基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告（匯總18篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告以系統(tǒng)地匯報(bào)和總結(jié)所做的工作或研究成果。在寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該使用準(zhǔn)確、簡潔和具有說服力的語言，以保證讀者能夠順利理解所傳達(dá)的信息。閱讀優(yōu)秀的報(bào)告范文有助于認(rèn)識(shí)到自己寫作的不足并進(jìn)行改進(jìn)。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇一

現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分，根據(jù)筆者工作實(shí)踐來看，區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少，特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn)，“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面，存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。

一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)。

雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來，縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn)，從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí)，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級(jí)，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、原因分析。

究其原因，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短，有的職級(jí)未提升，基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇二

根據(jù)局黨組的工作安排，9月x日至10月x日，綜合監(jiān)察科和州勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)在劉大慷副局長的帶領(lǐng)下，對(duì)掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護(hù)村1社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

（一）鎮(zhèn)情。

龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全鎮(zhèn)總面積180平方公里，轄16個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，117個(gè)村民小組，總?cè)丝?.2萬，距省城貴陽33公里，距龍洞堡機(jī)場(chǎng)18公里，貴新高等級(jí)公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通極為便利。20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4550元，財(cái)政收入2.13億元。20xx年，該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”，黔南州“先進(jìn)基層黨組織”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，該鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安情況良好。

（二）旱情。

自今年x月下旬以來，龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣，旱情形勢(shì)異常嚴(yán)峻，受高溫氣候影響，該鎮(zhèn)農(nóng)作物普遍受旱災(zāi)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水困難共有15個(gè)村民組2785人，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)14660畝，成災(zāi)面積達(dá)9280畝，絕收面積3410畝。其中：水稻受災(zāi)6300畝，成災(zāi)4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災(zāi)5100畝，成災(zāi)2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災(zāi)3660畝，成災(zāi)2300畝，絕收面積500畝，災(zāi)情共涉及全鎮(zhèn)16個(gè)村98個(gè)村民組，3975戶，該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災(zāi)特別嚴(yán)重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難，災(zāi)情給災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。在對(duì)該鎮(zhèn)新水村調(diào)查中，村支書龍進(jìn)友同志告訴我們：由于本村受地理?xiàng)l件的限制，經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)作物變賣，去年天氣好，大部分農(nóng)戶都將主要糧食變賣得了現(xiàn)錢維持生計(jì)，而今年受旱災(zāi)的影響，絕大部分土地絕收，70—80%的農(nóng)戶缺糧，下半年的生活將陷入困境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)保障人畜飲水。為搞好抗旱救災(zāi)工作，龍山鎮(zhèn)嚴(yán)格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求，以解決農(nóng)村人畜飲水困難和搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救為重點(diǎn)，結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際，成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了300天農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和困難群眾缺糧供應(yīng)工作預(yù)案。目前，該鎮(zhèn)對(duì)飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對(duì)有水源點(diǎn)的村寨，組織群眾應(yīng)急打井。

截止9月x日，全鎮(zhèn)共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月x日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問題，目前正待水質(zhì)檢驗(yàn)，水質(zhì)合格后將修建100立方米水池，同時(shí)更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口，打井出水后，將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難，從調(diào)查的情況看，通過村鎮(zhèn)兩級(jí)組織的努力，全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。

0.4千伏的電路伸延180米，投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米，為余下村蔡家院安裝變壓器一座，目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米，大沖村大土0.2千伏的線路130米，投入農(nóng)機(jī)具13臺(tái)，投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機(jī)械補(bǔ)助，維修攔河壩1處，清理和維修溝渠8000余米，同時(shí)，在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點(diǎn)正在進(jìn)行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和“四幫四促”活動(dòng)，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，深入群眾核查災(zāi)情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。

三是認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，切實(shí)做好困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時(shí)，還認(rèn)真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動(dòng)力等對(duì)象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫存和按300天計(jì)劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對(duì)調(diào)查出的缺糧對(duì)象登記造冊(cè)，建立分類臺(tái)帳，按臺(tái)帳制定了切實(shí)可行的供糧計(jì)劃。

通過調(diào)查走訪，龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災(zāi)過程中深得群眾好評(píng)，也確實(shí)做出了卓有成效的工作，把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響，城區(qū)附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關(guān)注的問題。

一是人員缺編公益性崗位需求大。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)下轄16個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，117個(gè)村民小組，總?cè)丝?.2萬，還有2萬多流動(dòng)人口，工作人員少，工作壓力大，現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職，尤其在當(dāng)前抗旱救災(zāi)的特殊時(shí)期，工作人員不足也嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個(gè)社區(qū)的情況看，這一種情況確實(shí)存在。西山社區(qū)共有16個(gè)小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個(gè)單位，戶口登記10068人，還3000多流動(dòng)人口，而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時(shí)間，僅僅迎接檢查這一項(xiàng)工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，雖有工作熱情和干勁，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面沒有新意，拿不出實(shí)招，在很大程度上制約了本村的發(fā)展。

二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據(jù)今年旱災(zāi)情況，擬決定轉(zhuǎn)產(chǎn)1000畝土地用于種植洋芋，目前還缺種子錢20多萬元；該鎮(zhèn)新水村有一水庫，因當(dāng)年在水庫旁開挖煤礦，使這一水庫受到嚴(yán)重污染和損壞，如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用，完全能解決該村的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題，可要維修該水庫，目前還缺資金5萬余元；該鎮(zhèn)平地村，每個(gè)村民組均已修通公路，但由于缺少后續(xù)維修維護(hù)資金，時(shí)間一長，經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)公路通行較為困難，要改變這一面貌，還有不小的資金缺口。

三是社會(huì)救助體系建設(shè)還需完善。在調(diào)查中我們了解到，龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人（饒?zhí)炫?、倪月珍）無兒無女，現(xiàn)已70多歲，體弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的補(bǔ)貼，根據(jù)據(jù)村支書龍進(jìn)友的介紹，這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內(nèi)的五保戶，只能享受農(nóng)村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶，這些孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。同樣，在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時(shí)，情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內(nèi)，平時(shí)靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后，通過多方聯(lián)系為岳菊成解決了50個(gè)平方的廉租房，同時(shí)讓她在社區(qū)做保潔員，還為她購臵了相關(guān)工具，在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣，目前能保障基本生活。

一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看，蓮花村地處城郊結(jié)合部，地理環(huán)境和地勢(shì)條件相比其他兩個(gè)村都占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)，水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地兩個(gè)村的地理環(huán)境相對(duì)較差，地勢(shì)較高，除了人畜飲水基本能保證外，農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現(xiàn)今年這種大旱，莊稼便顆粒無收。雖然這兩個(gè)村的公路已通行，但由于沒有后續(xù)維修維護(hù)資金的支持，時(shí)間一久經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)在的通行狀況太差。

二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。我們?cè)诩涌焱七M(jìn)城市社會(huì)救助體系建設(shè)的同時(shí)，在政策范圍內(nèi)找到城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動(dòng)能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟(jì)金實(shí)在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。

三是加大培訓(xùn)力度提高村民維持生活的基本素質(zhì)和能力。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，新水村共有7個(gè)村民小組，5個(gè)自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因?yàn)闆]有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點(diǎn)蔬菜維持生計(jì)，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。

四是開發(fā)公益性崗位，緩解工作人員不足的問題。

由于時(shí)間短任務(wù)重，我們?cè)谇捌诘恼{(diào)查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個(gè)具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排，深入一線，切實(shí)掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。

一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū)；

二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇三

非常感謝中心黨委和中心人力資源部為我們提供這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我想，培訓(xùn)中的每一位都和我一樣，從本次為期三天，內(nèi)容豐富的培訓(xùn)當(dāng)中受益良多。

本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性，課堂形式的活躍性，學(xué)員參與的互動(dòng)性，出乎我的意料，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各位老師幽默風(fēng)趣的授課中，在輕松的學(xué)習(xí)氛圍里，我們學(xué)習(xí)了最新的時(shí)事政治精神，學(xué)習(xí)了如何控制情緒，做情緒的主人，學(xué)習(xí)了如何在新收費(fèi)模式下做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，學(xué)習(xí)了做好一名基層管理人員要具備哪些領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)了中國文學(xué)經(jīng)典《論語》的精彩解讀，還學(xué)習(xí)了在我們的日常交際中如何運(yùn)用禮儀拉近人與人之間的關(guān)系。這幾天所學(xué)到的知識(shí)將成為我今后工作和生活的知識(shí)儲(chǔ)備，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

寄言燕雀莫相啅，自有云霄萬里高，學(xué)海無涯學(xué)無止境，我們要抱著活到老學(xué)到老的心態(tài)，用心用禮用情，努力做好一名合格的基層管理人員。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇四

5月12日至23日，本人有幸參加了20__年遵義地區(qū)基層管理干部專題培訓(xùn)班(上海)學(xué)習(xí)。為期12天的學(xué)習(xí)中，真正體會(huì)到了此次培訓(xùn)決策者的匠心獨(dú)運(yùn)，組織者的精心運(yùn)籌，授課者的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，管理者的規(guī)范平和，掛幫單位普陀區(qū)對(duì)幫扶單位的良苦用心，他們精心安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容，從社會(huì)主義理論體系、干部執(zhí)政能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)與廉潔從政三個(gè)大板塊著手，讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)起到了“洗腦、充電、換血”;同時(shí)在生活上，課余時(shí)間的安排上，都作了較為系統(tǒng)的思考，為我們營造了寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓我們學(xué)有所樂、學(xué)有所獲。十多天的學(xué)習(xí)，給我最深的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一、學(xué)無止境。只有用與時(shí)俱進(jìn)的理論武裝頭腦，才能在工作中立于主動(dòng)的地位。

這期培訓(xùn)班安排了上海的專家教授講解《突發(fā)事件的防范與處置》、《當(dāng)前國際形勢(shì)與對(duì)外戰(zhàn)略》、《走進(jìn)你的心里—演講溝通技巧》、《堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，做好新時(shí)期黨的群眾工作》、《提高執(zhí)行力》、《建設(shè)上海西部新興科技商貿(mào)區(qū)，推進(jìn)普陀轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《社會(huì)管理創(chuàng)新》、《管理干部的溝通藝術(shù)》、《壓力管理與心理調(diào)適》、《加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)》、《蘇州河現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)》、《新聞發(fā)布會(huì)》等課程。這些課程內(nèi)容精廣相濟(jì)，極具理論性和系統(tǒng)性，同時(shí)具有很強(qiáng)的適用性與指作用。

通過理論學(xué)習(xí)，使我更深刻的明白了理論知識(shí)是科學(xué)地分析問題和解決問題的基礎(chǔ)，沒有充實(shí)的理論功底，認(rèn)識(shí)問題往往會(huì)很膚淺，或者有偏差，還會(huì)作出錯(cuò)誤的決策，這是一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部最致命的，錯(cuò)誤的決策不僅會(huì)影響工作的推進(jìn)，同時(shí)會(huì)影響黨群、干群關(guān)系。今后必須自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，使自己成為理論功底堅(jiān)實(shí)，工作能力較強(qiáng)的干部。

二、學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。只有用正確的思想指導(dǎo)我們的行動(dòng)，才能贏得群眾的支持和組織的肯定。

(一)學(xué)有所思。此次培訓(xùn)內(nèi)容，以前在其它的培訓(xùn)班也大多培訓(xùn)過，但不同的老師有不同的觀點(diǎn)和看法，在不同的環(huán)境和不同的時(shí)間有不同的解讀，雖然課題相同，但內(nèi)容迥異，專家教授的解答讓人耳目一新。關(guān)于貴州貧困的說法，大家比較認(rèn)同的觀點(diǎn)是“思想上的落后”，這次我就專門帶著這個(gè)問題考察(觀察)了上海的方方面面，從大學(xué)教授到一般市井人員，從高級(jí)工程師到一般食堂工人，你總可以在不經(jīng)意的對(duì)比中感覺到這種“思想上落后”所帶來的差距。

管理者該做什么，怎么做，做的過程中有問題怎么溝通?特別是他溝通七法即：感同身受法、揚(yáng)湯止沸法、轉(zhuǎn)移話題法、平衡心態(tài)法、動(dòng)之以情法、心病心醫(yī)法、具體肯定法讓我很受用;普陀區(qū)委黨校副教授張衛(wèi)紅的《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀》，讓我深刻的認(rèn)識(shí)了意識(shí)形態(tài)的工作是何等的重要，特別是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多元價(jià)值觀差異共存，先進(jìn)文化、落后文化、腐朽文化同時(shí)并存，主流意識(shí)和非主流意識(shí)相互碰撞、相互交織，這種條件下，作為衡量一個(gè)國家軟實(shí)力的核心價(jià)值觀如何帶領(lǐng)其國民走向強(qiáng)國之列，確實(shí)是擺在我們執(zhí)政黨面前的一個(gè)非常緊迫的問題。

如何構(gòu)筑我們中華民族共同的精神家園，構(gòu)建我們共同的理想體系，使之成為民族復(fù)興的精神動(dòng)力?那就是如何推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)的新課題。

一要注重宣傳、維護(hù)的推廣核心價(jià)值體系，要通過倡導(dǎo)來積極培育核心價(jià)值觀，要通過內(nèi)化價(jià)值觀念，外化行為自覺，讓整個(gè)中華民族進(jìn)入核心價(jià)值觀的路徑設(shè)置，產(chǎn)生路徑依賴，樹立牢固的核心價(jià)值觀。

二是特別注重教育的引導(dǎo)作用，既要有傳統(tǒng)的“理論教育”模式，更要有針對(duì)自媒體和全媒體時(shí)代的現(xiàn)代“自我教育”模式，讓核心價(jià)值觀入心入腦。

三是國家要建立完備的制度體系，從方方面面強(qiáng)化價(jià)值取向，不斷強(qiáng)化核心價(jià)值觀這一路徑的既定方向。

四是注重教育與實(shí)踐活動(dòng)日?；?、具體化，把物質(zhì)文明和精神文明相結(jié)合，滲透到日常生活的重大事件和平常小事中?？傊?，就是讓人人都深切感受到“你所站立的地方，正是你的中國”。

(三)學(xué)有所得。上海市委學(xué)校副教授柳恒超《壓力與心理調(diào)適》一課，讓我學(xué)會(huì)了如何在紛繁復(fù)雜的基層工作中，在得與失、進(jìn)與退的人生旅程中調(diào)適自己的心理，始終以積極健康的心態(tài)和心情投入工作，以平靜的心態(tài)對(duì)待得失與進(jìn)退，積極為自己尋找活著的意義，停止欲望讓自己真正感覺到幸福。

