行量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。
1.建檔立卡。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求,根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則,組織縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對(duì)象相銜接,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。
(1)貧困戶識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困人口的調(diào)查摸底,通過(guò)“兩公示一公告”確定346986名貧困人口,填寫(xiě)《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊(cè)》,市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。做到“四精確”,即精確識(shí)別貧困對(duì)象、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確?!耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊(cè)、一戶一卡”。
(2)貧困村識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困村的摸底調(diào)查,通過(guò)“一公示一公告”確定207個(gè)貧困村,填寫(xiě)《貧困村登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
(3)貧困鄉(xiāng)識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,通過(guò)“一公示一公告”確定23個(gè)貧困鄉(xiāng),填寫(xiě)《貧困鄉(xiāng)登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
2.信息化建設(shè)。按照扶貧信息化建設(shè)的要求,建立上聯(lián)全國(guó)全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
(1)建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,建立貧困戶信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
(2)建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困村信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。
(3)建立貧困鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。
(4)信息共享,互聯(lián)互通。通過(guò)扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門(mén)及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。
認(rèn)真落實(shí)《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點(diǎn)掛鉤扶貧工作的通知》精神,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),建立單位定點(diǎn)掛鉤、干部駐村幫扶工作制度,對(duì)貧困鄉(xiāng)、貧困村實(shí)行掛鉤幫扶全覆蓋。
1.實(shí)行掛村聯(lián)戶工作制度。市級(jí)確定132個(gè)單位定點(diǎn)掛鉤扶貧132個(gè)貧困村,其余75個(gè)貧困村由各縣(區(qū))補(bǔ)充安排。市級(jí)各單位按照在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)5戶貧困戶,市級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2個(gè)貧困自然村、結(jié)對(duì)4戶貧困戶,其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個(gè)貧困自然村、結(jié)對(duì)3戶貧困戶,機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對(duì)1―2戶貧困戶的要求,對(duì)貧困村進(jìn)行定點(diǎn)扶貧、對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。各縣(區(qū))要制定單位定點(diǎn)掛鉤扶貧到村、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶到戶的工作方案,確保建檔立卡的207個(gè)貧困村全部都有駐村幫扶工作隊(duì)。
2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊(duì)與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派緊密結(jié)合起來(lái),有效整合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書(shū)記(主任)、掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)等工作力量,組建駐村幫扶工作隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一管理、使用、考評(píng)。充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶,每年選派有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作能力、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。
3.落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)3―5年的幫扶,使幫扶村和貧困戶收入翻一番,貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4.建立健全幫扶制度。建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出并向社會(huì)通報(bào)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
各類(lèi)扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問(wèn)題,堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)“七個(gè)到村到戶”,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)扶持。
1.結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。建立完善市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制。充分發(fā)揮社會(huì)幫扶的組織、示范和帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧全覆蓋,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合,形成扶貧攻堅(jiān)合力。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾以及定點(diǎn)掛鉤扶貧的幫扶力量,制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實(shí)施辦法,安排駐村工作隊(duì)。把識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求,具體分配落實(shí)到市、縣區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點(diǎn)幫扶,做到定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開(kāi)發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),著力打造集“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人,擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項(xiàng)目的自主權(quán),因地制宜、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村,培植短中長(zhǎng)相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè),把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。
3.教育培訓(xùn)到村到戶。對(duì)農(nóng)村年輕一代著力加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移,對(duì)留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力推動(dòng)脫貧。大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程,加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。做好控輟保學(xué)工作,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃,千方百計(jì)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。
4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機(jī)遇,積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)資金,采取集中和分散相結(jié)合,根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成,合理確定建房面積,逐村逐戶建立檔案,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居住區(qū),讓住房困難農(nóng)戶真正受益。
5.易地搬遷到村到戶。對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。
6.基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以片區(qū)開(kāi)發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)為抓手,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向村以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的道路,安全清潔、保障有力的飲用水,安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的住房,安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的用電,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。
7.金融服務(wù)到村到戶。完善金融扶貧政策措施,建立到戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入。提高扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,真正惠及貧困戶。
(四)加快推進(jìn)特困片區(qū)發(fā)展。
堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,集中力量,突出重點(diǎn),加大對(duì)特殊貧困片區(qū)的扶持力度,逐步消除貧困聚集區(qū)。
1.開(kāi)展深度貧困片區(qū)攻堅(jiān)。由于歷史、自然等原因,位于縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,貧困面大、貧困程度深,是**扶貧開(kāi)發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個(gè)深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn),積極探索扶貧對(duì)象與扶貧措施有機(jī)結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅(jiān)模式,努力爭(zhēng)取中央和省級(jí)支持,集中市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)各級(jí)力量打好深度貧困片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.對(duì)布朗族聚居區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。施甸縣擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低,是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)為抓手,以**中煙公司、西安交大定點(diǎn)幫扶和滬滇合作為主體,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,充分整合各類(lèi)資源,合力進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,把布朗族聚居區(qū)建設(shè)成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。
