脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告（優(yōu)質(zhì)21篇）

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脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇一

近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

配強(qiáng)攻堅力量，推進(jìn)隊伍建設(shè)有效銜接。

澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。

及時召開駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作隊座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。

全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。

搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。

制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。

實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇二

xx是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)縣，1986年被列為國扶貧困縣，2002年被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2011年被列為六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣，2017年被確定為甘肅省23個深度貧困縣之一。2013年底，全縣有建檔立卡貧困村128個，貧困戶37947戶，貧困人口16.99萬人，貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年，全縣累計退出貧困村127個（其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個），貧困人口37577戶166220人，貧困發(fā)生率下降至0.78%；特別是2019年，市委市政府正確決策，xx提前一年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得，是***新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。

“凡是過往，皆為序章。”今年以來，我們在抓好脫貧攻堅鞏固提升的同時，按照市委書記要求，積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展，主動探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，根據(jù)階段性任務(wù)的變化，轉(zhuǎn)變工作方式，積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。

第一，治理一條河，改變一座城：注重水域生態(tài)保護(hù)，實(shí)施祖厲河生態(tài)長廊建設(shè)。

山無水不秀，城無水不美。水是一座城市的生命之源，靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河，滋養(yǎng)著一代又一代的xx人，孕育了深厚的地域文化，承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流，遠(yuǎn)芳侵古道，山空碧水流，掃盡秋容夜夜風(fēng)，風(fēng)光廖廓總難窮”，是一種多么令人神往的美好。然而，歲月流逝、自然演進(jìn)，氣候更迭、河流變遷。半個世紀(jì)以來，祖厲河流域水量逐年減少，水污染持續(xù)加重，特別是流經(jīng)縣城的河道，岸坎坍塌，支離破碎，威脅居民安全，制約城市發(fā)展。為此，“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生?？h委縣政府接連實(shí)施祖厲河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目，一二三期工程投入8億元，治理河道12.23千米，形成綠地100多萬平方米，形成水面40多萬平方米。按照“漢時街市、唐時里坊”的空間布局，打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實(shí)***總書記有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神，依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2016-2035年）》，全面總結(jié)祖厲河城區(qū)段綜合治理成效，啟動實(shí)施祖厲河生態(tài)長廊建設(shè)，將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整治河道環(huán)境，恢復(fù)河灘生態(tài)，改善流域水質(zhì)。如今的xx，山寨炊煙撩牧笛，水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間，夢中的昨日自然生態(tài)，成為今日重見的漢唐風(fēng)情；不經(jīng)意間，祖厲河春水初生，春林初盛，春風(fēng)十里不如你。

第二，種下一片綠，青山詩意生：注重國土生態(tài)綠化，實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動。

環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來，種下一片林，共添一抹綠，收獲滿園春，讓新發(fā)展理念在每個人的心中生根發(fā)芽，我們的家園就會更加美麗。尋一處山林，安靜生活，淺寫歲月，是一個夢想；借一些日子，播灑溫潤，栽種潮濕，是一種心愿。讓花香滿徑，讓綠意傾城，將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來，歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度，使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸；特別是借助國道312線改造機(jī)遇，對西巖山實(shí)施削山綠化，采用郭富山反坡梯田方式，大面積栽植紅花槐，效果明顯。2018年，國道247線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后，按照市委蘇君書記要求，以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟，我們實(shí)施國道247線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國土綠化及鄉(xiāng)村治理工作，形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經(jīng)濟(jì)帶，以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)，通過退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù)，全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到12.6%和56.4%。星光不問趕路人，時光不負(fù)有心人。多年的堅持，翠綠了青山，詩意了生活，用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間，xx的風(fēng)景已經(jīng)是：木欣欣以向榮，泉涓涓而始流；不經(jīng)意間，xx的西山已經(jīng)是：伴雨紅葉染山色，隨風(fēng)流水蕩秋波。

第三，建美一個村，感動無數(shù)人：注重全域旅游推動，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

法國雕塑藝術(shù)家奧古斯特·羅丹曾說，“世界中從不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日，市委蘇君書記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅時要求我們，依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源，規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，見縫插針植樹種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，讓農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，打造獨(dú)具本村特色的村情風(fēng)光，發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個思路和要求，我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村，獲得巨大成功。隨后，又重點(diǎn)打造了驛路牡丹園·五十里鋪，戰(zhàn)地黃花·大墩梁，神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集，線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。今年3月11日，市委蘇君書記調(diào)研柴家門鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn)，確定建設(shè)童家灣和田家坪兩個美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日，先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作，并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過兩個月的努力，紫香·童家灣，谷倉·田家坪，線川·田園綜合體，均初見成效。6月18日，我們順利啟動xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦特色產(chǎn)品展銷，讓消費(fèi)釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山，打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的渠道。相約美麗田園，尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足，鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望；鄉(xiāng)戀是游子的本性，鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩，“誰家玉笛暗飛聲，散入春風(fēng)滿洛城；此夜曲中聞?wù)哿稳瞬黄鸸蕡@情”，說盡了游子的思鄉(xiāng)之情；“秋風(fēng)吹不盡，總是玉關(guān)情”，又說盡了家人對游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，不經(jīng)意間，喚醒了沉睡千年的綠水青山；不經(jīng)意間，帶動了自然社會人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。

第四，打造一宅院，老房新風(fēng)景：注重體驗(yàn)民宿打造，實(shí)施民宿典型示范帶動。

民宿鄉(xiāng)村旅游，彰顯了農(nóng)村的土氣，利用了鄉(xiāng)村的老氣，煥發(fā)了農(nóng)民的生氣，融入了時代的朝氣。走進(jìn)紫香小鎮(zhèn)童家灣，遇見國色天香民宿，生活于城市之中難免感慨：謐境難尋，草木稀疏；大隱于市，深居簡出，怕也只有一方庭院，能增色紅塵歲月，回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲，星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿；這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿，青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài)；這是一家四季花香的民宿，不僅有大片的綠地、竹林，還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物，納四景于一園，呈小宅于大眾；這又是一家充滿手工精巧的民宿，麻線裝飾了歲月，窗欞顯示了滄桑，古樸蘊(yùn)含著古老，新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里，在雕刻時光中眺望光陰流逝，左手詩意，右手生活，縱然布衣淡飯，其樂也融融；人們住到這里，手扶斑駁歲月，漫步時光回廊，靜默中風(fēng)起音來，宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國色天香民宿，滿園春色紅箋裹，一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動，以風(fēng)的執(zhí)念求索，以蓮的姿態(tài)恬淡，傾心打造更多更好的民宿。

心中若有桃花源，何處不是水云間。一切美好，源于我們的眼光，源于我們的認(rèn)識。前行的路上，自有曼妙的風(fēng)景。愿我們都能靜守心中一片美好，為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比，我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨(dú)石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表，也是我們反復(fù)學(xué)習(xí)的典范。我們將在千方百計鞏固好脫貧攻堅成果的同時，謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，特別是市委蘇君書記的講話要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，精準(zhǔn)把握脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接點(diǎn)，有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，讓群眾的生活越來越美好。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇三

工作計劃是在一定時間內(nèi)安排和計劃工作時，提前制定工作計劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅分為時間長度，而且范圍也不同。就計劃的具體分類而言，更具長遠(yuǎn)性和雄心的是“規(guī)劃，更接近、更具體的是“l(fā)dquo安排”，更復(fù)雜、更全面的是“方案”，更簡潔、更籠統(tǒng)的是“重點(diǎn)，更深入、更詳細(xì)的是計劃”，粗糙而簡陋的是想象一下，無論標(biāo)題是什么，這些都是計劃的范圍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：

xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富腦工程：

(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅持責(zé)任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。

(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。

2.富農(nóng)工程：

(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。

(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。

2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。

3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設(shè)提升工程。

1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。

3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協(xié)助編纂xx村志。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。

(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。

(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

??安康地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的“深度貧困核心區(qū)”，是全省脫貧攻堅的主要戰(zhàn)區(qū)，全市10縣區(qū)均為貧困縣，其中有4個深度貧困縣，“十二五”以來累計減貧超過55萬人，截止2018年底，全市還有貧困村845個、貧困人口26.96萬人，貧困發(fā)生率10.5%，貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率均居全省第一。近年來，安康市聚焦“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作放在重中之重，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民幸福感獲得感不斷增強(qiáng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

??一、樹立新理念，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

??科學(xué)謀劃繪制規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的首場戰(zhàn)役，安康市出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的意見》，精心編制了《安康市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時研究制定鄉(xiāng)村振興《行動方案》，制定相應(yīng)的規(guī)劃和行動計劃，抓緊組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在安康落地生根。

??聚焦農(nóng)村做實(shí)發(fā)展“好項(xiàng)目”。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)開展“追趕超越·項(xiàng)目攻堅年”各項(xiàng)活動，實(shí)施“千億投資”工程，圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施220個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、100個前期工作項(xiàng)目;策劃推介ppp項(xiàng)目86個，總投資1000億元。2018年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資比去年增長76%，128個改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)示范村建設(shè)項(xiàng)目完成投資9193萬元。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資，用于支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金高達(dá)90%以上，極大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

??統(tǒng)籌兼顧打贏脫貧“攻堅戰(zhàn)”。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的前提條件和優(yōu)先任務(wù)，加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，著力提高脫貧攻堅質(zhì)量水平，確保到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧“越線”，貧困村全部脫貧“銷號”，10個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全部“摘帽”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。2018年全市農(nóng)村“三變”改革帶動7.7萬戶貧困戶受益，18.48萬貧困人口脫貧退出，鎮(zhèn)坪整縣脫貧摘帽。

