創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步和發(fā)展的重要動力，它可以引領(lǐng)我們走向成功。寫總結(jié)時，我們還應(yīng)該注意語言的流暢性和條理性，使讀者能夠更容易理解和接受。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，以供大家參考和借鑒，希望對大家的總結(jié)起到一定的指導(dǎo)作用。
在全市人才干教工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議，是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神，深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢，對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上，自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話，對實(shí)施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略進(jìn)行了動員和部署，強(qiáng)調(diào)未來十年，是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”，要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面，為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件，我們一定要緊密結(jié)合x實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，高層次人才隊伍不斷壯大，全社會的人才意識不斷增強(qiáng)。但是，我們在看到成績的同時，也要清醒地看到，與其他兄弟城市相比，與x跨越發(fā)展的需求相比，x人才發(fā)展總體水平還不高，人才布局不夠合理，高層次人才比較匱乏，尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才，以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會到，要推動x的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才，還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前，隨著x煉油異地改造石化（x萬噸/年聚丙烯）等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實(shí)現(xiàn)大跨越”的要求，完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推動x在今后更長時期的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位，一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和機(jī)遇意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來，以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)競爭更多表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快，但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講，目前x與發(fā)達(dá)城市相比，最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況，市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級各部門要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。
一要積極落實(shí)“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)，就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，確立優(yōu)先開發(fā)地位，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅持人才投入優(yōu)先保證，就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，更加重視人力資本投資，更加重視招才引智，大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善，就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境，努力營造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境，更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三，引進(jìn)人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見》，決定從財政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務(wù)必要提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
對于未來發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計劃地開展培訓(xùn)，做好人才儲備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式，引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線去鍛煉，讓他們在推動x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng)，給青年人多壓擔(dān)子，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上，接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配，既激勵青年人才奮發(fā)進(jìn)取，有前途、有奔頭，又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰，激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情，取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新，政策活則全盤皆活，機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，推動形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級各部門要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策，打破人才引進(jìn)、流動、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機(jī)，用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施，根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作，主動加強(qiáng)與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接，提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，要增強(qiáng)人才意識，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢，把握人才工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上，體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上，體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上，為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施，抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計劃，既要提出中長期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實(shí)把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實(shí)的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系，不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事；
要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們，開放的x呼喚人才，發(fā)展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實(shí)干，全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為推動x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障和智力支持。
在全市人才干教工作會上的講話篇二
同志們:。
剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?！叭r(nóng)”工作得到普遍加強(qiáng),糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點(diǎn)”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項(xiàng)目單體規(guī)模擴(kuò)大,大項(xiàng)目增多。規(guī)模以上投資項(xiàng)目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項(xiàng)目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點(diǎn)。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點(diǎn)。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點(diǎn)。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點(diǎn),投資增幅低于全省19.8個百分點(diǎn)。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟(jì)寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟(jì)寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點(diǎn)。三是投資進(jìn)度尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標(biāo),按時間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時間進(jìn)度。年初市政府確定的95個重點(diǎn)項(xiàng)目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟(jì)寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負(fù)增長。有4個縣投資過億元項(xiàng)目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市人才干教工作會上的講話篇三
同志們,今年只剩下兩個多月的時間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實(shí)推動我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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在全市人才干教工作會上的講話篇四