(五)著力實(shí)施六大扶貧項(xiàng)目。
扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡對(duì)象緊密聯(lián)系起來(lái),在堅(jiān)持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,突出專(zhuān)項(xiàng)措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶,實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程”六大扶貧項(xiàng)目。
1.整鄉(xiāng)推進(jìn)筑平臺(tái)。整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)23個(gè)建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋,用6年時(shí)間分期分批扶持,每年實(shí)施一批。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺(tái),統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧各項(xiàng)資源,著力加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)能力、服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設(shè),通過(guò)全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的大會(huì)戰(zhàn),基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點(diǎn)扶持與貧困對(duì)象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對(duì)象的比例。
2.整村推進(jìn)打基礎(chǔ)。整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)207個(gè)建檔立卡貧困村的全覆蓋,用6年時(shí)間分期分批扶持,每年實(shí)施一批。以貧困村為基本單元,縱向延伸到組到戶,逐村逐戶制定幫扶措施,有效整合各方面的資金和力量,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點(diǎn)扶持與貧困對(duì)象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對(duì)象的比例。
3.技能培訓(xùn)拔窮根。按照“扶貧重扶智”的思路,提高貧困群眾綜合素質(zhì),增強(qiáng)增收致富技能,提升自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì)和作用,做實(shí)做強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),以技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,切斷貧困的代際傳遞。勞動(dòng)力培訓(xùn)扶貧資金主要用于貧困人口,確保貧困人口真正受益。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、到戶貸款和互助資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展林果、林下、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動(dòng)強(qiáng)的長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口,貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口。
5.金融扶貧增投入。發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動(dòng)效應(yīng),創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,增加金融扶貧投入,有效破解資金不足的矛盾。建立精準(zhǔn)貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制,化解信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn),安排一定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金建立信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及正向激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大扶貧貸款規(guī)模,重點(diǎn)解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè)、教育和治病等突出需求,提高扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口。
6.安居工程治窮窩。以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為契機(jī),以扶貧安居工程和易地搬遷為引領(lǐng),整合各部門(mén)農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金,動(dòng)員廣大貧困群眾自力更生,積極投資投勞,盡快改變貧困群眾的住房條件。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口。
(六)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
1.專(zhuān)項(xiàng)扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在抓好六大扶貧項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。扶貧項(xiàng)目、資金要以346986名貧困人口、207個(gè)貧困村、23個(gè)貧困鄉(xiāng)為對(duì)象,集中力量予以精準(zhǔn)扶持,專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,確保貧困人口真正受益。積極整合各類(lèi)資金,同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問(wèn)題。
2.行業(yè)扶貧實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔〕25號(hào)),以精準(zhǔn)扶貧對(duì)象為依據(jù),以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,形成扶貧攻堅(jiān)合力,組織實(shí)施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、科技教育、健康服務(wù)、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工程。
(七)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。
1.搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。依靠中國(guó)扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng)、滇西開(kāi)發(fā)網(wǎng)、**市扶貧辦門(mén)戶網(wǎng),將貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。
2.完善社會(huì)扶貧幫扶形式。引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶聚集。鼓勵(lì)引導(dǎo)定點(diǎn)扶貧單位、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng),努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶,實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。
1.完善制度。配合省級(jí)完成好對(duì)市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核工作;把扶貧工作績(jī)效納入市對(duì)縣區(qū)、部門(mén)綜合考核的內(nèi)容,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
2.強(qiáng)化措施。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
三、保障措施。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村,一切措施針對(duì)貧困戶和貧困群眾,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。各縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧部門(mén)力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。同時(shí),要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作。市縣扶貧部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧辦,配備扶貧專(zhuān)干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核等工作。
(三)明確責(zé)任主體。
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、州市督促、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)逐部門(mén)分解落實(shí)責(zé)任。扶貧部門(mén)要抓好精準(zhǔn)扶貧的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;有關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。要進(jìn)一步建立健全扶貧項(xiàng)目、資金各項(xiàng)管理制度,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心,以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(mén)(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制,關(guān)心弱勢(shì)群體,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(mén)(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機(jī)制。
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制,深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況,根據(jù)實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會(huì)出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹(shù)立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開(kāi)一次例會(huì),研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化。
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì)救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類(lèi)資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題,扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求。
教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十四
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會(huì)議精神,為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開(kāi)發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程,強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
二、工作重點(diǎn)。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開(kāi)展各種有益活動(dòng),推動(dòng)“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念,樹(shù)立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。
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