??因地制宜改善發(fā)展“硬支撐”。把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的短板，去年以來，全市實(shí)施安全飲水工程865處，解決58萬人飲水安全問題。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5.5萬畝，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造和農(nóng)村小水電扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目28處，完成中小河流治理50公里。完成電網(wǎng)基本建設(shè)項(xiàng)目104個。加快“農(nóng)村四好路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)通油路、建制村通公路全覆蓋，95%建制村通客運(yùn)班車。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程，縣城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)20mbps，80%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

??二、搭建新載體，在推進(jìn)五個振興上下功夫。

??以振興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，厚植鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做支撐、三產(chǎn)為龍頭”發(fā)展策略，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃創(chuàng)建一批生態(tài)休閑園區(qū)(農(nóng)莊)、田園綜合體和農(nóng)產(chǎn)品加工示范園，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋融合行動。截至2018年底，全市建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)891個，其中省級36個、市級338個。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化手段推動農(nóng)業(yè)，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究制定了全市發(fā)展生豬、茶業(yè)、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)《實(shí)施意見》和《五年行動計劃》，通過做強(qiáng)市場主體、建立發(fā)展基金、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化科技研發(fā)、建立營銷體系等措施，全產(chǎn)業(yè)鏈打造安康富硒產(chǎn)業(yè)集群。全市魔芋種植面積達(dá)到40.2萬畝，面積、產(chǎn)量、加工能力均占全省第一、全國十分之一。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安康模式”向全國推廣。全市發(fā)展茶園面積89.5萬畝，生豬年出欄300萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和科技水平全省第一。

??以人才振興為支撐，激活鄉(xiāng)村振興新動能。面對先進(jìn)管理人才和實(shí)用技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，市委、市政府不斷增強(qiáng)管理人才和技術(shù)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，依托縣區(qū)職教中心和農(nóng)廣校，發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，辦好面向地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。全市各類企業(yè)直接吸納貧困人口就業(yè)近萬人，891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民8100多人，帶動貧困群眾3.3萬人;19個縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)7.4萬人，其中貧困人口6500人。依托移民搬遷集中安置社區(qū)，培育“新社區(qū)工廠”328家，吸納貧困戶就業(yè)近4500余人。

??以文化振興為靈魂，培樹鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，安康市深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精髓和道德規(guī)范，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，落實(shí)7個配套方案，從政策層面到操作層面對新民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和夯實(shí)。全市所有行政村(社區(qū))組建了道德評議會，累計樹立正面典型6290例，幫教轉(zhuǎn)化2528例，734戶群眾主動退出貧困戶。建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，全市城鄉(xiāng)紅白喜事辦酒席減少了三分之二?？偨Y(jié)推廣漢陰沈氏、白河黃氏嵐皋杜氏”等12部家訓(xùn)家規(guī)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全市評選“最美家庭”8000余戶，上榜“中國好人”38人、“陜西好人”80人，榮獲全國道德模范提名獎3人、全國文明家庭1個、全國文明單位18個、全國文明村鎮(zhèn)13個。

??以生態(tài)振興為基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村振興新品質(zhì)。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的幸福家園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，加快實(shí)施漢濱區(qū)、漢陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)好《安康市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成1330個農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠化造林和退耕還林，保護(hù)好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。截至目前，全市森林面積達(dá)到2294萬畝，森林覆蓋率65%，居全省第二位。全市建成中、省、市生態(tài)鎮(zhèn)村881個，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游模范村3個、省級特色旅游名鎮(zhèn)11個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村24個。

??以組織振興為保障，彰顯鄉(xiāng)村振興新作為。大力實(shí)施“基層黨建六大提升行動”，全面落實(shí)“支部+x+貧困戶”工作機(jī)制，以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，率先在全省完成村“兩委”換屆，整頓提升159個軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建24個省級、426個市級示范村。按照“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，推廣石泉、白河“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會、一協(xié)會一支部”經(jīng)驗(yàn)，通過建立村企聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組等方式，實(shí)現(xiàn)村級黨組織引領(lǐng)、企業(yè)黨組織帶動、產(chǎn)業(yè)黨小組示范、骨干黨員帶頭、貧困群眾參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

??三、迎接新挑戰(zhàn)，聚力打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。

??以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不斷推進(jìn)脫貧攻堅工作，全市農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民收入持續(xù)提升，生活水平普遍提高，但仍然存在一些問題：一是發(fā)展底子薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，要同時解決305萬人的生存與發(fā)展和2019年11.32萬戶的脫貧問題，生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村發(fā)展壓力巨大，脫貧攻堅仍然是當(dāng)前最為關(guān)注的重點(diǎn)。二是受土地資源、交通、環(huán)境等因素影響，農(nóng)民收入存在差距，收入增速趨緩。千百年來農(nóng)村“亂堆亂放、亂潑亂倒”的生活習(xí)慣，短時間內(nèi)很難徹底改變，農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型起步的關(guān)鍵時期，畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但整體發(fā)展方式仍比較粗放，產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品技術(shù)化程度偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)效益總體偏低。四是農(nóng)民思想認(rèn)識還不到位，對政策扶持依賴度高，內(nèi)動發(fā)展動力不足，封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等現(xiàn)象不同程度存在，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的任務(wù)艱巨。

??按照中省對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)和脫貧攻堅實(shí)際，針對存在的問題，提出對策建議。

??一是推動規(guī)劃落地實(shí)施。以全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》為總綱，推進(jìn)《行動方案》落地實(shí)施，進(jìn)一步把規(guī)劃涉及的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目落到實(shí)處。以農(nóng)村垃圾、污水治理和庭院環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)現(xiàn)主要水源地、農(nóng)村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推進(jìn)貧困村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等項(xiàng)目支持力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

??二是狠抓項(xiàng)目策劃包裝。圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真策劃包裝一批重大項(xiàng)目，建立動態(tài)管理項(xiàng)目庫，積極爭取中省專項(xiàng)資金支持。聚焦農(nóng)村重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新陜南循環(huán)發(fā)展和蘇陜扶貧協(xié)作資金使用方式，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)和一縣一業(yè)發(fā)展壯大。支持涉農(nóng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源加速向涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。

??三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓實(shí)抓強(qiáng)茶葉、魔芋、生豬、核桃、絞股藍(lán)、厚樸、杜仲、木瓜等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價值鏈的高端不斷攀升。唱響“中國硒谷·生態(tài)安康”地域品牌，繼續(xù)爭取把富硒產(chǎn)業(yè)上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，把食品安全落實(shí)到一企一業(yè)、一品一單，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

??四是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。實(shí)施“萬名能工巧匠”工程，培育和認(rèn)定一批“土專家”“田秀才”，扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人。實(shí)施農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)技服務(wù)特聘計劃。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人才資源開發(fā)機(jī)制。以鄉(xiāng)村手工業(yè)、建筑業(yè)和民間文藝為重點(diǎn)，開展“金州工匠”評選，梯次培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人。

??五是堅持不懈開展鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持以村黨支部為核心，建立和修訂具有普遍約束力的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議、村務(wù)協(xié)商會等作用，推行以村級自治平臺為支撐的漢陰“三線兩化一平臺”的農(nóng)村社會治理模式，推廣旬陽“黨建引領(lǐng)三治融合”基層治理模式，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

??六是做好扶貧政策有序銜接。促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接要促進(jìn)各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào)。一方面，抓緊對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，該保留的保留、調(diào)整的調(diào)整、該接續(xù)的接續(xù)，確保不因政策變動影響脫貧成效;另一方面，要調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，留出政策接口和緩沖期，凝聚發(fā)展合力，不斷提高廣大群眾參與熱情，打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三年來累計走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣鄉(xiāng)村振興工作決策部署，強(qiáng)化后續(xù)幫扶，鞏固提升成果，多舉措、重實(shí)效開展鄉(xiāng)村振興工作，現(xiàn)將2022年工作計劃匯報如下：

以習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鄉(xiāng)村振興工作上的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，及時傳達(dá)縣委、縣政府對我縣做好鄉(xiāng)村振興工作的重要指示，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，使全體鄉(xiāng)村干部深化對脫貧攻堅工作的認(rèn)識。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興基本方略，動員全鄉(xiāng)所有力量，聚攏各種資源資金，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，在2021年工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升工作成效。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合朱集實(shí)際、具有朱集特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅;落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)，幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升群眾內(nèi)生動力，促進(jìn)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話精神。

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深邃，為我們開展鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。鄉(xiāng)村兩級全體黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作工作重要論述作為重要的政治任務(wù)，堅持深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，在“學(xué)懂”“弄通”“做實(shí)”上下苦功夫，在黨委會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、村兩委會議、黨員活動日等活動上逐篇逐章學(xué)習(xí)，深入交流研討，堅定不移的用習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

(二)建立健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

1.全面推行網(wǎng)格化監(jiān)測，落實(shí)“四個不摘”政策。定期。

組織開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查，動員村組干部、駐村工作隊和幫扶聯(lián)系人開展入戶走訪和定期摸排，形成網(wǎng)格化管理，確定網(wǎng)格員，建立了縣鄉(xiāng)村組網(wǎng)格員四級管理。明確各級職責(zé)，構(gòu)建自下而上、自上而下、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的閉環(huán)管理模式和定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制，做到實(shí)時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測。

2.扎實(shí)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測摸排工作。持續(xù)開展問題排查整改，及時將排查問題研判分析后，梳理好做好整改工作。二是通過網(wǎng)格化管理，常態(tài)化排查，并定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行摸排，做到“應(yīng)納盡納”。