(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強(qiáng)企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時加強(qiáng)資金管理,努力降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實(shí)。對投資500萬元以上項(xiàng)目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項(xiàng)目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。為了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項(xiàng)目落實(shí)到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一抓到底,對項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作,要逐個項(xiàng)目研究好融資以及建設(shè)問題,把項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)項(xiàng)目,每個項(xiàng)目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務(wù)落實(shí)到人,盯住不放。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要制定時間表,保證建設(shè)進(jìn)度。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選工作。儲備項(xiàng)目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目,發(fā)掘項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點(diǎn)項(xiàng)目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目前期策劃、在建項(xiàng)目調(diào)度檢查、已竣工項(xiàng)目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進(jìn)度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對進(jìn)度慢和尚未開工的項(xiàng)目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項(xiàng)目單位和主管部門加快工程進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
在全市人才干教工作會上的講話篇五
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴(kuò)股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計啟動民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對民營經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會投資。要認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時,對民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅決不予立項(xiàng)備案,堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市人才干教工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，由市委組織部與市委統(tǒng)戰(zhàn)共同研究決定召開的。會議的任務(wù)是總結(jié)20xx年度干部上掛工作，對20xx年度干部上掛、下派工作進(jìn)行部署。
首先，我代表市委組織部向圓滿完成掛職任務(wù)的上掛干部表示熱烈的祝賀！向即將接受掛職鍛煉的上掛、下派干部表示良好的祝愿！向重視、關(guān)心、支持掛職工作的各縣（區(qū)）和各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
下面，我就20xx年度干部上掛工作總結(jié)和20xx年度的工作安排講以下意見：
去年，我市從各縣（區(qū)）選拔了13名年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉。通過一年的上掛工作，上掛干部開闊了眼界，拓寬了視野，豐富了閱歷，增長了才干，達(dá)到了鍛煉提高的目的。剛才，掛職干部代表作了發(fā)言?？偟恼f來，20xx年度的上掛工作，體現(xiàn)出以下三個特點(diǎn)：
（一）上掛干部珍惜機(jī)會，主動融入，既推動了上掛單位的工作，又達(dá)到了鍛煉提高的目的。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變角色快。13名上掛干部都非常珍惜這次上掛機(jī)會，面對新的環(huán)境、新的崗位以及新的生活方式，能夠以積極的心態(tài)，主動融入新的單位，在較短的時間內(nèi)，完成了從基層工作到機(jī)關(guān)工作，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）部門班子成員到市級機(jī)關(guān)中層干部，從家庭生活到“單身”生活的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力。
二是謙虛學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高快。13名上掛干部都能克服短期“做客”心理，靜下心來，潛心鉆研。面對新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向書本學(xué)，向同事學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。并結(jié)合參加第一批先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，在業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能上有較大提高，很快進(jìn)入工作狀態(tài)，成為各接收單位的業(yè)務(wù)骨干。如上掛市國土資源局的羅鴻靈同志在較短的時間內(nèi)掌握了國土資源法律法規(guī)知識，一年里，參與查辦了土地、礦產(chǎn)違法案件10余起，主持土地、礦產(chǎn)違法案件聽證會12件。上掛市政法委的熊鷹同志熟練地掌握了有關(guān)干部任免程序、勞動工資、離退休干部管理、政治思想工作等業(yè)務(wù)知識，為市委政法委組織的清理干警陷入非法利益格局和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改做出了積極貢獻(xiàn)。上掛市司法局的蘇莉同志認(rèn)真學(xué)習(xí)司法行政基層工作知識，較好掌握了司法局基層科的業(yè)務(wù)，撰寫了《內(nèi)江市人民調(diào)解后勤工作和典型事例專輯》，為宣傳我市調(diào)解工作做出了貢獻(xiàn)。
三是勤奮工作，工作業(yè)績佳。上掛干部在工作中積極主動，盡職盡責(zé)，服從安排，任勞任怨，積極探索，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮了聰明才智，在掛職崗位上做出了成績，受到了所在單位肯定。上掛市委辦的吳建忠同志在一年里，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報材料等50余份、20余萬字，特別是在參與起草市第五次******報告期間，放棄數(shù)個雙休日回家休息，數(shù)易其稿，形成較高質(zhì)量的文稿，獲得領(lǐng)導(dǎo)好評。上掛市紀(jì)委的吳俊同志除全面參與市紀(jì)委的執(zhí)法監(jiān)察和招投標(biāo)監(jiān)督工作外，還參與了市財政局、西林中學(xué)違紀(jì)案件查處的陪護(hù)工作，其飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。上掛市政府辦公室的張先保同志在上掛的一年里，工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，所經(jīng)手的辦文、辦會、辦事質(zhì)量高，受到市政府辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。上掛市政協(xié)研究室的康武一同志以精益求精的態(tài)度參與市政協(xié)重要文稿的起草工作，其執(zhí)筆起草的《市政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作和重振雄風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的建議》得到原市委書記秦宜智同志的親筆批示。上掛市發(fā)改委的鄭曉婷同志認(rèn)真做好我市社會事業(yè)項(xiàng)目的包裝上報工作，為我市爭取到“社會事業(yè)發(fā)展”、“以工代賑”資金4000萬元做出了重要貢獻(xiàn)。上掛市委組織部的余苗同志積極參與全市深化“愛民書記”活動、市第五次******籌備、召開，以及全市第一批保持******員先進(jìn)性教育活動等中心工作，較高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)。上掛市人口和計劃生育委員會的朱波同志多次到基層調(diào)研，掌握第一手資料，參與了多篇計生調(diào)研文章的起草工作，受到好評。上掛市畜牧食品局的彭邦云同志針對我市出境畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的情況，提出了建立畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心、加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)管等建議，受到采納，并深入一線加強(qiáng)督查，為我市畜產(chǎn)品安全管理順利通過四川出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。上掛市委政研室的楊靖同志在認(rèn)真總結(jié)分析前五年縣域經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，執(zhí)筆起草了一套指標(biāo)健全、易于操作、涵蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)工作的指標(biāo)體系，受到領(lǐng)導(dǎo)好評，并被評為縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析先進(jìn)個人。上掛市委農(nóng)辦的王國平同志利用上掛機(jī)會，為其所在的越溪鎮(zhèn)落實(shí)扶貧、救災(zāi)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款補(bǔ)助資金63.5萬元，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是嚴(yán)于律己，樹立形象好。上掛干部都十分注意自身形象，對自己要求很嚴(yán)，做到：在日常行為上，尊重上掛單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事，積極維護(hù)單位的團(tuán)結(jié)；在工作上，虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見，服從各項(xiàng)工作安排；在生活上，勤儉節(jié)約、艱苦樸素，不向接收單位提不適當(dāng)?shù)囊螅辉诹疂嵣希瑘猿衷瓌t，公道正派，按章辦事，不以權(quán)謀私，贏得了上掛單位干部職工的好評，樹立了上掛干部的良好形象，也為下一步掛職工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
（二）接收單位高度重視，精心安排，放手使用，為上掛干部工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各單位對干部掛職工作都非常重視，按照要求及時為上掛干部辦理了任職手續(xù)，明確了上掛干部的分工，讓掛職干部有職有權(quán)地開展工作。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自找掛職干部談心談話，鼓勵上掛干部珍惜機(jī)會，抓緊學(xué)習(xí)，為今后的成長打下基礎(chǔ)。各單位普遍指定了專人，對掛職干部進(jìn)行“傳、幫、帶”，在上掛干部取得成績、遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時候，及時找他們交心談心，給予他們安慰、鼓勵。各接收單位都能克服經(jīng)費(fèi)困難，盡力為上掛干部提供較好的吃、住等生活條件。每逢節(jié)假日，盡量安排上掛干部回家與親人團(tuán)聚。除政策性的獎金外，其他補(bǔ)貼、慰問金的發(fā)放，都做到與本單位職工一視同仁。同時，還保持了與市委組織部、派員單位的聯(lián)系，及時溝通上掛干部的有關(guān)情況，確保了上掛工作的順利進(jìn)行和取得實(shí)效。