上海之行雖然很短暫，但在上海學(xué)習(xí)期間還是有很多點(diǎn)滴的收獲，我想，把所思、所學(xué)、所悟提煉總結(jié)，用來指導(dǎo)具體的工作，就沒有辜負(fù)組織的這次良苦用心。

轉(zhuǎn)眼間培訓(xùn)班的課程已經(jīng)接近結(jié)束,經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí),我想我們每一位學(xué)員都有不同的但很大的收獲。對(duì)于我個(gè)人，我認(rèn)為這次培訓(xùn)班舉辦的非常有意義，非常有必要，因?yàn)樗粌H讓我充實(shí)了更多的理論知識(shí)，更讓我開闊了視野，解放了思想，打動(dòng)了內(nèi)心。無論是從聽課到交談，還是從所聽到所聞，每時(shí)每刻、每一堂課，都讓我有所感動(dòng)和收獲，許多不可言語表達(dá)的收獲。加之與來自不同工作崗位的同學(xué)們聚集一堂，相互交流借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、思路方法，較全面的提高了自己的理論水平和工作能力。以下是這些天的幾點(diǎn)體會(huì)：

一、多種形式的學(xué)習(xí)，提高了理論水平。

作為一名年輕的基層干部，我有了一定的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，但既不夠系統(tǒng)也不夠豐富。通過老師深入淺出的講授，感覺豁然開朗，許多問題從理論上找到了依據(jù)，對(duì)原來在工作實(shí)踐中覺得不好解決的棘手問題找到了切入點(diǎn),感覺收獲很大。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十七大精神，讓我強(qiáng)化了服務(wù)大局的意識(shí)，同時(shí)讓我更清晰更全面地看到了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的意義。

總的來說，各位老師們以樸實(shí)無華的語言為我們授課解惑，對(duì)我們來說是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更是一次書本知識(shí)與具體工作相結(jié)合的鍛煉機(jī)會(huì)。

二、不同地域的學(xué)習(xí)，開闊了視野。

步的了解。

復(fù)旦、同濟(jì)大學(xué)教授的五堂課，讓我們站在了更高的臺(tái)階上重新地認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)各方面的理論知識(shí)，這樣讓我們站在更高的層次上看待我們的工作，看待我們的缺點(diǎn)和不足。

昆山一天的考察讓我有很大的感觸--一個(gè)地方的發(fā)展如此驚人。當(dāng)我們感嘆她現(xiàn)在的發(fā)展成果時(shí)，我們更應(yīng)想到當(dāng)初為了現(xiàn)在的成果有多少人付出了多少的努力。我們不認(rèn)同“人有多大膽，有多大產(chǎn)”，但一味的甘于落后、甘于現(xiàn)狀是絕不能有現(xiàn)在全新的現(xiàn)代化的昆山。

對(duì)寶鋼的參觀，讓我們感受了世界五百強(qiáng)企業(yè)的生命力和自身文化。更認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)并非一開始就是大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，而都是要從小從弱做起來的，堅(jiān)強(qiáng)的毅力、創(chuàng)新的思維和團(tuán)結(jié)的合作是每個(gè)企業(yè)做強(qiáng)作大的前提。通過對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展過程的了解，讓我們看到了自己的影子，我們不能一直夢(mèng)想著晉升、提拔，而是要在精神上更高。每個(gè)人的人生都不是一帆風(fēng)順或布滿荊棘的，所以我們要一顆健康、樂觀的心來看待人生路上所有的酸甜苦辣，只有這樣才能贏來美好的明天和輝煌的未來。

三、案例的分析，警惕了自我。

培訓(xùn)第二天陳淑英老師給了我們一個(gè)具體的吻合我們當(dāng)前身份的虛擬人物--章明，通過“?夾縫?中的年輕副鎮(zhèn)長”這個(gè)故事，讓我們認(rèn)識(shí)了公章明，并為他惋惜，同時(shí)更提醒了我們自己。章明本身業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)有很高，但是缺乏組織協(xié)調(diào)能力，有沒有很好的心理素質(zhì)，這樣兩個(gè)致命的缺點(diǎn)讓他在工作上寸步難行。

通過對(duì)案例的分析，讓我們以旁觀者的身份認(rèn)清問題的本質(zhì)所在，也讓我們看到章明的同時(shí)看看自己。給別人找問題的時(shí)候比較容易，但給自己找問題的時(shí)候往往比較難，所以老師讓我們通過查找別人問題的方式來提醒自己不要犯類似的錯(cuò)誤。正確處理各種關(guān)系是干好工作的前提之一。事例也告訴我們沒有好的上下級(jí)關(guān)系、群眾關(guān)系，最終會(huì)導(dǎo)致工作無法開展，所以我們要著重注意自己的言行舉止，處理好各種關(guān)系，在陽光心態(tài)下工作。

四、前輩的座談，找準(zhǔn)了差距。

在諸城市的考察，讓我學(xué)到了很多，無論是城市的變化、社區(qū)的建設(shè)還是兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的講話，都讓我受益匪淺。

在與兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的座談過程中，我們學(xué)到了作為一名年輕的基層領(lǐng)導(dǎo)干部如何把所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中去，如何在平日的工作和生活中積累自己的工作經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，如何處理工作中棘手的復(fù)雜的問題等等。同時(shí)也讓我們看到了相比之下自己的不足和差距。當(dāng)然找出差距并非要生搬硬套別人工作的方式方法，而是借鑒別人的方法來完善自己的方法。

結(jié)合這幾天老師所講的內(nèi)容，總結(jié)出了干好工作應(yīng)具備的六種能力：一是科學(xué)決策能力，就是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬間變化的形勢(shì)要有善于做出正確抉擇的能力;二是貫徹執(zhí)行能力，就是面對(duì)問題能拿出行之有效的方案與計(jì)劃，貫徹下去并做到全面準(zhǔn)確、得當(dāng)有力;三是綜合協(xié)調(diào)能力，就是在工作中能把握大局、權(quán)衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧;四是組織管理能力，就是善于社會(huì)交往，有較高的管理水平，組織得當(dāng);五是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在舊有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上大膽嘗試，做到與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理;六是學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，就是每個(gè)人要把學(xué)習(xí)當(dāng)成是畢生的任務(wù)。要想把工作干得有聲有色那么必須具備這六個(gè)能力，因?yàn)樽鳛樾率兰o(jì)的干部人才就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、跟上時(shí)代的步伐，只有這樣社會(huì)才能科學(xué)的進(jìn)步。這次培訓(xùn)無論是課堂學(xué)習(xí)還是參觀考察，使師生互動(dòng)還是所見所聞，都讓我從沒個(gè)角度獲得了知識(shí)，感謝組織部給了我們年輕干部這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、鍛煉的機(jī)會(huì)。

今后，我將盡自己所能把所學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)際工作中，保證在政治上、思想上、組織紀(jì)律上、工作責(zé)任上始終保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，用一份做人的真誠和愛心、一份政治責(zé)任完成好組織交給的每一項(xiàng)工作。如上是我對(duì)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的己點(diǎn)膚淺的心得，如有不當(dāng)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

今天曾令輝教授給我們講授了《新時(shí)代中小學(xué)黨建現(xiàn)狀診斷分析與整體化建設(shè)》一課，他以提高基層黨務(wù)工作能力和水平為落腳點(diǎn)，重點(diǎn)講述了如何診斷分析新時(shí)代中小學(xué)黨建現(xiàn)狀。通過曾教授精彩的講解及小組實(shí)踐練習(xí)，我收獲豐盈，感觸頗多，做為一名基層黨務(wù)工作者，使我的黨性得到了升華，心靈再次受到滌蕩的同時(shí)，也使我感到責(zé)任重大。

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校黨建工作的重要性。

曾教授通過問題探討，與學(xué)員互動(dòng)的方式，生動(dòng)闡述學(xué)校基層黨組織是黨和師生聯(lián)系的橋梁、紐帶，是全黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，凝集中國力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的推動(dòng)者、實(shí)踐者。它在政治上、思想上擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)校和廣大師生引導(dǎo)作用，在行動(dòng)上擔(dān)負(fù)著先鋒模范作用。因此，正確充分認(rèn)識(shí)學(xué)?；鶎狱h組織的角色，對(duì)充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織在推進(jìn)教育教學(xué)、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)中的先進(jìn)性作用至關(guān)重要。

二、努力提高自身素養(yǎng)和黨建工作水平。

學(xué)?；鶎狱h建工作，重在貫徹實(shí)施，也就是務(wù)實(shí)和創(chuàng)新。只有不斷完善工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，才能使黨的基層組織永葆生機(jī)和活力。做為一名基層的黨務(wù)工作者，工作中除承擔(dān)著協(xié)助黨支部書記組織實(shí)施黨建作用外，更重要的是要做好書記工作的參謀，積極為全區(qū)中小學(xué)黨建工作出謀劃策，所以我覺得干好基層黨建工作，首先應(yīng)該秉著“一切為教育服務(wù)”這個(gè)理念：一要從關(guān)懷服務(wù)入手，凝聚黨員，讓支部黨員感受到組織的溫暖;二要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，凝聚群眾，要牢固樹立正確的群眾觀，主動(dòng)親近群眾、密切聯(lián)系群眾、真誠幫助群眾，廣泛開展以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)校為主要內(nèi)容的活動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)中凝聚力量，樹立為民服務(wù)的良好形象;三要努力拓寬學(xué)校黨建的工作方式方法，促進(jìn)學(xué)校教育和諧健康發(fā)展，以創(chuàng)新的精神來解決當(dāng)前學(xué)校黨建工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，從廣度和深度上拓展學(xué)校黨建工作途徑。

三、推動(dòng)黨建工作與教育工作深度融合。

黨建和思想政治工作決定著學(xué)校的辦學(xué)方向，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的可靠保證;學(xué)校教育教學(xué)工作所取得的實(shí)際成果是對(duì)黨建工作取得成效的檢驗(yàn)。我們要通過學(xué)習(xí)運(yùn)用曾教授的swot分析法，認(rèn)真診斷分析我區(qū)中小學(xué)黨建工作中的存在問題，努力尋找難題的辦法，圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)大局，堅(jiān)持把黨建和思想政治工作與教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持在指導(dǎo)思想上緊貼學(xué)校業(yè)務(wù)工作，在黨建活動(dòng)上服務(wù)學(xué)校業(yè)務(wù)工作，從中找到具體業(yè)務(wù)工作與黨建工作結(jié)合的薄弱點(diǎn)并把之作為黨建工作的抓手。通過切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，最終切實(shí)做到黨建工作與學(xué)校業(yè)務(wù)工作深度融合。

總之，通過今天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)全新的高度，我們要積極創(chuàng)新學(xué)校黨建工作的途徑與方法，運(yùn)用有效的載體，推進(jìn)學(xué)校黨建更上一個(gè)新的臺(tái)階，努力辦好人民滿意的教育。

作為一名基層黨務(wù)工作者，通過4天來的集中輪訓(xùn)，今天我有幸在這里，就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十九大精神，談一下自己的心得體會(huì)。

一、要在“學(xué)中下功夫”

習(xí)近平總書記提倡理論學(xué)習(xí)要培養(yǎng)三種境界：首先，理論學(xué)習(xí)上要有志存高遠(yuǎn)的追求，要耐得住寂寞，靜下心來通讀苦讀;其次，理論學(xué)習(xí)上要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫;再次，理論學(xué)習(xí)貴在獨(dú)立思考，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所悟，用有所得，要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中領(lǐng)悟真諦。

二、要在“思中求升華”

“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”.要在提升思維上下功夫。思路決定出路，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等科學(xué)思維方法。作為一名黨務(wù)工作者，能否正確判斷形勢(shì)、能否有效化解矛盾、能否順利推進(jìn)工作，關(guān)鍵看有沒有掌握科學(xué)的、辯證的思維方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想里體現(xiàn)的科學(xué)思維方法觀察事物、分析問題，從而不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、在“做中求落實(shí)”

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”.許多問題，只有去做才能認(rèn)識(shí);許多認(rèn)識(shí)，只有去實(shí)踐才能統(tǒng)一;許多辦法，是在實(shí)踐中產(chǎn)生的;許多創(chuàng)新，是在實(shí)踐中得來的靈感。學(xué)是基礎(chǔ)。做是關(guān)鍵。要防止紙上談兵，要聚焦“知行合一”這個(gè)關(guān)鍵，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，在工作中磨礪自己的品格、在崗位中鍛煉自己的意志、在實(shí)踐中提升自己的能力。

20__年5月27日至6月2日，我們參加了省局黨務(wù)工作者貴州遵義會(huì)議會(huì)址學(xué)習(xí)班，幾天下來，收獲很大，感觸很深。

中共中央于1935年1月15日至17日在遵義召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議，確立了毛澤東同志在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在極其危急的情況下挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。遵義會(huì)議是黨的歷一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以毛澤東同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)開始確立，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在政治上走向成熟。

遵義是一座轉(zhuǎn)折之城、會(huì)議之城，在中國革命有著舉足輕重的位置，在歷史的教科書中永遠(yuǎn)有它的一頁。當(dāng)我們走進(jìn)遵義會(huì)議會(huì)址內(nèi)，心里肅然起敬。歷經(jīng)歲月和風(fēng)雨的洗禮，遵義會(huì)址幾經(jīng)修繕，依舊保存得非常完好。陳列觀里的史料、照片記載著我們黨發(fā)展、壯大的歷程;紅軍當(dāng)年留下的一紙一物，破爛的棉衣、磨黑的算盤、裝谷的簸箕，則默默傳遞著當(dāng)年紅軍與老百姓的魚水之情，也在述說著當(dāng)年紅軍戰(zhàn)士的艱辛。特別是那些寫在門板上各種字體的標(biāo)語，當(dāng)年紅軍就是用這種方式向群眾宣傳革命思想，播下革命的火種，讓星星之火在中華大地上燎原。再看著一幅幅珍貴的照片和一篇篇翔實(shí)的資料，我們的思緒隨著講解員的解說，飄向了那戰(zhàn)火紛飛的年代。