(二)持續(xù)加強(qiáng)分類施策精準(zhǔn)幫扶力度。

1.加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。扶持壯大星光村“旱改水”項(xiàng)目規(guī)模，學(xué)習(xí)并發(fā)展旱田改水田種植技術(shù)，逐步在朱集鄉(xiāng)13個村推廣。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展朱集、紅旗二個村的高產(chǎn)玉米生產(chǎn)區(qū)+“旱改水”項(xiàng)目+旭源農(nóng)場和果蔬園大棚的規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造“一村一產(chǎn)業(yè)”，形成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的強(qiáng)勁力量。

2.加大就業(yè)幫扶力度。鼓勵帶貧效果良好的中小型企業(yè)入駐扶貧工廠，為貧困勞動者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。開展技能脫貧培訓(xùn)，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開發(fā)公益性崗位，加大居家崗位和公益崗位安置就業(yè)力度，盡可能多的吸納貧困人口在家。

3.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的貧困戶應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險。加大政策宣傳力度，加強(qiáng)貸后管理，建立貸款臺賬，完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況;全面啟動預(yù)警和風(fēng)險提醒機(jī)制，確保到期按時償還，促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。

4.開展“雙基”建設(shè)提升行動。改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過房、路、電、水、信息五個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，做到維修c級、重修d級危房，確保住房保障。切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量，確保供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提升。目前我鄉(xiāng)都通了自來水，繼續(xù)開展農(nóng)村居民飲水工程，不斷提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，確保喝上“放心水”，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通，保障網(wǎng)絡(luò)信息的暢通，鼓勵優(yōu)秀電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展，宣傳動員廣大網(wǎng)民和社會各界共同參與網(wǎng)絡(luò)扶貧。

6.定期光伏排查。已建成光伏電站的村要加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)，確保發(fā)揮正常效益，一方面充分保證“三無”脫貧戶的收益，另一方面合理開發(fā)公益崗，并增加就業(yè)渠道，鼓勵脫貧戶就近就業(yè)。擁有村級光伏電站的村要合理謀劃光伏收益，大力開發(fā)村內(nèi)小型公益事業(yè)，發(fā)揮好光伏收益的有效帶動。同時安排各村對每個光伏電站進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)圍欄有破損，同時安排各村對光伏電站定期進(jìn)行排查、維護(hù)。

7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，全面清理村內(nèi)垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理市場化、常態(tài)化運(yùn)行，農(nóng)村垃圾無害化處理率要穩(wěn)步提升;開展示范村示范戶創(chuàng)建引領(lǐng)行動，結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”，年底前實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步提升。

8.健全克服疫情影響防范返貧致貧機(jī)制。村里結(jié)合疫情防控網(wǎng)格員包保制度逐戶對貧困戶家中情況進(jìn)行摸排，按照脫貧戶的發(fā)展意愿量身定做幫扶計劃，開展好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶工作，全面打好疫情防控和鄉(xiāng)村振興兩場攻堅戰(zhàn)。持續(xù)落實(shí)幫扶政策不放松，強(qiáng)化幫扶舉措，根據(jù)資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿，認(rèn)真優(yōu)化調(diào)整2022年脫貧戶和監(jiān)測戶的“一戶一方案、一人一措施”。

9.引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。依托新時代文明實(shí)踐中心，組織開展宣講教育，不斷激發(fā)脫貧戶內(nèi)在動力。創(chuàng)新文化扶貧工作的載體和途徑，為村級提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，培育挖掘并盤活鄉(xiāng)土文化人才資源，開展形式多樣、接地氣的群眾性文化活動。開展選樹身邊好人、道德模范、“好鄰居”、“好兒女”、“好媳婦·好婆婆”等活動，加大脫貧攻堅先進(jìn)典型宣傳力度，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

10.聚焦問題抓整改。對照國家、省、市、縣各類考核反饋問題，舉一反三，全面梳理存在問題，制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作臺賬。繼續(xù)發(fā)揮整改辦的工作落實(shí)作用，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)做到每項(xiàng)整改任務(wù)有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、一個部門具體負(fù)責(zé)、一個專項(xiàng)整改工作方案。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌作用，強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站進(jìn)一步發(fā)揮好脫貧攻堅工作的參謀協(xié)調(diào)作用，各行政村、鄉(xiāng)直各單位也要調(diào)整完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員落實(shí)迅速，為全面鞏固提升脫貧成果和鄉(xiāng)村振興工作有效開展提供堅強(qiáng)的組織保證。

(二)持續(xù)加強(qiáng)涉貧輿情處置。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣信訪工作會議部署，結(jié)合靈璧縣涉貧信訪問題化解工作要求，重點(diǎn)圍繞涉及扶貧領(lǐng)域信訪反映比較集中的領(lǐng)域，以村為單位，全面梳理排查轄區(qū)內(nèi)扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛，分類建立臺賬，對涉貧信訪工作實(shí)行定期會商、通報、預(yù)警和交辦制度，最大限度將矛盾糾紛化解在基層，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（遼委辦發(fā)〔2021〕10號）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕18號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2021年，全市要把脫貧攻堅成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定；要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎補(bǔ)等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣（市）區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù)；對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。

2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入；對沒有勞動能力的，落實(shí)兜底保障措施，確保基本生活不出問題。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度、財務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估，科學(xué)制定風(fēng)險防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南（試行）》對財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計等相關(guān)部門，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計局對各縣（市）區(qū)的審計工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險，防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（二）有效拓展脫貧攻堅成果。

1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報工作，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險動態(tài)為零。

3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)代繳政策，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)資助政策、大病保險傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時鑒定，落實(shí)門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。

5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊長效機(jī)制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。

7.堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動獲得收入。

2.推動消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買，倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費(fèi)幫扶。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準(zhǔn)幫扶，對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期監(jiān)測、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣（市）區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動權(quán)。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”招考工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務(wù)。

1.做好財政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式，實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格考核評價。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕9號），用脫貧攻堅的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。

近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

配強(qiáng)攻堅力量，推進(jìn)隊伍建設(shè)有效銜接。

澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。

及時召開駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作隊座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。

全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。

搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。

制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。

實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國家、省、市工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作計劃。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會議、全國及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個總體穩(wěn)定”，健全完善防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

按照“一二三四”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇四

為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面有效銜接鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)動力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措，有效促使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

三年來累計走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇五

如下：

三年來累計走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇六

2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。

產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。

（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。

2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。

持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。

（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。

二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。

三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險比例達(dá)100%。

四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。

（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。

加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。

抓好中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅工作。

積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報工作。

（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。

一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。

二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。

（六）積極開展疫情防控工作。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。

（一）聚焦鞏固提升。

按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。

按照既定工作計劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。

（四）做好結(jié)對幫扶工作。

一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。

（五）開展扶智扶志教育。

對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。

（六）講好xx故事。

用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。

（七）抓好基層黨建。

要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。

一．工作亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。

二、駐村工作情況及成效。

（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。

2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。

持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。

（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。

二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。

三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險比例達(dá)100%。

四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。

（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。

加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。

抓好中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅工作。

積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報工作。

（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。

一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。

二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。

（六）積極開展疫情防控工作。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。

三、存在問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。

四、下一步工作計劃。

（一）聚焦鞏固提升。

按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。

按照既定工作計劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。

（四）做好結(jié)對幫扶工作。

一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。

（五）開展扶智扶志教育。

對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。

（六）講好xx故事。

用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。

（七）抓好基層黨建。

要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

（一）***村基本情況。***位于明亮鎮(zhèn)西部，距離鎮(zhèn)政府所在地3公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。***村轄**個自然莊**個村民小組，全村總戶數(shù)**戶**人，為整村推進(jìn)貧困村，精準(zhǔn)識別，建檔立卡貧困人口**戶**人，貧困發(fā)生率為11.7%，經(jīng)過2016、2017年采取多項(xiàng)措施，積極進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，通過產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)11戶5.5萬元，通過發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)45戶，交通獎補(bǔ)17戶3.4萬元；小額信貸4戶18人；移民搬遷17戶71人；雨露計劃4戶4人，高中、初中、小學(xué)享受補(bǔ)助學(xué)生57人；共脫貧28戶133人（其中：2016年已完成13戶61人脫貧，2017年已完成15戶66人），2017年應(yīng)納盡納6戶20人，退出返貧2戶8人，2018年脫貧31戶115人，現(xiàn)在還有建檔立卡貧困戶為33戶109人，2019年要實(shí)現(xiàn)18戶67人脫貧，使貧困發(fā)生率降到1.28%。2019年后未脫貧人口數(shù)15戶41人。

按照貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2019年***村計劃脫貧的貧困戶都已經(jīng)達(dá)到“八有一超”摘帽標(biāo)準(zhǔn)，主要通過家庭成員外出務(wù)工以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

（一）對照貧困戶“八有一超”脫貧摘帽任務(wù)分析。

1、有路通自然屯。目前，全村5個自然莊均通水泥路，這18戶貧困戶中，戶戶通水泥路，已完成。

2、有醫(yī)療保障。目前，全村貧困戶100%參加新農(nóng)合，這18戶貧困戶中，家庭成員均參加了新農(nóng)合，已完成。

3、有穩(wěn)固住房。目前2019年預(yù)脫貧戶中有四戶實(shí)施危房改造，均已竣工通過驗(yàn)收，住房達(dá)到穩(wěn)固保障。其他預(yù)脫貧戶住房均有保障。