（三）派員單位精心選派，加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤管理，為上掛干部工作提供了堅強(qiáng)后盾。各縣（區(qū)）都舍得將優(yōu)秀的干部選派出來上掛鍛煉，13名上掛干部整體素質(zhì)較高、敬業(yè)精神強(qiáng)、上掛期間表現(xiàn)良好，各接收單位以及組織部門比較滿意。在上掛干部到市級單位后，各縣（區(qū)）和派員單位都保持了與上掛干部及接收單位的經(jīng)常性聯(lián)系，絕大多數(shù)縣（區(qū)）及派員單位領(lǐng)導(dǎo)都專程到內(nèi)江來看望過掛職干部，與接收單位溝通有關(guān)情況，鼓勵上掛干部安心工作，幫助他們解決一些實(shí)際困難。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。在干部上掛期間，按照要求認(rèn)真落實(shí)上掛干部的有關(guān)待遇，解除上掛干部的后顧之憂。在掛職期屆滿前，派出專人到接收單位對掛職干部一年的工作、表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，為掛職干部的后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。
總之，一年來的上掛干部工作取得了明顯成績，但也存在一些不足。主要反映在：對掛職干部的崗位安排上，注意發(fā)揮上掛干部專業(yè)特長不夠；個別接收單位對上掛干部的培養(yǎng)鍛煉措施還不夠有力；派員單位、接收單位、組織部門相互之間的溝通還不夠緊密等，這些問題需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。
今天會后，去年上掛的同志就要回到原單位，在此，我對掛職后續(xù)工作提三點(diǎn)要求：
一是要搞好工作交接。今天會后，各接收單位要安排一定時間，讓掛職干部搞好工作交接。掛職干部要對手中的工作進(jìn)行清理，該移交的移交，未辦結(jié)的做好交待，涉及財物方面的問題，按《掛職干部工作暫行規(guī)定》辦理。如果接收單位要求上掛干部再繼續(xù)工作一段時間的，要及時與派出單位協(xié)商，取得派出單位的同意。同時，各縣（區(qū)）要做好掛職干部返回后的工作安排。
二是要搞好對掛職干部的跟蹤管理。掛職干部是各縣（區(qū)）選派的優(yōu)秀者，作為組織要關(guān)心他們的成長進(jìn)步。在他們掛職結(jié)束后，要繼續(xù)將他們納入視野，搞好跟蹤培養(yǎng)、管理，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。在提拔任用干部時，在同等條件下，對掛職干部要優(yōu)先考慮。
三是掛職干部要繼續(xù)努力工作。上掛干部回去后，要將上掛期間學(xué)到的知識、經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到今后的工作中，展現(xiàn)出更好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作思路、管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，讓大家覺得上掛確有效果。在對待提拔任用問題上，要保持平和心態(tài)，不要認(rèn)為掛職干部都要提拔，不提拔就心理不平衡。大家要了解，現(xiàn)在干部人事制度改革后，干部的提名權(quán)交給了群眾，干部的提拔任用，均要進(jìn)行民主推薦，過好群眾關(guān)；群眾不公認(rèn)的，就不能得到提拔。同時，上掛干部回去后，還要繼續(xù)保持與掛職接收單位的聯(lián)系，把這種資源利用好，起好市級機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶作用。
二、關(guān)于20xx年的干部掛職工作。
今年，我們又選派了21名干部上掛到市級部門，6名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，掛職期均為一年，即：今年8月至明年8月。關(guān)于20xx年度掛職工作，我講四個方面的問題：
一是對掛職工作的積極性高。為了增強(qiáng)掛職工作的針對性、實(shí)效性，今年我們在確定上掛干部前，發(fā)函征求了各市級單位的意見。各單位對掛職工作的積極性非常高，有多個單位表示愿意接收2名掛職干部。經(jīng)研究決定，按照單位申報與組織確定相結(jié)合的原則，本著更有利于鍛煉干部的目的，我們在考慮盡量滿足單位需求的同時，堅持了“組織確定”的原則。如對申報接收2名掛職干部的單位，我們只安排了1名掛職干部；有的單位未申報接收掛職干部，我們也從培養(yǎng)鍛煉干部的目的出發(fā)，向他們安排了掛職干部；在安排下派干部的接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上，我們要求縣（區(qū)）選擇交通比較方便、班子比較團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、能充分發(fā)揮掛職干部作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收下派干部。
二是突出黨外干部的選派。針對黨外干部發(fā)現(xiàn)難、培養(yǎng)難、選拔難的實(shí)際，今年我們安排了7名黨外干部上掛、6名黨外干部下派，黨外干部共計13名，占掛職干部總數(shù)的48.1％。其目的是為了加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)鍛煉，加快黨外干部的成長步伐，并儲備一批人才。
三是適當(dāng)安排選調(diào)生和縣級后備干部。今年共安排了4名選調(diào)生、4名縣級后備干部上掛、下派，共計占掛職干部總數(shù)的29.6％。這也是組織部門的一項(xiàng)常規(guī)做法，目的是加強(qiáng)對選調(diào)生和縣級后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
四是掛職干部一般不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。主要是因?yàn)榻衲晗掳肽赅l(xiāng)鎮(zhèn)開展保持******員先進(jìn)性教育活動，黨員干部要參加先教活動。因此，在21名上掛干部中，只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名，其中選調(diào)生4名、黨外干部1名。4名選調(diào)生都是黨員，在上掛期間要做到“兩不誤”，要在保證其參加先教活動的前提下，完成掛職鍛煉任務(wù)。
（二）對掛職干部提三點(diǎn)要求。
一要樹立學(xué)習(xí)為本的觀念，以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后，環(huán)境變了，職務(wù)變了，職責(zé)變了，工作變了，需要虛心學(xué)習(xí)，及時轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)工作。要把學(xué)習(xí)作為一種政。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來認(rèn)識，力爭快學(xué)、多學(xué)、巧學(xué)，把需要學(xué)習(xí)的東西學(xué)到手。快學(xué)，就要盡快學(xué)習(xí)做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧，把理論功底進(jìn)一步打牢，業(yè)務(wù)知識進(jìn)一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學(xué)，就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時，全面學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識，包括黨的建設(shè)、干部隊伍宏觀管理以及經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方方面面的知識。巧學(xué)，就要注意學(xué)習(xí)方法，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣，擬定合理的學(xué)習(xí)計劃，揚(yáng)長避短，循序漸進(jìn)，切忌囫圇吞棗，急功近利。在學(xué)習(xí)問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學(xué)到東西，如果高高在上，是學(xué)不到東西的。特別是下派干部，要甘當(dāng)“小學(xué)生”，不要當(dāng)“欽差大臣”，以為自己是上級機(jī)關(guān)下去的，看不起基層，放不下架子，融入不了群眾。
二要樹立求真務(wù)實(shí)的觀念，以實(shí)干促提高。一年的掛職期比較短，希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認(rèn)為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負(fù)責(zé)任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，擺正自己的位置，處理好人際關(guān)系。特別是下派干部，要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。要當(dāng)“干將”、不當(dāng)“看客”。對自己所分管的工作，要敢于負(fù)責(zé)，敢挑重?fù)?dān)，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，上掛干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機(jī)關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實(shí)際，發(fā)揮自己的作用；下派干部要把上面的信息帶下去，發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出主意、出思路，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些實(shí)際問題。希望各位掛職干部能在掛職結(jié)束時，自豪地說：“我一年的光陰沒有白度，我為接收單位留下了一些實(shí)質(zhì)性的成果。”
三要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是下派干部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準(zhǔn)備。要堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴(yán)。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。
此外，按照要求，各位掛職干部還要保持與派出單位及組織部門的聯(lián)系，每季度要向派員單位和市委組織部匯報一次學(xué)習(xí)、工作、生活情況，每半年要寫出思想和工作匯報，上掛結(jié)束時要寫出一年掛職工作總結(jié)。
（三）各接收單位要做到“三要”、“三戒”，精心做好接收安置管理工作。
“三要”：一是要安排好任職。上掛干部，一般要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；下派干部，擬任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，并請各縣（區(qū)）及時安排召開一次人代會進(jìn)行選舉，選舉結(jié)果報市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部。上掛、下派干部的任職文件，請各縣區(qū)、單位報市委組織部備案；黨外干部的任職文件，抄送市委統(tǒng)戰(zhàn)部。二是要明確分工。對掛職干部，要給他們實(shí)質(zhì)性的分工，讓他們獨(dú)立負(fù)責(zé)某一方面的工作。在考慮工作崗位以及分工時，要盡量注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長、優(yōu)勢。下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的會議，要安排他們參加或列席。三是要為掛職干部提供良好的工作、生活條件。要安排好他們的吃、住，解決最基本的生活條件；指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志對他們進(jìn)行傳幫帶，使他們盡快進(jìn)入角色；要定期與他們談心談話，肯定成績，指出不足，明確前進(jìn)方向；在掛職干部遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時候，要給予他們幫助、支持和鼓勵。