遵義會(huì)議70多年來，我們黨走過了很不平凡的歷程，中國革命和建設(shè)的形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全軍全國人民，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，取得了中國革命的勝利，確立了社會(huì)主義基本制度，在中華民族的歷開辟了偉大的建設(shè)社會(huì)主義的新紀(jì)元。今天，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族一定會(huì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

通過這次參觀，給我們上了一堂生動(dòng)的愛國主義教育課，作為受黨教育多年的共產(chǎn)黨員，首要的是樹立國家利益、人民利益高于一切的利益觀、人生觀、價(jià)值觀。牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以高尚的道德情操，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，始終站在改革開放和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最前沿，當(dāng)好走在時(shí)代前列的尖兵。

其次，要樹立堅(jiān)定不移的革命信念。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：信念決定事業(yè)成敗，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，就會(huì)導(dǎo)致精神上‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。目前我們處在一個(gè)更為開放、更為包容公共領(lǐng)域之中，見識(shí)的新觀點(diǎn)、新思想多，受到的沖擊、產(chǎn)生的困惑恐怕也會(huì)多一些，對(duì)社會(huì)、對(duì)人生、對(duì)事業(yè)的看法和認(rèn)識(shí)有時(shí)難免會(huì)有所不同甚至偏頗，這很正常。但作為一名共產(chǎn)黨員，必須堅(jiān)定信念。從大處講，要堅(jiān)定不移地高舉愛國主義這面旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。愛國主義是中華民族幾千年綿延歷史中的主旋律，是激勵(lì)我國各族人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量。只有始終心懷祖國和人民，始終把國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作為努力志向，把愛國之情、強(qiáng)國之志、報(bào)國之行統(tǒng)一起來，個(gè)人的所學(xué)才有用武之地，奮斗才有價(jià)值，人生才能無憾。同時(shí)，要始終擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，理性、客觀的看待我們?cè)谌嫔罨母锏年P(guān)鍵期所遇到的矛盾和問題，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，始終與黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。從小處來講，就是要在工作崗位上，堅(jiān)定理想信念，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一流的工作成績，為電臺(tái)的騰飛作出貢獻(xiàn);在日常生活中，忠實(shí)地為群眾謀利益，吃苦在前，享受在后，密切聯(lián)系群眾，積極團(tuán)結(jié)群眾。

這次活動(dòng)的開展，使我們更真切直觀地感受到革命的艱辛，戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷，和平的可貴，幸福生活的來之不易，更加激發(fā)了我們要珍惜今天擁有的一切，加倍努力工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。我們應(yīng)該把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到日常工作生活中去。

第一，學(xué)習(xí)長征精神，堅(jiān)持吃苦耐勞，艱苦奮斗。長征精神，是中華民族百折不撓、自強(qiáng)不息的民族精神的體現(xiàn)，是保證我們革命和建設(shè)事業(yè)從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神力量，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民最寶貴的精神財(cái)富。參觀遵義會(huì)議舊址讓我們重溫了中國革命發(fā)展重要的一頁，體會(huì)了中國共產(chǎn)黨從弱到強(qiáng)、發(fā)展壯大所走過的艱難歷程，理解了無數(shù)革命先烈為理想和信念不惜犧牲一切的高尚情懷，更加明白了今天幸福生活的來之不易，在思想上得到了一次意義深刻的洗禮和升華。

第二，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，這是遵義會(huì)議給我們留下的最根本的經(jīng)驗(yàn)。今天，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，就是要在當(dāng)前國際共運(yùn)處于低潮的情況下，因此，我們必須繼承和發(fā)揚(yáng)遵義會(huì)議體現(xiàn)出的百折不撓、艱苦奮斗的革命精神，不怕挫折，勇往直前，努力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!

第三，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持聽取他人正確的意見及建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問題。遵義會(huì)議作為我們黨的歷“生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，正是因?yàn)檫@次會(huì)議的召開，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了黨內(nèi)“左傾冒險(xiǎn)主義”錯(cuò)誤，在危機(jī)關(guān)頭挽救了黨，挽救和革命。在實(shí)際工作和生活中，我們難免會(huì)遇到這樣或者那樣的問題，及時(shí)開展批評(píng)和自我評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足，糾正自身的錯(cuò)誤。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇五

10月31日，作為剛剛新任的基層醫(yī)院團(tuán)支部書記，我有幸參加了秀洲區(qū)基層干部培訓(xùn)班。簡短的開班儀式過后，由李益模老師就關(guān)于“黨的十九大精神與青年工作”開展講課，他指出，十九大報(bào)告中提及頻率的一個(gè)詞就是“青年”，詳細(xì)講解了青年工作發(fā)展的重要性，青年強(qiáng)則國強(qiáng)，青年是未來的和建設(shè)者，世界的未來屬于年輕的一代，黨中央將大力扶持青年創(chuàng)新工作，就在座的基層干部都是共產(chǎn)黨的后備軍，大家需要多多開展社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量。隨后，由杭州市團(tuán)校于倩芳老師主講關(guān)于“基層團(tuán)務(wù)實(shí)務(wù)工作”，于老師強(qiáng)調(diào)：作為基層干部，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)共青團(tuán)員，展開一系列愛國青年文明活動(dòng)，提高基層團(tuán)員的凝聚力，如志愿者、義診、為弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛心捐款捐物等，眾人拾柴火焰高，不積跬步無以至千里，腳踏實(shí)地的為人民做實(shí)事。

培訓(xùn)結(jié)束后，田凱書記用自己的親身經(jīng)歷告誡，人不能得失心太重，往往越是吃虧、越是無償奉獻(xiàn)，機(jī)遇才會(huì)降臨在你身上。最后給全體基層干部提出了兩點(diǎn)要求：一、每個(gè)人要有夢(mèng)想，或者說人要有目標(biāo)，3年一個(gè)小目標(biāo)，5年一個(gè)大目標(biāo)，給自己定個(gè)位，這樣的人生才會(huì)有進(jìn)步，靈魂才不會(huì)空洞。二、新一代的基層干部，空閑時(shí)間多讀些有歷史厚重感的書籍，開拓視野，凈化心靈，感受我國千年文明的厚重感和世界歷史之林的精彩。

通過培訓(xùn)，使我明白，無論在哪個(gè)崗位，趁年輕、能吃苦的時(shí)間，努力學(xué)習(xí)、鍛煉，使自己成長、進(jìn)步，我也相信，在康安醫(yī)院的團(tuán)支部書記的位置上我能成為團(tuán)員心中的好書記，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，病人心中的好醫(yī)生。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇六

近年來，xx市圍繞黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的決策部署，緊扣“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)，堅(jiān)持“干而論道”，扎實(shí)開展基層干部教育培訓(xùn)，不斷提高廣大基層干部政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)。

一、緊扣實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，把知行并進(jìn)推進(jìn)到基層。

根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位基層干部的職責(zé)和特點(diǎn)，突出政治訓(xùn)練，注重實(shí)訓(xùn)操練，有力推動(dòng)干部以知促行、以行求知。

一是講好理論武裝第一課。堅(jiān)持主體班次必單章培訓(xùn)、專題培訓(xùn)必深入解讀、最新精神必跟進(jìn)學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持用身邊人身邊事強(qiáng)化教育引導(dǎo)，組織學(xué)員到高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績突出的地方開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，搭建“初心學(xué)堂”等平臺(tái)開展學(xué)習(xí)交流。面向基層開發(fā)制作《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等系列音頻課程，推動(dòng)廣大基層干部學(xué)深悟透新思想。

二是講好鄉(xiāng)村振興特色課。根據(jù)資源稟賦和縣鄉(xiāng)地域特色，組織開展綠色蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等專題培訓(xùn)，推動(dòng)打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開展全市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃專題培訓(xùn)。結(jié)合“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)，組織開展全市村企聯(lián)建培訓(xùn)。

三是講好基層治理主干課。堅(jiān)持把xx市網(wǎng)格治理“仙林經(jīng)驗(yàn)”、徐霞客鎮(zhèn)“1+4”基層治理模式、紅豆集團(tuán)“三位一體”企業(yè)治理模式作為生動(dòng)教材，推動(dòng)形成“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會(huì)治理新機(jī)制，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。分類開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批服務(wù)執(zhí)法人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，開發(fā)制作《十九大黨章知識(shí)精粹》微動(dòng)漫和《民法典你我他》等系列視頻課程。

四是講好風(fēng)險(xiǎn)防范安全課。邀請(qǐng)優(yōu)秀調(diào)解員等講解實(shí)踐案例，開展矛盾糾紛調(diào)解、突發(fā)事件處置、媒體溝通等模擬實(shí)訓(xùn)。深入開展縣鄉(xiāng)干部和一線監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)，更好地統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展和安全。

二、緊扣共建共享，把優(yōu)質(zhì)資源匯聚到基層。

針對(duì)基層培訓(xùn)資源短板和弱項(xiàng)，持續(xù)加大開發(fā)建設(shè)和整合力度，積極為基層干部教育培訓(xùn)提供有力支撐。

一是師資課程向下拓展。著力打造一批符合基層實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的課程教材，每年組織開展全市名師名課推選和評(píng)審工作，嚴(yán)格篩選并編印下發(fā)《xx市改革發(fā)展典型案例》，加大對(duì)精品課程支持開發(fā)力度。著力打造一支扎根在基層、活躍在一線的師資隊(duì)伍，在全市深入開展“尋找老支書精神”活動(dòng)，把xxx名任職15年以上的老支書、首批xxx名市級(jí)示范村書記和“兩新”組織特級(jí)黨務(wù)工作者作為骨干師資。

二是渠道陣地向下扎根。制定實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)黨校辦學(xué)10條舉措，組建成立xx市黨支部書記學(xué)院，專門給編制給職數(shù)實(shí)體化運(yùn)行，目前已培訓(xùn)各類黨支部書記xxxx人次。在市級(jí)層面選樹xx個(gè)黨支部書記工作室、xx個(gè)黨員教育實(shí)境課堂，帶動(dòng)市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)選樹xxxx個(gè)工作室和實(shí)境課堂。

三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向下傾斜。扎實(shí)推進(jìn)“定制村干”培育工程，每人每年給予xxxx元補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政連續(xù)xx年每年拿出xxxx萬元專項(xiàng)資金，支持“兩新”組織黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員教育培訓(xùn)。開展“黨費(fèi)暖基層”工程，使用xx億元市管黨費(fèi)援建xxx個(gè)村黨群服務(wù)中心，為更多鄉(xiāng)村干部和黨員群眾學(xué)習(xí)教育提供便利場(chǎng)所。

三、緊扣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把有效體系構(gòu)筑到基層。

始終圍繞難點(diǎn)堵點(diǎn)抓改革求創(chuàng)新，著力解決工學(xué)矛盾、學(xué)用脫節(jié)等問題，打好基層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是用研判匹配供需。堅(jiān)持把研判作為首要環(huán)節(jié)，科學(xué)分析綜合考核、巡察、政治體檢和需求調(diào)研結(jié)果，研究制定年度基層干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容和項(xiàng)目。著力增強(qiáng)調(diào)訓(xùn)科學(xué)性，所有機(jī)關(guān)部門調(diào)訓(xùn)縣鄉(xiāng)干部實(shí)行申報(bào)備案制度，共調(diào)整或取消xxx個(gè)班次。

二是用督學(xué)激發(fā)動(dòng)能。制定實(shí)施黨校主體班聯(lián)絡(luò)管理辦法，全面推行入學(xué)測(cè)試和畢業(yè)考試制度。建立健全專項(xiàng)理論補(bǔ)訓(xùn)制度，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)月度測(cè)試成績不合格、巡察過程中發(fā)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)掌握或貫徹落實(shí)不到位的干部開展補(bǔ)訓(xùn)。完善學(xué)員調(diào)訓(xùn)辦法，每年安排xxx名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加市委黨校主體班次學(xué)習(xí)。

三是用考核壓實(shí)責(zé)任。全市所有市縣都把教育培訓(xùn)情況納入年度綜合考核指標(biāo)體系并進(jìn)行量化評(píng)分，完善基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，覆蓋各領(lǐng)域、各層級(jí)基層干部教育培訓(xùn)。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇七

今年以來，縣鎮(zhèn)社區(qū)基層黨校工作在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，與黨員培訓(xùn)、主題教育等相配套，形成了形式多樣、功能良好的基層黨員教育模式，使社區(qū)黨員的教育工作落到了實(shí)處，對(duì)于提高廣大黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了其他教育形式不可替代的作用，從而把社區(qū)基層黨員教育工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

一、強(qiáng)化陣地意識(shí)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)。

搞好黨員教育，必須有固定的教育陣地作保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上出現(xiàn)了一些新情況、新問題，黨員頭腦中的想法也不同以往，黨員只有通過不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)定對(duì)黨的信念，才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。在基層黨校建設(shè)中，社區(qū)做到了“三個(gè)有”，即“投入有保障，管理有秩序，指導(dǎo)有力度”。

1、加大投入，改善辦學(xué)條件。隨著人們思想觀念的不斷更新，原來“一桌一椅辦黨?！痹絹碓讲荒芪h員，要使黨校適應(yīng)新形勢(shì)，提高教育檔次，吸引黨員積極接受教育，首先必須改善辦學(xué)條件，利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段勢(shì)在必行。去年，對(duì)社區(qū)黨員活動(dòng)室進(jìn)行裝修，先后添置了桌椅、彩電、dvd、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等教育硬件，完善了藏書近3000套的“農(nóng)家書屋”，大大增添了基層黨校對(duì)學(xué)員的吸引力。為社區(qū)開展黨員教育活動(dòng)提供了有力保障。2、規(guī)范管理，完善基層黨校制度。辦好基層黨校要有一套規(guī)范的教學(xué)管理體制。我們從制訂計(jì)劃、健全制度入手，制定了《年度培訓(xùn)計(jì)劃》。做到職責(zé)分明，分工落實(shí)，教學(xué)計(jì)劃、課程提綱、學(xué)習(xí)總結(jié)規(guī)范完整。建立健全學(xué)習(xí)考勤和年終考核制度;3、精配強(qiáng)將，保證教學(xué)質(zhì)量。要真正提高社區(qū)黨員教育的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，在校務(wù)人員的配備上，我們成立了支部書記及支部委員組成的校務(wù)委員會(huì)，其中支部書記擔(dān)任社區(qū)黨校校長負(fù)總責(zé)，支部副書記抓落實(shí)。聘請(qǐng)縣委黨校教師、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨校兼職教師，使黨員比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到了理論業(yè)務(wù)知識(shí)，基層黨校自身也不斷得到完善。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，拓寬辦學(xué)思路。