4、保障有安全飲用水。目前，全村5個自然莊均用上自來水，這18戶貧困戶中，戶戶有安全飲水，已完成。

5、保障有電用。目前，全村5個自然莊全部通電，家家戶戶已用上電，已完成。

6、保障有義務(wù)教育。目前，全村無因貧輟學(xué)現(xiàn)象，已完成。

7、保障有電視看。目前，全村全部貧困戶都有電視看或者有智能手機(jī)能收看國家新聞實(shí)事，已完成。

8、保障有收入來源或最低生活保障。計劃2019年預(yù)脫貧戶主要通過勞務(wù)外出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入提高。

9、保障家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即貧困戶家庭人均純收入超過4000元。這是我們今年的主要工作目標(biāo)，必須想方設(shè)法落實(shí)和完成。

（二）對照貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽“十一有一低于”任務(wù)分析。

1、有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。***村5+2特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人：黃益威，其注冊的上林縣名山紅柑橘種植合作社規(guī)模大，帶動貧困戶脫貧作用明顯。

2、有住房保障。全村***戶，有**戶有穩(wěn)固住房，全村住房達(dá)標(biāo)率為99.34%，已達(dá)標(biāo)。

3、有基本醫(yī)療保障。全村***戶****人，參合率為99.92%，貧困戶參合率為100%，已達(dá)標(biāo)。

4、有義務(wù)教育保障。全村適齡兒童都在接受義務(wù)教育，無因貧輟學(xué)學(xué)生，已達(dá)標(biāo)。

5、有路通村屯。全村5個莊均通硬化路，通往村委會和小學(xué)的硬化路路基、路面寬度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，已達(dá)標(biāo)。

6、有安全飲用水。全村5個莊均接通并用上自來水，已達(dá)標(biāo)。

7、有電用。全村5個莊均通電，100%農(nóng)戶已有電用，已達(dá)標(biāo)。

8、有公共服務(wù)設(shè)施。***村已建有停車棚100平方米，宣傳欄120平方米，公共服務(wù)中心160平方米，建有村衛(wèi)生室，有籃球場、文化室，村委通網(wǎng)絡(luò)，60周以上參保老年人100%享受養(yǎng)老保險待遇，已達(dá)標(biāo)。

9、有電視看。全村全部貧困戶都有電視或智能手機(jī)，均能觀看中央新聞和廣西新聞，已達(dá)標(biāo)。

10、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年預(yù)計達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。

11、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，已達(dá)標(biāo)。

12、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅工作計劃安排，預(yù)計2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。

1、保障有穩(wěn)固住房：動員危房戶或者無房戶進(jìn)行危房改造，爭取2019年10月底前完成。

2、保障有穩(wěn)定收入來源和最低生活保障：動員計劃脫貧戶參加合作社經(jīng)營，動員有勞動力的家庭成員到本村的農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工，或者外出打工，增加穩(wěn)定收入，保障穩(wěn)定收入來源。

3、家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)：為實(shí)現(xiàn)人均純收入超過4000元，計劃幫扶有勞動力貧困戶家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等增加收入。努力實(shí)現(xiàn)貧困人口人均純收入超過3600元。

1、提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋率。***村實(shí)行縣級5+2特色產(chǎn)業(yè)為：優(yōu)質(zhì)稻、牛、豬、雞、魚、花生大豆，全村貧困戶123戶（含2014、2015退出戶），2018年末全村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。2019年，在保證2018年產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%基礎(chǔ)上，爭取提高到98%以上。2018年***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，2019年，爭取新增創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人，提升帶富脫貧能力。

2、有穩(wěn)固住房保障：動員***戶搬出危房，爭取2019年10月底前完成；其他非貧困戶的危房戶繼續(xù)動員實(shí)施危改。

3、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年已達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)。

5、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅工作計劃安排，預(yù)計2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。

（一）總體規(guī)劃和思路：緊緊圍繞上級黨委、政府脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作部署及要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部抓黨建、強(qiáng)基建、興產(chǎn)業(yè)、幫民困、解民憂，持續(xù)推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展，盡快把***村建設(shè)成為班子凝聚力強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)、集體經(jīng)濟(jì)富、生活環(huán)境美、村民素質(zhì)高、對外美譽(yù)度佳的社會主義新農(nóng)村。

（二）主要工作目標(biāo)。

1、提升基本公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提升人居環(huán)境水平。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度和帶貧減貧能力。一是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。抓好《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)園管理能力和帶貧減貧能力。二是培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。2018年末，***村有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1名，2019，計劃培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1-2名，吸引更多的本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多的企事業(yè)單位人員回流領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。

3、提升村級治理能力和水平。一是提升村委會治理能力。全面推行村民自治，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，增強(qiáng)村民小組（自然莊）治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對村“兩委”、駐村工作隊和第一書記培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮管理員作用，支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮扶貧方面的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)***村服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升治理能力和服務(wù)能力。二是創(chuàng)新治理機(jī)制。著力構(gòu)建自治、法制、德治相結(jié)合的治理體系，建立村民理事會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等協(xié)商議事形式，進(jìn)一步豐富村規(guī)民約內(nèi)容，培育新鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人在完善村規(guī)民約、化解村民矛盾、加強(qiáng)思想教育等方面作用。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索多元化發(fā)展模式，盤活各類集體資產(chǎn)，用活用好現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)收入，使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵貧困戶將閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)入股，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。

4、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。一是糾正陳規(guī)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)健康文明生活方式，鼓勵孝親敬老，建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行村級幸福院、互助養(yǎng)老院，傳承良好家風(fēng)，倡樹喜事新辦，喪事簡辦的文明風(fēng)尚，大力推行愛國主義教育和感恩教育，抵制封建迷信，防范封建思想滲透。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力。村支書、第一書記、工作隊員加強(qiáng)遍訪農(nóng)戶工作，遍訪農(nóng)戶率100%；幫扶聯(lián)系人做好“一幫一聯(lián)”工作。三是做好“新時代講習(xí)所”工作，以創(chuàng)新講習(xí)所為依托，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅政策和自強(qiáng)不息、脫貧光榮觀念，提升貧困戶精氣神，擺脫“等靠要”思想。四是做好“三方見面會”工作，加強(qiáng)溝通，解決貧困戶疑難問題，調(diào)動貧困戶參與脫貧攻堅熱情。五是加強(qiáng)貧困人口基本文化素質(zhì)和實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口脫貧致富信心和能力，通過舉辦形式多樣的技能培訓(xùn)班，提升貧困戶勞動技能。

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。（1）切實(shí)抓好和落實(shí)“三會一課”、黨員組織生活活動等，不斷提升黨員的素質(zhì)，激發(fā)黨員的工作熱情。（2）進(jìn)一步發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，堅持以最好黨建引領(lǐng)和推動扶貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作開展，確保脫貧任務(wù)指標(biāo)完成。（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提升黨員的政治素養(yǎng)，加強(qiáng)“流動黨員微信群”的管理,充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭致富的能力；（4）完善各莊的文化宣傳欄（墻）建設(shè)，提升文化氛圍；（5））加強(qiáng)村兩委干部交流學(xué)習(xí)，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)村委的經(jīng)驗(yàn)。（6）切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展年輕的致富帶頭人成為黨員；（7）強(qiáng)化和完善村委監(jiān)督委員會機(jī)制，提高村民自主自治意識；（8）籌措資金新建***村黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄，加大公開宣傳和監(jiān)督力度，不斷提升村委會管理治理能力。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好項(xiàng)目規(guī)劃和安排，加強(qiáng)資金監(jiān)管，用活用好每一分資金，充分發(fā)揮扶貧資金和村集體經(jīng)濟(jì)收入資金的作用。

（三）加大投入保障。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》和《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目安排，積極爭取上級黨委、政府和社會各方支持，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目早日落地生根，發(fā)揮效益。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村兩委干部、第一書記、駐村工作隊員要充分認(rèn)識扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作的重要意義，牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，緊緊圍繞上林縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，集中優(yōu)勢力量，全力推動***村提升工程實(shí)施。

（五）明確目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作要緊緊圍繞“美麗上林”鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、扶貧產(chǎn)業(yè)、村級治理體系、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面建設(shè)水平，最終達(dá)到鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。

（六）發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。充分發(fā)揮廣播電視、報紙、宣傳欄、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作政策宣傳力度，使扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作這一重大政策家喻戶曉，人人皆知，以達(dá)到全村村民擁護(hù)扶貧攻堅、支持鄉(xiāng)村振興，推動扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作順利開展。

***村委會。

2019年9月30日。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇七

今年4月，***總書記在陜西考察時指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和意義，處理好兩者的關(guān)系并實(shí)現(xiàn)有效銜接，是打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要課題和一項(xiàng)緊迫工作。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而作出的作大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施包括農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等，這些內(nèi)容與脫貧攻堅強(qiáng)調(diào)的“五個一批”的內(nèi)容基本上是一致的。它們是一個有機(jī)整體，兩者同根同源、同域同向、同步同路，互相聯(lián)系，相互對接、相互作用。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、前提，在脫貧攻堅期內(nèi)，脫貧攻堅必須擺在鄉(xiāng)村振興突出位置，在政策方面給予傾斜。沒有完成脫貧攻堅任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先保證脫貧攻堅，已經(jīng)完成脫貧任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先把鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策舉措，支持出列村和脫貧人口。