“三戒”：一要力戒只重視安排工作而忽視有意識的培養(yǎng)教育的做法。各單位要明確：干部掛職的目的，是使干部受到鍛煉提高。各接收單位要處理好安排工作與培養(yǎng)掛職干部兩者的關(guān)系，既要向他們交任務(wù)，又要注意使他們的能力得到提高。不要只顧工作完成情況，不顧掛職干部的成長以及思想狀態(tài)，更不能純把他們當(dāng)“幫工”使用。如果這樣做，就背離了干部掛職的初衷。二要力戒因掛職干部時間不長而不愿委以重任、不具體分工、不明確責(zé)任的做法。各接收單位要樹立“才干來自實(shí)踐”的觀念，讓掛職干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。掛職干部最擔(dān)心的是把他們當(dāng)“客人”，不安排具體的工作或工作不飽滿，不能發(fā)揮自己的才干。三要力戒因掛職干部不是本單位正式干部而對掛職干部要求不高、管理不嚴(yán)的做法。各接收單位對掛職干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求，大膽管理。對掛職干部的管理要求，要與本單位職工一視同仁，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，對他們進(jìn)行特殊照顧，或只安排幾項(xiàng)任務(wù)讓他們完成即可，而對他們?nèi)粘５纳习唷⒊銮凇⒐ぷ饕约白袷丶o(jì)律情況不管不問。對掛職干部身上的問題，接收單位發(fā)現(xiàn)后，要及時指出；如發(fā)生不好管理的情況，可向組織部門或掛職干部原單位反映。本次上掛鍛煉工作結(jié)束時，各接收單位要對上掛干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、廉潔等情況作出全面、客觀的鑒定，作為該干部考察以及調(diào)整任用的重要依據(jù)。
（四）派員單位要做好掛職干部的管理、服務(wù)工作。
一是做好掛職干部的跟蹤管理工作。要經(jīng)常與掛職干部及其接收單位保持聯(lián)系，了解掌握掛職干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，鼓勵他們安心工作。在掛職期間，除提拔使用和參加先進(jìn)性教育活動外，原單位原則上不得中途抽回掛職人員，如因某項(xiàng)特殊工作確需抽回的，派員單位要與接收單位協(xié)商，經(jīng)接收單位同意后才能抽回。掛職干部一年掛職期滿后，派員單位要派出專人，對掛職干部掛職期間的表現(xiàn)進(jìn)行考察。在此明確一點(diǎn)：今年掛職干部的年度考核，由接收單位負(fù)責(zé)，派員單位要將掛職干部上半年的工作表現(xiàn)情況提供給接收單位。如果掛職干部前兩年年度考核均為“優(yōu)秀”等次，在年終民主測評中獲“優(yōu)秀”票比例又比較高，工作表現(xiàn)突出，建議接收單位將其確定為“優(yōu)秀”。
二是落實(shí)好掛職干部的待遇。干部掛職鍛煉期間，除黨員要轉(zhuǎn)臨時黨組織關(guān)系外，原單位的職務(wù)不免，工資以及享受的待遇等都保持不變，由原單位發(fā)放。掛職干部的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參照市財政局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)江市市級行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》（內(nèi)財政行【1996】63號）規(guī)定執(zhí)行，也即由原單位每人每天補(bǔ)助2元。掛職干部離開家后，可能其家庭會遇到一些實(shí)際困難，派員單位要主動關(guān)心，盡力幫助解決，解除掛職干部的后顧之憂。
三是做好掛職干部的使用工作。在干部掛職期間，如果派員單位要選拔任用干部，掛職干部又符合條件的，派員單位應(yīng)按程序選拔，不能因?yàn)楦刹繏炻毝艿接绊?。在干部任用上，同等條件下，要優(yōu)先考慮掛職干部，對那些成績突出、群眾公認(rèn)的掛職干部，要及時提拔使用或安排到更重要的崗位上。
同志們，干部掛職鍛煉是我市培養(yǎng)年輕干部的一項(xiàng)重要舉措。希望通過接收單位、派員單位以及掛職干部和我們的共同努力，為我市培養(yǎng)鍛煉出更多更優(yōu)秀的年輕干部，為我市全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)！
在全市人才干教工作會上的講話篇七
從當(dāng)前來看,制約我市擴(kuò)大投資的最關(guān)鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關(guān)部門、各企業(yè)一定要把融通建設(shè)資金作為投資工作的重要任務(wù)來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。
(一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當(dāng)前,信貸資金仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機(jī)構(gòu)新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當(dāng)年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業(yè)銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,9月末,全市金融機(jī)構(gòu)銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業(yè)一定要抓住這一有利時機(jī),充分發(fā)揮銀行主渠道作用,通過加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,最大限度地爭取金融資金。要繼續(xù)抓好第二屆銀企合作座談會已簽協(xié)議的落實(shí)工作,爭取金融機(jī)構(gòu)盡快審批、盡早發(fā)放貸款。同時要繼續(xù)篩選組織一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目與銀行銜接。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要組成工作組,與銀行聯(lián)手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項(xiàng)目。金融部門也要增強(qiáng)工作主動性,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,積極配合地方政府和企業(yè)向上級銀行爭取項(xiàng)目資金和信貸規(guī)模。進(jìn)一步探討銀團(tuán)貸款方式,積極為大企業(yè)、大項(xiàng)目融通建設(shè)資金。要發(fā)揮好市投資公司的作用,推進(jìn)銀政合作,為政府和企業(yè)融資提供擔(dān)保支持。要充分發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)的作用。從今年的情況看,市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在地方融資中發(fā)揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進(jìn)一步做好市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股和內(nèi)部改革工作,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和融資能力。
在全市人才干教工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉拧⒃鰟?chuàng)新動力、促××發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
二是堅持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是堅持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；
三是堅持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；
四是堅持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個方面：
第一，要真正重才。
習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。具體到××更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴(kuò)大開放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、民生改善、社會治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專業(yè)人才，對許多問題還沒有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求，要做的事情越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越新，也面臨能力不足的危險，老辦法不管用，新辦法不會用，正如毛主席在建國前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥薄Ｔ谶@種情況下，我們既要努力“學(xué)會自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事?？梢哉f，當(dāng)前××的的確確是“比歷史上任何時期都更加渴求人才”。
各類研發(fā)平臺1300多個，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、使用、服務(wù)長效機(jī)制，“四個通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個部省級科研院所、5個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個國家級企業(yè)技術(shù)中心，號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺，推動科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對“人才是第一資源”認(rèn)識不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們××更要強(qiáng)化“搶人才”的意識。
發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二，要科學(xué)用才。
做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤子中，加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場、社會、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評價機(jī)制。人才評價的“指揮棒”指向哪個方向，人才就會向哪個方向發(fā)展。一些地方和單位評價人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績，重論文、輕貢獻(xiàn)，對鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類評價改革，引入第三方建立多元化人才評價體系，深化職稱制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，以增加知識價值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下，對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。
如果苛責(zé)短處而看不到長處，那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對他褒貶不一，但他在用人上確有過人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對人才充分信任、放手使用，讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。
另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來、引進(jìn)來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三，要大力聚才。
習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個領(lǐng)軍型人才，有時能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題，必須以海納百川的姿態(tài)，營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在××競相奔騰。