社區(qū)不斷拓寬基層黨校辦學(xué)思路，更新教育內(nèi)容和教育方法，使之成為黨員心目中的“長青樹”，從而達(dá)到了提高黨員素質(zhì)的目的。

1、教育內(nèi)容上把握“兩個(gè)重點(diǎn)”。一是學(xué)習(xí)中的疑點(diǎn)。以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目的，我們?cè)谏鐓^(qū)開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員對(duì)黨的信念;結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重點(diǎn)篇目的學(xué)習(xí)，我們組織黨員開展了“學(xué)黨章，談體會(huì)”、“學(xué)黨章，見行動(dòng)”等專題討論，同時(shí)緊跟社會(huì)動(dòng)態(tài)，讓黨員群眾及時(shí)了解、正確理解黨和國家的方針政策，及時(shí)解除黨員思想上的疑惑。二是生活中的熱點(diǎn)。除黨的基本知識(shí)、方針政策等知識(shí)的講解外，我們還注意針對(duì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有目的、有步驟地開展一些講座，討論。以現(xiàn)實(shí)問題為中心，我們組織了“如何搞好基層社區(qū)服務(wù)”“土地的合理利用”等知識(shí)講座，使黨員增強(qiáng)了時(shí)代感和社會(huì)責(zé)任感，使廣大黨員群眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題有了正確認(rèn)識(shí)。

27日，街道社區(qū)干部培訓(xùn)班開班了。街道黨工委本著“下去一把抓，上來再分家”的原則部署社區(qū)干部開展社區(qū)工作，不搞形式主義，務(wù)求實(shí)效。通過一天的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我受益匪淺。

黨政辦主任同志講述了黨建工作知識(shí)要點(diǎn)。主要從發(fā)展黨員基本程序、黨支部設(shè)置情況、黨員管理、預(yù)備黨員的權(quán)利與義務(wù)以及社區(qū)干部如何履行職責(zé)、合理合法地蓋章等問題展開了講解。剛剛進(jìn)入社區(qū)，接觸黨建工作的我聽后收獲頗豐。我知道了社區(qū)黨建工作的內(nèi)容、制度、意義等知識(shí)要點(diǎn)，獲得了她多年來從事黨建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了我今后的工作目標(biāo)。

城管辦副主任同志講解了如何做好城建工作。顧主任指出城管工作是動(dòng)態(tài)管理工作，要充分抓住重點(diǎn)，長效保持。顧主任針對(duì)衛(wèi)生管理、秩序管理、市政管理、違建及市容市貌管理、市場(chǎng)管理等方面提出了城建工作方向。他要求社區(qū)干部要理順管理體制、強(qiáng)化社區(qū)督查，強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍管理，圍繞物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)與居委會(huì)的工作關(guān)系，健全管理配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造宜人宜居的社區(qū)環(huán)境，整體提升社區(qū)管理水平。

虹橋街道主任向我們傳授了虹橋街道網(wǎng)格化管理的豐富經(jīng)驗(yàn)。徐主任指出自從社區(qū)網(wǎng)格化管理啟動(dòng)以來，通過合理調(diào)整社區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化整合社區(qū)公共服務(wù)資源;通過構(gòu)建“一心兩體”社區(qū)組織架構(gòu)，進(jìn)一步厘清了社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心之間的關(guān)系，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;通過建立社區(qū)共建協(xié)調(diào)委員會(huì)、“兩新”黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)和黨員服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)委員會(huì)三會(huì)，最大程度地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)的各類組織和社會(huì)人、單位人參與和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的積極性;通過實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式，密切了社區(qū)與居民的群眾，造就了一支“一專多能”型社區(qū)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了從“居干動(dòng)嘴居民跑腿”到“居民動(dòng)嘴居干跑腿”的喜人變化。他強(qiáng)調(diào)，社區(qū)網(wǎng)格化管理使社區(qū)干部每人都有“責(zé)任田”，每人都是“責(zé)任人”，杜絕了以往各部門各自為政、配合不力的現(xiàn)象，形成了工作合力。一是通過網(wǎng)絡(luò)化管理的建立，搭建起社區(qū)干部廣泛聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、凝聚人心的平臺(tái);二是通過網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)行，以百姓需求和管理需要為核心，通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合各部門原先分散的管理和服務(wù)資源，支撐各部門的協(xié)同工作;三是以信息化手段為支撐，打破傳統(tǒng)的部門和空間界線，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。社區(qū)干部每天走街串戶與居民“零距離”接觸，他們上連黨和政府，下接社區(qū)居民，使居民身邊的“小事”，變?yōu)檎割^的大事，用汗水和心血，給社區(qū)帶來幸福和歡樂，人們?cè)谙硎芊?wù)中，找到了幸福感和歸屬感，受到居民群眾的好評(píng)，同時(shí)也增強(qiáng)了社區(qū)干部的責(zé)任感，加強(qiáng)了社區(qū)干群的凝聚力和向心力，推動(dòng)了社區(qū)服務(wù)上水平，促進(jìn)了社區(qū)工作的開展，為構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)起到了積極的作用。

機(jī)關(guān)干部同志為我們上了一堂信息寫作課，為我今后在撰寫社區(qū)報(bào)道的質(zhì)量和檔次上都提升了一步。他指出寫好信息報(bào)道，要抓住“新”、“實(shí)”、“虛”、“準(zhǔn)”、“快”、“精”、“深”七大點(diǎn)，真正做到：真實(shí)具體、反應(yīng)迅速、觀點(diǎn)明確、語言簡潔。使讀者覺得報(bào)道實(shí)實(shí)在在，可感可信。

通過培訓(xùn)，我覺得要做好一名優(yōu)秀的社區(qū)干部，成為一專多能的復(fù)合型社區(qū)干部為居民服務(wù)，今后走到路還很長，但我會(huì)不斷努力、不斷進(jìn)行人生積淀。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇八

同志們：

歷時(shí)個(gè)月的××年全縣青年干部培訓(xùn)班，經(jīng)過全體學(xué)員的共同努力，圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，今天就要結(jié)束了。在此，我代表縣委向大家表示衷心地祝賀！

今年這期培訓(xùn)班，從月日開班到今天，歷時(shí)近個(gè)月。參加這期班的名學(xué)員，都是政治上比較成熟，有較強(qiáng)開拓進(jìn)取意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，工作實(shí)績比較突出，群眾威信比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門的中層干部，充分體現(xiàn)了兩高一低的特點(diǎn)。總結(jié)這期班，我感到主要有以下六個(gè)突出特點(diǎn)：

一是準(zhǔn)備超前充分?？h委組織部干部教育科和縣委黨校早入手、早準(zhǔn)備，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并在開班之前專門開展了調(diào)查研究和摸底測(cè)試，掌握了學(xué)員的知識(shí)需求。組織部干部教育科的同志堅(jiān)持跟班聽課，縣委黨校派出專職教師擔(dān)任班主任，為培訓(xùn)正常順利開展創(chuàng)造了有利條件。

二是內(nèi)容豐富實(shí)用。遵循領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求，本著缺啥補(bǔ)啥、干啥學(xué)啥的原則，開設(shè)了黨建基礎(chǔ)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、干部公文寫作等七門與學(xué)員實(shí)際工作緊密相關(guān)的課程。同時(shí)，還選看了中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)部分課程，內(nèi)容既十分豐富，又具有很強(qiáng)的適用性。

三是培訓(xùn)方法靈活。這期班遵循理論聯(lián)系實(shí)際的原則，堅(jiān)持做到課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)效果。特別是在搞好課堂教學(xué)基礎(chǔ)上，開展了案例教學(xué)和研討活動(dòng)，提高了教學(xué)質(zhì)量；運(yùn)用了遠(yuǎn)程教學(xué)手段，開闊了學(xué)員視野；進(jìn)行了課前分鐘演講，培養(yǎng)鍛煉了學(xué)員的能力。在蘇州學(xué)習(xí)考察期間還組織學(xué)員開展了“學(xué)蘇州經(jīng)驗(yàn)，談心得體會(huì)”座談會(huì)，受到了蘇州市委黨校領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

四是組織管理嚴(yán)格。縣委對(duì)這期班非常重視，開班之初就提出了“嚴(yán)要求、重管理、求實(shí)效”的辦班要求。干部教育科和縣委黨校共同制定了考勤、考紀(jì)和考評(píng)制度等，組建了班委會(huì)和學(xué)習(xí)小組。班委會(huì)成員充分發(fā)揮作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極工作，活動(dòng)開展有聲有色；各位學(xué)員認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，正確處理工學(xué)矛盾，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤，充分展現(xiàn)了青年干部較強(qiáng)的自我管理能力和良好精神風(fēng)貌。

五是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚。每名學(xué)員都非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并把它作為提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的一個(gè)難得機(jī)遇，爭(zhēng)分奪秒，互幫互學(xué)，真正學(xué)到了知識(shí)、學(xué)到了能力、學(xué)到了本領(lǐng)。

六是活動(dòng)豐富多彩。學(xué)習(xí)中，學(xué)員們建立了學(xué)習(xí)園地和青干班活動(dòng)流程圖，做到了每周活動(dòng)有計(jì)劃，保證了各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。班委會(huì)組織開展了相識(shí)相知聯(lián)誼會(huì)、籃球、乒乓球和撲克等項(xiàng)比賽，既增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，又豐富了學(xué)習(xí)生活。

通過個(gè)月的學(xué)習(xí)考察，大家一致感到，收獲很大，受益匪淺。我總結(jié)了一下，大體有以下六個(gè)收獲值得肯定：

一是通過學(xué)習(xí)考察，更新了思想觀念。通過學(xué)習(xí)考察，大家進(jìn)一步開闊了視野，加深了對(duì)鄧小平理論的精髓――解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)。特別是到蘇州考察學(xué)習(xí)以后，大家通過所見所聞，耳濡目染，感觸很深，真正看到了差距、看到了不足，真正深刻理解了“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”和“思路決定出路”的豐富內(nèi)涵，也真正認(rèn)識(shí)到了解放思想、更新觀念的重要作用。大家一致表示，一定在實(shí)際工作中，進(jìn)一步破除因循守舊思想，推動(dòng)思想的再解放、觀念的再更新，真正確立起敢闖敢試、敢為人先的強(qiáng)烈意識(shí)。

二是通過學(xué)習(xí)考察，學(xué)到了工作技能。學(xué)習(xí)考察以后，大家普遍感到自身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)、依法行政知識(shí)、公文寫作知識(shí)、黨建基礎(chǔ)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，以及語言表達(dá)能力、社會(huì)交往能力、協(xié)調(diào)攻關(guān)能力等都有了一定的提高，彌補(bǔ)了自身的不足，更新的知識(shí)技能，綜合素質(zhì)得到有效提升，駕馭實(shí)際工作能力有所增強(qiáng)，為今后干好本職工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是通過學(xué)習(xí)考察，提高了政治素質(zhì)。個(gè)月的學(xué)習(xí)考察，大家普遍接受了一次更加系統(tǒng)深入的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的再教育，理想信念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，世界觀得到進(jìn)一步改造，思想靈魂得到進(jìn)一步洗滌，宗旨觀念得到進(jìn)一步錘煉，黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步提升，組織紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，集體主義思想得到進(jìn)一步升華?？梢哉f，個(gè)月的學(xué)習(xí)和考察，青年干部學(xué)會(huì)了如何求知，也學(xué)會(huì)了如何創(chuàng)造，更學(xué)會(huì)了如何做人，實(shí)現(xiàn)了既求知又修身的“雙豐收”。

四是通過學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了法制觀念。通過對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大家普遍感到，過去對(duì)法律法規(guī)知識(shí)了解得甚少，仍然習(xí)慣于遇到矛盾糾紛找領(lǐng)導(dǎo)，碰到疑難問題找關(guān)系的思維定勢(shì)，不會(huì)用法律保護(hù)自身乃至單位的合法權(quán)益，不會(huì)用法律處理問題、維護(hù)穩(wěn)定、解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)在系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，在今后工作中就可以充分運(yùn)用法律知識(shí)履行職責(zé)、處理公務(wù)、解決問題、服務(wù)群眾，也就能夠使自己的工作不出偏差，規(guī)范運(yùn)行。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇九

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。

鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。

鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。

首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動(dòng)工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)公文寫作則；部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù)；組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則；考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。

其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評(píng)，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。

再次，村級(jí)組織的干部在開展各項(xiàng)工作任務(wù)中，不能采取強(qiáng)迫命令的辦法，而應(yīng)當(dāng)采取說服教育的方法、示范的方法、服務(wù)的方法，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，緊緊依靠農(nóng)民群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。

通過對(duì)底圩、普龍、同剪等村委會(huì)的走訪調(diào)查、大多數(shù)群眾對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村干部履行職能不到位、工作不深入、不積極主動(dòng)、群眾意見較大，但也有些干部工作深入，得到群眾的認(rèn)可。具體表現(xiàn)在：

（1）**街道臟、亂、差現(xiàn)象突出，沒有專人管理，嚴(yán)懲影響政府形象。

底圩街道衛(wèi)生雖然聘請(qǐng)專人清掃，但垃圾推放不規(guī)范，滿街都是垃圾。由于沒有專人去督促、檢查，清掃街道的人也是三天兩頭掃，使街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出，主管工作人員應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

（2）**集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來越拉大。

底圩集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，街道建設(shè)一拖再拖，到目前仍未能實(shí)施混凝土澆灌路面，原來搞好的土方工程如今已是雜草叢生。鄉(xiāng)政府所在地的過境路坑坑洼洼，排水設(shè)施也沒有、下雨天水、廢水流滿街道，晴天車子一過，滿天都是灰塵。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)著力解決這種狀況。

（3）普龍村委會(huì)普片村小組在農(nóng)田里建蓋住房較為突出，主管部門是否組織清理整頓、或是已辦理機(jī)關(guān)手續(xù)，職能部門的干部職工應(yīng)該深入實(shí)地開展調(diào)查核實(shí)，以防這類占用耕地濫建房屋的現(xiàn)象愈演愈烈。

（4）壩莊村委會(huì)的河邊、那令兩個(gè)移民點(diǎn)，移民的住房已建好，但土地部門遲遲不去辦理土地使用證，群眾占路占空地現(xiàn)象突出，職能部門要盡快去幫助他們辦理土地使證，確定每家每戶的界線，維護(hù)移民點(diǎn)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