脫貧攻堅是消除絕對貧困現(xiàn)象，徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問題；鄉(xiāng)村振興的核心是整體推進(jìn)，全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五大振興。脫貧攻堅是一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，有時間、有區(qū)域、有對象的，覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口，帶有特惠性；鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，不受時間區(qū)域限制，也沒有規(guī)定對象，覆蓋廣大農(nóng)村和農(nóng)民，帶有普惠性。脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性；鄉(xiāng)村振興具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性。脫貧攻堅側(cè)重微觀，重在組織實(shí)施，要求精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧，在一個特殊時期完成一個特殊任務(wù)；鄉(xiāng)村振興側(cè)重宏觀，重在頂層設(shè)計，整體規(guī)劃，目標(biāo)長遠(yuǎn)。

觀念銜接。一是提升認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)、新起點(diǎn)，要拿出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的干勁和辦法，做好鄉(xiāng)村振興每一項(xiàng)工作，確保既定的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是理論指導(dǎo)的連續(xù)性。深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì)，總結(jié)脫貧攻堅先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作。三是實(shí)現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變。脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興過渡是從被動式的政府扶持轉(zhuǎn)為主動自愿式的自發(fā)運(yùn)動。提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。

體制銜接。脫貧攻堅的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”“五級書記一起抓”“簽訂責(zé)任狀”“脫貧攻堅期內(nèi)穩(wěn)定縣級黨政主要負(fù)責(zé)人”等領(lǐng)導(dǎo)體制，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的政治保障。要參照這一領(lǐng)導(dǎo)體制，研究出臺推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)、組織保障、工作推進(jìn)等方面的體制機(jī)制及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)脫貧摘帽的進(jìn)度安排，適時調(diào)整并優(yōu)化各級鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)貧困地區(qū)逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。完善落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制，科學(xué)研判脫貧攻堅項(xiàng)目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目規(guī)劃中。落實(shí)考核評價機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的考核評估機(jī)制，建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。

規(guī)劃銜接。脫貧攻堅是硬任務(wù)，有規(guī)劃、有計劃、有進(jìn)度、有項(xiàng)目、有資金保證，各項(xiàng)工作看得見摸得著。鄉(xiāng)村振興是個持久戰(zhàn)，它也有總體規(guī)劃、工作計劃，也有重大工作安排、進(jìn)展要求和工程項(xiàng)目等。它們的規(guī)劃要結(jié)合脫貧攻堅完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標(biāo)要求，缺什么補(bǔ)什么。鄉(xiāng)村振興要制定一個符合地方實(shí)際情況的短期過渡計劃（2—3年），為脫貧工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接形成過渡期。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅持科學(xué)、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，銜接好市縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃。

政策銜接。脫貧攻堅有一套完整的人、地、錢，也包括教育、醫(yī)療、住房等方面政策。要按照鄉(xiāng)村振興要求，保持脫貧攻堅相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，即使有調(diào)整，也應(yīng)該有一個過渡期，要使一些行之有效的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為制度性安排。按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的扶貧政策，注重總結(jié)脫貧攻堅中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變，把臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。

投入銜接。一是政府投入為主導(dǎo)和主體、金融資金為引導(dǎo)協(xié)同、社會資金為參與補(bǔ)充。這是脫貧攻堅投入機(jī)制，鄉(xiāng)村振興也要延用這一做法。二是強(qiáng)化資金整合，確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。把脫貧攻堅、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入與鄉(xiāng)村振興投入統(tǒng)籌起來，捆綁使用，發(fā)揮資金合力效益。三是借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅的資金籌措方式，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會資本更多地投向扶貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。四是進(jìn)一步完善并延用扶貧資金監(jiān)督的一些方法和手段，對投入鄉(xiāng)村振興的資金加強(qiáng)績效評價、審計督查，確保資金使用合規(guī)合法、效益最大。

產(chǎn)業(yè)銜接。一是制定縣級、鄉(xiāng)級以及村級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是在原有扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高產(chǎn)品增加值。三是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)直接提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)的對接，一些在脫貧攻堅中實(shí)施的成效顯著、老百姓認(rèn)可、技術(shù)含量較高，又有市場潛力的產(chǎn)業(yè)，如種植、養(yǎng)殖、旅游、務(wù)工、光伏等，把它們做實(shí)做細(xì)做穩(wěn)做大做強(qiáng)做新。

生態(tài)保護(hù)銜接。綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要牢固樹立綠色減貧和綠色振興的理念，正確處理扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，以綠色發(fā)展引領(lǐng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)保持對鄉(xiāng)村振興作用，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量，讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的動力源泉，努力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)的短板。

工作隊伍和人才的銜接。一是留下來。對口幫扶單位、扶貧工作隊、駐村第一書記，不可能長期留下來，要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長流的辦法，不要人走了，事也斷了。二是引進(jìn)來。重點(diǎn)引進(jìn)三類人，一類是下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人，這類人主要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能發(fā)揮作用；另一類是有技術(shù)的專家、醫(yī)生、教師，這類人主要對提高公共服務(wù)能力和水平發(fā)揮作用；還有一類是退下來的返鄉(xiāng)干部，這類人主要能在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。三是培養(yǎng)人。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，這才是根本。農(nóng)村要長治久安，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有鄉(xiāng)土人才的成長是很難做到的。所以，要有計劃、有目的、大規(guī)模、持久地培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇八

20**年是脫貧攻堅的收官之年，為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以鞏固脫貧攻堅成果為切入點(diǎn)，科學(xué)設(shè)施過渡期，整體部署，一體推進(jìn)；

以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系；

以強(qiáng)化工作隊伍和人才支撐為舉措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制；

以脫貧攻堅考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。

（二）基本原則。

1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”

堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。

2、做好“五個銜接”

規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

3、進(jìn)行“九個調(diào)整”

調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。

1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期。

20**－20**年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20**年以后，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策。

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進(jìn)行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

3、重建脫貧攻堅考核體系。

建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報，壓實(shí)工作責(zé)任；

對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€。

（一）政策銜接。

危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng)，納入轉(zhuǎn)換退出類。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。

產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年****萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個方面，同時取消縣財政每年安排的****萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目（由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目（由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目（由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。

2、就業(yè)扶貧政策銜接。

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。（由縣人社局起草接續(xù)保留方案）。

3、生態(tài)扶貧政策銜接。

對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性（由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。

4、智力扶貧政策銜接。

保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面（由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。

5、社保兜底政策銜接。

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系（由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。

6、健康扶貧政策銜接。

保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應(yīng)”（由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。

對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用；

加快完善管護(hù)機(jī)制，推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重（由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。

8、金融扶貧政策銜接。

取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平（由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。

9、社會扶貧政策銜接。

借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力（由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。

（二）幫扶隊伍銜接。

保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶的工作機(jī)制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。

（三）考核監(jiān)督機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報，夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機(jī)制。

（四）領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎勵。

（五）規(guī)劃銜接。

一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

（二）深入調(diào)研，實(shí)現(xiàn)無縫對接。

九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求意見，對口把關(guān)，爭取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。

（三）創(chuàng)新思維，探索振興之路。

——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；

以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；

以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。

——在生態(tài)宜居上。

提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”；

以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn)，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

——在治理模式上。

探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式；

探索建立以政府購買服務(wù)，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上。

依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；

依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；

依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇九

xx縣地處xx南部，xx西緣，全縣面積xxxx平方公里，人口xx萬，轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處，xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村xx個（深度貧困村xx個），有脫貧攻堅任務(wù)的村（社區(qū)）xxx個。xxxx年x月，經(jīng)評估退出貧困縣序列，x月通過脫國家普查，截止xxxx年底，全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，持續(xù)加壓發(fā)力，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

（一）全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實(shí)責(zé)任，脫貧摘帽后，繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制不變，于去年下半年充實(shí)x名縣級干部到脫貧辦，并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責(zé)任，做到人員不撤，力度不減。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、先行村和創(chuàng)建村，正組織向xx個村（xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村，其中重復(fù)x個）調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊，向其他村至少選派x名指導(dǎo)員，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署，將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略，多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議，研究安排具體任務(wù)，制定工作方案，目前，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進(jìn)。

（二）狠抓“兩業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以xx烏雞、杜仲、天麻為重點(diǎn)，著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后，我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元，xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上，落實(shí)易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策，重點(diǎn)加大就業(yè)扶持力度，通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力xxx人，對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人（易地搬遷對象xx人），特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人，xx個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動就業(yè)xxx余人，其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。

（三）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，認(rèn)真落實(shí)動態(tài)幫扶機(jī)制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》，夯實(shí)各級工作職責(zé)，堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋，并采取線下行業(yè)部門重點(diǎn)篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前，經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后，全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人，“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人（脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人）。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人，已落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項(xiàng)目計劃安排上，今年計劃實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目xxx個，總億元（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個、投資x億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個、億元）。目前，已安排項(xiàng)目資金xxxx萬元（中央xxxx萬元、市級xxx萬元），實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個，已全部開工建設(shè)。項(xiàng)目庫建設(shè)上，按照“三公示一公告”程序，及時更新錄入xxxx年項(xiàng)目庫，億元，一季度已開工xx個，萬元。資金管理使用上，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門項(xiàng)目資金管理工作聯(lián)席會議，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任，加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)施和報賬，億元，支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元，下達(dá)貼息資金xxx萬元，%。扶貧資產(chǎn)管理上，對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開展督導(dǎo)考核，加快xxxx年項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前，已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元，并督促加快項(xiàng)目竣工決算，確保x月底前全面完成項(xiàng)目確權(quán)移交。

（五）堅決落實(shí)“四個不摘”，持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理，堅持實(shí)行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機(jī)制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前，全縣xxx個駐村工作隊，xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變，實(shí)現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤，工作不斷檔。優(yōu)化人才管理，堅持注重實(shí)績、注重基層的選人用人導(dǎo)向，激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名（其中駐村干部x名），受中央表彰駐村第一書記x名。