一要樹立正確的識才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開發(fā)。
二要堅持開放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“×英才計劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“×英才計劃”“×工匠計劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎勵與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動逐漸成為人才流動的主要方式。一個地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。
環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方，××對人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時，更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價值的舞臺。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺“雙倍增”計劃，通過搭建平臺，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國時期，燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺”，招賢納士，讓燕國走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，真正把××打造成名副其實(shí)的“人才磁場”。
第四，要精心育才。
壯大人才隊伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊伍。
一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類人才項(xiàng)目，推動人才工程項(xiàng)目與各類科研計劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅，持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等骨干人才隊伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。
××理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國家實(shí)驗(yàn)室、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺建設(shè)，形成以人才支撐平臺、以平臺集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！痢猎谲娒袢诤习l(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來，以健康寶貝計劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年營養(yǎng)改善計劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五，要黨管人才。
黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
服務(wù)上到位，就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。
對貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問責(zé)。
同志們，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全市人才干教工作會上的講話篇九
同志們：
我們這次全市工作會議，既是一個年會，也是一個研究促進(jìn)健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)管理的工作會議。剛才，作了報告，總結(jié)得很好，很全面，也很客觀，我完全同意。下面，我就結(jié)合會議主題，講幾點(diǎn)意見。
一、二00四年的工作值得充分肯定。
二00四年是很不平靜的一年，由于各級黨委和政府的高度重視，系統(tǒng)全體同志的共同努力，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，本年度全市總產(chǎn)值達(dá)83.5億元，比上年增長6.3億元，增長8％，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增收作出了很大的貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各級主管部門及其從事們表示衷心的感謝！
二00四年我市工作取得很大的成績，特別是如下幾個方面值得充分肯定。
水產(chǎn)品產(chǎn)量已達(dá)萬噸，比上年增長3.2％；牲豬出欄710萬頭，排全省第三，比上年增長1.4％；肉類加魚類總產(chǎn)量為91.2萬噸，比上年增長11％。
草食牲畜和名特水產(chǎn)的增長幅度都達(dá)兩位數(shù)，是我市養(yǎng)殖產(chǎn)品增長最快，效益最好的特色和亮點(diǎn)。螃蟹，珍珠，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，、草食牲畜等，都已經(jīng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
肉牛屠宰加工，牲豬加工，種養(yǎng)產(chǎn)品加工，以及即將投產(chǎn)的水產(chǎn)品加工等，已使我市畜禽水產(chǎn)品加工躍居全省前位。特別可喜的是近幾年興起了一大批溶養(yǎng)殖、垂釣休閑和飲食消費(fèi)為一體的休閑，以及一部分漁場向公園轉(zhuǎn)型的企業(yè)，不僅符合環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)品安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且提升了養(yǎng)殖產(chǎn)品價格，促進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)品消費(fèi)。
現(xiàn)在，有法可依的專項(xiàng)法規(guī)和相關(guān)法規(guī)越來越多，養(yǎng)殖行業(yè)的管理職能也日趨完善。×部門乘著這股東風(fēng)，在防疫檢疫執(zhí)法，漁政監(jiān)督管理，藥政監(jiān)督管理，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面，都進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，收到了顯著的社會效果。
總的形勢是好的，各地也抓出了各自的特色，但是，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢不容樂觀：生態(tài)環(huán)境和天然資源受到破壞的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)；動物防疫檢疫面臨重大疫情隱患，防疫經(jīng)費(fèi)緊缺，外來疫病傳播等多種威脅；飼料、獸藥的生產(chǎn)和使用監(jiān)督管理工作面廣量大；專業(yè)防疫檢疫，執(zhí)法監(jiān)督，技術(shù)推廣的隊伍不整齊，不穩(wěn)定；職能管理的力度不到位，手段落后等。這些問題有的是老大難，有的是新問題。要解決這些問題，沒有一個是輕松的，也沒有一個是可以允許不作為的。這就逼著我們?nèi)ニ伎?，去想辦法加以解決。
二、新的一年要有更大的發(fā)展。
在全市人才干教工作會上的講話篇十
同志們：
今天的會議是政府決定召開的一次重要會議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計調(diào)查工作要求，我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況，便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策，編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而全面推動我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整，居力很鎮(zhèn)劃到前旗，葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市，今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會議就是要具體布置工作，動員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作，這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，只有做好這項(xiàng)工作，我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為今后發(fā)展選好路。前段時間，孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”，我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，回去后，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作作為近期一個重要工作來抓，保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作，任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作，需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊伍，安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過程中，要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作，確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會性工作，需要動員方方面面力量共同參與。大家也看到了，今天來參加我們這次會議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo)，人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計局或者哪個單位自己的工作，我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，這項(xiàng)工作是一個有機(jī)的、系統(tǒng)的工作，并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程，通力合作、密切配合，盡可能互相提供便利的'工作條件，共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力，保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個月的時間，牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié)，加之我市行政面積擴(kuò)大，牧業(yè)普查工作要求上報時間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣，工作難度很大，任務(wù)也將是異常繁重的，需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?！奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對普查工作重視程度不夠，主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車輛的解決上，造成統(tǒng)計工作人員力不從心，難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上，有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會計和村民小組長的變動，造成培訓(xùn)工作不到位，影響普查的質(zhì)量。三是個別普查員責(zé)任心不強(qiáng)，雖然能保證入戶清點(diǎn)期末頭數(shù)，但是，對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠，尤其是對我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位，嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位，沒有及時深入基層對普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對出現(xiàn)的問題不能及時更正解決。