（5）同剪村委會(huì)的江那、那崩、南領(lǐng)、岜安四個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了這幾個(gè)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了這幾個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是群眾所認(rèn)可的，但工作人員要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)厝罕姟叭保拐逋七M(jìn)項(xiàng)目的示范作用更趨于明顯。

（6）村委會(huì)干部要深入村寨，深入群眾，在幫助和指導(dǎo)群眾干好生產(chǎn)的同時(shí)，要積極調(diào)解民間糾紛，把一些群眾鄰里之間的矛盾和林地糾紛等化解在萌芽階段，為一方的和諧發(fā)展盡到一份責(zé)任。

干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是農(nóng)村思想政治工作和基層組織建設(shè)中的一個(gè)重要問題。當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部如何深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，如何以“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)思想政治工作，解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，這就要求我們要以狠抓鄉(xiāng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，要求干部要深入基層、深入群眾，與群眾“三同”，為群眾解決實(shí)際困難，這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

（1）鄉(xiāng)村干部要深入村寨、深入群眾，為群眾辦好事實(shí)事，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念。

（2）當(dāng)前部分鄉(xiāng)村干部不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的新變化、新要求，加上工作方法單一，工作作風(fēng)飄浮，導(dǎo)致干群產(chǎn)故鄉(xiāng)緊張，制約了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（3）轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng)，就要突出政府的服務(wù)職能。觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我們要抓緊一切時(shí)間，盡最大努力為群眾辦裙帶。

（4）鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想，憂群眾之所憂，把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙，飯后一溜煙，下村聊聊天，握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗，兩天一自泥，下村講科技，早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。

（5）鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務(wù)的愿望是不移的，同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收。

政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開的總體要求來進(jìn)行，政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段，作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部，其工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒有建立健全，使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠，工作方向不明晰。

（2）收分配體制未理順，社會(huì)保障體系未完善，使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問題。

（3）在加大基礎(chǔ)投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲，擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫，使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。

（4）不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，降低耗能，使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。

（5）要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（6）要制定相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)劃，糾正市場(chǎng)失靈。

（7）要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品，為社會(huì)提供服務(wù)。

（8）要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。

（9）要營造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

（10）要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。

三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行合理定位。黨的十六大明確指出：“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍，把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè)；其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則，強(qiáng)化宏觀管理職能，完善宏觀管理體系；再次要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過市場(chǎng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。

1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。

全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤著神州大地，在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上，正在生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。

（1）鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，逐步從模糊到比較清晰，從籠統(tǒng)到比較具體，從膚淺到比較深刻，進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”，為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”，怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，找到了存在的差距，明確了努力的方向。

（2）鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶、體察群眾的困難和疾苦，了解群眾的愿望和呼聲，聽到了許多平時(shí)聽不到、聽不進(jìn)的意見和建議，思想受到了觸動(dòng)和震撼。

（3）鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺性增強(qiáng)，一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題，認(rèn)真加以解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不少基層干部煥發(fā)了朝氣，提高了素質(zhì)，精神面貌為之一新；不少班子化解了矛盾，增強(qiáng)了活力，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后，廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩，過去長期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政，如何作為，成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失，但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而，職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢(shì)發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢(shì)和個(gè)人角色的變化，積極探索新的工作思路和方法，工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感，心里沒底，茫然無措，打不起精神，不知道下一步該干什么，有的更是表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為,免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了,可用財(cái)權(quán)萎縮了,組織動(dòng)員能力下降了,加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看，免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題，更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革，需要完備的配套措施和辦法。

（1）要積極轉(zhuǎn)換職能。過去，我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的，總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來才是政績，以稅費(fèi)額大小來論“英雄”。實(shí)際上，農(nóng)村基層干部本來就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定，這才是我們真正的職責(zé)所在。

（2）要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)幔?、?zhēng)地的現(xiàn)象普遍，人多地少的矛盾更加突出，農(nóng)民因地上訪案件增多。因此，要采取靈活的辦法，要善于處理各種“人地矛盾”；免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了，過去積累下來的大量債務(wù)問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素，因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道，特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。

（3）要主動(dòng)做事，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城，而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家，從豐富的社會(huì)實(shí)踐中，從農(nóng)民的切實(shí)需要中，重新確定自己的價(jià)值；要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場(chǎng)，學(xué)技術(shù)，深入村寨農(nóng)戶，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn)，從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富，并從在提高自己的執(zhí)政能力。

免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這此，要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子，建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前，造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革，推進(jìn)這些方面的配套改革，就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府，才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。

3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一些地方政府給自己定好位，把自己看成是投資主體，面注重招商引資，為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保，負(fù)了很多倆，相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投錢，還要教育引導(dǎo)農(nóng)民，不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后，農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道，大江大河的堤岸修建等國家工程，這方面錢是國家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。

作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員，要轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)到位，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)。

二00六年八月十七日。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十

農(nóng)村基層干部是貫徹落實(shí)黨的方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和組織落實(shí)者。一直以來，江蘇省句容市高度重視村干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高村干部的待遇，專門為村干部辦理社會(huì)保險(xiǎn)，得到廣大村干部的普遍歡迎，促進(jìn)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。，市委組織部分別與市原勞動(dòng)局、市衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村基層干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于農(nóng)村基層干部參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》，為全市農(nóng)村基層干部辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。近期，市人社局對(duì)全市農(nóng)村基層干部參加社會(huì)保險(xiǎn)情況開展了專題調(diào)研，并就存在的問題提出了改進(jìn)意見。

至12月底，句容市下轄9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、3個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，共計(jì)168個(gè)村(居委會(huì))的近600名在職村干部分別參加了不同類型的'社會(huì)保險(xiǎn)。

1、參保對(duì)象。村(居委會(huì))書記、副書記、主任、副主任和會(huì)計(jì)等。

2、參保險(xiǎn)種。主要是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。有590名符合條件的村干部繳納了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有396名符合條件的村干部繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)還有部分村干部選擇參加了工傷、失業(yè)、生育三項(xiàng)保險(xiǎn)。另有小部分村干部屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職兼任的，已按規(guī)定參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)。

3、繳費(fèi)方式。由鎮(zhèn)統(tǒng)一為村干部辦理繳費(fèi)手續(xù)，在繳費(fèi)方式上，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的590人中，有534人以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務(wù)中心等下屬單位職工身份參保，56人以靈活就業(yè)人員身份參保。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的396人中，有366人以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務(wù)中心等下屬單位職工身份參保，30人以靈活就業(yè)人員身份參保。

4、參保補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)村根據(jù)規(guī)定給予了相應(yīng)的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)在各鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行了統(tǒng)一，但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間還存在著較大差異。關(guān)于補(bǔ)貼方式：目前有鎮(zhèn)村兩級(jí)補(bǔ)貼、鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村補(bǔ)貼和不予補(bǔ)貼4種情形。關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有4個(gè)鎮(zhèn)參照企保規(guī)定的單位承擔(dān)繳費(fèi)比例予以補(bǔ)貼;1個(gè)鎮(zhèn)個(gè)人不繳費(fèi)，村100%全額補(bǔ)貼;其余鎮(zhèn)分別按照個(gè)人承擔(dān)20%-34%，村補(bǔ)30%-50%，鎮(zhèn)補(bǔ)18%-40%的比例予以補(bǔ)貼。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有2個(gè)鎮(zhèn)本人自愿參保，未予補(bǔ)貼;1個(gè)鎮(zhèn)個(gè)人不繳費(fèi)，村100%全額補(bǔ)貼;其余鎮(zhèn)分別按照個(gè)人承擔(dān)16%-25%，村補(bǔ)45%-70%，鎮(zhèn)補(bǔ)20%-75%的比例予以補(bǔ)貼。

從調(diào)查情況可以看出，句容市農(nóng)村基層干部參加社會(huì)保險(xiǎn)工作已經(jīng)逐步走上了正軌，尤其是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

盡管句容市農(nóng)村基層干部參加社會(huì)保險(xiǎn)的文件出臺(tái)時(shí)間早，但在本次調(diào)研中，還是反映出了一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)不統(tǒng)一：

一是繳費(fèi)方式不統(tǒng)一。由于目前對(duì)村干部繳費(fèi)方式未做統(tǒng)一規(guī)定，造成部分鎮(zhèn)以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務(wù)中心等下屬單位職工身份參保，部分鎮(zhèn)以靈活就業(yè)人員身份參保。然而村委會(huì)屬于村民自治組織，村干部為村民推選擔(dān)任，其本人未脫離村民身份，不屬于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或其部門用工，不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。部分鎮(zhèn)直接將所屬村干部以鎮(zhèn)或下屬單位為主體申報(bào)繳費(fèi)，與現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)沖突。

二是參保險(xiǎn)種不統(tǒng)一。由于目前對(duì)村干部參加社會(huì)保險(xiǎn)沒有統(tǒng)一的政策依據(jù)，各鎮(zhèn)在為村干部參保險(xiǎn)種選擇上做法不一，有部分鎮(zhèn)選擇繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五險(xiǎn)，部分鎮(zhèn)選擇只繳納養(yǎng)老或根據(jù)村干部意愿選擇參加養(yǎng)老與其他社保險(xiǎn)種，還有部分村干部由于基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例高，補(bǔ)繳年限長等問題，而選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，村干部參加社會(huì)保險(xiǎn)的鎮(zhèn)村補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)自行制定，鎮(zhèn)內(nèi)雖已統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但全市沒有統(tǒng)一規(guī)定，造成各鎮(zhèn)之間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。部分由鎮(zhèn)出資，部分由村出資，部分由鎮(zhèn)、村和個(gè)人按一定比例出資，而且出資的比例也有明顯差別。補(bǔ)貼資金渠道也沒有統(tǒng)一規(guī)定，可能造成補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位。

針對(duì)目前三個(gè)不統(tǒng)一造成的問題，建議明確以下四點(diǎn)：

一是明確統(tǒng)一參保對(duì)象。明確參保對(duì)象為專職在職村(居委會(huì))書記、副書記、主任、副主任和會(huì)計(jì)等。

二是明確統(tǒng)一參保險(xiǎn)種。明確規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種。

三是明確統(tǒng)一繳費(fèi)方式。明確村干部按靈活就業(yè)人員方式參保繳費(fèi)，不再采取掛靠鎮(zhèn)或下屬單位方式，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)比例，由鎮(zhèn)統(tǒng)一辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

四是明確統(tǒng)一補(bǔ)貼形式。明確按靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例，建議以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)(不低于當(dāng)年公布的靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)基數(shù))，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)8%，鎮(zhèn)村補(bǔ)貼12%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)3%，鎮(zhèn)村補(bǔ)貼9%。明確補(bǔ)貼資金渠道，建議將鎮(zhèn)村補(bǔ)貼資金統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將資金解繳社保中心。

針對(duì)目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率不高，個(gè)人自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情形，建議遵循本人自愿的原則選擇參保，并適時(shí)研究出臺(tái)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之間的轉(zhuǎn)接辦法，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。目前國家和省對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均有明確的轉(zhuǎn)接辦法，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。但職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，這也是目前制約基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)的一個(gè)重要原因，建議盡快研究制定兩個(gè)險(xiǎn)種間的轉(zhuǎn)接辦法，不僅對(duì)村干部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有著積極的意義，對(duì)全市的醫(yī)保擴(kuò)面工作也將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

只有把村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入社會(huì)保障體系的一部分，完善村干部的社會(huì)保障制度，徹底解決村干部的養(yǎng)老和醫(yī)療問題，才能讓村干部離任后有“盼頭”，真正讓村干部們不再有后顧之憂。

更多。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十一

根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)研的通知》的精神，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部的工作職能和工作作風(fēng)，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府迫切需要回答的重要課題。圍繞破解這一課題，探索新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作職能、加強(qiáng)農(nóng)村工作的對(duì)策，8月12至15日，xx鄉(xiāng)黨委抽調(diào)人員組成兩個(gè)調(diào)研組，深入到xx個(gè)村委會(huì)的xx等x個(gè)村小組xx戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查研究。

（一）當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能。

免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，是黨中央和國務(wù)院重視解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略之舉。農(nóng)民擺脫了千年“皇糧國稅”的歷史，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收仍然是農(nóng)村工作的主要任務(wù)。因此，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康是當(dāng)前鄉(xiāng)村干部真正的職責(zé)所在。其鄉(xiāng)村干部工作主要職能是宣傳上級(jí)黨委政府的政策、推廣農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宣傳法律法規(guī)，處理群眾來信來訪、化解群眾糾紛、組織救災(zāi)救濟(jì)、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容。

（二）當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部履行職能主要采取的方式方法。

當(dāng)前鄉(xiāng)村干部履行職能主要采取的方式方法是變“管理型”為“服務(wù)型”。從過去催種催收的“四季歌”向急農(nóng)民所需的“全天候”轉(zhuǎn)變；從過去指揮農(nóng)民的“司令官”向幫農(nóng)民發(fā)家致富的“好參謀”轉(zhuǎn)變；從過去抓管理的“農(nóng)業(yè)警察”向農(nóng)民群眾貼心的“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變。以便更好地服務(wù)農(nóng)民，指導(dǎo)農(nóng)村工作，落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村干部通過加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，采取“獻(xiàn)策不決策、參與不干預(yù)，政府搭臺(tái)不唱戲，服務(wù)不增負(fù)”的措施，指導(dǎo)全鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（三）當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

在調(diào)查中我們深深地感到，通過近幾年開展的“三為”、“三觀”和“先進(jìn)性”教育等活動(dòng)以及在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部在轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾等方面都有了新的進(jìn)步，但在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、落實(shí)中央一號(hào)文件和“一免兩補(bǔ)”政策的過程中，鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、站所、村干部思想觀念和工作作風(fēng)顯現(xiàn)出諸多的不適應(yīng)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

1、思想觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢(shì)和工作方法，思想有些保守，行動(dòng)有些遲緩。部分干部精神不振，缺乏爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣，事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)當(dāng)老好人現(xiàn)象依然存在。特別是問題較多的村的干部，在困難面前怨天尤人，缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感，更談不上治窮致富的發(fā)展思路，以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。在調(diào)查中我們了解到，大部分鄉(xiāng)村干部面對(duì)農(nóng)村形勢(shì)因政策調(diào)整而突如其來的新變化，缺少足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，思想觀念一時(shí)還很難適應(yīng)。主要體現(xiàn)：