結(jié)合“回頭看”專項(xiàng)行動統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行?！盎卮寤卦L”扎實(shí)開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體組織各級干部扎實(shí)開展“回村回訪”活動。目前走訪群眾xxxxx戶（建檔立卡貧困戶xxxx戶）商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。

（七）積極對接協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上，積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū)，認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?，去年以來，?shí)施總億元扶貧協(xié)作項(xiàng)目xx個，已建成xx個，x個跨年度項(xiàng)目預(yù)計x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人（其中脫貧戶勞動力xx人）。消費(fèi)幫扶上，持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專區(qū)x個，線上、線下專館x個，智能專柜xx個，推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個，累計銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購合同xxx份，組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。

（八）堅持抓點(diǎn)示范，加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案?？h委縣政府高點(diǎn)站位、一體謀劃，將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署，印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求，堅持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實(shí)準(zhǔn)確的原則，先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板，通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式，促進(jìn)各級各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前，已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作，全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。

我縣貧困基數(shù)大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因?yàn)?zāi)受損，管護(hù)壓力大，鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距，后備隊伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體，村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。

下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加快實(shí)施扶貧搬遷后續(xù)配套項(xiàng)目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項(xiàng)設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對標(biāo)對表，全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點(diǎn)”布局，啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，年底前建成項(xiàng)目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”活動，加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程，全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，促進(jìn)更多勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”，增強(qiáng)建管實(shí)效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實(shí)開展大教育活動，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！泵撠毠浴⒕珳?zhǔn)扶貧，是這幾年談的最多的話題之一。2020年，是全面建成小康社會的收官年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。

面對貧困地區(qū)、貧困人民，黨和國家想方設(shè)法，發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展。

教育。

脫貧、社會保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式，在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿，即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下，在扶貧干部們的努力下，確實(shí)有大批貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。

貧困群眾有尊嚴(yán)，才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動力，自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí)，主動邁開脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧，更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富?！?，更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”，更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么，他們就需要什么;別人給什么，他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的，是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系，還得因時因地因人因事制宜。

“授人以魚，不如授人以漁?！庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋怼钡闹赂荒苁肿龃逯?，共商致富良方，讓全村人都富起來?！柏殹笔歉F困，也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國家選配的“主心骨”，讓他們生活富裕，精神生活豐富，引導(dǎo)出他們對美好生活“獨(dú)特”的向往，再以這個“需求”為導(dǎo)向，扶貧。扶的是“貧”，也是他們的“尊嚴(yán)”。

近年來，富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援貧困地區(qū)，已經(jīng)從簡單的資金對接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起，很多地方的縣委書記、縣長、村支書也帶頭開直播，親自“帶貨”，叫賣農(nóng)產(chǎn)品，為自己工作、生活的地方“代言”?！耙再彺琛睙o疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式，通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游，摘掉的是貧困的帽子，帶來的是情感的滿足，田間地頭的“苦味”，變成了。

文化。

輸出的“洋味”，這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。

農(nóng)民種的是糧食，需要的是知識?！跋Ｍこ獭笨胺Q精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片，大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了，助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計劃”，這個民間公益項(xiàng)目，面向中西部貧困中小學(xué)生，以學(xué)生個人的寫作本換取愛心認(rèn)助，改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式，鼓勵孩子用寫作、畫畫等方式，完成一學(xué)期的。

日記。

來換取每學(xué)期的愛心認(rèn)助款。這種交換的形式最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等這些被“尊重”澆灌長大的孩子內(nèi)心一定不會自卑、怯懦。

“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?！泵撠毠?，是逢山開路，遇水架橋，讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量，讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對話;脫貧攻堅，是讓貧困地區(qū)的孩子，走得出去、更愿意回歸，拿同等的知識回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅，是讓貧困地區(qū)的綠水青山，挖掘出更多的“金山銀山”，非但“人夸顏色好”，更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅，不獲全勝決不收兵。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十一

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓不能大意不能放松。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅意識傳導(dǎo)責(zé)任壓力細(xì)化工作措施，以飽滿的精神狀態(tài)沖刺決戰(zhàn)，堅定打好最后殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

精準(zhǔn)扶貧，從來不止是口號和數(shù)字，而是千千萬萬個“與我有關(guān)”的故事，吃得上自來水，上得了學(xué)，開墾得了貧瘠的土地，也翻得過險峻的大山。精準(zhǔn)扶貧，不僅是不再靠天吃飯，而是走可復(fù)制，可推廣的脫貧之路。5年來，中國貧困人口減少近7000萬，每分鐘至少有26人擺脫了貧困;貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;貧困縣數(shù)量減少了153個。讓貧困人口同全國人民一道步入全面小康社會，是中國確定的莊重目標(biāo)。

當(dāng)前，脫貧攻堅到了最后收官階段最后總攻階段最后交卷階段。我們要不忘初心牢記使命，堅定信心堅韌奮斗，以更大決心更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅定克服新冠肺炎疫情影響，堅定奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅定完成這項(xiàng)對中華民族對人類都具有重大意義的偉業(yè)。

總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，要害在人，要害在干部隊伍作風(fēng)。對扶貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)明一起就要嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，切不可姑息遷就。惟獨(dú)時刻從嚴(yán)要求處處實(shí)字當(dāng)頭，才干既給艱難群眾信心，也為基層干部減負(fù)，用作風(fēng)建設(shè)的成果保障各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)。在脫貧攻堅中，要堅定反對和防止形式主義官僚主義，拒絕“表格扶貧”“材料扶貧”。扶貧工作中的形式主義官僚主義，從根源上來說，就是功利主義實(shí)用主義作祟，本質(zhì)上則是政績觀錯位權(quán)力觀扭曲責(zé)任心缺失。為打贏脫貧攻堅硬仗，我們必須要樹立從嚴(yán)從實(shí)的干部作風(fēng)，讓人民群眾有更多獲得感幸福感和安全感，為人民群眾更好地提供精細(xì)化精準(zhǔn)化服務(wù)。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十二

到庚子年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。當(dāng)前剩余的脫貧攻堅任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”，今年只剩9個多月時間，時間緊迫，任務(wù)繁重，各級要高度重視，選準(zhǔn)脫貧攻堅的“尖兵”，將他們扶上馬送一程，帶領(lǐng)群眾去決戰(zhàn)決勝。

選準(zhǔn)“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎(chǔ)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人用人，切實(shí)把“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導(dǎo)向上要鮮明，既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?，又要滿足脫貧攻堅的特殊需要，大力營造爭當(dāng)脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新，要用發(fā)展的眼光看干部的潛力，用辯證的眼光看待干部的不足，堅決打破論資排輩的觀念桎梏，切實(shí)把那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬，鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實(shí)干型人才充實(shí)到駐村第一書記和駐村工作隊中，不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結(jié)構(gòu)。對新補(bǔ)充的扶貧干部，要細(xì)致交待工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，把優(yōu)勢講清，把“短板”找準(zhǔn)，切實(shí)把“韁繩”遞好。

系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。戰(zhàn)馬若沒有馬鞍，戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”，因?yàn)椤榜R鞍”既是一種制約，更是一種保護(hù)。對脫貧攻堅的干部來說，這“馬鞍”必不可少。為此，各級組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè)，把“馬鞍”系牢，堅決防止“群眾富起來，干部掉下來”。要教育干部加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅定，以思想上的解放促進(jìn)觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義，時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度，常念“緊箍咒”，及時“敲警鐘”，及時糾正脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀(jì)、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施，對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責(zé)力度。要在工作、生活和個人成長進(jìn)步上關(guān)心關(guān)愛，切實(shí)把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”，讓他們心無旁騖投入到工作中去。

揚(yáng)起“馬鞭”奮蹄疾馳。當(dāng)前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，由于新冠疫情影響，已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能?！懊撠毠匀蝿?wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。”因此，各級要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提升干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。要在生活上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、進(jìn)步上多關(guān)愛，讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖，煥發(fā)出攻堅克難的昂揚(yáng)銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽，主持公道，真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的干部卸下包袱、輕裝上陣，激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣，才能充分調(diào)動扶貧干部積極性，使他們揚(yáng)起“馬鞭”奮蹄疾馳，去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，細(xì)化分類幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作?，F(xiàn)將近期重點(diǎn)工作報告如下：

一、工作進(jìn)展情況。

（一）防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。

未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題，經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶，排查發(fā)現(xiàn)問題*個。

（二）精準(zhǔn)幫扶工作。

一是進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。繼續(xù)實(shí)施*個區(qū)直部門定點(diǎn)幫扶*個行政村，推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進(jìn)一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村開展定點(diǎn)幫扶，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)謀劃發(fā)展項(xiàng)目，推動村集體經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶。督促指導(dǎo)*名幫扶聯(lián)系人落實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任，落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”。四是進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，今年我區(qū)深入推進(jìn)“防貧?！惫ぷ鳎鳛椤?”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補(bǔ)充，已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人，參保率達(dá)*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實(shí)幫扶措施*條，戶均*條。強(qiáng)化風(fēng)險消除，全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施*條，其中*戶*人已消除致貧風(fēng)險，風(fēng)險消除率達(dá)*%，剩余*戶*人通過落實(shí)幫扶措施本月底可消除風(fēng)險。