以上幾個工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視，時刻警覺，確保普查工作順利完成。
同志們，牧業(yè)普查工作時間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定，相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力，有計劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作，完成市委、政府交給我們的工作任務(wù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在全市人才干教工作會上的講話篇十一
我市防疫、檢疫、漁政、藥政、飼料監(jiān)測、水域環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)資源監(jiān)測、野生動物保護(hù)、種畜種禽種魚和苗種管理等，同志們都做了大量的工作，但是還不到位。需要我們從事執(zhí)法監(jiān)督的同志們嚴(yán)格要求自己，堅持依法辦事，秉公執(zhí)法，樹立起自己的執(zhí)法權(quán)威。各級政府和同級財政，也要及時解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的實(shí)際困難，幫助執(zhí)法單位和個人解除后顧之憂。
技術(shù)示范就是在服務(wù)，就是在推廣。在人員編制、工資福利、工作單位“三不變”的情況下，放手鼓勵技術(shù)干部下到基層去搞養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)和投資開發(fā)，有本事的，就會在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效果；缺少一點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，也是一個鍛煉機(jī)會。×縣水產(chǎn)局放手讓全體干部參與珍珠開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)很好，一舉兩得，各地都值得學(xué)習(xí)借鑒。
現(xiàn)在×部門有了很多檢測職能，但是檢測手段不相適應(yīng)。各地要盡快爭取當(dāng)?shù)卣С盅b備配套，及時爭取各種項(xiàng)目和上級的支持。凡是×部門從上面爭來的項(xiàng)目，各級政府和財政要按項(xiàng)目要求該安排配套資金的都要安排到位，否則不但失信于上級主管部門，而且還會使當(dāng)?shù)氐牟块T工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。各地在抓手段裝備的同時，也要重視檢測人員的培訓(xùn)和檢測過程的規(guī)范，確保檢測結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確，逐步把我們×部門的檢測權(quán)威樹立起來。
同志們，我們這次會議開得很好，既是一次總結(jié)會，也是一次鼓勁的會，希望大家不辱使命，振奮精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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在全市人才干教工作會上的講話篇十二
同志們：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報告，全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手，全面推進(jìn)“四個體系”建設(shè)，主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對重要會議、重點(diǎn)工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。
(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。按國家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視，成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項(xiàng)工作完成出色，整場活動達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會民眾檔案意識。
一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強(qiáng)。
(三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對符合入館條件的及時接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
20xx年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實(shí)。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時按計劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平。
1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機(jī)，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。
(六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全市人才干教工作會上的講話篇十三
同志們：
今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動和實(shí)施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，針對檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，只要對全面建設(shè)和諧社會有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”講話，對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳?，從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用?！睂W(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。
同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全市人才干教工作會上的講話篇十四
今天召開的全市人才工作會議，是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面，張舉就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、堅持人才強(qiáng)市，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來，我市認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市，人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外，干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡50.66歲;副處級干部平均年齡47.42歲;正科級干部平均年齡44.2歲，副科級干部平均年齡40.49歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機(jī)和活力。
(二)做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權(quán)，誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。中衛(wèi)作為年輕的地級市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作，是推動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來，就是引進(jìn)來的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來;沒有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅持統(tǒng)籌共促，努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強(qiáng)有力的智力支撐。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋沁x人用人的基本原則?！安耪撸轮Y也;德者，才之帥也?！庇械聼o才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來，使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng)，但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下，要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè)，堅持黨的路線，維護(hù)黨的原則，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長，寸有所短。每個人身上既有長處，也有短處。要知人之長中短，知人之短中長，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長，善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員，努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國家、自治區(qū)重大人才工程，啟動實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位)，尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用，重點(diǎn)支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題，多辦實(shí)事，多辦好事;在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才，努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重，人才價值得到充分承認(rèn)的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動，各類人才充分涌現(xiàn)的社會，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚?？傊褪且ㄟ^富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進(jìn)來，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項(xiàng)行動計劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制，以活力勃發(fā)之制引才勵才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財政對人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，積極爭取國家和自治區(qū)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要創(chuàng)新人才流動機(jī)制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價值。
三、堅持黨管人才，不斷提升人才隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
堅持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計劃，既要提出中長期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。
同志們，和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，充分調(diào)動和保護(hù)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動力!