一是存在畏難情緒，工作積極性不高。談到新形勢(shì)下農(nóng)村工作，許多干部總是“難”字當(dāng)頭，感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)缺口難解決，歷史債務(wù)難化解，農(nóng)民難組織，農(nóng)村公益事業(yè)難開展。在調(diào)查中時(shí)常能聽到“現(xiàn)在的農(nóng)村工作沒抓手、沒法干”、“過去當(dāng)干部揚(yáng)眉吐氣，現(xiàn)在當(dāng)干部忍氣吞聲”等消極言論，畏難情緒較為嚴(yán)重，迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的主動(dòng)性不高。

二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)意識(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時(shí)間比較長，摸索出了一套對(duì)過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗(yàn)，但一遇到新形勢(shì)、新情況就無從下手。有些年歲稍大、思想保守的鄉(xiāng)村干部對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以催、管、要為主的工作管理方法未忘過去成功經(jīng)驗(yàn)。而一談到如何服務(wù)農(nóng)民則束手無策，有的甚至一個(gè)勁抱怨群眾素質(zhì)太低，缺乏轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的自覺性。

三是觀念保守，思想不夠解放。在調(diào)查中我們感到，部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾，對(duì)開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識(shí)，又不善于學(xué)習(xí)借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，老方法不管用、新方法不會(huì)用的問題尤為突出。

四是“等、靠、要”思想嚴(yán)重，感到無事可干或有事難干。有些干部認(rèn)為在新形勢(shì)下稅費(fèi)收繳等硬任務(wù)沒有了，擔(dān)子輕了，事少了，壓力減輕了，工作自然好干了。也有的認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村改革任務(wù)一項(xiàng)接一項(xiàng)，歷史債務(wù)處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒有攻堅(jiān)克難、解決問題的思路和招數(shù)。在很多鄉(xiāng)村干部思想認(rèn)識(shí)中存在著新形勢(shì)下農(nóng)村工作無事可干和有事難干兩個(gè)極端。

2、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力低，與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾盼的是致富，要的是服務(wù)，求的是保護(hù)，特別希望基層干部能適時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娭赂恢更c(diǎn)民主推薦是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作的第一道程序和基礎(chǔ)工作，是我們能否選好用好干部的第一道“坎”，也是我們識(shí)別干部的開始。因此，民主推薦在干部工作中至關(guān)重要。在干部工作中，我們經(jīng)常要進(jìn)行民主推薦，特別是當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，我們經(jīng)常通過民主推薦確定考察人選。如何改進(jìn)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)職位空缺人選的推薦提名，是我們?cè)诟刹抗ぷ髦行枰粩嗟靥剿鞯囊粋€(gè)問題，這里談一些膚淺的認(rèn)識(shí)。

1、民主不夠。

民主不夠主要表現(xiàn)為推薦中，沒有充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取大多數(shù)群眾的真實(shí)意愿，具體表現(xiàn)為：一是參加推薦的人員缺乏代表性，有的隨意性還很大。有的由于組織人員做了手腳，參與推薦者都是些與推薦考察對(duì)象關(guān)系好的人。二是方式方法欠妥。一些同志操作中方法簡單、粗糙，把參加推薦者全部集中在一個(gè)狹小空間，致使一些有一不同意見的人，迫于“形勢(shì)”和“環(huán)境”，也只好違心“劃勾”。三是組織人事部門未能及時(shí)及時(shí)對(duì)群眾反映出干部方面的問題進(jìn)行查證核實(shí)，盡快給群眾滿意答復(fù)，從一定程度上影響了群眾講真話、講實(shí)知的積極性，從而使部分群眾產(chǎn)生抵觸情緒，甚至轉(zhuǎn)化成在個(gè)別談話推薦時(shí)，要么閉口不談，要么輕描淡寫，只談好不談差，使得組織人員不能充分了解被推薦者的實(shí)際情況。

推薦中的民主不夠可能會(huì)導(dǎo)致推薦結(jié)果失真，但推薦失真不一定是因?yàn)槊裰鞑粔?。還有其它一些原因：一是在大范圍群眾推薦中，一些同志把民主推薦干部誤以為是“海選”干部，想選誰就選誰，結(jié)果民主推薦票額分散，人人有份，難分優(yōu)劣，毫無效用；還有的同志不把心思用在工作上，在推薦干部前夕，多方打探，跑關(guān)系，拉選票，結(jié)果有些人為照顧面子，照顧關(guān)系，全然不顧組織紀(jì)律和原則，充當(dāng)“好人”，使得推薦票未能票未能完全體現(xiàn)群眾意愿。

一是認(rèn)識(shí)不到位，工作搞絕對(duì)化。主張唯票取人，把民意與“票數(shù)”簡單地等同起來。

二是任人唯親的現(xiàn)象依然存在。由于推薦機(jī)制不完善、不健全，實(shí)際操作中仍然存在“在少數(shù)人中選少數(shù)人”的不良現(xiàn)象，往往推薦的是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)身邊的同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的熟面孔。又由于個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)的“短期”效應(yīng)，提拔一批干部就走人，跟蹤追究責(zé)任機(jī)制不明確，使得極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部為了一點(diǎn)點(diǎn)個(gè)人私利，把組織問題個(gè)人化、干部問題商品化，不負(fù)責(zé)任地推薦一些綜合素質(zhì)較差的干部，以領(lǐng)導(dǎo)意圖代表群眾意愿。

三是目前的群眾推薦、評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果大多數(shù)是向單位領(lǐng)導(dǎo)反饋，沒有向群眾公開，因而透明度不高，在一定程度上影響了群眾參與、講實(shí)話的積極性。

1、創(chuàng)新民主機(jī)制，增強(qiáng)民主意識(shí)。

2、改進(jìn)推薦方式，完善推薦辦法。

3、組織推薦、群眾推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合，加大個(gè)人自薦力度。

4、規(guī)范推薦制度，提高推薦質(zhì)量。

（1）建立推薦責(zé)任追究制度。具體來說，對(duì)組織推薦、個(gè)人推薦建立推薦責(zé)任追究制度，被推薦的干部經(jīng)任用后，2年內(nèi)出現(xiàn)較嚴(yán)重的問題，要視情節(jié)和具體情況，對(duì)推薦者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（2）實(shí)行推薦結(jié)果公示制度。推薦過程結(jié)束后，組織部門應(yīng)及時(shí)將考察組形成的推薦匯總結(jié)果和了解到被推薦人的德、能、勤、績等具體情況向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。真正從選拔干部第一道程序上就樹立“群眾關(guān)”，提高干部工作的透明度。真正樹立起群眾是選人用人的主體觀念，使“群眾公認(rèn)”的原則真正落到實(shí)處，讓人民群眾按照自己的意愿推薦干部，讓組織決定的干部得到群眾的認(rèn)可，從而維護(hù)和提高黨在人民群眾中的威信，取得人民群眾的認(rèn)可，保證民意的真實(shí)性。

（3）完善對(duì)推薦工作的監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮紀(jì)檢部門和組織部干部監(jiān)督部門的監(jiān)督保障作用，對(duì)推薦工作實(shí)行全程監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾關(guān)于干部推薦工作的來信來訪，及時(shí)查處在干部推薦工作中的違法違紀(jì)問題。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十二

第一條：經(jīng)理事會(huì)協(xié)商，建立×××新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程。

第二條：理事會(huì)應(yīng)在嚴(yán)格按照黨的方針政策，執(zhí)行國家法律、法規(guī)、遵循村民公約的前提下開展工作。

第二章理事會(huì)的組織。

第三條：理事會(huì)的構(gòu)成：理事會(huì)設(shè)會(huì)長1名，副會(huì)長1名，理事3～5名。

第四條：理事會(huì)的產(chǎn)生：理事會(huì)成員必須通過村民大會(huì)，從德高望重，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，熱心公益事業(yè)，辦事公道的村民中選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

第五條：理事會(huì)的改選：理事會(huì)任期屆滿，要及時(shí)召開戶主會(huì)或村民大會(huì)，由18歲以上的過半數(shù)村民或三分之二以上的戶代表參加的.村民大會(huì)采取無記名投票方式產(chǎn)生。理事會(huì)成員可連選連任。

第三章理事會(huì)的權(quán)力和義務(wù)。

第六條：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策，切實(shí)履行村莊公共事務(wù)管理制度，實(shí)行“一事一議”制度，組織和引導(dǎo)村民積極投入新農(nóng)村建設(shè)。

第七條：協(xié)助政府部門制定科學(xué)合理的新農(nóng)村規(guī)劃并組織實(shí)施，逐步完善新農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)配套設(shè)施。

第八條：建立和完善村民公約，公共事務(wù)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第九條：組織村民摒棄陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)、倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式。

第十條：尊重村民權(quán)力、維護(hù)村民利益、積極引導(dǎo)村民做一個(gè)有一定致富技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

第四章附則。

第十一條：本章程需要修改時(shí)，由理事會(huì)征求村民意見，提出修改條規(guī)，并說明理由，經(jīng)戶主會(huì)或村民大會(huì)通過。

第十二條：本章程條款如與政府頒布的政策法規(guī)有違，應(yīng)按政策規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修改。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十三

按照縣委統(tǒng)一安排部署，我結(jié)合脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的開展，認(rèn)真開展組工干部進(jìn)基層活動(dòng)，到幫扶村東坡村深入細(xì)致的開展了調(diào)研活動(dòng)。通過走訪農(nóng)戶，查看資料，征求意見和解答群眾疑問等方式，對(duì)基層黨組織建設(shè)，支部工作開展等情況有了更加深入的了解，也對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入的思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、由于村集體相對(duì)薄弱，基層工作吸引力較低，黨員干部后備力量不足，干部隊(duì)伍存在年齡老化，平均年齡偏大，年輕干部缺乏等問題。

2、黨建活動(dòng)方式和內(nèi)容相對(duì)陳舊，宣傳教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，投入較少，培訓(xùn)方式單一。導(dǎo)致基層干部綜合素質(zhì)提不上來，部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化。

3、部分黨員因外出打工，導(dǎo)致組織生活不能按時(shí)參加，黨員身份意識(shí)淡化和弱化，甚至出現(xiàn)入黨熱情消退，逐漸邊緣化的問題。

1、結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的開展和當(dāng)?shù)貙?shí)際，經(jīng)過多方考察并學(xué)習(xí)借鑒周邊村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)展合作社種植黨參，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，為年輕人提供一個(gè)家門口也能發(fā)展的平臺(tái)。同時(shí)，發(fā)展有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人作為積極分子，充實(shí)到黨員干部隊(duì)伍中來。最后，積極向組織反映，爭(zhēng)取年輕干部到村內(nèi)掛職開展工作。

2、要不斷加大宣傳教育和培訓(xùn)的力度，通過當(dāng)下喜聞樂見的形式，多渠道開展宣傳教育工作。手機(jī)上利用微信公眾平臺(tái)、黨建微信群、美篇等方式，臺(tái)上利用新編戲劇、小品等方式，不斷更新思想教育內(nèi)容，并通過各種形式的組織關(guān)懷幫助黨員樹立自我教育意識(shí)，堅(jiān)定黨的理想信念，不斷提升思想素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念。

3、針對(duì)流動(dòng)黨員，要加強(qiáng)對(duì)黨員的有效監(jiān)督和管理，長期在外打工的，要督促其及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到工作所在地，并定期通過電話、微信等了解情況。確保每一名黨員都定期參加組織生活，并在組織生活中強(qiáng)化身份意識(shí)。同時(shí)，號(hào)召黨員干部積極履行黨員義務(wù)，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)，得到群眾的支持和認(rèn)可，黨員的身份榮譽(yù)感和自豪感才會(huì)不斷生成和積累。

以上報(bào)告妥否，請(qǐng)不吝指正。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十四

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展"三問三解"活動(dòng)，xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問題?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：

xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。

xxx：轄區(qū)居民，xx學(xué)院退休教師。

xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。

xxx：老黨員，患有腦梗塞。

xxx：地毯廠下崗職工。

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

（一）居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：

一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面；

二是對(duì)辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

（二）突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年冬天，因?yàn)樘炖?，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對(duì)此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對(duì)來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況；

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。

5、創(chuàng)建"平安社區(qū)"工作如何更好的開展。

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對(duì)孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來。

3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。

4、加強(qiáng)平安社區(qū)工作的開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十五

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存的主要問題。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的非良性循環(huán)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的淺與深，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是否到位。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)將檔案工作簡單地曲解為把文件材料收集一下、裝訂一下，正因?yàn)槿绱?，他們即使抓也只是?yīng)付一下，很少從檔案工作的整體管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃和提高檔案現(xiàn)代化管理水平去考慮問題。調(diào)查表明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設(shè)上缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺庫房、缺設(shè)備是普遍現(xiàn)象。從統(tǒng)計(jì)情況看，富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員僅8人，而且年齡偏大，文化程度偏低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至把檔案工作崗位作為安排老弱病殘人員的陣地。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案人員都是兼職。由于檔案工作量大、事細(xì)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿意干。由于檔案人員頻繁變動(dòng)，造成檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了檔案工作順利開展。調(diào)查中還得知：富陽市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)預(yù)算，檔案管理無法正常開展，致使檔案工作難以形成良性循環(huán)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施差，室藏檔案貧乏，存在著嚴(yán)重的短期行為。由于認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致檔案工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從目前現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案很少有專用的檔案庫房，更不用說有“六防”設(shè)施，保管條件差，多數(shù)已成為倉庫。而且室藏檔案相當(dāng)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的僅是些紅頭文件、上級(jí)文件，缺乏本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活動(dòng)形成的文件：如黨委會(huì)議記錄、黨員干部名冊(cè)、土地房產(chǎn)檔案、山林檔案、婚姻檔案等等，造成室藏檔案貧乏、材料不齊全。也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地為追求檔案管理升級(jí)達(dá)標(biāo)，忽視了檔案服務(wù)功能的開發(fā)，最終使檔案室花了在錢卻成了擺設(shè)。很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的長遠(yuǎn)發(fā)展來高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃檔案工作。