（三）資金項(xiàng)目管理工作。

一是強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)到戶類資產(chǎn)*萬元、確權(quán)到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運(yùn)維管理責(zé)任、收益分配辦法等管理臺賬，做到賬實(shí)一致、管理有序。扎實(shí)做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改，強(qiáng)化運(yùn)維管理，確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項(xiàng)銜接資金投入。積極爭取上級專項(xiàng)銜接資金支持，保持區(qū)級專項(xiàng)銜接資金穩(wěn)定增長，今年落實(shí)銜接資金*萬元，其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項(xiàng)目*個，均已開工建設(shè)，目前資金支付進(jìn)度達(dá)到*%。

（四）產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金*萬元，占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務(wù)為*萬元，前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務(wù)目標(biāo)為*人，其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前，已實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人，其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風(fēng)險地區(qū)務(wù)工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務(wù)工情況。三是推進(jìn)產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間，全區(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤，無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。

二、存在的問題。

受本輪疫情影響，全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進(jìn)度不快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡；

基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。需進(jìn)一步克服疫情影響，加強(qiáng)工作調(diào)度，推進(jìn)工作進(jìn)展，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)目標(biāo)。

三、下步工作安排。

一是深入開展集中排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署，按照實(shí)施方案要求，加快排查工作進(jìn)度，確?！皯魬舻?、人人見”，確保*月*日前完成實(shí)地集中排查，做到監(jiān)測對象“應(yīng)納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。

二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào)，把因疫情耽誤的時間搶回來，提高專項(xiàng)銜接資金安排使用和項(xiàng)目管理水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和銜接資金支付率。重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況，落實(shí)針對性措施，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。

三是扎實(shí)開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中，我區(qū)對照檢查認(rèn)領(lǐng)的*個方面*個問題，集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進(jìn)，建立問題、措施、任務(wù)、時限四項(xiàng)清單，進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)、明確整改責(zé)任人、實(shí)化具體措施，確保各類問題整改到位。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。抓好聯(lián)系幫扶，保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關(guān)系和幫扶措施穩(wěn)定，對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象，落實(shí)責(zé)任人和針對性幫扶措施，及時消除致貧風(fēng)險。抓好定點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展工作。抓好社會幫扶，實(shí)施好“萬企興萬村”“百社進(jìn)百村”等行動。

五是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實(shí)信息共享交換機(jī)制，信息數(shù)據(jù)“每月一交換，每月一比對”，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關(guān)職能部門推送信息，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險作為預(yù)警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實(shí)，確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，堅決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。

做好加快銜接資金項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十四

日前，中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于2019年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》，會議指出，2019年全國脫貧攻堅任務(wù)全面完成，90%以上的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入到最后的決勝階段。這充分表明，當(dāng)前，我國已處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期。指出，要把脫貧攻堅同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。聚力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接共進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。

（一）理論支撐與思想認(rèn)識。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而作出的重要戰(zhàn)略部署，具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性。當(dāng)前，還有一些鄉(xiāng)村對關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì)缺乏深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握，對二者內(nèi)在邏輯和有機(jī)銜接的認(rèn)識不到位，認(rèn)為脫貧“摘帽”就可以“松氣歇腳”“到站下車”了，沒有從“三農(nóng)”工作全局去把握二者目標(biāo)一致性、工作連續(xù)性和階段性統(tǒng)一。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)施基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，一些貧困縣，縣域工業(yè)底子薄，經(jīng)濟(jì)活力不足，城市化率低，城鄉(xiāng)融合層次低，縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)缺乏特色，單一化、同質(zhì)化問題突出，農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)門路少。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)業(yè)綜合改革協(xié)同性不強(qiáng)，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分。

（三）體制機(jī)制與政策供給。據(jù)調(diào)查，一些縣區(qū)，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間缺乏相互通報機(jī)制、溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，對脫貧攻堅成熟的工作體系，缺乏有效的借鑒和吸收及創(chuàng)新性運(yùn)用。對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅之間政策的過渡接續(xù)謀劃不夠，缺乏統(tǒng)籌性的政策設(shè)計和支撐。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)與實(shí)現(xiàn)路徑。據(jù)調(diào)查，一些地方，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與脫貧攻堅缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對原有的規(guī)劃缺乏有效整合、優(yōu)化和重構(gòu)。交匯期工作任務(wù)疊加，工作內(nèi)容和工作重心轉(zhuǎn)移，兩戰(zhàn)略有機(jī)銜接的工作方法和工作路徑缺乏有效探索和實(shí)踐。

（一）做好理論銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供思想基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳思想和黨的精神，深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，總結(jié)脫貧攻堅先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論支撐和根本遵循。二是廣泛動員干部群眾，踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在鄉(xiāng)村掀起“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”熱潮，實(shí)現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。尊重群眾主體地位，既問需于民，又問計于民，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，集眾智，聚民心，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供民意基礎(chǔ)。

（二）做好機(jī)制銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是借鑒脫貧攻堅形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做好“五級書記抓扶貧”與抓鄉(xiāng)村振興的銜接共進(jìn)，將其總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中。建立健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、評估體系在內(nèi)的制度體系。二是建立防范返貧和新生貧困、解決次生貧困和相對貧困的鞏固脫貧成果長效工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，著力抓好基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、基本技能培訓(xùn)、基層組織建設(shè)。三是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目實(shí)施等重要事項(xiàng)，提高財政、土地、科技、人才、金融等各項(xiàng)工作的協(xié)同性，構(gòu)筑城鄉(xiāng)要素雙向流動的體制機(jī)制?？茖W(xué)研判脫貧攻堅項(xiàng)目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)機(jī)制中。四是落實(shí)考核評價機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的評價機(jī)制，在此基礎(chǔ)上建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。

（三）做好規(guī)劃銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供實(shí)現(xiàn)路徑。一是清晰明確地制定符合地方實(shí)際的短期過渡計劃，將脫貧后待完成的任務(wù)、工程等納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福l(fā)揮長效作用。二是銜接好各專項(xiàng)和行業(yè)規(guī)劃，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。通盤考慮土地利用、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌。編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，堅持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量，切實(shí)形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。三是按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)、措施作出總體安排，針對不同發(fā)展水平、不同類型的地區(qū)，加強(qiáng)分類規(guī)劃指導(dǎo)，梯次推進(jìn)。大力提升城鎮(zhèn)化水平，用“大馬拉小車”，以城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。四是制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。保持產(chǎn)業(yè)扶貧力度不減，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

（四）做好政策銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供動力源泉。政策和策略是黨的生命。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅政策統(tǒng)籌，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的政策，研究現(xiàn)行傾斜性支持政策的延續(xù)時限、內(nèi)容與脫鉤方法，注重總結(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是轉(zhuǎn)變政策供給方式，促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)性、長效性轉(zhuǎn)變，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、金融等政策供給，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是合理拓展部分扶貧政策惠及的對象范圍。打好特惠性政策與普惠性政策的組合拳，既要持續(xù)關(guān)注對特殊群體的兜底保障，也要高度重視推動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。通過政策拓展，將在脫貧攻堅中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驇椭鷱V大農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興并分享鄉(xiāng)村紅利的政策安排。

（五）做好資金銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。一是強(qiáng)化政府“主導(dǎo)”，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)協(xié)同作用、社會資金的參與補(bǔ)充作用，確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。二是強(qiáng)化資金“整合”，發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，把脫貧攻堅、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮資金整合規(guī)模合力效益。三是強(qiáng)化資金“撬動”，借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅的資金籌措方式，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵金融資本、社會資本參與鄉(xiāng)村振興，研究出臺市場化方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見。

（六）做好人文銜接共進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。一是強(qiáng)化人才培養(yǎng)及提升，實(shí)現(xiàn)人才振興。脫貧攻堅與鍛煉干部、人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合是我國特色扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)。在與鄉(xiāng)村振興銜接過程中，通過“內(nèi)育”與“外引”相結(jié)合，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，引進(jìn)懂科技、懂管理、懂市場、懂法律的現(xiàn)代化人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實(shí)的人才支撐和智力保障。二是把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿始終，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，形成良好的家風(fēng)家規(guī)，同時外化為自覺行動。三是做好扶智扶志與文化振興的有效銜接。一方面扶貧扶志扶智并舉，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化改善。另一方面，多管齊下補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化短板、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化體育活動，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品供給；因地制宜挖掘特色鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，充分運(yùn)用特色文化提高村民凝聚力，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十五

習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，越到關(guān)鍵時候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”，不要搞急功近利、虛假政績的東西。當(dāng)前，正是脫貧攻堅“吃勁時候”“緊要關(guān)頭”，廣大黨員干部要一鼓作氣，真抓實(shí)干，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫，全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，因地制宜、因戶而異，一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施，“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶，真正讓貧困戶去“窮根”，奔“富路”。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng)，關(guān)乎脫貧攻堅成敗，作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看，有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強(qiáng)，個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在，中央決策部署在執(zhí)行中走了樣，既損害了干部形象，又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì)，又要有嚴(yán)的作風(fēng)，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅，讓作風(fēng)的“虛火”降下來，堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥，嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假，久久為功、持之以恒，不放松、不停頓、不懈怠，錘煉過硬工作作風(fēng)，啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“實(shí)”字為重。扶貧工作要務(wù)實(shí)、脫貧過程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步，實(shí)績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”，導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”，全力開拓貧困群眾致富“主陣地”，從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來，緊緊圍繞黨中央的決策部署，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真做真為、善作善成，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十六

是脫貧攻堅“收官”之年，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時間緊任務(wù)重的情況，選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù)，不但考驗(yàn)各級黨組織和黨員干部的政治定力，也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗善于吃虧善于扎堆的“老實(shí)人”，讓“老實(shí)人”在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手，在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實(shí)人”才是群眾最需要的實(shí)在人。