在全市人才干教工作會上的講話篇十五
剛才，周珉同志代表省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總結(jié)了去年全省人才工作情況，提出了今年的主要工作目標(biāo)。同志們對今年主要工作目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了許多很好的建議。會后，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會議討論的意見，抓緊修改完善，把大家的意見和建議吸收到今年的人才工作目標(biāo)中來。
**年，全省人才工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才工作會議和全省人才工作座談會精神，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯的階段性成果。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面：一是圍繞“兩個率先”大局，人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。組織召開全省人才工作座談會，深入貫徹全國人才工作會議精神，明確提出要進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，讓江蘇真正成為最能體現(xiàn)人才價值的地方。全省各級黨委、政府始終把人才工作和人才隊伍建設(shè)擺在十分重要的戰(zhàn)略地位，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，“333工程”和“六大人才高峰”繼續(xù)向縱深推進(jìn)，人才市場化配置機(jī)制不斷完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，截止去年底，全省人才總量超過500萬，其中高層次人才21萬多人，人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點(diǎn)，人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)我省民營經(jīng)濟(jì)組織人才工作的意見》。針對高技能人才短缺的現(xiàn)狀，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。為加快區(qū)域共同發(fā)展，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》、《蘇北五市引進(jìn)急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開展沿江開發(fā)科技行、高校校長蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會等系列活動，促進(jìn)沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)配合，人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用，注重整合力量，調(diào)動各成員單位的主動性和積極性，對人才隊伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主動加強(qiáng)與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，制定具體方案，采取有效措施，積極主動地開展工作，較好地完成了去年人才工作目標(biāo)。在大家的共同努力下，全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制，有力地保證了去年全省人才工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，加快推進(jìn)“兩個率先”的重要一年，也是謀劃“十一五”人才規(guī)劃，狠抓人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快人才強(qiáng)省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作，意義重大。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進(jìn)“兩個率先”的關(guān)鍵舉措。
黨的十六屆四中全會《決定》，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中，強(qiáng)調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”;在關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力中，強(qiáng)調(diào)“既依靠和開發(fā)國內(nèi)人力資源又借助和引進(jìn)國外智力”;在關(guān)于提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中，強(qiáng)調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)”;在關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力中，強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”，要“堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中，強(qiáng)調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來”。這些論述，為進(jìn)一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會《決定》精神，深刻認(rèn)識人才工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。
當(dāng)前，我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強(qiáng)人才工作，是推進(jìn)江蘇關(guān)鍵時期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動“兩個率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇，必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊伍作保證。經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，呼喚人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)的國際化，呼喚人才的國際化;區(qū)域共同發(fā)展，呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，實(shí)際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場競賽，其核心是人才的競賽。對于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒有特殊優(yōu)勢的地區(qū)來說，所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源，就是人才資源;所能建立的最重要競爭優(yōu)勢，就是人才優(yōu)勢。但是，我們在人才方面的資源和優(yōu)勢，有些還是潛在的，有些還不太明顯，迫切需要我們下大力氣加以開發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達(dá)省份相比，我省人才工作還存在一定的差距。與上海比，人才的國際化程度還不夠高;與廣東比，人才工作的政策措施還不夠優(yōu);與浙江比，民營經(jīng)濟(jì)組織的人才隊伍還不夠強(qiáng)，等等。這些差距不彌補(bǔ)，勢必會形成率先發(fā)展上的差距。對此，我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識，自覺從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進(jìn)“兩個率先”的高度，充分認(rèn)識新時期人才競爭的嚴(yán)峻形勢和人才工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好人才隊伍建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力提高我省人才工作的層次和水平。
剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《主要工作目標(biāo)分解》，是貫徹全省人才工作座談會的重要舉措，是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，推動人才工作再上新臺階。
第一，以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃人才隊伍建設(shè)的總體思路。編制“十一五”人才規(guī)劃，是今年的重點(diǎn)工作之一，是加強(qiáng)“十一五”人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實(shí)際，深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市編制“十一五”人才規(guī)劃好的做法,著眼于-我省經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展目標(biāo)對人才的需求，著眼于國際國內(nèi)人才競爭的實(shí)際，研究提出“十一五”人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，努力使我省“十一五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
第二，以加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就各個行業(yè)的領(lǐng)軍人才。高層次人才是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的中堅力量。高層次人才的關(guān)鍵作用，不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接貢獻(xiàn)上，而且體現(xiàn)在對整個人才隊伍建設(shè)所具有的示范和帶動作用上。加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)，是我省人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。各地、各部門要把高層次人才隊伍建設(shè)作為人才工作的重中之重，大力培養(yǎng)“兩個率先”急需的高層次人才，努力提升江蘇人才隊伍的整體水平。
抓好黨政人才隊伍建設(shè)。要通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊伍建設(shè)，在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上，建立健全黨政后備人才名單。加強(qiáng)后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我省大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作，摸清全省各種所有制企業(yè)人才現(xiàn)狀、人才需求和成才規(guī)律，研究起草“江蘇省經(jīng)營管理人才建設(shè)五年規(guī)劃綱要”、“江蘇省經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的意見”、“江蘇省‘三個五’企業(yè)家培養(yǎng)工程實(shí)施意見”等文件。要大力實(shí)施“三個五”企業(yè)家培養(yǎng)工程，力爭到，培養(yǎng)50名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)500名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)5000名具有中、高級任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者。要以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī)，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境。要充分認(rèn)識民營企業(yè)在推動我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)上，做到民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。要承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點(diǎn)的激勵約束機(jī)制。要抓緊實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度，完善企業(yè)家形成的市場競爭機(jī)制。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，借鑒世界500強(qiáng)企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評價、考核、任用方式，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要深入實(shí)施“333二期工程”，打造一批我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”，在我省重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)、在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體，對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?，給予必要的支持。要根據(jù)人才成長規(guī)律，大力引進(jìn)一批處于最具創(chuàng)造活力期，有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競爭開放、動態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，加快建設(shè)博士后流動站、工作站和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等，為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
抓好高技能人才隊伍建設(shè)。高技能人才是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推動科技創(chuàng)新，需要一批有專業(yè)理論功底的高層次人才，同時也離不開一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)踐者。要按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才，像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才成長”的要求，抓緊高技能人才隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，大力實(shí)施“技能振興行動”，努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)，培養(yǎng)一批既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干，使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長的帶頭人，當(dāng)好推動技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人，當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
在抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的同時，還要抓好民營經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我省民營經(jīng)濟(jì)組織人才工作的意見》，進(jìn)一步加大民營經(jīng)濟(jì)組織人才的培養(yǎng)選拔力度，開辟為民營經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)人才的綠色通道，豐富為民營經(jīng)濟(jì)組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，開發(fā)農(nóng)村富余勞動力資源，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，造就一批具有一定科技文化知識、掌握實(shí)用技術(shù)和勞動技能的新型農(nóng)村人才隊伍。
第三，以加快推進(jìn)人才國際化為重點(diǎn)，積極參與國際人才合作、交流與競爭。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)特征。由于資本、物資、信息、人才等生產(chǎn)要素跨國界流動、在全球配置的趨勢不斷加速，生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素——人才的國際化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇作為經(jīng)濟(jì)外向度較高的沿海發(fā)達(dá)省份，要參與經(jīng)濟(jì)全球化，必須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開發(fā)，又要堅持對外開放，更好地利用國際人才資源來解決我省人才資源，特別是高層次人才短缺的問題，做到自主培養(yǎng)與引進(jìn)海外人才并重。要從我省實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究江蘇人才國際化戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握人才國際化的客觀規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒國際通行的人才開發(fā)理念和方式方法，科學(xué)制定江蘇人才國際化的政策措施。要積極引進(jìn)海外人才和智力，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點(diǎn)的引才機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進(jìn)海外人才。要加大教育對外開放力度，創(chuàng)新人才國際化培訓(xùn)方式，努力提升“本土人才”的國際化素質(zhì)，有計劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式。要加快建立我省國際人才市場體系，研究落實(shí)“柔性流動”、國民待遇、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，為留學(xué)人員和海外人才來我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境，不斷提高我省人才國際化水平，提升我省人才隊伍參與國際競爭的能力。
三、圍繞中心，拓寬渠道，引導(dǎo)各類人才為推進(jìn)“兩個率先”建功立業(yè)。
人才工作的根本目的，就是最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，讓他們投身到“兩個率先”這一時代偉業(yè)中去。各級黨委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的要求，著力開創(chuàng)有利于充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性的新局面。要遵循人才成長規(guī)律，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵等機(jī)制和制度，逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個率先”的結(jié)合點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時候，成立江蘇省專家咨詢委員會，集中全省在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等各個方面的一流專家學(xué)者，定期就省委、省政府的重大決策進(jìn)行研究和論證，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道，密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系，及時聽取專家學(xué)者的意見和建議。
省人才辦要認(rèn)真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)，幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時，采取多種形式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保今年主要工作目標(biāo)順利完成。
建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要把握全局，議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事，更好地發(fā)揮對全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，要出思想、出思路、出經(jīng)驗(yàn)。在重點(diǎn)抓好人才工作協(xié)調(diào)落實(shí)的同時，做到牽頭不包攬，抓總不包辦，堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動成員單位的積極性，充分發(fā)揮各個職能部門的作用，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則，進(jìn)一步明確各部門人才工作的職責(zé)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議制度、人才工作情況通報制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評制度，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準(zhǔn)自己的位置，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標(biāo)分解的具體要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要組織專門力量，集中精力，抓緊制定具體的工作措施和配套政策，積極主動地完成目標(biāo)分解的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年底，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)部門落實(shí)人才工作目標(biāo)情況進(jìn)行一次督促檢查。
同志們，做好新形勢下的人才工作，使命光榮，責(zé)任重大。希望各級黨委、政府和有關(guān)部門堅持黨管人才原則，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個率先”的旗幟下，以人才優(yōu)勢贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢，為加快推進(jìn)“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)!
在全市人才干教工作會上的講話篇十六
同志們：
今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn)，下來，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
近年來，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視，并在工作中認(rèn)真解決。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出：“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者，要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報，及時將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映，切實(shí)解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看，要著力解決三個方面的問題：
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實(shí)，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個市級機(jī)關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求，將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān)，首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求，我市未達(dá)省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流，進(jìn)一步建立健全競爭激勵機(jī)制，促進(jìn)檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導(dǎo)向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn)，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想的精神，進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)和諧成都發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
在全市人才干教工作會上的講話篇十七
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵政策，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見，對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會工作要點(diǎn)和政府。
工作報告。
“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng)，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策為契機(jī)，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收，達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動，深入實(shí)踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實(shí)踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載?？?4期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動舉辦專題展覽，運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。通過開展活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī)，完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個體系”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動為契機(jī)，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實(shí)人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向，列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機(jī)制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強(qiáng)，積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法，進(jìn)一步規(guī)范考評行為，嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準(zhǔn)備，4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項(xiàng);未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流，適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅守安全底線，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應(yīng)急預(yù)案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目，力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報制度，嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階，要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實(shí)推動各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn)，下來，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
近年來，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會四位一體科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視，并在工作中認(rèn)真解決。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出：“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者，要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報，及時將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映，切實(shí)解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看，要著力解決三個方面的問題：
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實(shí)，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個市級機(jī)關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求，將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān)，首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求，我市未達(dá)省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流，進(jìn)一步建立健全競爭激勵機(jī)制，促進(jìn)檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導(dǎo)向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn)，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實(shí)踐中去，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想的精神，進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)和諧成都發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
同志們：
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來，全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
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