3、體制不順、組織不全、制度不嚴(yán)、管理不善，檔案工作缺乏有效機(jī)制。目前，富陽市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作較為紊亂，認(rèn)為搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，而檔案工作可有可無，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)沒有落實(shí)，檔案工作處于松馳狀態(tài)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檔案室，但檔案工作流于形式，不規(guī)范、職責(zé)不明確、任務(wù)不落實(shí)、人員不到位，而且不少檔案人員又缺乏必要的職業(yè)素質(zhì)和基本技能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定了檔案管理制度，但由于管理不嚴(yán)，檔案收集難、利用難、編研難等現(xiàn)象十分突出。我們?cè){(diào)查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合檔案室，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有4個(gè)檔案庫房能真正成為保管檔案的基地，其余6個(gè)檔案室雖然建立了制度，但流于形式，檔案利用、庫房管理、檔案檢查等沒有按制度落實(shí)，甚至有3個(gè)檔案室成為堆放雜物的倉庫，造成檔案的保管不安全。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖建立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，但執(zhí)法力度不夠，尚未開展有效的、正常的檔案管理工作。

4、檔案管理創(chuàng)建活動(dòng)參與面不廣，檔案利用力度不足。開發(fā)檔案信息資源，服務(wù)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工作，需要激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工踴躍參與的積極性，并使其轉(zhuǎn)化為自覺的'行動(dòng)。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將檔案工作當(dāng)作“臨時(shí)工程”來對(duì)待，沒有充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。因此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)疲于孤軍作戰(zhàn)，熱衷于階段性成果，一旦檔案管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，就放松了對(duì)檔案工作的重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作只注意治表不治本，沒有將檔案工作列入議事日程，列入目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍之內(nèi)，只搞突擊性，雖然花了很大力氣，但收獲甚少。

二、加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設(shè)的對(duì)策。

（一）要著力構(gòu)筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的運(yùn)行機(jī)制。

1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)職責(zé)、明確目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)工要明確，對(duì)檔案工作思想上要有位置，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中存在的一些困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的主要職責(zé)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要加強(qiáng)綜合檔案的工作，并配備與檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的人員；其次是建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)小組，配備兼職檔案員，并將檔案管理與目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》，結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的檔案管理細(xì)則，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作盡快走上制度化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理辦法》制訂出不同層次的管理目標(biāo)，分階段加以實(shí)施。

2、加強(qiáng)檔案設(shè)施投入，完善檔案服務(wù)功能。資金短缺、投入不足是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要原因，增加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，完善檔案服務(wù)功能，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的基礎(chǔ)條件。因此，檔案經(jīng)費(fèi)開支要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，確保資金足額到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政確實(shí)有困難的，可暫緩或想辦法爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助，以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出一個(gè)中長期規(guī)劃，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案能真正服務(wù)于農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，力爭(zhēng)在近期內(nèi)使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理達(dá)到省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，健全檔案事業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)檔案管理制度，力爭(zhēng)做到檔案室配備專職檔案員、各職能科室配備兼職檔案員。同時(shí)專（兼）職檔案員要接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按工作規(guī)范、崗位職責(zé)對(duì)專（兼）職檔案人員加以督查和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)應(yīng)打破政府包攬一切的格局，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一方面要加大對(duì)特色檔案的收集，以豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的內(nèi)涵；另一方面對(duì)名人（知名人士、企業(yè)家等）檔案的建檔工作要進(jìn)一步完善，以爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)個(gè)人對(duì)檔案事業(yè)的支持，逐步使檔案事業(yè)走上一條全社會(huì)齊抓共管的良性循環(huán)之路。

4、開展多種載體的檔案宣傳工作，使檔案意識(shí)深入人心。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用廣播、有線電視、街頭宣傳欄、公益廣告等媒體，開展檔案法律、法規(guī)宣傳和教育，提高檔案法制觀念。也可編寫和發(fā)放《檔案知識(shí)入戶手冊(cè)》、《檔案利用效益匯編》等，努力使檔案工作與群眾的日常生活密切地結(jié)合起來，使群眾形成良好的檔案意識(shí)，為各項(xiàng)農(nóng)村工作的貫徹執(zhí)行打好扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用各種載體，廣泛開展檔案為解決農(nóng)村土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序等活動(dòng)，以促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的長效管理、增強(qiáng)群眾對(duì)檔案是重要?dú)v史憑證和法律依據(jù)的認(rèn)識(shí)。

（二）要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設(shè)提高到更加突出的位置，真正擺上議事日程。要認(rèn)真組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國檔案法》，使他們充分認(rèn)識(shí)到檔案工作對(duì)于社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大促進(jìn)作用。要適當(dāng)加大對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，完善考核激勵(lì)機(jī)制，把檔案事業(yè)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十六

基層文化建設(shè)是建設(shè)文化大縣的基礎(chǔ)。搞好基層文化工作，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。xx是全國文化工作先進(jìn)縣，文化已成為xx三個(gè)文明建設(shè)的特色和亮點(diǎn)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，xx基層文化工作也出現(xiàn)了很多新情況和新問題。在全縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展方興未艾之際，基層文化建設(shè)這塊相對(duì)薄弱的領(lǐng)域怎樣抓？最近，我們對(duì)xx基層文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

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1、區(qū)域文化建設(shè)得以加快。xx縣充分發(fā)揮縣城文化輻射功能，以帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣14個(gè)鎮(zhèn)均建有文化站，也都辟有文化活動(dòng)陣地，總建筑面積18803平方米，其中文化活動(dòng)用房建筑面積12712平方米；鎮(zhèn)文化站圖書館（室）藏書總數(shù)22.9萬冊(cè)；鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、游藝、棋牌等文化活動(dòng)廳室，配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材，并正常開放；群眾性文化活動(dòng)豐富，每年的大中型文化活動(dòng)均在5次以上。區(qū)劃調(diào)整后被撤并的原文化站仍舊保留文化活動(dòng)陣地，并作為文化站的分部正常開放。以雅周鎮(zhèn)顧昌明為代表的家庭文化室，全縣涌現(xiàn)出10多個(gè)，已成為全縣農(nóng)村文化建設(shè)的靚麗風(fēng)景。

縣文化館為國家一級(jí)文化館，占地7.6畝，建筑面積3296平方米。辟有展覽廳、歌舞廳、錄像廳、棋牌廳、書場(chǎng)、舞蹈房、鋼琴培訓(xùn)房、劇場(chǎng)等文化活動(dòng)廳室及改造一新的露天文化廣場(chǎng)，各廳室文化活動(dòng)器材基本齊備，均正常開展活動(dòng)。

縣圖書館為國家一級(jí)圖書館，占地13.36畝，建筑面積4080平方米，辟有報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、外借室、典藏室和少兒文學(xué)藝術(shù)培訓(xùn)中心等活動(dòng)廳室，又新建了少兒圖書館，并初步實(shí)施了微機(jī)自動(dòng)化管理。館藏圖書22萬冊(cè)，訂閱報(bào)刊355種。博物館完成了聯(lián)合抗日座談會(huì)會(huì)址等維修；影劇公司改造了電影院；大戲院完成了抗震加固工程。全縣縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)鞏固和逐步完善。

2、群眾文化工作得以活躍。xx縣文化活動(dòng)豐富活躍，內(nèi)部管理嚴(yán)謹(jǐn)有序?？h文化藝術(shù)工作實(shí)行了縣文化藝術(shù)科、縣劇目室、縣文化館、鎮(zhèn)文化站“幾個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)”，專業(yè)、業(yè)余一體化，縣城、集鎮(zhèn)整體聯(lián)動(dòng)的做法，妥善處理了專業(yè)與群文、普及與提高的關(guān)系，有效地整合了全縣的文化資源，使其發(fā)揮出社會(huì)文化的最佳效能。xx花鼓、xx龍舞已逐漸成為全縣乃至全省群文活動(dòng)的品牌，也成為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钌钕矏鄣奈幕顒?dòng)樣式。xx縣在20成功申報(bào)“江蘇省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”基礎(chǔ)上，去年3月又被國家文化部命名為“中國民間藝術(shù)龍舞之鄉(xiāng)”。xx文化工作者以“多出精品、爭(zhēng)獲大獎(jiǎng)、豐富活動(dòng)、創(chuàng)造特色”為目標(biāo)，樹立精品意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，繁榮文藝創(chuàng)作。20多年來，堅(jiān)持舉辦的一年一度的群眾文藝創(chuàng)作節(jié)（?。┠繒?huì)（調(diào)）演，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批群文創(chuàng)作、演藝人才，不斷充實(shí)和豐富了群文活動(dòng)，使xx的社文舞臺(tái)始終保持著勃勃生機(jī)和旺盛活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來xx縣基層文化工作者在縣以上發(fā)表、參演、參展、參賽的文藝作品平均1000件以上。

3、精神產(chǎn)品生產(chǎn)得以繁榮。近年來，xx縣推薦的廣播劇《小涼山上的婚禮》，電視專題片《無聲的渴望》，歌曲《大江南》均獲市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。話劇《書生意氣》在市文化局征集的100多部劇本中脫穎而出；越劇《女兒湖》定為參加省戲劇節(jié)劇目和參加江蘇省“五個(gè)一工程”評(píng)選劇目；紀(jì)實(shí)文學(xué)《xx老師》已由江蘇人民出版社正式出版。

4、文化體制改革得以推進(jìn)。xx縣已基本完成了公益型事業(yè)的改革?？h影劇公司、大戲院、文化劇場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制推進(jìn)到位。去年下半年，重點(diǎn)對(duì)歌舞劇團(tuán)實(shí)施了公有民營改制。整個(gè)改制工作由于宣傳發(fā)動(dòng)深入，具體操作規(guī)范，既保證了國有資產(chǎn)的完整性，又贏得了改制單位干部職工的理解和支持。目前，各改制單位經(jīng)營正常，改革有效地激發(fā)了新的機(jī)制和活力。

回顧近幾年xx縣基層文化建設(shè)的'發(fā)展歷程，留給我們的啟示有以下幾個(gè)方面：

一是以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展。近年來，xx縣緊緊抓住創(chuàng)建江蘇省群眾文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群文先進(jìn)縣以及創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣這一契機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化活動(dòng)開展等方面實(shí)現(xiàn)了一次又一次飛躍。我們深切地體會(huì)到：是創(chuàng)建給了我們發(fā)展的機(jī)遇。

二是以服務(wù)贏得地位。xx基層文化建設(shè)始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，從而贏得了社會(huì)方方面面的支持和信賴。近年來，哪里有黨委、政府的重大活動(dòng)，哪里就有基層文化人的聲音；哪里是人民群眾集聚的地方，哪里就有文化活動(dòng)的開展。僅每年春節(jié)期間，全縣就組織30多支演出隊(duì)，深入鄉(xiāng)村演出400多場(chǎng)，觀眾達(dá)30多萬人次。

三是以特色提升品位。xx傳統(tǒng)文化積淀比較深厚，這是xx文化建設(shè)的基礎(chǔ)和源泉。xx縣圍繞xx花鼓、xx龍舞等文化資源，不斷整理加工，在體現(xiàn)地方特色的同時(shí)，賦予時(shí)代精神，使之成為基層文化活動(dòng)品牌。

四是以隊(duì)伍凝聚活力。強(qiáng)化“人本”意識(shí)，是促進(jìn)基層文化事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx縣通過理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、交流參觀等不同形式，加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍建設(shè)，力求將思想素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化干部放在工作的第一線，始終保證有一支“拉得出，打得響”的基層文化骨干隊(duì)伍。

二、存在問題。

盡管我縣文化建設(shè)通過方方面面的努力，取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為：

1、經(jīng)費(fèi)不足，基層文化建設(shè)嚴(yán)重“貧血”。近年來，政府對(duì)基層文化單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)雖有所增加，但仍嚴(yán)重不足，家家入不敷出。縣文化館作為國家一級(jí)文化館、活動(dòng)用房的興建已有20多年，房屋陳舊，設(shè)施落后，不能滿足形勢(shì)發(fā)展的要求?？h圖書館的購書經(jīng)費(fèi)雖有所增加，但仍達(dá)不到省廳規(guī)定的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施普遍老化，一部分文化設(shè)施年久失修，圖書資料陳舊，無法滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，各種文化活動(dòng)很難組織，個(gè)別鎮(zhèn)文化站常年不開展活動(dòng)，職能軟化、萎縮。

2、文化干部待遇保障不夠?；鶎游幕镜亩ㄐ浴⒍ň巻栴}雖然解決，但與之配套的一系列工資福利待遇政策未落實(shí)。國家干部性質(zhì)的文化站長每人每年縣財(cái)政劃撥4000元，民辦性質(zhì)的文化站長每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌操作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將余數(shù)部分與文化站干部“創(chuàng)收”和“分工”掛鉤，少數(shù)文化站長的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等難以解決。這些都一定程度影響了基層文化工作者的工作積極性和基層文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、對(duì)文化服務(wù)中心的管理留有盲區(qū)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，將文化站、黨校等合并、組建文化服務(wù)中心，縣文化主管部門的行政、人事管理職能移至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，文化主管部門對(duì)基層文化單位只具有業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)職能，行政、人事管理與業(yè)務(wù)管理易形成脫節(jié)，給基層文化事業(yè)的發(fā)展帶來了新的困難。

三、對(duì)策建議。

如何加快基層文化建設(shè)步伐，進(jìn)而推進(jìn)xx縣三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，筆者建議：

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，思想認(rèn)識(shí)有多高，做好工作的自覺性就有多強(qiáng)。人的行為是受思想支配的，有什么樣的思想，就有什么樣的行為。對(duì)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)，目前我們要堅(jiān)決克服少數(shù)同志思想上不夠重視，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要上，文化建設(shè)就要讓”，“抓經(jīng)濟(jì)是本行，抓文化是幫忙”，有的甚至認(rèn)為基層文化工作僅僅是宣傳文化部門的事，與自己無關(guān)等模糊認(rèn)識(shí)。要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好文化工作的重要性和必要性。用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化工作，確立“經(jīng)濟(jì)、政策、文化”協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，把文化建設(shè)工作擺上黨委、政府的重要議事日程。加大輿論宣傳力度，努力營造良好的發(fā)展氛圍。

2、努力加快改革步伐。按照精減、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立創(chuàng)新協(xié)調(diào)管理機(jī)制。健全管理機(jī)制，在全社會(huì)逐步形成上下同律、整體聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明晰、運(yùn)行有效的工作系統(tǒng)。進(jìn)一步按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，按照依法行政的要求，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相合拍的文化管理體制。