善于打硬仗的老實(shí)人，就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用，要害在于選人用人，能不能如期完成脫貧攻堅任務(wù)，也要害在于能不能信任善于打硬仗的老實(shí)人。在一些單位，存在這樣的老實(shí)人，不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎，工作中任勞任怨，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事情，但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務(wù)中，也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作，能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅任務(wù)中去大顯身手，讓這些只做實(shí)事不耍嘴皮子的老實(shí)人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強(qiáng)有力信息，增強(qiáng)群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。

善于吃虧的老實(shí)人，就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對于上級機(jī)關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部，為了群眾的脫貧攻堅需要，舍“小家”遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)為“大家”，他們走千山萬水說千言萬語吃千辛萬苦想千方百計地干好脫貧攻堅工作，不僅是責(zé)任的體現(xiàn)，也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，只要能為貧困的群眾多做一些實(shí)事，個人吃點(diǎn)虧也沒什么。對于貧困群眾來說，有所處的地理原因，也有人為因素，就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”，在黨員干部的帶領(lǐng)下，靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困，也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。

善于扎堆的老實(shí)人，就能在群眾中發(fā)出“團(tuán)結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部，他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中，想得更多的是群眾的疾苦和艱難。今年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的時間惟獨(dú)9個月，他們會扎根到人民群眾中間去，跟人民群眾一起想辦法出點(diǎn)子齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下，通過實(shí)實(shí)在在的工作和貧困群眾的共同努力，讓群眾在脫貧攻堅的任務(wù)中感受到團(tuán)結(jié)就是力量的同時，也感受到脫貧攻堅是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)一致心往一處想勁往一處使上來，就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn)，定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十七

2020年度是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全省網(wǎng)信戰(zhàn)線將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，按照省第十四次黨代會及歷次全會部署，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主線，聚焦高水平全面建成小康社會的主基調(diào)，聚焦?fàn)幃?dāng)省域管理現(xiàn)代化排頭兵的總目標(biāo)，聚焦穩(wěn)企業(yè)增動能補(bǔ)短板保平安的工作要求，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)能力建設(shè)體系建設(shè)，著力防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理網(wǎng)絡(luò)安全保障信息化協(xié)調(diào)世界互聯(lián)網(wǎng)大會承辦工作水平，為打贏統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)提供有力支撐服務(wù)和保障，為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化改革開放再出發(fā)，決勝高水平全面建成小康社會提供“動力源”，筑牢“防火墻”。

一著力為網(wǎng)上正能量導(dǎo)入大流量。創(chuàng)新開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，講好浙江踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新故事。著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給，持續(xù)深入宣傳好黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神及省第十四次黨代會和歷次全會精神，創(chuàng)新設(shè)置“‘兩山’理念提出15周年”“最多跑一次”故事會等網(wǎng)絡(luò)話題，持續(xù)深化“在身邊”網(wǎng)上宣傳品牌建設(shè)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。不斷創(chuàng)新話語體系建設(shè)傳播矩陣應(yīng)用技術(shù)手段，拓展用好“新莓圈”新媒體聯(lián)盟，建強(qiáng)“哲言”“錢江潮評”等網(wǎng)評品牌欄目，著眼為正能量導(dǎo)入大流量。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，組織開展“身邊的戰(zhàn)疫”“愛在身邊”主題融媒體傳播，用好“捉謠記”品牌。

二深化網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)，以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“?望哨”工程為主抓手突破口，著力構(gòu)建線上線下一化管理源頭管理系統(tǒng)管理協(xié)同管理的網(wǎng)絡(luò)管理新格局。著力建強(qiáng)網(wǎng)信執(zhí)法隊伍，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，推動“分業(yè)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法”模式向基層延伸，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間立法統(tǒng)籌，全面推進(jìn)依法治網(wǎng)。不斷提升技術(shù)管網(wǎng)能力，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間日常監(jiān)管，深入開展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)管理，探究鉆研信用治網(wǎng)的實(shí)踐路徑，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有效保護(hù)群眾網(wǎng)絡(luò)權(quán)益。

三筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全整體能力提升行動，做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急處置，開展人工智能區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全鉆研，著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。環(huán)繞“最多跑一次”改革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”等工作，統(tǒng)籌開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查和演練。重點(diǎn)抓好要害信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個人信息防護(hù)工作。支持浙江省網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，支持浙江大學(xué)等高校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新舉辦西湖論劍?網(wǎng)絡(luò)安全大會網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周長三角優(yōu)秀首席安全官評選活動等，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)。

四全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)。全面深化“最多跑一次”改革，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，扎實(shí)推進(jìn)浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)人工智能云計算等數(shù)字技術(shù)的支撐作用，以信息化手段助推省域管理現(xiàn)代化。加快核心技術(shù)突破，支持和推動基于國產(chǎn)芯片技術(shù)研發(fā)和生態(tài)建設(shè)，支持對量子通信類腦算法新一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前鉆研布局。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)科學(xué)布局ipv6改造升級，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程，落實(shí)[浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)施綱要]，深化信息惠民便民。

五創(chuàng)新辦好第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。推動大會市場化專業(yè)化國際化運(yùn)行創(chuàng)新改革。推動建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)大會成果展示體驗(yàn)項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽中心二期項(xiàng)目，著力優(yōu)化辦會機(jī)制，不斷提升辦會能力。明確大會“兩個平臺”定位，全力做好習(xí)近平總書記國際治網(wǎng)理念的宣傳闡釋和國際傳播。依托“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會和“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽等平臺深化產(chǎn)業(yè)對接合作，加快打造浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新高地。精心做好第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會各項(xiàng)承辦工作，努力做到更出色更有效更有影響力更高水平。

六加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)[中國共產(chǎn)黨浙江省委員會領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定]，推動各項(xiàng)制度安排落地見效。全面加強(qiáng)網(wǎng)信系統(tǒng)黨建工作，進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作水平。鞏固和深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果，構(gòu)建不忘初心牢記使命長效機(jī)制。常態(tài)化制度化開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層服務(wù)群眾”活動，幫助網(wǎng)信企業(yè)基層網(wǎng)信部門和網(wǎng)民群眾解決實(shí)際問題。編制[浙江省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃]，著力加強(qiáng)管網(wǎng)治網(wǎng)工作體系以及相關(guān)制度體系技術(shù)體系人才體系保障體系等建設(shè)，逐步健全省市縣三級網(wǎng)信工作體系。加強(qiáng)網(wǎng)信系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)工作，著重補(bǔ)齊各級網(wǎng)信干部在前沿技術(shù)網(wǎng)絡(luò)法治網(wǎng)絡(luò)安全等方面的結(jié)構(gòu)性知識短板。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十八

中國夢，是近14億中國人共同的夢想;步入小康社會，是度完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢就缺了一個口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。

對貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅的使命感與責(zé)任感，這是專心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人太多患有絕癥的病人太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們專心去幫扶他們。

扶貧攻堅對各村都有任務(wù)有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。假如僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶，表示我來過我見過，然后紙上談兵，這些被動的扶貧被動的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠?qū)Ｐ?。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛對艱難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動力，充滿激情充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。

在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。讓貧困戶對生活充滿期望，充滿正能量去面對此刻的問題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。

惟獨(dú)真心付出真新幫扶，扶貧工作才會取得實(shí)效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇十九

庚子年作為全面脫貧的得到攻堅之年，也是全面建設(shè)小康社會的決勝之年，要奪取脫貧攻堅的偉大勝利，就要以黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨組書記政治擔(dān)當(dāng)作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

鞏固基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開展的核心指導(dǎo)，是開展脫貧攻堅等工作的有效抓手。脫貧攻堅工作任務(wù)復(fù)雜而艱巨，這就必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織作為基層工作中的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，為基層黨組織打造一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍，發(fā)揮基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推提供強(qiáng)有力的保障。

加強(qiáng)黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治擔(dān)當(dāng)作用。黨組織書記作為帶頭人，必須親自抓脫貧攻堅工作，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、奮勇向前的使命感，將脫貧攻堅工作作為首要任務(wù)來做。也要強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處脫貧工作中不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問題，把從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅全過程，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧攻堅的成效真正得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

強(qiáng)化黨員干部帶頭，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅任務(wù)中的主力軍，必須堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為人民服務(wù)，把貧困群眾放在第一位。通過實(shí)地調(diào)研、征求民意等方式，將脫貧工作做得更細(xì)更深更實(shí)，梳理出扶貧工作中的一些突出問題，精準(zhǔn)扶貧對象識別，貫徹落實(shí)扶貧政策，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法，變“輸血”為“造血”，激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用，促脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，讓我們不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇二十

20_年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下：

一、主要工作。

(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。

(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任，全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn)，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。

(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo)，提升人民群眾滿意度和幸福感。

(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法，加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳，夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ)，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達(dá)100%。

(五)調(diào)整幫扶干部，大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人，落實(shí)“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。

二、亮點(diǎn)特色。

結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項(xiàng)目為抓手，推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，深入調(diào)查，制定方案，積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報告篇二十一

??(一)聚焦戶脫貧，夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險，確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達(dá)1119個，緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。

??(二)聚焦村退出，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題，其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個村開展試點(diǎn)工作，爭取試點(diǎn)資金1000萬元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。

??(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原脫貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

??(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個縣級示范村，130個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期脫貧問題;出臺激勵政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。

??(五)聚焦落實(shí)落地，掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。

??(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固脫貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定脫貧，扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?！焙汀叭蠼逃钡然顒?，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜脫貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)行封閉運(yùn)行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

??二、存在的主要問題。

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