3、加大文化設(shè)施建設(shè)力度。一方面要把基層文化建設(shè)列入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入，扎扎實(shí)實(shí)為群眾多辦實(shí)事；另一方面，要拓寬工作思路，努力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)，特別要鼓勵(lì)民間資本投資文化設(shè)施、文化陣地、文化活動(dòng)，形成政府、社會(huì)多渠道籌資的文化建設(shè)投入新格局。最近，省文化廳出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建江蘇省文化示范縣（市）的實(shí)施意見》，這是各縣（市）基層文化事業(yè)建設(shè)所面臨的又一契機(jī)。希望上級(jí)部門要再出臺(tái)一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)、配套的《創(chuàng)建省文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施意見》。并針對(duì)蘇南、蘇北、蘇中發(fā)展?fàn)顩r不盡平衡的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是，以點(diǎn)帶面，分層推進(jìn)的原則，繼續(xù)進(jìn)行等級(jí)文化站的申報(bào)、評(píng)定。啟動(dòng)中心集鎮(zhèn)文化示范點(diǎn)建設(shè)工程，按“一級(jí)站”要求配置文化活動(dòng)廳室。力爭(zhēng)使全縣人均在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)公共圖書館占有的圖書達(dá)1冊(cè)以上。鎮(zhèn)影劇院分期分批進(jìn)行設(shè)施設(shè)備改造，努力增加接待演出團(tuán)體的場(chǎng)院。要全面開展社區(qū)文化建設(shè)工作和送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鎮(zhèn)文化站要每年舉行有影響的文藝活動(dòng)5次以上，縣歌舞劇團(tuán)每年在本縣農(nóng)村演出場(chǎng)次不少于總場(chǎng)次的三分之一。啟動(dòng)家庭讀書“一二三工程”（即擁有一頂書櫥、訂閱2份報(bào)紙、藏書300冊(cè)以上圖書）。鼓勵(lì)民間創(chuàng)辦家庭博物館、陳列室，豐富民間收藏活動(dòng)的外延和內(nèi)涵。

4、努力提高文化隊(duì)伍素質(zhì)。要積極采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的文化管理干部、文化經(jīng)營人才、專業(yè)人才隊(duì)伍，真心求才、政策攬才、事業(yè)富才。加強(qiáng)構(gòu)筑新世紀(jì)文化人才高地，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，努力培育在國家、省、市有影響的高素質(zhì)創(chuàng)作，表演人才，以提升文化事業(yè)發(fā)展水平。要加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)關(guān)心、幫助和解決基層文化干部在工作生活中的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使他們有飽滿的熱情投身于工作。要采取有效措施，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才從事基層文化工作。要加強(qiáng)農(nóng)村文化工作者的培訓(xùn)，努力提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

5、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。大力挖掘xx文化特色，開發(fā)旅游文化景點(diǎn)，引導(dǎo)xx文化走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，使文化經(jīng)濟(jì)成為xx經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。近期，將圍繞興建xx縣城“石板街文化一條街”、開發(fā)區(qū)人工湖、“農(nóng)耕園”、青墩文化、里下河風(fēng)光旅游開發(fā)等大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化經(jīng)濟(jì)，為基層文化增添活力。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十七

做好私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶參保工作，是新形勢(shì)下社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的一項(xiàng)嶄新課題。如何加大工作力度，強(qiáng)化政府行-無建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步擴(kuò)大私營個(gè)體人員參保的覆蓋面，雙遼市在這方面進(jìn)行了有益嘗試和探索，并取得了一定成效，對(duì)此，我們進(jìn)行了深入調(diào)查。

雙遼市的社會(huì)保險(xiǎn)工作在雙遼市委、市政府及上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重拼搏，務(wù)實(shí)進(jìn)取，特別是xx年11月初私營企業(yè)及個(gè)體工商戶參保工作開展以來，僅四個(gè)月時(shí)間，雙遼市的私營企業(yè)及個(gè)體工商戶就新增參保人員6672人，投保金額達(dá)858萬元，這是繼xx年斷保職工續(xù)保超萬人、續(xù)保額逾千萬元以來，社會(huì)保險(xiǎn)工作掀起的第二次高潮。他們的體會(huì)和主要作法是“四抓”：

一、找準(zhǔn)差距，知難而進(jìn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)深入抓。

據(jù)調(diào)查，雙遼市大力開展私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶參保工作，主要基于兩點(diǎn)考慮：

一是基于認(rèn)識(shí)問題。

為什么要把私營個(gè)體人員納入社會(huì)保險(xiǎn)?第一，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有明文規(guī)定;第二，xx大報(bào)告有明確提法;第三，是黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任。應(yīng)該說，當(dāng)前私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶參保是社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。在多年的工作中，該市不同程度地存在著重養(yǎng)老、輕失業(yè)，重國營、輕集體的思想觀念，對(duì)于私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶參保的重視程度認(rèn)識(shí)不高，抓得不利，行動(dòng)緩慢，效果不理想。在去年10月份之前，雙遼市_私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶累計(jì)參保人員還不足600人，而全市私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶總?cè)藬?shù)卻已達(dá)到1.1萬人。這一較大的差距引起了雙遼市委、市政府的關(guān)注和思考。一致認(rèn)為，私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶同樣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步付出了辛勤的汗水，傾注了大量心血。黨的xx大報(bào)告明確指出：“個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！倍鴱氐捉鉀Q非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員后顧之憂，使其老有所養(yǎng)，失有所助，則是黨委、政府義不容辭的責(zé)任。開一展這項(xiàng)工作，既是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，又是踐行“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，更是依法行政、對(duì)xx大報(bào)告的深入貫徹落實(shí)。

二是基于現(xiàn)實(shí)需要。

大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，是一項(xiàng)重要任務(wù)。通過多年來的不懈努力，雙遼市養(yǎng)老、失業(yè)等險(xiǎn)種的擴(kuò)面空間相對(duì)較小，而去年9月前全市私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶參保率僅為5.40，擴(kuò)面潛力相對(duì)較大，要實(shí)現(xiàn)雙遼社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的較大突破，必須在私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶參保上下功夫。為此，雙遼市市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次聽取了此項(xiàng)工作的專題匯報(bào)，經(jīng)過認(rèn)真研究，全市上下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)了差距，下定了決心，于xx年10月24日下發(fā)了雙政辦發(fā)〔xx〕71號(hào)文件，確定了任務(wù)指標(biāo)，提出了具體要求，使私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶參保工作得以全面開展。

二、精心組織，統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)先抓。

對(duì)于任何一項(xiàng)工作，抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。特別是抓私營個(gè)體人員擴(kuò)面工作，難度大、壓力重。在實(shí)際工作中，有相當(dāng)一部分私營個(gè)體人員缺乏對(duì)政策的理解，不愿意參保，有的參保之后不愿意繳費(fèi)，有些工作如果主要領(lǐng)導(dǎo)沒有堅(jiān)決的態(tài)度，不采取有力的`措施，很難抓出成效。為此，他們著重做了三個(gè)方面的工作：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展私營個(gè)體人員參保工作提供組織保障。

為了確保私營個(gè)體人員參保工作的順利開展，雙遼市專門成立了以主管社會(huì)保險(xiǎn)工作的副書記、副市長為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦私營企業(yè)雇工和個(gè)體工商戶參保工作。同時(shí)明確農(nóng)村幾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營個(gè)體人員參保工作由主管農(nóng)村工作的副書記、副市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí);市直相關(guān)部門私營個(gè)體人員參保工作由主管社會(huì)保險(xiǎn)工作的副市長負(fù)責(zé)。

二是及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，為開展私營個(gè)體人員參保工作提供輿論保降。

為了切實(shí)把私營個(gè)體人員參保工作卓有成效地開展起來，雙遼市于去年10月30日召開了各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任參加的動(dòng)賈大.會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了(關(guān)于全市私營企業(yè)雇工及個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)工作方案的通知》;主管副市長對(duì)此項(xiàng)工作的開展作了動(dòng)員報(bào)告，并與各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)責(zé)任書;市委書記傅圣方同萬對(duì)各鄉(xiāng)(街)及相關(guān)部門開展私營個(gè)體人員參保工作提出了明確要求。在這一工作取得階段性成果后，又于去年12月17日在服先鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了不足，同時(shí)對(duì)下步工作的開展進(jìn)行了再宣傳、再部署、再動(dòng)員，為確保私營個(gè)體人員參保工作既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另外，在具體工作中堅(jiān)持輿論先行，加大宣傳力度，大造聲勢(shì)，營造氛圍。利用雙遼電視臺(tái)開展電視講座8期，制作4個(gè)以私營個(gè)體人員參保為內(nèi)容的專題片在電視臺(tái)滾動(dòng)播放近兩周時(shí)間;舉辦培訓(xùn)班22期，受教育面達(dá)1萬余人;印發(fā)宣傳單近3萬冊(cè)。通過廣泛宣傳，使社會(huì)各界，尤其是私營個(gè)體人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深刻，參保意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，為開展私營個(gè)體人員參保工作提供實(shí)施保障。

自該市私營個(gè)體人員參保工作開展以來，市委書記傅圣方，主管副書記、政協(xié)主席田才，主管副市長王春弟先后四次召開調(diào)度會(huì)，認(rèn)真聽取各地、各部門私營個(gè)體人員參保工作進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)下步工作作出安排部署。同時(shí)，他們還分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及私營企業(yè)督促、檢查、指導(dǎo)此項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)場(chǎng)辦會(huì)，解決難題，并責(zé)成市委、市政府兩辦對(duì)此項(xiàng)工作跟蹤督查，定期編發(fā)督查通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，為開展私營個(gè)體人員參保工作推波助瀾。

三、建章立制，獎(jiǎng)罰分明，政策傾斜重點(diǎn)抓。

由于私營個(gè)體人員參保是一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，因此，實(shí)行必要的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施十分必要。在這項(xiàng)工作的開展上，他們注意把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：

一方面，對(duì)工作突出的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)在經(jīng)濟(jì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)。近年來，由于受電廠電價(jià)走低等其它綜合因素影響，盡管財(cái)力微薄，捉襟見肘，但是，經(jīng)市委、市政府研究決定，對(duì)能夠完成任務(wù)、工作扎實(shí)有效的單位仍予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。僅此，市財(cái)政去年底就兌現(xiàn)了35萬元。

另一方面，對(duì)工作突出的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)在政治上予以提拔。市委書記傅圣方在社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)會(huì)議講話中明確提出，要把各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)開展私營個(gè)體人員參保工作列入年終政績考核內(nèi)容，對(duì)工作卓有建樹、成績突出的領(lǐng)導(dǎo)予以提拔、重用，對(duì)工作拖沓、效果較差的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決予以調(diào)整。目前，這項(xiàng)工作正在運(yùn)作中。

實(shí)踐證明，實(shí)行必要的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主觀能動(dòng)性，使他們工作中有想頭、有勁頭、有干頭、有奔頭，促進(jìn)了私營個(gè)體人員參保工作的有效開展。

四、強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作，部門聯(lián)動(dòng)合力抓。

開展私營個(gè)體人員參保工作，是一項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)，僅靠社保公司一個(gè)部門單打獨(dú)斗是難幾以奏效的，必須強(qiáng)化政府行為，既要充分發(fā)揮社保公司的職能作用，同時(shí)各地、各部門又要大力支持和配合。只有全市“一盤棋”，擰成一股繩，上下一致，左右協(xié)調(diào)，才能贏得工作的主動(dòng)，取得較好的成績。在近半年來的工作實(shí)踐中，他們做到了“兩個(gè)強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化社保部門職能作用。

在全市私營個(gè)體人員參保工作開展之前，為了保證此項(xiàng)工作穩(wěn)健運(yùn)行，雙遼市委、市政府責(zé)成市社保公司抽調(diào)專人對(duì)全市私營企業(yè)及個(gè)體工商戶的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握其生產(chǎn)類型、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力及經(jīng)營狀況。在掌握了第一手材料后，要求社保公司于去年9月初在本系統(tǒng)內(nèi)部先行開展此項(xiàng)工作。社保公司對(duì)全體干部職工明確了任務(wù)，下達(dá)了指標(biāo)，要求全體干部職工都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、學(xué)校、民營企業(yè)乃至親屬、朋友、同學(xué)家里，面對(duì)面開展大量耐心細(xì)致的宣傳講解工作。不足一個(gè)月時(shí)間，社保公司職工就動(dòng)員了760名私營個(gè)體人員參保，投保金額達(dá)160萬元，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了市委、市政府抓私營個(gè)體人員參保工作的信心和決心，使此項(xiàng)工作得以在全市范圍內(nèi)迅速開展并取得明顯成效。

二是強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及各相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任。

在(全市私營個(gè)體人員參加社會(huì)保險(xiǎn)方案》中，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門的實(shí)際情況，逐一確定并下達(dá)了指標(biāo)任務(wù)，明確了完成時(shí)限。在實(shí)際工作中，各地、各有關(guān)部門都能按照市委、布政府的要求和部署，成立臨時(shí)性組織，堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，指派分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)得力人員專門抓，切實(shí)把私營個(gè)體人員參保工作納入重要議事日程，擺上突出位置，層層分解任務(wù)，把指標(biāo)落實(shí)到村屯、站、辦(所)。通過大量艱苦細(xì)致的工作，目前全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及部門完成了市委、市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

咬定青山不放松，不出成績不罷手。雙遼市委·市政府正按照既定的目標(biāo)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，再接再厲，開拓創(chuàng)新，完善工作機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，縱深宣傳，不留死角，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面，全面推動(dòng)和促進(jìn)私營個(gè)體人員參保，開創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的新局面，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告篇十八

黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>

為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識(shí)水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個(gè)鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無所有。通過半個(gè)月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設(shè)施，也沒有其他娛樂活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。

白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會(huì)。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對(duì)信息的渴求逐漸衰退。

文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢(shì)和價(jià)值取向的積淀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。

對(duì)于這個(gè)以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識(shí)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)精神文化建設(shè)熱情不夠，對(duì)農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)60%。1845周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識(shí)和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟(jì)的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。

所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。

授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì)變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時(shí)，一定要針對(duì)村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會(huì)出現(xiàn)期望的種種效果。

繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識(shí)、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時(shí)，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動(dòng)。

建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對(duì)農(nóng)民的文化程度，購置一些簡單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫;同時(shí)，針對(duì)白河小學(xué)圖書匱乏問題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈(zèng)至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。

建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦村體育活動(dòng)中心。建設(shè)文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺(tái)，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。

在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請(qǐng)到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。

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